中国古代证据制度

2024-06-30

中国古代证据制度（共8篇）

中国古代证据制度篇1

中国古代证据制度

研究中国古代证据制度是研究中国古代法律制度的重要组成部分。证据是诉讼的基础，证据制度是诉讼制度的核心内容。从中国有诉讼开始，与诉讼制度相伴随的证据制度也即产生并随之不断地发展、完善乃至成熟。中国古代证据制度逐步形成于夏商周，发展于战国秦汉魏晋南北朝，定型与成熟于唐宋，殆于进化于元明清，最终解体于清末。与其他国家一样，我国古代的证据制度较为简单、粗疏且不成体系，在传统的法律体系中并不具备其应当具有的地位。中国古代证据主要分为口供、证人证言、书证、物证、勘验笔录、检验与鉴定、神示。中国古代法定证据制度先天不足、重视口供与刑讯逼供的采用、轻神判重人判。中国古代的证据制度按历史的发展阶段可以划分为：奴隶社会的证据制度、封建社会的证据制度。各个阶段各有其不同的特点。

一、奴隶社会的证据制度。

公元前21世纪，我国历史上第一个国家——夏王朝建立，从而标志着我国进入奴隶制社会时期。根据我国古代文献的记载，我国奴隶制时期三个主要王朝——夏、商、周，都建立了自己的法律制度：夏“作禹刑”，商“作汤刑”，周公制“礼”，吕侯制“吕刑”。这些法律制度对于处理犯罪事件和财产纠纷的程序进行了相应的规定，同时其中也包含了与证据制度有关的内容。我国奴隶制社会时期已经有较为完备的证据制度。在奴隶社会这一阶段，奴隶社会的诉讼中，认定案件事实，曾有过“神明裁判”的断案方法，历史传说中就有““皋陶治狱用神羊”的说法，也就是在审理疑难案件时，让被告人站在神羊面前，如果神羊用角去顶被告人，就证明被告人有罪，否则被告人就无罪。我国奴隶制时期已经实行证据裁判，诉讼中涉及的证据种类很多，有当事人陈述、证人证言、物证、书证，还有勘验结果等等，其中当事人陈述是查明案情的主要证据形式，但同时也不忽略其他证据种类的证明作用。奴隶社会证据制度的主要特点有：

1、神判方法适用较少、消逝较早，法官断案主要依据各种证据。

2、法官审查判断证据主要采用“察听五辞”的方法进行。

3、对疑罪的处理，遵循“疑罪唯轻”原则。

第一，夏商时期。夏商两代基本处于神权法时代，“天罚”、“神判”特色构成了司法审判制度的一大特色。夏商时期由于社会生产力发展水平十分低下，人们认识自然的能力相当有限，人们的法制指导思想以表达神权法意志为宗旨，体现出“神判”、“行天之罚”的显著特色。夏朝尚处于朴素的自然神崇拜阶段，而商朝时已由较为原始的自然神崇拜发展到将“天罚”与借占卜巫术进行“神判”相结合。夏商时代的统治者时常借助祭祀占卜活动领受神意，以“神判”的形式决定司法裁判和定罪量刑。

第二，西周时期。首先，创立了“五听”的审讯方式。所谓“五听”就是采用察言观色的方式进行审讯，进而判断受审者的供述是否属实的一种方法。一为“辞听”，即通过观察发现其言辞供述的虚假或矛盾；二是“色听”，即通过观察期面部表情的变化；三为“气听”，即通过观察其呼吸及心跳的反常表现；四是“耳听”，观察其听觉的失常之处；五是“目听”，即观察其眼神或目光的反应。在审理案件时，要善于察言观色，看说话人的神态是否从容不迫，精神是否恍惚，气息是否平和，眼睛是否有神，通过外在的表现和内在的心理活动的观察，从而揭露案件事实。“察听五辞”的判案方法具有一定的合理性：一方面，以五声听狱讼，要求法官亲自坐堂问案，面对面听取当事人陈述并注意观察其表情和神色，有助于法官形成正确的判断，案件得到正确处理；另一方面，“五听”总结了审判实践中的一些有益经验，其内容中不乏正确之处。但是，“察听五辞”制度的缺陷也较为明显：一方面，“五听”过于强调司法官吏用察言观色的方法对证据和案情作出判断，具有较大的主观随意性，缺乏对法官心证的客观制约；另一方面，“五听”对审理案件的法官提出了较高的要求，法官必须具有较高的观察能力，才能正确适用这一方法，但这种理想状态实际上在当时是很难实现的。过于依赖法官的个人素质，缺乏相应的制度约束，为法官主观擅断、滥用职权、以权谋私、任意出入人罪提供了便利条件。这种“自由心证”式的审讯方式，是运用司法心理分析审理案件的一种尝试。与夏商时期所盛行的“天罚”、“神判”相比，是个历史进步。其次，还要收信相关证据，注意“五听”与证据材料的结合运用。在西周的诉讼审讯过程中，十分注重各种证据。原被告双方的口供及“盟诅”誓言是最重要的诉讼证据，原告与被告双方出庭时，必须在法庭上进行盟誓或对质。另外，为了取得口供或查验虚实，往往会使用刑讯逼供手段。在口供之外，西周的诉讼审判活动也注意运用证人证言和物证、书证等其他证据。西周还对疑罪采取从轻处理或占卜的方式。

一、封建社会的证据制度。

自公元前475年中国进入漫长的封建社会，因为中国封建社会是一种封闭形态，生产力发展极度缓慢，外在表现上刑事法律多于民事法律，民刑不分诸法合体。分析封建社会的诉讼证据的特点：

1、中国封建社会的诉讼制度具有强烈地纠问式特点，表现有证据规范上即十分重视当事人口供、证人，其他证据种类较少；

2、审判的权限相当大而且充满着露骨的唯心主义，由于专制制度的原因决定了收集证据的极端野蛮性。画押是认定证据与收集证据的重心，刑讯逼供是取得证据的主要方式。

3、封建等级制度渗透进证据制度之中，体现在证言效力上。具体的表现形式：1．口供至上，定罪必须取得被告人认罪的供词。2．依法刑讯与法外用刑相互交织。3．以五声听狱讼，验诸证信，自由推断。4．诬告反坐，伪证者罚。5．疑罪唯轻，实行有罪推定。6．物证技术发展较早。总之，中国封建社会的证据制度，尽管在证据理论方面，积累、概括了一些司法实践经验，反映了某些诉讼规律，但从总体上来讲，还是以重口供和刑讯为其主要内容，因而是十分野蛮、残酷的证据制度。在我国两千多年的封建证据制度中，占主要地位的仍是法官个人决断。中国封建社会的证据制度，虽然与欧洲大陆封建社会的法定证据制度不同，但在阶级本质上则是一致的，都是维护封建专制统治的工具。

第一，秦朝时期。案件审理要经过起诉、调查、勘验等阶段。秦时称审讯为“讯狱”，秦朝处理案件的最重要的依据是口供，因此，审讯的重要目的是获得口供。秦朝把审讯制度分为上、中、败三个等级，上为口供、中为刑具、败为恐吓，秦朝在法庭上不提倡实行刑讯逼供。

第二，汉朝时期。首先，刑讯已是汉朝合法的审讯方式。汉朝时期，在审讯过程中，司法官一般首先诘问被询问人，如果诘问的方式不能取得足以定罪的证据，审判官可以进行刑讯。其次，“春秋决狱”是汉朝的一种很重要的司法方式。“春秋决议”是从客观事实出发，推究行为人的主观方面（动机、目的、故意与过失等），在综合权衡客观方面与主观方面的基础上，定人罪名、裁量刑罚。再次，儒家思想开始对司法制度有所影响。汉武帝时期确立了“亲亲得首相匿”的原则，指汉代法律所规定的直系三代血亲之间和夫妻之间，除犯谋反、大逆以外的罪行，有罪应相互包庇隐瞒，不得向官府告发。孔子的“父为子隐,子为父隐,直在其中也”思想在这一原则中得到了很好的体现,在诉讼中一定范围内亲属之间可以相互免于出庭作证。而且,如果问事官为取证而违反此原则,使“有罪者子证其父、弟证其兄、妇证其夫、奴证其主”,问事官则“以违例坐罪”,受到刑事惩罚。

第三，三国两晋南北朝时期。这个阶段盛行刑讯逼供之法，在“刑乱国用重典”的指导思想下，重枷、测罚、测立等一些刑讯逼供的酷刑得到广泛盛行。北魏孝文帝时，一些司法官员为了刑讯逼供，发明了一种重量很大的颈枷，甚至还用石头缒在犯人脖子上，直到勒入其皮肉之中。南朝梁武帝时，发明了“测罚”逼供之法，对拒不招供者采取断食饥饿的方式，以便逼取口供。陈武帝时，又发明了更加野蛮的“测立”酷刑，对受审者施加鞭打、笞捶，再强迫其戴上枷械刑具，站在一个仅能容纳两脚的圆顶土垛上，以达到逼取口供的目的。这些刑讯逼供方式，反映出司法制度的野蛮黑暗，也折射出当时复杂严峻的社会形势。

第四，唐朝时期。首先，唐朝规定了“同居相隐不为罪”的原则，唐朝在继承“亲亲的首相匿”原则的同时，将相隐的范围扩大到四代以内的亲属、部曲和奴婢。其次，唐代法律认定的证据有当事人的口供、物证和旁证。口供是最重要的。为了取得口供、唐律允许考讯，并规定了考讯的程序和要求。考讯必须是在有其他旁证，但在事实仍然不清的情况下，由主审官和其他参审官员共同决定，进行考讯。考讯只可用常行杖，次数不得超过3次，每次考讯间隔在20天以上；总数不得超过200，杖罪以下不得超过所犯之数。经过法定的考讯程序，当事人仍不供认的，取保防人。考讯不得适用于享有议、请、减等特权的贵族官僚，老幼笃疾和怀孕、生产的妇女等等。考讯的确体现了封建法律的野蛮性，但将其限制在法律许可的范围内，这也是一种历史的进步。唐朝证据制度的进步意义在于它规定了违法刑讯逼供的责任、同居相为隐的作证规则。

