6安全生产会议管理制度

6安全生产会议管理制度（共11篇）

6安全生产会议管理制度 篇1

福州市闽侯县宏业化工有限公司

安全生产会议管理制度

1目的为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步落实安全生产的法律、法规和企业规章制度，明确安全会议内容、形式和会议责任人要求，确保各项安全生产工作的落实，特制定本制度。2范围

本制度适用于公司安全生产工作会议管理

3职责

安全生产例会由安全生产领导小组组织，各部门负责人参加，安全生产部负责记录。

4内容

4.1频次

安全生产例会每月一次，一般为月初，遇节假日或周末顺延，临时或紧急情况由生产部通知。

4.2内容

会议内容以安全生产为主，具体包括以下几个方面：

4.2.1了解前段时间、安全、生产、工艺情况，存在的问题和注意事项，布置下一步安全、生产和工艺操作等工作。

4.2.2跟踪落实上次会议工作要求，制定新的工作要求

4.2.3学习安全生产标准、安全规章制度、安全操作规程等知识，传达上级部门的有关通知、文件精神。

4.2.4通报违章违纪行为；表扬遵章守纪先进事迹。

4.3形式

安全生产领导小组安全例会，地点在会议室，时间一般为半小时，视情况调整。

4.4记录与追踪

4.4.1安全生产领导小组安全例会由生产部专职安全员负责记录存档。

4.4.2安全例会所决定的问题，应认真落实，生产部负责跟踪落实。

4.4.3对未经批准擅自不参加或迟到、早退的人员，会议召集部门有权对其进行经济处罚。

5附录

附录A安全生产领导小组安全生产会议纪要 Q/HYHG AQZD003-2013

6安全生产会议管理制度 篇2

我国首部专门规范食品添加剂生产的管理规定《食品添加剂生产监督管理规定》6月起正式实施, 这个规定对企业提出了更为严格的要求。规定指出, 食品添加剂是指经国务院卫生行政部门批准并以标准、公告等方式公布的可作为改善食品品质和色、香、味以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品的人工合成或者天然物质。其他物质不得作为食品添加剂进行生产, 不得作为食品添加剂实施生产许可。这个规定还进一步提高了食品添加剂的生产准入门槛, 对从业人员素质、产品场所环境、厂房设施、生产设备或设施的卫生管理以及出厂检验能力等方面提出了更严格的要求。

由质检总局公布的这个规定对食品添加剂企业也提出了更为严格的要求, 专门用一个章节来规定“生产者质量义务”, 具体包括:生产者应当对出厂销售的食品添加剂进行出厂检验, 合格后方可销售;生产者应当建立原材料采购、生产过程控制、产品出厂检验以及售后服务等的质量管理体系, 并做好生产管理记录;食品添加剂包装应当采用安全、无毒的材料, 并保证食品添加剂不被污染;生产者应当对生产管理情况, 重点是食品添加剂质量安全控制情况进行自查等。此外, 如果生产的食品添加剂存在安全隐患的, 生产者应当依法实施召回。

在标识方面, 这个规定要求食品添加剂标签、说明书不得含有不真实、夸大的内容, 不得涉及疾病预防、治疗功能。食品添加剂的标签、说明书应当清楚、明显, 容易辨认识读。有使用禁忌或安全注意事项的食品添加剂, 应当有警示标志或者中文警示说明。

蓝莓生产管理早知道（6月） 篇3

6月天气日渐炎热。本月有2个节气。一是芒种（每年的6月5日或6日）；二是夏至f每年的6月21日或22日，日光直射北回归线）。本月蓝莓生产管理重点：

1 暖棚管理

此时暖棚蓝莓正处采收结束树体修复期。

1.1撤棚膜撤除棚膜（图1）、防鸟网、防蜂网妥善保管。

1.2浇水施肥适当控水，不旱不浇。采后及时使用以氮磷钾为主的肥料促进植株生长。雨后及时排水防涝.

1.3病虫害防治在果实采摘结束后喷施几丁聚糖及凯润或应得等防治枝枯病及叶斑病。防治蛴螬、蓟马等虫害。

1.4摘心基生枝、壮旺新梢摘心，剪除病枯枝。

2冷棚管理

此时冷棚蓝莓正处采收期。

2.1温度管理

白天温度25～28℃，最高不超过33℃，打开棚放风口昼夜通风。下雨时合闭风口，防止雨淋蓝莓果实。

2.2采摘蓝莓成熟（图2、3），及时组织人员采摘。做好果实分级和基地短期存放及磅点卫生。严格剔除病、软、虫、腐烂果和未成熟果。

2.3浇水适当控水，不旱不浇，并减少每次浇水量，浇水量为膨果期的一半即可，要在采摘后及时浇水，不能浇水后直接采摘。

2.4果蝇控制一是适时快采；二是除落地果；三是利用糖醋液诱杀；四是对有果蝇（图4）发生的地块在农药安全间隔期内交替使用多杀菌素或除虫菊素等植物源农药防治。

2.5病虫害防治在果实采摘中期开始喷多抗霉素或哈茨木霉等杀菌剂防治采后果实腐烂长毛和延长货架期。

3露天管理

此时露天蓝莓果实处于膨大期至成熟采收初期。

3.1浇水施肥在果实成熟前2周完成施肥。蓝莓果实成熟采摘期要适当控水，不旱不浇，并减少每次浇水量。叶面喷施几丁聚糖和果蔬钙提高果实品质和树体抗逆性。

3.2设置防鸟网在结果大树区张挂好防鸟网。

3.3采摘及时组织人员采摘。做好果实分级和基地短期存放及磅点卫生及消毒。

3.4果蝇控制在果实成熟期采用综合措施控制果蝇发生数量。一是清除蓝莓园内及周边腐败的有机物和垃圾；同时对地面和周边荒草坡地喷灭蝇胺或菊酯类农药等，以压低虫源基数；二是适时快采；三是除落地果；四是利用糖醋液诱杀（方法为在蓝莓果实成熟前用糖：醋：酒：果汁：清水=1.5：1：1：1：5，配成诱饵糖醋液用塑料瓶装好，每亩20瓶，挂于蓝莓园树冠荫蔽处，高度0.5～1.0米，并定期清除瓶内成虫，每周更换1次糖醋液）；五是对有果蝇发生的地块在采果前3～5天喷多杀菌素或菊酯类农药防治。

3.5病虫害防治根据病虫发生情况对症防治。利用杀虫灯杀虫，搞好美国白蛾防治。

3.6除草采摘前清除干净杂草。4小树

安全办公例会会议纪要2-6 篇4

山西保利合盛煤业有限公司水峪井

二0一二年二月六日

二月六日下午，安全副矿长吴树怀在调度会议室主持召开了安全办公例会会议，总经理李冠军、副总经理张锁明，副矿长吴建强、原爱华，各专业分管副总工程师及安全、调度、生产科室和区队负责人参加了会议。会上，各有关业务科室、工区负责人汇报了春节期间安全工作开展情况和本周安全工作计划，安全科科长燕志立汇报了春节期间安全工作开展情况、各工区隐患治理情况以及现场存在的主要问题，同时指出了本周安全管理重点；矿有关领导分别对本周的安全生产工作提出了具体的要求。

会议对上周的安全工作进行了具体总结：

一、上周安全管理主要抓了以下几个方面

1、顶板管理方面：（1）回采方面：加强了2106综采工作面的支护质量，两巷出口严格进行了勾顶、背顶，做好了超前支护工作，每班工作前按要求对工作面进行了检查、维护工作，排除了安全隐患，保证了安全生产；（2）掘进方面：加强了2102掘进工作面的支护力度，作业过程中严格执行了敲帮问顶制度，保证了施工安全。

2、火工品管理方面：（1）加强了火工品管理，生产期间按照我公司规定的“四位一体”专人警戒、强化管理；严格执行了“一炮三检”与“三人连锁”放炮制度，保证了爆破作业安全。

3、机电提升运输方面：（1）加强了对主、副井提升运输系统的检查维护工作，保证了提升系统安全稳定；（2）严格按照运输管理规定的要求加强了各运输点司机、信号把钩工的管理力度，坚持了“行人不行车、行车不行人”的制度，保证了运输安全。

4、一通三防方面：（1）进一步加强了井下各作业点的防尘力度；（2）加强了瓦斯巡回检查工作。

5、其他方面：（1）落实了各项措施，安排了节后复工的检查工作，并召开了动员大会，要求各队组织工人认真贯彻相关规程措施；（2）加强了劳动组织纪律管理，强化了班前安全教育力度。

