职代会报告反馈意见

职代会报告反馈意见（精选4篇）

职代会报告反馈意见 篇1

依靠科技进步

优化企业管理

确保控亏目标的实现

——在工厂二届四次职工（会员）代表大会暨2014年工作会议上的报告

各位代表，同志们：

我们今天召开工厂二届四次职代会，主要任务是：总结2013年工作，部署2014年任务，组织和动员全体员工，为全面完成2014年的各项任务而奋斗。下面，我代表工厂向大会作报告，请代表们审议。

一、2013年工作回顾

2013年是某某厂生产经营等各项工作异常繁重的一年。一年来，面对复杂严峻的经济形势和安全环保形势，全厂员工以安全环保为前提，以提高生产能力、提升综合回收水平为中心，科学有效组织生产，千方百计抓好经营，全力以赴做好技改项目建设与试产，全方位推进贯标和标杆管理，经过不懈的努力，实现了各项工作的稳步推进。

一年来，工厂的主要工作体现在：实现“三个提升”，确保“一个平稳”，强化“两个推进”。

（一）实现“三个提升” 1.生产能力稳步提升

一年来，在全体员工的共同努力下，工厂提前完成生产任务，主要产品产量创历史新高，各主要技术经济指标也不断改善。

锌锭116056吨，为年计划的100.92%； 硫酸31558吨；硫磺18833吨；

锌冶炼总回收率为96.92%，比计划降低了0.08%；

置换渣含锌为20.32%，比计划降低了4.68%； 铅银渣含铅为12.17%，比计划提高了2.17%； 电解电流效率为89.87%，比计划提高了2.37%；

决铁渣金属价值损失，环保压力大等问题，工厂于2012年启动了回转窑氧化锌烟气脱硫项目，经过近一年的建设，于2013年5月投入试运行，通过不断地调试和改造，现已运转正常，并取得了良好的环保效果和经济效益。⑴So2烟气浓度平均在60～100 mg/Nm3，远低于国家标准400mg/Nm3；⑵副产品硫酸锌浆液回用系统，没有二次污染，并补充系统锌的产能约5000吨/年；⑶SO2烟气回用硫酸系统制酸，提高了硫酸产量；⑷减轻了员工劳动强度，优化了劳动组合。该项目增量效益约2400万元/年。

硫化物滤饼处理项目：为确保在满足环保和职业健康要求的前提下体现氧压浸出工艺的价值，有效回收银、汞等金属，工厂于2012年启动了硫化物滤饼处理项目，经过一年多的建设，2013年6月投入试运行，经过不断摸索系统运行的规律，强化工艺控制，全年共处理硫化物滤饼约10000吨，并取得了较好的效果。⑴从根本上解决了硫化物滤饼的出路，提高了综合回收能力，其中通过焙烧提高了银的品位（产高银渣约5000吨/年），通过冷冻法回收了汞（产汞渣约400吨/年）；⑵补充系统锌的产能约4500吨/年；⑶降低了硫酸中的汞含量，提高了硫酸的品质，减轻了环保风险。该项目增量效益约5000万元/年。

3.企业管理水平全面提升

贯标工作顺利通过认证。为全面提升企业管理水平，工厂于2012年启动了质量、环境、职业健康安全管理体系贯标工作，经过一年多的努力，先后完成了员工培训，危险源、环境因素的识别及评价，体系文件的编写、审核、发布等工作，并在体系的试运行中不断完善。2013年12月5日，经专家组的验收，工厂顺利通过体系认证审核。“三标一体化”管理体系贯标工作的开展，有效提高了管理人员的业务水平和员工的质量、环境、职业健康安全意识，提升了企业的标准化管理水平。

标杆管理取得初步成效。工厂严格按照公司的统一部署，做好标

吨），净化渣（实物量）4840吨，铁渣（实物量）32991吨，高银渣（实物量）435吨（库存1849吨），实现销售总收入约17亿元。

为解决因国家环保部门加大对渣料处置企业管理带来的铅银渣等渣料销售困难，大量积压的难题，工厂尽一切力量拓宽销售渠道，在全力稳定老客户的同时，积极前往湖南等地寻求具有资质的新客户，并加强与客户及环保部门的沟通协调，促使其加快办理危废转移手续，同时在厂外寻求社会仓库进行渣类暂存，一定程度上缓解了库容不足的难题，实现了渣料的价值。

2.深入推进党风廉政建设

一年来，工厂紧紧围绕中心工作推进党建工作，以作风建设为重点，深入开展党的群众路线教育实践活动，严格落实中央八项规定，切实转变工作作风，增强了党员领导干部的责任意识。广泛开展“鹰文化”宣贯活动，发挥了企业文化引领风气、凝聚力量、推动发展的激励作用。以效能监察为抓手，全力推进廉洁风险防控的措施制定和整改落实等工作，严控腐败滋生，促进了企业健康发展。大力开展以“产能提升、减亏增效”为主题的劳动竞赛和合理化建议活动，调动了广大员工参与生产经营的积极性。

回顾一年来的工作，全体员工在繁重的生产经营任务面前，团结协作、共度难关，取得了来之不易的成绩：全面完成生产任务，主要产品产量创历史新高，锌锭加工成本逐年下降；硫化物滤饼处理等技改项目取得突破，综合回收能力显著提升；贯标工作顺利通过体系认证，企业管理水平全面提升。这是全体员工团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此，我代表工厂，向在各个岗位上辛勤劳动、做出贡献的广大员工，表示衷心的感谢！

二、存在的主要问题

10个方面提出了改革的思路：加快产业结构调整、优化产业布局；推进管理体制改革；推进人力资源改革；推进绩效和激励制度改革；推进财务体系和资本运营体系改革；推进营销体系改革；推进国际化经营改革；推进监督体制改革；推进投资体制改革；推进党建工作改革。2014年是公司全面深化改革的开局之年，主要工作是强化“三个着力”（着力完成生产经营任务；着力加强安全环保工作；着力发挥文化引领作用）、促进“三个创新”（管理创新、科技创新、党建创新），实现“四个突破”（控亏增效、转型升级、国际化经营、融资工作要有新突破），并对我厂提出了新的要求，其中最核心的就是要采取切实有效的措施，确保控亏减亏目标的实现。

2014年，我们要以公司全面深化改革的思路为指导，以经济效益为中心，以安全环保为前提，以贯标和标杆管理为抓手，以降低生产成本、提升技术经济指标、实现渣料价值为着力点，以人力资源队我们要重点抓好以下工作：

（一）以经济效益为中心，坚决打赢“控亏增效”攻坚战 追求经济效益是企业赖以生存的根本，也是企业全部生产经营活动的最终目的。工厂经过六年多的发展，已基本完成了基础设施和各类技改项目的建设，实现了稳产、达产、高产的目标，但企业严重亏损的局面一直未能有效遏制，严重影响了企业的生存。2014年乃至今后几年，我们要以经济效益为各项工作的中心和重心，全力以赴抓好生产、经营、科研技改、企业管理等各项工作，千方百计控亏增效。

实现控亏增效，不仅是公司对工厂的要求，也是企业生存的基本要求，更是保证职工收入和生活安康的基本要求。企业不盈利将无法生存。工厂拥有巨大的发展潜力，是打赢控亏增效攻坚战的有利条件；拥 伍建设为支撑，千方百计、想方设法完成公司下达的各项任务。

——要全力组织好硫化物滤饼处理与回转窑烟气脱硫系统的生产，发挥技改项目的最大潜能。要尽快掌握硫化物滤饼处理系统运行的规律，加大工艺控制力度，千方百计提高处理能力，全力平衡硫化物滤饼的产出，并想方设法降低库存；要着力做好汞的收集工作，努力提高回收率；要大力加强高银浸出系统的工艺控制和设备管理，最大限度地提升银、锌等金属的回收率，并全力提高外砂处理量。要大力加强回转窑烟气脱硫系统的生产管理和设备维护，在满足环保要求的前提下，尽一切力量提高两台窑作业率，以平衡铁渣的产出，切实提高有价金属的回收率。

——要狠抓技术经济指标提升工作，对硫精矿含锌、镓锗渣含锌、铅银渣含铅、铅银渣含硫、硫化物滤饼残硫、铁渣含锌、净化渣含锌、熔铸直收率、焙烧直收率等各项技术经济指标，要全面开展工艺技术攻关，强化生产组织管理，实现对进厂物料的“吃干榨净”，着力提高金属一次直收率。

——要深入开展提高镓、锗直收率的技术攻关活动，不断优化工艺控制条件，严格规范员工操作行为，切实提高镓、锗的直收率。

——要不断优化硫回收系统的工艺控制和设备管理，全力平衡硫精矿的产出，降低铅银渣含硫和硫化物滤饼残硫，提高硫磺产量和硫的直收率。

——要全力抓好2014年确立的提高锌、镓、锗浸出率的研究，中和置换增加浓密池等科研技改项目，确保取得实效。

——要发动广大员工围绕“控亏增效”的主题，广泛开展小改小革活动，推动企业技术进步。

对工厂确立的各项技术经济指标，企业管理部门要严格按照经济责任制考核方案的规定，从严考核，坚决不允许打折扣、搞变通。

3.千方百计抓好经营，着力实现渣料价值，向合规合理营销要效益

——要进一步控制劳务用工和临时用工的范围、岗位、数量并加大经济责任制考核力度，着力降低用工成本。

——要强化外委施工项目管理，严格程序审批，严禁随意扩大工程量，工程、计财等部门要严格把关，着力降低外委施工费用。

——要厉行勤俭节约，从严控制接待费等各项费用支出，同时对生产过程中出现的物料和能源浪费行为，要坚决加以遏制。

安全、环保、职业病防治受法律约束，是企业的底线，也是“高压线”，坚决不能有任何闪失。近期，中央及地方政府都对安全环保工作提出了更加严格的要求，社会对安全环保的关注度也越来越高，广晟公司更是出台了《安全生产问责制度》，对企业的安全生产事故实行问责，可以说，企业面临的安全环保形势异常严峻。

——要深入学习总书记、中央及地方政府、广晟公司及中金岭南公司关于安全环保的法律法规、会议及讲话精神，真正提高对安全环保工作重要性的认识，坚决杜绝麻痹侥幸心理，并通过开展应急演练等活动，使安全环保防范意识和处置能力成为职工的本能。

——要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“谁主管，谁负责”的安全环保责任体系，尽快健全全方位的安全环保责任管理体系，出现问题要严格问责，切实将安全环保责任落实到岗位、落实到人头。

——要以工业废水“零排放”为目标，大力推进污水处理站改扩建、屋面雨水收集及清污分流、硫酸锌结晶等项目的实施，并加大对回转窑烟气、焙烧尾气及外排水水质的监控力度，确保满足环保要求。

——要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，深入持续地开展安全环保隐患排查治理活动，对发现的隐患，要以铁的手腕、铁的标准严格整改，着力提升安全环保保障能力。

——要严格按照安全生产标准化的要求，以班组安全管理为重

（二）坚守“红线”，筑牢科学管理的安全环保防线

节约，坚决杜绝各种形式的浪费现象和行为。要深入开展各种形式的劳动竞赛，促进全年控亏增效目标的实现。要着力加强人文关怀，丰富职工的业务文化生活，做好困难职工帮扶，从心理和精神上多关心员工，使他们感受到企业的关心、信任与尊重，感受到一个积极向上的工作氛围，全力提高员工对企业的归属感。要全面加强廉洁风险防控建设，建立健全惩防体系，营造风清气正的工作氛围。要进一步推进企业文化进班组活动，将“鹰文化”理念渗透到职工的工作和生活中，使其成为完成控亏增效目标的强大精神动力。

