关于水资源研究报告(精选8篇)
关于水资源研究报告 篇1
一、问题的提出
在学校、家里、父母老师常教育我们要节约用水,现在水资源短缺。于是我们决定就水资源短缺这个问题进行调查研究。
二、调查方法
1、查找有关水资源的书籍、报刊。2、上网浏览,看电视相关节目,了解水污染情况及其危害。3、走访有关部门,了解每户平均用水量。
三、结论
1、海水占地球总蓄水量的96、8%。但水只占可怜的3、2%,再加上大量淡水储蓄在南北极大冰川下,是我们无法利用的。可利用的淡水更是少而又少。我国人均水量只有2700立方米,居世界第127位。只相当于世界人均水资源占有量的四分之一。 2、每户每月大约用水30吨至50吨,如果每户每月用水按30吨计算。我国的家庭年用水量约1150亿吨水。这个数让人难以想象。 3、造纸厂,发电厂等,工厂工作后把污水灌入江河。污水中含有大量的铅、泵等有害物质,严重污染水资源,使其无法饮用,使原来微乎其微的水资源更加短缺。 同学们,水是生命之源,我们要从我做起,节约用水。我相向有关部门提出建议:要“釜底抽薪”,从根本上杜绝污水非法排入江河,污染水源。这样,才能有更清洁的水,才有更健康的我们!
[关于水资源研究报告]
关于水资源研究报告 篇2
关键词:资源型地区,资源租使用,研究综述
近年来,关于资源型地区资源租使用的话题越来越受重视,其中一部分研究是将资源租以减少非资源税或提供补贴、补助等方式转移给公民,进而实现高效利用、公平分配、可持续发展等目标,促进资源型地区经济增长。也有一些研究关于资源租用来丰富地区非资源经济,支持地区经济多样化,实现资源型地区经济结构合理,避免只靠资源的“独轮”发展模式。关于如何利用资源租来促进资源型地区的经济发展并没有固定的模式,但一些成功的案例可以为我们提供一些参考和价值。
一、将资源租受惠于民
因为资源型地区公民对资源的所有权排在第一位,所以把资源租还给本地区公民是最恰当的做法,无论是通过直接转移的方法还是间接转移的方法。
(一)资源租直接转移给公民
一些研究显示,有两种把资源租直接转移给公民或公民群体的方法已经被广泛采用。一种方法是Morren等人(2007)提出以社区为基础提供一种分配资源租的方式。这种方式已经大规模在印度尼西亚有效利用,印度尼西亚采用的INPRES方案中,以社区的形式增加基础设施建设项目,进而吸收了近20%的国内资金,创造了约150万人就业,解决了全国3%的劳动力就业的问题。另一种方法是Behrman,Sengupta and Todd等人(2005)提出的逐个分发资源租的分配方式。如在墨西哥的PROGRESA计划试点和巴西的家庭补助金,它们利用资源租为贫困家庭的子女上学和医疗服务等直接提供支付。在一些南非国家资源租用来提供养老金、残疾和儿童抚养补助金等,拿出GDP中的3.5%补贴全国20%的最贫穷的人口,改善贫困家庭生活条件。
综上所述,资源租的平等直接分配可以促进经济结构变革和经济增长,提高生产率。但从另一方面看,根据一些研究结果(男性劳力供应的平均收入弹性为-0.10和女性劳动力供给的平均收入弹性为-0.28)来看,进行大规模的资源租直接转移,将会削弱公民提升技能的积极性,甚至导致劳动力供给不足。
(二)资源租间接转移给公民
以间接方式转移资源租时,减少非资源税收是一个最普遍的方法。Bornhorst等人(2008)发现,非资源税每降低0.2%,资源税在GDP中的比重就会提升1%。从积极的方面来看,这种方法创造了一个低税收环境,有利于改善资源型地区的商业环境,鼓励投资多元化,发展非资源经济。从消极的方面来看,非资源税总量较低,非资源税的征管质量较差,会直接影响到非资源产业的可持续发展。第二个被广泛使用的方法是廉价能源政策,即补贴资源生产地的资源价格使之远远低于国际市场水平。这种方法的优点是方便生产地区公民的能源使用,促进相关衍生品的发展。但是这种方法的缺点也是显而易见的,廉价资源政策会导致浪费和挥霍,从而影响环境的可持续发展,甚至导致资源枯竭。第三种方法是利用资源租扩大公民的公共就业水平。目前,这个方法普遍用于中东地区。根据世界银行2004年公布的数据显示,石油资源丰富的海湾国家就利用资源租增加公共部门就业岗位,使得公共部门的就业岗位约占全国就业机会的80%。该地区通过这种方法提高了公民的就业水平,促进国家公共事业和社会的发展,但庞大的公共事业机构将会影响整个国家的产业结构和经济的可持续发展。
综上所述,将资源租间接转移给本地区公民,可以减少公民的税赋或者增加公民就业,进而提高公民的生活水平,促进国家经济的发展。但同时也有一些负面的影响,资源型地区应该以实现高效利用、公平分配、可持续发展为目标,正确地选择合适的方法。
二、资源租丰富非资源经济
资源型地区由于拥有丰裕的自然资源,生产要素通常都会集中在资源部门,从而呈现出相对单一的产业结构,经济发展的多样化较为缓慢。用资源租来推动和丰富非资源经济的发展,就受到了很多政府和学者的重视。
(一)资源租用于人力资本投资
Pineda等人(2010)通过回归分析,得出丰富的自然资源带来的影响是积极的,它改善了人类发展,增进人类,尤其是儿童的福祉。Siegel(2011)提出了“资源红利”的这一术语,他提出资源红利可以减少资源型地区的贫困人口从42%减少到18%。资源租不仅用于公共产品的投资,也进行大量的人力资本和技术投资,进而通过资源租的重新分配促进本地区人力的发展,促进非资源经济发展和地区经济的可持续发展。智利利用资源租建立生产促进会和智利基金会,鼓励本地区的技术开发和改造,促进本地区商业伙伴合作,推动高价值产业(鲑鱼、酒和园艺)等发展。
(二)资源租用于延伸产业链
Bradbury(1984,2002)针对资源型地区面临的问题提出了解决之道,包括进行财政援助、建立资源预警系统、提供再就业培训、多样化地区产业结构、建立专项赔偿基金和保险制度等等。张复明(2008)提出了资源型经济规避和转型的几个机制。其中,资源开发行为的规范机制、资源繁荣的调控机制、工业化资本的形成与递进机制等重要机制,是资源型经济的规避机制。贸易条件的改善机制、财富管理的公正化机制、资源财富的投资矫正机制、创新能力培养机制、产业结构的优化升级机制,是资源型经济的转型机制。用资源租支持本地区产业链延伸的方法已经被广泛应用,例如马来西亚。马来西亚拥有相当多元化的资源,包括橡胶、锡和木材产品,它们实施的是利用资源租来扩大和实现现代化生产橡胶和棕榈油。马来西亚利用资源租进行了大量技术和基础设施投资,特别是能源、交通运输,这些措施实现了本地区产业快速转型。印尼使用资源租来支持本地区的农业发展,使用资源租支持研发开发抗病、高产的水稻品种,补贴肥料价格提高农产品产量和质量,开发天然气资源,鼓励制造商、出口商多样化出口等。