第五，宋朝时期。宋朝时期的证据制度比较发达。首先，宋代证据制度中发展程度高、发展成就大的是检查勘验制度。宋代时期，法律明文规定，在哪些情况下，司法人员必须检验或不必检验；规定检验必须经过报检、初检、复检三个程序；还规定检验必须做笔录；法律还明文规定检验人员的组成及其责任。宋代还相继出现了一些检验学方面的著作，如宋慈的《洗冤集录》、郑克的《折狱龟鉴》、桂万荣的,《棠阴比事》等等。在这些著作中，《洗冤集录》的贡献最大，它对法医学鉴定和现场勘验所应注意的问题做出了很详细的解释，是中国最早的一部完整的法医学专著，也是世界上第一部法医学专著，他被传到了很多国家，是古典法医学的代表之作，是中华民族对世界法律文明所做的巨大贡献。其次，书证在宋代民事诉讼活动中运用非常广泛，而契约是书证中最主要的一种，也是诉讼纷争发生时法官最希望得到的证据。

第六，明清（1840年以前）时期。明朝创立了一套会官审录制度，有：三司会审（即由司法长官刑部尚书、大理寺和都御史共同审理）、圆审（即九卿会审）、朝审（即对已决在押囚犯会官审理）等等，这些制度都有利于取证。明朝时期，出现了厂卫干预司法，这虽是明朝法制一个重要的特点，但它实际上破坏了司法。厂卫假造证据、严刑逼供，这不利于司法的公正。清朝时期(1840年以前)。清朝对刑事审判中的“尸格”（即尸检报告）、“赃证”、“失单”等证据有很多规定。而证人证言、被害人证词也是重要的证据，其中，被告人的口供是最重要一种，口供是定案的关键。清朝还规定了在民事案件审理过程中，不仅要验证证据的确凿性，有的还需要进行实地勘查，搜集新证据。还规定了私改证据、提供伪证者，应当予以惩罚。近代以后，随着西方的冲击和中国社会自身的新陈代谢，中国法律制度开始受西方的影响而逐步转型，传统证据制度以及与之相伴的刑讯逼供等受到猛烈批判，建立符合近代西方程序理念的证据制度的呼声越来越强烈。1905年，沈家本主持编纂《大清刑事民事诉讼法》，首次将实体法与程序法分开，随后又编定刑事诉讼律草案和民事诉讼律草案，标志着传统证据制度的终结和国近代证据制度的诞生。

中国古代证据制度篇2

1. 奴隶社会的财税

税收的产生与发展离不开国家的产生。夏、商、周三代是中国财政的初建时期, 三代奴隶制社会财政, 是中国财政的早期形态, 那时的财政, 还处在不完善的阶段, 正是由于其商品货币经济很不发达, 国家只能采用简单的对人或对物课征的直接税。夏、商、周的税收的主要特点是贡赋不分, 租税合一, 以土地税为主, 税收制度较现在相比极其简单。《孟子·腾文公》中有记载:“夏后氏五十而贡, 殷人七十而助, 周人百亩而彻, 其实皆什一也。”因此说, 奴隶制社会孕育了中国税法的原始形式:贡、助、彻。

2. 春秋以至秦汉的财税

春秋时期军赋的出现给中国封建社会带来重大影响, 以至成为中国封建社会长期沿用的赋役制度。“赋”字左贝右武, 具有征收军需物资的意义。西周时期, 国人只服兵役, 不需缴纳车马兵等军需费用, 至春秋战国时期, 随这土地制度的演变, 各国在改革税制的同时, 以征调军需为内容的“赋”制度也先后出现了, 如郑国的“丘作赋”, 楚国的“量入修赋”等。其征收办法由按亩征收, 进而分配到户, 按人丁征收。更值得一提的是早在秦汉时期便产生的上计制度, 上计制度相当于今天的财政预算, 决算制度。只是范围大小有别, 按照当时规定, 各地方 (诸侯国) 和中央各部门长官, 必须把来年土地开垦, 赋税收支等预计数, 写在木质的券上, 送于天子, 天子将券剖为两部分, 自己保留右券, 分给臣下左券, 年终, 臣下再报送“计书”。

3. 唐宋时期的财税

中唐以前, 租庸调制即田租, 身庸和户调, 这是唐朝前期人们负担的主要赋税, 也是国家财政收入的主要来源。然而, 随着历史的发展, 唐王朝社会的政治、经济形势决定了未来国家税收政策的必然改变。中唐均田制的崩溃引起了租庸调税收的瓦解, 是国家税收变革的根本原因。为了弥补因政府控制户口减少, 造成国家财政透支的现象, 国家逐渐推行以财产为标准的户税、地税作为政府赋税的主要来源。公元780年, 在宰相杨炎的建议下, 唐政府正式推行两税法, 其指导思想是“量出为入”《旧唐书·杨炎传》记载:“凡百役之费, 一钱至敛, 先度其数而赋于人, 量出以制入。”其是根据国家财政支出数, 匡算财政收入总额, 在分摊给各地, 向民户征收。自此之后, 按丁而税在法令上被废除了, 户税和地税便成了政府征收税赋的主要形式。后来, 随着户税逐渐摊入田亩中, 国家把杂税、人丁税也逐渐摊入了田亩中。

五代十国继续了中唐以来的两税法, 但由于群雄割据, 相互征战, 导致土地荒芜, 人口锐减, 为了增加财政收入, 各国不得不用附加预征等手段增加税收, 从而导致杂税泛滥, 两税法为之蜕变。

宋朝经济相较之唐朝有过而无不及, 北宋画家张泽瑞的《清明上河图》形象的表现了当时的繁华程度, 宋朝的间接税 (商品税) 征收几乎于田亩税持平。传统农业税在国家财政中逐渐退居次席, 改变了中国古代封建社会一直以传统农业税作为国家主要税入的单一状况, 这是中国古代国家赋税结构变化的一个新气象。

4. 元代的财税

元代的赋税征收广泛采用名为“扑买”的商包制, 即政府将某项税收向社会发包, 商人通过竞争中标, 并一次性缴足所承诺的税款, 中标者再以较高数额向纳税户征收税款, 其差额即为承包商的利润, 这种赋税征收方法省却了税务征收人员, 成为元代普遍推行, 作为主要征税手段。

5. 明末清初的财税

明初, 明政府编造了黄册, 对每辖区民户情况层层登记造册, 最后汇总于户部的户口总册, 它是政府征收赋役的根据。明初是以“良民治良民”的税收征管制度, 即在各州县设置的有粮长负责征解税粮的制度, 随后的一条鞭法推行使粮长制名存实亡。一条鞭以各州县田赋、各项杂款、均徭、力差、银差、里甲等编合为一, 通计一省税赋, 通派一省徭役, 官收官解, 除秋粮外, 一律改收银两, 计亩折纳, 总为一条以征税。

清朝康熙推行“滋生人丁永不加赋”规定以康熙五十年全国的丁数为准, 此后达到成丁年龄的, 不再承担丁役。雍正时期实行摊丁入亩、地丁银, 从而人头税废除封建国家对农民的人身控制进一步松弛, 隐蔽的人口数减少, 对中国人口增长和社会经济的发展有重要意义。

纵观当今社会的财税政策可以看出有不少中国古代财税政策的影子, 中国财税发展由复杂到简单, 由单一到多元, 只有把握其宗旨取之于民, 用之于民, 才能更好的实施财税政策。

参考文献

[1]郑学蒙.中国赋役制度史[M].厦门:厦门大学出版社, 1994:603.

[2]孙翊刚.中国赋税史:第2版[M].北京:中国财政经济出版社, 1996:93.

中国古代“巡视制度” 篇3

此后，夏、商、周三代均循此制，只是天子巡狩的时间各不相同。同时，夏商周时还设有称之为“方伯”的官吏，“受命于王”，对称臣纳贡的异姓诸侯和分封的同姓诸侯进行监察。到了封建社会的战国时期，又有了“巡行”、巡县制度，国君、相国、郡守都可以巡视地方。秦始皇统一六国后，改以前的“方伯”巡视为中央派人巡视和郡级定人巡视，从中央到地方组成了一个较为严密的独立巡视系统，以加强中央集权的封建专制统治。

实际上，巡视制度发轫于西汉，成熟于唐、明。汉武帝时，把全国划分为13部，每部设立一名刺史，共13个刺史。刺史的工作方法是“乘传周流”（“传”指公家驿站的马车；“周流”意为到处巡视）。

唐代中央下去巡视的官员，由监察部门的监察御史担任。唐高宗时担任过这一职务的韦思谦很有体会地说：“御史出使，不能动摇山岳，震慑州县，为不任职。”后来，唐朝又在地方依山川地理形势划分为10个监察区，也叫“十道”，由中央派遗十道巡按使在各自的监察区内行使职权。监察御史与十道巡按使的区别在于：前者出巡的时间不定，一般是地方出了大要案件时才出巡，带有皇帝敕命，具有特使色彩；后者是一种经常性的地方巡视制度，担任十道巡按使的官员可以是监察御史，也可以是其他御史甚至行政官员。