同志们，企业是我们大多数员工赖以生存的根本，2014年乃至今后几年是工厂生死攸关的关键时期，我们要敢于担当，勇于负责，狠抓落实，守望好我们的企业，特别对金属直收率低等难题，要少说“不能办”，多想“怎么办”，从技术进步和科学管理两方面入手，千方百计找出路、寻突破，全力以赴确保全年目标的实现。

最后，在新春佳节即将来临之际，我代表工厂祝同志们并通过你们祝全厂职工及职工家属在新的一年里身体健康、家庭幸福、事业进步！

意识形态反馈意见整改报告 篇2

《****对照〈巡视组关于对****意识形态工作责任制落实情况的专题材料〉整改工作方案》（〔2017〕3号）下发以来，我局领导高度重视，组织学习并专题研究，对照对照巡视反馈的8个方面21种问题认真查找自身存在的问题及不足，研究制定了相应的整改措施，制定并下发了整改方案，现将整改情况汇报如下：

一、加强领导，认真谋划，扎实开展整改工作

《通知》下发后，局党组高度重视，对照省委巡视组反馈的8个方面21种问题进行认真梳理排查，查找出我局存在着意识形态工作看齐意识有待加强；意识形态领域党的领导弱化，工作责任制层层压实不够；对新媒体作用发挥认识不足，政治敏锐性不强；意识形态领域基础工作不够到位4个方面8个问题。针对存在的问题及时研究并制定了整改方案，明确了责任领导、责任科室及整改时限，确保整改工作落到实处，并形成制度常态化坚持。

一是高度重视，迅速部署整改工作。局党组高度重视此次整改工作，局党组书记、局长***指示按要求将通知精神分解到分管领导及科室，按时落实完成。对存在的问

题，要求立即整改、全面整改、认真落实各项整改举措，逐条“销号”，确保不折不扣完成各项整改任务，并吸取教训，做到举一反三，彻底根治我局在意识形态工作责任制方面存在的问题。

二是强化领导，落实整改工作责任。为加强整改工作的组织领导，实现压力传导，确保整改工作始终保持高标准、严要求，我局整改工作实行由局党组统一领导，成立了以局党组书记、局长为组长，其他班子成员为副组长，各科室、局属各单位负责人为成员的整改工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局机关办公室。要求领导小组各成员要切实履行职责，有关整改责任单位要进一步将整改责任分解落实到具体责任人；同时，加强对整改工作的督促检查，加大工作落实力度，确保整改取得实效。

三是制定方案，确保问题整改到位。我局结合****工作的特点和实际，对存在的问题和整改意见建议逐条进行梳理和研究，将整改任务细化量化，措施更具可操作性。局党组书记、局长亲自主持编制整改方案，形成《*****局关于对照〈巡视组关于对****意识形态工作责任制落实情况的专题材料〉的整改工作方案》，按照“整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限”的要求，逐条制定具体整改措施，明确牵头领导、责任部门及其负责人和时间进度安排，层层落实责任，层层传导压力，把整改事项落实到责任领导、责任科室(单位、支部)和具体责任人，明确完成目标和时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。

二、紧盯问题，落实责任，确保整改全面到位

为了更好地突出重点、把握进度、强化跟踪，根据整改落实工作需要，我们坚持即知即改、立行立改，倒排时间进度抓落实，努力把各项工作往前赶、往实做。同时，对每一项整改措施都要求责任单位提供台帐依据，确保形成可检查、可量化、可实录的整改成果。

（一）意识形态工作看齐意识有待加强方面

存在问题：1.在落实中央、省、*党委意识形态工作决策部署方面存在差距，抓意识形态工作的主体责任不够到位，在政治责任、领导责任方面担当不够。

2.分析研判本部门意识形态领域问题不足，缺乏深层次的研判。

整改情况：把意识形态工作纳入党组工作要点，每年专题研究意识形态工作不少于2次，对本部门、本系统及业务范畴内的意识形态领域情况进行深入分析研判，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题及时妥善处理。进一步加强和改进党组中心组理论学习制度。把总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和中央、省、*党委对意识形态工作的决策部署纳入党组中

心组及干部职工理论学习的重要内容。每年至少开展1次对本部门本系统的形势政策教育，每季度至少组织1次意识形态知识学习，组织开展丰富多样的正面舆论宣传。每年至少开展2次意识形态工作自检自查，每半年向上级党委及意识形态主管部门汇报1次工作，每年年底在党内通报意识形态领域情况。

（二）意识形态领域党的领导弱化，工作责任制层层压实不够方面

存在问题：1.意识形态工作责任制落实上具体行动不足，只满足于开会和发文件，工作不具体、不接地气，深入实际不够。

2.把意识形态工作纳入党组会、民主生活会重要内容的要求没有完全落实到位，意识形态领域工作存在缺失。

3.意识形态工作全覆盖有差距，工作责任制虽然已纳入干部考核内容，但占比不高，监督检查工作存在差距。

整改情况：形成并坚持意识形态工作“五纳入三报告”制度。即将意识形态工作纳入局党建、领导班子民主生活会、目标责任制考核体系、日常工作巡查、领导干部履职尽责范围；同时做到“三报告”，即每年至少2次专题研究意识形态工作、汇报1次意识形态工作、及时向上报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。

（三）对新媒体作用发挥认识不足，政治敏锐性不强方

面

存在问题：1.运用新媒体开展意识形态领域宣传的能力不强，运用新媒体宣传贯彻党的路线方针政策办法不多。

2.对包括自媒体在内的新媒体管控力度不够，在大是大非问题上对于网络、社会舆论的不当言论回应和引导上不够坚决。

整改措施：一是结合“互联网+***”工作开展，每年认真组织********专线培训，着力加强干部职工运用新媒体的能力素质培训，做到会用新媒体、善用新媒体，提高运用新媒体开展意识形态领域宣传的能力和水平。二是进一步强化******运行管理，做好******。建立好网络宣传队伍，在加强业务培训，提高网络宣传员的业务素质和工作技能的基础上，利用网络舆情监测常态化，及时回应网民关切，线上线下互动，不断提升网络舆论引导能力。同时加强与各部门***平台和各级网信部门的联系和沟通，善用网、善管网，发挥网络正能量。三是结合新形势下人们工作生活的变化特征，围绕新媒体意识形态工作的本质要求，打造新形势下新媒体党建工作乃至党的工作新架构。引导干部职工积极关注各级党委政府微信公众号，利用互联网新媒体创建机关党建及业务工作新平台，做到传播正能量，不造谣传谣，以积极、正面的姿态去适应时代及技术的发展变化。

（四）意识形态领域基础工作不够到位方面

意识形态工作责任制监督检查材料准备不充分，工作的深入、细致程度不够，在意识形态工作研判、决策应对、责任制考核、会议记录等方面的痕迹管理有缺失，缺少相应的流程、记录、台账等。部分工作敷衍应付。部分单位意识形态工作自检自查报告，相关内容抄袭、雷同。

整改措施：坚持把做好意识形态领域基础工作作为意识形态工作巡查、综合考评的重要内容，坚持做到意识形态的工作的常态化、制度化，把分析研判、自检自查、理论学习等经常性工作做到平时，不搞敷衍、不搞突击补资料，做到基础工作做得实、管理工作规范化，重视意识形态工作的痕迹管理，遵循“一事一档”原则，建立工作台账，制定专人认真填写，及时形成相应的纸质及电子版资料，有针对性地进行分类管理，确保资料的连续、完整与准确性，做到一目了然。

三、紧盯问题，落实责任，确保整改全面到位

下一步，我们将按照已经确定的整改方案，坚持目标不变、标准不降、力度不减的原则，树立“整改工作永远在路上”的意识，常抓不懈，巩固成效。

（一）强化思想引领，营造良好氛围。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，进一步强化“四个意识”，进一步完善抓意识形态工作方式方法，结合工作

实际，在理论学习中注重实效，舆情引导讲究方法，文化活动形成品牌，充分利用各种资源，创新形式，巩固壮大主流思想文化阵地。

（二）继续抓好整改，确保措施落实。坚持整改目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放松。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，巩固整改成果；对正在推进的整改任务，按照既定目标和措施，保持力度，直至见到成效；对需要长期坚持的整改任务，根据制定的制度和规范，严格落实，定期督查，打好持久战。

职代会报告反馈意见 篇3

根据县委统一部署，**年4月29日至5月30日，县委第一巡察组对**党委开展了巡察。**年12月3日，县委第一巡察组向**党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将**党委落实巡察整改情况报告如下。

一、高度重视，提高站位，坚决完成巡察整改任务

（一）切实加强组织领导，压紧压实整改责任。收到巡察组反馈意见后，镇党委立即召开专题会议对反馈意见进行传达贯彻、安排部署，成立了书记为组长的整改落实工作领导小组，全面负责整改工作，党委把整改工作作为重要政治任务，全镇上下凝心聚力、密切配合，全力推进整改工作。

（二）党委部门率先垂范，强力推进整改工作。在整改工作中，党委多次召开党委会、整改责任人碰头会，专题听取整改进展情况汇报，协调解决存在问题，敦促牵头各部门对巡察整改工作抓好落实。

（三）坚持倒排完成时限，逐一落实整改任务。针对县委巡察组反馈意见，共梳理出36个整改事项，建立问题台账，明确责任领导、责任单位、责任人、整改要求、整改时限，坚持逐个问题整改销号。

（四）自觉坚持问题导向，从严从实督查督办。对巡察组指出的问题及建议，端正态度，虚心接受，不回避、不遮掩、不护短。整改中坚持标本兼治，既注重个性问题整改，又注重共性问题研究，认真核实所有问题线索，深挖细查，查清问题原因，实行严格的责任追究。

（五）建立健全长效机制，强化落实跟踪问效。对完成整改过程中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用，对需要建立健全的制度，尽快规范完善，堵塞制度漏洞，加快建立制度体系。

二、立行立改，抓实措施，全力确保巡察整改成效

(一)关于党的全面领导方面存在的问题整改

1.关于党委核心领导作用发挥不够，党委班子凝聚力、战斗力不强的问题整改

（1）党委抓发展思路不清、班子成员大局意识不强、协作配合不紧密，对分管外的工作不提或甚少提建设性意见建议。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。12月6日，县委梁磊书记到**组织召开党委“不忘初心，牢记使命”主题教育专题民主生活会，班子成员严肃开展了批评与自我批评，相互提出批评意见100余条，通过“红脸出汗”进一步强化了班子成员大局意识，提高战斗力、凝聚力。**年12月23日，镇党委召开党委会，进一步明确了班子成员分管工作。

（2）解决场镇发展中产生的问题不力、处理不及时。在双挂钩项目、中央商务大道、综合市场拆迁安置问题上久拖不决。

整改落实情况：正在整改，6月底完成。由项目办牵头，对59队车站拆迁遗留问题，双挂钩项目、门华腾焦化辅助生产用房安置、中央广场门市安置等久拖不决的安置问题进行专题研究，及时出台处置方案，挂图作战，力争在6月底完成。