综上所述,资源租用于丰富非资源经济,主要是通过鼓励人力资本和技术资本发展,鼓励企业延伸和拓展产业链,进而实现非资源经济的多样性。但Hausmann and Rigobon(2003)提出资源租促进非资源经济多样化要结合三项政策:合理谨慎的财政政策;合理开放的贸易支撑政策;积极利用资源租金增加生产率和降低生产成本的产业政策。智利、印度尼西亚和马来西亚都是不同的状况,但他们表现出一定的共同的特点。首先,加快发展和维持经济社会稳定被看作是两个重要的目标。其次,有关政府拥有一个强大和可信的技术机构,同时对于以自然资源为主的发展策略的风险也有很好的理解。再次,在非资源部门的发展对整个国家的发展都产生了巨大的影响,引起了足够的重视。
资源型地区由于经济对资源的路径依赖深,资源产业比重大,产业结构失衡,经济波动显著,资源型地区普遍面临产业结构单一、失业率高、资源枯竭、生态环境恶化等经济社会问题。在世界经济增长格局、国际产业分工、全球投资贸易规则、能源资源板块、地缘政治环境深刻变化的今天,国内经济处在“三期叠加”阶段,经济增长速度放缓,环境硬约束不断加强,增长动力更为多元,新经济增长点加快孕育,区域发展格局重大调整。市场活力进一步释放的大背景下,如何推动资源型地区经济成功转型,事关国家能源安全和地区可持续发展,是一个亟待研究解决的重大理论和现实问题。关于资源型地区资源租使用的研究综述为这个问题,提供了一组解决的办法。资源租为资源型地区的转型发展提供了较大的资金支持,可以利用资源租来提高本地区公民的生活水平和社会保障,也可以通过资源租扩大公共就业水平,进而实现人的发展。资源租也可以通过鼓励人力资本和技术的投资,实现资源型地区非资源经济的多样化发展。
参考文献
[1]Alan Gelb,Sina Grasmann.How Should Oil Exporters Spend Their Rents?[J].CGD Working Paper,2010,(8):221-251.
[2]Ronald U.Mendoza,Harold.Mac Arthur Anne Beline Ong Lopez.Devi’s excrement or manna from heaven?[J].International Journal of Development Issues,2015,(3):2-25.
关于家乡水资源调查报告 篇3
二.活动目的 (1)通过开展此次活动,了解水在动植物的生长和人类社会发展中所起的重大作用,了解家乡的水资源情况。(2)教育同学们从我做起,从现在做起,养成节约用水好习惯,研究设计节水方案,激发同学们对水资源开发利用的兴趣,从而培养大家对科学知识的探究兴趣。(3)通过搜集资料、观察讨论、制作发明、小组合作等多种活动方式,培养学生语言表达、运用信息、资料统计等能力。
三.活动过程
1.课题的收集与准备:请地理老师介绍中卫水资源的分布情况和水资源的受污情况。积极组织活动,号召全班同学一起参加。多方面收集关于水资源的问题,通过各种途径收集关于水的资料,制作各种节约水的作品。
2.课题的实施调查:第一阶段:调查。每位同学一份调查报告,调查学校、家庭以及城区等一些活动场所的用水情况。第二阶段:采访。就中卫市的水污染情况、对水污染的治理情况以及近几年水污染程度上升情况采访中卫水监测部门。另外,拍摄、剪辑有关照片、录像带,记录观察的结果,写一篇参观访问记。
3.活动宣传:(1)将收集和整理出来的资料制作成各种宣传栏和板报。(2)分小组让学生深入到人口密集的地方宣传节约用水,发放宣传资料,让人们懂得保护水资源的重要性,了解节水的方法和措施。(3)向中卫大型企业提出节约用水、防止水资源污染的建议。(4)设计一个公益广告,利用电视呼吁人们节约用水,拒绝水污染,保护水资源。
四.活动总结 同学们在活动过程中获得了快乐的体验,树立了自信心,激发了创作欲望,增加了对水资源的关注。另外,同学们通过查阅、归纳、整理资料,学习能力和自律能力都得到了很大的提高,创造性思维得到了充分锻炼。
五.活动成果 在本次活动的实施过程中, 同学们从水的浪费现象、水的污染程度等方面进行探究,尝试不同的解决方法,显示了同学们强烈的主人翁意识。他们利用获得的知识和经验,制作图表和模型、办手抄报,设计了“节能水灌溉”“节水马桶” 等节水型装置,还通过写诗歌、写小论文、谈感想、撰写调查报告、制作“节约用水”的公益广告等方式,向人们宣传节约用水。
关于水资源的社会调查报告 篇4
一、调查背景
1、昨日,一位农民骑车从黄河山东济南段裸露的河床上经过。自9月下旬以来,黄河下游径流量明显减小。记者从山东省防汛抗旱指挥部了解到,进入10月份以来,山东累计降雨量仅为9毫米,大部分地区已经100多天无有效降雨,旱情发展迅速。目前,山东共有2758万亩冬小麦受旱,约占全省小麦播种面积的51%。据气象部门预测,今后一段时期,山东省仍无有效降水,旱情将日趋加剧,极有可能遭遇百年不遇的特大干旱。
昨天,记者从市防汛抗旱指挥部办公室等部门获悉,我市无有效降雨连续天数已经近140天,小麦受旱面积已达305万亩,我市已经成立督察组分路督察,全力保障人畜饮水安全。
2、据了解,我市小麦受旱面积已达305万亩。同时,崂山、城阳、黄岛、胶南、即墨5个区市的119个村庄、8.32万人吃水受到影响。预计2月底、3月底和6月底,全市人畜饮水受影响的村庄和人口将分别达268个村庄18万人、400个村庄26万人、500个村庄33万人。
2月7日下午,山东省召开抗旱动员电视电话会议,市领导要求强化各项工作措施,科学调配水源,确保农村人畜饮水安全,确保255万亩有灌溉用水的小麦全部得到灌溉、顺利返青。记者从市防汛抗旱指挥部办公室得知,我市已经成立了督察组,要到各区市检查抗旱情况。市防汛办也已经制订了抗旱相关预案和方案。每个区市也要分批包干,派出干部到田间地头指挥抗旱工作,帮助老百姓吃上水,麦田浇上水。
3、笑话---一辆拖拉机在山路上没油而熄火,司机见水路里成片浮油的水,使用水桶舀起浮油灌入油箱拖拉机突突的开走了……
4、中国的人均水资源占有量低于500立方米,远远低于国际公认的标准。北方众多工厂由于缺水造成停产或者限产,损失每年可达千亿。
5、某某化工厂、药厂、造纸厂、印刷厂等违规操作,向某某河流中倾倒工业废水,以及简直垃圾、生活垃圾等,造成水体严重污染,食用后会造成中毒……每年,这样的新闻都会大批报道,然而报道结束后,污水的不合理排放,随意倾倒生活垃圾,河流的污染并没有就此结束。去年冬季的旱灾蔓延到了今年的春天,人们在抱怨不下雨不下雪,没有水的情况下,还在继续污染着我们有限的水资源。这是一件多么可怕的事情!