会议对本周的安全管理工作作了安排：

1、顶板管理方面：（1）回采方面：2106综采工作面运输巷部分段底鼓，要求回采区加强巷道的日常维护，加强两巷超前支护的管理，做好班中检查维护工作，杜绝支柱卸载现象；（2）掘进方面：2102工作面加强临时支护力度，加强锚杆施工质量，托盘紧贴巷帮，保证足够螺母扭矩和抗拔力，及时进行拉力试验；对发现的不合格支护及时处理。

2、机电提升运输方面：（1）加强机电设备检修、维护、保养力度，机电科认真落实各工区机电设备的检修管理；（2）要求机电队做好井上、下供电工作，并加强日常检查与维护，确保供电稳定；（3）以机电科为主，加大“停送电”与“停电检修”制度落实，规范操作，拒绝带电作业；（4）要求各单位加强机电设备管理，进一步提高设备的运转率；（5）加强运输安全管理，保证斜巷轨道运输一坡三档齐全、灵敏、可靠，保证阻车器时刻处于常闭状态，坚持“行车不行人，行人不行车”的运输制度，确保安全。

3、火工品管理方面：（1）严格执行我矿关于火工品管理的各项相关规定，加强火工品领、退库管理；（2）加强放炮前后检查维护，严格“四位一体”放炮制度，做好爆破警戒工作，确保安全。

4、一通三防方面：（1）切实加强“一通三防”基础建设，源头治本，全面构筑和巩固“一通三防”安全防线；（2）狠抓隐患排查治理源头防范，全面构建“一通三防”长效保障机制，为实现我公司2012年安全目标奠定坚实基础。

5、其他方面：（1）要求各单位认真组织职工学习2012年重点安全管理文件，并做好记录。（2）要求防治水科加强管理，做好2102工作面水情预测预报工作，加强探放水管理。（3）加强新入矿工人的安全教育与管理力度。

最后，总经理李冠军、副总经理张锁明对本次会议作了总结，并对下一步的安全工作重点作了进一步安排部署：

一、进一步加强质量标准化管理工作，要求各单位认真对照标准加强现场的管理和资料的完善，近期由总工程师负责对全矿各专业质量标准化资料进行一次全面排查。

二、各单位加强规程、措施的贯彻落实，严格执行措施要求，保证安全生产。

三、各单位认真开展周一安全活动，安全科加强监督检查力度，不定期对各单位的安全活动与班前会记录进行抽查。

四、技术部门要进一步抓好隐患排查工作，安全科进行监督落实，保证隐患问题能够及时整改到位。

五、各工区严格执行各项规程措施的要求，狠抓工程质量管理，以过硬的工程质量确保现场顶板安全万无一失。

六、机电科严格落实各项检查、检修制度，加强机电设备日常维护与保养力度。

七、各相关单位要坚定不移的推行“四位一体”放炮管理办法，确保火工品安全管理的顺利运行。

八、由安全副矿长牵头对我矿安全、生产管理文件、制度进行汇编整理，要求各专业、各部门认真积极配合此项工作。

九、通风科进一步加强“一通三防”管理。随工作面的推进做好通风系统的调整工作，保证通风系统稳定和风流风量调配合理。

十、各级管理人员要严格落实岗位责任制，进一步转变安全工作作风，加大安全生产管理的工作力度。

山西保利合盛煤业有限公司水峪井

6安全生产会议管理制度 篇5

第一条 为了加强特种设备的安全管理，防止和减少事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国产品质量法》、《特种设备安全监察条例》等法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本省行政区域内特种设备的生产（含设计、制造、安装、改造、维修，下同）、销售、使用、检验检测和监督管理，应当遵守本条例。

本条例所称特种设备，是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施，包括特种设备附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。

军事装备、核设施、航空航天器、铁路机车、海上设施和船舶以及煤矿矿井使用的特种设备的安全管理，房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械的安装、使用的监督管理，压力管道设计、安装、使用的安全监督管理，依照有关法律、法规的规定执行。

第三条 县级以上人民政府应当加强对本行政区域内特种设备安全管理工作的领导，督促特种设备安全监督管理部门履行职责，保障特种设备安全监督管理必需的经费，对特种设备安全管理中存在的重大问题及时予以协调、解决。

乡（镇）人民政府、街道办事处应当配合、协助特种设备安全监督管理部门和其他有关部门做好特种设备安全监督管理工作。

第四条 县级以上质量技术监督部门是负责特种设备安全监督管理的部门（以下简称特种设备安全监督管理部门），负责本行政区域内特种设备安全监督管理工作。

安全生产监督管理、建设、财政、价格、工商行政、监察等有关部门按照各自职责，共同做好特种设备的安全监督管理工作。

第五条 有关行业协会应当加强对本行业内特种设备安全工作的自律管理，配合、协助特种设备安全监督管理部门和其他有关部门做好特种设备安全监督管理工作。

第六条 特种设备的生产单位，应当依法报经国务院或者省特种设备安全监督管理部门许可；特种设备的使用单位，应当依法向设区的市特种设备安全监督管理部门办理登记；特种设备的检验检测机构，应当依法报经国务院特种设备安全监督管理部门核准。

特种设备作业人员、检验检测人员，应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得特种作业人员证书、检验检测人员证书。

第七条 特种设备的生产、使用单位，应当严格按照有关特种设备安全生产的法律、法规、规章的规定和安全技术规范的要求进行生产、使用，保证特种设备的产品质量和安全使用。

特种设备生产、使用单位的主要负责人，依法对本单位特种设备的安全全面负责。

提倡特种设备使用单位办理第三者责任保险。

第八条 特种设备的销售者应当建立并执行进货检查验收制度，验明特种设备出厂时应当附有的符合安全技术规范要求的设计文件、产品质量检验合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件。

第九条 销售、转让二手特种设备，应当向设区的市特种设备安全监督管理部门办理登记。

二手特种设备在销售、转让前，应当经检验检测机构检验检测或者安全技术鉴定合格，符合安全使用要求。

使用二手特种设备，使用单位应当在二手特种设备投入使用前向设区的市特种设备监督管理部门办理登记。

鼓励二手特种设备进入特种设备专业市场进行交易。

第十条 禁止销售、转让、出租、出借和使用下列特种设备：

（一）非法生产的特种设备；

（二）未附有本条例第八条规定相关文件的特种设备；

（三）未附有本条例第九条第二款规定相关文件的二手特种设备；

（四）国家明令淘汰的特种设备；

（五）依照国家规定应当报废的特种设备。

第十一条气瓶充装单位、瓶装气体销售者在气体充装、销售前，应当按照安全技术规范的要求对气瓶进行安全检查。

禁止使用下列气瓶充装、销售气体：

（一）没有检验检测标识的；

（二）超过定期检验周期的；

（三）经检验检测不合格的；

（四）超过安全使用年限的。

气瓶充装单位、瓶装气体销售者发现有前款第（一）、（二）项规定的气瓶，应当按规定送检

验检测机构检验检测；发现有前款第（三）、（四）项规定的气瓶，应当作出回收处理。

气瓶的回收处理办法由省人民政府制定。

第十二条 锅炉房的建造设计方案,应当符合安全技术规范的要求。

依法不需要向建设行政主管部门申领施工许可证的小型锅炉房建筑工程，其锅炉房的建造设计方案应当报经市、县特种设备安全监督管理部门核准后，方可施工。

锅炉房的竣工验收报告及标明与相邻建筑距离的图纸，应当在锅炉安装前报市、县特种设备安全监督管理部门备案。

第十三条 锅炉用水的水质、锅炉的化学清洗和停炉保养，应当符合安全技术规范的要求。

锅炉停用一年以上重新启用的，应当经检验检测机构检验检测合格。

第十四条特种设备生产、使用单位履行法定的检验检测义务时，有权自主选择委托有资质的特种设备检验检测机构。有关部门不得对其选择委托权进行限定。

特种设备使用单位应当在十日内将法定的检验检测结果、鉴定结论，报县（市、区）特种设备安全监督管理部门备案。

第十五条 特种设备检验检测机构进行检验检测，应当客观、公正，符合安全技术规范的要求。

特种设备检验检测机构，依法对检验检测结果、鉴定结论承担法律责任。

第十六条 禁止伪造、冒用、转让、出租和出借下列证书、文件或者标识：

（一）特种设备生产许可证书、使用登记证书、检验检测机构核准证书；

(二)特种作业人员证书、检验检测人员证书；

(三)检验检测机构的检验检测结果、鉴定结论、检验检测标识。

第十七条 禁止生产、销售和使用用油桶等容器改装或者采用其他类似材质卷制、焊接的可以输出蒸汽、产生压力的简易设备。

第十八条 特种设备安全监督管理部门应当建立健全投诉举报、执法责任等特种设备安全监督管理制度，加强特种设备安全监察执法队伍建设，切实履行特种设备安全监督管理职责。

第十九条 违反本条例规定的行为，《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国产品质量法》、《特种设备安全监察条例》等法律、行政法规已经有处罚规定的，从其规定。