（3）在场镇以街代市、乱搭乱建，环境卫生脏乱差，机动三轮车载客等问题上整治不力，群众意见大。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。组织了执法分局、交警、运管等职能部门就场镇乱搭乱建、以街代市、车辆乱停、机动三轮车载人等方面开展了综合执法。取缔非法电动三轮车130余辆，并计划引进共享单车，拆除乱搭乱建3处，发动企业捐赠集除尘、洒水、消毒多功能一体的雾炮车1台，对场镇进行全天候不间断洒水除尘，规范了停车秩序，新建大型临时停车场2个，并规划在原59队车站启动综合农贸市场建设项目。

2.关于贯彻上级重大决策部署不到位的问题整改

（1）贯彻落实上级会议及文件精神无具体抓手。对乡村振兴工作和“赌博敛财、收受红包礼金、利用土特产送礼”专项治理工作无安排部署；

未结合实际传达学习《市纪委机关市委组织部关于开展庸懒散浮拖问题整治“回头看”的通知》精神和制定工作方案。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。全镇党员干部200余人次对党的十九大、十九届四中全会和省委十一届六次全会、市委四届十四次全会和县委十三届五次会议精神进行了系统学习，并要求党委班子成员结合上党课的形式向全镇**余名党员进行了传达贯彻。

（2）开展脱贫攻坚工作有差距。没有按照规定由党委副书记牵头开展此项工作，存在贫困户识别不精准，产业资金使用不规范等问题。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。调整镇班子成员分工，由党委副书记刘翔牵头脱贫攻坚工作，副镇长刘文兵具体负责原汪洋点脱贫攻坚工作，副镇长夏毓廷具体负责原四公、松峰、涂家点脱贫攻坚工作，制定了脱贫攻坚迎接国家检查工作方案，对全镇脱贫攻坚资料员开展了4次业务培训，班子成员对**户贫困户“一超六有”、“两不愁、三保障”情况开展全覆盖走访、排查，排查问题422条，制定了脱贫攻坚月度工作计划表，实行挂图作战，44个有脱贫任务的村社区，每周上报1次贫困户问题研判并提交镇党委，党委每周召开专题会议进行研判，及时解决问题。

（3）饮用水源和污水处理监管不到位。对汪洋水厂启用备用水源供水缺乏有效监管；

对第三污水处理厂驻厂监督不力，人员未能及时到岗到位。

整改落实情况：整改完毕，整改后长期坚持。对**人民群众最为关心的饮用水安全工作进行周密安排，对原汪洋供排水公司2名负责人由公安机关进行了立案调查，由县供排水公司全面接管汪洋供水。同时进一步加强了对污水处理厂的驻厂监督，完善了监管台账。启动了场镇污水管网完善提升项目，目前已进入财评阶段，预计5月底完工。

3.关于执行民主集中制原则不力的问题整改

对“三重一大”事项未严格按照“集体领导，会议决定”的原则进行决策，重大事项未经过集体研究决定。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。一是制定完善的党委议事制度，出台了《党委运行规则》，对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等集体决策事项进行了细化，明确了决策权限，为实施“三重一大”制度奠定基础。二是进一步优化民主决策程序，在召开党委会议之前认真执行会前酝酿、会中讨论、会后落实的规定，对决策环节做好文字记录，出台会议纪要，确保决策过程有据可查。对“三重一大”事项，坚持由领导班子以会议形式集体讨论决定。三是加大决策执行力度。对党委确定的项重点工作进行挂图作战，明确责任单位、责任人和进度目标，实行“月督查、季通报”工作制度，加大工作推进力度。

4.关于抓意识形态工作有差距

工作简报，宣传稿件完成质量不高。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。一是围绕中心工作进行宣传。突出报道镇党委团结带领全镇上下攻坚克难、真抓实干，全力争创全国经济百强镇的宏伟目标。二是围绕主题活动进行宣传。深入宣传全镇上下贯彻落实中央、省委、市委和县委各项决策部署，以及“两学一做”学习教育常态化制度化、基层党建、脱贫攻坚、综治维稳、社会管理等方面的新做法、新成效、新典型、新经验。三是围绕社会民生服务进行宣传。深入宣传全镇民生工程实施情况，惠民政策落实情况，产业发展情况，以及过程中的新举措、新成效、新经验。四是加强宣传思想队伍建设，加快建设一支政治更加坚定、眼界更加宽广、业务更加精湛、纪律更加严明、作风更加务实的宣传思想工作队伍。

（二）关于党的建设方面存在的问题整改情况

1.关于党建工作不扎实不深入的问题整改

（1）**年镇党委未制定党建工作责任清单；

镇机关党员干部对“三会一课”、“智慧党建”和“四风”等党建基础知识知之甚少。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。2020年，2月27日组织召开了**2020大党建工作会议，严格制定党建工作责任清单，与47个党支部书记签订了《党建工作目标责任书》。二是举办全镇党员干部党建业务知识培训会，利用ppt、微信群、智慧党建等媒介宣传党建知识，丰富党员干部理论知识，营造了浓厚的党建工作氛围。

（2）兼职振兴书记（主任）管理服务不上心。兼职振兴书记（主任）大部分人都外出务工、经商，在管理和培养上达不到要求，作用发挥不明显。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。制定出台了《振兴书记（主任）管理考核办法》，对振兴书记（主任）定期组织培训，严格考核，对作用发挥不明显的进行及时调整。

2.关于党建第一责任人履职有偏差的问题整改

（1）**年未落实班子成员分管党建工作领导责任；

镇党委未按月研究党建工作。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。党委每月召开一次党建工作专题党委会议，建立和完善抓党建跟踪问效问责制度、目标管理制度，班子成员指导分管村（社区）党建工作，同时每个村确定驻村党员干部为党建指导员，负责指导各村党建工作，各村党支部成立党建工作领导小组，支部书记为第一责任人。

（2）对党员干部的教育管理不到位。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。以“三会一课”组织生活，党员积分制管理、党群活动日等制度为抓手，严格党员管理，严把党员发展“培养、考察、谈话、审批”关，建立了流动党员支委联系制度、外出登记等制度，准确掌握辖区内流动党员的动向，妥善接收流入党员，确保流动党员能够及时参加党的组织生活，接受党的教育管理和监督。

3.关于党建基础工作不牢不实的问题整改

（1）未按月缴纳党费。大部分党员半年缴纳一次党费。个别党员**年8月至**年5月未缴纳党费，直至巡察发现后才补交。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。安排党建办唐刚负责，对党员党费按月收取，并按季度上交县委组织部。

（2）党建基础资料质量差。如**年至**年镇机关党支部“三会一课”会议记录无会议名称、会议地点、参会人员、记录人员等基本要素；

党建问题清单无责任人、整改时限。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。对机关党支部党建资料及全镇党建资料进行了清理整改，查漏补缺，完善归档。

（3）村级阵地运用效果差。多数村（社区）远程教育设备损坏、老化，修理、更新不及时，远程教育开展不经常、流于形式；

农民夜校存在以党员大会、村民代表会、贫困户会代替的情况。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。对村（社区）阵地设备进行排查，及时修复，确保远程教育、村村响等正常开展，严格按照农民夜校要求按期开展，确保取得实效。

3.关于党内组织生活未有效开展的问题整改

（1）个别班子成员双重组织生活落实不到位。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。抓实班子成员双重组织生活、社区双报道制度，发挥好组织生活的“熔炉”作用，用好批评和自我批评这个“利器”，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

（2）“三会一课”制度落实不到位。如机关党支部**年第四季度、**年第一季度没有讲党课；

党小组会流于形式，无讨论发言、交心谈心环节。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。机关支部严格落实“三会一课”要求，常态化组织党员干部开展活动，制定出台了《**机关干部学习制度》，每周二下午开展学习教育活动。

（3）未按期开展主题党日活动，无相关活动方案、照片、信息简报；

谈心谈话活动，谈工作多谈思想、生活少。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。各党支部按期开展主题党日活动，并做好影像资料留存，党委书记对全镇47个村、社区支书、主任全覆盖开展了谈心谈话。

4.关于选人用人不规范问题的整改

（1）中层干部选任不够民主、公开，存在主要领导指定任用现象。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。建立健全了公开透明的选人用人制度，制定了《**中层干部选拔办法》，对干部选拔的考察、讨论均召开党委会集中研究导论，召开干部大会竞争上岗，坚决杜绝主要领导指定任用现象。

（2）组织委员**年8月至今上挂到省统计局工作，财政所所长长期借调到县财政局工作，影响镇政府相关工作的有效开展。

整改落实情况：整改完毕。行政区划改革调整后，镇党委班子成员已全部配齐并到岗到位。

5.关于村级党组织战斗堡垒作用发挥不够的问题整改

（1）软弱涣散党组织转化不明显。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。对已完成转化的软弱涣散党组织开展“回头看”，由纪委对个别村进行专题剖析，及时查找问题，有效巩固了转化成果。

（2）村两委班子配备不齐。如杉树村支部副书记和文书换届以来一直空缺。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。对全镇缺编的村（社区）进行了党委会议专题研究，按照程序，选举产生了村（社区）主任3名，村（社区）委员10名，调整副支部书记16名，配强配齐了村两委班子。

（3）为民服务意识不强。新建的应急避难场所至今未交付使用，被周边群众用于养鸡；

对群众信访问题处理不到位，重复访、越级访较多。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。加强应急避难场所的管理，规范使用，确保群众生命财产安全；

进一步加强信访化解工作，对重点信访落实了一包一责任人。

（三）关于全面从严治党方面存在问题的整改情况

1.关于党委主体责任履行不到位的问题整改

（1）党风廉政建设责任分解、落实、监督措施不到位。**《党风廉政建设主体责任书》未结合分管工作进行责任细化。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。根据**实际进一步细化并层层签订《党风廉政建设主体责任书》，确保党风廉政建设工作落实到位。

（2）党风廉政建设教育管理不扎实，违纪现象频发。党的十八大以来，**3名党委成员，6名机关干部，33名村（社区）、社干部及党员受到党纪处分。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。定期开展党风廉政教育，组织全镇党员干部先后到眉州监狱、虞允文爱国主义教育基地开展廉政教育，组织观看警示教育片4场次，有效筑牢了党员干部拒腐防变意识。

（3）班子成员“一岗双责”落实不到位，对分管领域的党风廉政建设工作主体责任缺失，工作落实不到位。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。严格执行党风廉政建设“一岗双责”，层层签订了《党风廉政建设目标责任书》，强化主体责任，确保工作落实到位。

2.关于监督执纪责任履职有偏差的问题整改

（1）镇纪委聚焦主责主业不够，监督执纪乏力。在信访件办理中存在文书、程序不规范；

超期办理；

实名举报无回复；

收集证据不全面、不规范的现象。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。配强配齐了纪委班子，对信访件办理中存在文书、程序不规范进行了清理整改。

（2）监督执纪宽松软。“四种形态”运用不到位，以通报批评、诫勉谈话代替纪律处分，震慑力度不大。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。定期对纪委工作人员开展业务培训，提升监督执纪能力，严格按照《条例》对违规违纪人员进行处理。

（3）工作作风不扎实，“庸懒散浮拖”问题依然存在。上下班制度形同虚设，存在迟到、早退现象。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。开展“庸懒散浮拖”专项治理，制定了《**机关干部上下班、值班管理制度》、《**村（社区）坐班值班管理制度》、《庸懒散浮拖专项整治方案》，对干部上下班实行实行签到考勤，镇纪委不定期开展上班到岗情况督查，督查结果与目标考核直接挂钩。

3.关于财务管理不规范的问题整改

（1）一是差旅费审批把关不严，存在重复、违规、超标准报销差旅费现象。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。制定了《**差旅费报销制度》，严格审批把关。

