培训中心档案管理制度

2024-10-15

培训中心档案管理制度(共11篇)

培训中心档案管理制度 篇1

山西右玉东洼北煤业有限公司 培训档案管理制度

一、必须建立健全各类培训档案,如:教学档案、培训学员考勤、成绩、培训合格证、操作证等档案,并指定专人负责档案管理工作。

二、按照《山西省煤矿安全培训机构教学档案管理办法》建立教学档案,并以班(期)次为单位进行立卷。

(一)教学档案的内容材料:

1、卷宗目录

2、教学工作总结

3、开办培训班的有关文件(计划、报告、批文等)

4、教学大纲

5、教学计划表

6、考试试卷

7、学员登记表

8、学员考勤

9、考试成绩登记表

10、参加培训学员相应的学历证明、身份证明材料

(二)所有立卷材料应该按照《山西省煤矿安全培训机构教学档案管理办法》附件提供的样表及填写说明规范填写。表内所列内容、责任人签名、单位印章等不得随意漏填和缺项,没有内容的在卷宗目录栏内予以注明。

培训中心档案管理制度 篇2

近年来, 随着医疗制度的不断改革, 疾控事业的蓬勃发展, 疾控档案管理工作也已成为疾病预防控制工作管理的重要组成部分[2]。本文针对我区疾控中心档案管理存在的问题以及如何改进进行了积极探索, 并根据笔者多年档案保存的经验, 提出了几点建议。

1 我区疾控中心档案管理存在的问题

我区疾病预防控制中心成立多年, 在疾病预防工作上也取得了骄人的业绩。但基于我区的发展现状和疾控事业的快速发展, 疾控档案管理方面还存在一定的问题, 主要表现在以下几个方面。

1.1 档案管理意识薄弱。

疾控中心档案管理工作是一项非常复杂又繁琐的工作, 它要求工作人员要有默默无闻的无私奉献精神, 应细致、耐心地做好每一天的基础工作, 做到当日事当日毕。而疾控中心作为公益性机构, 其档案管理工作做得再好也无法创造一定的社会效益, 这种情况就容易导致大家对档案管理工作的忽视, 管理意识薄弱, 管理效率低下。

1.2 档案管理能力弱化。

随着现代化的发展, 疾控中心档案管理制度不能适应新时期档案业务的发展要求, 跟时代发展的步伐存在脱节现象。缺乏对档案的整体把握能力, 未能将档案集中起来管理, 档案分散在各个科室中, 许多档案没能及时归档整理, 档案管理能力低, 档案利用率低, 档案的作用没能充分发挥出来。

1.3 档案管理规范性不强。

档案管理缺乏规范性和科学性, 疾控中心没有为档案管理制定出完善的工作制度和标准, 没有明确规定各个类型档案的收集整理标准, 这样就使得档案管理的规范性差[3]。当需要查找档案资料或利用档案资料时, 往往需要翻箱倒柜找很久, 这样就降低了档案资料的利用率, 档案资料的作用没有被充分发挥出来。

1.4 档案管理信息化程度低。

随着信息技术的快速发展, 也为我区疾控中心的档案管理指引了方向。目前, 许多工作人员还是习惯性地查阅纸质档案资料, 没有很好地运用信息技术提高档案利用率, 档案的信息化管理系统还很薄弱。

2 意见建议

为了更好地发挥档案管理在疾控中心的作用, 更好地为今后的疾病防控保存可供查阅的第一手资料, 建议如下。

2.1 强化档案管理意识, 提高档案管理水平。

疾控中心多年形成了大量的具有保存价值的多种数据, 包括文字、图表和声像等。要增强这方面的档案意识, 必须重视相关资料的收集, 进行网络化管理, 从而实现对档案信息资源的有效利用, 最大限度地发挥业务档案的作用, 更好地为疾控工作服务。首先要建立健全疾控中心档案工作网络, 在中心设立由主管领导牵头, 各科长参加的全中心档案管理体系, 档案管理中心科室负责全中心档案工作的总体规划和起草制定档案工作的各项管理制度, 并要经常到各科室检查、指导。档案管理人员不仅要做好职责范围内档案的收集、整理、保管工作, 还应定期、不定期指导督查本单位所属各科室档案资料的收集、整理, 建立各类档案管理制度, 提高档案管理的科学化和规范化水平。

2.2 建立规范化的档案保管体系。

疾控中心的档案保存可以对未来疾病的预防、查阅等提供有效的资料, 必须建立健全长效保存机制。要实现收集整理、数据存储、检索浏览、借阅管理、权限控制、统计报表、鉴定销毁、数据输入 (输出) 一体化, 最大程度地满足疾控中心一体化管理、业务流程管理和信息资源开发综合利用的需要。带着高度的责任感与使命感, 并结合科学的方法, 使档案管理更加科学规范。以实验报告为例, 第一, 分类管理。将繁多的实验报告分为生活饮用水检测类、食品安全检测类、医疗机构消毒检测类、餐具消毒检测类、公共场所消毒检测类五大类, 每一类按时间顺序排列备案。第二, 编制季度或年度检测样品统计表。统计表内容主要包括:样品名称、检测报告检字号、样品来源、送检单位、检测项目、检测结果, 并统计出送检单位数、样品数、检测项目数、检测结果合格数, 算出合格率, 全年报告的情况便一目了然, 节省了查阅时间, 提高了档案管理效率。

2.3 建立档案工作信息化新模式。

随着信息技术在疾控档案管理工作中越来越广泛地运用, 档案工作模式也发生了很大的变化。利用先进的管理手段, 推动档案事业的发展, 大大提高了档案工作的效率, 使疾控档案管理逐步实现由传统的手工管理模式向现代化、网络化管理转变。

2.4 加大疾控中心档案管理人员综合素质的培养。

档案管理工作是一项政策性、保密性、专业性和技术性都很强的工作, 包括资料收集、整理、鉴定、保管、利用、统计等多个环节, 必须要培养档案管理者吃苦耐劳和奉献精神。要认真研究制定人才培训计划, 增加投资, 加大对应用型、复合型、创新型人才培养的力度, 定期组织学习, 并坚持内训与外引相结合, 多方位地提高档案管理者的水平和素质[4]。

疾控中心档案管理效果的好坏直接关系到疾病预防控制水平, 关系到老百姓的身心健康, 其档案具有种类多、内容多、范围广、周期长、不可复得性等特点, 档案管理工作难度大, 这要求各级疾控中心认识到档案管理的重要性[5], 加大资金投入, 进行档案管理信息系统建设, 加强培训力度, 提高档案管理人员的业务素质和职业道德修养, 健全档案管理工作制度, 让保存完好的档案为今后的疾病预防控制工作提供切实的依据。

参考文献

[1]尹福顺.浅议基层疾病预防控制中心档案管理与建议[J].华章, 2013, 31 (22) :179.

[2]蒋业娟.浅谈医院人事档案管理现状和信息化管理[J].中国城市经济, 2011, 26 (12) :275.

[3]李丹.浅谈疾控机构档案管理存在的问题和对策[J].医学信息 (上旬刊) , 2011, 9 (21) :63-64.

[4]刘俊秋.浅谈如何做好疾病预防控制档案管理工作[J].时代报告 (学术版) , 2012, 28 (11) :335.