第二十条 违反本条例第九条第一、三款、第十一条第一、三款、第十四条第二款规定的，由县级以上特种设备安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处二百元以上五千元以下罚款。

第二十一条 违反本条例第十条规定的，由县级以上特种设备安全监督管理部门按照下列规定予以处罚：

（一）违法销售的，责令改正，没收违法销售的特种设备，并处特种设备货值金额等值以上三倍以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；

（二）违法转让、出租、出借、使用的，责令改正，没收违法转让、出租、出借、使用的特种设备，并可以处二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业整顿，并处二万元以上二十万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。

第二十二条 违反本条例第十一条第二款规定的，由县级以上特种设备安全监督管理部门责令改正，没收气瓶充装单位、瓶装气体销售者的气瓶，并可以处二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业整顿，并处二万元以上五万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。

第二十三条 违反本条例第十二条、第十三条规定的，由县级以上特种设备安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，责令停止使用，并处二千元以上二万元以下罚款。

第二十四条 违反本条例第十六条第（一）、（三）项规定的，由县级以上特种设备安全监督管理部门责令改正，处二千元以上二万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。

违反本条例第十六条第（二）项规定的，由县级以上特种设备安全监督管理部门责令改正，处二百元以上二千元以下罚款。

第二十五条 违反本条例第十七条规定的，由县级以上特种设备安全监督管理部门按照下列规定予以处罚： 

（一）违法生产、销售简易设备的，责令限期改正，没收违法生产、销售的简易设备，可以并处简易设备货值金额等值以上三倍以下罚款或者二百元以上五千元以下罚款；逾期未改正的，处五千元以上一万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；

（二）违法使用简易设备的，责令停止使用，限期拆除、销毁；逾期未改正的，予以没收或者强制拆除、销毁，并处二百元以上五千元以下罚款。

第二十六条 特种设备安全监督管理部门及其工作人员在特种设备安全监督管理工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法追究行政、刑事等法律责任。

6安全生产会议管理制度 篇6

鹤煤纪要„2011‟142号

关于传达贯彻河南煤化集团 11月6日第四季度安全办公会精神的

会

议

纪

要

（二〇一一年十一月七日）

2011年11月7日早，河南煤化鹤煤集团董事长、党委书记苗河根在办公楼大会议室，主持召开了关于传达贯彻河南煤化集团11月6日第四季度安全办公会精神的专题视频会。公司领导马正兰、董正亮、曹其跃、武振兴、田小鹏、刘德民、李天福、杨恒、徐伟，副总师级领导张庆堂、刘润海、王辰林、庄稼、殷德银、方晓瑜、冯修民、王光战、王伟，机关各部室、本部各矿井和选煤厂主要负责人在主会场参加了会议，鹤蒙、鹤安、鹤济、鹤郑四区域公司班子成员及所属矿井矿长在分会场参加了会议。会上，安监局

长刘德民通报了《鹤煤集团煤矿班组长现场停产撤人的十项权利》；总经理马正兰传达贯彻了集团公司董事长、党委书记陈祥恩和总经理唐远游在2011年第四季度安全办公会上的讲话精神，并就抓好近期安全生产工作提出了要求；董事长、党委书记苗河根就贯彻落实集团公司第四季度安全办公会议精神作重要讲话。现将会议主要内容纪要如下：

一、安监局长刘德民通报了《鹤煤集团煤矿班组长现场停产撤人的十项权利》

为避免矿井突发事故危及现场作业人员人身安全，经公司研究并征求各矿井意见，制定了《鹤煤集团煤矿班组长现场停产撤人的十项权利》（鹤煤安„2011‟679号），当现场出现以下《十项权利》情况之一时，班组长有权立即停产撤人。

一是出现煤与瓦斯突出预兆时。二是出现透水预兆时。三是出现冒顶预兆时。四是出现冲击地压预兆时。五是矿井、采掘工作面停风时。六是采区回风巷、采掘工作面回风流瓦斯浓度≥1.0%、采掘工作面瓦斯浓度≥1.5%，一氧化碳≥24ppm或其它有毒有害气体超过《煤矿安全规程》规定时。七是区域验证、局部预测预报（效果检验）q值指标出现5m内超过6L/min或5m外超过9L/min情况时。八是发生火灾，依靠现场力量无法进行有效扑灭时。九是矿井其它区域发生煤与瓦斯突出、瓦斯爆炸、透水、火灾等重大事故时。十是出现危及现场作业人员人身安全的其它紧急情况时（各类事故预兆见鹤煤安„2011‟679号文件）。

刘德民局长要求：各单位要立即对班组长进行再培训，使其熟

科学到位；八是要反思领导干部的安全责任是否落实到位；九是要反思对安全责任事故的责任追究是否到位；十是要反思我们是否真正从安全事故中汲取了教训。

2、抓住重点，整体推进，积极采取有效措施全力抓好安全工作。10月27日，省政府办公厅以豫政办名电„2011‟164号印发了《关于深刻吸取焦煤集团九里山矿“10•27”重大煤与瓦斯突出事故教训 认真开展隐患排查治理工作的紧急通知》，要求全省所有高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井采、掘工作面自2011年10月28日起实施停产整顿；检查合格达到安全生产条件并经集团公司董事长签字后方可恢复生产。11月3日，省政府安委会又以豫安委明电„2011‟12号下发了《关于继续对高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井停产整顿的紧急通知》，要求对全省所有高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井采、掘工作面延长停产整顿期限，在省政府出台新的检查验收办法前，不论是否经过集团公司董事长检查签字，一律不得恢复生产。按照以上要求，集团公司于11月3日夜以河南煤业化工调度„2011‟47号调度令形式下发了《关于对高瓦斯、煤与瓦斯矿井和兼并重组小煤矿停产整顿排查隐患的紧急通知》，明确要求所有高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井（包括省外）的采掘头面继续停产整顿，排查治理隐患；其它矿井凡安全没有把握的采掘头面立即停产整顿，排查治理隐患；兼并重组小煤矿除维持正常通风、排水外，其它工作立即停止，排查治理隐患，重点做好“一通三防”和水害及顶板隐患排查治理工作。凡违反规定不停产整顿或不经批准擅自复工复产的，矿长及相应责任人一律就地免职，并严肃追究责任。

工作的开展以安全为基础和前提，以瓦斯区域治理抽采量、工程量必须达标、满足安全生产为底线，切实摸清情况，坚持实事求是的原则，产量能出多少出多少，一个矿一个矿地重新安排生产计划，切实为提升安全管理水平留足时间和空间，全面实现“保、抽、采、掘”平衡，推动矿井实现安全良性发展。

3、转变作风、落实责任，切实把安全管理工作落到实处抓出实效。一是严格执行两项制度。即请销假制度和领导跟班、带班制度。集团公司各单位、部门所有人员要在严格遵守集团公司关于请销假制度、逐级审批、认真备案的基础上，今年年底前，所有人员一律不准参加与安全生产无关的论坛和研讨等方面的会议、活动；参加EMBA学习的领导，除参加考试外一律不准请假，因特殊原因确需请假的，必须经过陈祥恩董事长书面批准。否则，一律按擅自离岗对待，依照集团公司有关规定严肃处理。在执行领导跟班带班制度方面，要按照国务院国发„2010‟23号文件要求，企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班。煤矿、非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、同时升井。各督导小组要定期反馈情况，对那些视上级政策于不顾、顶风违纪的同志，集团公司近期将抓几个典型，严肃处理。二要严格落实安全责任。集团公司要进一步建立和完善纵向到底、横向到边的责任考核体系，进一步明确在安全生产中的第一责任，严格“五定”原则，实施闭环管理，确保各项重点工作实实在在地落到实处。三要持续转变干部作风。各级领导干部到基层一律不得迎来送往、不得摄像照相、不得强调对等接待，在工作期间杜绝饮酒、一律吃工作餐。对查处属实的干部作风方面