（2）财务报账要素不规范、不齐全。如**年1月84号凭证和7月的66号凭证发票的开具方与合同乙方不一致；

**年7月26、27、30号凭证报销**年、**年生活费发票，时隔一年以上。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。制定出台了《**财经管理制度》，对财政所人员进行了优化调整，加强业务培训，规范报账要素，确保报账的真实性、时效性。

（3）三是村级财务管理混乱。未按时做账；

使用会计科目错误，账实、账表不符；

缺乏相应的内控管理制度，岗位之间缺少相互制约机制，资金使用随意性大。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。制定了全镇47个村（社区）内审工作方案，启动了村级账务审计工作。

（4）违反国家非税收入管理制度。镇执法分局将收到的有关费用超期滞留私人账户。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。严格落实国家非税收入管理制度，对超期滞留私人账户的相关费用及时进行了追缴入库。

4.关于工程项目实施不规范的问题整改

（1）绝大部分工程项目资料缺失。如**年易地扶贫搬迁基础设施项目无结算资料。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。成立工程建设问题整改工作领导小组，积极开展专项治理。对未批先建、违规办证、以罚代管、该罚未罚等现象进行排查整改。

（2）新增工程程序不合规。如**年区域性养老服务中心基础设施项目及**政府食堂加层改造工程项目在施工期间未按新增工程管理办法规定新增签订3项及4项零星合同。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。进一步完善工程项目的审批流程，加强工程建设领域的有效监督，对因工作人员失职渎职造成工程建设领域违法行为的，严肃追究当事人责任，追究相关领导责任。

5.关于违反中央八项规定精神的问题整改

违规、超标准接待。

整改落实情况：整改完毕，长期坚持。严格执行中央八项规定，公务接待一律在镇机关食堂严格按标准执行，制定出台了《**机关食堂管理制度》，杜绝了违规和超标准接待现象发生。

三、建章立制，常抓不懈，不断巩固巡察整改成果

目前，**党委整改工作已取得阶段性成效，但与县委巡察组的要求相比还有一定差距，必须常抓不懈、持之以恒，不折不扣抓好整改落实，以实实在在的整改成效取信于民。

（一）深入开展“两学一做”学习教育活动。坚持把党的思想建设放在首位，将巡察整改落实工作与“两学一做”活动相结合，紧抓“学”的基础和“做”的关键，通过多种形式专题学，强化引领树典型，严格标准双评议，立足岗位做贡献等措施，教育引导全镇党员自觉按照党员标准规范言行。

（二）坚决履行好党委主体责任和纪委监督责任。坚持把履行党风廉政建设“两个责任”作为重大政治要求，抓好落实。同时，督促各基层党组织履行好党风廉政建设的主体责任，完善考核机制，层层传导压力，管好班子、带好队伍；

督促纪委切实履行好党内监督职责，执好纪、问好责、把好关，协助党委做好党风廉政建设和反腐败工作。

（三）继续坚持对反腐败的高压态势。继续对县委第巡察组交办的问题线索进行深入调查核实，按要求及时上报工作进展和核查情况，做到查清查实，绝不遗漏。坚持对干部严格要求、严格管理、严格监督，切实把强化监督贯穿于干部培养、选拔、任用、管理等各个环节；

建立和完善差旅、公务接待等方面的长效管理机制，堵塞漏洞，切实把权力关进制度的笼子里。

（四）充分利用巡察成果构建长效机制。严格坚持目标不变、力度不减，不折不扣抓好整改落实，对已基本完成的整改任务，适时开展专项检查核实，巩固整改成果；

对需要一定时间整改到位的，严格按照整改工作方案要求，跟踪督查；

对需要较长时间整改的事项，紧盯不放，一抓到底。对于已经建立的制度，加强制度落实情况监督检查，对于制度尚不完善的，以问题为导向抓好制度建设，及时堵住制度漏洞，筑牢制度防线。

（篇二）

根据区委巡察工作的统一部署，**年5月7日至6月6日，区委第二巡察组对**党委开展了巡察。8月26日，区委第二巡察组向**党委反馈了巡察意见，指出了7个方面31个问题，提出了31条整改意见，移交涉及处、科级干部的信访反映0人0件。**党委针对反馈的31个问题制定整改措施31条，已完成28条，未完成3条；

针对移交线索，已对1名相关人员进行处理，涉及科级干部0人，其中，立案0人，初核1人，谈话函询8人，暂存0人，了结2人，组织处理0人。现将整改落实情况报告如下：

一、提高政治站位、强化责任担当

（一）加强思想建设，主动担当作为。**党委认真学习了中央巡视工作领导小组署名文章《巡视整改落实是“四个意识”的试金石》，全面对照巡察反馈问题和意见，认真查摆了党委在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、违反中央八项规定精神、选人用人不规范等方面存在的问题。**党委把巡察整改作为一项重大政治任务，对巡察反馈的**党委存在的31个问题，虚心接受照单全收，并于9月6日召开巡察整改专题民主生活会，镇班子成员聚焦巡察反馈问题，深入剖析、深刻查摆，开展批评与自我批评，主动领责担责，引导全镇上下树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以高度的政治责任感、使命感，切实增强巡察整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

（二）加强组织建设，落实整改责任。**党委认真履行主体责任，成立由镇党委书记任组长的巡察整改工作领导小组，统筹推进各项整改工作。镇党委书记认真履行第一责任人职责，5次召开巡察整改专题会，专题研究了山价款收缴、规范项目招投标、加强财务制度管理等重大问题，亲自推动本单位整改方案科学制定，并自觉以普通党员的身份把自己摆进去，带头深入学习、广泛征求意见，带头认真查摆问题与整改落实、严肃开展批评与自我批评，形成镇村抓落实有力、人人抓落实有效的工作格局，为巡察整改工作取得实效营造了良好氛围。

（三）建立健全长效机制，持之以恒深化巡察整改。**党委在抓好整改的同时，将预防与治本有机结合，着眼于用制度管人管事，把预防问题、解决问题与推进制度建设紧密结合，构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制。针对临聘人员不能担任站办所主要负责人的问题，**党委及时研究并确定正式在编人员担任站办所负责人。深入开展“业务大学习，能力大提升”活动，组织党员干部认真学习《**机关事业单位关于公用经费报销程序及单据审核的规定》、《关于规范**村级工程建设项目招标管理办法的意见》等重要文件，提升干部项目运作、资金管理水平。同时，及时通报巡察指出的项目招投标不规范、财务管理混乱等问题，警醒全镇党员干部引以为戒、恪守法规。

二、巡察反馈问题的整改情况

（一）党的政治建设方面

1.关于民主集中制贯彻执行不到位的问题

整改情况：严格按照《**党政领导班子规范执行“三重一大”集体决策制度的实施意见》，坚持凡属“三重一大”事项，严格按照事前调查沟通、会上集体讨论，与会班子成员逐一发言表态，主要领导末位表态的原则，将民主决策落实到位。

2.关于落实全面从严治党两个责任有偏差的问题

（1）**党委主体责任未落实到位,将收缴山价款任务下达给镇纪委的问题。

整改情况：巡察指出**年以来**各村应收山价款980866元,截至**年5月底收18213元,未收798733元。经我镇认真核实，剔除村委会认定拍卖价已含山价款、自留山所有者可以免费使用林地等无需缴交山价款的类型后，实际我镇**年以来各村应收山价款为953447元。截至**年11月4日已收219229元,未收734218元。10月16日**党委召开山价款收缴工作推进会，专题研究山价款收缴工作。把未缴交山价款的对象细分为党员、村干部及普通群众，并将任务分解到各村，责任人员具体到镇挂村领导及村两委，采取不同的方法进行山价款的催缴。镇、村已给各未缴纳山价款的对象下发了缴费通知，后续将委托**区星至律师事务所实事求是、依法依规，按法律途径，以向**区法院提起诉讼的方式进行山价款的追缴。

（2）关于**纪委履行监督责任不到位的问题。

情况说明：因我镇各村山价款底数不清、情况复杂，存在多人共用同一本林权证、山场买卖合同混乱、本村村民的山座落在隔壁村管辖范围等情况，**纪委要将监督责任落到实处存在很大难度。此次巡察发现**有27名党员应缴未缴山价款共计172941元，但因数据更新不及时以及党员同他人共用林权证等原因，这个数据存在误差。经过**纪委认真核对，目前**疑似应缴未缴山价款普通党员9名，疑似应缴未缴山价款19074元。

整改情况：**纪委正在对该9名普通党员未缴山价款问题进行核查，若确实存在应缴未缴情况，**纪委将严格按照规定对其进行问责。

3.关于学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不扎实的问题

（1）关于**党委中心组学习不够深入的问题。

整改情况：一是制定《**年党建工作要点》，把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神纳入镇党委理论学习中心组学习内容。6月28日，学习习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话精神；

9月2日，专题学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》第一讲“中国特色社会主义进入新时代”；

9月9日，学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》第二讲“当代中国发展进步的根本方向”；

9月19日，镇党委班子开展《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》专题学习研讨；

10月16日，学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》关于“在党的领导下依法治国、厉行法治”等内容，并针对学习内容进行专题学习讨论。二是加强理论教育，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，下发《**开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》，组织班子成员重点学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，围绕“践行初心使命、坚定理想信念、加强政治建设、牢记为民宗旨、主动担当作为（结合学习《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》）、严明纪律规矩（结合学习习近平总书记强调的发扬斗争精神以及“加强爱国主义教育、弘扬爱国主义精神”）”等6个专题组织开展集中学习研讨。

（2）关于**“四民活动”宣传栏内容陈旧的问题。

整改情况：**党委及时对“四民活动”宣传栏进行清理，并结合**党建品牌，将宣传栏版面更新为“树旗帜、强堡垒、强活力”宣传栏。

4.关于污染防治攻坚战执行不彻底的问题

整改情况：**年7月，两家牛蛙养殖场均已关闭。至**年8月，贵源村牛蛙养殖地已完全恢复为农田，东鲁村牛蛙养殖地部分恢复农田、部分改作他用。同时，**党委、政府以此次巡察为契机，举一反三，制定有力举措，对全镇环境潜在问题进行大排查，对环境保护政策进行大宣传。一是组织环保、农业、国土、水利等部门，召开专题会议，传达区委巡察反馈精神，要求各部门提高政治站位，根据职责使命，对全镇企业、农田、林地等地点进行规范生产大排查，对发现的苗头性、隐蔽性问题进行坚决扼制。二是积极引导企业科学规范做好环评手续、“三废”排放等重要工作，结合中央环保督察发现存在的环保问题，目前已根据有关法律法规，区环保局对南平市**区恒伟体育用品有限公司开出2千元行政罚款，对南平市**区福昇碳业科技有公司开出了20万元的行政罚款，并要求两家企业根据环保督察要求限期抓好问题整改，我镇将积极配合区环保局做好督促企业缴交罚款、限期整改等工作。三是统一制作“禁止非法养殖牛蛙、红虫，一经发现，严肃处理”的标语，悬挂于各村（居）人口聚集处，并结合中央环保督查回头看的工作要求，每进一村，对环境保护工作进行再动员、再部署，杜绝破坏环境的非法养殖现象再次出现。