疾控中心档案管理实践 篇3

近几年来,公共卫生问题、传染病、人畜共患病的频率越来越高,为疾病控制中心的档案管理迎来了新的机遇和挑战。为了顺应当前的形势,一定要强化档案基础建设,将档案管理模式进一步稳定,将档案的管理范围进行统一,将档案的处理过程进一步规范,以便促进档案的信息化建设。

一、档案管理对疾控中心的作用

疾控中心是政府创建用来进行国家级别疾病预防控制以及公共卫生技术管理的公益型事业单位,它的责任是透过对疾病进行预防控制,打造健康的生活氛围,进而完成维护社会稳定、保障国家安全、提高百姓健康的重任。

疾控中心的创建对于国家和百姓都有着较为深远的意义。医疗物资在采购、应用、储存上都影响到疾控中心的自身利益,所以,档案管理的规范化、标准化对疾控中心而言十分关键。只有将档案管理规范化、合理化,才能够有效降低财务的支出,有利于监督和管理,有利于合理运用医疗物资,从而降低损失和浪费,预防发生损坏集体利益的问题。疾控中心的档案管理需要对采购进行规划,以确保能够正常供应,充分运用,合理储存,杜绝浪费,严格管理财务,创建出公正、完善、合理、规范、标准的操作流程。

二、主要方法

完善组织,明确工作内容。近几年来,在加大疾病控制工作的同时,也把档案管理工作提到日程上来,同其他工作一共进行组织、部署及审核。每年都将档案管理归入到中心及科室的年度工作审核目标内容当中,组建通过主要领导负责的档案管理领导小组以及档案鉴定小组,选取素质较高的工作人员担负中心档案管理人员以及所有科室兼职的档案人员,并通过人事变动进行调整[1]。中心档案人员肩负所有中心档案材料的收集和整理的工作。兼职档案人员担负着科室档案的收集、整理、归档的工作。所有档案管理人员都要具备大专及以上学历,都要具备相应的疾病控制业务的工作经验,进而构成领导统领、中心档案管理人员为主要力量、业务科室兼职档案管理人员为辅助力量的管理团队,为档案的整理及归纳发挥出有效的作用。

加大投入力度,将基础工作做好。档案是通过信息及载体相结合的物质,是无法再生的资源,并且寿命极其有限,只要遭受破坏就会形成无法估量的损失。所以,提高档案的基础工作,将档案保护完整,不但具备现实意义,还具备历史意义。近几年来,中心攻克经济困难加大了硬件的投入力度,在办公用房紧张的状况下,通过档案管理的需求扩大办公用房,把档案室移交到新建的大楼中,实现了将借阅、办公、库房分开的办公形式。面对资金欠缺的困境,节省专用经费把原铁皮档案柜变成移动档案柜,进而提高了档案的存储空间。并且,还配备了计算机、灭火器、装订机、除湿器、温度计、干燥剂等一些档案必备的物品,真正实现了防虫、防尘、防潮、防高温、防有害气体、放光、防火、防盗,从硬件角度为档案管理建立了有效的保障,顺应了现代化的管理要求。

将制度完善,将档案管理规范化。档案管理在进行时,需要通过《档案法》以及当地疾病控制档案管理条例、卫生部绩效考核工作标准和实验室计量认证管理体系的相应标准进行管理,并持续完善原始资料记录制度,对档案归档的范围、程序、整理标准以及借阅制度、管理人员的工作职责进一步明确,以保障档案从资料的原始记录到收集、整理、归档、借阅等环节的规范化管理[2]。

对于原始资料的管理而言,疾控中心综合一季一次以及一年一度的责任考核目标及试验质量管理体系的审查、管理等工作,对所有科室资料的原始性、完整性进行严格审核,对于出现的问题尽快反馈,落实整改方法,随时进行跟踪验证。对于每年进行的档案材料收集工作,通过中心档案管理人员对所有科室归档的材料进行审核,对于没有及时上交或者收集不够完整的需要进行催促,或者透过科室主任进行会议通报。

近几年来,疾控中心没有发生大型档案遗失或损坏的事件,确保了档案材料的真实性与完整性。对于档案材料的借阅及检索方面,除却具备严谨的借阅制度之外,疾控中心还配备了档案管理系统单机版软件,将近些年的档案信息进一步整理,并输入到计算机进行统一管理,较大的提升了检索速度。并且创建了办公自动化等相关的管理软件,让疾控中心的档案工作逐渐迈向科学化、规范化、现代化。

加大培训力度,提升工作能力。为了保障档案管理工作的持续性以及档案管理人员的业务能力,我们通过机构的人事变动和对档案管理人员的调整,通过“请进来,走出去”的方式,加大档案人员业务能力的建设。

细心编研,加大研发运用。档案主要在于研发和运用,档案管理仅仅是一个必要的手段。所以,疾控中心在规划好档案的建档、归档的工作之后,应当综合实际情况,及时将检索工作以及编研材料编制好,将检索体系进一步完善,有利于所有材料的查阅和运用,为所有工作的实施、评审同职工科研论文写作以及人才的运用、审查、晋级乃至违法案件处理给予可靠的根据,有效地加快疾病控制中心工作的进行。

三、疾控中心档案管理的发展前景

创建业务档案分级管理的制度。疾控中心的业务档案分级管理指的是由疾控中心档案工作管理团队所领导,把疾控业务中构成的技术档案分成中心级、处室级两个级别的管理模式。详细的做法是:把一些体现中心主要业务工作的分析性、综合性、具备相应学术价值并保管期限较长的资料判定为中心级档案,来保障中心保存的业务档案可以从整体上体现和囊括机构业务的活动以及能力[3]。所有业务部门在平时的工作当中,或者对下属单位执行的经常性疾病控制、常规卫生监测里构成的普通材料被判断为处室级档案,以上材料不但在当年的疫情、监测中可以使用,并且因为疾控业务具有持续性,许多年后也可以作为参考使用。

进行分级管理滞后,能够合理的处理档案存储空间以及业务档案数量之间的问题,并且,不但能够实现业务日常工作的需求,还可以确保中心档案资源的整体水平。

将档案管理信息化、现代化建设提到日程中。由于信息技术的高速运转,尤其是疾控中心办公自动化系统以及业务自动化系统的应用,令档案的产生形式逐步出现变化,令疾控中心的档案归档方式、范围的协调、信息的存储、数字化的处理、收集档案、传递网络化均为必须采取的行动。所以,强化档案管理规范化的同时,也要加强档案的网络化、电子化建设,丰富档案的运用方式,逐渐展现出档案信息的全面共享。

疾控中心的档案管理应当随着时代的进步而发展,通过不断的改革与完善,来顺应当前社会的发展需求,如此才能真正体现出疾控中心档案管理的标准化与规范化。

北岭中心学校档案管理制度 篇4

学校档案工作是办好学校的重要基础工作之一,是衡量学校教育质量和管理水平的重要标志。为适应我校教学、科研、管理等各项工作上质量、上水平的发展形势,使我校档案管理工作规范化、科学化,确保档案的完整、准确、系统和安全,更好地为学校和社会服务,根据《中华人民共和国档案法》和《山东省中小学档案管理办法》并结合我校档案工作具体情况,制定本规定。

第一章 基本制度

第一条

档案工作责任制。学校档案工作在校长统一领导下进行,确定一名校领导分管;各科室等立卷归档部门必须有一名负责人分工主管本部门的档案工作,并确定适当的兼职档案人员负责本部门档案收集、整理和移交工作;综合档案室负责全校档案的组卷、立档、管理和归档工作的监督与指导。

第二条

“三纳入”、“四同步”管理制。各科室等立卷归档部门应将档案工作纳入各部门的工作计划、纳入管理制度、纳入有关人员的岗位职责范围;在布置、检查、总结、验收各项工作的同时,布置、检查、总结、验收档案工作。

