电视剧审查程序（共13篇）
电视剧审查程序 篇1
电视剧审查程序
2002年7月5日,国家广电总局就切实加强电视剧审查工作发出通知。通知肯定了近年来各级电视剧审查机构和业务主管部门认真履行电视剧审查管理职责，使思想精深、艺术精湛、制作精良的优秀电视剧不断涌现。通知指出，目前也有少数省级电视剧审查机构和主管部门未能切实履行审查职责，审查不细、把关不严，致使一些制作粗糙、胡编乱造、低级庸俗，甚至存在严重导向问题的电视剧得以通过审查、获准播放。少数审查机构和业务主管部门未认真履行职责，使不少报总局审查的电视剧存在着明显的导向问题和不当之处。有些问题初审时只要稍加留意就能够发现并解决，个别电视剧漏洞百出、白字连篇，甚至一部电视剧中错别字超过500个，相当数量的报审电视剧不符合送审要求，这种状况必须尽快改变。
针对目前存在的问题，通知强调各省级电视剧审查机构和业务主管部门必须进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和把关意识，采取有效措施，切实加强电视剧审查、管理工作，严把政治关、政策关、导向关、艺术关，通过有效管理，净化荧屏，荐优限劣、推出精品，使我们批准播出的电视剧总体质量明显上升，使广大观众看到更多思想性、艺术性、观赏性相统一的优秀电视剧。为确保电视剧创作导向正确，更好地为改革开放和现代化建设服务，更好地满足人民群众的精神文化需求，促进电视剧艺术的繁荣发展为切实提高电视剧审查工作质量和效率，通知对具体报审程序与报审要求作了如下规定：
一、国产电视剧报审要求
必须由持证单位报审。自2002年7月15日起，各地、各单位向总局总编室报审国产电视剧必须完整清晰地填写《国产电视剧报审表》，加盖公章，并提交齐全的送审材料。本《通知》附有《国产电视剧报审表》样本，请接到后即印制备用。随《报审表》提交的各项必备材料，包括《电视剧制作许可证》复印件、拍摄制作电视剧备案公示的复印件、聘用境外人员参与国产电视剧创作的批准文件复印件、每集不少于500字的剧情梗概、完整的片头、片尾和歌曲的字幕清单表、符合审查要求的大1/2完整录像带或DVD一套。请报审单位认真整理、分类清点、逐项填写，确保表中内容和数量与所附各项送审材料相统一，完整无误。《国产电视剧报审表》中《主创人员》至少应包括编剧、导演、主要演员，协议书应以持证单位名义与受聘方签署；剧组与受聘方签约的，需补盖持证单位公章。持证单位应参与以本单位名义制作的电视剧的主创工作，至少应派员出任该剧的制片人或制片主任，以掌握该剧的修改决策权，确保送审剧目按照总局的审查意见修改到位。
二、合拍剧报审要求
境内电视剧制作机构与境外（含港澳台）机构合作制作电视剧，由境内制作机构向总局外事司提出立项申请，并按有关规定提供必备材料，包括立项申请书、合拍中文剧本（或每集不少于1500字的大纲）、境内外主创人员名单和履历及与制作单位签订的合约、拍摄计划（含拍摄景点及详细日程）、合作协议或意向书（需有资金投入情况及版权分成内容）、境内制作机构资格证明、境外制作机构资格证明等。
合拍剧摄制完成后，由境内制作机构向总局外事司报送审查。报审时需提交送审报告、经批准的故事梗概及分集大纲、题材规划批文、合拍立项批复、与样带字幕相同的片头片尾字幕、主创人员简历、主创人员合约、符合审查要求的完整样带、有关宣传品等。
三、引进剧（含动画片）报审要求
由有引进资格的单位向总局外事司报送审查，报审时需提交完整清晰的《引进电视剧报审表》，签字并加盖公章。本《通知》附有《引进电视剧报审表》样本，请接到后即印制备用。报审时还需提交省级电视剧管理部门或上级主管部门初审意见、合约（中外文）、版权证明及授权书（中外文）、剧情介绍和分集梗概、符合审查要求的完整样带（如需预审，则需表明样带语种情况）；与样带字幕相一致的片头片尾中外文字幕等。
对报总局审查的引进剧（含动画片），引进单位的上级主管部门必须认真初审，切实把关，有效制止导向错误、质量低劣、格调低下、胡编乱造的文化垃圾流入，不能不负责任地将未经审查或把关不严的引进剧报总局审查。