5.关于贯彻中央扫黑除恶决策不深入的问题

（1）关于扫黑除恶重点行业重点领域、重点项目发现有效线索少的问题。

整改情况：一是加强舆论宣传，引导群众参与。通过圩日集中宣传、挂点领导和驻村干部入户走访宣传、悬挂横幅和粘贴宣传标语等方式，把扫黑除恶的政策和知识传播到基层群众之中，号召群众广泛参与到扫黑除恶专项斗争中来。共制作扫黑除恶宣传条幅40余条，粘贴宣传标语100余处，发放宣传图册、资料等**余份。二是加强部门联动，积极摸排线索。9月份镇扫黑办联合镇派出所、司法所、水利工作站等相关部门联合开展打击违法采砂行动，对涉砂领域进行线索摸排。通过联合镇司法所、禁毒办每月定期做好社区矫正对象及禁毒人员等特殊人员线索摸排工作。截止目前已收集线索摸排表60余份，现在正进行跟踪摸排，如有有效线索将及时上报区扫黑办。

（2）关于没有坚持以人民为中心,群众在扫黑除恶专项斗争中获得感不强的问题。

整改情况：一是召开党政班子联席会议，镇安排部署平安三率工作，实行班子成员、机关干部分片包干的制度。二是镇扫黑办联合派出所、司法所等相关部门在圩日向群众宣传扫黑除恶宣传平安三率有关内容。三是由挂村领导带队，驻村干部及村两委干部一同入户宣传，向村民群众发放宣传挂画3000余幅及宣传购物袋1000余个，并向其讲解省上及区政法委测评要求及如何回答相关问题，做好平安三率的整改提升工作。**年9月**区将我镇评为综治一类乡镇。

（3）关于村里还存在不规范扫黑除标语情况的问题。

整改情况：一是黄地村已于6月份重新制作悬挂了规范的扫黑除恶标语。二是举一反三，召开全镇村主干及综治协管员会议，提醒村干部检查村内不规范标语及过时标语，并制定更换20余幅宣传横幅，手写粘贴100余份最新宣传标语。

6.关于落实移风易俗、殡葬改革不力的问题

整改情况：一是在镇、村两级上墙移风易俗、殡葬改革的宣传内容，与全体党员签订移风易俗承诺书，形成浓厚的宣传氛围。二是选择在集镇圩日人流量大的时候，在镇上发放印有移风易俗、倡导殡葬改革理念的购物袋，严禁在“三沿五区”乱埋乱葬，营造氛围，让村民将文明理念入脑入心。三是**年6月19日**召开移风易俗殡葬改革座谈会，邀请当地的殡葬从业人员20多人参会。会上就移风易俗、倡导殡葬等政策宣传。四是**政府及时下发整改通知书给**后窠公墓园管理机构，要求其对公墓山经营管理中存在的问题进行整改。五是下发《**人民政府关于殡葬领域突出问题专项整治行动实施方案》，**年召开3次专题会议，指导各村（居）加强移风易俗、移殡葬改革整治工作，并将整治成效纳入村主干绩效考核。六是对三沿五区范围内存在的乱埋乱葬的问题，采取“一迁，二盖，三植树”的措施，截止目前官小路沿线完成迁墓15座，同时计划今年底对摸排出的三沿五区范围墓地进行统一植树。

7.关于坚持高质量发展落实赶超有差距,“五个一批”项目推进较慢的问题

（1）县道x858徐建线官元至小湖公路改建工程项目前期工作对接不及时,准备不充分,在可行性研究报告编制和工程施工图设计成果出来后,未能通过有关部门审,又重新进行编制和设计,二次支付费用,造成资金浪费的问题。

整改情况：县道x858徐建线官元至小湖公路全长11.164公里（其中**负责管护8.746公里、童游街道负责管护2.418公里）。县道x858徐建线官元至小湖公路改建工程**年6月起动可行性研究报告设计（二级公路标准，路基宽8.5米，路面宽7米，采用全幅路面铺设），由于公路建设涉及童游街道，项目进展缓慢，造成工程可行性研究报告迟迟无法批复。因“百日攻坚战”项目进展的需要，**年3月16日“潭发科批（**）042号文”，同意县道x858徐建线官元至小湖公路改建工程（小湖段）的勘察、设计和地质钻探设计的招标可在项目可行性研究报告审批前进行的批复，**年3月27日“潭国土资**预038号文”批复建设用地预审意见书指出：“该项目符合****-2020年土地利用总体规划中拟占用基本农田指标方案。”由于上报的农转用审批材料已超过了省国土厅限定的至**年5月31日止建设项目拟占用基本农田审批的收件期限，且取消了建设项目拟占用基本农田指标方案的审批，导致该项目无法上报有权机关审批，所以该二级公路设计也无法通过专家审查。之后区政府根据规定重新调整完善**土地利用总体规划，取消重点项目拟占用基本农田指标的规划，为了让该项目不占用基本农田，因此，需在原二级公路设计的基础上降至三级路标准重新新设计。现县道x858徐建线官元至小湖公路改建工程（小湖段）建设正稳步推进。

（2）**区华晨速运物流仓储项日计划**年建设、**年完工,但直到本次巡察结束前该项目仍然在建的问题。

整改情况：**区华晨速运物流仓储项目计划**年建设、**年完工,因该公司重要股东涉刑涉诉，导致公司资金链断裂，造成项目无法开工。经镇党委、政府积极协调和企业的积极配合，该项目已于10月开工建设，下阶段镇党委、政府将会继续紧密跟踪企业状态，及时做好相关服务工作。

（3）**佛迹山生态旅游风景区、**大山坪3a旅游景区建设项目、**大沥溪森林狩猎场、**壶山森林公园建设四个项目**年谋划,计划**年完成签约,但到**年6月前尚未签约的问题。

整改情况：**佛迹山生态旅游风景区、**大山坪3a旅游景区建设项目、**大沥溪森林狩猎场、**壶山森林公园建设四个项目**年谋划,计划**年完成签约,至今尚未签约，原因主要有两个方面：一是党委、政府发展心切，在项目还不是特别成熟的情况下，就推出去招商，导致效果不佳。二是梳理发现，**佛迹山生态旅游风景区项目因涉及到我镇水源保护区，经研究决定取消该项目。三是**大山坪3a旅游景区建设项目、**大沥溪森林狩猎场、**壶山森林公园建设3个项目属于休闲旅游项目，所需资金大，未找到合适的有雄厚资金的实力投资方，至目前尚未签约。下阶段，**党委、政府将会对已谋划的项目进行深度优化，同时组织精干力量，进一步加大招商引资力度，争取早日引进合作伙伴。

8.关于乡村振兴措施不足,地方特色产业未充分发展的问题

（1）关于政府自有产业资产未得到很好经营利用的问题。

整改情况：一是认真组织班子成员学习《行政单位国有资产管理暂行办法》的文件精神，并将在今后的工作中认真执行上述办法规定，规范和加强对本单位资产的管理和监督，提高政府资产的利用率和回报率。二是调整镇发电管理站班子成员，由镇水利工作站谢桂义担任发电管理站站长。镇会计核算中心安排专门的财务人员负责发电管理站的财务工作。三是镇党委、政府将在电站承包经营合同到期后，根据实际情况和相关法律法规决定是否由政府自行经营。

（2）关于招商引资、扶持企业做大做强方面力度不足的问题。

整改情况：一是大力推广“小湖水仙”品牌，促进小湖境内茶叶企业交流，提升制茶技术。于9月27日召开**区第二届“小湖水仙”斗茶赛，有21家茶企31份茶样参赛。聘请茶学系教师、高级评茶师等专家担任评委，请财经961**经济广播电台进行转播宣传。大赛评选出了茶王、金奖各一名，银奖2名，优质奖6名。在**区建盏文化创意园投资100余万元打造了“小湖水仙文化馆”，作为宣传小湖水仙茶文化、历史及推销产品的窗口，目前已有四家茶企入驻。二是鼓励杨梅产业深加工发展。引进****追源电子商务有限公司进行杨梅干的生产销售，该公司总投资6000万元，建成后预计每年可加工杨梅干10万斤，该公司已于今年7月份开始试生产，下一步将申请sc认证。三是加大小湖红糖宣传力度。我镇正筹备举办第一届“祝中红糖”文化节，致力于推进祝中的红糖产业发展、提高小湖红糖知名度，计划于今年12月举办。四是打造小湖“三宝小镇”农产品市场综合体，充分发挥我镇优势产业品牌效应，扶持地方企业做大做强。目前已委托**市城市规划设计研究院福州分院进行规划设计。

（3）关于乡村振兴、生态宜居建设宣传力度不够,主体作用发挥不足的问题。

整改情况：一是成立**实施乡村振兴战略领导小组、城乡人居环境整治专项领导小组和**宜居乡村建设专项领导小组，严格按照《关于全面落实乡村振兴战略（**-2022）实施方案》将**16个行政村合理划分为烟叶产业、水仙产业、红糖产业、桔柚脐橙产业、杨梅产业、笋竹产业，共六大产业。依据乡村振兴总要求“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，制度保障”，制定6大模块，共70个小项的乡村振兴战略规划项目表，每个项目均配有相关责任单位与责任领导，协调推进乡村振兴战略实施。制定下发《**“四清六美”农村人居环境整治三年行动实施方案》和《**集镇农村人居环境整治机关党员干部分片包干实施方案》文件，认真做好乡村振兴，特别是农村人居环境整治工作。二是开展“四清六美”活动。截至目前，全镇共上阵劳力800余人次，动用机械20余台次，治理街道68条，清理排水沟1000余米，清理垃圾、杂物等5000余方，清理乱贴乱画、乱搭乱建、乱摆乱设等300余处，拆除彩钢瓦800余米，统一制作店招400余米。三是加大宣传力度，营造良好氛围。悬挂横幅60多条，宣传标语300多块，粘贴宣传海报200余张，发放倡议书3000余份，营造良好的社会氛围，充分调动群众的积极性和主动性。

（二）党的思想建设方面

1.关于理论学习重形式、轻实效的问题

（1）关于未认真开展学习，记录基本雷同的问题。

整改情况：8月27日**党委书记郑卓宁对所有支部书记进行了集中约谈；

9月18日**党委书记郑卓宁对机关一支部、机关二支部、企业站支部、卫生院支部书记进行集中约谈，要求各支部认真组织学习，强化记录意识。

（2）关于学习流于形式,没有结合实际开展讨论的问题。

整改情况：定期由班子组织开展学习活动，并于**年9月19日**党委理论学习中心组认真开展《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》学习，重新对习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》开展学习并展开讨论。

（3）关于参加学习党员人数覆盖面不够广的问题。

整改情况：提高机关一支部的到会率，严格落实“三会一课”制度，及时通知和加强普通党员参与学习，提高他们学习积极性，树立主动学习意识。在全镇范围内全面开展“业务大学习，能力大提升”活动，制定活动方案和学习计划，截止10月31日，已组织学习了《学习贯彻省纪委十届四次全会精神，坚决破除形式主义官僚主义》《地址灾害防治基础知识》《移风易俗知识》《防汛知识》等各领域业务知识学习27次，进一步提升机关干部业务能力水平。

2.关于必学内容没有安排学习的问题

整改情况：一是**党委召开专题会议专题研究**年**党建重点任务，并制定下发了《**年党建工作要点》，同时镇党委对机关一、机关二、企业站和卫生院党支部书记进行集中约谈，要求抓好学习制度落实。二是严格落实“三会一课”制度，把理论学习与实践相结合，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育认真组织开展系列主题党日活动。三是强化日常监督检查，已开展基层党建工作检查3次，重点查看“三会一课”制度和党务公开落实情况，进一步强化管党治党责任。四是组织班子成员、村党支部书记观看《榜样》《永远在路上》等视频，并组织观看学习廖俊波先进事迹图片展。