第二章 文件材料的归档范围及保管期限

第三条 归档范围

(一)人事类:主要包括全校教职员工学习和工作中产生的文字资料。

(二)业务类:主要反映教师业务情况形成的文件材料。

(三)行政类:主要包括行政职能部门(含党群部门)工作中形成的文件材料。

(四)教学类:主要包括教学管理和学籍及学生各项活动形成的文字材料。

(五)基本建设类:主要包括基本建设管理和项目建设中形成的文件材料。

(六)财会类:主要包括财务工作管理和会计核算活动中形成的文件材料。

第四条 保管期限

保管期限分为永久、长期、短期。

(一)永久:凡反映我校主要职能活动和基本历史面貌、对学校和社会有长远利用价值的档案,列为永久保管。

(二)长期:凡反映学校一般工作活动、在较长时间内对学校和社会有考查利用价值的档案,列为长期保管。保管期限为十六年至五十年。

(三)短期:凡是在较短时间内对学校有查考利用价值的档案,列为短期保管。保管期限为十五年以下。

第三章 案卷的质量要求及归档时间

第五条 案卷的质量要求

(一)各门类归档的总原则是:遵循文件材料的形成规律和特点,保持文件之间的有机联系,区别文件的不同价值进行归档,以便于保管和利用。

(二)卷内文件必须准确反映本部门管理活动的真实内容,手续完备,书写的材料要利于长期保管。

(三)归档的文件材料种类、份数以及每份的页数均应齐全、完整、书绘工整,符合有关规范和标准。

(四)卷内密不可分的文件材料应依序排列在一起,即批复在前,请示在后;正件在前,附件在后;印件在前,定稿在后;结论性材料在前,依据性材料在后;其它文件材料依其形成规律或特点,按有关规定排列。

(五)卷内文件一般不得超过200页,应按序排列。并按排列顺序依次编写页号或件号。装订的案卷无论单面或双面只要是文字材料,均应在非装订线一侧下角编页号。

(六)每个案卷必须按规定的格式逐件填写卷内文件目录(一式二份)对文件材料原有的题名不要随意更改或简化;没有题名的应拟写题名,但均应在拟写的标题外加[];没有责任者、年、月、日的文件材料要考证清楚及时补上;卷内文件目录放在卷首。

(七)案卷题名应简明确切,体例一致。一般包括主要责任者、内容、名称(文种)等,一般写在卷面、不超过50字。

(八)卷内文件材料应去掉金属物,破损的文件材料应托裱,字迹扩散的应复制并与原件一并立卷;未留装订线的文件材料应贴边,案卷应采取三孔一线的方法装订;不准订的案卷,应逐件用细线装订。

(九)凡归档的本校形成的文件及与外单位签定的合同、协议书等文件材料,均须盖公章。

(十)归档的文件材料必须整理、鉴定,并按有关规定确定保管期限后归档

第六条 归档时间

(一)人事、业务、党政(文书)、教学管理等归档的部门,于次年三月底前归档。

(二)学籍于每年十月底以前归档。

(三)基建类于项目完成并通过鉴定验收后二个月内归档。

(四)财会类一年以后归档。

第七条 归档手续

(一)财会档案填写移交清册一式二份,注明案卷标题、数量、移交时间、交接双方签名。

(二)基建档案在备考表上须有移交人签名。

(三)人事档案一人一卷,年底按归档案材料补齐、装订。(查阅人只限有关人员)。

(四)业务档案不限时间,一般在办理职称之后补齐。

第四章 各立卷部门分管档案工作领导及专(兼)职档案员职责

第八条 分管领导职责

(一)认真学习、宣传、贯彻《中华人民共和国档案法》,执行学校档案工作

规章制度,把档案工作纳入本单位的议事日程,每学期定期研究档案工作。

(二)制定科室档案工作的管理制度,对单位兼职档案员的工作提出具体要求并帮助解决工作中的实际困难。

(三)加强与综合档案室的联系,共同做好业务监督、指导、检查工作,保证本单位归档材料的完整、准确、系统、案卷质量符合要求、归档及时。

第九条 各立卷部门兼职档案人员职责

(一)做好平时立卷工作,根据本单位文件材料形成的特点和归档范围,设置立卷类目,合理分类存放,便于利用和归档。

(二)负责本部门文件材料的形成、积累、保管和立卷归档工作,保证归档文件材料完整、准确、系统。

(三)主动接受学校综合档案室的业务指导和督促检查,按规定时间向学校档案室处归档。

(四)努力学习钻研业务,不断提高档案工作水平。

第五章 档案管理的制度

第十条 综合档案室管理制度

(一)按时接收各处室交来的各种文件材料,实行统一管理。

(二)针对人事、文书、财会及其他专门档案的特点以及载体差异,采用不同的保管形式和方法。

(三)档案室管理按国家有关规定做好防火、防光、防霉、防虫、防鼠、防高温高湿、防有害空气等工作,确保档案安全。

(四)保持档案室整洁,定期对档案资料进行检查、清理核对工作。如发现问题要立即向领导报告,对破坏或褪变的档案及时抢救。

(五)档案及有关资料的接收、移交、销毁要严格履行交接手续及审批制度。第十一条 档案查阅制度

(一)档案提供利用须严格遵守保密制度。查阅时不得随便离开拿走;外来单位来查阅,须持有单位介绍信或身份证,并经有关领导批准方可。

(二)查阅档案时不准吸烟;不得私自扩大利用范围;未经批准不得抄录、复制档案;不准涂改、划图、折叠、撕毁和拆散档案材料。

(三)非档案工作人员,未经许可不能进档案室查找档案材料。

(四)档案人员根据开发利用档案的需要,编制适当的检索工具,简化手续,主动服务。

(五)做好档案利用登记和效果记录,搞好信息反馈,促进档案管理工作的开展。

档案管理培训试题 篇5

档案管理员培训试题

单位 姓名 日期 成绩 A.一、单选题(每题2分,共40分)1.属于资料员在施工阶段的工作内容是()。

A.协助编制技术交底资料 B.熟悉施工图 C.整理测试记录 D.资料归档

2.在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录称为()。A.工程技术资料 B.建设工程资料 C.工程管理资料 D.工程质量验收资料 3.建筑材料报审表由承包单位填报,加盖公章,项目经理签字,经()审查符合要求后签字有效。

A.专业监理工程师 B.监理员 C.技术负责人 D.总监理工程师 4.单位工程质量控制资料检查记录中的结论由()填写。A.技术负责人 B.承包责任人 C.总监理工程师 D.档案管理者

5.沉降观测记录是为了保证建筑物质量满足设计对建筑()的要求而进行的沉降观测的记录。

A.结构强度 B.抗震等级 C.使用年限 D.高度

6.分项工程质量验收由监理工程师组织项目专业()在检验批验收合格的基础上进行。

A.行政负责人 B.监理人员 C.技术负责人 D.资料员

7.由设计单位或建设单位提出的技术修改或工程变更,采用()。A.工程变更单 B.技术核定单 C.通知单 D.更改证明 8.地基与基础分布工程中属于施工记录的是()。A.结构吊装记录

B.混凝土抗压强度试验报告 C.基槽验线记录 D.基础验槽记录

9.主体分部工程属于隐蔽工程验收记录的是()。A.楼层放线记录 B.墙体拉结筋记录 C.模板复核记录 D.结构吊装记录

10.“施工组织设计报审表”是施工单位提请()对施工组织设计进行批复的文件资料。A.项目设计机构 B.项目监理机构 C.项目承包单位 D.有关行政部门

11.单位工程开工报告应与()配套使用。

A.工程开工报审表 B.施工组织设计报审表 C.分包单位资格报审表 D.技术交底

12.建设单位办理工程竣工验收备案应当提交有关文件外,商品住宅还应当提交《住宅质量保证书》和()。A.《住宅使用说明书》 B.《房屋设计检查报告》 C.《房屋建设许可证》 D.《质量验收记录》

13.所谓文件依据,主要是指那些适用于工程项目通用的、具有普遍指导意义和必须遵守的基本文件:包括()。A.施工图文件 B.立项文件 C.项目建议书 D.验收合格文件