引进剧目（含动画片）在审查通过之前，只可签署有关意向书；其内容经总局审查通过后，引进单位才能与供片方签定付款协议。在总局得出审查结论之前，引进单位已与供片方签约付款，而所引进剧目最终未获准通过，所造成的经济损失由引进单位自负。
四、对各类电视剧送审文字资料的要求
各项报审必备资料中，有关证明、批文和协议书等，需提供文字、印章、签字等清晰、页面完整的复印件。必要时需出示合约、授权书等原件。各类送审电视剧《剧情简介》和《分集梗概》表达必须完整，不得以省略号或设悬念代替。凡简介、梗概表述不清、不明确者，将予以退回，要求重新填写。《省级审查机构或业务主管部门初审意见》应该明确具体，包括对送审剧目在思想性、艺术性、观赏性等方面的基本评价，指出不足之处并附主要修改意见，不能只笼统填写“同意送审”一类用语。《片头、片尾完整字幕》中，涉及境外（含港、澳、台）演职人员的，必须注明其所属国家或地区,不得遗漏。
五、对各类电视剧送审样带的要求
除特殊情况外，连续剧需一次完整送审，不得中断分送。送审样带应该录制成播出版形式，如何播出就如何送审。样带必须完整规范，画面清晰、语音清楚、音乐和谐；样带需铺时码，时码在画面上部边角处显示，不与字幕重叠，不影响审看；连续剧每集片头片尾字幕齐全，不能有的集有，有的集没有；“样片”字样（防盗版标志）不能遮盖字幕，影响审看；送审样带中如果留有一些已准备在正式播出时删改的内容，必须注明。经修改后报送第二次以上审查样带，需附修改说明，明确指出删减、修改内容及所处位置（何集何时间点），并加盖制作单位（即持证单位）公章。修改说明中，所列内容必须与实际修改情况相符。送审样带均需粘贴片名标签，倒带至开始位置。
各类电视剧可根据需要打字幕，字幕（除书法题写片名等）必须是简体中文形式，并在送审样带上完整体现。送审样带上没有的字幕，不得在播出时添加。合拍剧、引进剧（含动画片）的片头、片尾字幕必须加配中文，片中与故事情节有关的外文对白、主题歌及插曲歌词大意，背景画面中与剧情有关的各种标牌内容，动画片分集故事小标题等，都应打简体中文字幕。送审电视剧样带字幕应有专人负责校对，杜绝错别字。
各省级电视剧审查部门和委托审查部门，应按照总局通知精神，调整和加强各自的电视剧审查工作，健全报审制度，规范审查程序。凡不符合报审要求的电视剧，如《国产电视剧报审表》和《引进电视剧报审表》填写不完整、送审材料不齐全或不符合要求，样带质量不符合审查标准，粗制滥造、错别字过多等，总局将退回送审单位，不予审查。
特此通知。附件：
国产电视剧报审表
引进境外影视剧报审表
电视剧审查程序 篇2
关键词：公证程序,证据,审查,属性,方法
依法治国作为我国最基本的治国方略, 也是维系我国的社会稳定与安宁的重要因素。公证事业作为法治建设的重要组成部分, 公证工作对于维护法律公正公平发挥了重要的作用。实现公证工作的深入与细化, 必须将证据审查工作落实到位。
一、公证程序证据审查概述
公证证据是指对于需要公证事项, 经由公证机构部门据以调查清楚事实, 并将其作为适用法律依据。由于近年来当事人骗取公证书的案例逐渐增多, 对于保持公证工作的合法、客观、公平造成了不利的影响。公证证明材料的真实可信程度、与公证事项的关联程度均需要公证事业工作人员的审查判断。公证人员通过考察以及证据收集, 对公证材料进行真伪判断, 分析证据对于全部事实的公证力度, 进而使得公证事项的法律与客观事实的真实性。
在公证过程中, 需要全面的对证据进行认识分析, 以保证完整的把握公证事项的真实性。证据作为当事人向公证事业机构提交的案件事实的主要材料, 也是公证部门对公证事项进行鉴定与审查公正的主要途径。作为公证程序中的有力证据, 材料必须具备以下特点:客观真实, 公证程序证据审查中的证据必须真实可靠, 绝不能是虚假伪造的;相关性, 相关性是指需要证据材料必须与需要公证事项具有必然的联系, 能够为公证程序进行提供事实依据;合法性, 合法性主要是指公证程序证据必须严格依照我国相关法律规定进行搜集提交, 满足法律的基本规定。