3.关于落实意识形态工作责任制不到位，意识形态工作重要性认识不到位的问题

整改情况：一是完善文明创建测评指标体系，根据省级文明乡镇创建要求将意识形态工作纳入各村（居）考核内容。二是将意识形态工作纳入干部考核、执纪监督等环节，倒逼责任落实。**年下发《**党委落实意识形态工作责任制考评细则》，规范各村（居）、下属单位的意识形态考核工作。

4.关于意识形态工作部署落实不到位的问题

整改情况：一是将意识形态工作纳入《**年党建工作要点》，倒逼责任落实，对落实意识形态工作进行检查，**年意识形态检查2次，通报2次。二是把学习理论同各方面实际相结合，建立健全意识形态工作考核制度，把意识形态工作纳入干部选拔任用、评先评优等重要内容，作为干部评价使用和奖惩的重要依据。三是严格审查意识形态内业材料，对发现的不规范文件、不规范材料进行重新梳理，规范材料保存与收集工作。四是加强意识形态学习，要求班子成员将意识形态内容融入述职述廉报告、民主生活会材料中。五是积极推进“学习强国”平台的推广使用和学习工作。每月对全镇学习强国进行通报，督促落实各支部抓好学习。9月4日镇党委书记郑卓宁对排名靠后的井后村、大湖村和祝中村党支部书记进行了集中约谈，要求他们提高思想认识，切实加强党员的学习教育工作。9月24日**组织召开学习强国颁奖活动，进一步激发**全体党员干部对学习强国平台的学习热情。截止**年10月22日，我镇学习强国排名位居全区乡镇（街道）前三。六是“不忘初心、牢记使命”主题教育启动后，全镇17个村（居）加强宣传氛围布置，全部设置“不忘初心、牢记使命”主题专栏。

（三）党的组织建设方面

1.关于选人用人和干部日常监督管理不到位的问题

整改情况：一是严格按照程序选人用人。在党委会上组织学习区委组织部《关于规范新（提）任股级干部任职有关要求的通知》（潭委组发〔**〕32号）和《关于进一步规范股级干部任免的工作意见》（潭委组〔**〕干字68号）。**年8月以来，召开党委会12次，其中2次党委会研究人事工作。二是对干部选拔任用程序进行全面排查，做好清理整顿工作。于10月9日召开党委会，研究决定免去全祖西、谢桂明、李海贵、李旺奴等聘用人员单位主要负责人职务。三是整理好提任股级干部过程中所需的考察、测评、任前公示等相关文书材料，做好归档工作。四是清理机关事业在编不在岗和“吃空饷”问题。目前谢义忠已返岗，安排到镇劳动保障所上班。因其需退缴的生育险、医保、养老保险和职业年金的金额数额较大，目前正在积极协商退回事宜。胡建华已向所在单位**村建规划和经济建设服务中心递交辞职申请，经我镇党委行文经**区人力资源和社会保障局研究，同意其辞去公职，并印发了《关于同意胡建华同志辞去公职的通知》（潭人社〔**〕118号）文件，后续编制核减、档案移交等工作还在持续办理中。

2.关于落实党建工作责任制存在管党治党压力传导不够现象的问题

整改情况：一是加强对下级党支部党建工作落实情况检查和督促。镇党委书记郑卓宁集中约谈机关一、机关二、卫生院和企业站支部书记，要求认真开展组织生活会。二是加强督导检查，对各支部“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度落实情况实行定期检查、通报，督促落实整改，检查情况与干部使用、年终绩效考评挂钩，将制度落到实处。

3.关于发展党员程序不严谨的问题

整改情况：一是严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总体要求开展发展党员工作，下发《关于做好**年发展党员工作的意见》，注重从农村青壮年、大中专毕业生、返乡务工经商人员、退伍军人中发展党员，优化党员队伍结构。截止到11月4日，今年已发展10名预备党员，其中35周岁及以下8人，中专及以上学历9人。二是从**年开始，严格落实《**区发展党员全程纪实制度》《**区发展党员绩效考核办法》，从严考核入党积极分子及预备党员，通过严把“入口关、考察关、民主关、培训关”，严肃发展纪律，把牢党员质量。三是加强业务培训，组织全镇各支部书记、组织委员召开发展党员业务培训会，进一步增强全镇组工干部业务能力，明确发展党员工作由专门人员记录和使用专门会议记录本。

4.关于党支部换届不及时、不规范的问题

整改情况：一是全面摸排我镇支部到期未及时换届的情况，制定工作台账，分类指导。同时加强换届业务培训，指导支部换届资料归档整理，确保所有支部按期换届。二是针对企业站支部一直未换届的问题，分管领导镇党委副书记李国标多次与全体支部党员交心谈心，已于**年9月25日召开企业站支部党员大会，成功选举出了新一届支部班子，圆满完成换届选举工作。

5.关于“三会一课”制度执行不到位的问题

整改情况：一是召开支部书记联席会议，安排各支部自查自纠，加强“三会一课”学习计划制定和填报纪实表。二是完善制度。把“三会一课”列入工作要点，纳入党建工作责任制考评及评先评优的重要内容，每季度对各支部“三会一课”落实情况进行督查。**年以来，共组织检查3次，通报3次。例如，通报了美溪村、黄地村和葛墩村“三会一课”组织学习不规范问题。三是加强领导干部参加双重组织生活会的严格制度，提高发言率，增加班子成员作为普通党员的发言次数。班子领导带头落实“三会一课”制度，每位班子都深入挂点联系单位上好“七一”党课，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，每位班子都深入挂点联系单位作1次辅导讲座，参加1次主题党日活动。

6.关于党内政治生活不严肃的问题

整改情况：一是严肃党内政治生活，对作风不严谨，民主生活材料表述错误的同志进行谈心谈话，提高党员的思想认识，出现错误表述的同志已重新撰写民主生活会材料。二是认真做好会前征求意见，建立健全会前谈心谈话制度，广泛开展干部谈心谈话，并做好材料收集，形成工作台账。三是严格执行民主生活会制度，提高民主生活会和组织生活会质量。9月5日，我镇召开区委巡察整改专题民主生活会。镇党委书记郑卓宁带头开展批评和自我批评，防止流于表面，拘于形式，确保达到红脸、出汗的效果。针对查摆的问题，**党委列出31条，村（居）列出165条整改清单，建立问题档案，列出整改清单，抓好整改落实。四是开展落实组织生活制度专项检查。坚持不定期抽查“三会一课”记录本，实行痕迹化管理和通报制度，督促各支部把组织生活落到实处。

（四）党的作风建设方面

1.关于违反中央八项规定精神,存在公款吃喝现象的问题

（1）关于巧立名目报销吃喝费用的问题。

整改情况1：一是经调查，镇公路站5076元的餐费开支费用，部分能提供有效证明，部分能说明用途与去向。镇党委要求公路站要更加严格落实中央八项规定精神，严格遵守财务制度，严格抓好三公经费支出，真正做到每笔资金都能得到合法、合规的使用。二是组织机关干部和各村主干学习《**机关事业单位关于公用经费报销程序及单据审核的规定》《**村级财务管理制度》等内控文件，要求大家严格按文件规定执行。

整改情况2：一是经调查，财政所的这1132元餐费开支能说明用途和去向，镇党委要求财政所工作人员在今后的工作中要认真审核把关，及时做好费用的结算。二是组织财政所工作人员认真学习《**机关事业单位关于公用经费报销程序及单据审核的规定》《**村级财务管理制度》等内控文件，要求大家严格按文件规定执行。

（2）关于违规接待的问题。

整改情况：一是立即整改，9月12日**民政办已将**年两次在城区的接待用餐费用637元退还。开展自查自纠，组织人员对公务接待不规范的接待单进行清查核实。二是加强制度管理，严格落实公函接待制度，严格按照《**机关事业单位关于公用经费报销程序及单据审核的规定》《**村级财务管理制度》等文件要求开展公务接待工作。三是开展“业务大学习、能力大提升”活动，加强站所办负责人及财务人员业务技能学习，进一步提高财务人员专业水平和法律意识。

（3）关于规避“三公经费”监管的问题。

整改情况：一是将企业管理站的财务管理纳入镇会计核算中心，加强监管。二是实现月通报制度。会计核算中心每月定期将各站所办的“三公经费”情况报送给镇纪委，加强监督。

2.关于财务制度混乱,财务管理不规范的问题

整改情况：一是立即整改，对报销不规范的会计凭证进行重新核实，若确实公务出差补齐材料，若虚报，责令退款。二是严格执行《**机关事业单位关于公用经费报销程序及单据审核的规定》，规范财务报销流程和相关附件要求。三是为了规范日常公务支出和财务报销业务，镇政府公务员和事业单位人员统一办理了公务卡；

公务用车办理了加油卡；

公务用车的洗车费实行100元/月包干制。四是进一步严格规范财务审核制度，对于不合理的票据一律退回更正，完善相关手续。及时做账，及时整理和保管好账务凭证，确保原始凭证的真实性和完整性。

3.关于违规发放津补贴的问题

整改情况：一是立即整改，镇党委书记郑卓宁同志立即召集相关人员认真学习《转发中共南平市纪律检查委员会等五单位关于重申有关纪律严禁违规发放津贴补贴的通知》（潭人社〔**〕163号）文件，严格按照文件精神安排部署违规发放津贴补贴情况自查、停发、整改清退等工作。二是经自查，我镇应退回防汛抗旱值班补贴154250元，目前已退回147450元，尚有6800元未退回。未退回具体人员及金额情况如下：田柳生（退休干部）2700元；

汤文亮（退休干部）2700元；

叶礼成（退休干部）700元；

叶良兴（退休干部）700元。应退回四民活动补贴33015元，目前已退回30235元，尚有2780元未退回。未退回具体人员及金额情况如下：田柳生(退休干部）910元；

汤文亮(退休干部）300元；

叶礼成(退休干部）825元；

游小荣(退休干部）95元；

吴荣生(退休干部）650元。应退回新闻稿费8856元，目前已全数退回。应退回**年烟叶生产奖励金23698元，目前已全数退回。应退回**年2-3季度万人保洁奖励金3000元，目前已全数退回。应退回计生责任奖13900元，目前已全数退回。三是通过此次整改，今后我镇将认真贯彻落实《转发中共南平市纪律检查委员会等五单位关于重申有关纪律严禁违规发放津贴补贴的通知》（潭人社〔**〕163号）文件精神，不断严肃财政纪律，严格执行机关公务员规范津贴补贴政策；

严格执行机关保留的改革性补贴和奖励性补贴政策；

严格执行事业单位绩效工资政策；

严格执行国家统一规定的特殊岗位津贴政策。

4.关于廉洁风险突出的问题

（1)关于未按合同约定支付工程款的问题。

整改情况：一是**党委下发文件，对该问题的相关责任人谢宗贵、谢小礼、黄蕊珠三人进行通报批评。二是组织站所办负责人和财务人员进行问题通报和业务培训，杜绝此类问题的再次发生。