6、水利部预测,2030年中国人口将达到16亿,届时人均水资源量仅有1750立方米。在充分考虑节水情况下,预计用水总量为7000亿至8000亿立方米,要求供水能力比现在增长1300亿至2300亿立方米,全国实际可利用水资源量接近合理利用水量上限,水资源开发难度极大。
新中国成立50多年来,我国初步建成了较为完善的防洪减灾体系、农田灌溉体系和城乡供水体系,提高了农业抗御水旱灾害的能力,有效地改善了农业生产条件,促进和保障了城乡社会经济的发展和人民生活水平的提高。但是,水资源问题一直没有得到根本解决,成为影响我国经济社会可持续发展的一个重大问题。
我国是一个水资源贫乏的国家,人均水资源量只有世界人均占有量的四分之一,而且在时空的分布上又极为不均。全国668座城市中有400多座城市缺水。
2000年和2001年,北方一些地区在遭受多次沙尘暴之后又遭受大旱,水资源紧缺与经济社会发展的矛盾更加突出。据统计,2001年全国农作物因旱受灾面积3846万公顷,成灾2370万公顷,绝收642万公顷,因旱粮食损失548亿公斤,经济作物损失538亿元。
水环境恶化的趋势也没有得到有效的遏制。全国水土流失面积367万平方公里,占国土面积的38%。全国近一半河段和九成的城市水域受到不同程度的污染。水环境的恶化,破坏了生态系统,进一步加剧了水资源紧缺的矛盾。随着我国人口的增加,经济的发展和城市化进程的加快,我国水资源形势将更为严峻,以水资源紧张、水污染严重和洪涝灾害为特征的水危机已经成为我国可持续发展的重要制约因素,成为实现新时期经济社会发展目标具有基础性、全局性和战略性的重大问题。
7、国外先进的节水措施
(1)美国图森市的节水措施
图森市位于亚利桑那州的中南部,夏季炎热,气温常超过37.8摄氏度。该市的高峰用水是由夏季的高温期决定的。该市年平均降水量为245毫米,其中约有一半发生在夏季,而年平均蒸发量却高达1524—1778毫米。在图森市水厂的许多门类的用水户中,有些用水户从性质上讲属于季节性用水:冬季用水很少,用水量也较稳定;夏季用水量较大,且随气温和降雨情况而达到高峰。1974年夏季,图森市经历了历史上最炎热的旱季,市内水井已无法满足高峰用水的要求,供水系统在局部地段停水,送水压力下降。为了正常送水,图森市削减了高峰用水量,使用水量不受季节的影响。推行这项计划后各类用水户逐步调整了他们的室外用水方式,每人每天的总用水量已由1974年的776.5升下降到目前的约549.2升。
(2)美国加州居民的雨水收集系统
1975—1977年,美国加州发生了干旱,迫切地需要探求适当的供水方案。一般说来,在农村居民用水的最可行办法是从屋顶收集雨水,使其汇集存储到一些容器内,而后提供使用。雨水的收集,完全可以满足低限度的家庭用水需要。
二、调查结果
根据上网查找资料,总结如下:
(一)生活污水和工业废水是长江、黄河的主要污染物。江河沿岸均设有大大小小规模不一的化工厂等污染源头。并切这些年来总有那么几家厂违法倾倒不达标污水。环保卫生单位均对其进行了必要的教育和罚款整顿,但是效果不明显。江河水流都不同程度的受到了污染。
(二)中国大旱的人为因素:
1、水库倒行逆施
当前,我国北方地区持续干旱,严重威胁农业生产。这时,非常需要当地水库开闸放水,以解燃眉之急。但是,当地水库又要借机敲竹杠了。如果中下游地区“不出息”,水库就不会放水,对中下游的农田干旱问题见死不救,还导致沙尘暴,加剧火灾危险。君不见,许多引水渠已经荒废、破损了。而在降雨充沛的汛期,水库为了保住大坝,却不得不放水,加剧中下游的洪涝危险,洪水滚滚一泻千里,来不及渗入地下、滋润两岸,导致水位越来越低,地面越来越干,湿气越来越少。
2、水库汛期排沙
2003年6月至12月三峡水库入库沙量是2.08亿吨,2004年6月至12月入库沙量是1.66亿吨,2005年是2.52亿吨。前面说过三峡工程蓄水三年排沙比平均是40%,就是六成的沙沉在库区里,四成的沙排到下游。三峡工程采用“蓄清排浑”方式,汛期6月至9月(来水量占61%,来沙量占84%)将水库水位降低,泥沙通过23个泄洪深孔排至下游,非汛期的10月至次年5月,水库蓄水。看来,“汛期放水排沙,秋后蓄水”,是2006年长江下游水位偏低的主要原因。修建三峡水库,便利了发电与航运,但是破坏了抗旱与防洪工作。这是三峡水库的最大弊病。黄河上游的水库也是汛期放水排沙、秋后蓄水。
3、城市雨水成为污水
过去,农村每家每户,庭院里都有一个土堆,洗衣、洗菜、洗手、刷锅用过的水全部倒入土堆,碱的、酸的、盐的统统中和了,物质成为肥料,水分渗入地下补充地下水。浇灌农田的水也基本渗入地下。几十年来,中国城市面积急剧扩大,楼房、道路、广场都是水泥的,雨水不能渗入地下,转而汇入下水道,成为污水,这个水量浪费相当巨大。城市生活污水、工业生产污水,排入河流入海,或者直接排入大海,更是浪费水资源。
(三)山东省水质调查表明:水质监测只重视了水库表面的水质监测,未考虑多年的污染沉积,正常供水后不断发现水源水质偶尔超标,并且夏秋两季比较明显。造成水资源恶化的影响诸多,主要有:1水源污染物的沉积;2水质受气候条件影响
同时,寻找了几位农民和走访了一些群众:
甲:您好大伯,我是一名研究生,想对咱们家乡今年的自然环境坐一下调查。乙:摇头说“没有从前好”。
乙:都知道“以前俺这,天是蓝的水是清的,现在不中了。”
甲:水质有什么明显的变化么?
乙:以前很甜,现在接了水都飘着漂白粉。
甲:今年种地收成怎么样?
乙:别提了,大旱啊,河南山东都是大旱。这该下雪的不下,南方倒是下的挺大。甲:咱们自己家的生活污水怎么处理?
乙:直接到了,还能干啥?
甲:种地经常打农药么?