二、公证程序中证据审查重点分析
对于公证程序证据审查而言, 证据和案件是客观存在, 而且是相互关联的, 因此公证人员的主要工作是对这种客观存在进行主观认识, 在公证工作中, 证据审查重点主要有以下几方面:
(一) 案件当事人的涉及人数、当事人身份以及民事行为能力等有关方面的公证证据
身份审查主要是用于确定公证案件是否为其本人直接参与行为, 对于涉事当事人身份的审查主要是对其身份证、户籍证以及职业或者学习参军证明等。
(二) 反应公证案件当事人真实意愿的证据
某些情况下, 公证案件的当事人为了利益追求, 对公证机构隐瞒部分事实, 或者是侵犯了其他当事人的正当合法权益, 这就需要公证证据审查以保护当事人的所有合法权益。
(三) 对于需要公证事项在具体情况、真实性以及是否符合国家法律规范等方面的证据
根据我国的《公证程序规则》中的相关规定, 公证事项的行为内容不得违反法律法规或者社会公共利益, 对于违反啊律法规的公证事项, 应由公证人员向当事人提出纠正措施, 直至证据审查满足各项法律法规要求, 否则应当拒绝受理。
(四) 文书的内容必须清晰、妥善合理, 签名印章签写加盖齐全
对于这一部分的证据审查, 主要是确定签名以及印章真实无造假, 公证的文本内容与原本完全相同。对于伪造签名、印鉴或者文书内容的, 必须教育制止并拒绝办理。
(五) 证据材料的真实可靠性审查
对于证据材料真实可靠性的审查, 主要是确定证据是否为原物, 与公证案件是否向关联, 证据获取渠道是否合法, 证据提供人是否回避了与案件当事人的各项利害关系。
三、公证程序证据审查主要方式
(一) 直接调查
直接调查是公证程序证据审查工作中最为直接, 也最为关键的内容, 如果公证处工作人员经过审查认为公证证据缺乏或者是真实度不足, 必须通知公证案件当事人进行补充证据。直接调查是避免由于当事人伪造隐瞒证据造成虚假公证, 提高公证工作水平, 保护国家及其他当事人合法利益的关键。直接调查主要包括询问、书面证据查询、现场物证提取以及向相关单位委托调查等几种形式, 在公证程序中, 应结合实际情况, 合理运用。
(二) 矛盾分析法
矛盾分析法主要是对于公证程序的关键证据、证据与案件的真实性或者证据之间是否存在矛盾进行必要的分析。如果在公证工作过程中, 发现矛盾必须及时分析原因, 并通过再调查或者扩大证据内容进行处理。
(三) 证据鉴定
证据鉴定是指组织具有专业资格, 能够提供真实可靠鉴定报告的鉴定单位对证据的真实性进行鉴定分析。现阶段在公证程序中使用较多的主要包括医学、产品或者工程质量等方面的鉴定。
(四) 证据材料鉴别法
证据材料鉴别的主要内容是对证据材料的真实程度进行渐变, 明确证据的本质。通常情况下证据材料鉴别主要包括以下几方面:当事人或者其他案件参与关系人是否提供了虚假证据;是否因为受到其他因素影响提供了不准确的证据;环境及其他情况变化是否会对证据产生影响;证据在传送或者转录过程中是否出现错误;公证人员是否在鉴定过程中由于失误导致证据出现差错。
(五) 证据比对
证据比对是指通过将现有证据材料与其他证据进行对比, 进而审查确定证据的真实程度。对于证据的比对, 首先应确保证据的比对综合全面, 避免对部分相关证据进行比对错误引导公证审查判定结果。其次, 证据的比对应避免由于主管的认识, 忽略了证据之间的彼此关系。
四、结语
对于从事公证事业的公证人员, 只有细致深入的开展证据审查工作, 并全面把握证据来源、主要内容以及特点、证据关联等基础环节方面, 才能确保公证程序证据的真实可靠, 这有利于提高公证工作水平, 保证公证工作的整体质量。
参考文献
[1]龠剑英.法律真实, 客观真实, 谁是公证真实性原则的最佳选择[J].中国公证, 2005 (03) .
[2]薛凡.寻求“静态司法”与“动态司法”的完美契合——强制执行公证办证规则中引入质证程序的思考[J].中国司法, 2007 (5) .
[3]乔久茂, 詹爱萍.公证调解在构建我国ADR体系中的比较优势 (下) [J].中国公证, 2010 (12) .