（2）关于合同签订不合规的问题。

整改情况：县道x858徐建线官元至小湖（黄茵岭至小湖段）二级公路改建工程，项目设计招标由**瑞晟建设工程造价咨询有限公司作为招标代理，于**年4月7日在南平市**公共资源交易中心进行公开招投标，中标单位为三明市交通规划设计院。**年2月份，该项目被**区政府列为“百日攻坚”项目，时间紧，任务重，项目中标后按有关规定需到四月二十四日公示期满后，方可签订合同。经向项目招标代理方**瑞晟建设工程造价咨询有限公司了解，三明市交通规划设计院中标后，7日内没有收到其它参与投标公司投诉，因该项目建设时间紧、任务重，为加快工程设计进度和项目建设进度，**政府与中标方提前签定“**区县道x858徐建线官元至小湖二级公路（黄茵岭隧道出口至小湖段）建设工程设计合同。今后**党委、政府将严格按照《中华人民共和国合同法》的规定和相关文件精神，规范合同签订流程。

5.关于“四风”现象依然存在,形式主义问题仍未杜绝的问题

（1）关于扶贫工作不认真、低保户识别不精准的问题。

情况说明：针对美溪村低保户识别不精准的问题，**年童人杰是未成年对象，当年低保需要一名成年户主(监护人)才能到银行给低保存折开户，村里经过综合考虑将陆相妹（常生病）一起纳入，并经村民代表民主评议通过后上报镇民政办。

整改情况：**党委高度重视该问题，立即组织民政办人员入户核查情况。后经民政办与上级民政部门沟通协调，依据**省民政厅（闽民保〔**〕281号）文件精神和及时完善延保渐退机制要求，对不符合条件的美溪村村民陆相妹按相关程序及时清退出低保保障，对童人杰（智力一级重度残疾）继续给予保障。

（2）关于照搬、照抄上级文件的问题。

整改情况：一是规范文风，强化监管。落实专人负责文件印发、传阅工作，加强监管，不发照抄照搬的文件。二是提高办文效率。少发文，发短文，严格控制文件数量和质量。**年**党委发文208件，政府发文204件。**年截止11月4日，**党委发文51件、政府发文58件。三是严肃审批程序。凡印发各类文件，必须附拟稿人、核稿人、会签人、签发人层层修改把关并的签名，最后按程序印发，杜绝发生照搬、照抄上级文件的问题。

（五）党的纪律建设方面

1.关于全面从严治党存在宽松软现象的问题

（1）关于“一岗双责”存在缺位,监督执纪力度有待加强的问题。

整改情况：一是**纪委已于**年5月2日召开问题线索处置会，讨论决定采用初步核实的方式处置该问题线索；

**年7月20日，因黄冰外出无法联系，无法继续初核下去，经问题线索处置会讨论决定对该问题线索暂存处理；

**年10月26日、**年1月25日分别召开问题线索处置会讨论决定继续暂存该问题线索。二是**年4月4日**区纪委实地了解情况后，建议将该问题线索长期暂存，待条件成熟后再重新召开问题线索处置会进行处置。

（2）关于廉政谈话流于形式的问题。

情况说明：因**年年中**纪委人员调动，新的人员在做谈话材料时，将部分班子成员信息弄混，且没有及时发现并改正，导致出现上述问题。

整改情况：**党委委员、纪委书记王国明已对当时工作人员进行批评。目前，该问题已整改。

2.关于党委监督乏力,对有关站办所违纪违规办事监督检查、督促整改不到位的问题

整改情况：一是对镇招投标负责人进行调整，任命葛建昌为镇村建所所长，负责镇招投标工作。二是**党委下发文件对负责当时**马坑雨污分流及街道路面硬化工程,大湖月布村道路面硬化、湖东大道绿化工程等7个项目招投标的相关责任人陈庆松和谢堂福进行通报批评。三是要求招标办工作人员认真学习招投标相关法律法规，提升业务能力水平。

（六）反腐败斗争方面

1.关于工程项目建设不规范的问题

（1）关于工程项目未按要求进行招投标的问题。

整改情况：一是组织镇招投标工作人员再次认真学习《南平市**区人民政府关于规范我区政府投资工程建设项目招标管理办法的意见》《关于规范**村级工程建设项目招标管理办法的意见》等文件，要求今后严格按照相关法律、法规和文件精神进行招投标。二是规定村级投资工程项目的招投标必须经过挂点领导签字后，方可进行招投标。

（2)关于工程项目变更没有履行相关手续的问题。

整改情况：鉴于所述的两个问题关联度较高，一并进行整改说明。具体如下：一是**年，区审计部门对我镇进行领导干部自然资源资产离任审计，提出湖东大道二期工程项目无决算审计，我镇及时委托第三方，对该项目进行全面梳理，并开展决算审计，因有关工作人员变动频繁，资料缺失，导致审计无法进行。针对此问题，党委、政府高度重视，**年后，政府所有项目均进行严格把关，对工程签证、项目变更等程序均严格按照上级文件精神要求执行。现已重新委托**省腾众建设工程有限公司进行决算审计。二是即时开展“以规范工程建设和工程项目资金使用”为主题的“业务大学习、能力大提升”，组织财政、水利、公路、村建等站所办，重点学习规范工程建设和工程项目资金使用办法和典型案例。三是根据有关规定，按照组织程序对公路站谢小礼进行约谈。

（3）关于招投标程序不规范、资料错误多的问题。

整改情况：组织镇招投标工作人员学习《招投标法》《招投标法实施条例》《**省政府投资小规模工程施工简易招标办法》以及**区人民政府出台的《关于加强政府性投资工程建设项目招标投标管理的实施意见》等文件，完善内部控制制度，做到严把审核关，尽量避免因个人失误造成的材料错误。

2.关于工程项目资金管理使用不规范的问题

（1）关于以借款形式变相提前支付工程款的问题。

整改情况：****年旧村复垦项目于**年1月启动，该项目是我镇重要收入来源，**高度重视该项目的实施。在拆迁过程中，部分村民提出要求现金支付拆迁补偿款，为了顺利推进项目的进行，经项目村提出申请，向土地增减挂钩专户各预支40万元（共计80万元），用于支付项目村的拆迁补偿和青苗补偿。预支款已于**年7月4日、**年1月13日及时收回。10月17日召集机关站所办负责人及财务人员召开**“不忘初心、牢记使命”暨巡察整改警示教育专题会。会上镇党委委员、纪委书记王国民组织学习了违规使用项目资金的警示教育案例，副镇长唐亮组织学习了《**区**机关事业单位财务管理制度》和《**村级财务管理制度》等文件，并由再次重申相关财政纪律，杜绝再次发生借款形式变相提前支付工程款的问题。

（2）关于工程款支付审核把关不到位,多付工程款的问题。

整改情况：一是立即组织核实并整改，**年6月中旬**马塘新村道路硬化及污水管道改造项目多支付的工程款30万元已退回至原支付的账户。二是将持续加强警示教育，镇党委发文对相关负责人谢宗贵、谢小礼、汤文亮进行通报批评；

镇党委书记郑卓宁对当时的分管领导王国明进行谈话。三是由镇纪委牵头、财政所和会计服务中心参与，对全镇**年以后各站所办的项目进行全面自查自纠，核实各项目是否有设立专户，是否存在多付工程款的问题。该项工作计划于2020年2月份前完成。四是要求招标部门及镇财政所将严格按程序落实投标保证金、施工履约保证金、工程质量保证金的收缴和清退，做好工程进度款、结算款的支付把关，杜绝该类问题再次出现。

（七）关于加强落实问题整改方面的问题

1.关于对检查发现存在的问题整改未落实到位的问题

整改情况：一是对镇招投标负责人进行调整，任命葛建昌为镇村建所所长，负责招投标工作。组织镇招投标工作人员再次认真学习《南平市**区人民政府关于规范我区政府投资工程建设项目招标管理办法的意见》《关于规范**村级工程建设项目招标管理办法的意见》等文件，要求严格按照相关法律法规进行项目的招投标。二是**党委书记郑卓宁约谈了**的述责述廉报告撰写仍不规范的龚杰、张贵珍、王长生、章荣娟等四位同志,并责令四人重新撰写了《**的述责述廉报告》，上交镇党委审核，目前四人均按要求重新撰写了报告并阐述了本人执行“三会一课”情况。今后我镇将按《全面从严治党主体责任检查存在问题的即知即改情况和整改计划的报告》及相关规定严格把关《述责述廉报告》，提高各项汇报材料质量，切实做到问题导向真整改。三是**党委立即查阅相关谈话记录和书面检查，镇党委书记郑卓宁召集各班子成员就此问题认真展开学习反思，要求书面检查格式及内容雷同的叶新洪、章荣娟、张贵珍等同志加强重视，结合自身实际情况重新撰写书面检查，上交镇党委把关审核。今后，我镇将提高政治站位，切实落实各项整改工作，杜绝谈话内容单一、谈话流于形式等现象

2.关于整改情况把关不严的问题

情况说明：经调查，**年3月4日下墘村召开两委会研究讨论对**年“5·9”洪灾农田水毁复垦，其中涉及到新溪桥头、灰厂仔（玉溪河河段），但该会议记录中未记录费用问题。**年3月12日至**年3月18日，勾机清理玉溪河河道7天共60小时，勾机台班签单上标明每小时150元。**年年底，下墘村意识到3月4日会议记录中未记录费用问题，便自行整改、于**年12月15日召开两委会补充说明玉溪河河道治理勾机台班费每小时150元。**年初区委对****全面从严治党主体责任落实情况检查过程中发现下墘村**年3月清理玉溪河勾机台班费9000元无会议记录。在整改过程中，下墘村以为需要的是勾机台班费每小时150元的会议记录，就将**年12月15日的会议记录交到会计服务中心。**也以为需要的是此份会议记录，认可其整改完成。

整改情况：一是下墘村已将**年3月4日会议记录提交给**党委。二是**党委对**区委区委对****全面从严治党主体责任落实情况检查整改内容理解出现偏差，且在整改报告中只用“已附两委会会议记录”一句话带过整个整改过程。在今后工作中，**党委将吸取此次经验教训，正确理解整改要求，切实认真做好整改把关工作。

3.关于问题整改不认真的问题

情况说明:一是上级下达的造林任务中,省厅要求的“三必造”重点任务,森林法规定的造林任务主要指“三必造”任务,即“采伐迹地、火烧迹地、盗滥伐迹地”必须造林。**年至**年上级下达小湖政府“三必造”任务及完成情况分别为:**年造林更新任务1456亩,完成1789亩；

**年造林更新任务1400亩,完成1719亩；

**年造林更新任务886亩,完成985亩；

**年造林更新任务1370亩,完成1594亩；

**年造林更新任务1261亩,完成1929亩。**年-**年**造林更新任务都是超额完成的。二是造林绿化任务表中的分类项目,有的年份有,有的没有。如**年任务表中分类项目无患子原料林造林,任务**亩,完成405亩,是做为无患子化工原料推广的造林项目。**年不炼山造林任务200亩,完成80亩,是做为造林方式改变提倡的造林方式。这些造林任务分项任务都不属于“三必造”任务。

整改情况：一是**党委、政府研究决定撤销原来《**关于领导干部自然资源资产离任审计发现问题的整改报告》“造林绿化任务未完成”问题整改中根据《森林法实施条例》的相关规定对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给子行政处分的意见。二是**党政班子成员将认真吸取教训，今后将更加审慎的运用各种处分方式。三是加强全镇各级各部门之间，以及同上级部门的沟通协调，避免发生类似问题。