乙:不打药就没有收成啊。
我还问了几位老乡同样的问题,答案基本是一致的。
三、心得体会
通过这次调查,大概了解了今年了家乡水资源的变化,也从心灵深处感受到了缺水给我们的生产生活所带来的严重危害。意识的薄弱,用水的方法是我们现在急需普及与增强的重要内容,尽可能的降低污染保护水资源。作为一名研究生,一名解放军,我有义务去宣传如何防止水体污染,如何正确保护水资源,更多的人可以参与进来,毕竟,保护环境,保护水资源是我们全体公民应尽的义务。
四、建议
一、禁止向水体排放污染
二、认真对水库水源的水质变化进行检测
三、提高农民科学种植的本领
四、绿化植被,预防水土流失
关于浪费水资源的现状的调查报告 篇5
浪费水资源现状的调查报告
目录
问题的提出·······················3
调查方法························3
调查情况和资料整理············3~4 深圳水资源情况·····················3 分析浪费水资源的产生···············4
结论····························
4一、问题的提出:
最近我从新闻上得知水资源的短缺是由于人类的浪费。于是,我对深圳浪费水资源的现状做了一次调查。
二、调查方法:
(1)查阅有关于水资源的书籍,上网浏览,了解水资源的现状。
(2)访问深圳水务部门官方网站,了解水库的水量。
三、调查情况和资料整理:
(1)深圳水资源情况:
深圳市属亚热带海洋性季风气候,全市多年平均降雨量1981毫米。全市共有大小河流310条,其中流域面积大于100平方公里的河流有5条;中小水库171座,其中中型12座,小型159座,山塘396宗,总库容6.11亿立方米,每年可提供原水3.5亿立方米。人均拥有水资源量不足200立方米,约为全国平均水平的1/12。
深圳的水情有三个特点:一是本地水资源匮乏,二是台风暴雨频繁,三是河流污染比较严重。
(2)分析浪费水资源的产生:
1.刷牙时不关水龙头;
2.洗澡涂肥皂时不关花洒;
3.自来水管发生漏水或爆管未得到及时修理;
4.用过量水洗车,洗车的水未能循环使用;
5.随意开启消防水栓用水;
6.老式便器水箱容量过大,大小不分档;
7.洗衣服时不用手搓而只用水冲;
8.直接用自来水冲洗道路;
9.在公共浴室洗澡后“人离水未关”;
10.解冻海鲜使用“自来水常流法”。
四、结论:
(1)收获:
通过这次调查,我了解到了深圳水资源十分稀少,以及人们的浪费导致水资源愈发短缺。假如没有水,地球将是一片枯黄,因为水是生命之源。
(2)呼吁:
关于水资源研究报告 篇6
前言
调研时间:2014年01月11日-2014年02月20日 调研地点:乌鲁木齐 调研人员:刘帆
调研目的:了解在水资源的现状及其保护情况,分析存在的问题,并提出解决相关问题的方案。另外,在进行调研活动中,也旨在使广大青年学生“走进生活,了解国情、了解社情、了解民情,提高党员意识、提高思想素质、提高实践能力,以我所学,回报社会”。
一、我国水资源的基本情况概述
从21世纪的发展看,洪涝灾害、干旱缺水、水生态环境恶化三大问题,特别是水资源短缺问题,将越来越成为制约我国农业和经济和社会发展的重要因素。水资源状况形势严峻 我国水资源总量28000多亿立方米,居世界第6位,但人均水资源占有量只有2300立方米,约为世界人均水平的1/4。干旱缺水成为我国尤其是北方地区的主要自然灾害。
我国城市供水不足现象始于20世纪70年代,以后逐年扩大,并且愈来愈严重。据统计,全国666个城市中,有400多个城市供水不足,日缺水量1600万立方米,年缺水量约60亿立方米,平均每年因缺水影响工业产值2000多亿元。当前全国农村还有3000多万人和数千万头牲畜吃水困难。全国有1/4的人口饮用不符合卫生标准的水,直接影响到人民的健康水平。在水资源本已短缺的情况下,我国水环境也日益恶化,其主要表现在: 水体污染十分严重。据统计,在全国水资源质量评价的约10万公里河长中,受污染的河长占46.5%,其中海河达62.3%。全国90%以上的城市水域受到不同程度的污染。北方河流断流情况加剧,尤以黄河下游为甚。据不完全统计,全国已形成地下水区域性降落漏斗56个,漏斗面积87000平方公里,有的漏斗中心水位埋深已达60-80米,辽宁、山东、河北等沿海一些城市与地区,地下水含水层受海水入侵面积在1500平方公里以上;天津、上海、常州、西安等20多个城市出现地面沉陷、地面塌陷、地裂缝。
二、我国水资源现状主要问题以及原因分析
(一)我国水资源现状主要问题
当代人口、资源和环境的协调发展已成为国际社会共同关注的重大战略问题,中国是世界人口大国,但人均淡水资源却是贫国。我国水资源可利用量、以及人均和亩均的水资源数量极为有限,降雨时空分布严重不均,地区分布差异性极大,这是我国水资源短缺的基本特点。
1.灾情严重。进入90年代,中国水旱灾害和水污染频繁发生,水多、水少、水脏与水环境恶化问题越来越严重。洪涝灾害、干旱灾害、水土流失、水体污染等问题日益突出。
2.水资源短缺形势严峻。五十年来,全国水资源开发利用率已达到21%。特别是近20年来,由于供水能力增长缓慢,1978~1998年全国供水能力年增长率约为1%左右,而同期国民经济以8~12%的高速度增长,同期人口又增加了约2.5亿,更加剧了缺水矛盾。值得注意的是,由于人类活动的影响,降雨与径流关系,产流与汇流条件都在发生变化,有些江河的天然来水量己呈现衰减的趋势。黄河下游频频发生断流、海河成为季节性河流,以及内陆河部分河流干枯,2000年发生的旱灾,经济损失严重,充分暴露了我国城市供水系统和农村抗旱能力的脆弱性,是水资源供需矛盾的集中表现。
3.水已成为维护生态环境安全的严重问题。全国现有土壤侵蚀面积367万平方公里,占国土面积的38%,其中水蚀面积179万平方公里,风蚀面积188万平方公里,其中黄河中上游和长江上游地区,以及海河上游地区水土流失最为严重。严重的水土流失使我国每年平均损失耕地100多万亩,流失土壤50多亿吨,导致生态环境恶化,河湖泥沙淤积,加剧了洪、旱和风沙灾害。我国自然生态脆弱,加之不合理的人类活动,进一步加剧了水土流失、土地退化和水体污染。
4.经济快速增长相应废污水排放量将急剧增长。未来50年,这种发展趋势对供水基础设施建设提出了挑战。基于目前废污水的处理和回收利用偏低的现状,如果未来50年工业用水成倍增加、城市化水平成倍上升、小城镇快速发展,废污水的排放量将会数倍、甚至十几倍的增加,势必加剧水环境的恶化。