重要讲话精神传达贯彻到每一位员工当中去，并做好传达贯彻会议记录。二是计划部、生产部要重新梳理公司下达产量计划，并对明年计划进行调整，不允许出现超能力生产现象。财务部、企管部在测算经营指标时也要严格根据梳理情况进行考核。通风部要进一步细化公司三年瓦斯区域治理计划，确保瓦斯区域治理各项指标全面完成。劳资部要加强与上级部门的沟通，确保工资收入真正发挥向一线、向基层倾斜的作用。三是继续搞好隐患排查和隐患排查后的整改落实工作。四是切实搞好瓦斯区域治理工作，通风部要对瓦斯抽放钻孔防喷孔装臵进行再检查、再安排，决不能在治理瓦斯过程中出现问题。五是由通风部负责，全面抓好防灭火工作。六是由副总工程师庄稼负责，切实搞好地质预测预报工作。七是各单位要充分利用停产整顿这一时机，对各类机电设备进行全面检修，为复工复产打好基础。

2、各级各部门要认真组织学习省政府《关于加强煤矿安全生产工作的补充意见》（豫政 „2011‟40号）文件第五条有关规定。“煤矿未发生事故但存在下列失职或者滥用职权情形之一的,对煤炭企业及其所属煤矿主要负责人和分管负责人先行免职,并移送公安机关依法立案侦查;涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任:(一)未经依法批准或者证照不全擅自组织生产的;(二)被责令停产停工整顿期间擅自组织生产的;(三)超层越界开采的;(四)强令工人冒险作业的;(五)未按规定建立安全生产责任制或者制定安全生产管理制度和操作规程的;(六)对煤矿安全生产所需资金投入未按规定予以保证的;(七)对煤矿存在的重大事故隐患没有及时督

要求的落实情况来看，部分单位依然没有认识到停产整顿的真正意义，没有充分利用好这段时间认真开展安全隐患排查治理工作。各单位主要负责人要对安全工作所面临的形势与任务了然于胸，在日常工作中坚决杜绝急躁心理、克服“厌战”情绪，严防“三松”现象的发生，切实把安全工作做好、做扎实。

（二）突出重点。“抓系统、系统抓”作为鹤煤创新的安全工作方法，目前已在集团公司得到全面推广。但是，从近几天隐患排查的情况看，一些安全隐患屡禁不止，实在令人担忧。在矿井各大系统管理方面存在的问题，公司分管领导和业务部室都负有一定责任，但对于矿上零敲碎打的事故，矿领导有着不可推卸的责任。像寺湾井1806外切割掘进工作面未编制《作业规程》的问题，就充分说明了矿长和总工程师没有严格把关，没有尽职尽责，同时也深刻暴露出我们在安全管理工作上的漏洞。如何做好安全工作，必须引起各级各部门的高度重视，对存在的问题做深层次思考。在今后日常工作中，各单位、各部门尤其是矿长和总工程师要切实负起责任，时刻关注五个方面工作：一是时刻关注瓦斯是否异常。矿长、总工程师要切实负起责任，培养对安全工作的高度敏感性，无论是工作面还是回风巷的瓦斯，都要保持重点关注、实时监测。二是时刻关注老空水位臵、水量、标高等指标。矿长、总工程师及地测部门要关注地测防治水工作，对以上指标做到了如指掌，确保在突发事件面前能够采取科学的应急措施。三是时刻关注地质构造的变化。通过我们几十年的开采经验可以得出，一旦遇到地质构造的变化，井下作业环境也必然要跟着发生变化，最为典型的就是瓦斯含量的变

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6安全生产会议管理制度 篇7

这次能源工作会议的主要任务是:深入贯彻党的十七届五中全会精神, 认真落实中央经济工作会议和全国发展改革工作会议部署, 总结“十一五”能源工作, 明确“十二五”发展思路, 安排2011年重点任务。国家发展改革委主任张平到会作重要讲话。

会议指出, “十一五”是我国能源发展史上非常重要的时期。随着国民经济持续快速增长, 我国迅速发展为世界能源大国, 在国际能源事务中的影响力和话语权明显提升。这五年, 开工建设了一大批重大能源工程, 建成了一批重要的能源基地, 安全供应能力显著增强。新能源和可再生能源异军突起, 能源结构和生产布局明显优化。科技创新能力进一步提高, 能源装备水平取得长足进步。沉着应对国际金融危机, 危中寻机, 能源“走出去”取得历史性突破。抗击特大自然灾害, 保障能源应急供应, 显示了能源行业急国家之所急的社会责任感和众志成城的战斗力, 给世人留下了深刻印象。能源行业管理得到加强, 科学发展的理念日益深入。我国能源发展无论是在量上, 还是在质上, 都取得了举世瞩目的成就, 全面完成了“十一五”规划确定的各项目标和任务。

会议强调, “十二五”能源发展的指导思想是:以科学发展为主题, 以转变能源发展方式为主线, 合理控制能源消费总量, 大力调整能源结构, 积极开展能源国际合作, 加强科技创新能力建设, 推动能源生产和利用方式变革, 构建安全稳定经济清洁的现代能源产业体系, 为全面建设小康社会提供坚实的能源保障。

做好“十二五”能源工作, 要始终坚持把转变能源发展方式贯穿于能源工作的各个方面, 把大力调整能源结构作为转变能源发展方式的主攻方向, 把合理控制能源消费总量作为转变能源发展方式的重要着力点, 把扩大能源国际合作作为转变能源发展方式的重要内容, 把科技创新作为转变能源发展方式的重要支撑, 把深化改革作为转变能源发展方式的强大动力, 把改善民生作为转变能源发展方式的根本出发点和落脚点。一是推动传统能源清洁高效利用;二是加快开发新能源和可再生能源;三是优化能源发展区域布局;四是积极开展能源国际合作;五是提高科技创新能力。

会议还部署了2011年重点工作。

6安全生产会议管理制度 篇8

一、上半年市场价格运行的基本情况

（一）居民消费价格总水平止降回升并持续小幅上涨

今年以来，居民消费价格结束了连续14个月的同比价格指数下降的趋势， 1—6月份分别比去年同期上涨0.4％、0.2％、0.9％、1％、0.7％和0.3％，累计上涨0.6％，而去年上半年为下降0.8％。城乡价格总水平同步上行，1—6月份累计城市、农村分别上涨0.5％和0.7％。全国多数地区价格出现回升，在全国31个省（区、市）中，有27个地区价格总水平上涨，上涨面达87％。涨幅最高的是内蒙古，为3.1％。从价格指数变动结构上分析，推动居民消费价格总水平持续小幅回升的因素主要有三个：

1、鲜菜价格受气候性因素影响大幅上涨。1—6月份累计，鲜菜价格比上年同期上涨28.2％（其中，1－5月份分别上涨24.2％、30.2％、50.7％、43.9％和18.3％）。鲜菜价格大幅上涨的主要原因是，去冬今春以来各地雨雪天气较多，气温较往年偏低，使蔬菜成熟期延长，产量下降；同时，气候因素也影响到鲜菜的运输和储存，导致成本上升。据测算，仅鲜菜价格上涨一项，就拉动全国居民消费价格总水平上涨约0.9个百分点。

2、国际市场原油价格持续上涨导致国内民用燃料价格明显上升。今年以来，受美伊战争爆发、美国国内石油库存下降以及主要石油输出国委内瑞拉工人罢工等因素影响，国际市场原油价格的大幅走高,国内民用燃料价格也随之迅速上扬，1—6月份累计，汽油、柴油、液化石油气价格分别上涨22.9％、23.8％和22.0％，三项合计拉动居民消费价格总水平上涨约0.2个百分点。

3、政策性调价因素推动服务项目和房租、水、电价格继续小幅上涨。上半年一些地方陆续上调了房租、自来水、民用电、医疗保健服务、托幼费等价格和收费标准，加上去年政策性调价滞后影响，1－6月份累计，服务项目价格上涨2.1％（比去年上半年涨幅低0.1个百分点），房租上涨3.4％（比去年低2.6个百分点），水价上涨9.0％（比去年低1个百分点）, 电价上涨3.5％（比去年高2.9个百分点）。

