推动ISO质量管理体系完善和发展(通用9篇)
推动ISO质量管理体系完善和发展 篇1
我国质量管理体系颁证数量居世界首位
发布时间: 2011-10-26 10:7阅读次数:8【字号:大 中 小 标准】
第28届ISO/TC 176年会在京召开
推动ISO质量管理体系完善和发展
陈钢出席并致辞
10月24日,国际标准化组织质量管理和质量保证技术委员会(ISO/TC 176)第28届年会在北京召开。国家标准委主任陈钢在开幕式致辞中表示,中国将进一步推动ISO质量管理体系标准的完善和发展。
陈钢指出,今年恰逢中国国家标准委成立10周年,在全国标准化工作者的共同努力下,中国标准化事业取得了长足的发展。特别是在国际标准化工作方面,中国的对外交流与合作不断深入,参与ISO等国际标准化活动的能力不断提升。目前,中国以积极成员身份参与了636个ISO技术委员会的技术活动,承担了ISO共50个技术委员会和分委员会的秘书处和27个主席的工作,为国际标准化做出了应有的贡献。在中国,ISO9001质量管理体系标准得到了非常广泛的应用。截至2010年年底,有196527家企业通过了质量管理体系认证,颁发的质量管理体系认证证书数量居世界首位,极大地提升了中国企业的管理水平和能力。本次大会将进一步推动ISO质量管理体系标准的完善和发展,为全球可持续发展做出更大的贡献。
本次年会是ISO/TC 176第一次在中国召开年会。ISO/TC 176是ISO最重要和最具有影响力的技术委员会之一,其制定的ISO9001质量管理体系标准在全球范围内产生了广泛而深刻的影响,是ISO国际标准推广应用的成功典范。
据悉,ISO/TC 176提出的2010年新的战略规划是打造动态的ISO9000生态系统。这一生态系统旨在提高9000族体系的能力,集中优势资源和精力,通过ISO9000产品和市场营销支持系统,使它们更易于使用,更易于推进到新的应用领域。本次年会就该战略规划的完善和充实进行深度探讨。
推动ISO质量管理体系完善和发展 篇2
一、 建立ISO9000高职教育教学质量评价体系的意义
(一) 实现高职教育教学管理与国际接轨。
导入“质量评价体系”, 经国际认证, 解决了加入WTO后高等学校教育教学在管理机制上与国际接轨问题。经济全球化和我国加入WTO, 为高教发展带来巨大的机遇和挑战, 高教提供的服务将根据WTO规划逐步向成员国开放, 为高教行业搭建与国际交流、合作的平台, 以利于教育教学质量互认和比较, 促进中国高教真正实现“三个面向”, 使高职教育教学质量标准国际化。
(二) 实现管理方式的突破。
“质量评价体系”强调的是教学质量是通过过程和结果的评价来完成的, 因而所有教学活动均应形成相应的文字程序、规范和规定的记录样式, 从管理形式上的规范化入手, 并以检验为手段来加强过程的严格控制并对体系本身进行监控, 及时解决出现的问题, 以防教学过程中任一环节的不规范行为, 从而保证了质量。这种严格的过程管理克服了以往“规定多多、实际不做”、“因人而异”、“相互推诿”等缺陷, 使抓质量真正落到实处, 真正做到“办事有程序, 管理有依据, 评价有证据”。
(三) 增强了管理者与员工的质量意识。
通过不断宣传“质量评价体系”的内涵以及运作, 增强学校干部和教职员工的质量意识, 树立“全员参与全过程控制”的观念, 培育了全体人员集体责任感、荣誉感和使命感, 因而使学校在内外评审中, 均处于主动地位, 改变了以往教学质量被动受评审现象。自觉不断地进行自我评价以及短周期主动参与内外评审, 使出现的问题能解决在萌芽状态, 有利于教学质量的持续改善和提高。
(四) 促进了学校教学管理水平及教学质量的提高。
在教学管理工作中革除原有的一些传统的教学管理模式已暴露出来的弊端。真正按照质量体系要求, 做到事事有人管, 件件有着落, 无记录无行动, 使学校的管理工作更趋制度化、程序化、规范化和文件化。用内、外审形式, 按照质量体系的要求进行管理工作, 能够及时发现薄弱环节并立即采取有效的改进措施, 有力促进了教学质量的提高。
二、高职教育教学质量评价标准
社会需求决定了人才培养的质量要求, 对这一质量要求, 我们要进行再认识。高职教育人才培养质量要突出质量的规定需要 (目标性) 和质量的潜在需要 (现实性和长远性) , 要分析高职教育的“过程”、“环境”、“教师”等因素, 特别是高职教育对象的特殊性, 需要转变质量观念, 构建新的评价体系。因而, 高职教育质量应该是全面的、综合的, 决不能泛泛而论。所谓全面, 指的是教学任务的全面完成;教学过程的全面优化;学生个性的全面发展;全体学生的全面提高, 即学生素质提高前提下的学校教育局面的优化, 因此, 要把办学特色突出、定位准确、人才培养规格适度、各教学环节链接流畅作为制定质量标准的出发点, 确保教学质量和人才培养目标的实现。
(一) 学生教育及其素质提升的体系方面。
一是思想道德培养状态的优化;二是交流过程中的行为、语言等品质锤炼环境的营造;三是集体主义 (团队协作) 精神培养的规划和实施的保障;四是学生个性发展环境的提供。这些都是素质质量的内涵, 非常重要。虽然并不在教学把握中, 但对教学所产生的影响极大, 有时甚至是决定性的, 所以, 要充分考虑, 周密谋划。
(二) 理论教学质量标准的相关方面。
一是培养目标标准, 包括人才培养方案、课程标准或教学大纲、实验、实训、实习大纲等;二是课程建设标准, 包括重点建设课程和优质课程评估方案;精品课程评估方案等;三是考核评价标准, 包括试卷、毕业论文 (设计) 、课程设计等, 体现在考核的组织与管理、命题与试卷管理、成绩评定记载、考场规则等制度的完善;四是课堂教学质量标准, 包括教学质量评估方案、教学工作规程、课堂教学质量评价等;五是教材的选用和建设标准。特别是课堂教学的评价标准, 存在着混乱局面。如何评价教师的课堂教学?是否完全依赖师生问卷?专家访谈能否准确把握对教师课堂教学的评价?我们的标准是什么?如何进行测定等都有待于我们去研究。
(三) 实践教学质量标准的相关方面。
一是基本实现标准, 包括实训室工作规程、实训室教学管理规定、实训教学评估办法、实验实训教师工作规范和岗位职责、实验实训设备管理办法和利用标准、开放实训管理办法、学生实验实训守则、实验实训教学记载等。二是综合性、设计性实验实训标准, 包括综合性实训、设计性实训实施办法等;三是生产实习标准, 包括生产 (顶岗) 实习管理办法、校内外实习实训基地教与学管理办法、校内外基地建设与管理办法等;四是毕业 (论文) 设计工作条例及其规范要求等。
这三个方面有机统一, 相互融合, 形成新的质量评价标准, 指导开展教育教学工作。高职教育教学不仅要用标准检验工作, 更重要的是要从标准更改、完善、变化中分析教育教学过程的演化和进步。
三、高职教育教学质量评价体系
教学质量评价指标体系及其运行状况应该说, 教学质量评价指标体系最具说服力的是绩效指标。所谓绩效指标, 就是对评价活动内容基本方面质的规定, 明确评价活动要评什么。在这方面以关注学生的学业成就标准, 其学科教学质量主要考察学科的教学目的、教学计划、教材的编写、学生从中获得的技能、教学组织情况、教师授课水平、学生的学习情况、学生的学科成绩评价等多方面, 并根据实际情况给出优秀、满意或不满意的评价。在具体使用这些指标体系的过程中, 必须关注两方面内容:一是学校教学自评报告要实证性强、目的明确、内容广泛和具有自立性。具体而言, 就是具备两个基本要求:简单描述, 并在一定程度上分析和解释高校履行其教学标准、保证其教学质量时所采用的方法的效力;提出高校如何回应高等教育质量署对高等教育教学质量、教学标准所提出的实践规则。二是加强校内教学评估。学校每年都要采取学生问卷方式了解学生对模块课程的意见, 并且定期要求教师提交足以证明自己教学和科研能力的材料。应该说, 学校从自我评估中发现问题、改善提高, 通过评估活动促进了学生与教师、管理者与教师、学生与管理者的有效沟通。