14.竣工验收报告应当包括()。A.质量事故处理记录 B.施工图纸 C.工程报建日期 D.设备安装记录

15.工程档案由()进行验收。A.设计单位 B.施工单位 C.建设单位 D.监督单位

16.参与工程建设的各单位()负责本单位工程档案资料的全过程组织工作并负责审核。A.董事 B.行政负责人 C.技术负责人 D.档案管理员

17.()工程文件的收集整理是归档工作的重点和难点。A.项目准备阶段 B.项目实施阶段 C.项目验收阶段 D.项目完成阶段

18.()负责工程档案的最后验收.并对编制报送工程档案进行业务指导、督促和检查。A.建设单位 B.施工单位 C.地方城建档案馆 D.设计单位

19.一个建设项目由多个单位工程组成,工程文件应按()组卷。A.建设项目 B.单位工程 C.分部工程 D.分项工程

20.[附加单位工程]与[附加分部分项工程]指在()窗口中,建立自己需要的分级目录对工程文件进行分类管理。A.工程目录管理 B.工程信息管理 C.自定义 D.工具栏

二、多选题(每题3分.共45分,多选或少选不给分)1.施工质量管理资料包括()。A.施工组织设计 B.技术交底 C.检测方案 D.技术处理方案 2.工程资料的意义有()。

A.保证工程竣工的需要 B.维护企业经济效益和社会信誉的需要 C开发利用企业资源的需要 D.维护公民合法权益的需要 3.现场管理制度包括()。

A.图纸会审记录 B.开工报告 C.设计交底 D.技术交底

4.“分部工程质量验收记录”是对该分部工程所有分项工程的质量验收记录进行汇总、核查,并检查()是否满足要求的记录资源。A.砂浆强度 B.质量控制资料 C.观感质量 D.安全功能和检验 5.单位工程质量控制资料核查记录包括()。A.设计变更记录 B.工程定位放线记录 C.施工试验报告 D.工程质量竣工验收记录 6.设计图纸会审前施工单位应先进行内部预审,其主要内容包括()。

A.熟悉图纸内容 B.将问题整理归类 C.了解项目特点 D.了解项目背景 7.施工日志应具有()的特征.A.可追溯性 B.创造性 C.准确完整 D.连续性 8.属于工程质量检验记录的是()。

A.工程质量事故处理记录 B.幕墙工程验收记录 C.混凝土抗渗试验记录 D.主体工程验收记录 9.工程承包单位提请开工报审时,提供的附件应满足以下条件:()。

A.施工许可证未获政府主管部门批准 B.征地拆迁工作能够满足工程施工进度的需要 C.施工图纸及有关设计文件已齐备

D.测量控制桩已经项目监理机构复查合格,施工管理人员已按计划到位

10.施工准备阶段的质量控制点包括()。

A.掌握工程的特点关键 B.理解和执行建设工程质量监督方法 C.合理部署和选择施工队伍 D.预测施工风险和做好应变准备 1.11.竣工图的内容应按专业、系统进行整理,包括()。A.装饰竣工图 B.总图(室外)工程竣工图 C.建筑专业竣工图 D.结构竣工图 12.建筑工程资料编制的总体要求是()。

A.资料的收集、整理必须及时,资料来源真实、可信、同步收集 B.各种材料合格证或质量证明文件应为原件 C.移交清单要完整

D.检查验收资料应在按要求内容进行自检的基础上,根据法定程序经有关单 位审核签章

13.竣工验收阶段施工单位备案实施要点为()。A.参与工程质量验收

B.协助建设单位、监理单位查阅并帮助整理工程项目全过程竣工档案材料

C.施工单位必须保证单位工程达到竣工验收标准 D.抓好技术复审

14.技术交底的主要内容包括()。A.施工方法

B.总包与分包单位之间安全评分标准可不一致 C.特殊工程部位的技术处理细节及其注意事项

D.进度要求、施工部署、使用机械、劳动力安排与组织施工 15.竣工验收报告应当包括()。A.施工许可证 B.施工图纸 C.工程报建日期 D.设备安装记录

三、简答(共15分)1.什么是工程档案?(7分)2.请写出施工资料中包含的八个主要内容?(8分)

一、1-10 CBACC CAABB 11-20 AAACC CBCBA

二、ABD ABC ACD BCD ABC AB ACD ABD BCD BCD BCD ABD AB ACD AC CD BC ABC AD CD

三、1.在工程建设过程中直接形成具有归档保存价值的文字、图像、声像等各种形式的历史记录

苇町中心小学档案管理制度 篇6

苇町中心小学档案管理制度

1.档案资料工作领导小组。由一名校长分管,教导处有关人员协助工作。

2.文书档案,坚持专人收拆,及时登记、签批、承办,保证文件资料齐全完整,及时办理。

3.行政档案包括行政会议记录、文书档案、人事档案各种计划与安排,各种会议学习记录。群团教代会材料等分别由职能部门收集,交行政干部整理,交档案资料员,由档案资料员整理、装订、归档。

4.教导档案包括处室会议记录、教师业务档案、学生学籍档案、教育教学档案、体育卫生档案、普及初等教育档案等由教导处有关人员负责收集、整理交档案资料室,由档案资料员整理装订、归档。

5.总务处档案包括处会议记录、校舍、校产档案、财务档案、校园建设档案、人员考核档案、基建档案等。由事务处有关人员负责收集、整理,交档案资料室,由档案资料员整理装订、归档。

6.常规管理资料和财会档案注重平时收集,一般每学期或每学年整理归档。由职能部门交档案资料室,由资料员负责归档立卷。

7.做好档案资料的“四平时”(收集、整理、鉴定、立卷)工作,按照档案立卷的原则和要求做好分类、组卷、编目、装订工作。

8.资料室坚持做到“五防”:防火、防潮、防虫、放光、防盗,确保档案安全。

9.提供利用,严格执行借阅制度。借阅档案要办理登记手续,外单位查阅档案须凭介绍信和本单位领导同意,并在本室查阅。查阅档案不得随意借出,不得涂改、抽换和拆散,不得损坏。

10.按保密制度的有关规定加强保密工作,严格注意保密,不得泄密。按上级有关规定,努力创建合格档案资料室和先进档案资料室。

苇町中心小学行政档案建设要求

根据学校常规管理基本要求,学校行政和人秘工作应围绕下面六个方面,整理好档案资料:

(一)行政会议记录:

行政会议、行政学习一般每半月举行一次,特殊情况可以临时召开。行政会议、行政学习都应记录,尤其讨论学校重大问题,要有具体记录。

(二)文书档案:

1.正式来文。

2.对本校的各种批复、奖惩。

3.协议、合同。

4.年鉴。

(三)人事档案:

1.人事年报

2.工资档案

3.职改资料

4.教师奖惩材料

5.责任制考核资料

(四)各种计划与安排:

1.学校工作计划。

2.部门工作计划。

3.学期行事历、月工作计划、周工作安排。

(五)各种会议学习记录:

1.教师学习、会议记录和出勤统计。

2.青年教师活动记载。

3.教师座谈会、谈心会记载

(六)群团、教代会资料:

1.群团计划与总结

2.教代会系列资料

3.档案处理与合理化建议答复。

苇町中心小学教导处档案建设要求

根据学校常规管理基本要求,教导处应围绕下面六个方面整理好档案资料,完善教育教学和师生管理资料的建设。

(一)处室会议记录:

围绕教育教学管理和教师学生管理,每月至少召开一次处室会议,研究教育教学和师生管理以及重大活动。处级领导应每半月研究一次,作出工作部署和进行检查汇报,并做好书面记录。

(二)教师业务档案:

1.教师平时考核表。(按学期统计)