明初朱元璋曾不定期地派出监察御史巡按地方。明成祖朱棣即位后，正式确立御史巡按制度。他以省划分，设立十三道，配备十三道监察御史110人，再从他们中选派巡按御史。十三道监察御史平时归中央都察院管理，但在履行职能时又不受都察院控制，直接对皇帝负责。从十三道监察御史中选派巡按御史十分严格。每名巡按御史的产生，都是先由都察院选出两名候选人，引至皇帝面前，请皇帝钦点1名。巡按御史职责是代天子出巡，“大事奏裁，小事立断”。

中国古代财税制度篇4

摘要：纵观当今社会的财税政策可以看出有不少中国古代财税政策的影子，中国财税发展由复杂到简单，由单一到多元，只有把握其宗旨取之于民，用之于民，才能更好的实施财税政策。

关键词：中国古代;财税;奴隶社会

中国财税制度源远流长，在古代社会发展进程中，经历了一系列变化，中国历史上税收有许多名称，如贡、助、彻、赋、税、租、捐、课、调、役、银、钱等，其中使用范围较广的是贡、赋、租、税、捐几种。奴隶社会一般称贡、助、彻;封建社会用租、调、赋、税;在当代社会则用税。

1.奴隶社会的财税

税收的产生与发展离不开国家的产生。夏、商、周三代是中国财政的初建时期,三代奴隶制社会财政,是中国财政的早期形态，那时的财政,还处在不完善的阶段，正是由于其商品货币经济很不发达，国家只能采用简单的对人或对物课征的直接税。夏、商、周的税收的主要特点是贡赋不分，租税合一，以土地税为主，税收制度较现在相比极其简单。《孟子·腾文公》中有记载：“夏后氏五十而贡，殷人七十而助，周人百亩而彻，其实皆什一也。” 因此说，奴隶制社会孕育了中国税法的原始形式：贡、助、彻。

2.春秋以至秦汉的财税

春秋时期军赋的出现给中国封建社会带来重大影响，以至成为中国封建社会长期沿用的赋役制度。“赋”字左贝右武，具有征收军需物资的意义。西周时期，国人只服兵役，不需缴纳车马兵等军需费用，至春秋战国时期，随这土地制度的演变，各国在改革税制的同时，以征调军需为内容的.“赋”制度也先后出现了，如郑国的“丘作赋”，楚国的“量入修赋”等。其征收办法由按亩征收，进而分配到户，按人丁征收。更值得一提的是早在秦汉时期便产生的上计制度，上计制度相当于今天的财政预算，决算制度。只是范围大小有别，按照当时规定，各地方(诸侯国)和中央各部门长官，必须把来年土地开垦，赋税收支等预计数，写在木质的券上，送于天子，天子将券剖为两部分，自己保留右券，分给臣下左券，年终，臣下再报送“计书”。

3.唐宋时期的财税

中唐以前，租庸调制即田租，身庸和户调，这是唐朝前期人们负担的主要赋税，也是国家财政收入的主要来源。然而，随着历史的发展，唐王朝社会的政治、经济形势决定了未来国家税收政策的必然改变。中唐均田制的崩溃引起了租庸调税收的瓦解，是国家税收变革的根本原因。为了弥补因政府控制户口减少，造成国家财政透支的现象，国家逐渐推行以财产为标准的户税、地税作为政府赋税的主要来源。公元780年，在宰相杨炎的建议下，唐政府正式推行两税法，其指导思想是“量出为入”《旧唐书·杨炎传》记载：“凡百役之费，一钱至敛，先度其数而赋于人，量出以制入。”其是根据国家财政支出数，匡算财政收入总额，在分摊给各地，向民户征收。自此之后，按丁而税在法令上被废除了，户税和地税便成了政府征收税赋的主要形式。后来，随着户税逐渐摊入田亩中，国家把杂税、人丁税也逐渐摊入了田亩中。

五代十国继续了中唐以来的两税法，但由于群雄割据，相互征战，导致土地荒芜，人口锐减，为了增加财政收入，各国不得不用附加预征等手段增加税收，从而导致杂税泛滥，两税法为之蜕变。

宋朝经济相较之唐朝有过而无不及，北宋画家张泽瑞的《清明上河图》形象的表现了当时的繁华程度，宋朝的间接税(商品税)征收几乎于田亩税持平。传统农业税在国家财政中逐渐退居次席，改变了中国古代封建社会一直以传统农业税作为国家主要税入的单一状况，这是中国古代国家赋税结构变化的一个新气象。

4.元代的财税

元代的赋税征收广泛采用名为“扑买”的商包制，即政府将某项税收向社会发包，商人通过竞争中标，并一次性缴足所承诺的税款，中标者再以较高数额向纳税户征收税款，其差额即为承包商的利润，这种赋税征收方法省却了税务征收人员，成为元代普遍推行，作为主要征税手段。

5.明末清初的财税

明初，明政府编造了黄册，对每辖区民户情况层层登记造册，最后汇总于户部的户口总册，它是政府征收赋役的根据。明初是以“良民治良民”的税收征管制度，即在各州县设置的有粮长负责征解税粮的制度，随后的一条鞭法推行使粮长制名存实亡。一条鞭以各州县田赋、各项杂款、均徭、力差、银差、里甲等编合为一，通计一省税赋，通派一省徭役，官收官解，除秋粮外，一律改收银两，计亩折纳，总为一条以征税。

清朝康熙推行“滋生人丁永不加赋” 规定以康熙五十年全国的丁数为准，此后达到成丁年龄的，不再承担丁役。雍正时期实行摊丁入亩、地丁银，从而人头税废除封建国家对农民的人身控制进一步松弛，隐蔽的人口数减少，对中国人口增长和社会经济的发展有重要意义。

中国古代的赋役制度篇5

中国古代的赋役制度

专题提示

赋税是中国古代国家宏观管理经济的重要手段，中学历史教材在中国古代史部分重点介绍了一些朝代实行的赋役制度的内容、特点和影响。当前，我国正在安徽农村进行税费改革的试点，并决定用三年左右的时间完成农村税费改革。改革后，农民负担主要为农业税及其附加和农业特产税及其附加。今天的赋税改革是否需要从古代赋税改革中吸取一些经验教训呢?

知识梳理

★租赋制—编户制度：主要盛行于两汉，编户农民对封建国家承担田租、算赋、口赋和兵役四项负担。

★租调制：主要实行于魏晋到南北朝。教材重点介绍了北魏的租调制：受田农民，每年必须缴纳一定数量的租粟、调帛或麻，还必须服徭役和兵役。这里的“调”按户征收。

★租庸调制：实行于隋至唐中期。教材小字介绍，唐朝的租庸调制规定，成年男子每年向官府交纳定量的谷物，叫做“租”；交纳定量的绢或布，叫做“调”；服徭役的期限内，不去服役的也可以纳绢或布代役，叫做“庸”。

★两税法：为解决财政上的困难，780年唐政府接受杨炎的建议，实行两税法。两税法的主要内容：按土地和财产的多少，一年分夏秋两次收税。该赋役制度改变了过去以人丁为主的征税标准，是我国赋税制度的一个大变革。

★一条鞭法：1581年，张居正为了增加明政府的财政收入，把原来的田赋、徭役和杂税合并起来，折成银两，分摊在田亩上，按田亩多少收税，叫做“一条鞭法”。由于大地主的阻挠破坏，一条鞭法实行不久就停止了，但改用银两收税的办法却保留了下来。★摊丁入亩和地丁银制度：清初雍正在位时期，把丁税平均摊入田赋中，征收统一赋税，叫做“地丁银”。这样，自汉唐以来长期实行的人头税被废除了，封建国家对农民的人身控制松弛了。

同步导学

中国古代赋役制演变的基本线索：赋役是维护封建统治和剥削、掠夺人民的工具，是运用国家政权对农民进行超经济剥削的手段。封建财政管理的出发点和根本归宿点，就是如何保证赋役来源和加强对赋税的攫夺。自战国以来，中国封建社会的赋役制度主要有四种：战国秦汉时期的租赋制、魏晋至隋唐的租调制、中唐至明中叶的两税法、明中叶至鸦片战争前的一条鞭法和地丁合一。

两汉赋税制的主要内容是“租”和“赋”两项。租是土地征收的税额，交纳粮食。从景帝二年（公元155年）起，终汉一代田租基本是三十税一。赋以丁计，包括算赋、口赋。算赋是对成年人征收的人头税，口赋是专对儿童征收的人头税。赋交钱币（在历史上，租、赋、税的概念又往往相互混用）。

曹魏时，战乱频仍，人口流移，官府籍簿散佚，无法按丁征赋，而户比丁易于统计，且较稳定，故改为按户征收，是为“户调”。户调又何以纳绢或布帛而不纳货币?这是由当时商品货币关系减弱以及纺织业的兴起所决定的。曹魏时将调以固定的赋税形式确定了下来，并按户征收，遂形成“户调”。

从西晋至唐中叶，商品货币关系虽有所发展，但自然经济仍占绝对优势，各封建政权仍然使用租调这种赋税征收方式，有所变化的是隋唐在租调制的基础上开始征收“庸”，故又称“租庸调制”。租庸调制开始实行于隋朝，唐朝进一步加以完善。唐朝租庸调制的基本内容是：