教学质量评价体系及其运行状况我国高职院校教学质量评价体系主要涉及三个层面的内容:一是在总体层面上, 认为高职教育教学质量评价指标体系包括专业开发与建设、课程开发与建设、师资队伍建设和教学过程与管理四个一级指标。还有人认为, 高职院校教学质量评价体系主要包括教学素质评价、教学技能评价和教学效果评价三个部分;二是在课堂教学层面上, 在理论课评价指标体系中突出了理论课程的课堂教学准则, 认为课堂教学质量应从教学内容、教学方法、教学态度和教学效果四方面进行评价;三是在实践教学层面上, 认为实践性教学质量应从实践教学体系、实验室建设、实践教学过程、实践教学管理与改革、实践师资队伍和实践教学条件六方面进行评价。在对这些指标分析的基础上, 形成高职院校教学质量评价体系, 在实施过程中实现评价主体多元化, 从不同角度对教学质量进行评价, 然后综合不同主体的评价结果, 给教学质量以科学、全面的评价。
教学质量评价主体分别由学生、教师、管理者、督导、行业专家构成, 其评价方法是依据评价标准对教学过程进行解剖和分析来进行。评价体系主要由下列几个方面构成:
(一) 学生评教制度。
通过学生对教学过程的评价, 了解教学情况。其中包括对教师的评价;对教学计划落实情况的评价;对专业建设、课程建设情况的评价等。
(二) 教师评教制度。
通过教师对教学过程的评价, 了解教师教学、学生学习的情况。其中包括教研活动的开展、对教学计划的修改、对专业建设和课程建设的评价等。另外包含教师互评、教师自评、教师评学等方面内容。
(三) 领导评教制度。
领导推门听课, 深入学生, 深入教师, 了解教学情况, 通过填写“课堂教学质量评价表”, 向教学质量保障部门反馈。有领导参与的教学质量评价, 具有最高层次性和权威性。
(四) 教学督导制度。
由有经验、有威望、有业务水平的教师组成的督导室, 以教学管理制度为依据, 对整个教学过程进行监督管理, 通过评议、鉴定、指正、表彰等形式向教务处或校领导反馈教学意见, 并督促教务处实施整改和表彰。督导制度就是裁判制度。如果把教学理解成一种运动的话, 教务处是教练员, 教师是运动员, 督导室是裁判员。
(五) 师生评管制度。
由教师和学生对教学政策、法规、制度的拟定机构、执行机构、解释机构所出台的教学计划、培养方案、课程标准等进行评价;对事故处理的水平、服务意识、整改措施、改善方法等进行评价。
(六) 行业专家和用人单位评价制度。
聘请企事业单位专家对教学全过程和所培养人才进行评价。
(七) 毕业生评价制度。
已走上岗位的毕业生对教学的评价, 他们主要从教学设施、教师职业道德和业务能力、专业设置、课程设置、考试制度、学习氛围和学生成长环境、素质教育效果、学校管理及措施等方面进行评价。
摘要:教学工作是高职院校教学工作的主体所在。建立和完善这一层次的教学质量评价体系, 对于促进高职院校教学改革, 提高教学质量具有积极的意义。以ISO9000系列标准的质量观为基础, 对高职院校教育质量进行讨论, 并依据ISO9000质量标准, 对如何建立高职教育的质量评价体系提出了一些看法。
关键词:ISO9000质量标准,教学质量,评价体系
参考文献
[1].高德毅, 赵伟建等.论基于ISO质量标准的高等航海院校质量管理体系建设[J].航海教育研究, 2002
[2].孙娇燕, 徐素繁等.建立高等教育质量监控体系的实践探索[J].高等工程教育研究, 2001
[3].王敏.教育质量的内涵及衡量标准新探[J].东北师大学报, 2000
推动ISO质量管理体系完善和发展 篇3
1.村级财务管理存在的问题
1.1农村财务人员业务水平不高,财务工作不规范
由于中国农村会计工作起步较晚,财务人员素质相对较低,最终导致财务处理不规范。主要表现在:一是村级财务人员业务水平不高,在会计处理时不按有关会计制度进行核算。有的账簿设置不全,不设总账、明细账,做成了糊涂账、流水账。二是原始凭证内容残缺不全,签字审批混乱,甚至自批自报。白条抵库、白条入账现象也比较严重。三是会计岗位设置混乱,往往是一个会计人员身兼数职,极易导致私存、私借和挪用公款等现象发生。四是财务人员素质不高,在处理会计业务时看村干部脸色和意愿行事,导致会计核算不规范,信息失真,产生所谓的“书记账”、“主任账”。而在这些村干部离任时,又不进行财务交接,经常出现“包包账”、“断头账”。
1.2财务管理混乱,制度执行不严
由于管理不严,存在大量账外资产。集体经济的资金使用透明度不高,个人无偿占用集体资金的现象较为普遍,经费开支无专人审批。形成了谁拿钱谁用钱的混乱局面;甚至存在贪污受贿现象,集体资金几乎成了基层干部私人消费基金;村级财务账目设置不全,原始凭证不规范。从笔者调查所掌握的情况看,有75%以上的村没有按制度要求来设置会计账目。
1.3财务公开质量不高,公开不及时
只有部分村做到按规定时间公开财务。有些村的财务公开存在弄虚作假、避重就轻的情况,公开内容不全面或只公开结果不公开过程,内容不详细,群众无法了解真实情况,这样群众势必怀疑公开内容的真实性。
1.4民主理财搞形式,财务公开走过场,监督乏力
在大多数村组,民主理财、村级财务公开就是一句空话,根本没有落实到位。主要表现在:一是村民理财小组成员是由村主任提名、村委会批准产生,使民主理财失去了作用。二是部分理财小组的成员不懂财务知识,不熟悉财务工作,不按规定理财,对违规违纪的收支单据仍然签字同意报销,起不到监督作用。三是财务公开搞形式,走过场,搞半公开、假公开。
2.对策
2.1建立健全各项制度,为农村财务管理规范化做好制度保证
建章立制是村级财务管理的一项重要内容,当前要解决村级财务混乱状况,最迫切的任务是在一定区域内针对财务管理现状,从财务收支结算管理、集体资产管理、民主理财与财务公开、会计核算管理、会计档案管理、财会人员与岗位职责等方面制定一套统一的、切实可行的财务规章制度。从各村的实际出发,建立健全切实可行的村级财务管理、民主管理和财务公开制度,以及现金、银行存款管理、债权债务管理、集体资产台账管理、票据管理、档案管理、财务开支审批、财会人员岗位职责、报账员岗位职责、会计人员管理,村组干部离任审计,“一事一议”筹资筹劳管理,会计电算化等多项制度;做到以制度管人,以制度规范工作程序,建立健全约束机制,促进农村财务管理工作的规范化运作。同时,村级财务必须坚持收支2条线,实行先收后支,杜绝以收抵支、差额入账、坐支现金等现象。
2.2建立稳定的、具备较高业务素质的、严格按财务制度办事的农村财务会计队伍
加强对财会人员的培训和教育,提高财会人员专业素质,通过举办业务讲座、法制讲座、学历教育、继续教育等方式提高财会人员的道德素养和遵纪守法的自觉性。并定期组织开展农村会计知识竞赛活动和农村会计实务培训工作。稳定财会人员队伍,保持农村会计工作的连续性, 实行农村会计选聘制。《农村财务会计选聘制》规定,今后村集体经济组织新录用的财会人员必须实行公开招聘,可促进农村财会人员走向知识化、专业化、年轻化。实行会计委派制。由镇统一考核和管理。从体制上保障财会人员严格执法,维护财经纪律的严肃性,加强对农村会计的监督,建立农村会计岗位责任制。完善考核办法,奖优罚劣,充分调动他们的积极性和主动性,不断提高其工作水平。