尽管居民消费价格总水平在上述价格上涨的带动下走出下降区间，但粮食等多数食品以及工业消费品供求情况没有大的改变，价格仍在继续走低。1－6月份累计，粮食、肉禽及其制品、蛋、水产品、鲜果等价格分别比去年同期下降0.2％、0.6％、6.8％、0.9％、1.1％。烟酒及用品、衣着、家用设备用品及服务、交通及通信等价格也继续走低，价格降幅在0.5％～2.8％之间，与去年同期降幅大体相当。

（二）生产资料价格涨幅明显扩大

今年以来，从去年3月份开始稳步小幅回升的生产资料价格上涨速度明显加快，1—6月份流通环节生产资料价格分别比去年同期上涨4.8％、6.9％、8％、7.8％、6.1％和5.4％，累计上涨6.5％，而去年同期为下降4.7％。价格上涨较多的商品主要是成品油、天然橡胶、钢材、生铁等基础性能源、原材料。1—6月份累计，钢材平均价格同比上涨14.8％（其中，线材、中板、薄板分别上涨19.3％、34.5％和18.6％），铸造生铁上涨29.1％，天然橡胶上涨57.1％，汽油和柴油分别上涨21.9％和20.1％，化工产品上涨6.5％，有色金属上涨4.6％。生产资料价格上涨明显加快的主要原因：

1、投资、出口需求增长强劲，房地产投资、基建投资、汽车消费等高速增长，带动基础原材料消费需求大幅上升。今年以来，西气东输、南水北调、青藏铁路等大型国债项目加快建设，各地投资热情进一步高涨，对外开放取得新的进展。1－5月份累计，固定资产投资同比增长31.7％，外贸出口增长34.3％。在需求持续快速增长的带动下，工业增加值同比增长15.9％，全社会实现生产资料销售总额35560亿元，扣除价格因素，实际增长约20.1％，无论是销售规模还是增长速度，都为近几年来的最高水平。

2、国际市场原油、天然橡胶等基础原材料价格持续上涨拉升国内市场价格水平。1－5月份，WTI 、布伦特、米纳斯原油现货价格平均每桶分别为31.7、29和30.7美元，分别比去年同期上涨34％、27％和37％。

3、我国采取限制钢材进口措施导致进口钢材成本上升，以及资本投机、市场炒作、厂家惜售、“买涨不买落” 心理对价格加快上涨也起到一定的作用。

受生产资料价格上涨加快的影响，工业品出厂价格涨幅也明显攀高，1—5月份分别比去年同期上涨2.4％、3.9％、4.6％、3.6％和2％，累计同比上涨3.3％，而去年同期为下降3.6％。

（三）非典疫情使部分相关价格在短期内产生较大波动，但对价格总水平变动的影响不大

突如其来的非典疫情给我国上半年经济发展和人民生活带来了不利影响，也使部分相关价格在短期内产生较大波动。一是部分中药材、抗病毒和增强免疫力类药品、消毒防护用品等与防治非典相关商品出现市场异常波动并引发价格大幅度上涨；二是一些地区由于居民心理恐慌出现抢购粮食及副食品事件，使部分食品价格在短期内出现较大波动；三是由于消费品市场销售增幅明显下降，餐饮业、社会服务业受到严重打击，交通运输量大幅下滑，相关价格出现不同程度下降。 非典疫情虽然使部分相关商品价格产生较大波动，但对价格总水平变动影响不大。主要原因是：

1、价格波动得到及时有效控制，影响的时间短。非典疫情发生期间，各地政府和有关部门及时采取有效措施，加强做好物资供应工作，实行最高限价和差率控制等临时干预措施，加大价格监督检查力度，使价格异常波动在短期内得到了有效控制。特别是粮食、鲜菜等一些食品价格，由于货源供应充足，几天之内就迅速回落到正常水平。

2、受非典影响价格上涨较多的商品在价格指数统计中的权重较小，有的甚至不在价格指数统计范围之内。尽管有的中药材价格涨幅曾高达十几倍甚至几十倍，但4、5月份中药材平均价格涨幅分别仅为5.7％和11.4％，对价格总水平的上拉影响也仅为0.09和0.18个百分点。

3、非典疫情对价格变动的 "下拉"影响在一定程度上抵消了“上推”作用。从5月份全国居民消费价格变动情况看，尽管中药材、鲜果涨价对影响价格总水平变动产生上推作用，但旅游外出、飞机票价格因非典疫情影响分别比去年同期下降7.5％和2.5％。考虑正负两方面影响，非典对4、5两个月价格总水平变动的影响是上拉的，但幅度很小。

二、下半年价格走势预测

下半年价格总水平有望继续保持小幅回升的好势头。主要理由是：在实施多年的扩大内需方针的作用下，去年以来，国民经济出现加速增长的势头，经济增长的内在动力不断增强，经济运行呈现出速度与结构、质量、效益相统一的良好发展态势。尽管经济发展的好势头受到了突如其来的非典疫情的影响，但国民经济运行的基本面没有因非典疫情而扭转。从二季度看，尽管非典对部分行业的负面影响比较严重，但由于政府采取了各项有力措施，有效地减轻了非典对经济的负面影响，使工业生产、投资、外贸出口继续保持高速增长，货币供应也不断加快。下半年，国家仍坚持扩大内需的方针，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，进一步发挥投资对经济增长的带动作用，预计固定资产投资仍将保持较高的增长势头。尽管非典对我国外贸出口的滞后影响会在三季度有所显现，但由于疫情在短期内得到有效控制，中国商品的比较优势和竞争力依然比较明显，下半年外贸出口仍将保持较快增长。国内居民消费需求也将随着疫情的解除而恢复到正常状态。因此，预计下半年我国国民经济仍将保持良好的发展势头，这将有利于价格总水平稳定回升。

但是下半年的价格总水平涨幅可能会有所回落，主要原因是：

（一）目前价格总水平回升的基础并不稳固，一些推动上半年价格总水平止降回升的直接因素可能会明显削弱甚至消失。一是下半年鲜菜价格变动将趋于正常。由于鲜菜生产周期较短，且今年鲜菜播种面积上升，决定了鲜菜供给短缺的现象不会持续太久。二是国际市场油价将稳中趋降。美伊战争结束后，国际市场石油供求逐步恢复到战前格局，伊拉克恢复石油生产和出口，将使市场供给压力进一步增大；加之世界经济复苏放缓，对油价上升的拉动有限，下半年国际市场油价整体上将呈下行走势。三是生产资料价格涨势将逐步减缓。随着国家加强对部分出现过热苗头的宏观调控措施的陆续出台、市场资源供给的增加及国际市场行情的变化，预计下半年生产资料涨势将有所趋缓。

（二）粮食价格将保持基本稳定，将给价格总水平平稳运行奠定比较坚实的基础。尽管今年国内粮食播种面积比上年有所下降，当年粮食供求可能仍会出现缺口，但由于国际市场粮食产量预计出现恢复性增长，加之国内粮食库存充裕，国内粮食市场从总体上看继续呈现供大于求状态。另外，国家下半年实施陈化粮销售计划、一些主产省放开收购市场和缩小保护价收购范围，也将会对市场粮价形成一定压力。

（三）主要工业消费品供大于求和价格走低的状况不会改变。科技进步步伐加快，全球经济一体化趋势增强，以及影响我国居民消费增长的结构性矛盾和体制性因素在短期内难以解决，将在一定程度上抵消和制约着生产资料价格上涨产生的成本推动力在消费品市场上的释放。

6安全生产会议管理制度 篇9

【文件来源】国务院法制办公室

拉萨市房屋租赁暂行管理办法

（2008年6月7日拉萨市人民政府常务会议审议通过 2008年6月19日拉萨市人民政府令第18号公布 自2008年7月1日起施行）

第一章 总则

第一条第一条 为了规范本市的房屋租赁行为，保障房屋租赁当事人的合法权益，维护房屋租赁市场秩序，根据《 中华人民共和国合同法》、《 中华人民共和国城市房地产管理法》、《 城市房屋租赁管理办法》和其他有关法律、行政法规的规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条第二条 本市行政区域内的房屋租赁及其管理适用本办法。