电视剧审查程序 篇3
关键词：电子证据；审查；程序
一、检察机关对电子证据的审查主体
1.形式审查主体
形式审查主体在检察机关应当是审查逮捕部门和公诉部门。按照《人民检察院刑事诉讼规则（修正）》之规定由审查逮捕部门承担审查批准或者决定逮捕的检察职能；公诉部门承担着审查起诉的检察职能。两个阶段分别由侦查监督部门和公诉部门对刑事诉讼证据证明力进行审查。
2.实质审查主体
实质审查主体在检察机关是具备专业技术能力、承担专业技术工作的技术部门。电子数据由于其实质上为计算机转换成的一堆编码，审查电子证据必然涉及高科技性、专门性的技术问题，仅仅具备法律专业背景的办案人员对电子证据易形成事实上的“免检”。所以电子证据的技术性问题，可以根据《人民检察院刑事诉讼规则》第二百五十七条之规定对涉及专门技术问题的证据材料需要进行审查的，可以送交检察技术人员审查。因此技术部门作为协助审查部门应当为合法审查主体之一。
3.专业审查主体
鉴于电子数据具有专业性、无形性、可变性、易灭失性等特点，可以与专业鉴定机构对接，对存在争议或疑问的电子证据，委托具备鉴定资质的机构或专家对电子数据进行鉴定，出具鉴定结论，以检验其真实性和完整性。
二、检察机关对电子证据的审查程序
检察机关在批捕和审查起诉两个阶段的审查均涉及对电子证据的审查。“虽然审查批捕与审查起诉具有各自的证据标准，两者在质的标准上是一致的，都要求证据‘确实’。”“确实”是指证据必须同时具备三个标准即具有客观性、合法性和关联性。刑事诉讼证据的采信及证明程度需要达到排除合理怀疑，检察机关对电子证据的审查亦应遵守此规则。审查判断电子证据是否具有可采性，必须围绕客观性、关联性、合法性这三个原则来审查判断。
1.对电子证据客观性审查
电子证据具有无形性、高科技性和极强的可变性特征，对其审查首先要认定其保持着原始状态，只有其保持着原始的状态，客观真实，才能进一步判断该证据与待证事实之间的内在联系。其主要方法是：
（1）电子证据的生成。即要考虑作为证据的信息编码的整个形成过程，如生成信息编码的程序是否严格的按照常规程序录入，录入过程有没有被非法干扰、是否采用合法的录入方法。可以参考联合国国际贸易法委员会《电子商务示范法》对电子证据审查的原则性规定：对电子证据应审查其生成、储存、传输入、保存的可靠性和实际发送者的真实身份。即电子数据从生成到被固定再到被审查的整个过程，必须与原证据内容相符，保持电子数据的“本真”，没有任何的人为或自然的因素影响、破坏，这样的电子证据予以认定。
（2）电子证据的存储。电子证据的信息内容必然要存储于特定的介质之上，且需要特定的硬件环境与软件环境之中，存储环境是否安全、可靠会影响电子证据的客观性。审查电子证据的存储，首先要审查存储的硬件环境是否先进，软件是否安全。如在基于CA认证体系下的电子数据、有数字签名并通过其验证的信息可被认定为真实的。其次要审查数据的存储方式、方法是否合法、科学。第三要审查打印版的内容是否与存储于介质中的电子数据一致。
2.对电子证据合法性审查
（1）对收集电子证据的主体审查。在现代刑事诉讼中，除自诉案件以外，收集犯罪证据的适格主体有：代表国家的侦查机关及其侦查人员、经证人或被害人同意的被告人的辩护律师。除此之外向侦查机关提交证据的主体还包括：新《刑事诉讼法》第五十二条规定的具备行政执法和查办案件主体资格的行政机关、公证机关、具有鉴定资质并获得委托授权的鉴定机构、获得电子证据的受害人和专业数据服务商。必须审查核实电子证据的收集、提交主体的有关签名、盖章是否为上述主体。
（2）对电子证据的来源、取证程序进行审查。审查电子证据的最初来源是否客观真实，具有可变性的电子数据需要可靠的来源进行稳定性保障；审查电子证据的取证方式是否符合法定程序和要求，包括电子证据的生成、传递、存储、显现等环节。具体审查电子证据从制作形成到被作为证据提交的每个程序和环节的合法性，证据材料的签名盖章是否为相应的取证人、制作人、持有人、见证人。
（3）对通过技术侦查措施收集的电子证据进行审查。该类电子证据属于例外情形，在英美法系国家被称为“毒树之果”，因为其收集的程序不被法律认可，故英美法系国家否认其的证据资格。这类电子证据系通过运用技术侦查措施获取，所采用的措施包括截取网络邮件及其它视频、文字，秘密调取网络空间存储的数据资料，上网地点跟踪定位等侦查手段。新《刑事诉讼法》赋予了这类证据以证据资格，规定采取技术侦查措施收集的电子证据可以作为证据使用。对这类证据要注意审查其收集措施、期限是否按新《刑事诉讼法》第八节的规定符合上级侦查机关审批的权限、期限、范围，如出现收集方式“严重影响司法公正”无法补正和作出合理解释的，应当予以排除。
3.对电子证据关联性审查