2.3建立健全财务制度
推动ISO质量管理体系完善和发展 篇4
快递企业综合运用了多种交通工具,实行全程全网作业,因而具有企业数量多、营业网点多、从业人员多等特点,安全管理难度比较大。
“寄递企业要按照相关法律法规规定,以人防、物防、技防相结合为原则,配置相关安全生产设备,保障生产经营安全。”国家邮政局政策法规司科技与标准处相关负责人对《规范》进行解读时表示,寄递渠道安全管理是邮政行业持续健康发展的基础保障,而安全设备配置则是保障邮政业安全生产的重要基础。
据了解到,除了上述《规范》,今年国家邮政局还先后出台了《快递营业场所设计基本要求》、《邮政业从业企业标准化工作指南》、《邮件和快件投递状态分类与代码》、《快递代收货款服务信息交换指南》等多项行业规则和标准。
2011年,我国快递业第一个国家标准出台,国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会联合发布《快递服务》系列国家标准。同时,国家邮政局也出台了《快递业务操作指导规范》,针对快递业务全过程作业的重要环节和关键质量控制点,规定了规范操作的基本要求,旨在指导快递企业科学组织生产管理,解决因快递作业不规范引发的服务质量问题。
推动ISO质量管理体系完善和发展 篇5
9月19日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平18日上午在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话。他强调,要坚持绿水青山就是金山银山的理念,坚持生态优先、绿色发展,以水而定、量水而行,因地制宜、分类施策,上下游、干支流、左右岸统筹谋划,共同抓好大保护,协同推进大治理,着力加强生态保护治理、保障黄河长治久安、促进全流域高质量发展、改善人民群众生活、保护传承弘扬黄河文化,让黄河成为造福人民的幸福河。
千百年来,黄河孕育了古老而伟大的中华文明,哺育了一代又一代中华儿女。黄河是流域经济、社会发展的生命线。现在,她仍在供养着1.4亿人口、160万公顷耕地、50多座大中城市。近年来,黄河断流问题正日益引起我国政策的高度重视。保护母亲河,保护生态环境,是落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的具体举措,是功在当代、利在千秋的大事。作为一个炎黄子孙我们更应该保护我们的母亲河应在全社会提倡倡导、树立绿色文明意识和可持续发展意识,社会各界的人士广泛认同和大力支持保护母亲河的行动。一方面我们要植树种草,绿化大地,改善局部气候,扩大植被覆盖率,发展生态经济,资源开发与水土保持相结合,涵养水源,保持水土,防止水土流失,改善局部气候,减少洪水危害,增加土壤肥力,增加地下径流。另一方面提高人口素质,促使公民自觉地保护环境与水资源,合理用水,节约用水。
滔滔黄河,中华民族的母亲河,九曲回荡,奔腾不息,滋润着良田万物,保卫黄河,从我做起,从此刻做起。
推动ISO质量管理体系完善和发展 篇6
杨孟华人资0701081007032
5论文摘要:培训质量是培训的核心问题。从培训过程的三个基本环节探讨提高培训工作质量的新途径:合理制定培训方案,是提高培训质量的重要前提;加强主渠道建设,创新实施环节的基本要素,是提高培训效果的关键;建立培训效果评估体系,是提高培训质量的保证。
关键词:创新;培训质量;培训投资;素质
在知识经济时代,人力资源、才能、知识和创造力已代替金融资本成为新的稀有资源。现代企业正面临市场瞬息万变、市场范围不断扩大的现状,市场竞争更趋激烈,因此,必须注重提高“人”的素质,发挥“人”的作用,围绕“人”来构筑企业的核心能力。培训作为开发与发展人力的基本手段,已突破其原来的纯教育意义,成为现代企业提升管理、增强竞争力的有效手段。
一、培训的概念及其意义
培训是根据某些人或某一阶段的工作需要,通过结合书面的讲解或其他的沟通方式,对这些员工进行教育,以达到更新他们的知识、技能、理念,提高他们的综合素质,以期影响他们的行为,提升企业的竞争力,促进团队更快、更健康地发展的行为活动。现代企业培训的意义十分重大。
(一)培训是一种投资
给员工股权、福利,增加沟通、培训和成长的机会,这种趋势表明当今企业不仅是雇佣劳动者的组织,而且是激励劳动者,使其劳动价值得以真正体现的场所。企业要和员工成为命运的共同体,必须对员工进行更大的培训投入。培训是一项能获得更大产出的投资,并且是企业最有价值的投资。据美国教育机构统计,企业对培训投入1 美元,产出可达3 美元。培训还是一种双赢投资,一方面员工的工作自觉性、积极性和创造力将得到不断提高,从而增加企业产出的价值,使企业获得更大的利益;另一方面,员工整体素质得到提升,获得的是一份终生保值的财富。不断培训是企业送给员工的最佳礼物。那种把企业培训视为消耗、负担,只注重对物的投入而忽视对人的投入,将使企业员工观念陈旧,素质下降。
(二)培训是提高员工素质的重要途径
提高员工素质是搞好企业的关键,员工的素质主要包括知识、能力、品格、精神、观念、气质、性格和体魄等要素。提高员工的素质既要靠员工的自觉学习,又要靠企业的培训。企业对员工的培训必须是强制性的和制度性的。综观国外一些著名企业,都十分重视对员工实施持续不断的学习和培训。拥有百年历史的美国通用电器公司,建有一座经营开发的研究所,公司每年向研究所拨款10 亿美元,每年在此受训的员工多达1 万人;在美国百强排行榜上列84 位的剑桥工艺公司,它的成功在于把资金重点投入到员工队伍建设上。该公司将销售收入中的7%投入到员工培训,每名员工的年培训费用为1 万美元;我国江淮汽车公司销售收入连续9 年以年均50%以上的速度增长,经济效益显著提高,该公司之所以能够取得这样的成绩,是因为其拥有一个每周40 小时工作外加4 小时培训的“40+4”制度,即每周六上午,全公司3700 多名员工进入各自的学习场所,参加统一的学习培训。这样的培训,给企业带来了生生不息的活力和积极向上的精神,成为构筑企业竞争优势的坚实基础。
(三)培训有助于企业建立学习型组织
被公认为21 世纪管理经典的《第五项修炼》一书,把个人的成长和企业的成长有机地结合在一起,其核心思想是面对瞬息万变、错综复杂的世界,必须借助个人的自我完善和集体学习才能找到一条出路。美国《财富》杂志曾发出忠告:未来最成功的公司,将是那些学习型组织。1999 年世界管理大会上,与会专家也得出了同样的结论:学习型组织完善企业培训体系提高企业培训质量的对策和建议是未来成功企业的模式。所谓学习型组织,就是一种不断学习、不断提高员工和企业素质的组织。学习型组织的形式就是需要开展有效的培训,让从培训中所学到的知识、提高的能力陪伴企业的员工,使其在任何时候、任何
年龄阶段都可以进行自我“充电”,不断更新知识、创新思想,始终走在竞争对手的前面。
二、目前我国企业培训存在的问题
国有企业要搞好企业培训,必须对现有的培训体系和培训状况进行分析,找出培训效率低、职工满意度低的症结,对症下药才能从根本上解决问题。
(一)国有企业对员工培训重视不够,对培训的投资严重不足
根据部分国有企业抽样调查的结果显示:只有5%的国有企业在加强对职工的人力资本投入;20%左右的国有企业教育培训经费年人均10-30元;30%的企业只是象征性地拨一点培训费,年人均10 元以下;其他的国有企业多属于亏损企业,已停止了对人力资本的投资,而且其中尚有能力进行培训的企业,绝大多数已放弃或准备放弃对职工的岗后或中长期的培训。国有企业人力资本投入呈大幅度减少的趋势。