第三条第三条 本办法所称房屋租赁，是指出租人将房屋交付承租人使用，承租人向出租人支付租金的行为。

第四条第四条 房屋租赁应当遵循平等、自愿、公平和诚实守信的原则。房屋租赁应当依法纳税。

房屋租赁当事人应配合有关部门做好社会治安综合治理工作。

第五条第五条 拉萨市房地产管理部门是本市房屋租赁的行政主管部门。区（、县）房地产管理部门是本辖区内房屋租赁的行政管理部门，业务上受市房地产管理部门领导。

公安机关负责出租房屋的治安管理、消防管理，要建立承租人录入信息平台、登记安全检查等管理制度。

本市各区（县）人民政府、国土规划、人防、税务、工商、安全生产监督、外事、城管综合执法、民政、卫生、计划生育等部门应当按照各自的职责，制定相关实施意见，协同实施本办法。

第二章 租赁范围和条件

第六条第六条 房屋出租人应当是拥有房屋所有权的自然人、法人或者其他组织，但依法代管房屋的代管人或者法律规定的其他权利人可以是房屋出租人。房屋出租人可以委托他人代为出租或承租房屋，被委托人应持有书面委托书，境外当事人的委托书应当经过公证或者认证。

第七条第七条 房屋承租人可以是中华人民共和国境内外的自然人、法人或者其他组织，但法律、法规另有规定或者土地使用权出让合同、土地租赁合同另有约定的，从其规定或者约定。

第八条第八条 有下列情形之一的房屋不得出租：

（一）未依法登记取得房地产权证书或者无其他合法权属证明的；

（二）产权有争议或者产权受到限制的；

（三）共有的房屋，未经全体共有人书面同意的；

（四）已抵押，未经抵押权人同意的；

（五）不符合安全标准的；

（六）属违章建筑的；

（七）法律、法规规定不得出租的其他情形。

第九条第九条 房地产开发企业预售商品房，应当符合商品房预售的条件，并依法取得房地产管理部门核发的商品房预售许可证明。

房地产开发企业不得将已经预售的商品房预租，商品房预购人不得将预购的商品房预租。

第三章 租赁合同的订立和登记备案

第十条第十条 房屋租赁的当事人应当订立书面租赁合同。

市房地产管理部门应当会同有关部门制订房屋租赁合同的示范文本，供租赁当事人参照使用。

第十一条第十一条 房屋租赁合同包括下列主要内容：

（一）租赁当事人的姓名或者名称，身份证、暂住证或其他有效证件，住所；

（二）房屋座落地点面积、结构、附属设施和设备状况；

（三）房屋用途；

（四）房屋交付日期；

（五）租赁期限；

（六）租金数额、支付方式和期限；

（七）房屋使用要求和维修责任；

（八）房屋返还时的状态；

（九）违约责任；

（十）争议的解决方式；

（十一）租赁当事人约定的其他内容。

第十二条第十二条 当事人应自租赁合同签订或者变更之日起10日内，到本辖区房地产主管部门登记或者备案，登记备案实行年检制度。登记备案费用按国家和自治区有关规定执行。

房屋租赁合同未经登记备案的，不得对抗第三人；房屋租赁合同终止后，出租人必须到原登记部门注销。

房屋租赁当事人一方为外国或者港、澳、台地区的自然人、法人或者其他组织的，应当自房屋租赁合同订立或者变更之日起30日内，到市房地产主管部门办理房屋租赁合同登记备案手续。

出租人登记备案后7日内，持《房屋租赁登记备案证明》到当地公安派出所签订《出租房屋治安责任保证书》。

第十三条第十三条 房地产主管部门应自接到租赁登记申请之日起10个工作日内，对符合本办法规定的，予以登记备案，并核发由市房地产主管部门统一制定的《房屋租赁登记备案证明》；不符合本办法规定的，不予登记备案，并书面答复申请人。

受委托代办房屋租赁登记备案的房屋中介机构，应当出具委托手续。

房地产主管部门逾期不作出是否予以登记决定的，即视为予以登记。当事人应自逾期之日起10个工作日内到本辖区房地产主管部门办理登记手续。

禁止伪造、涂改、转借、转让《房屋租赁登记备案证明》。

第十四条第十四条 房地产主管部门应将予以登记的租赁合同副本自登记之日起10个工作日内送同级税务部门备案。

第十五条第十五条 租赁登记由当事人向房地产主管部门申请，并提交下列文书：

（一）房屋权属证书或者证明其产权的其他有效证件；

（二）提供消防相关手续；

（三）房屋租赁合同；

（四）出租人身份证明、组织机构代码证书或者法律资格证明；

（五）承租人身份证明、法律资格证明或者暂住证；

（六）法律、法规规定的其他材料或证件。

出租房屋不能按照本办法规定登记的，当事人应当持出租房屋的有关资料及当事人身份证明到房地产主管部门办理备案。

第十六条第十六条 有下列情形之一的，房地产主管部门不予登记：

（一）当事人未取得合法房屋使用权的；

（二）改变土地、房屋用途未经有关部门批准的；

（三）租赁合同期限超过土地使用年限的；

（四）租赁合同内容违反本办法及其他有关法律规定的。

第十七条第十七条 房屋的租赁期限由租赁当事人协商确定，但不得超过土地使用权出让合同、土地租赁合同约定的土地使用年限并且不得超过20年。房屋租赁期限届满，租赁当事人可以续订租赁合同，但约定的租赁期限自续订之日起不得超过土地使用权出让合同、土地租赁合同约定的土地使用年限并且不得超过20年。

租赁当事人对房屋租赁期限没有约定，依照法律规定仍不能确定的，视为不定期租赁。不定期租赁的当事人可以随时终止租赁关系，但出租人应当在合理期限之前书面通知承租人。

公有居住房屋的出租人不得终止租赁关系，但本办法另有规定的除外。

第四章 房屋的交付、使用和维修

第十八条第十八条 出租人应当按照租赁合同的约定向承租人交付房屋。

出租人未按时交付房屋的，承租人可以催告出租人在合理期限内交付；逾期仍未交付的，承租人可以解除租赁合同。

出租人交付的房屋不符合租赁合同约定，致使不能实现租赁目的的，承租人可以解除租赁合同。

第十九条第十九条 房屋交付时存在缺陷，影响承租人正常使用的，承租人可以要求出租人限期修复或者减少租金；危及承租人安全的，承租人可以随时解除租赁合同。

第二十条第二十条 房屋出租前已设定抵押或者房屋所有权转移依法受到限制的，出租人应当事先书面告知承租人。

第二十一条第二十一条 出租人可以根据租赁期限、租金支付期限、房屋用途、维修责任等因素，与承租人约定收取房屋租赁保证金，但公有居住房屋出租人不得收取房屋租赁保证金。

租赁关系终止时，房屋租赁保证金除用以充抵合同约定由承租人承担的费用外，应当归还承租人。

第二十二条第二十二条 承租人应当按照租赁合同约定的用途合理使用房屋，并遵守国家和本市有关房屋使用和物业管理的规定。

承租人需改变房屋用途的，应当书面征得出租人同意，其中依法须经有关部门审批的，应当由出租人或者出租人委托承租人报有关部门批准。

出租人可以对承租人使用房屋的情况进行检查，但不得影响承租人正常使用房屋；承租人对出租人的检查应当予以配合。

第二十三条第二十三条 承租人有下列行为之一的，出租人有权解除租赁合同：

（一）利用房屋进行非法活动，损害公共利益或者他人利益的；

（二）擅自改变房屋结构或者约定用途的；

（三）擅自将房屋转租第三人的；

（四）超过合同约定期限的；

（五）合同未约定，拖欠租金达6个月以上的。

因上述行为造成出租人损失，出租人有权要求承租人赔偿。

第二十四条第二十四条 出租非独立成套的房屋，出租人应当在租赁合同中明确承租人使用房屋合用部位的范围、条件和要求。

相邻房屋承租人对合用部位的使用产生争议的，承租人的共同出租人应当按照公平、合理的原则在争议一方提出解决争议要求之日起30日内协调处理，并出具书面意见。

承租人与相邻房屋产权人或者相邻房屋承租人对合用部位的使用产生争议的，出租人应当与相邻房屋产权人协商处理。

第二十五条第二十五条 承租人装修房屋或者增设附属设施的，应当书面征得出租人同意。增设的附属设施应当由租赁当事人协商确定归属及维修责任，其中依法须经有关部门审批的，应当由出租人或者出租人委托承租人报有关部门批准。