审查一个电子证据是否具有证据价值，就必须审查它是否与案件的某一事实有着某种联系、能够证明案件的真实情况。相关性审查，应结合本案的其他书证、物证、证人证言来审查电子证据所反映的事实和行为同案件有无关联且无矛盾之处。对刑事电子证据的关联性审查在要求、内容和原则等方面和传统证据的审查无太大区别。但电子证据具有无形性、技术性因而具有普通人无法识别的可识别性。对电子证据的关联性审查除了需采用对比法、印证法和分析法等审查证据的常用方法还必需借助技术方法。审查电子证据的关联性应考虑以下三个方面：
（1）相关性审查。判断电子证据是否具有相关性，主要审查三个问题：一是是否能证明案件的某一个待证事实，二是是否能解决某个有争议的焦点问题，三是所解决的问题对案件是否具有实质性意义。
（2）证明力审查。证据的证明力决定于证据同待证事实的客观内在联系及联系的紧密程度。审查电子证据时，应审查该电子证据与待证事实之间联系的形式、内容。着重审查电子证据反映的事实与待证事实相吻合的范围，如完全相吻合，则证明力较大；如部分相吻合，则证明力相对较小；如果完全不重合，但与案件待证事实有直接或间接的联系，能够为待证事实证明某种相关情况，则可认定其具有证明力，但证明力相对较小。
（3）证据链的完整性审查。“孤证不能定案”，证据的证明力不能仅靠该证据本身得到证明，而是必须通（下转60页）（上接57页）过对证据本身的情况、与其他证据互相印证情况进行全面的衡量，才能做出合理的判断。电子证据与案件事实有无关联性，还应当结合案件的书证、物证、证人证言等证据进行审查。必须排除电子证据与传统证据之间的矛盾，相互吻合，形成完整的证据链且据以得出的结论具有唯一性。如出现自相矛盾、内容前后不一致或不符合情理等差异点，应要求侦查机关补正或者作出合理解释。如“分析电子证据反映的内容与其他书证、物证、现场勘验、犯罪嫌疑人供述和证人证言等是否协调一致，与案件发生的时间、地点、过程、结果等有无联系和矛盾，从而判断电子证据的真实性和证明力。”
参考文献：
[1]郎胜，王尚新.《中华人民共和国国家安全法》释义[M].北京.法律出版社，1993
[2]周晓燕.电子证据检察实务研究[J].中国刑事法杂志，2011，（1）
[3]白雪梅，孙占利.电子证据中的法律问题[J].计算机世界，1998，（34）
[4]何家弘.证据的采用标准[J].中国刑事法杂志，2000，（3）
[5]陈乃保.审查批捕与审查起诉证据标准的确定[J].上海市政法管理干部学院学报，2001，（5）
怎样加快进入实质审查程序 篇4
----谈谈如何正确办理请求实质审查手续
一项发明创造申请发明专利后，经初步审查、实质审查，没有发现驳回理由的，国家知识产权局将依法予以授权。
根据专利法第35条规定，申请人可以自发明专利申请的申请之日起三年内提出实质审查请求。但是多数的中国申请人不是在完成发明创造之后就立即申请专利，而是在利用发明创造生产出的产品即将投入市场前才提出专利申请。为防止产品进入市场后的侵权行为，申请人在提交申请的同时，就提交“要求提前公开声明”和“实质审查请求书”，在缴纳申请费的同时也缴纳了实质审查请求费，以为这样就能加快进入实质审查程序，尽快得到授权。
其实不然。
发明专利申请审批的基本工作流程是：受理一分类一初审一18个月公布（公告）?实质审查?授权。从受理到公布期间有18个月的时间，其中经过分类和初步审查两个程序，初步审查之后国家知识产权局将给申请人发出初步审查合格通知书。申请人收到通知书后，如果想加快审查，应马上提交“要求提前公开声明”和“实质审查请求书”，同时缴纳实质审查请求费。国家知识产权局在完成提前公开后，申请立即进入实质审查程序。
比较前后两种作法，前者尽管较早提出要求提前公开和要求进入实审的手续，但也须等待分类、初审完成之后才能进入公开程序，然后进入实审。
与后者不同和存在的不利之处在于：
一是如果因申请或撰写等原因，申请人想要主动撤回专利申请重新申请，就有可能因申请请求提前公开，初审合格后立即进人出版程序，需公布完成之后再撤回。声明撤回一旦生效是不可以反悔的。凡进入公布出版程序的，申请人会因
申请内容的公布丧失再次申请的机会。
二是根据专利法实施细则第51条的规定，申请人有两次主动修改的机会，一个是在提出实质审查请求时，另一个是在收到国家知识产权局发出发明专利申请进人实质审查阶段通知书之日起的3个月内。在申请同时就提出实质审查请求，势必损失了一次主动修改的机会，只剩下一次机会。而后者可以把握主动修改的两次机会。
花都区消防审查办事程序部分 篇5
花都区公安消防大队
花都区新华镇建设北路185号（公安消防大队）窗口电话 86895174
值班电话 86820594 办公电话 86895174