5.全球气候变化的影响,北方地区水资源紧缺矛盾更加尖锐,南方地区洪涝灾害可能更加严重。目前全球气候变暖、臭氧层破坏、土地退化、沙化、海平面升高、资源匮乏等将造成一系列的全球性的环境问题,已引起全世界的关注。全球气候变暖对中国降水、水资源和地区性的分配,以及可利用量势必会带来影响,尤其是北方地区将会带来不利的影响。
6.科技含量和管理素质低,提高科技和管理水平任务艰巨。从目前来看,我国科技水平与发达国家相比,存在着很大的差距。因此,未来水利基础设施效益和水资源利用率的提高,缓解水资源短缺矛盾,都取决于科技水平和管理水平的提高。在水利领域,目前水利科技贡献率只有32%左右,水的有效利用和节水技术的应用没有引起高度的重视,在水利建设的指导思想上,重建设、轻管理,管理机构不健全,管理人员素质普遍较低。
7.管理体制分割,影响水资源的统一管理。实践表明,水利涉及到农业、工业、水运交通、城镇建设、生态环境、以及人民的健康水平等等;水资源利用涉及到防洪、排涝、灌溉、水电、供水等等;水利是国民经济和社会发展第一位的基础设施。但是长期以来,无论是思想认识上、还是经济体制上,水利只作为农业的一个重要方面,一直没有作为国民经济的基础设施对待。目前水资源分地区、分部门的管理体制,既不利于水资源的有效利用,也不利于生产力的发展。
(二)原因探析
1.社会、自然原因。人均水资源少。据对我国30个省当地水资源分析,水资源分布极不均衡,与土地、矿产资源分布组合不相适应。全国水资源的81%集中分布在长江及其以南地区,该地区耕地面积仅占全国的36%;而淮河及其以北地区,耕地面积占全国的64%,水资源量仅占全国的19%。华北地区已探明的49种主要矿产资源的潜在价值占全国的41.2%,而水资源只占4.7%;江南地区矿产资源仅占全国10.2%,而水资源却占全国的42.6%。因而形成了南方水多耕地矿产少,水量有余;北方耕地矿产多,水资源短缺的局面。上述不利特点,使我国在发展经济时,比其他国家保障水资源可持续利用的任务更为艰巨。
2.经济、人为原因。供水增长、防治水污染力度与社会经济发展不相协调。改革开放以来,我国经济高速发展,工农业生产和城乡人民生活用水需求急剧增长,但供水总量增长缓慢。防治水污染与社会经济发展不相适应情况也基本类似。用水设施落后,用水水平与国外先进水平相差较大。我国灌区大多是三、四十年前,有的甚至是几百年前修建的,标准低,老化失修,配套不全,一直沿用传统的“上渠输水,大水漫灌”的古老方式,水的浪费十分严重。目前我国工业万元产值用水量为103立方米,是发达国家的10-20倍,我国生产一吨钢耗水20-40立方米,而发达国家只需6立方米左右。我国城市生活用水一方面紧缺,另一方面浪费也十分严重。据统计,全国多数城市自来水管网仅跑、冒、滴、漏损失率至少达20%。节水力度与社会经济发展的要求仍然相距甚远。主要表现在年节水量偏小,如工业节水,1983年到1995年年平均节水量只有15亿立方米,年最大节水量也不到30亿立方米,而全国工业用水量已达900多亿立方米;生活和农田灌溉节水也存在类似的现象;同时地区之间、城市之间、行业之间的节水也发展不平衡。这些问题的存在,使我国节水工作在总体上对缓解缺水和水环境问题显得乏力。
面对如此严峻的形势,对广大大学生关于水资源与环境认识方面的调查显得尤为重要。
三、针对我国水资源现状存在的问题的解决方案
1.大力发展绿化,增加森林面积涵养水源。森林有涵养水源、减少无效蒸发及调节小气候的作用,具有节流意义。林区和林区边缘有可能增加降水量,具有开源意义。
2.提高水资源的综合利用,水在同一空间是有综合利用的特点。水库可以蓄洪,也可以养殖水生动植物,大的水面可以通航,有些水体还可开辟旅游。水力发电用过的水,可以用于灌溉。渠系和田间渗漏的水,可以地下抽出利用,从地下抽出的水,还可以灌区下游重复抽出,重复利用。新疆是干旱地区,没有灌溉就没有农业,设法提高河流引水率,要排好上下游用水关系,等于开辟水源。
3.调水工程。由于地理、气候特点,地区间水的分配并不平衡。利用自然因素及人工改造,把丰水区的水调至缺水区,是解决水源不足,开辟新的经济区的有效手段。
4.城市开发利用污水资源,发展中水处理,污水回用技术。城市中部分工业生产和生活产生的优质杂排水经处理净化后,可以达到一定的水质标准,做为非饮用水使用在绿化、卫生用水等方面。
5.发展和推广节水器具。据不完全统计,我国目前有便器水箱近4000万套和大量的其它卫生器具,每年因马桶水箱漏水损失水量上亿立方米。
6.强化保护水资源,节约用水的法制建设和宣传工作,增强全民的节水意识,使人们自觉认识到水是珍贵的资源,摈弃“取之不尽,用之不竭”的陈腐观念,一个珍惜水资源、节约水资源和保护水资源的良好社会风尚开始形成。
7.要树立惜水意识,开展水资源警示教育。长期以来,大多数人们普遍认为水是取之不尽,用之不竭的“聚宝盆”,使用中挥霍浪费,不知道自觉珍惜。其实,地球上水资源并不是用之不尽的,尤其是我国的人均水资源量并不丰富,地区分布也不均匀,而且年内变化莫测,年际差别很大,再加上污染严重,造成水资源更加紧缺的状况,黄河水多处多次断流就是生动体现。所以说,人们一定要建立起水资源危机意识,把节约水资源作为我们自觉的行为准则,采取多种形式进行水资源警示教育。
8.必须合理开发水资源,避免水资源破坏。水资源的开发包括地表水资源开发和地下水资源开发。
9.进行水资源污染防治,实现水资源综合利用。我们必须坚决执行水污染防治的监督管理制度,必须坚持谁污染谁治理的原则,严格执行环保一票否决制度,促进企业污水治理工作开展,最终实现水资源综合利用。
10.保护水资源,首先要全社会动员起来,改变传统的用水观念。要使大家认识到水是宝贵的,改革目前的用水制度,加强政府的宏观调控,加大治理污染和环境保护力度,是水资源保护利用的有效途径。目前,应当加大改革力度,进一步改革水价,在水资源短缺地区征收比较高的消费税以限制用水等等。只有这样,才能对环境保护和降低成本有益,才能走可持续发展的道路。水是地球生物赖以存在的物质基础,水资源是维系地球生态环境可持续发展的首要条件,因此,保护水资源是人类最伟大、最神圣的天职。
附录 调查问卷
随着中国经济持续快速发展,发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题在中国集中出现,环境与发展的矛盾日益突出。水资源是最为珍贵也是污染最为严重的一部分,因此我们展开此次调研。谢谢您的合作。1.您的年级是()