(二)国有企业的培训力度不够,管理技术人员
资本含量低与外方独资和中外合资企业相比,国有企业的培训力度远远不够,管理与技术人员的人力资本含量比较低,已跟不上国有企业改革的步伐。以某国有特大型石油企业为例,中高层管理人员中,69%是本科学历,24%是大专学历,而这其中大部分的文凭是通过成人教育获得的;80%的人没有受过正规的管理教育。大部分国有企业的管理人员对现代企业制度和市场经济不甚了解,其中大多数不懂外语、计算机,对统计、市场调查预测技术、财务管理技术不熟悉。
(三)人力资源培训管理不严谨,浪费严重
国有企业的人力资源培训现状一方面是培训经费不足,另一方面却是浪费严重,培训效益和效率低下。大部分企业人才资源管理粗放,根本没有严谨的需求分析,也没有反馈,培训内容不切实际,盲目赶时髦,没有充分发挥人力资源培训对企业经济效益的贡献。
三、完善企业培训体系,提高企业培训质量的对策和建议
国有企业要想搞好企业培训,真正使企业培训的作用发挥出来,必须从完善企业培训体系和提高企业培训质量两个方面着手,来确保企业培训的有效执行。
(一)建立良好的员工培训体系
获得管理者支持。获得管理者实际有效的支持,是保证培训效果的关键。尽管支持的程度会因具体的培训项目有所不同,但这是一个基本要求,而且是相当重要的。如果得不到管理者的支持,培训所需的必要资源如经费、时间、场地等就无法得到保障,也就谈不上培训效果以及培训给企业带来的效益。一个真正重视培训和人才培养的管理者,会把培训放在第一重要的位置。现实中我们不难发现能真正做到这一点的都是优秀的企业,如海尔集团能有今天的辉煌,其中一个重要的因素就是集团公司内部有一套完整的员工培训机制,不断地创新,不断地给员工提出更高的工作标准和要求,使企业获得更广阔的市场和更高的经济效益。因此作为企业的管理者,应自始至终地参与培训计划的制定,保证培训经费到位,关注培训的效果。
将培训纳入企业的管理,建立企业培训系统。职工培训是企业人力资源管理不可缺少的重要内容,应该把职工在职培训纳入管理系统。培训的目的是使职工获得工作知识,掌握操作技能及端正工作态度,提高职工的综合素质,开发职工潜能,从而改善其工作表现。培训部负责企业的培训规划及组织管理,但在现实的培训活动中,我们常看到一些企业培训系统是残缺不全的,很多企业都是采取“哪里出了问题就针对哪里培训”的方式,往往使企业陷入处处被动的局面,这种零散或没有系统性的培训必然达不到培训的最佳效果和目的。一些从事培训工作的人员或多或少也持有“培训无用”的想法,对培训失去信心,于是对培训采取敷衍了事或消极对待的态度。无效的培训既浪费了时间、精力和金钱,同时也使职工失去对培训的信心,不但起不到应有的作用,反而加剧人们对培训的误解,甚至从根本上否定培训的作用,于是企业培训陷入培训无用———误解培训———消极对待———错误培训———培训无用的恶性循环。要改变这种现状,就必须从我们各级管理者自身做起,端正对培训的理解,使职工积极对待培训,实施正确的培训,即建立企业培训系统,使企业培训系统化地进行和推进,这才是解决问题的根本途径。
重视人才的培养及培训效果。对于企业来说,我们既要重视专业技术人员的培训,更不能忽视基层工人的培训。专业技术人员是发展企业科技,提高企业经济效益,增强企业后劲的中坚力量。因此,企业专业技术人员的培训在企业职工培训中的地位十分重要。而基层工人的培训也是必不可少的,尤其是企业技术进步和知识化生产的演进,对一般工人的技能和素质要求越来越高,对于他们的培训越来越成为企业职工培训不可或缺的重要部分。基层工人培训的内容应以技能培训为主,工人培训要在提高其整体素质的基础上,重点在技能训练和培养上下功夫,不断提高工人的操作技能和岗位工作能力,尤其是要通过培训,提高工人把新的科技成果转化为实际生产力的岗位技艺。过去的企业工人培训形式主要是师傅带徒弟、技师带弟子,现在的工人培训形式应该提倡多种多样,既要有师傅带徒弟的传统形式,又要开发多种行之有效的培训形式,包括技术比武、岗位练兵、短期应急培训以及高级工培训等,发挥各种培训形式各自的优势,以满足关键岗位和短缺工种对人才的需求,强化一线工人的岗位技能,把培训与岗位实际工作结合起来,发挥培训解决实际岗位问题的作用。
将科学的培训理念纳入企业文化中,提高企业和职工对培训的重视程度。很多发达国家从激烈的市场竞争中领悟到,企业教育培训投入产出系数最大。美国管理大师彼得•圣吉提出,在21 世纪这个创新迭出的资讯时代,企业为了不被淘汰必须变成“学习型的组织”。国有企业要建立科学培训体系,首先要从更新观念和建立正确的培训理念入手,这是建立培训体系的思想基础。
将培训作为一种长线投资,加强对员工培训的投资力度。据调查资料显示,在培训费的投入上,75%的外企每年的培训费占销售收入的比例在1%-5%,其中内部培训每人每年1600 多元,外部培训3300 多元。许多事实证明,这些企业的投资是值得的,这些企业不但能从培训中获得技术进步和人力资本的增值,而且,外企提供的大量培训资金和培训机会也成为企业吸引人才、保持员工队伍稳定的重要因素。国有企业要想留住人才、吸引人才,必须加强对培训的投资,建立科学有效的培训机制。
对员工培训需求进行科学分析,有针对性地制订企业培训计划。培训需求分析是建立完善的培训体系和施行培训计划的基础和前提,一般来说,企业培训需求的分析必须包括三个环节:组织需求分析;岗位(工作)需求分析;员工个人需求分析。制定全面周详的职工培训计划是完成培训目标,实现培训预期效果的关键。企业在制定和实施培训计划时必须注意以下几个方面的工作:其一,培训计划必须服从于企业生产、服务和发展的战略需要,任何培训计划和方案都不能脱离整个企业的战略发展方向;其二,企业提供的培训计划必须能协调企业组织目标和职工个人目标,兼顾企业集体利益和职工个人的利益;其三,培训计划必须注重短期培训、中期培训、长期培训之间应形成互补,岗前培训、在岗培训和脱产培训之间要相互协调;其四,培训计划的制定和实施必须具有超前性和预见性;其五,培训计划要建立在对企业人才资源现状统计分析和需求预测的基础上,以便为培训实施的效果提供测量评估的依据;其六,在培训计划中作出培训项目的成本预算,提供必要的成本控制和费用节约方案。
对员工的培训结果要进行科学的评估和总结。员工培训的评估标准可参考四项标准:学员的反映,即培训对象对整个培训计划和过程的意见或看法;知识标准,即员工通过培训学习获得的知识、技术、技能、态度、认识等;行为标准,即员工在培训后的行为变化,主要是指在工作中的行为表现和工作绩效;成果,即培训对企业和工作环境等产生什么影响,包括员工满意度是否提高、士气是否提高、劳动生产率是否提高、浪费是否减少、销售额是否上升、利润是否增加等。在建立科学合理的培训评估标准后,应积极主动地采取各种有效的培训评估方法和手段,才能最终达到评估的效果。企业应根据各自的实际情况,选择合适的评估方法。
建立适当的员工培训激励机制。企业的培训激励机制包括两方面内容:一方面,将培训本身作为企业激励员工积极向上的一种必要手段。给员工“充电”的机会,会使他们感觉企业对自己的发展是很重视的,而且企业在培训机会的分配上,必须本着“公平竞争、择优培训”的原则,使真正有能力、有潜力的人获得应有的培训机会。对企业人才来说,最具吸引力的培训有三种形式:到高等院校进一步深造,读取硕士或博士学位;到国内外相关行业的大型企业进行技术培训或管理实习;与国内外大型企业或科研机构联合开发新项目或产品,在实践中获得培训和提高。另一方面,根据培训的效果对参加培训的人员进行物质、精神或晋升的激励。