邮编
510800
1、建筑工程消防监督审核
1.1、申报初步设计消防审核
应提交以下资料：
（1）建筑工程项目总平面布局、平面布置，建筑平、立、剖面图；
（2）建筑工程消防设计专篇说明；
（3）自动消防系统初步设计图。1.2、申报建筑内部装修工程设计审核
（1）领取填写《建筑内部装修设计防火审核申报表》；
（2）报送室内装修设计图纸及动力、照明等电气线路布置图、空调风管走向平面图、系统图一套；
（3）装修防火材料相关证书、性能说明及法定检测机构检验报告。1.3、申报建筑工程消防验收
（1）建设单位填报《建筑工程消防验收申报表》，附消防产品相关证书、检测报告、出厂合格证、消防工程竣工图、工程施工调试开通记录、隐藏工程记录、设计、施工变更内容记录等相关资料；
（2）提交《建筑工程消防设计审核意见书》及有关批复文件；
（3）重点建筑工程应提供本工程的各项防火安全管理制度和消防安全管理机构以及自动消防系统操作管理人员名单。
1.4、建筑工程消防监督审核和验收时限
（1）公安消防机构对送审的建筑工程消防设计应当及时审核，从登记收图之日起，一般建筑工程应当在10日之内，国家、省级重点建筑工程以及设置建筑自动消防设施的建筑工程应当在20日之内签发《建筑工程消防设计审核意见书》。需要组织专家论证消防设计的建筑工程，可以延长至30日。在规定的期限内不予答复的，即为同意。
（2）公安消防机构在接到建设单位消防验收申请时，应当查验建筑消防设施技术测试报告等消防验收申报资料。资料齐全后，应当在10日之内按照国家消防技术标准进行消防验收，并在消防验收后7日之内签发《建筑工程消防验收意见书》。
（3）对验收不合格的建筑工程，建设单位应当组织有关单位对《建筑工程消防验收意见书》中提出的整改意见进行整改；整改完毕后，向公安消防机构提交整改情况报告，申请复验。
电视剧审查程序 篇6
网络音乐产品内容审查程序及申报材料
一、已经文化部内容审查（含正式出版发行）的进口音像制品需通过信息网络传播的，由经营性互联网文化单位向文化部提出申请，并报送以下文件和材料：
1、进口网络音乐产品报审表；
2、信息网络传播权授权书副本或复印件、产品运营代理协议（中外文本）草案，原始版权证明书；
3、文化部进口音像制品批准单；
4、申请单位的《网络文化经营许可证》和《营业执照》复印件；
5、申请单位的网址、IP地址、音乐产品登录账号及相应密码；
6、内容审查所需要的其他材料。
文化部收到申请后，在20个工作日内作出批准或者不批准的决定。批准的，发给批准文件，方可正式投入运营；不批准的，应当说明理由。
二、除本附件第一条外，需进口通过信息网络传播的网络音乐产品，由经营性互联网文化单位向文化部提出申请并报送以下文件和材料：
1、进口网络音乐产品报审表；
2、包括信息网络传播权的版权贸易或运营代理协议（中外文本）草案，原始版权证明书，信息网络传播权授权书副本或复印件；
3、节目光盘（包括中外文歌词）；
4、申请单位的《网络文化经营许可证》和《营业执照》复印件；
5、申请单位的网址、音乐产品登录账号及相应密码；
6、内容审查所需要的其他材料。
文化部收到上述申请后，由审查委员会进行内容审查，并提出审查意见；文化部根据审查委员会提交的审查意见，在20个工作日内（不包括专家评审所需时间）、做出批准或者不批准的决定。批准的，发给批准文件，方可正式投入运营；不批准的，应当说明理由。
三、根据内容审查结果，产品需要修改的，应及时进行修改，否则不予批准。
四、经文化部批准的进口网络音乐产品应当在其显著位置标明文化部批准文号，不得擅自变更节目名称和增删节目内容。要使用经批准的中文节目名称（外文名称可以在括号中注明）。
五、进口中国香港、澳门特别行政区和台湾地区的网络音乐产品参照外国网络音乐产品办理相关手续。中外合资、合作企业、外商独资企业拥有著作权的网络音乐产品参照外国网络音乐产品办理相关手续。
内地与中国香港、澳门特别行政区、台湾地区合资、合作以及中国香港、澳门特别行政区、台湾地区独资企业拥有著作权的网络音乐产品参照外国网络音乐产品办理相关手续。
六、本通知发布前已经在国内传播而且至今仍在传播和运营的进口网络音乐产品应当在2007年3月1日以前，按照本通知要求报送文化部补办内容审查手续，补办期间进口单位可以对其网络音乐产品统一办理补办手续。逾期未报审的，按照擅自传播进口网络音乐产品依法查处。
电视剧审查程序 篇7
程序的完善会更加有利于促进我国市场经济有序的发展。通过对我国现有关于外资并购中反垄断审查的程序规定的现状分析, 探寻缺陷所在, 为以后更具体的程序规则的创设提供建议, 为保护我国经济的良性循环提供基础。
1 我国外资并购中反垄断审查听证程序规则的缺陷及其对我国经济发展的影响