“凡赋役之制有四：一曰租，二曰调，三曰役，四曰杂徭。课户每丁租粟二石。其调随乡土所产。绫、绢、絁各二丈，布加五分

之一。输绫、绢、絁者，绵三两，输布者，麻二斤，皆书印焉。凡丁岁二旬，无事则收其庸，每日三尺（布加五分之一）。有事而加役者，旬有五日免其调，三旬则租调俱免。”（见《唐六典》卷三）郑樵在评价唐朝这种赋役办法时说：“有田则有租，有家则有调，有身则有庸。租者，十一之税也。调者，调发兵车井田之赋也。庸者，岁役二旬，不役则收其资。役多则免调。过役，则租调俱免，无伤于民矣!”（见郑樵《通志·货一》）思考：唐朝的租庸调制与前代租调制有无本质区别?其主要不同在哪里?有何积极意义?从郑樵的评价材料中找出该制度对农民有益的证据。租庸调制自唐高祖李渊颁布，始成定制，后经唐太宗直至唐玄宗开元年间，一直承袭。开元之后，租庸调制赖以存在的基础均田制瓦解，租庸调制随之破坏，被两税法取代。

▲注意：租庸调制实行的社会经济意义：（1）以庸代役，农业生产时间较有保证。封建赋税形式，从内容看大致可分为三种：劳役地租、实物地租和货币地租形式。劳役是封建国家对农民的直接的人身控制和奴役，劳动者失去任何自主。在小农经济条件下，服劳役又直接影响农业劳动时间的适时安排。租庸调制允许劳动者交纳实物代替劳役，即以庸代役，一方面使劳动时间增加，同时，劳动者可以自由支配自己的时间，劳动积极性也相应提高。由租调制到租庸调制的转变，标志着对劳役地租这种最落后的赋税形式的否定，有利于封建经济的发展。（2）剥削量减轻，有利于社会经济稳定发展。唐前期从“贞观之治”到“开元盛世”，历时一百年繁荣局面的出现，正主要是兴革封建财政、经济管理体制、实行租庸调制和均田制的结果。诚如太宗所说：“今省徭薄赋，不夺其时，使比屋之人，恣其耕稼，则其富有矣。”（《贞观政要·论务农》）

租庸调制的局限性：租庸调制对经济发展的促进，自然受到封建国家阶级局限性和时代局限性的限制。从阶级局限看，封建国家兴革赋税制度，适当减轻人民负担，其根本目的是为了保证和加强对劳动者的更多榨取。因而，轻徭薄赋是有限度的，每当经济转机，生产发展之后，统治者的剥削也随之加重，结果阻碍了经济发展，激化了社会矛盾。从历史局限性看，它不可能超出赖以存在的生产力水平，并要受封建土地管理体制的制约。随着经济发展和土地管理体制的变化，租调制这一赋役制度就失去了历史作用和存在价值。

唐中叶产生的两税法是中国封建社会赋税制度的一大变革，它是中国封建社会经济关系特别是土地（均田制）关系变化的产物。它适应了当时丁口转移、商品货币经济有所发展的新情况。两税法有如下特点：（1）课税对象：“户无主客，以见居为薄。”两税法将课税对象由过去的主户扩大到客户，并对商人重新规定税率。客户纳税，反映了其地位由非法到合法的变化及其人身依附关系的相对减轻。扩大征税面，保证财政收入，这是制定两税法的目的之一。（2）征课内容：包括户税和地税。唐代征赋名目繁多，除租庸调外，后又有地税、户税、青苗钱等各种杂税。两税法则“置两税以总之”，将各种名目的赋税统一并到户税和地税这两税中，“以一其名”，并规定，若有“此外敛者，以枉法论”。（3）课税标准：“人无丁中，以贫富为差。”租庸调以丁为计算单位，贫富负担不均。而两税法“惟以资产为宗，不以丁身为本，资产少者则其税少，资产多者则其税多”。（4）征课时间：分为夏秋两季，“夏输无过六月，秋输无过十一月”，相对集中并节省了征收时间。（5）征课形式：“以钱谷定税，临时折征杂物。”租庸调制是“租出谷，庸出绢，调杂出缮纩布麻”。还有各种杂税杂役。两税法则先“定税计钱”，交纳时再“折钱纳物”，即所谓“定税之初，皆计缗钱，纳税之时，多配绫绢”。这样，相对简化了纳税手续，便于国家计算征收。（6）征课原则：“量出以制入。”量出为入是中国赋税史上仅有的创见。两税法提出，“凡百役之费，先度其数，而赋于人，”即国家根据财政支出确立每年全国总税额，然后摊派各地征收。这种量出为入的原则可以说是创我国预算原则之先。

▲注意：两税法实行的社会经济意义：（1）两税法将唐代名目繁多的杂税，统一归并为户税和地税两种，这样既简化了征课名目，又可使赋税相对确定。从制度上避免官吏乱摊派的可能。（2）两税法按照各户的贫富程度确定征税标准，较为公平。（3）两税法以货币计算和交纳赋税，对商品货币经济的发展有一定的促进作用。（4）两税法扩大了征税面，保证了封建政府的财政收入。

明朝赋税制度的重大变革是一条鞭法的实行。1581年张居正在丈量全国土地的基础上，把嘉靖初已在福建、江浙、直隶、广东等地施行的一条鞭法，在全国范围内推广。一条鞭法，也称“条鞭法”，其目的是化繁为简、平均赋役，其具体内容有：（1）赋役合并，并部分“摊丁入地”。即把原来的里甲、均徭、杂役等名目繁多的徭役合并在一起征收，并将部分丁役负担摊入田亩之中，把过去按户丁出办的徭役，改为据丁数和田粮数摊派。至于摊派的比例，各地没有统一的规定，有的地方以丁为主，有的地方以田为主，有的地方丁田各半，还有的地方全部摊入田亩中，但丁役摊入田亩的倾向是一致的。故称“一条鞭法”。（2）赋役征银，由地方官征收。田赋中除了苏、松、杭、嘉、湖等地仍收“本色”供皇室、官僚食用外，其余一律折收银两。差役把正德以来的力

差、银差统一规定为以银代役。力差由官府雇人充当。赋役的征收，由地方官直接管理，废除了原来通过粮长、里长办理的办法。

（3）以州县为单位，把一切赋税、役法项合编起来，确定征收的总数。

一条鞭法的赋役制度，它上承唐宋的两税法，下启清代的“摊丁入亩”制，改变了历代赋与役平行的征收形式，统一了役法，简化了赋税制度，是我国封建社会赋役史上的一件大事。它在一定程度上抑制了豪强的势力，减轻了农民的一些负担，松弛了对农民的控制，有利于生产的发展。赋税统一征银是商品经济发展的结果，反过来又促进了商品经济的发展，有利于资本主义萌芽的产生与发展。

清初的赋役制度沿袭明朝，但也开始着手整顿赋役制度。为了有一个稳定的税收额，先是于康熙五十一年（1712年）宣布：“滋生人丁，永不加赋。”永不加赋使丁银额固定下来，这是赋税发展的一大进步。因为以丁之多少为课税标准，会逼跑贫户，隐匿人口，岁收并不能确定；而丁银定额，就相对减轻了贫民的负担。这既减少了贫户逃亡，保证国家岁收，又给日后的“地丁合一”创造了条件。

在明以前漫长的中国封建社会，国家一直以土地和人丁为双重标准征税。但随着商品经济的发展，租佃关系的普遍化，土地买卖的加速，人口数量的激增及流民反抗的加剧，封建国家越来越难以束缚农民于固定的土地之上，直接向农民征收人口税（丁役银）更加困难，旧的标准很难维持下去。在康熙五十一年永不加赋，停止征收新增人头税的基础上，雍正初年实行地丁合一，开始了单一的土地标准征税，正式废除了人丁税。地丁合一又叫摊丁入亩，丁随地起，即把丁银全部摊入地亩中征收。所摊数额，一般是纳一两银子的田赋，摊入一二钱丁银。摊丁入亩的实行有助于封建国家税收的稳定，标志着延续了数千年的人头税的废除。它简化了税收原则和手续，把土地多少作为收税的惟一标准，改变了赋役不均的严重情况，从而调整了封建国家、地主和自耕农三者之间的利益分配关系。

中国古代赋役制度沿革的特点：

① 征税标准由以人丁为主逐渐向以田亩为主过渡，人头税在赋税中所占比例越来越少，可以两税法为标志；

② 由实物地租逐渐向货币地租发展，可以一条鞭法为标志；

③ 征税时间由不定时逐渐发展为基本定时，可以两税法为标志；

④ 农民由必须服一定时间的徭役和兵役发展为可以代役，以“庸”制为标志；

⑤ 税种由繁多逐渐减少，可以一条鞭法为标志；

⑥ 随着商品经济的发展，对商品征收重税。这种演变说明，随着历史的进步，封建国家对农民的人身控制松弛；用银两收税则是封建社会后期商品经济活跃及资本主义萌芽产生的相应反映。

对当前农村税费改革的哲学思考：朱镕基总理在2001年的《政府工作报告》中指出，要积极推进农村税费改革，从根本上减轻农民负担，2001年将在安徽省进行试点，总结经验后再行展开。4月23日，国务院正式批准了《安徽省农村税费改革试点方案》。按照这一方案，安徽省将用3年左右的时间完成农村税费改革，改革后，农民负担主要为农业税及其附加和农业特产税及其附加。当前实行的农村税费改革，被誉为继家庭联产承包责任制后农村的第二次革命。这从政治上给我们的启示是：（1）体现了政治与经济的辩证关系。政治根源于经济，由经济决定；政治又反作用于经济，给经济的发展以巨大影响。任何阶级或社会集团的政治活动，归根到底都是为了实现和维护其根本的经济利益。实行农村税费改革，一方面反映了我国农村经济发展的客观要求；另一方面将会更好地维护广大农民的根本经济利益，巩固农村改革所取得的成果。（2）体现了党和国家实行依法治国的原则。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。实行农村税费改革，依法调整和规范国家、集体与农民的利益，将农村的分配制度进一步纳入法治轨道，正是这一原则的具体体现。（3）体现了国家的对内职能。一是组织和领导社会主义经济建设；二是正确处理人民内部矛盾，维护社会稳定。（4）体现了党的全心全意为人民服务的根本宗旨和国家机关对人民负责的组织活动原则。实行农村税费改革，减轻农民负担，充分体现了党和政府对广大农民的关心。这既是党的全心全意义为人民服务的宗旨的集中反映，也是国家机关对人民负责的组织活动原则的具体体现。