A.大一 B.大二 C.大三 D.大四 2.您认为当前国内的水资源破坏程度如何?()A.非常严重 B.一般 C.较轻 3.您知道“世界水日”是每年几月几日吗?()A.3月22日 B.3月12日 C.5月31日 4.我国水资源人均占有量在世界上名列 位?()A.20 B.21 C.121 D.120 5.全球13个人均水资源最贫乏的国家中有中国吗?()A.有 B.没有 6.您觉得校园水质如何?()
A.很好 B.中等 C.很差 7.您觉得现在的环境保护工作做的怎么样?()
A.很差,需要大力加强 B.一般,略微有所加强即可 C.很好了,不需要进一步加强 D.无所谓,好不好与我无关 8.您认为环保是为了什么?()
A.为了生活环境更加干净整洁 B.什么都不为,认为并不需要 C.为了与自然和谐相处,为我们的子孙后代着想 D.其他原因 9.您会积极响应国家的环保政策,参与到环保的行动中来吗?()A.会,不仅自己做到,还会带动周围的人都爱护环境 B.自己本身会切实做到保护环境
C.如果环保政策不会损害自身利益,我会参与 D.有强制措施时会,不然看自己心情 10.您对经济发展和环境保护的态度为:()A.经济更重要,要先搞好经济发展再进行环境保护 B.环保更重要,任何的经济发展不能以牺牲环境为代价 C.两方面都很重要,二者需要兼顾 D.视具体情况而定,以获得利益为前提
11.(多选)为了应对水资源被破坏,您是否认为政府应该采取哪些有效措施? A.建立良好的激励及监管机制,以改变公众行为从而积极应对水资源问题 B.采取措施提高公民对水资源保护的理解 C.充分利用大众传媒向公众传播有关知识
D.制定并实施应对水资源污染相关的法律和规章制度 12.(多选)家庭节水这些注意事项您能做到哪些? A.及时关进正在滴水的水龙头
关于川菜旅游资源开发的对策研究 篇7
目前,开发饮食文化资源已经成为许多国家发展旅游经济的重要举措。如西班牙每年7月6日~15日在潘普多纳市举行的“奔牛节”、韩国每年10月的“泡菜节”;德国每年10月的“慕尼黑文化啤酒节”已成为慕尼黑的传统民间狂欢盛会。澳大利亚葡萄酒旅游业的发展,也为转化和利用人文资源提供了样本。当然,最具有轰动效应的当是2008年2月法国总统萨科奇亲自推动提交联合国教科文组织,拟将法国烹饪申报世界非物质文化遗产的提案。近年来,我国许多省市在开发饮食旅游资源这一新领域进行了许多尝试,取得了良好的成绩。许多地方根据自己的地域特点和风物特产,衍生出具有现代地方特色的饮食节气和习俗。如成都、广州、上海、山东、北京、南宁、香港等还纷纷举办各种“国际美食节”、“美食旅游节”等,都取得了良好的社会和经济效益。据统计,“2005年成都“中国国际美食旅游节”总人流量达380万人次,总销售额突破2500万元;第十八届广州国际美食节也吸引了超过20万市民和游客,收入2000万。”所有这些,反映在现代旅游业的发展中,开发饮食旅游资源已经成为一新旅游业发展的新趋势。
二、开发饮食资源是旅游经济纵深发展的生长点
随着人们人均实际收入的增长,我国旅游产业正稳步升级,原来普遍的观光游逐渐升级为休闲游。人们在探亲访友、观光度假、商务会议或宗教朝拜等旅游活动中,对于各地的饮食表现出越来越大的兴趣。在这种趋势下,人们对排在食、住、行、游、购、娱六大旅游要素中第一位的“食”提出了更高的要求。由“食”孕育出的饮食文化正好迎合了这种需要。在旅游休闲旅游的过程中,旅游者对饮食方面的满足与否,将直接影响其旅游过程的质量。因而饮食业的发展状况对旅游业的发展,影响将越来越大,成为旅游经济新的生长点。
三、川菜资源转化为旅游资源的优势
1. 政府重视。
省政府至各个地方政府,已将旅游业发展提到了战略高度来认识。四川在近几年成功地举办了“四川旅游交易会”、“国际美食旅游节”等与旅游和烹饪相关的会议。从侧面可以反映这些情况。
2. 社会各界重视。
社会各界献计献策,各抒己见,相关的学术研讨会、经验交流会越来越多,为发展美食旅游进行了有益的探索。
3. 区域经济相对发达。
根据中国烹饪协会和中国社科院最近发布的《2007中国餐饮产业运行报告》显示,2006年中国餐饮业零售额首次突破1万亿元,达到10345.5亿元,同比增长16.4%,比上年净增1458亿元,连续17年以两位数的速度高速增长。由于四川省在西部的经济发展程度相对发达,餐饮业零售额突破600亿元,稳居西部地第一。
四、川菜特色文化转化为旅游资源优势的对策
1. 制定四川旅游规划相适应的川菜发展战略。
为了实现四川旅游经济跨越式发展的目标,我们在制顶四川旅游经济未来五年、十年发展战略规划时,必须将川菜作为一个与旅游产业密切相关的产业来研究。在2008年~2010年的时间内,依托郫县豆瓣产业链,借助郫县“川菜博物馆”,扩建为一座“四川饮食文化博物馆”,在博物馆内分别设立以成都为中心,乐山、自贡、雅安、宜宾、绵阳、南充、西昌等为辐射区的多个川菜饮食旅游圈,凸现剑阁的豆腐、雅安的雅鱼、达县的牛肉、乐山的棒棒鸡、成都的龙抄手、内江的“大千”菜、眉山的“东坡菜”等等川菜子系统。将“四川饮食文化博物馆”纳入与杜甫草堂、武侯祠一线的成都一日游旅游路线,使游客感受到川菜在不同的地理方位、不同的民族风情区、不同的行政区域体现的个性,让游客更了解四川的悠久历史。
2. 制定与四川旅游规划相适应的川菜产业政策。
作为四川不可替代的资源,川菜已成为川人的骄傲和名片,具有旅游资源的潜质和特性。要使川菜特色文化转化为现实的生产力,需要制定一套科学的、完整的餐饮产业政策。科学的餐饮产业政策是政府加强对餐饮产业宏观调控,有效调整餐饮产业结构,提高产业质量,促进餐饮产业持续、健康发展的有利保证。结合我省实际,餐饮产业政策的制定应遵循以下情况:第一,应符合餐饮产业发展规律。不同产业有不同的发展规律,餐饮产业政策的制定应顺应餐饮产业经济发展规律,借鉴国内外餐饮产业发展的成功经验和教训;第二,应适合我省餐饮产业发展的实际情况。虽然川菜饮食文化历史悠久,但将它作为优势产业来发展才刚刚起步,在产业发展初级阶段,政府加强促导具有重要意义。“四川省招商局于2004年8月6日以来举办的几届川菜博览会,成都市政府自2004年10月以来每年10月举办的中国国际美食旅游节,都获得了空前成功。充分地显示出政府在推动川菜特色饮食文化转化为旅游资源方面的主导作用。”第三,应具有适当的前瞻性。作为指导餐饮产业发展的政策,重视我省餐饮产业发展现状的同时,还要有一定的预见性和超前性;第四,餐饮产业政策应有一定的针对性。餐饮产业政策不是一些空洞的教条,而是能够针对我省餐饮产业发展过程中存在的具体问题及餐饮产业发展趋势,设计出一套能够解决问题,并能引导餐饮产业发展方向的科学的政策体系。根据我们的调研认为,要促进川菜产业的发展,应重点明确和制定以下的政策:
(1) 产业投资政策。在餐饮产业投资政策上应实行投资主体多元化,充分发挥非国有经济在餐饮行业的主体作用,把发展个体、私营经济作为加快川菜产业发展的一项战略措施。鼓励个体、私营企业投资经营酒店、火锅店、快餐店,重点扶持川菜原辅材料的加工基地,进一步提高个体、私营经济在全省餐饮行业的比重。鼓励和支持个体、私营企业采取兼并、收购、控股、参股等多种形式,参与国有饮食服务企业改革,享受国家有关优惠政策。引导个体、私营企业按《公司法》规定采用有限责任公司或股份有限公司的企业组织形式,建立和完善现代企业管理制度。此外,在餐饮产业投资政策上还应促进银企合作,扩大信贷支持。各商业银行要加大对餐饮企业的扶持力度,对企业改造经营设施、开设网点、购买生产设备所需的资金和流动资金贷款,只要符合贷款条件,能够提供合法可靠担保或抵押,都要给予积极支持。
(2) 产业组织政策。在餐饮产业组织政策上,鼓励提高餐饮行业的集约化、规模化水平适应产业发展和市场竞争需要,鼓励企业走集团化、集约化经营的路子。引导知名品牌的优势企业,以市场为导向,以资产为纽带,通过兼并、重组,实现经营规模的扩张。积极采用连锁经营和现代技术手段,利用川菜老字号和知名餐饮企业的品牌优势,发展川菜连锁店,促进川菜资源的合理利用和集约化经营。在企业中选择一批有代表性的重点优势企业和成长型企业,作为大型骨干企业进行培育。为使川菜产业迅速实现“升级换代”,真正成为四川餐饮资源的重要组成部分,成为我省新的经济增长点,可借鉴高科技产业孵化园的模式,在我省建一个具有一定规模的“四川现代餐饮业品牌孵化园”,通过政府引导、市场主导、行业协会协调沟通的方式,让一批有市场潜力的川菜品牌餐饮企业进园“孵化”,并在政策、资金、人才引进、服务、管理等方面提供良好的创业环境,力争在两到三年的孵化期内,孵化出一批具有竞争力的企业,组建一支“川菜航母舰队”。“四川现代餐饮业品牌孵化园”的建设,一方面孵化出一批在国内领先甚至具有国际竞争力的品牌企业,增强川菜产业的核心竞争力,另一方面,可将孵化园作为四川重要的旅游资源来开发,吸引游客。
(3) 行业管理政策。要结合餐饮行业实际,抓紧制定行业标准和地方性行政法规,贯彻中华人民共和国《酒家、酒店分等定级规定》,依法加强对全省餐饮行业的管理,规范餐饮市场。按照谁发证谁管理谁负责的原则,对餐饮企业的管理和监督实行一级负责制,即企业在哪一级工商部门注册登记,就接受哪一级综合管理部门的监督和检查。工商、技监、物价、卫生防疫、城管、餐饮和行业主管部门,要加强对餐饮企业的监督检查,严肃查处价格欺诈行为,禁止破墙开店和占道经营,加大打假力度,及时查处冒用企业商标、标识的违法经营活动,保护名牌企业的合法权益。
(4) 人力资源政策政策。餐饮产业具有极大的就业容量,政府需从政策上要鼓励餐饮企业吸纳社会富余人员。支持餐饮企业建立从业人员上岗培训和在职人员教育培训制度,提高餐饮从业人员的职业素质和职业技能。针对下岗人员从事餐饮业的可以,通过减免税收进行扶持。发展川菜产业,需要一大批优秀的厨师和管理服务人才。要发挥高等院校,特别职业技术院校的力量,加快对厨师等技术人才和管理、服务人才的培养,尤其要加强对高级管理人才和技术人才的培养和引进。加强对各种厨师培训班的管理,规范培训市场,提高培训质量。建立川菜产业人才档案信息库,成立人才信息交流中心,充分发挥川菜的人才优势,搞好烹饪技术人才的劳务输出,为企业用人和川菜专业人才就业提供服务。
3. 加强营销手段的创新,打造四川美食旅游的品牌。
经过几年美食节的成功举办,成都国际美食旅游节已经逐渐成为四川美食旅游的一个品牌,但也暴露出主题模糊、细分市场不明确、内涵挖掘不够等问题。在美食节的旗帜下,名优食品、风味小吃、特色菜品、绝技表演等象大杂烩般陈列,这种简单的堆砌式展览给人琳琅满目、目不暇接之感。2007年的在成都举行的历次美食旅游节就是如此,使得许多游客在审美时产生视觉疲劳。因此,我们建议,今后的国际美食旅游节应该借鉴国家旅游局“主题年”的手法,每年在美食节上重点推出美食主题。比如在2008年可以结合奥运会的主题推出以科技、绿色、生态为主题的川菜。以此为依托,还可以提供各种增值服务和延伸价值,如坐特别的交通工具、穿特别的服装、以特别的点菜方式、在特别的就餐气氛中享受川菜美食,使美食旅游成为一种欢乐的、新鲜的、互动的旅游体验,这样,饮食就超越了满足口腹之欲的必需品,成了一场感官和心灵的盛宴。例如韩国的泡菜,很普通的一个东西,因做的专而精,成了韩国旅游的一个品牌,吸引了全世界的人去看、去吃、去学、去买,甚至成了韩国的一个文化符号。
4. 加大媒体宣传力度,推出川菜资源旅游品牌。
信息发达的现代社会,媒体有力的宣传可以起到冲要的品牌推广作用,能否将川菜变成吸引国人和国际友人的旅游目标,是传媒所面临的重任。韩剧《大长今》的热播使韩国料理及其衍生出的药膳强烈地冲击着我国观众的视野,进而在中国掀起了一时的“韩流”,体现起在宣传韩国传统文化时产生的魔力。韩国为维护民族品牌,在泡菜产业与日本打官司,维其权益的事例值得我们学习。同样北京奥运会宣传片中,将北京美食作为单独的一个项目进行宣传,通过筷子、烤鸭、焦圈、饺子、东来顺涮羊肉等具有典型北京特色的食品,向全世界宣传北京。这种做法同样可以作为四川旅游业在开发川菜旅游资源时的借鉴。如就以现有的历史资料为限,“馒头”就是三国时代诸葛亮在四川南征的过程中发明的,“现在日本奈良县每年都要举办“馒头节”以吸引民众,为什么我们四川不能举办类似的“馒头节”来开发旅游呢!”毕竟我们四川才是馒头的故乡啊!在成都美食节上,每年都在评最佳火锅,最佳菜品,以此来宣传某些餐饮企业。由于整个评定过程参杂太多的“秀”的因素,其结果并不能让民众信服。许多企业打着创新的口号,对自己的所谓创新菜大肆宣传,但由于创新的实在太离谱,人们也难以接受。因此在川菜的宣传中,各个老字号店更要注意,宣传的内容要实在,不要因小失大,为博取轰动效应而对宣传内容进行浮夸。政府相关部门也应对媒体的宣传给予相应的监督,使川菜真正成为四川旅游的又一个亮点。
参考文献
[1]四川旅游信息网
[2]傅广海:四川省旅游业可持续发展研究[J].中国商业联合会, 商业研究, 2005
关于水资源研究报告 篇8
关键词:现代企业;人力资源管理;对策
一、现代企业人力资源管理现状
(一)人力资源管理制度逐步建立