2.教师受表彰奖励材料。

3.教师学术论文和有保存价值的经验总结以及交流材料。

4.教师上观摩课和评优课的教案及评课汇总。

(三)学生学籍档案:

1.在校学生分班级名册

2.毕业生花名册

3.增加学生花名册。

4.减少学生花名册。

5.施教区盲、聋、哑、弱智儿童名册

6.学生学籍卡

7.普及初等教育统计表册

8.转学证书存根

9.毕业证书存根。

(四)教育、教学资料:

1.班主任工作手册

2.家庭教育、社区教育工作记载

3.班主任、辅导员工作考核资料

4.异常表现学生转化记载

5.各科教学计划

6.教研活动计划、总结、评比材料及教研活动专题资料

7.课务分配、总课表、作息时间和课外活动安排表

8.典型教案和专题总结以及主题活动方案

9.典型教案和试卷分析以及考试情况汇总

10.教师“八认真”自查互查考核记载

(五)体育卫生资料:

1.学生健康卡、体检表

2.体育成绩记载簿

3.体育达标记载簿

4.运动会系列资料

5.体育竞赛资料

6.学生近视率统计资料

(六)普及初等教育系列资料。

按教育局布置执行。

苇町中心小学总务处档案建设要求

根据学校常规管理基本要求,事务处应围绕下面六个方面整理好档案资料:

(一)处务会议记录:

围绕后勤事务管理,每月至少召开一次处务会议,研究后勤事务和服务工作,落实各项工作。处负责人员应每半月研究一次,作出具体部署和进行工作检查汇总,并做好记录。

(二)校舍、校产档案:

1.房屋和建筑物档案

2.专用设备档案

3.一般设备档案(课桌凳办公用品、炊具、家具等)

4.图书档案

5.其它档案

(三)财务档案:

1.帐册资料

2.凭单资料

3.财务报表

(四)校园建设档案:

1.校园建设目标规划

2.校园建设分年实施计划

3.校园建设重大工作记事

(五)后勤人员工作考核资料:

1.后勤日常工作记载

2.人员工作检查记载

3.杂务记载

苇町中心小学学籍管理的常规要求

(一)入学:

凡年满六周岁的儿童可进入小学学习。办理入学手续后,即取得学籍。

(二)转学:

需转学学生确有实际困难,凭原校发出的联系单到转进学校联系,经转进学校认可并签署表示同意的回条后,方可转学,转学时须带《转学证书》。

(三)借读:

学校一般不收借读生。如外来户子女到本地借读,一要看本地学额是否许可,二要有就业单位证明,三要按规定收取借读费,四要带《成绩报告单》方可办理借读手续。

(四)休学和复学:

学生因病治疗和休养,经镇以上医院证明,或有其他正当理由并经市教委批准者,可以休学。休学期满或休学期未满请求复学者,须有关单位证明,学校审核,市教委批准后,可以复学。

(五)升级、留级:

学生各科学年成绩均及格者升级,若有不及格者于下学年开学前补考。小学一至六年级试行不留级制度。任课老师应千方百计做好转差工作,提高合格率、转差率。

(六)毕业:

学生修业期满,思想品德合乎要求,各科学年成绩合格,准予毕业。由学校发给《毕业证书》,有不及格者须补考,补考合格者由学校发给,《毕业证书》。

(七)奖励和处分:

对德智体全面发展或某一方面有突出成绩的学生应给予奖励。奖励分:“三好生”、“优秀少先队员”、“行为规范优秀生”等,并记入学籍卡。

对严重违反《小学生守则》和《小学生日常行为规范》的学生,经教育仍不悔改者,应给予处分。处分学生应由班级提出,行政会议讨论,校长批准。处分分:警告、严重警告、记过三种。学生受处分需记入学籍卡。学生受处分后过一学期,确实改正错误,进步显著,经本人要求,行政会议讨论,校长批准,可撤销处分。已记入学籍卡的学籍卡上注明。

(八)学籍档案:

必须建立和收集义务教育基础资料和学生学籍档案。包括:

1.5周岁分年龄段儿童少年名册

2.在校学生分班级名册(每学期填写一次)。

3.毕业生花名册

4.增加学生名册

5.减少学生名册

6.施教区内盲、聋、哑、弱智儿童少年名册

7.学生学籍卡

8.健康卡

9.普及初等教育统计表册

10.转学证书存根

培训中心档案管理制度 篇7

在福州市社保中心和福州市档案局联合进行的调研中, 发现各单位普遍对社保业务档案归集、整理工作的专业知识不了解, 归集状态基本停留在原始基础上。为贯彻福建省人力资源和社会保障厅《关于开展社会保险业务档案管理达标验收工作的通知》精神, 切实改进福州市社保档案管理系统的工作能力, 提高社会保险业务档案管理水平, 福州市社保中心于2010年7月16日举办了第一期社保业务档案管理员业务培训班, 邀请福州市档案局专家现场讲解, 各县区和中心各科室的档案管理员20余人参加了培训。福州市档案局的业务处长刘若清同志就档案工作概述、档案达标验收内容和得分标准等相关情况进行详细讲述, 紧密结合福州市社保档案管理的实际, 形象生动, 通俗易懂, 使与会同志较好地掌握了档案工作的理论知识, 初步熟悉档案信息化管理的基本方式。此次培训将进一步提高业务人员的社会保险业务档案管理水平。

刍议急救中心档案创新管理的方法 篇8

[关键词]急救中心;档案管理;创新方法

急救中心档案管理是急救中心管理工作中一个重要组成部分,面对日益深化的医疗改革,如何实现急救中心档案管理创新型,去适应新的挑战和机遇,更好地服务于医疗、科研、教学工作,是目前我们所要面对的新任务、新课题。随着社会的不断进步与发展,医院档案管理必须不断地从管理思想、管理方法、管理人才和管理手段等方面紧跟时代的步伐,以满足社会进步和医院发展对档案工作的要求。本人结合多年急救中心档案管理工作的实际经验,认为如若对急救中心档案管理工作实施创新管理,需要应着重做好以下几方面工作。

一、急救中心档案管理意识创新

一个创新型急救中心档案管理系统,又必须具备有创新管理水平的档案管理者。首先,实现急救中心档案创新管理,需加大宣传力度,让各级干部和各有关工作人员都能够积极地支持和参与急救中心档案创新管理,否则创新型的档案管理无法实现。其次,急救中心档案工作者在创新型档案管理工作中,不仅要具备自己档案管理专业知识的培养,还要懂得创新型科学管理档案的实质内涵和特点。第三,急救中心档案创新管理,不是各门类档案简单集中保管,而是一项实现急救中心档案管理工作规范化、制度化、科学化创新型的高标准系统工程,是档案工作人员面临的新课题。档案管理创新型的形势,迫使档案工作人员发奋工作,刻苦学习新业务、新知识、新技术,全面掌握科学管理档案的综合技能。

二、急救中心档案管理内容创新

急救中心档案的真实、准确,直接影响急救中心本身的形象和荣誉,档案的记载内容直接关系档案的利用效果。急救中心档案本身具有专业性,更不容有虚假成分。否则对查阅、利用档案的人来说会产生不良后果和影响。首先,急救中心要改变档案管理各自为政的固有观念,要设立专职机构和专职人员进行专项管理,克服档案分散管理的弊端,保证档案的齐全完整率,使急救中心的历史能在档案中得到全面涵盖。其次,必须及时准确地收集和整理各类信息,以免因时间长而被遗漏造成损失。第三,急救中心的档案收集要放开眼光,由封閉式管理走向开放式管理,宜尽早进入网络信息系统,扩大信息来源,丰富工作人员的档案管理经验。