(二)提高企业的培训质量,必须开展有效的企业培训
首先端正对培训的认识。企业应把培训提升职业培训到人本管理和资源再造的高度来认识,弄清培训在现时代对企业经营管理的重大意义。在知识更新越来越快的今天,我们无论怎么强调培训的作用都不算过分。企业领导应把培训作为企业的头等大事来抓,把它作为企业发展过程的一个基本组成部分,克服培训“可有可无”或“与己无关”的思想,并把培训列入企业的计划和资金预算,提高培训投资在企业预算中的比例,加大培训的力度、频度,使培训工作正常化、经常化。
加强对培训的管理。企业首先应建立培训的管理机构,配备相应的管理人员,加强培训工作的计划性、针对性和策略性,紧紧围绕完成企业的任务、实现企业的目标、提高企业的业绩来组织和开展培训,把培训当做解决问题的方法和手段。同时,要加强对培训的领导、激励和控制,及时反馈培训信息,评估培训效果,改进培训质量,真正实现培训的作用。
建立科学的培训系统。
一是遵循培训的程序。
二是选择合适的培训主体。企业培训者可为企业专职培训师、企业主管人员、专业技术人员及外聘教师。企业内部培训者是企业培训主体不可或缺的组成部分,尤其是要发挥企业管理者的培训作用。作为培训主体,培训者要掌握培训的方法特点及具备培训的知识能力,因此培训者也要接受培训。在目前企业自身培训力量比较薄弱的情况下,企业可借用外部的培训力量,与各种专业、正规的培训机构合作。
三是选择合适的培训对象。企业培训的对象是指需要培训的人,没有需要不必培训。它包括企业的从最高层到最低层的所有员工,而不能仅限于少数主管人员或准备提拔的人,应把所有那些合乎条件、渴望学习的员工都纳入培训的范围。尤其是企业的高级主管人员首先应接受培训,一方面为员工培训树立榜样,另一方面高级主管是所有下级的培训者。
四是设计合适的培训内容。培训内容的适当与否是培训能否有效的关键因素,为此必须作好培训前的需求分析。培训需求分析包括组织、工作和个人分析。组织分析就是要确定企业存在的问题和不足,以及企业将来发展所需要的知识和技能;工作分析就是确认某一岗位的工作行为与期望的行为标准的差距;个人分析就是找出某一员工现有的技能水平与要求的技能水平的缺口。培训就是要填补缺口,有的放矢,对症下药。培训的内容体系从总体上来看可分知识、技能和态度培训,不同的员工、不同的岗位、不同的阶段,培训的内容是不一样的,培训的种类也不尽相同。
五是选择合适的培训方法。企业培训的方法要符合成人学习的特点。成人学习有三个鲜明的特点:成人是通过干而学的;成人是通过与原有知识的联系、比较来学习的;成人学习带有鲜明的实用性。因此培训的内容应具体、真实,与学员有关,并凸显学习的目标。在培训方法上,除讲授外,要更多采用学员的自身参与、亲身体验、实用训练和行动学习等方法,注重引导、启发和调动学员学习的自主性、积极性。
六是选择合适的培训形式。企业培训的形式多种多样,在组织上可分为正式培训和非正式培训;在时间安排上可分为集中培训和分散培训;在工作关系上可分为离岗培训和在岗培训;在培训地点上可分为企业内培训和企业外培训等。具体采取什么形式,应根据培训的任务、内容及企业自身的情况来定。西方学者认为,企业培训的环境氛围应以轻松活泼为宜。
七是引入先进的培训媒介。现代企业培训的工具发生了很大的变化,除了传统的黑板、粉笔外,像录音录像、投影片、幻灯片、活动挂图、电脑系统、培训软件等先进技术越来越被企业在培训中采用。先进的培训媒介一方面可提高培训的效率,另一方面也可以增强企业培训的效果。
建立企业文化强化学习氛围。首先企业培训的内容要受到企业的精神文化和制度文化的制约,同时培训本身也是建立和实现企业文化的过程。培训要注重对员工的价值观念和行为倾向的引导,使之切合企业文化的恃性,并促进员工认同和宣扬企业的文化。缺少企业文化支撑的培训是没有方向的培训,违背企业
文化规范的培训是误入歧途的培训,有效的培训必须以建立良好的企业文化为前提。
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推动ISO质量管理体系完善和发展 篇7
摘要:质量是高等学校的生命线.提高教学质量是高等教育的永恒主 题 , 健全的教学质量保障体系是建立教学质量长效机制的关键。本文 论述了高校内部教学质量保障体系的内涵, 分析了我国现阶段高校教 学质量保障体系的现状,阐明了高校内部教学质量保障体系的结构。
关键词:高校教学质量保障体系 内涵现状 支持条件
一、高校教学质量保障体系的内涵
教学质量是高校的生命线。在高等教育大众化、社会对人才需求 多样化的新形势下, 建立一套科学完善、并具有实践操作性的本科教 学质量保障体系, 进一步提高人才的培养质量, 是高等教育生存与发 展的必然要求。高校教学质量保障体系包括高校内部自身的教学质量 保障体系和政府、社会通过对高等学校认证、评价等措施而建立的外 部质量监督体系。高校内部教学质量保障体系是指高校通过建立科学 的教学质量标准、质量管理程序、制度和规章,运用测量和评价等手 段。整合内部各类教学资源,从而确保人才培养质量能符合社会、个 体、学校的需要,同时“形成一个完整的培育组织学习系统。构成一 个在质量上能够自我约束、自我激励、自我改进、自我发展的有效运 行机制”。
二、现阶段高校教学质量保障体系的现状
目前 , 我国的教学质量保障体系主要依赖于对教学活动过程的监
督和控制,辅以物质奖励形式的激励。客观地讲,以监控为主的教学 质量保障体系对于教学过程的测评和监控、教学管理效率的提高、教 学质量意识的加强都起到了积极的作用。但是, 在具体的实践过程中 也暴露出它的不足。
(一 教学质量保障体系的真正目的被掩盖
教学质量保障体系的目的是为了鉴定、考核老师,还是推动、改 进教学 ? 是为了选拔、淘汰,还是发展教育 ? 前者侧重于鉴定等级、区 分优劣、排列名次;后者侧
重于发现问题、找出差距、改进教学。这 才是教学质量保障体系的真正目的。前者是以监控为主的教学质量保 障体系, 在一定程度上对稳定和保证教学质量起到了相当重要的作用, 但是, 从国外教师教学质量评估比较成功的经验分析来看, 要调动教 师的积极性, 就必须淡化评估的鉴定性和评比性功能, 强化过程性和 反馈性,促进教师主动地进行教学改革和研究,不断发现问题、改进 教学、提高教学水平。
(二 监控产生的“负效应”挫伤了教师的自尊心和工作积极性
教学效果的滞后性和教学方法的多样性, 监控信息的样本量, 师 生之间、教师之间、评估者与被评估者之间公正意识的状况,都影响 着教学评估的科学性和有效性。无论是学生评教, 还是专家或领导评 估,都要对教学作出量化评估,其准确度不可能不产生偏离.如果偏 离过大.就会挫伤教师的自尊心和工作积极性。因为,第一,学生现 有的知识、能力不足以全面、准确、客观地评价教师的教学质量;第 二,有的教师很可能会因此而讨好学生,放松对学生的要求;第三, 有的学生打分随意、不严肃;第四,不区分课程性质、课程与专业培 养计划的关联性的评价, 不能真实反映教学要求、教学质量和教学效 果,因而失去公允;第五,专家或领导评估,如果只听了教师的一堂 课,就得出评价结果,必然失去评价的全面性和客观性。
三、建立和完善科学、合理的高校教学质量保障体系
高校教学质量保障体系涉及学校的各部门、各个工作环节, 大致 应该包括以下几个子系统。
(一 高校教学质量保障体系的指挥系统