承租人未征得出租人同意或者超出出租人同意的范围和要求装修房屋或者增设附属设施的，出租人可以要求承租人恢复房屋原状或者赔偿损失。

第二十六条第二十六条 房屋承租人应当按照租赁合同的约定支付租金。

房屋出租人应当按照租赁合同的约定收取租金，除租赁合同另有约定外，不得向承租人收取其他费用。

房屋承租人延期支付租金的，应当支付违约金。违约金的数额，按照租赁合同约定的标准计算。

承租人逾期不支付租金累计超过6个月的，出租人可以解除租赁合同，租赁合同另有约定的，从其约定。

第二十七条第二十七条 承租人使用房屋所发生的水、电、煤、通信、空调等费用，由承租人承担，租赁合同另有约定的，从其约定。

第二十八条第二十八条 承租人使用房屋获得的收益归承租人所有，租赁合同另有约定的，从其约定。

第二十九条第二十九条 出租人应当定期对房屋进行养护，使房屋处于正常的可使用状态；承租人发现房屋损坏的，应当通知出租人予以修复，出租人应当及时修复，租赁合同另有约定的，从其约定。

第三十条第三十条 出租人养护和维修房屋时，应当采取措施减少对承租人使用房屋的影响。承租人应当配合出租人养护和维修房屋。

第三十一条第三十一条 承租人按照租赁合同的约定使用房屋，不承担房屋自然损耗的赔偿责任。

因承租人的原因造成房屋损坏的，承租人应当负责修复；承租人造成房屋主体结构损坏的，出租人可以解除租赁合同。

第三十二条第三十二条 出租人、被委托人应承担下列治安责任：

（一）与房屋所在地公安派出所签订《出租房屋治安责任保证书》，履行治安责任；

（二）对承租人进行住宿登记。登记时应当按照公安机关的要求，核对承租人的身份证件，不得留宿无合法有效身份证件的人员；

（三）督促外地来拉萨承租的人员及时办理暂住登记和申领《暂住证》；

（四）发现承租人有违法、犯罪活动或者嫌疑的，应及时报告公安机关，不得包庇、纵容；

（五）对承租人进行经常性的遵纪守法宣传，积极协助公安机关做好防火、防盗、防治安隐患的工作，发现问题及时向有关部门报告；

（六）出租的房屋必须具备消防设施，并经常对房屋进行安全检查和维护，保证房屋使用安全。

第五章 转租

第三十三条第三十三条 房屋转租是指承租人在租赁期间将其承租房屋的部分或者全部再出租的行为。

第三十四条第三十四条 有下列情形之一的房屋不得转租：

（一）承租人拖欠租金的；

（二）承租人在承租房屋内擅自搭建的；

（三）预租的商品房；

（四）租赁合同中有约定不得转租的。

第三十五条第三十五条 房屋租赁合同约定可以转租的，承租人可以按照租赁合同的约定转租房屋。房屋租赁合同未约定可以转租的，承租人转租房屋应当征得出租人书面同意；未征得出租人同意转租房屋的，出租人可以解除租赁合同。房屋转租合同生效后，转租人应当继续履行原房屋租赁合同约定的承租人的权利和义务，同时履行登记义务。

公有居住房屋承租人转租房屋需征得出租人同意，未征得出租人同意擅自出租的，出租人可以解除租赁合同。

非独立成套房屋承租人转租房屋，不得影响相邻使用人对合用部位的正常使用。

第三十六条第三十六条 房屋转租期间，租赁合同发生变更，影响转租合同履行的，转租合同应当随之变更；房屋转租期间，租赁合同解除的，转租合同应当随之解除。

第三十七条第三十七条 房屋转租的租金，由转租当事人协商确定。

第三十八条第三十八条 房屋转租合同约定租期的最后时限，不得超过租赁合同中约定的最后租期期日。

第三十九条第三十九条 房屋转租期间，承租人应当继续履行租赁合同，但出租人与转租当事人另有约定的除外。

房屋转租期间，转租人和接受转租人的权利、义务参照适用本办法有关出租人和承租人的权利、义务的规定。

第六章 租赁关系的变更和终止

第四十条第四十条 房屋在租赁期间转让的，房屋的受让人应当继续履行租赁合同，并与承租人签订租赁主体变更合同。

房屋在租赁期间出售的，出租人应当在出售前3个月通知承租人，承租人在同等条件下有优先购买权。

第四十一条第四十一条 承租人在租赁期间将房屋承租权转让给第三人的，应当书面征得出租人同意，由房屋承租权的受让人继续履行租赁合同，并与出租人签订租赁主体变更合同。

第四十二条第四十二条 房屋租赁期间租赁当事人死亡或者依法变更、终止的，租赁关系按照下列规定处理：

（一）出租人死亡或者依法终止的，由房屋所有权的继承人或者继受人继续履行租赁合同；

（二）居住房屋承租人死亡的，其生前共同居住人可以继续履行租赁合同；

（三）非居住房屋承租人死亡或者依法终止的，租赁合同依法变更或者终止；

（四）租赁当事人依法分立、合并的，由变更后的当事人继续履行租赁合同。

本条第（二）款规定中可以继续履行租赁合同者有多人的，应当协商确定承租人。协商一致的，出租人应当变更承租人；协商不一致的，出租人在可以继续履行租赁合同者中确定承租人。

第四十三条第四十三条 房屋在租赁期间改建、扩建或者拆除重建，致使租赁房屋的面积、部位发生变化的，出租人应当与承租人协商一致，变更租赁合同。

房屋在租赁期间因城市建设需要拆迁的，租赁关系按照租赁合同的约定处理；租赁合同未约定的按照城市房屋拆迁管理的有关规定处理。

第四十四条第四十四条 房屋租赁期间发生下列情形之一的，该租赁关系终止：

（一）房屋占用范围内的土地使用权被依法提前收回的；

（二）房屋因社会公共利益需要被依法征用的；

（三）房屋毁损、灭失或者被鉴定为危险房屋的。

第四十五条第四十五条 房屋在租赁期满后继续出租的，承租人在同等条件下享有优先承租权。

第四十六条第四十六条 租赁关系终止时，出租人有权收回房屋，承租人应当将房屋返还出租人。承租人未经出租人同意逾期未返还房屋的，出租人有权追收房屋占用期间的使用费。

房屋返还时，应当符合正常使用后的状态或者租赁当事人约定的状态；不符合的，出租人可以要求承租人恢复，也可以自行恢复，由此发生的合理费用由承租人承担。

第七章 法律责任

第四十七条第四十七条 租赁当事人违反本办法第六条、第七条、第八条、第九条、第三十四条的规定，致使租赁合同无效，造成另一方或者第三人财产损失、人身伤害的，应当依法承担赔偿责任。

对违反规定擅自出租的，房地产管理部门责令其限期改正，并可处以1万元以下的罚款。

第四十八条第四十八条 伪造、涂改《房屋租赁登记备案证明》的，房地产管理部门注销其证书，并可处以500元以上1000元以下的罚款。

第四十九条第四十九条 对出租人未与公安部门签定《出租房屋治安责任保证书》的，公安部门责令限期改正；情节严重的，并可处以月租金5倍以下的罚款。

对出租人不履行《出租房屋治安责任保证书》规定的治安责任的，公安部门予以警告，发生治安案件、灾害事故的责令停止出租，并可处以月租金10倍以下的罚款。

第五十条第五十条 当事人违反本办法第九条规定预租商品房的，由市或者区（县）房地产管理部门责令其限期改正，没收违法所得。

第五十一条第五十一条 房地产管理部门、公安部门和其他部门的主管人员和其他直接责任人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十二条第五十二条 当事人对行政管理部门的具体行政行为不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》或者《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或考提起行政诉讼。

当事人对具体行政行为逾期不申请复议，不提起诉讼，又不履行的，作出具体行政行为的行政管理部门可以申请人民法院强制执行。

第八章 附则

第五十三条第五十三条 出租国有土地上未经批准自行建设的房屋，经规划部门依法检查处理并同意暂时保留使用的，核发《房屋租赁登记备案证明》（临时）；出租农民宅基地范围内未经批准自行建设的房屋，核发《房屋租赁登记备案证明》（临时）。