古代中国的政治制度篇6

时期	核心考点	史料实证
原始社会	禅让制：原始社会末期统治者把首领之位让给别人。	1.“及禹崩，虽授益……诸侯皆去益而朝启，曰‘吾吾帝禹之子也’。” 史料反映了什么历史现象？答案夏朝王位世袭制代替了禅让制。 2.《礼记》记述了贵族朝会的列位礼节；天子南向而立；三公，中阶之前；诸侯，阼阶(东台阶)之东；诸伯，西阶之西；诸子，门东。材料反映了哪种政治制度？答案分封制。 3.在《红楼梦》第九十回中，贾母说：“自然先给宝玉娶了亲，然后给林丫头说人家。再没有先是外人，后是自己人的……” 贾母的这种思想受到哪种因素的影响？答案宗法观念。
夏朝	王位世袭制：政治权力由“传贤”变为“传子”。
商朝	方国联盟：商王对各地方方国控制能力有限。
周朝	(1)分封制：为巩固统治，周王把亲族和功臣分派到各地，建立诸侯国。加强了王权，形成了等级序列，统治效果加强。 (2)宗法制：规定嫡长子继承制，“家国一体”，调整了统治阶级内部矛盾，强化了王权。 (3)礼乐制：维护宗法分封制的工具。

归纳总结夏商周时期是中华民族早期政治文明的形成时期，夏朝时期，王位世袭制代替了禅让制，王位传子制度正式开启。商朝时期形成方国联盟，中央对地方的控制力有限。西周时期，周王利用分封制与宗法制相结合的手段确定了一套严密的体系，统治效果加强。春秋战国时期，诸侯割据混战，分封制、宗法制逐渐瓦解。

1.理解“家国同构”

(1)“家国同构”，即家庭、家族与国家在组织结构方面的共同性，是宗法社会的显著特征。

(2)宗法制与分封制互为表里。嫡长子世袭王位，是君主，也是宗族的大宗。其他诸子分封为诸侯，是臣子，也是宗族的小宗。

(3)“家”是小“国”，“国”是大“家”。“家国同构”体现了血缘关系与政治关系的融合。这种借助血缘人伦关系来治理国家的政治模式是中国古代政治制度的特点之一。

2.用唯物史观理解宗法制对当今社会的影响

(1)宗法制促使“忠”“孝”观念深入民心，造就了中华民族“国”与“家”密不可分的观念。

(2)受宗法观念的长期熏陶，国人养成了谦和忍耐、温良恭敬、勤劳俭朴的社会美德和尊老爱幼、兄弟相亲的社会公德。

(3)宗法制还影响着中国人的社会生活。例如：重男轻女;修族谱;后代继承父亲的“姓氏”。

(4)宗法制中“道德专制”“男女不平等”“等级观念”“自律盲从”等成为民族进步和发展的瓶颈。尤其是道德专制导致了国人重人治轻法治，严重阻碍了中国近代以来的民主法制进程。

3.中国古代早期政治制度的特点

(1)贵族政治：以血缘关系为纽带形成国家结构。

(2)地方分权：各诸侯国有相对独立性，尚未形成中央高度集权。

(3)等级森严：形成“天子—诸侯—卿大夫—士”的等级序列;大宗、小宗之间存在严格的政治隶属关系。

考点2 古代中枢权力体系的变化

知识主线

时期	核心考点	史料实证
秦朝	皇帝制度：皇帝总揽一切军政大权、皇位世袭。三公九卿制：设置丞相、御史大夫、太尉，分掌行政、监察和军事，下设诸卿负责具体事务，三者相互配合牵制，便于皇帝集权。	1.易中天在《帝国的终结》中说：“秦，虽死犹存，它死得悲壮。” 从政治上看，秦“虽死犹存”主要是指什么？答案统一全国，建立中央集权制。 2.马端临在《文献通考》中说：“魏晋以来，中书、尚书之官始真为宰相，而三公遂为具员，其何故也？盖汉之典事尚书、中书者，号为天子之私人。” 材料所反映的现象从本质上反映了什么问题？答案君主权力的加强。 3.据《宋史》记载：“宋初，循唐、五代之制，置枢密院，与中书对持文武二柄，号为‘二府’。……中书、密院既称‘二府’，每朝奏事，与中书先后上殿。” “二府”设立的主要目的是什么？答案分割相权，加强皇权。 4.“成祖即位……入内阁者皆编、检、讲读之官，不置官属，不得专制诸司。诸司奏事，亦不得相关白。” 这说明内阁实际上是什么机构？答案皇帝的内侍机构，秘书机构。
汉朝	中朝：汉武帝时重用身边的侍从建立中朝，与原来的三公九卿合称中外朝，削弱相权。
隋唐	三省六部制：中书、门下，尚书三省长官均为宰相，既分工明确，又相互牵制，分散了相权，加强了皇权。尚书省下设六部，具体执行国家事务。
宋朝	二府三司制：二府指中书门下和枢密院，分掌行政和军事。三司分管财政，增设参知政事为副相，分割相权。
元朝	中书省：最高行政机关，其长官行使宰相职权；枢密院为最高军事机构。
明朝	废丞相：明太祖废丞相，亲掌六部，设殿阁大学士协助处理政务；内阁：明成祖设立，它是皇帝的内侍机构，皇权加强。
清朝	议政王大臣会议：清初国家大事的决策机构；南书房：康熙时为了对抗议政王大臣会议设立；军机处：雍正帝时设立，军机大臣只能跪奏笔录，君主专制达到顶峰。

归纳总结秦朝创立皇帝制度和三公九卿制，开创了君主专制中央集权制度，从贵族政治走向官僚政治，逐渐摆脱了血缘政治模式。从秦汉至明清，中枢权力体系几经变化，从三公九卿制发展到三省六部制，废丞相、设内阁及军机处，体现了皇权不断加强，相权不断削弱直至废除的趋势。

1.三省六部制的特点

(1)相权三分：中书省制定政令，门下省审核政令，尚书省执行政令，这样既可以互相制衡，也能分工合作，从而提高了行政效率。

(2)职权分明：三省职权按行政程序划分，一切政令从起草(中书省)、审核(门下省)至执行(尚书省)，都经由三省处理。

(3)节制君权：皇帝所颁政令，未经政事堂通过，不能施行，以相权节制君权，可弥补君主才干的不足。

2.皇帝削弱相权的主要方式

在中国古代皇权与相权的斗争中，总的趋势是皇权不断加强，相权不断削弱。皇帝削弱相权的主要方式有以下两种：

(1)分割相权。把相权一分为二(一分为三或更多)，使之相互牵制，从而保证皇权的独尊。

(2)转移相权及其机构。权力转移的总趋势：在决策过程中，相权由离皇帝身边远的人(外朝或外廷的大臣)向皇帝身边的人(内朝或宫内的侍臣、宦官)转移，即由远及近(或由外到内);在执行过程中，相权由内朝(宫内)向外朝(外廷)转移，即由内向外。

3.全面认识君主专制制度的影响

(1)积极作用

①促进了民族融合，有利于多民族国家的统一和巩固。

②国家可以组织大量人力、物力、财力进行大规模的建设，有利于社会经济的发展。

③有利于各地区之间的经济文化交流、发展，促进了封建经济文化的发展和繁荣。

(2)消极影响

①政治上：君主专制极易形成暴政、腐败现象，这是阻碍历史发展的因素;剥夺了人民的政治权利和言论自由，民主思想受到压制和打击。

②在思想上表现为独尊一家，钳制了思想，压抑了创造力，阻碍了科技的进步和文化的发展。

③在封建社会末期，阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展，束缚了社会生产力的发展，妨碍了中国社会的进步。

④是中国长期停滞于封建社会的重要政治原因。

考点3 古代地方行政制度的沿革

知识主线

时期	核心考点	史料实证
秦朝	郡县制：秦朝废除分封制，实行郡县制，加强了对地方的控制，奠定了中国古代大一统王朝的基础。	1.钱穆在《中国历代政治得失》中说：“至秦汉时期……一切贵族家庭都倒下了，原本只有一个家，此刻变作了国家。” 答案从贵族政治到官僚政治。 2.历史学家黄仁宇在论及西汉的统治政策时写道：“新朝代遇到的第一大问题是帝国跨地过广，不能全部由中央集体管制，于是采取了一种‘斑马式’的省级组织。” 这种“斑马式”的省级组织是指什么？为解决它带来的社会问题，汉武帝采取了怎样的措施？答案郡国并行制。实行推恩令。 3.许有壬在评价行省制度时指出：“世皇宏规远模，立中书省总于中，分省厘于外。行省遵成宪以治所属，决大狱质疑事皆中书报可而后行。” 其反映的核心问题是什么？答案行省制的设立，加强了专制主义中央集权。
汉朝	郡国并行制：汉初实行这一制度导致王国问题产生，出现“七国之乱”。推恩令：汉武帝推行该措施解决了王国问题，加强了中央集权。
唐朝	节度使：唐中后期大量设置节度使，逐渐形成藩镇割据的局面，严重削弱了中央集权。
宋朝	通判：由文官任地方长官，设通判监督，将地方上的权、钱、兵收归中央。这些措施改变了藩镇割据局面，加强了中央集权。从宋代开始，中央确立了对地方的优势。
元朝	行省制度：它便利了中央对地方的管理，加强了中央集权。
明朝	废行省，设三司：将地方权力进一步集中到中央。这里的家国变化主要反映了秦汉时政治上的哪一变化趋势？