高校教学质量保障体系的指挥系统是内部教学质量保障的核心 部分, 具体指在校党委和主管校长的具体领导下, 以教务处为主形成 的运转灵活、上通下达、权威高效的运行机构。从整体上看,指挥系 统的主要功能是, 按照学校总的教学质量目标.把分散的教学过程质 量要素和质量管理活动有效地组织起来, 使教学环节有序运转、规范 协调,收到教学质量管理的最佳效果。从具体的运作上讲,主要分为 三个
层次:第一层次是学校,包括校长、分管副校长、校教学指导委 员会和教务处。在这个指挥系统中, 这一层次承担了教学质量管理的 决策、指挥、组织和调度的职能。其中.教务处是教学质量管理指挥 中心, 它起着上情下达和下请上传的作用。对校教学指导委员会和校 领导, 它需要如实反映教学质量的现状。提出质量改进的建议和教学 改革的设想,为学校作出合理的教学质量管理决策提供科学的依据。对学院, 它是代表学校行使全校教学质量管理责任的专门机构, 主要 负责制定学校教学质量管理方案。筹措教学经费和改善教学设施, 开
展经常性的教学调研。组织教学质量的评估和检测, 确定培养方案的 制定或修订的原则.落实或实施相关教学政策。第二层次是学院。其 主要职责是依照学校的使命、人才培养要求和教学质量标准, 管理所 属专业培养计划的制定和修订.协调教学环节的组织, 检查课程实施 的效果,完善教学基础建设.确保教学文档的齐全,监控各专业和教 师个人的教学质量.指导和协调实践性教学活动等。, 第三层次是系。系是教学质量保障的基础, 其主要职责是根据学校和学院教学质量管 理的目标和措施,对所属专业的课程实施和教学环节进行质量控制, 包括专业改革、课程建设、教材选用、讲义编写、教师业务培训和进 修、教研活动组织、教学经验交流、学生学习指导和开展本专业毕业 生追踪调查等。
(二 高校教学质量保障体系的信息系统
教学信息是高校教学质量保障体系的基础,没有准确、全面、客 观的教学信息, 就无法保障高校的教学质量。高校教学质量保障体系 的信息系统包括教学信息收集、教学信息处理、教学信息的评估与诊 断和教学信息反馈。教学信息的收集应该通过多种渠道, 有专家的信 息、有校督导组的信息、有校领导的听课信息.还有学生的听课信 息。教学信息的处理应该科学和全面。对一个老师的教学效果进行科 学和全面的评价, 只听一堂课或是只看教师课堂上的讲课表现是不充 分的,要有足够的、长时间段的课堂教学样本量,以及教师课前的备 课情况.甚至要考虑课程的性质, 这样才能保证对教学信息处理的科 学、合理和公正。收集大量的教学信息以后, 对信息进行评价和诊断,形成结果, 并将结果反馈给被评估者本人, 不排序、不对比、不公示, 目的是帮助教师改进和提高教学。教学信息的反馈可以在网络环境下 实现。通过网络信息平台.,校长可以查询全校教师的评估结果,院 长可以查询本院全体教师的评估结果, 系主任可以查询本系全体教师 的评估结果,而教师本人只能看到自己的评估结果。因此,这种方式 在一定程度上保护了教师的“隐私” ,教师看到学生或专家对自己的 评估,就可以去分析存在的教学问题,思考如何提高、如何改进。(三 高校教学质量保障体系的督导系统
督导系统是教学质量管理的约束机制, 由学校和学院两级教学督 导委员会。以及各学系本科专业委员会构成。它改变了过去督导成员 单纯由退休教师承担的做法, 建设了一支参与面广、能力强的督导队 伍。学校教学督导委员会由分管副校长、教务处长、各学院分管副院 长、教授代表和教师代表组成;学院督导委员会由分管副院长、各学 系主任、专业负责人、教授代表和教师代表组成。教学督导委员会的 职能是建立教学质量标准,监督质量管理规范的执行,深入课堂、实 验室、教研室、学生宿舍进行听课、调研和谈话等,认定和处理教学 事故,接受学生有关教学方面的投诉,以及引导教学改革的进行等, 从而监督学校始终坚持以教学质量为中心。
(四 高校教学质量保障体系的激励导向机制
教学质量保障体系的有效运行,还有赖于相关的激励导向机制。改变传统的奖励方式, 即 “物质加精神, 以物质为主”。这种低水平、一般意义的奖励手段仅发挥了激励的-4, 部分导向作用,难以涵盖激
励导向的全部内涵,更难以发挥强大恒久的动力效应。在指导思想上,要转变观念,正确地处理好监控和激励的关系. 牢固确立 “以人为本” 的激励导向机制,要改变过去只关注教师的横向比较结果,忽略了教 师自身现在和过去的比较.漠视了教师的进步和发展的现象。一个教 师如果进步较大,即使原来水平较低,也应该受到奖励,不仅体现了 人性化管理和人文关怀. 其效果也远比单纯的评比评估效果更加显著。要让高校教学质量保障体系的激励导向机制切实发挥作
用. 真正激发 教师的教学热情和创造力,鼓励教师把更多时间和精力投入教学,在 具体的措施上,必须有科学的教学管理评价制度作支撑。学校教学质 量的监控,对各项教学管理工作都应制定相应的教学的评估、评价指 标,以使各个环节的监控都有具体的标准可循,从而更有效地提高监 控的效率。可以建立本科专业评价办法、本科专业培养方案评价办法、课程建设评价办法、课堂教学评价办法、实验教学评价办法、本科毕 业论文评价办法、学院教学管理评价办法和教务教学人员评价办法等 一系列措施.内容涵盖本科教学和管理的全过程。
四、高校教学质量保障体系的支持条件 教学质量是教学过程各个活动环节质量的综合反映,教学质量保 障体系中任何一个人— — 教师、管理人员、学生等,其工作和学习质量都会不同程度或直接或间接地影响整体的教学质量。高校是一个 独特的社会机构,即“大学是有组织的无政府状态”,在大学无政府 状态中,每个人都被看作是独立的决策者:教师决定是否教授,何时 讲授,讲授什么;学生决定是否学习,何时学习,学习什么。这一组
织特性决定了高校营造教学质量文化是内部教学质量保障体系顺利 运转必不可少的支持条件。高校质量文化是高校在长期的教育实践中 所形成的质量意识、质量价值和质量行为规范的总和,是高校的教育 质量保障的思想文化基础。营造教学质量文化氛围,需要以学校的教 学质量标准,以及相关的支持性文件和程序性文件为核心,通过目 标认同、制度约束、活动引导等措施,激发教师的教学热情、学生的 学习动机和教学管理人员的意识监督,尤其是学校领导的精力投入,使教学质量意识渗透于教学和管理的全过程。首先.目标认同是营造教学质量文化的前提。教学质量文化本质 上是一种精神层面的文化,需要高校在形成独特的质量价值体系,包 括办学理念、人才培养的质量方针、质量价值观、质量目标、学风、工作作风和道德风貌的基础上,使教职工明确人才质量的标准和追求 人才培养质量的意义,树立起“质量高于一切”的价值观,进而使高 校的全体人员形成建立在教学质量目标认同基础之上的共同质量愿 景。其次. 制度约束是营造教学质量文化的核心。所谓制度约束是 “高 校为实现其质量目标和质量方针对师生员工的行为规范要求. 具有基 础性、长期性、稳定性和严肃性”。质量管理制度是高校质量文化的 硬件,是学校质量管理的各种规章制度的总和,是学校在教育教
学实 践中形成的有关权利和义务的规定。是学校实现质量目标的有力措施 和基本方针,是学校价值观和管理哲学的反映。也是学校质量科学化 和民主化程度的体现。高等教育大众化和学生多样化,使学校教学内
推动ISO质量管理体系完善和发展 篇8
一、认可前的准备工作
1、购置或下载ISO17025:1999 《检测和校准实验室能力的通用要求》,并根据本实验室专业类别收集中国实验室国家认可委员会发布的关于各行业实验室的补充规定要求,如CNAL/AC05 《实验室认可准则在微生物检测实验室的应用说明》。及相关产品检验法律法规的要求。
2、全面理解学习实验室认可准则及补充规定,保证在实验室内部有充分的人员对认可要求及流程的理解是明确而且准确的,必要的时候可以请专业咨询机构予以全程指导或培训。