程序正义要求政府机关处理相对人的权利必须经过正当程序, 公开听证是重大行政执法的常见程序, 也是限制行政权力的有效方式[1]。我国《反垄断法》并未规定审查中的听证制度, 这是立法缺陷之一, 也不利于企业自我辩护意见的阐述, 对经济的长期发展可能造成不利影响。我国在《经营者集中审查办法》中规定:在审查过程中, 商务部可以主动或应有关方面的请求决定召开听证会, 调查取证, 听取有关各方的意见。商务部召开听证会, 应当提前书面通知听证会参加方。听证会参加方提出书面意见的, 应当在听证会举办前向商务部提交。商务部举行听证会, 可以通知参与集中的经营者及其竞争者、上下游企业及其他相关企业的代表参加, 并可以酌情邀请有关专家、行业协会代表、有关政府部门的代表以及消费者代表参加。听证会参加方应当按时出席听证会, 遵守听证会程序, 服从听证会主持人安排。听证会参加方出于商业秘密等保密因素考虑, 希望单独陈述的, 可以安排单独听证;安排单独听证的, 听证内容应当按有关保密规定处理。同时规定了相应的听证会召开的有关程序规则。
然而, 我国的规定都是“可以”, ”可以”, 并没有明确将听证程序作为反垄断调查的必经程序, 商务部有决定开还是不开的权力。只有主管机关才有权启动听证程序, 而可能与并购有利害关系的竞争企业、行业协会或有关职能部门却无权启动听证程序。同时也没有明确哪些是“有关方面”。关于会议的参加人员也没有作出明确的规定, 而是由商务部决定具体的参加人员。具体的听证程序规则也没有设立当事人申辩的辩论程序。关于听证主持人如何产生, 享有怎样的责权等也没有明确的规定。我国目前的规定赋予反垄断审查机关很大的自由裁量权, 容易导致其在选择听证方式和选择参与听证方时都有可能出现强化或规避法律的情形。竞争是市场经济的本质属性, 竞争不足和竞争过度都不利于市场经济的发展。我们需要完善市场竞争环境, 鼓励公平竞争, 充分发挥竞争机制的作用。但是国家不适当地干预企业并购既不利于规范行政机关的行政行为, 也不利于保障并购当事人的合法权益, 也会对我国经济的发展造成影响。
2 我国外资并购中反垄断审查听证程序的完善
2.1 我国外资并购中反垄断审查听证程序完善的价值追求
不同的目标价值影响程序规则的不同选择, 对经济的发展也会造成不同的影响。主张效率优先的认为程序应简单、便捷, 不必将听证程序作为必经程序。但我们认为, 在我国目前发展阶段, 对外资并购反垄断审查经验还比较欠缺, 市场经济发展过程中, 社会不公现象还比较严重, 某些政府官员的权力寻租现象还时有发生, 政府对市场经济的规律还不是很了解, 容易发生不适当干预经济发展的情形。在这种情况下, 一味追求效率, 容易造成审查机关滥用权限, 不利于审查机关权威的树立, 也不利于我国市场经济的发展。在设置具体规则时, 应以公正为先、兼顾效率, 充分考虑保障有关利害关系人的合法权益, 保障其监督国家行政机关及其工作人员依法行政。在实践中依靠程序的遵循, 公平的审查, 树立执法权威, 总结执法经验, 培养依法行政的思想意识和执法习惯。更好的依据市场经济规律, 政府对经济进行适当的干预, 所以应将听证程序作为必经程序, 完善相应的听证程序规则。
2.2 我国外资并购中反垄断审查听证程序完善的具体建议
关于听证程序问题, 正如美国W.O.Douglas大法官所说:依法而治与恣意而治之差别, 大部分是因程序而起, 坚定地遵循严格的程序保障, 是对法律之下应存在之平等争议的主要保障[2]。听证制度为相关当事人提供一个公开的发表意见、维护自身权益的平台, 有助于反垄断机构获取更多信息、查清事实, 做出正确的决定。既维护公平的竞争, 也不影响市场经济的繁荣发展。
首先, 听证程序应该成为必经程序。决定者必须听证是一国政府合法行政的基本要求, 听证制度也是一国行政程序法的核心内容。经营者集中的利害关系人的意见和申辩应该能够充分得到尊重, 这是程序中正义价值目标的追求, 因此审查机关在作出决定之前应充分听取利害关系人对此的意见, 给相关利害关系人表达意见的机会和场所, 听证会的举行是此目的得到实现的最好平台之一。欧盟新的并购条例也将听证程序作为并购反垄断调查的必经程序, 明确欧盟委员会在作出并购决定之前, 必须举行听证会, 听取有关并购当事人及其他人的现场陈述意见。
听证会是并购当事人、并购利害关系人、消费者、行业协会及有关主管部门阐述各自观点的集中场所。听证制度等最大程度保证审查的公正与公平, 不损伤外商投资的积极性, 保证透明的反垄断调查过程。听证会的目的是为作出客观、公正、具有事实施根据的决定提供基础, 并保护有关当事人的利益, 从而成为并购审查程序中确保程序公正的必经程序, [3]因此, 我国应将听证程序作为外资并购反垄断审查的必经程序。