归纳总结古代地方行政制度的变革与中央集权和地方分权这一对矛盾紧密相连。变革地方行政制度的初衷往往是为了加强中央集权。从秦朝开始，地方行政制度经历了从郡县制、郡国并行制到行省制、权分三司，体现了地方势力不断衰落，中央集权不断加强的趋势。

1.分封制、郡县制和行省制的沿革

制度	与中央政府的关系	作用和影响
分封制	诸侯国相对独立，并且权力和地位可以世袭	虽在一定时期内产生过一些积极作用，但容易形成割据势力，破坏国家统一和社会安定
郡县制	郡、县是中央政府下属的地方行政机构，郡、县长官都由皇帝直接任免，不得世袭	不仅在当时有效地加强了中央集权，维护了国家的统一，而且经过后世的调整和补充，其积极作用愈加明显
行省制	行省是地方行政机构，其行政长官对中书省负责

(1)由分封制到郡县制，主要反映了官吏任用原则由宗法血缘关系到行政任命的变化，是政治改革的一大进步。由郡县制到行省制的变化，主要反映了行政区划的变化。

(2)中国古代地方行政制度从分封制、郡县制到行省制，经历了一个从低级到高级不断发展的过程。郡县制在否定分封制的基础上得以确立和发展，对后世影响深远。行省制有利于各族人民交流和国家统一，使中华民族成为一个不可分割的整体，为我国明清以后的地方行政区划奠定了初步基础。

2.中国古代中央加强对地方管理演变趋势

(1)由分封制到郡县制，反映了地方官吏任用原则由宗法血缘关系到中央行政任命的变化，体现了中国古代政治由贵族政治向官僚政治转变的完成。

(2)从郡县制到行省制度，反映了地方管理方式由中央垂直管理向中央派驻管理的转变，对后世有着深远的影响，体现了地方权力日渐削弱，中央集权不断加强的趋势。

3.汉至元中央对地方管辖的特点

(1)分化事权，相互牵制，如北宋文官知州通判制。

(2)划分适当的行政区域，如元朝实行行省制度。

(3)加强对地方的监察，如汉朝设刺史，北宋设通判。

(4)中央直接掌控地方的部分权力，如北宋将地方财政收入的大部分收归中央。

(5)实行一些特殊的管理制度，如汉武帝的“推恩令”。

考点4 古代选官制度的不断成熟

知识主线

时期

核心考点

史料实证

夏、商、西周

开始：夏商时期

衰落：春秋战国时期

世官制

(1)内容：选官范围限定为贵族，由贵族子弟世代继承祖上的权位

(2)影响：推动了奴隶社会的发展

1.河南尹田歆的外甥王谌，以知人出名。田歆对他说：“如今应推举六名孝廉，多有贵戚书信相命，又不好违背，我想自己选一位名士以报效国家，你助我求之。”

材料主要反映了什么现象？

答案察举制的弊端。

2.马克斯·韦伯说：“此一制度导致候补者互相竞争官职与俸禄……获取官职的机会对任何人开放，只要他们能证明自己有足够的学养。”

文中的这一“制度”是指什么制度？

答案科举制。

3.美国当代历史学家斯塔夫里阿诺斯在《全球通史》中说：“统治中国的是一个由学者组成的统治集团即文人学士集团，他们为中国提供了一种赢得欧洲人尊敬、羡慕的有效稳定的行政管理”。

这种管理的有效性有哪些？

答案提高了官员素质，扩大了统治基础，有利于加强中央集权。

战国、秦朝和汉初

开始：战国

发展：秦朝

衰落：汉初

军功爵制

(1)内容：按照军功大小授予不同爵位，商鞅变法，实行二十等爵制

(2)影响：有利于国家选拔军事人才，满足了国家统一的社会需求

两汉

开始：西汉

衰落：东汉末年

察举制

(1)内容：官吏察访适合的人才向中央举荐，官吏任免权最终由中央掌握

(2)影响：在实行之初，按人口比例举“孝廉”，并加以考试选用，给中小地主阶级及其他社会阶层提供了参政机会

魏晋南北朝

创始：曹魏

发展：两晋

衰落：南北朝

九品中正制

(1)内容：中央选择德才兼备的官员兼任原籍中正官，查访本州士人，然后依据品行、门第等将士人评列九品，作为中央选官的依据

(2)影响：推行初期，评判人才综合考虑门第和才能，起到了选拔人才的作用；后期，看重门第，沦为士族垄断仕途的工具

隋、唐、宋、明、清

产生：隋

确定：唐

发展：北宋

衰落：明清

科举制

(1)内容：废除九品中正制，通过科举考试选拔官吏

(2)影响：有利于扩大官吏人才来源，提高官员文化素质；选拔人才和任命官吏的权力从世家大族手中收归中央，有利于加强中央集权

归纳总结从汉代察举制到魏晋九品中正制再到隋唐科举制，中国选官制度日趋完善，一定程度上体现了公平、公正的原则，提高了官员素质，推动了中华帝国走向繁荣。

对中国古代选官制度的评价

(1)“世官制”将官职限定在贵族范围内，由贵胄子弟继承祖上的权位。此选官制度使官吏来源被贵族垄断，不利于有用人才的选拔。

(2)“察举制”虽在当时看来比较完善，但各方面都体现出封闭的特征。其形式都是以官举士，权操于上，百姓不得参与，民意无从体现。

中国古代科举制度的兴衰篇7

范进是一个科举考试的热衷者。他考了20余次, 到54岁还是童生。进考场时“面黄肌瘦, 花白胡须, 头上戴着一顶破毡帽”, “还穿着麻布直裰, 冻得乞乞缩缩”。可命运发生了戏剧性的变化, 范进在考取了秀才并中了举人之后, 脆弱的神经经受不了这突如其来的强烈刺激, 竟然发了疯, 半天才清醒过来。他的丈人胡屠户、乡绅张静斋及邻里对他的态度, 也立刻从先前的鄙薄变为谄谀。之前被胡屠户骂为“尖嘴猴腮”、“癞蛤蟆想吃天鹅肉”的范进, 此刻在其丈人的眼里变得“才学又高, 品貌又好”, 更成了“天上的星宿”。“一向有失亲近”的张静斋也连忙送银子、赠房产。只两三个月, “范进家奴仆、丫鬟都有了, 钱米是不消说了”。好一幅“一人得道, 鸡犬升天”图。更有甚者, 范进的母亲为这瞬间发生的巨大变化而惊讶、困惑、狂喜, 以至于“大笑一声, 往后便跌倒”, “归天去了”。是喜是悲, 个中滋味, 想必只有“范进们”晓知一二了。造成这人间悲喜剧的根本原因, 其实是把人弄得神魂颠倒的科举制度。

科举考试是隋唐到清代的封建王朝分科考选文武官吏及后备人员的制度。由于采用分科取士的办法, 所以叫做科举。曾经是中国古代选拔人才的有效机制的科举, 滥觞于隋开皇七年 (587) , 那年诏令:“诸州岁贡, 三人。”此后历经唐、五代、两宋、金、元、明、清诸朝, 科举制度不断演进。科举考试废止于清光绪三十一年 (1905) , 在此前1300多年间, 科举是中国旧式教育的缩影。1905年9月2日, 清政府颁布诏令:“自丙午 (1906) 科为始, 所有乡试、会试一律停止, 各省科试亦即停止。”———这是中国科举考试的“休止符”。于是, 光绪三十年 (1904) 的甲辰科会试实际上就成了最后一次科举大考了。

科举制度的形成, 有其历史渊源。两汉时代经百余年的努力, 完备了选拔人才的制度。“察举”制度到汉武帝时才臻于完善。这种察举制度在汉初曾取得一些成效, 确实选拔了一些优秀人才, 如晁错、董仲舒等。但到后期, 这种制度则流于形式, 察举者行贿受贿, 被选拔的人才有很多名不副实。晋武帝时还保留着察举制度, 但主要的选官制度已是“九品中正”制了。

三国时期士族制度就已经形成, 中央政权和地方政权都需要取得士族的支持, 所以就必须对士族采取一些笼络的政策, 这就是产生“九品中正”制的社会因素。因为九品中的前三品亦即上三品, 只限于士族, 而寒门之士德才再高也不能升入上品;后六品亦即中下各三品, 由寒门寻常子弟中选出, 所以有“上品无寒门, 下品无士族”之说。这种制度是按门第高低取士, 是保证士族政治特权的产物。

隋朝结束了南北朝对立的局面, 统一了全国。这时, 士族失去了政治上的垄断地位。庶族地主的势力得到了很大的发展, 他们要求参政。为了适应封建经济和政治关系的发展变化, 为了满足封建统治阶级参与政权的要求, 加强中央集权, 于是皇帝便把选官的权力集中到自己手里。在这种形势下, “九品中正”制已不适合时代的要求, “科举制”便应运而生了。

隋炀帝大业二年 (606) 开设进士科, 用考试办法来选取进士。这种分科取士, 以试策取士的办法, 在当时虽是草创时期, 并不形成制度, 但把读书、应考和做官三者紧密结合起来, 从而揭开中国选举史上新的一页。科举考试的特点是专以考试来选拔人才, 而不借助地方荐举, 隋唐也因此成为我国古代社会选士制度上一大分界线。