3、根据实验室认可准则的要求及实验室的特点设定组织架构,划分职 能分配,对关键岗位的人员如最高管理层、技术负责人、质量负责人、质量监督员、授权签字人等人员给予重点培训学习,保证其掌握如何保障实验室的硬件要求及 检测结果的准确性和可靠性,并有能力对检测结果给予测量不确定度分析。关键岗位人员均是认可时需单独重点考核对象。
4、对各部门的质量活动、技术活动的职责、权限及相互接口必须明确划分,界定清楚各部门及关键人员的质量职责。
5、根据实验室认可准则及补充规定的要求及实验室的实际情况,组织 编制质量体系文件,含质量手册、程序文件、作业指导书(通常有管理制度、仪器操作规范、检测细则、统计方法、测量不确定度评定细则、期间核查规程、安全管 理规定)、窗体记录四大类质量体系文件。质量体系文件应确保满足相关要求,并体现实验室检测项目的特点及合理分配。
6、质量管理体系试运行6个月,在此期间必须按照质量体系要求完成 相关工作,并保留6个月的相关技术记录和质量记录,必须按照实验室认可准则第五章的5.2~5.10要素及补充规定的特殊要求开展技术档案收集、技术控制 活动(含能力验证、实验室比对、质量监督、内部质控、测量不确定度分析等)工作,需对现场环境、区域规划、仪器状况进行合理评估,充分保证实验室在硬件能 力上满足认可的要求。
7、必须在认可之前组织至少一次实验室认可全部要素的内部质量审核,必须执行至少一次管理评审工作。
二、认可后的工作
1、现场评审组由实验室认可委员会委派评审组长及技术专家对实验室软件、硬件两个方面进行考核,并有盲样考核项目。
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2、考核结果有四类:
一、完全符合;
二、基本符合,但需要书面整改;
三、基本符合,但需要部分现场复查;
四、不符合。
3、针对考核结果评审组给予三到六个月不等的整改期限,实验室完成纠正措施并提报整改报告。
4、实验室应维持质量管理体系的有效运行,并在每四年内必须至少参加一次能力验证并考核合格。实验室认可委员会每18个月跟踪复审一次。
5、根据实验室的情况也可以选择专业的咨询机构对体系维持给予重点培训或指导。以上几点为本人观点,在体系运行中各项活动均需有完善的记录或分析 报告(如实验室比对的分析报告通常用z比分法进行评定),现场评审时为审查重点。在递交认可申请书时在项目、方法等方面都有一些方法和技巧均需各位注意。还希望各位指正,如有疑问可多多沟通,互相学习共同进步嘛。
实验室的质量监督是一项十分重要的活动,是实验室对人员能力监控一项必不可少的措施,是实验室确保人员具备或保持其能力的重要手段。但是,很久以来对实验室质量监督的对象,质量监督的方式方法存在着很大的分歧,甚至造成被评审实验室很大的困惑。
一、实验室质量监督的对象?
似乎这个问题不应再提出来讨论,似乎早已解决的问题,但不然至今还 有在实验室建立管理体系时,实验室评审时,要求实验室对实验室检测和/或校准进行全过程的监控,对设备、对环境条件、对检测和/或校准报告、原始记录等进 行监控,4.1.5.g)的要求与5.9.1的要求混在一起。实际上,导则25和17025中已经说得清清楚楚、明明白白。导则25—4.2e)指出:
由熟悉检测和/或校准和(或)校准方法和程序、了解检测和/或校准和(或)校准工作目的,以及懂得如何评定检测和/或校准和(或)校准结果的人员实施监督。监督人员与非监督人员的比例应足以保证监督工作正常进行。
实验室认可准则CNAS-CL01和17025—4.1.5g)由熟知检测和/或校准和(或)校准的方法、程序、目的和结果评价的人员对检测和/或校准和校准人员包括在培员工进行充分的监督。实验室认可准则CNAS-CL01和17025—5.2.1当使用在培员工时,应对其安排适当的监督。实验室认可准则CNAS-CL01和17025—5.2.3实验室应使用长期雇佣人员或签约的人员。在使用签约人员和其他技术人员及关键的支持人员时,实验室应确保这些人员是胜任的且受到监督,并依据实验室的管理体系要求工作。
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也就是说实验室的质量监督的对象是检测和/或校准人员包括在培人员,因此,希望那些咨询机构,那些至今还在误导实验室的评审员好好学习CNAS-CL01和17025。
二、质量监督的方式方法?
从准则和标准并没有要求实验室一定要编质量监督的年度计划(更确切 说是质量监督方案),但并不等于不需要质量监督方案或计划。质量监督和内部审核及质量控制都应是有计划的活动。实验室制订质量监督计划(方案)是加强对人 员管理的一种有效方法。不能单方面强调质量监督是不能有计划的,甚至于说有计划是错误的,还要给实验室出具不符合报告。笔者认为这种想法和做法是要不得 的,是错误的。质量监督的方式方法是多种多样的可以是有计划的,也可以根据具体情况随时随地实施监督,有定期的也可不定期的,具体可见我本博客的质量监督 的文章。关键在于质量监督的有效性,不求形式,讲究实效。
二、在管理评审前应进行策划
实验室在进行管理评审前由最高管理者策划,即实验室应对十二项输入 逐一进行分析,如第一次管理评审时,可能还没有外部机构的评审,还没有工作量和工作类型的变化等,那么就不作为这次管理评审的输入;第二次管理评审时可能 未进行实验室之间比对或能力验证,那么实验室之间比对或能力验证的结果可以不作为管理评审的输入等,策划的内容: ① 决定输入的内容后就应明确分工,由那个部门、谁去准备,什么时间提交,② 设定参加管理评审的成员、时间、地点; ③ 提出议题和输出。
管理评审策划的结果形成管理评审的计划,然后,将管理评审计划预先发给与会成员,请他们预先做好充分准备,使管理评审适宜、充分、有效。
三、管理评审的依据是:
受益者〖所有者(管理层)、员工、相关方(供方、分包方)、顾客、社会〗的期望。
四、ISO/IEC17025标准和CNAS—CL01准则都没有提及。但有输入必然有输出,这是过程的特点之一,“他山之石可以攻玉”。
ISO9001:2000版指出管理评审的输出可以有以下方面: ⑴ 实验室质量管理体系及过程有效性的改进;
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⑵ 与顾客有关的数据和结果质量的改进; ⑶ 资源需求。
实验室应针对内外环境的变化或潜在的变化,考虑当前或未来资源需求,为质量管理体系的持续适宜性、充分性和有效性提供基本保证。
五、管理评审的目的是持续改进质量管理体系和产品(实验室的产品是数据和结果)质量;必要时修改质量方针和质量目标以及对质量管理体系文件修改,以提高管理水平。
六、管理评审应由最高管理者亲自主持。有的实验室的管理者代表(质 量负责人)或员工给我抱怨说他们实验室最高管理者不仅不策划管理评审,甚至不参加管理评审,只是在管理评审的报告上签个字。要知道管理评审是实验室的最高 级会议,解决内部审核、质量监督、质量控制等控制方法解决不了的问题,要提请管理评审来解决,它是实验室自我完善机制的重要保证。一定需由实验室的最高管 理者主持,否则是无法达到应有的目的的。
七、管理评审的输出应形成文件,包括评审报告和采取措施及实施的记录。管理评审的报告一定要针对管理评审的目的是评价“实验室质量管理体系的适宜性、充分性、有效性和效率”做出回答。现在不少实验室只将管理评审的过程作描述,没有针对管理评审的目做总结,这点提请实验室注意。