当前,人力资源管理制度的建立已初见成效。主要表现在三个方面:第一个方面是招聘制度市场化,招聘工作更公平、公正、公开。现代企业的人才引进已完全摒弃原有的接班制、推荐制,个人的真才实学也远重要于其关系背景。多数企业已形成固定的招聘流程,对应聘人员进行初选、面试、专业考核、总体面试及再考核等,考核内容也十分广泛;第二个方面是培训制度多样化。大部分企业已经实行了培训制度,培训形式也不拘一格,既有“引进来”的形式,同时也鼓励员工“走出去”。培训内容结合了所培训对象的现有岗位,同时结合了企业的激励机制、员工个人职业生涯设计等;第三个方面是薪酬和考核制度合理化。大多数企业都建立了完善的考核制度,一些传统行业也打破了职称终身制,还有部分企业鼓励员工通过竞争聘任上岗,提升员工忧患意识。
(二)人力资源管理地位发生转变
现代人力资源管理不再局限于一些事务性工作,例如考勤记录、档案保存、工资发放等,而是将更多的主观意见加入企业发展与人才战略中,自主性更强,也更具备决策权。一些企业确立了“超越而不脱离实际的人力资源管理”目标,即沿袭人事管理的传统,做好事务性工作,同时也要对本企业及本行业的未来发展趋势、本公司的战略地位等有清晰的认识,并在工作中充分结合这些认识,以最高的立意对最基层的工作进行指导。
(三)人力资源管理手段逐渐完善
大部分企业已成功应用人力资源管理决策支持系统,部分企业为提高工作效率,已独立开发出系统软件。例如,作为一家全国性的大型金融企业,华夏证券的招聘、考核、任免、离职、薪资福利、保险及人事档案的管理只需要六个人便能完成。传统的人事管理模式根本无法达到这种工作效率。而现代企业管理模式应用了更多先进的科学技术,例如网络信息技术、数据库技术、视频技术等,极大提高了企业人力资源管理效率,节约了人力成本。在第三产业不断崛起的现代,一些中小型企业考虑到自身规模小、人员少的特点,将档案管理、社保业务委托给外包公司办理,不仅节省人力成本,而且有效提升了办理质量。
(四)职业经理人不断成长
在企业的人力资源管理人才队伍中,不乏素质全面、业务知识扎实的管理人员。他们不仅掌握扎实的管理学、心理学、计算机等专业知识,而且还具备优秀的道德品质,例如责任感强、乐于奉献等。除此之外,许多人力资源管理人才还掌握多种管理方法,具有很强的技巧性与丰富的实践经验,使其能完美结合教育管理与行政管理方法,顺利解决危机局面。优秀的人力资源管理队伍在企业的管理中发挥着越来越重要的作用。
二、现代企业人力资源管理中存在的问题
(一)管理水平参差不齐
许多企业在员工薪酬激励制度的制定上已充分利用国外先进技术,或者已委托给专业咨询机构处理,但是一些企业仍由党委办、劳资科进行人事管理;多数企业已经拥有自己的人才信息库,并利用决策支持系统,但是个别企业还未广泛应用计算机进行人事管理。虽然一些人事管理水平相对落后的企业在其它指标上处于同行业竞争力较强的水平,暂未凸现人才管理劣势的主要原因就是地方保护和国家特殊政策支持。但是,随着经济社会的发展,落后的人才管理水平必将对企业的经济效益造成影响。
(二)管理制度不够完善
部分企业虽然初步建立了人才管理制度,但是仍需要完善。例如,大多数企业都未对职位进行详细的说明,仅仅凭借大家头脑中的印象完成对员工的录用与考核等。虽已具备门类繁多的培训制度,但是教条化倾向严重。人力资源管理人员、被培训员工将培训视为一种必须执行的制度。很少出现将培训活动以多样的形式穿插到日常工作中的做法。一旦培训课程结束,管理环节也便结束,对员工的训后考核不足。
(三)管理资金投入不足
一些企业管理者只看到眼前利益,不重视长远利益,并未形成人力资本投资意识。许多企业不了解员工的思想动态,仅仅开展培训以促进员工专业技能的提升,并未长期开发、预测和规划人才资源,导致人力资源管理工作浮于表面,培训也仅仅停留在形式上,无法真正促进企业的发展。
(四)个人诚信危机带来负面影响
由于一部分员工诚信度低,导致现代企业人力资源管理陷入困境。通常情况下,员工的培训费用十分高,而企业在制定培训计划时,考虑到员工在培训后离职,影响企业的经济效益。若不对员工进行培训,则不利于员工综合素质的提高,进而影响企业的发展。由于当前我国大部分企业实力有限,并且培训前与员工签订的协议约束力不强,因此企业考虑到员工的个人诚信问题,在制定与执行人力资源计划时常常有所保留。大量事实证明,个人诚信问题给企业和个人带来的影响都是负面的。
三、解决对策
(一)提高管理效率
企业应合理运用专业咨询公司提高人力资源管理效率。专业咨询公司对企业管理研究较为深入,管理方法和管理理论也相对先进。同时,与众多企业之间有密切的联系,因此对市场信息和行业信息的掌握更为全面,可有效指导企业进行人力资源管理。除此之外,还应加快培养具备高素质的人力资源管理人才,保证其不但能熟练应用人力资源管理决策支持系统,同时还具备扎实的人力资源管理理论知识与丰富的人力资源管理经验。
(二)完善管理制度
企业应逐步对管理制度进行完善。制定规范的职位说明书,按照职位说明书进行严格的招聘和考核,保证考核和薪酬制度有章可循,杜绝不公平现象发生。对员工培训机构、培训方式和培训内容进行合理选择,保证培训内容符合企业发展的需要。除此之外,还应加强对培训结果的考核,考察经培训后员工业绩是否提升。
(三)加大资金投入
企业应形成良好的人力资本投资意识,重视长远利益,加大对人力资源管理的资金投入,设立专门的人力资源岗位,以战略角度科学合理地分配薪酬,提高职工满意度,提升企业竞争力,这也是人力资源管理的根本目标。除此之外,应加强培训资金投入,挑选专业的培训机构对员工进行培训,由员工根据自身情况自由选择培训内容。
(四)建立人才信用体系
从长远发展来看,国家应重视人才信用体系的建立。首先,可通过文化导向强化大众的信用观念,不守信用的人将受到公众的谴责;其次,为彰显信用的价值,可制订相关法律并向公众展示典型案例,使其意识到守信获利,失信招损;最后,建立一系列评估制度并设立信用档案,从制度上维护企业员工信用。建立人才信用体系不是单单靠政府完成的,企业员工应严格要求自己,遵守信用,促进个人职业生涯发展。
四、结束语
现代企业人力资源管理制度已逐步建立,人力资源管理地位发生转变,人力资源管理手段逐渐完善。但是在现代企业人力资源管理中仍存在一些问题。例如,管理水平参差不齐,管理制度不够完善,管理资金投入不足等。对此,应提高管理效率,完善管理制度,加大资金投入,不断加强现代企业人力资源管理。
参考文献:
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