科举制度从隋到清, 经历1300余年, 在这一历史时期中对社会生活的各个方面都产生了极为深远的影响。

推翻隋朝的统治后, 唐王朝的帝王承袭了隋朝传下来的人才选拔制度, 并做了进一步的完善。由此, 科举制度逐渐完备起来。在唐代, 考试的科目分常科和制科两类。每年分期举行的称常科;由皇帝下诏临时举行的考试称制科, 是帝王随己意而设的一个科目, 为选拔特殊人才所用。唐代最吸引人也最重要的是明经和进士两科。明经科就是考查熟悉经典的程度, 全凭死记硬背;进士科注重诗赋。有的人明经科没发挥好, 但诗赋好也可录取。这对于唐诗的兴盛也起了一定的推动作用。要想步入仕途, 考中进士, 必须熟谙诗赋格律, 这不能不促进立志求功名的人去努力学习掌握它。由于明经科较容易, 进士科较难, 习俗便重视进士而轻明经, 故有“三十老明经, 五十少进士”之说。

唐代科举到中晚期后, 便发生了请托、通关节、私荐、考前内定等弊病, 再加之考试制度不完善, 极易作弊。晚唐的考试则更流于形式, 并不能选拔出有真才实学的人。

宋朝从内容与形式两方面对科举进行了改革。在内容方面, 宋朝的改革主要表现在王安石变法时所实行的取消诗赋、帖经、墨义, 专以经义、论、策取士的政策, 放宽了录取和任用的范围, 大大地增加了录取名额。但这种改革并未维持长久, 变法失败即告终止。唐代每榜进士少则几人, 多则几十人;但宋朝每次录取的名额常在二三百人左右, 多时可达五六百人, 是唐代的十多倍。宋代考试层次较唐代也简化了。宋太祖为了直接控制科举大权, 于开宝六年 (973) 举行殿试, 以后便正式确定了州试、省试、殿试的三级考试制度, 一直延续到清末。殿试的用意在于切断考生与考官之间容易形成的帮派关系, 能使考生忠实地为皇帝服务。这种内容到形式的改革, 对后世的科举产生了极为深远的影响, 在后世的科举中, 殿试一直被延续下去。

元代科举在其内容与程序上, 对宋代有所沿袭。只是因考生人种的差异, 按蒙古人与色目人、汉人与南人分别划组, 进行分组考试, 出题范围、考试的难易程度、录取的标准各有不同。

元朝灭亡后, 明王朝建立, 科举制进入了它的鼎盛时期。明代统治者对科举高度重视, 科举方法之严密也超过了以往历代。明代以前, 学校只是为科举输送考生的途径之一。到了明代, 进学校却成为科举的必由之路。明成祖以后, 监生直接做官的机会越来越少, 却可以直接参加乡试, 通过科举做官。明代正式科举考试分为乡试、会试、殿试三级。殿试由皇帝亲自主持, 中榜者称进士, 录取分三甲:一甲三名, 赐“进士及第”, 第一名称状元, 二名榜眼, 三名探花, 合称三鼎甲。二甲赐“进士出身”, 三甲赐同“进士出身”。一、二、三甲通称进士。进士榜称甲榜, 或称甲科。进士榜用黄纸书写, 故叫黄甲, 也称金榜, 中进士称金榜题名。

明清科举的主要形式是八股文。八股文由宋代的经义演变而成。而能否考中, 主要取决于八股文的优劣, 所以一般读书人往往把毕生精力用在八股文上。八股文以四书、五经中的文句做题目, 只能依照题义阐述其中的义理。措词要用古人语气, 禁止发表一己之见, 也不准联系现实的政治时事, 即所谓“代圣贤立言”。格式僵化呆板, 结构程式化, 限制字数, 句法要求对偶。八股文的危害极大, 严重束缚人们的思想, 是维护封建专制的工具, 同时也把科举考试制度本身引向绝路。明末清初著名学者顾炎武对此愤慨地说:“八股盛而《六经》微, 十八房兴而二十一史废”。又说:“愚以为八股之害, 甚于焚书。”

清代的科举制度与明代基本相同, 但它贯彻的是民族歧视政策。满人享有种种特权, 做官不必经过科举途径。清代科举在雍正前分满汉两榜取士, 旗人在乡试、会试中享有特殊的优待, 只考翻译一篇, 称翻译科。以后, 虽然改为满人、汉人同试, 但参加考试的仍以汉人为最多。

随着科举考试内容的僵化, 范墨、程文、殿试策论答卷大量刊刻流布, 再加上应试人数越来越多, 考官们面对堆积如山水平不相上下的答卷, 往往难下取舍, 于是从书法上找毛病的便越来越多。此事来得简易, 一时专尚楷法, “馆阁体”大行其道, 终于成了难以改易的惯例, 并由此带来许多弊病。清朝著名思想家、诗人龚自珍嘉庆二十三年 (1818) 27岁时中举人, 道光九年 (1829) 38岁第五次应会试时才得以考中, 皆为“楷法取士”之累。

科举制发展到清代, 日趋没落, 弊端也越来越多。清代统治者对科场舞弊的处分虽然特别严厉, 但由于科举制本身的弊病, 舞弊越演越烈, 科举制终于消亡。

中国古代证据制度篇8

1.宗法制是西周政治制度的重要组成部分。请你判断，在西周的封国——鲁国的宗法体系中，处于大宗地位的是（）

A.周王

B.鲁国国君

C.卿大夫

D.士

2.大宗与小宗的关系是（）

A.绝对的

B.土地、财产、政治地位的分配与继承关系

C.仅仅是家族等级关系

D.方国联盟的基础

3.秦统一后在全国范围内建立了（）

A.郡县制

B.行省制

C.宗法制

D.分封制

4.下列关于秦朝形成的中央集权制度说法正确的是（）

①对后世没有任何影响

②奠定了中国两千多年政治制度的基本格局

③维护了奴隶主阶级的利益

④推动了统一多民族国家的发展

A.①②

B.②③

C.①③

D.②④

5.战国以前，“百姓”是对贵族的总称；战国以后，“百姓”成为民众的通称。导致这一变化的主要原因是（）

A.分封制的加强

B.宗法制的衰落

C.百家争鸣局面的出现

D.井田制的推行

6.《左传》中有一段关于宗法制的记载：“王后无适，则择立长。年钧以德，德钧以卜。”（无适：没有嫡子，钧：均等）这段记载说明（）

A.宗法制要求按年龄大小来确定继承人

B.春秋时期只能靠占卜来解决继承问题

C.贤德是宗法制确立继承人的首要依据

D.古代宗法制有一套相对完整的实施办法

7.从秦至清的两千多年中，许多皇帝或由于年幼庸弱，或由于当时形势和力量对比的变化，而受制于母后、外戚、宦官、权臣、地方割据势力等，导致权力萎缩或丧失。这种现象实质上是（）

A.君主专制被颠覆

B.中央集权制度遭到破坏

C.君权至上的后果

D.君主权力受到制约

8.宋元时期的最高行政机构分别是（）

A.中书省和枢密院

B.中书门下和中书省

C.参知政事和平章政事

D.枢密院和宣政院

9.唐宋削弱相权以加强皇权，其共同策略是（）

A.确立和完善三省六部制

B.分割宰相权力

C.实行行省制度

D.以中书省为最高行政机构

10.行省制度产生的最深远的影响是（）

A.奠定了后代行政区域划分的基础

B.扩大了元朝的政治版图

C.扩大了中央的权力

D.促进了各地区经济文化的交流和民族融合

11.钱穆在评论中国古代某制度时说，它“可以培植全国人民对政治之兴味……可以团结全国各地域于一个中央之统治”。这一制度是（）

A.郡县制

B.察举制

C.科举制

D.行省制

12.从明朝废丞相到清朝增设军机处的变化表明（）

A.皇权专制日益得到强化

B.皇权与相权的矛盾日益加剧

C.相权重新得以恢复

D.皇权与相权的矛盾得以调和

13.封建专制主义中央集权制度的消极作用在我国封建社会后期（明清时期）逐渐增大，主要在于（）

A.激化了阶级矛盾

B.统治集团内部争权夺利，斗争激烈

C.出现了宦官专权的局面

D.严重阻碍了资本主义萌芽的成长

14.北宋初期，行使监察职能的御史弹劾官员时很少涉及宰相。到北宋中期，御史则与宰相“分为敌垒，以交战于廷”。这种现象反映了（）

A.官僚内部斗争集中于相位之争

B.宰相位尊权重，御史不敢弹劾

C.专制权力得到进一步强化

D.监察官员与宰相权力基本对等

15.封建专制主义中央集权制度的最突出作用是（）

A.奠定了中国古代官吏制度的基础

B.有效地维护了封建国家的长期统一和民族融合

C.确保了地主阶级对广大劳动人民的专制统治

D.皇权暴政极易造成中国封建社会的长期停滞

16.在宋代的官员中，有1/3以上来自平民家庭，这是因为当时推行了（）

A.军功爵制

B.察举制

C.九品中正制

D.科举制

17.清雍正年间，军机处设在皇宫内，与皇帝日常生活办公地毗邻。军机大臣多从“亲臣重臣”中遴选，任命谕旨通常说，命某人“在军机大臣上行走”或“在军机大臣上学习行走”。在材料中未能体现出（）