三、急救中心档案管理方式创新

急救中心档案管理创新型不仅是先进设备的配置,还包括管理方式的标准化。急救中心档案的标准化是指创新型档案管理要符合档案的各项标准化内容、分类、编号、及案卷目录,各个项目都要求标准化,符合各标准的规定。急救中心档案要做到标准化是创新型档案管理必须有章可循、有法可依,在档案管理的各个环节、各个步骤,从初步收集、整理到最后归档、存入微机,都要做到条理清晰、目的明确,保证档案完整,避免漏失档案的记载内容,系统而正确无误地记录、存档。

四、急救中心档案管理信息创新

急救中心档案管理的最终目的就是利用,发挥它潜在的经济效益和社会效益。首先,需要急救中心档案管理要从多渠道、多途径地开发档案信息资源,更好地为医院、教学、科研、社会服务。其次,急救中心编制多种检索工具,更好地收集利用反馈信息,提高档案利用率,而且开展编研工作为临床、科研、领导决策提供主动服务。第三,急救中心档案要适应新时代的要求,要逐渐适应经日益增长的需要,努力拓开发服务领域,彻底摆脱单纯的业务观点,为急救中心人员、患者及社会公众服务,要多角度、多层次地为整个社会服务。

五、急救中心档案管理手段创新

现代计算机技术是创新管理手段不可缺少的工具。正是由于将所有的急救中心的各种业务、行政上的档案才储存在计算机系统中,能够更加及时、便捷地查询,这样不仅能够节约大量的人力、物力和财力,而且能够有助于工作效率的提升。其次,由于现代计算机应用管理技术能够将信息储存至硬盘之中,那么就可以有效地减少纸质档案的空间占用,而且保存信息方便简单,且不易遭受外界破坏因素的影响。第三,计算机系统的储存量丰富而广泛,由计算机编印出的文件分类、主题等目录,有一整套安全可靠的检索系统,无论是对急救中心本身查找资料,还是对其他查阅档案的人都会快捷而准确。总而言之,急救中心应从实际情况出发,借助计算机管理工具,建设创新型的计算机网络系统,实现档案管理的无纸质化。

结束语

急救中心档案创新管理一个庞大的系统工程,需要得到各方力量的支持,同时也需要加大对急救中心工作人员的专业素质培训,只有这样才能切实做好档案资源建设工作,把急救中心档案资源建设工作推上一个新台阶。

参考文献

[1]汪旭青.院前急救档案管理存在的问题和对策研究[J].兰台内外,2012(03)

[2]朱红俊,聂佳.谈当前如何做好急救中心档案管理工作[J].云南档案,2007(07)

[3]吴桂敏.创新档案管理工作思路的理性思考[J].安徽农业科学,2007(08)

作者简介

安全培训档案管理办法 篇9

本办法规定了公司安全培训档案管理工作,将干部职工的安全培训情况及时准确地记入个人培训档案,以便准确掌握干部职工培训情况,更好地进行监督和管理,规范和保存安全培训档案。

本办法适用于公司干部职工安全教育培训相关档案资料的管理。引用政策规定

依据公司《安全教育与培训管理制度》,特制定本办法。3 管理机构的职责与权限

3.1 公司安全环保部,负责监督、检查、指导公司各部门和所属各单位安全培训档案管理工作。

3.2所属各单位生产设备科是本单位安全培训档案归口管理部门,负责组织本单位安全培训档案资料的收集、整理、归档、保管及销毁工作。安全培训档案内容与要求

4.1 公司安全培训档案应包括下列文件、资料:

4.1.1上级有关安全培训文件、规定;

4.1.2本单位有关安全培训规章制度、文件、规定、计划、总结; 4.1.3本单位有关安全培训会议、安全培训检查记录等原始资料;

4.1.4从业人员安全培训档案记录; 4.1.5其他应归档的文件、资料。

4.2 安全培训必须在培训记录本上进行记录,培训记录的内容应包括:培训时间、地点、内容、课时、考试或考核成绩、培训人姓名等。记录应及时准确。应在培训结束后5日内完成培训的记录工作。

4.3 公司及所属各单位的安全培训工作结束后,必须及时归档,归档资料包括以下内容:

4.3.1培训申请单; 4.3.2培训教学大纲; 4.3.3培训人员签到表; 4.3.4培训人员考试卷; 4.3.5培训人员成绩单; 4.3.6培训效果评价表; 4.3.7其他应当归档的内容。

4.4公司的安全培训档案分电子版本和纸介文本两种形式。4.5 各级安全培训档案管理部门应指定专人负责档案的记录、收集、整理、保管等工作。

4.6 档案保管人员要经常对档案进行检查和维护,按照公司档案管理规定,做好档案资料的防火、防盗、防潮、防尘、防高温、防强光等工作。任何人不得随意更改档案中的内容。

4.7档案的使用。凡需要查询培训记录的,应征得部门正职同意后,方可使用档案,查阅人不准抽取或涂改档案,档案资料未经档案管理部门负责人批准,不得带离培训档案的保存地点或进行复制。查阅人员需要复制档案时,须持经批准的部门证明。4.8对离职或失去保存价值的档案,经主管领导审核、批准后由档案保管部门组织销毁处理。

4.9各培训档案管理部门应对干部职工培训档案的使用情况做好记录,并填写干部职工培训档案使用记录。5 检查与考核

公司及所属各单位应将安全培训档案管理纳入安全考核指标,定期组织考核,实施奖惩。

企业档案管理培训课件 篇10

(一)企业人事档案及其内涵

企业人事档案是企业劳动、组织、人事等部门在招用、调配、培训、考核、奖惩、选拔和任用等工作中形成的有关职工个人经历、政治思想、业务技术水平、工作表现以及工作变动等情况的文件材料;

是历史地、全面地考察职工的依据,是国家档案的组成部分。它主要有以下基本涵义(1)企业人事档案是企业职工个人活动的客观记录(2)企业人事档案是经过相关部门认可的真实记录(3)企业人事档案必须经过一定程序才能进入归档范围(4)企业人事档案以个人为保管单位进行管理(5)企业人事档案由组织指定专人负责管理(二)企业人事档案的特点

企业人事档案是诸多人事档案中的一种,它具有人事档案的一般特点,同又有其独自的特点。企业人事档案的特性表现在以下几个方面:(1)企业人事档案的特定性(2)企业人事档案的客观性(3)企业人事档案的参考性(4)企业人事档案的保密性(5)企业人事档案的动态性

(三)企业人事档案的作用

(1)企业人事档案是确保企业在市场竞争中获胜的一个重要因素

(2)企业人事档案是人力资源管理部门选才求贤的重要工具

(3)企业人事档案是实施人才强企战略的需要

(4)企业人事档案工作是积极探索人事制度改革的重要依据

(5)企业人事档案是关系民生及社会保障工作的重要凭证

(四)企业人事档案的种类

按照企业人事档案所记载的对象划分,企业人事档案的类型大致归纳为以下两种类型:

(1)企业干部档案:企业干部档案就是企业干部的个人档案,是企业干部思想品德、业务能力和工作情况的反映。

(2)企业工人档案:企业工人档案就是企业工人的个人档案,更准确地说,企业工人档案就是反映一个企业工人的个人经历、劳动态度、思想品德和业务技能等情况的个人档案。※注意区分工人档案与职工档案

第二节 企业人事档案管理工作

(一)企业人事档案管理工作基本原则

(1)坚持实行集中统一、分级管理的原则:集中统一、分级负责管理人事档案,是企业人事档案工作的组织原则和管理体制。

(2)维护企业人事档案准确、完整与安全。这是对企业人事档案工作最基本的要求。

(3)便于企业人事工作和其他相关工作的利用。这是企业人事档案工作的根本目的。企业人事档案工作的全部内容,最终目的都是为了提供利用。

(二)企业人事档案管理模式

(1)独自管理的单轨制模式

企业干部档案和企业工人档案实行企业自行管理,企业人事档案管理是参照国家干部档案管理体制进行的,实行集中统一和分级负责的管理体制。企业要独自管理本公司员工的人事档案,应具备一些条件:公司规模;档案管理水平人事档案管理部门的审批。

(2)托管与自存并行的双轨制模式

员工的人事档案都寄存托管在人才交流中心,人事部门仅保存一些应聘时要求填的一张资料卡,以备日常查考之需。公司保存的只是企业人事档案的目录,其余的托管在人才中心。

(三)企业人事档案管理流程:六大流程

(四)企业人事档案管理制度

(1)人事档案收集、归档制度

(2)人事档案检查核对制度

(3)人事档案查(借)阅制度

(4)人事档案转递制度

(5)人事档案保卫保密制度

(五)企业人事档案管理存在的问题

(1)对人事档案的重要性认识不到位

(2)人事档案管理制度不够完善

(3)档案管理队伍薄弱

(4)人事档案管理不规范

(5)人事档案内容单一、雷同、片面

(六)企业人事档案管理中应注意的问题

被剔除的材料怎么处理?