《房屋租赁登记备案证明》（临时）的有效期为1年。

《房屋租赁登记备案证明》（临时）仅为本条第一款所指房屋的租赁备案凭证，不作为房屋权属和拆迁补偿的依据。

第五十四条第五十四条 本办法自2008年7月1日起施行。

6学校气象安全工作管理制度 篇10

一、成立以校长为组长、分管安全工作的副校长为副组长、安稳干部和各班班主任为成员的学校安全气象工作领导小组，负责全校气象安全工作的组织管理。

二、建立气象预警预报信息接收处理终端，并保证其随时处于正常工作状态。

三、建立气象灾害预警预报信息接收处理登记制度。

四、制定气象灾害应急预案，并定期举行演练。

五、学生上学期间，学校安全气象工作领导小组成员的手机应保持畅通。

六、建立防御气象灾害应急物资储备，并由专人负责管理。

七、建立防御气象灾害工作定期检查制度，发现隐患及时整改，并对检查整改情况进行登记。

八、针对不同季节，适时开展气象灾害防御知识科普宣传，普及气象防灾减灾知识和避险自救技能。

九、建立和完善防御气象灾害工作档案，便于总结经验，弥补不足。

6安全生产会议管理制度 篇11

“工作被安排在安办，因为不是经济建设主战线，干部个人的前途就等于开始了没有时限的原地踏步走。”这是从各级从事安全生产同志的心里话。这种情况不但严重影响了安监干部的工作积极性，更是安全生产工作"说起来重要、干起来次要、忙起来不要"的最直接表现。泉港区区委区政府高度重视此项工作，坚决将此种现象彻底打破，今年11月份对在2006年度被评为福建省创安全生产合格乡镇的两名干部给予提拔重用：泉港区山腰街道安办主任林永招，被提拔担任山腰街道办事处副主任；分管安全生产领导连清忠副主任,被提拔担任街道人大工委主任。这次区委研究决定提拔重用2名安全工作干部全区抓好安全工作的人气空前高涨。

2006年11月20日下午，被提拔的2个人已经经过七天的公示后，由组织部门分别谈话，已正式走上新的领导岗位。搞安全的人被提拔重用，消息传出立即在泉港区区直各部门中引起强烈反响。人们没有想到安全战线不但成了提拔干部的“摇篮”，而且一次就提拔了2个人。

泉港区安全监管机构从2002年开始陆续组建，到目前全区7个乡镇都已建立安办，建立了一支区、镇、村131安监员的安全生产管理机构，随着安全工作越来越被重视，泉港区区委书记、区长、副区长都通过“联系责任制”肩负起直接抓安全工作的职责，区镇党委政府一把手直接过问亲自抓安全，极大地促进了安监局机构和队伍建设。一批懂业务、会管理、勤于学习思考，肯于付出汗水的安全监管干部担负起重任，安全监管的腰杆在硬起来，刀子在快起来，他们的工作有力地推动着全区安全生产工作的深入开展。

过去，主战线年富力强的领导干部一般很少会被安排到安监战线，这个老观念现在在泉港区已经被彻底打破，已有一批爱岗敬业、精于业务、埋头苦干的安全监管干部进入当地党委政府培养重用遴选范围，成为地方党委政府培养提拔使用的后备干部力量。

以前在人们眼里，对安监局的认识还是过去的安全办印象，认为安监局是干部悠闲养老的地方。特别是“安全工作干好了没有政绩、出了事故就是过错”的陈旧思维在很多领导头脑中还占据着主要位置，做安全工作的监管干部被提拔重用难上加难。现在随着安全监管体制的完善和安全监管队伍建设的加强，这个人们头脑中约定俗成的观念樊篱正在被逐渐打破。这次泉港区提拔重用安监干部，使工作在安全监管监察战线的广大干部看到工作在自己身边的同志被培养、被提拔、被重用，都受到莫大鼓舞和振奋，他们对立足本岗、扎根在安全监管战线实现自己的人生价值有了更大的干劲，对自己未来的前途有了更多的信心和奔头。

（泉港区安监局）

重在提请主动服务

——漳浦县着力推动非共有企业安全监管工作上台阶

日前，漳浦县分管领导陈水树副县长带领安监、消防等部门到基层调研，针对辖区内部分非公有制企业重视安全生产而“不会管、管不好”的状况，就如何加强企业安全生产管理提出六点意见：一要建立健全安全生产责任制，把安全责任落实到岗位、落实到车间、班组及员工，形成企业安全责任体系网络；二要建立企业安全管理机构，下大力气抓好企业内部的现场管理；三要加大安全投入，推进技术创新，淘汰落后工艺及技术装备，落实各项安全保障措施；四要从本辖区和周边地区发生的安全事故中吸取教训，加强隐患排查与整改，认真做好自查自纠，建立起安全隐患台账，实行安全隐患日查、月报、季度销案工作机制；五要加大安全教育培训力度，主动服务，对各类人员开展富有针对性、实效性的安全教育培训，努力提高一线员工的安全素质和事故防范能力，杜绝“三违”现象引发事故；六要完善事故应急救援体系建设，抓好应急预案的制定和演练，提高事故应急处置能力。

（漳浦县安监局）

漳平市：推进安全生产乡镇委托执法工作

为强化组织保障，建造一支高素质的监管队伍。漳平市要求每个乡镇（街道）必须选派3名以上符合委托执法条件的乡镇（街道）领导、安监员和属行政事业编制、财政核拨并从事安全生产监管工作的人员参加委托执法培训。并由市政府办、编委办、人事局、安监局认真核对选派人员的身份，严格把关，确保16个乡镇（街道）安监站选派的48名工作人员均符合委托条件，为委托执法工作夯实组织基础。目前，48名乡级监察员队伍中，本科以上学历4名，大专以上学历42名，平均年龄36岁。通过建章立制，完善工作机制。漳平市先后出台了《漳平市安全生产监督管理行政执法暂行办法》、《漳平市乡镇（街道）安全生产监督管理站行政执法工作规范》等规范性文件，将委托依据、受委托执法机构、委托权限、受委托执法人员资格、委托执法范围和委托执法程序等内容予以公开，明确委托执法纪律要求，建立健全委托执法制度，确保执法活动符合合法执法、合理执法、程序正当、高效便民、诚实守信、责权一致的要求。为强化监督检查，确保执法公正公开。漳平市还实行了监察大队挂钩制度。由6监察大队工作人员每人挂钩2至4个乡镇（街道），强化对基层执法工作的联系、协调、指导和监督，掌握执法工作动态，加强对委托执法的监督检查，发现问题及时纠正，及时处理。同时创新法制员评判制度。由安监局指派一名人员作为行政执法的评判员，加强对个案的评判，从执法主体、程序、自由裁量上进行把关，确保法律适用准确。

（漳平市安监局）

216个“全球眼”监控校园安全

石狮市政府今年拨款310万元建设校园网监控系统，共设置216个“全球眼”监控点，覆盖全市中小学、幼儿园。其中，每所中学设置4个监控点，规模大的小学、幼儿园设置2个，规模较小的基层小学和幼儿园各设1个，进一步强化校园安全工作。

（石狮市安监局）

城厢区：安全生产执法坚持“五严”

为改变安全生产执法现状，规范和指引安全生产监督管理人员正确行使行政处罚权力，提高监管水平。城厢区安监局提出“五严”执法工作要求，即从严强化执法观念、从严查处重大事故隐患、从严剖析事故、从严查处生产安全事故、从严从重进行经济处罚，加大安全生产监管力度。该局规定，所有执法人员都必须严格掌握法律法规对重大事故隐患排查治理规定的责任、措施及排查不力或由此造成事故应受到的处罚。对于重大违法行为、逾期不整改或拒不执行停产整顿和整改指令的，要依法从重处罚。在对违法单位进行处罚的同时，要加大对企业主要负责人和相关责任人的处罚力度。

（城厢区安监局）

莆田市:安监系统利用电话彩铃宣传安全生产工作

“‘安全第一、预防为主，莆田市安监局真诚与您共创‘关爱生命、关注安全氛围，祝您与您家人一生安康幸福。”只要您拨打莆田市安监系统的固定电话，就能听到这句悦耳动听的安全提示彩铃。

为加大安全生产宣传，做到安全警钟常鸣，营造以人为本、关爱生命、关注安全的宣传氛围，从9月1日起，莆田市安监系统固定电话全部开通了“安监”彩铃，让充满关爱的彩铃声经常回响在来电者的耳畔，无形中起到了很好的安全宣传作用。