A.在军机处办理要务易于保密

B.军机处官员便于皇帝宣召

C.军机处官员按才德标准遴选

D.军机大臣多为临时差遣性质

18.海洋文明与大河文明在政治体制方面呈现出“民主与专制”的明显差别，形成差别的根本原因是（）

A.思想观念不同

B.经济活动方式不同

C.地域位置差别

D.人口数量不同

19.从目的上看，希腊的民主政治和罗马的法律建设都是为了（）

A.维护所有公民的利益

B.建立起强大的中央集权

C.维护奴隶主阶级的根本利益

D.确立文明的典范

20.她虽然没有形成一个统一的国家……但她……在文学、史学、科学、哲学、艺术诸方面都独领风骚，而且还孕育了西方近代文明的一切胚胎。“她”指的是（）

A.古中国

B.古希腊

C.古印度

D.古埃及

21.把雅典民主政治带入“黄金时代”的政治家是（）

A.德拉古

B.梭伦

C.克利斯提尼

D.伯利克里

22.古希腊城邦雅典的公共墓地主要用于埋葬牺牲的战士，墓碑上刻着所有牺牲者的名字，但并不写明他们的家世。这旨在强调（）

A.城邦公民的平等性

B.军事对城邦的重要性

C.共同的宗教信仰

D.血缘对城邦维系的作用

23.某同学在撰写研究性学习论文时，在“参考文献”中列出了以下文章（书籍）的标题，据此判断，该研究论文的题目应该是（）

①《地理与文明之间的关系》

②《希腊城邦制度与民主政治》

③《宽松自由的社会环境与古希腊文明》

④《独特的自然环境孕育了古希腊文化》

A.有利的地理环境孕育了古希腊的政治文明

B.古希腊城邦制孕育了平等互利的观念

C.希腊政治文明与近代文明之间的关系

D.古希腊民主政治产生的条件

24.罗马共和国早期，当罗马遭受外族进攻时，平民曾多次将自己组成的队伍撤离罗马，拒绝作战，迫使贵族在政治上作出让步。《十二铜表法》的制定就是这种斗争的成果之一。可见当时（）

A.贵族逐步丧失制定法律的主导地位

B.平民采取有效方式争取自身权益

C.贵族让步在法制发展中起决定作用

D.平民与贵族的政治诉求日趋一致

25.希腊民主制和罗马法共同的本质特点是（）

A.都极力维护奴隶制

B.都注重保护男子的政治权利

C.外邦人均无政治权利

D.都主张法律面前人人平等

26.下列关于古代雅典民主政治制度的叙述，正确的是（）

A.是特定历史条件和小国寡民体制的产物

B.公民大会是最高权力机关，只有前三等级的公民才能入选

C.所有人都可成为公民

D.外邦人在雅典可获得平等的公民权

27.“在希腊，山岭纵横，河流交错，几乎没有一个大面积的整块。这种自然环境形成以‘个体导向为倾向的文化，在某种程度上有利于民主制度的发展。”对此材料的理解，正确的是（）

A.强调了自然地理环境对文明的影响

B.希腊的地理环境只能导致个人主义

C.希腊的地理环境决定民主制度

D.政治文明完全由自然地理环境所左右

28.《十二铜表法》的颁布是平民的胜利，主要是因为它（）

A.标志着罗马成文法的诞生

B.内容广泛且条文清晰

C.规定了严酷的债务奴役制

D.审判和量刑皆有法可依

29.雅典在历史上产生了许多思想家、哲学家、演说家，其主要原因是（）

A.民主政治的影响

B.公民大会的推动

C.自然地理环境的影响

D.雅典人天生擅长思考

30.下列机构属于梭伦时期创建的是（）

①五百人议事会

②四百人议事会

③公民陪审法庭

④十将军委员会

A.①②

B.②③

C.①③

D.②④

31.下列属于克利斯提尼改革中打破血缘关系，削弱氏族贵族势力的关键举措是（）

A.按财产多少划分等级

B.用10个地区部落取代原来的4个血缘部落

C.公民大会是城邦最高权力机关

D.多数官职向各等级男性公民开放

32.在雅典，主要公职人员的产生方式是（）

A.推荐

B.选举

C.继承

D.考试

33.古代罗马构建和谐社会主要是通过（）

A.树立皇帝的权威

B.宣扬人文主义思想

C.制定较为完善的法律

D.传播基督教教义

34.公元前5世纪中期，罗马共和国先后铸造出十二块铜牌，详细列出民法、刑法等许多方面内容，史称《十二铜表法》。《十二铜表法》的颁布（）

A.是贵族内部矛盾激化的产物

B.是平民与贵族斗争的结果

C.是广大奴隶积极斗争的结果

D.是外来文化渗透的结果

35.雅典由贵族制走向共和制，而罗马却由共和制走向帝制。造成这种差异的原因主要是（）

A.两国统治阶级的意愿

B.两国的地域大小

C.两国经济、政治和社会发展的需要

D.两国民族传统的差异

36.罗马人存在这样的观念：一个民族无论去何处，总要携带自己的法律。这反映了罗马人（）

A.法律意识浓厚

B.喜欢打官司

C.经常犯法

D.维护私有财产

37.古罗马法学家西塞罗说，真正的法律，是广泛流传于所有人之中的、永恒不变的、与自然和谐一致的、健全的理性。为了避免法令违背这个法则，宗教决不能禁止或部分废止它，我们也无权通过元老院或人民使我们自己不受约束。这说明西塞罗（）

①认为法律是理性的体现

②主张以法律维护社会和谐和人与自然的和谐

③强调法律的广泛性和不可更改性

④尊崇法律至上的原则

A.①②③

B.②③④

C.①②④

D.①③④

38.罗马法之所以成为对后世影响最广泛的法律，最主要的原因是（）

A.帝国疆域辽阔

B.法律程序完备

C.由皇帝查士丁尼颁布

D.更多地体现了法律在人类社会生活中的作用

39.“我但愿你们天天注视着宏伟的雅典，这会使你们心中逐渐充满对她的热爱。当你们为她那壮丽的景象倾倒时……你们要明白自己的职责并有履行职责的勇敢精神，直至为她慷慨地献出生命。”伯利克里这段演讲强调的是（）

A.公民意识

B.权力至上

C.法律至上

D.平民统治

40.罗马成文法诞生的标志是（）

A.《十二铜表法》的发布

B.公民法的出现

C.万民法的产生

D.《民法大全》编纂完成

二、非选择题

41.不同的建筑风格反映了不同的政治、经济、文化状况。阅读下列材料，回答问题。

材料一雅典人通常在雅典卫城西面的普尼克斯山半圆形的山坡上集会……在公元前5世纪的时候，普尼克斯山被设计成一个半圆形的砖石建筑，在半圆形的中心地带，矗立着一块岩石……它的形状确保了每一个参加者不仅能看到发言的人，而且可以看到其他出席的人。

材料二故宫位于北京市中心，旧称紫禁城，是明、清两代的皇宫和无与伦比的古代建筑杰作，也是中国现存最大、最完整的古建筑群。故宫严格地按《周礼·考工记》中“前朝后市，左祖右社”的帝都营建原则建造。整个故宫，在建筑布置上，用形体变化、高低起伏的手法，组合成一个整体。建筑造型宏伟壮丽，庭院明朗开阔，象征封建政权至高无上。太和殿坐落在紫禁城南北中轴线上，故宫的设计者认为这样可以显示皇帝的威严，有震慑天下之感。

（1）材料一、二中所体现的两国政治制度有何显著不同？结合所学知识，分析形成两国政治制度不同的原因。

（2）结合所学知识，分别指出古代希腊和古代中国对人类政治文明作出的重要贡献。

42.雅典民主制度经历了漫长的发展和成熟过程，对世界历史发展产生了重大影响。阅读下列材料，回答问题。

材料一公元前6世纪初，梭伦对国家政权机构进行了改革，使公民大会成为国家最高权力机关，负责审议并决定一切国家大事，所有合法公民均有参与权、知情权、发言权、选举权和被选举权。公元前6世纪末，克利斯提尼创立五百人议事会，由各地区部落轮流执政，议员名额依据各居住区公民人数按比例分配。据记载，公元前431年雅典公民近17万人，其中只有四五万成年男性享有参政权力。

材料二（我们雅典）让一个人担任公职的时候，所考虑的不是……而是他所具有的真正才能……在我们这里，每一个人所关心的，不仅包括他自己的事务，还包括国家的事务……一个不关心政治的人……我们雅典人自己决定我们的政策，或者把决议提交以进行适当的讨论，因为我们认为言论和行动间是没有矛盾的，最坏的是没有适当地讨论其后果，就贸然开始行动。

——摘编自伯利克里《在阵亡将士葬礼上的演说》

材料三雅典民主政治是世界上最狭隘，也是最充实的民主政治。

（1）根据材料一，指出雅典民主政治的显著特点。

（2）根据材料二，概括雅典民主政治的优势。

（3）如何理解材料三中的说法？

43.阅读下列材料，回答问题。

材料一伯利克里说，就人的价值而言，某人优于他人担任一些荣耀的公职，那不是因为他属于特殊的阶级，而是由于他个人的才能。

材料二苏格拉底说，没有人愿意用抽签的方法去雇用一位舵手、建筑师、吹笛手或其他行业的人，而这类事若出错的话，危害比在管理国家事务上出错轻得多。

材料三总的来说，美国的民主之所以能够做到“原则民主”与“程序民主”并重，主要就是因为它对英法政治、文化中的精华进行了综合。这种综合完成得并不容易：它是人们通过许许多多的“妥协”来完成的，而任何成功的妥协，都既需要足够的气度，也需要高超的技巧。

（1）结合所学知识，回答材料一中“荣耀的公职”包括哪些。你如何理解“那不是因为他属于特殊的阶级，而是由于他个人的才能”？

（2）材料二中苏格拉底批评了雅典民主政治生活中的什么做法？

（3）根据上述三则材料并结合所学知识，简要指出美国现代民主与雅典古典民主在哪些方面存在不同之处。