碰到“无头档案”,怎么办?

企业人事档案保管期限怎么划分?

第三节 人力资源开发与人事档案管理改革

(一)现代人力资源管理新趋势对人事档案管理工作的要求

(1)现代人力资源管理新趋势

(2)新趋势对企业人事档案工作提出新的要求

(二)现阶段我国企业人事档案管理改革的基本要求

(1)树立企业从传统人事管理向人力资源管理转变的意识

(2)树立以人为中心的人力资源管理思想

(3)树立主要为社会主义市场经济建设服务的思想观念

(三)企业人事档案管理改革的途径

(1)转变人事档案管理传统观念,树立人力资源管理新理念

(2)建立健全科学合理的人事档案管理制度

(3)充实人事档案的内容

(4)引进高素质人才, 加强人员培训, 提高人员素质

(5)增强服务意识, 积极主动的提供利用

(6)增强合作意识, 积极与相关部门沟通、协作

第四节 企业人事档案管理现代化

(一)企业人事档案管理现代化的必要性

(1)提高人事档案工作效率

(2)有利于人事档案原件的保存

(3)节省人事档案管理成本,节约企业资源

(4)缩短人事档案利用过程中的时间滞延

(二)企业人事档案管理数据库建设

(1)人事档案基本信息数据库

(2)人事档案材料接收数据库

(3)员工工资数据库

(4)人事档案目录数据库

(5)职务任免数据库

(6)建立其它档案数据库

(三)建立和完善企业人事档案计算机管理系统

(1)企业人事档案计算机管理系统模块

(2)建立企业人事档案管理计算机系统方法

(2)企业人事档案计算机管理工作程序

培训中心档案管理制度 篇11

关键词:船舶交易管理规定;船舶交易中心;档案管理;运行现状中

中图分类号:F713.5 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2016)23-0154-02

船舶交易(ship transaction),指船舶出卖人将船舶交给船舶买受人所有,而由买受人接收船舶并支付价款的行为,即船舶所有人向境内境外转让船舶所有权的行为。由于船运市场需求的日益活跃,各地已自发成立了许多船舶交易市场,但是由于缺乏完善的规定,存在诸如船舶交易资质良莠不齐,市场透明度不高等问题,社会发展呼唤船舶交易的规范和繁荣。

宜昌市港航管理局,一门三牌(湖北省宜昌市地方海事局、宜昌市船舶检验局)合署办公,在为水运发展提供航行、登记、检验的“一站式”服务同时,积极践行从行政管理到阳光服务的职能转变,变创新思维为行动指南,应运而生“宜昌市船舶交易中心”。它的挂牌成立,意味着川鄂地区继上海、重庆航运交易所之后第三家服务一条链的船舶交易平台横空出世。

运行以来,对提升宜昌水运形象、规范船舶交易行为、控制交易船舶质量、辐射航运领域搭建起新平台;以船舶评估、签约、鉴证、法务、过户、登记、检验为基础工作,努力打造长江沿线唯一“零收费”水上服务区。宜昌市船舶交易中心正以最新的交易信息、合理的交易评估、最科学的交易合同文本、完善的交易服务为宜昌水运保驾护航。

1 对《规定》的解读

马克思曾经告诉我们说,“一个新事物是不可战胜的”,因为它具有强大的生命力和远大的发展前途。宜昌市船舶交易中心,是航运发展的必然产物和社会进步的新兴产物;船,开启航运市场的金钥匙,连接港、货、人的核心纽带和要素,它将与整个航运市场一荣俱荣、唇齿相依。《规定》的出台犹如给襁褓中的婴儿以阳光雨露,让船舶交易中心健康、快乐成长并为未来发展支撑起强大后方阵地和赐予尚方宝剑。初读《规定》,有犹抱琵琶半遮面的一知半解;再读,方领略到它就是我们船舶交易中心的出发点和归宿点。

经过一段时间工作实践运用和细细研读,发现它竟然是一部指导档案收集、整理和利用,保护中心工作人员遵从“法无授权不可为、法有授权即可为”的指导书。

现从《规定》摘取其与档案相关条款进行解读:《规定》全文共22条,笔者认为其中有5条直接或间接涉及到档案文件问题。第七条对需要通过船舶交易服务机构进行交易的船舶进行了规定,此为船舶后续海事登记当好先行,为档案收集把好准入关;第八条对进入船舶交易服务机构的船舶需提供的文件及合法性、真实性进行了规定,且明确说明: “船舶交易服务机构应建立交易文件档案,并妥善保管”,为船舶交易中心落实档案管理相关规定和档案质量要求给了一颗定心丸;第10条要求船舶交易服务机构应建立完整的船舶信息数据库,此为适应科学技术潮流发展、与时俱进、向现代档案数字化迈进和船舶登记档案快速查询提供第一手资料;第16条和第17条对禁止交易的船舶进行了规定并明确法律责任,为船舶航运安全管理和未来必要时间的档案反查与利用问诊把脉。

我们在执行这些条款的过程中会随之产生相关文件档案,这些或纸质或电子的档案就是履职尽责、情系民生的最原始和最真实的历史证明。同时,一条船舶从出生到检验、登记、营运、注销,先后需要经过船检、海事、港航、工商、税务等多个部门审批、登记和备案,船舶交易鉴证是这众多政务事项的通行证,是迈开安全航运的第一步,船舶交易档案所承载的重要性不言而喻。

2 《规定》之档案管理运行及现状

目前,宜昌市共有登记在册船舶3000余艘,二手船买卖交易年均达到100艘左右。通过船舶交易船舶转让申请受理、审核、交易挂牌、踏勘船舶、受让申请、受让条件审核、确认交易方式、合同细节洽谈及签署、合同鉴证与审核、缴存信用保证金、现场交割、成交登记、交易结算、出具交易凭证、发布成交信息、交易文件归档流程运行,产生大量纸质和电子档案。其中,在审核挂牌交易之前产生的纸质文件有:

船舶所有权证书、国籍证书、检验证书、船舶转让方和受让方身份证明、法律意见书(涉讼资产)、所有权单位同意转让文件(国资)、代理人身份证明或营业执照、资产评估报告(国有)、抵押权人同意船舶转让的书面文件、上市申报书(适用于挂牌公开交易船舶)和其他需要提供的资料,这些文件都需要在上交复印件证书的同时提供原件经审核后在复印件加盖“与原件核对无误”章并由经办人签字标注日期后才可作为生效档案;在船舶交易事项完成后需收集船舶交易合同文本和交船合同文本原件、船舶交易鉴证书复印件等。