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ISO质量体系文件概述 篇9
a)形成文件的质量方针和质量目标;
b)质量手册;
c)本标准所要求的形成文件和程序;
d)组织为确保其过程的有效策划、运行和控制所需的文件;
e)本标准所要求的记录(见4.2.4)。
(1)主要的质量管理体系文件
1.文件化的质量方针和质量目标。
2.质量手册。
3.ISO 9001标准明确规定要编制的程序文件,共有6处:
a.4.2.3文件控制
b.4.2.4记录控制
c.8.2.2内部审核
d.8.3不合格品控制
e.8.5.2纠正措施
f.8.5.3预防措施
4.确保对过程进行有效管理而适当增加的书面文件,诸如程序文件、作业指导书等。
5.ISO 9001标准明确要求的记录。
(2)一般的书面程序
1.文件控制程序
2.记录控制程序
3.管理评审控制程序
4.培训控制程序(人力资源管理程序)
5.质量策划控制程序
6.与顾客有关的过程控制程序
7.设计和开发控制程序
8.采购控制程序
9.客户财产控制程序
10.生产和服务动作控制程序
11.设施、设备管理控制程序
12.工作环境管理控制程序
13.过程确认控制程序
14.产品的防护和交付控制程序
15.视和测量装置的控制程序
16.质量目标管理和统计技术应用控制程序
17.数据分析和应用控制程序
18.标识和可追溯性控制程序
19.过程监视和测量控制程序
20.产品监视和测量控制程序
21.不合格品的控制程序
22.纠正和预防措施控制程序
23.内部质量审核程序
24.信息交流控制程序
25.持续改进控制程序
26.危害识别评价控制程
27.生产设备管理控制程
28.与顾客有关过程控制程序
29.环境运行控制程序
30.安全运行控制程序
31.环境监视和测量控制程序
32.顾客满意度评价程序
(3)文件的存在形式
文件可存在于任何媒体,可以是纸张、照片、样件、磁盘等形式。
(3)文件的分类
① 内部文件
a.体系文件:质量手册、程序文件、质量计划、通用的管理性指导书等;
b.职能部门的管理性文件:如营销、采购、服务、培训等各项管理活动的规定,管理作业指导书;
c.技术性文件:如设计图样、技术规范、采购文件、检验和试验文件、工艺文件、设备文件等;
d.收集和报告数据或信息的表格。
② 外来文件
a.国际/国家/行业/地方标准、法律法规;
b.顾客提供的图样要求;
c.顾客、有关机构指定使用的表格,如报关用表格等。
4.2.4记录控制
应建立并保持记录,以提供符合要求和质量管理体系有效运行的证据。记录应保持清晰、易于识别和检索。应编制形成文件的程序,以规定记录的标识、贮存、保护、检索、保存期限和处置所需的控制。
理解与实施要点
(1)记录的概念
阐明所取得的结果或提供所完成活动的证据的文件称为记录。
证明产品符合性与质量管理体系有效运行的证据性文件被称为质量记录。
表格不是记录,表格是规定性文件,当表格填写了内容后,变为证据性文件,则称为记录。
(2)记录的设置
设置记录的要求来自:
1.ISO 9001标准要求;
2.程序文件、质量计划及其他文件规定;
3.特定证实、改进验证、追溯的要求;
4.相关方要求。
记录编制时,要目的明确、项目全面、填写简便、格式规范、整理方便。
(3)记录的作用
1.为要求得到满足,为质量管理体系有效进行提供客观证据;
2.为有追溯性的场合提供证实;
3.为采取纠正和预防措施提供客观证据。
(4)记录的范围
记录包括组织内部的,也有来自供应商、客户及其他相关方(如海关)的。在标准中凡是有“见4.2.4”的注释处则一定要有记录,标准共有19处出现这样的要求。标准中要求的记录共计21项。
除控制ISO 9001标准规定的记录外,还应对根据需要增加的一些记录进行控制。重要的记录有(注:带*号者为ISO 9001标准指明的记录):
1.管理评审记录*(见ISO 9001之5.6.1)
2.人员教育、培训、技能、经验和鉴定记录*(见ISO90016.2.2e)
3.证实过程和产品符合性的记录*(见ISO9001之 7.1d)
4.产品要求评审及跟踪措施记录*(见ISO9001之7.2.2)
5.设计输入的记录*(见ISO9001之7.3.2)
6.设计评审结果及其跟踪措施的记录*(见ISO9001之7.3.4)
7.设计验证结果及其跟踪措施的记录*(见ISO9001之7.3.5)
8.设计确认结果及其跟踪措施的记录*(见ISO9001之7.3.6)
9.设计更改评审及其跟踪措施的记录*(见ISO9001之7.3.7)
10.供应商评价及跟踪措施的记录*(见ISO9001之7.3.7)
11.过程确认记录*(见ISO9001之7.4.1)
12.有追溯性要求的产品标识记录*(见ISO9001之7.5.3)
13.顾客提供财产遗失、损坏和不适用等问题的记录*(见ISO9001之7.5.4)
14.监视和测量装置校准或检定结果的记录*(见ISO9001之7.6)
15.当无国家或国际校准标准时,应记录用以校准测量设备的依据*(见ISO9001之7.6a)
16.内部审核记录*(见ISO9001之8.2.2)
17.产品测量和监控记录*(见ISO9001之8.2.4)
18.不合格品的记录(包括让步记录)*(见ISO 9001之8.3)
19.纠正措施记录*(见ISO 90018.5.2e)
20.预防措施记录*(见ISO9001之8.5.3d)
21.测量和监控设备偏离校准状态后,对原测试结果的评价记录*(见ISO9001之7.6)
22.设备、工装验收、保养记录
23.产品紧急放行记录,客户投诉记录,过程测量和监视记录
24.内部审核中的纠正措施的跟踪验证记录
25.文件分发记录等。
(5)记录的表现形式
记录以表格、文件形式较多,也包括磁带、磁盘、照片等,后面几种形式的控制容易忽略,应引起注意。
(6)记录的要求
记录应真实、准确、清晰,容易辩认。记录不得随意涂改,即使笔误必须更改时,也只能是划线更改并在划线处签署更改者姓名。
(7)记录的管理
应制定记录控制的文件化程序,程序中应就记录的标识、贮存、保护、检索、保存期限和处理作出规定。
1.记录的标识
如名称标识、部门标识、编号标识、分类标识、重要程度标识、时间标识等。标识的繁简程度,视具体情况而定。
记录标识的目的是便于检索,唯一可溯。凡能达到该目的的方法均可算为标识。
2.记录的贮存
贮存的环境应能防潮、防火,防蛀等,应便于存取和检索。
3.记录的保护
为了保护记录,使其不丢失和损坏,应就记录的收集、传递、归档、保管作出规定。如:
a.规定记录收集的渠道,收集的时间间隔,如日报、月报、季报、年报等。b.记录的发放人员应要求收件人在原件背后签字,这样便于查询哪些部门收到了记录。
c.记录按流水号集依次排列存放。
d.归档、保管方式应便于存取和查阅,为此应做好记录的分类、编目工作等。
4.记录的检索
应规定记录可以查阅的范围(必要时,规定保密级别)、人员和手续,以防止无关人员查阅、非法调用、更换等。
5.记录的保存期限
应规定记录的保存期限。规定记录的保存期限时应考虑下列因素:
a.法律、法规及产品责任的有关要求。
b.合同要求。
c.产品的寿命周期/责任期/保修(质)期/有效期。
d.设备报废时间。
e.人员在职时间。
f.有效的追溯期。
g.认证审核周期等。
6.记录的处理
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