4.关于南纸生态林补偿金仍未发放到位的问题

情况说明：葛墩村生态林主要涉及南纸公司，已办理南纸公司林权证的有3843亩，未办理林权证的有1038亩（溪口村，行政关系隶属**），**年以来未发放补偿金主要原因为：南纸公司（3843亩），涉及南纸公司（中闽能源）、陈水泉、邱国华。林权证业主为南纸公司，山场转让招标由陈水泉中标，实际经营者为邱国华等人。林权证业主南纸公司为提出生态林补偿金申请，且与葛墩村还存在林地使用费纠纷。邱国华等经营者申请手续不全，所以不能及时下发生态林补偿金。溪口村（1038亩）原始合同是由溪口村转让给陈水泉，陈水泉又转让给南纸公司，后陈水泉下属公司又从南纸公司中标，后续也为未办理相关手续，山场权属不清，未能申请生态林补偿。

整改情况：一是经过多次调解沟通，现南纸公司、陈水泉已同意邱国华为葛墩村3843亩生态林托管人，且由其领取生态林补偿金。南纸公司和葛墩村同意协调解决葛墩村林地使用费纠纷问题。葛墩村生态林补偿金待申请人材料齐全后予以发放。二是溪口村1038亩生态林补偿金因权属纠纷，无法确定申请人，**将设立专户管理该笔资金，待权属明晰后再按程序发放。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

**党委高度重视问题线索查处工作，要求镇纪委第一时间建立台账、列出清单，组织专门力量，抓紧调查核实有关线索。目前**纪委已处理问题线索7件，其中失实了结2件、拟立案1件，剩余线索正在加紧办理中。**纪委积极配合巡察问题整改工作，督促各单位、各村认真落实整改。接下来，**纪委将对整改不到位及违反中央八项规定精神问题进行集中处理。

四、需要进一步整改的事项及措施

1.山价款费收缴的问题。根据已摸排的山价款欠缴情况，**纪委将抓紧对9名普通党员未缴山价款问题进行核查，并将严格按照规定进行处理。对拒不缴交山价款的人员，我镇已委托**区星至律师事务所走法律途径，以向**区法院提起诉讼的方式进行山价款的追缴。下一步还将根据催缴情况，采取相应措施。

2.**年至**年政府为谢义忠缴纳生育险、医保、养老保险和职业年金共计136262.38元尚未追缴的问题。我镇的处理意见是追缴**年至**年为谢义忠缴纳的生育险、医保、养老保险和职业年金，共计70597元。因涉及金额较大，目前谢义忠已先行缴纳10000元，剩余款项我镇将继续跟踪追缴并及时向区委巡察组汇报进展情况。

3.违规发放津补贴问题。截止11月8日，尚有5名退休人员共计9580元未完成退款。未退款人员我镇均已多次电话通知到位，下一步将采取寄挂号信的方式进行追缴，继续整改落实清退违规发放津贴补贴工作。

（篇三）

区委巡察工作领导小组：

根据区委巡察工作部署，区委第一巡察组于**年6月9日开始对**镇进行了为期一个月的入驻巡察，并于9月18日反馈了巡察意见。镇党委高度重视，迅速启动巡察问题整改，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

职代会报告反馈意见 篇4

关于落实巡视组反馈意见整改情况的报告

一、精心组织推进，把巡视反馈意见整改作为XX当前工作的重中之重

（一）提高政治站位，加强组织领导

巡视反馈会议结束后，XX高度重视，召开专题会议传达学习反馈会议精神，并结合实际，研究部署整改落实工作，要求各部门、各级党组织要不断深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，不折不扣落实习近平总书记重要讲话精神，全面落实新时代党的建设总要求，严明党的政治纪律和政治规矩，筑牢做好巡视整改工作的思想基础和政治基础。

（二）认真制定方案，明确整改责任

按照“问题导向、凸显重点，统筹兼顾、标本兼治，上下联动、务求实效”的整改原则，结合XX实际，建立问题清单、责任清单、任务清单和整改台账，每一项任务都明确了责任领导、配合领导、责任部门、配合部门。把落实整改工作与促进XX内涵发展相结合，以严实深细的作风，拿出过硬的措施，确保整改任务落实率、问题线索处置率、信访事项办理率达到100%。

二、坚持问题导向，全面推进巡视反馈意见整改落实

（一）针对“学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入，贯彻中央重大决策部署有待加强。

学深悟透、融会贯通上有差距”的问题。

一是按照省委开展“XXX”活动的部署，进一步提升XX领导班子的政治站位，加强自身建设。

领导班子从严自律学习，把党的十九大报告和《习近平谈治国理政》第一、二卷以及习近平总书记对XXX重要指示批示精神作为基本教材，做到挤出时间学、原原本本学、系统深入学、结合实际学、带着问题学。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践，不断提高领导班子在新时代XXX建设中的理论水平和决策能力。二是不断完善党委理论中心组学习制度。采取专题集中学习研讨与践行习近平新时代中国特色社会主义思想活动相结合的方式，把理论学习与单位的中心工作紧密结合，将贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神推向纵深。

（二）针对“政治建设、思想建设有待加强，净化政治生态不够有力。

肃清XX恶劣影响不彻底，落实意识形态工作责任制不到位”的问题。

一是坚持领导带头、以上率下，着力加强政治建设和思想建设。

加强XX党委自身建设，努力做到带头加强党性修养，带头严守政治纪律和政治规矩，带头落实党内政治生活有关规定，把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出的位置。二是落实《XX贯彻落实全国XXX思想政治工作会议精神实施方案》。加强和改进新时代思想政治工作，抓好政治建设和思想建设，培养德才兼备、全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。三是认真开好XX党委领导班子巡视整改暨全面彻底肃清XX恶劣影响专题民主生活会。XX领导班子严格按照上级有关文件要求，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实新时代党的建设总要求，聚焦党的政治建设，围绕巡视组反馈指出的突出问题，结合肃清XX恶劣影响和“三个决不允许”，认真开展谈心谈话，查摆剖析问题、对照检查，深刻开展批评与自我批评。在做好充分准备的基础上，经省委组织部批准，于XXX月X日召开了巡视整改暨全面彻底肃清XX恶劣影响专题民主生活会，通过会议认真开展批评和自我批评，积极开展思想斗争，进一步提高了政治站位，增强了“四个意识”，坚定“四个自信”，明确了工作方向，把思想和行动统一到中央决策部署上来，深刻认识做好巡视整改工作的极端重要性，深刻认识全面彻底肃清XX恶劣影响的极端重要性，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。四是健全保障机制、传导压力，认真落实意识形态工作责任制。党委书记主持召开中心组学习会议，深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。XX党委根据班子成员分工，按照“一岗双责”的要求，将单位意识形态工作进行细化分解，做到人人肩上有担子、人人心中有责任，推动意识形态工作责任制的落实。

（三）针对“组织建设薄弱，选人用人问题突出”的问题。

一是加强组织建设，发挥党组织战斗堡垒作用。

全面增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力。坚持党员领导到分管联系单位讲党课制度，加强分管领导与联系单位之间的指导和监督工作。狠抓党建及党风廉政建设工作目标任务完成情况，对下属单位党建工作进行抽查督导。完善“三会一课”等党内生活制度，严格落实校级党员领导干部双重组织生活会制度。明确党员组织生活内容、形式和要求，加强指导督促，防止组织生活平淡化、随意化、庸俗化。配齐配强党支部书记，并加强培训教育，提高党支部书记的素质和履职能力。二是完善干部选拔任用办法，树立正确用人导向。落实XX最近制定的规章制度，进一步规范干部管理，坚决杜绝“圈子文化”和“码头文化”，始终坚持党管干部的原则，真正把好干部的标准落到实处。XX党政领导坚持和领导干部谈心谈话，通过领导干部廉政谈话、提醒谈话、诫勉谈话、函询、约谈等，深入了解情况，及时发现问题；对确实存在问题的，提出严肃批评，责令整改到位。

（四）针对“作风建设不够扎实，违反中央八项规定精神问题时有发生。

”的问题。

一是密切联系群众，树立正确政绩观。

不断强化群众观点、宗旨意识、公仆意识，深刻认识特权思想的危害，积极为群众排忧解难办实事。认真落实领导接待日制度，带头深入基层一线调研，认真听取广大师生员工的意见和建议。充分发挥“市长信箱”等各种途径作用，畅通师生诉求渠道，保障师生的知情权、参与权和监督权。二是转变观念，认真抓好工作落实。认真改进调查研究，切实提高调研实际效果，继续解放思想、转变观念，以敢为人先的勇气推进各项工作。三是带头厉行勤俭节约。严格执行公务接待和公务用车规定，尽量压缩不必要的行政开支，坚决反对特权现象和铺张浪费。四是坚守底线，切实加强廉洁自律。坚决遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》，坚持履行“一岗双责”，在实际工作中努力做到勤修身、严立戒、常知足、慎用权，严格按章办事，坚决改正基层有些同志对廉政建设和“中央八项规定精神”认识不到位和XX“特殊论”的错误观念。

（五）针对“纪律建设不够严实，反腐败斗争压倒性态势还需进一步巩固发展。

”的问题。

一是认真学习，不断增强廉政意识。

强化各级领导班子对《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等学习入心入脑。通过多种形式特别是结合发生在身边的案例加强对单位干部职工尤其是对重点环节、重点岗位、重点人的廉政宣传教育，警示教育。二深挖廉政风险隐患，做好廉政风险防控工作。通过信访线索深挖廉政风险点，指导和督促各单位、各部门开展落实党风廉政建设专题学习，及时对党员干部中的倾向性、苗头性问题进行约谈提醒，切实抓早抓小。三是切实加大纪律审查力度。凡是有政治、组织、廉洁问题的反映，一律必查必核。紧盯重点领域和关键环节，严肃查处违纪违法行为，持续保持威慑力。坚持“一案双查”，既追究当事人责任，又倒查追究相关领导责任，包括党委和纪委的责任。

（六）针对“文山会海问题反映依然集中，有的地区、部门仍超职数配备干部”的问题。

一是健全发文审批制度，减少文件数量。

国家法律法规已作明确规定的，一律不再制发文件，没有实质内容的文件一律不发，可发可不发的简报一律不发，已有明确规定且仍然适用的，一律不再重复发文。二是严格执行会议计划审批制度，减少会议数量。各部门每年年初将当年需要召开的单位性大型会议报备XX党委办公室，并经XX同意后方可召开。除上级指示或XX党委决定外，不在XX会议计划之外临时动议召开覆盖单位系统的会议。

三、用好前期成果，持续抓好后续整改

XX落实中央巡视反馈意见整改工作取得了阶段性的成效，我们将牢固树立持续整改、长期整改的思想，坚持以严的要求、实的行动，充分利用好前期的整改成果，持续抓好抓实后续整改工作，确保整改工作善始善终、善做善成。

(一)进一步加强学习，提高政治站位

各级领导干部按照学懂弄通做实的要求，持之以恒深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢理想信念的根基，挺起共产党人的精神脊梁，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者，不断提高政治站位。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“五个必须”，把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来，在贯彻落实上级决策部署上不打折扣、不做选择、不搞变通，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致，从讲政治、讲大局、讲纪律的高度，以鲜明的态度、积极的行为、强有力的措施，全面落实党委主体责任和纪委监督责任，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。

（二）继续抓好后续整改，确保整改取得实效

在持续整改过程中，坚持工作节奏不变，推进力度不减，督促检查不松，善始善终，持续推进整改落实。进一步强化整改职责，研究解决整改中出现的新情况、新问题，加强跟踪督办和检查问责，对已完成的整改任务，适时组织整改落实“回头看”，巩固整改成果；对需要长期坚持不懈的整改任务，紧盯不放，坚决杜绝类似问题反弹回潮，确保整改问题件件有落实，整改措施条条显成效。

(三)要适时组织“回头看”，巩固扩大整改成果