同时,船舶交易中心适应工作之需和大众之求,积极自主研发了船舶交易网上办公系统,将整个交易流程通过船舶交易网络系统进行全流程痕迹管理,其产生的大量电子化数据和表格信息也需要严格按照《档案管理规定》来收集、整理和备份,确保整个船舶交易中心日常信息有保存、保密信息不泄露。

3 落实《规定》之档案管理对策

3.1 严把档案准入关

船舶交易中心档案收集是直接影响一艘船舶登记质量的一个重要环节。一份完整的船舶交易档案至少应包括:

第一、贯穿整个交易流程、按照运行时间先后顺序所产生的相应申请表、审批表、个人身份或企业身份复件、合同书、船舶技术材料、照片、光盘等;

第二、贯穿整个交易流程所接收的相应技术证书要在有效期内,相应合同要有法律效力,确保船舶交易档案的真实性、齐全完整性和合法有效性是把好档案准入的最基本要求。

在严把档案准入关时,可以按照一列入、一同步、一参与、一把关的收集方法。一列入:明确海事、船检、运输等业务管理部门的岗位职责,把交易中心档案的收集、整理、查询列入该中心的职责范围并责任到人。一同步:交易中心档案收集工作与评估、签约、鉴证等活动同步进行,做到事前介入和事中监管。一参与:船舶交易档案人员同时知晓并参与整个交易活动,对现场形成的文件材料进行现场收集。一把关:把好外出人员带回材料的收集关。

3.2 用心保存纸质档案

船舶交易档案,即与船舶交易流程相关的文字、图片与音频及别的类型为载体的原始记录及文件。自古以来,纸质档案作为传统档案载体在社会所有行业得到了广泛的运用,为中国社会的前进做出了特别大的贡献。纸质档案身为事件记载的原始承载不但具有唯一性的特征,不可随意复制和更改,同时由于其兼具真实性及直观性,且鉴定方式简单,因此它获得了人们广泛的青睐。船舶交易档案其主要载体和来源都诞生于纸质档案,其相当数量的各种原件的复印件都有纸质载体完成,纸质档案具有易损坏、无法再生、需要保密等特点,对纸质档案的保护是档案工作必须重视的工作和任务。我们应严格按照档案保管要求建立规范档案室,防档案老化、防潮、防虫、防淹,严格控制脏污、破裂、纸质腐朽及字迹褪色等种种损伤,并作为科技档案长期保存。

3.3 尝试档案数字化

鉴于社会的持续前进,科学技术的稳步发展和档案数量的日趋增多,导致传统的纸质档案保存方式已然无法适应现代社会的发展,船舶档案数字化便成了顺应社会前进而出现的新型档案保存方式。

档案数字化对实现档案异地保存、永久保存及使用、实现档案共享、提升档案使用效率带来很好的正面影响。档案数字化是指利用计算机等技术处理手段通过鉴选,原本存储于传统载体上的档案信息进行数字化转换并加以存储、保护、检索利用的系统工程。档案数字化建设就其本质来说,是管理档案和开发档案信息资源为社会活动服务的工作。它以需求为导向,以共享为基点,以优选为前提,以便与检索、在线利用为发展方向。目前,我局已投入大量资金建立起船检档案数字化,船舶交易中心正紧锣密鼓跟随其后,变现有科技成果为我所用。

①加强对数字化档案利用的管理工作。开发研制或直接应用档案管理软件程序,运用存储、检索、编目等模块发挥其档案管理功能。档案管理系统要根据档案管理工作的需要更新升级,光盘压缩要适度,检索功能要便捷,管理系统要做到与多种软件兼容,方便资料输出。

②建立目录数据库。根据数量和实际工作需要,档案工作者对档案进行分类整理、编目并辅以文字说明,要熟练掌握管理软件的操作方法,充分利用软件所提供的各种功能,使档案目录工作又好又快完成。将整理好的声像档案年份、正题名、归档单位和存储地址进行录入,建立数据库,依托数据库的高效检索系统,通过计算机对所有查询的档案信息进行索引,提供高效、便捷的查询服务,确保档案数字化的质量,对归类不清、收集不完整的档案改进和补充。

③开发网络资源。及时掌握网络资源,了解各学科前沿信息,对网络资源进行筛选和重组,使其和声像档案相结合。以网络资源为基础,根据用户制定服务计划,将有用的信息推送给用户,用户可以通过一定的方式,得到文字、图像、多媒体为一体的信息资源,档案工作者可以将新的声像档案信息上传到网上,实现信息共享。

3.4 提高档案人员素质

提高档案管理人员素质,是加速档案管理提档升级,推动档案事业发展的关键。俗话说得好:谋事在人、人定胜天。作为一名船舶交易中心档案工作者,应该具有良好的业务素质和政治素质。一方面应积极攻修个人综合文化知识和熟练的业务技能,熟知相关的经济、外语、计算机、网络等学科文化知识。对《物权法》、《合同法》、《公司法》和《船舶登记管理条例》、《船舶检验规则》等法律要有一定掌握,对海事、船检、营运等相关办事流程要熟知一二;同时,要树立职业道德和良好工作态度,加强政治纪律,热爱档案事业,全心全意为民服务。

一艘船舶也许就是一方船东的全部家业,倘若工作不慎,将会给老百姓带来巨大损失,我们要时刻保持清醒头脑、细致入微工作,把船舶交易档案管理当作一项严肃的政治工作,以“增强服务意识”和“主动服务”为宗旨,全心全意服务一方航运市场。

作为一名素质尚好的船舶交易档案管理工作者,档案材料收集要变“伸手派”为“先行官”,变“给多少收多少”为“该收多少就收多少”,档案整理由“今日档案明日整理”为“明日档案今日归档”,档案利用变“随便用”为“合法用”。

宜昌,一座年青而充满活力的长江中游城市,蕴藏着丰富的水能资源。长江流经市域237 km,清江流经市域153 km。此外,三峡水力枢纽工程还有10 km以上的河流99条。宜昌市内河流总长3 793 km,河流密度计每平方公里0.18 km。随着三峡工程的兴建,宜昌已成为国内外游客向往的热点。三峡之一的西陵峡,位于本市境内,其奇峡险滩,令人叹为观止,有“西陵山水天下佳”之称;长江支流清江巴人故里,这里有隔河岩水利工程、土家族发祥地“武落钟离山”,被称为800里画廊,日接待国内外旅客过千人;汉匈和亲使者王昭君和爱国诗人屈原,都从三峡大坝所在地秭归母亲河香溪走出去。三峡捧出宜昌市,世界崛起水电城。近年,随着沪蓉西高速公路和宜万铁路的修建,三峡航运中心的打造,以及其它重大基础设施项目的建设,宜昌将形成公路主骨架、铁路大动脉、水运大通道、空中大走廊、港站大联运的交通新格局,宜昌将成为中西部结合的重要交通枢纽和现代物流中心。2016,“十三五”伟大宏图开局之年,一轴两翼九区一中心(以长江为发展主轴线,以清江和香溪河为航运发展两翼,以茅坪、太平溪、红花套、云池、白洋、田家河、枝城、七星台、峡口九个作业区和长江三峡国际游轮中心为重点,加快建设三峡枢纽港)三峡枢纽港港口规划布局和习近平总书记的长江经济带绿色发展总战略将宜昌再次委以重托。

时不我待,只争朝夕。我们将抢抓机遇、顺势而为:以《规定》为纲,促船舶交易档案管理,写好“船”的发展篇章!

参考文献:

[1] 交水发[2010]120号,船舶交易管理规定[S].

[2] 田清俊.浅谈宜昌船舶登记档案管理相关对策[J].现代声像,2015,(2).

[3] 王娟.浅析当前船舶档案数字化存在的问题及解决方案[J].科学与财 富,2015,(10).

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