再次, 扩大听证程序的启动主体。听证程序以公开审查和综合审查为主。除了主管机关根据职权能启动听证程序外, 还应当赋予与并购有利害关系的竞争企业、行业协会或有关职能部门有权利启动听证程序。举行听证应该成为行政机关的义务, 其目的在于较为广泛的征询意见, 以确定特定的外资并购案件是否存在造成过度集中、妨碍正当竞争、损害消费者权益的因素或倾向。在公开的程序运行中, 给更多直接、间接的利害关系方发表意见、阐明立场、陈述理由的机会, 最大程度上做到公平, 以求得最终审查决定的客观、公正。
最后, 还应当借鉴《反倾销调查听证会暂行规则》规定的方式规定外资并购反垄断审查听证程序的具体操作程序, 明确利害关系方、听证程序启动机制、期限、反垄断审查机关的职责、如何产生听证主持人以及其职责等。我国应着重完善听证程序的科学化、民主化。自己不能为自己案件的法官是一条古老的正当法律程序原则, 也是行政程序规则应当遵循的一个铁的法则。我们应当充分借鉴西方的经验, 建立专业的相对独立的听证组织机构和专业的听证人员, 这样不仅可以确保听证主持人的独立性, 大大降低听证费用, 提高办事效率, 而且可以实现程序公正[4]。
听证程序一般应公开进行, 其间, 应允许审查机关与合并当事方将进行对抗式的质证和抗辩, 设立相关的辩论程序, 使当事人在调查程序中的申辩权得到尊重。同时也要考虑听证与保护商业秘密之间的平衡, 通过限制听证参与资格、签订保密协议等方式协调。
外资并购是把“双刃剑”, 一方面产生规模发展, 有利于经济效益, 另一方面适用不当容易造成限制竞争。我国并购贸易中反垄断的申报和审查制度才刚刚起步, 有关审查的规定相对简单, 尤其在实际操作中还有许多问题, 需要我国在借鉴他国或地区经验的基础上, 制定我国外资并购中反垄断审查的有关细则以及指南, 指导反垄断审查机关, 一方面能够限制和禁止妨碍竞争的垄断性合并, 另一方面能够防止审查机关滥用权限, 真正确立相对健全的并购交易反垄断审查制度, 更好的促进我国市场经济的繁荣发展。�
参考文献
[1]刘宁元.中外反垄断法实施体制研究[J].北京大学出版社, 2005.
[2]王耀庆.欧盟竞争法程序规范之研究[J].公平交易季刊, 2000, (4) .
[3]刘和平.欧盟并购控制法律制度研究[J].北京大学出版社, 2006.
比较法视野下的我国庭前审查程序 篇8
关键词：刑事诉讼 庭前审查 不足
刑诉法经过两次修改，但庭前审查程序仍存在不足和缺陷。比较国外的庭前审查程序的设置，借鉴其可取之处，逐步完善我国庭前审查程序的不足，摆脱我国庭前审查程序的尴尬处境。
一、实践中的不足促成庭前审查程序的改革
1979年《刑诉法》规定的庭前审查程序虽然具有制约公诉权和实现案件过滤分流的功能，但也有明显的不足即法官在庭前审查程序中职权主义色彩较重，在庭前形成预断使得审判流于形式、走过场，而且审判结论也往往在审判前形成，先入为主，先定后审的现象普遍存在。
（一）未能排斥法官预断
1996年修订的《刑诉法》第150条规定：人民法院对提起公诉的案件审查后，对起诉书中有明确指控的犯罪事实且附有证据目录、证人名单和主要证据复印件或照片的，应当决定开庭审理。然而，最高人民法院和最高人民检察院对主要证据的的界定并不一致，检察院也往往把不利于被告人的证据列入主要证据的范围，使得法官在庭前接触的证据几乎都是不利于被告人的证据，法官在庭前形成预断也在所难免。
（二）律师阅卷权受到限制，控辩双方力量失衡
片面借鉴英美法系的起诉书一本主义，又滋生了新的问题：律师阅卷权受到限制，辩护权受到损害，庭审中控辩双方力量失衡。
由于检察院在提起公诉时只提交证人名单、主要证据复印件、照片，导致律师的阅卷范围也仅限于上述内容，并且上述证据主要是指控被告人有罪的证据，致使辩护人无法接触到对被告人有力的证据，这将直接造成庭审中控辩双方的力量严重失衡，审判的公正也难以实现。
（三）诉讼成本过高，浪费司法资源
1996年修订的《刑诉法》取消了1979年《刑诉法》规定的法院通过公诉审查根据案件的不同情况分别作出开庭审判、退回检察院补充侦查和要求检察院撤回起诉的裁定，以至于在司法实践中检察院提起公司的案件几乎都能进入审判程序，挺庭前查程序缺乏必要的过滤分流的功能造成司法资源的浪费。同时，复印件的使用提高了诉讼成本，对于经济不发达的地区难以承担。
二、新《刑诉法》中庭前审查程序存在的问题
新《刑诉法》恢复了全卷移送的起诉方式，却并没有对该起诉方式下产生的法官预断的弊端提供合理的解决方法，这不能不说是一大缺憾！
第一，从程序设置上，全卷移送的起诉方式下，庭前审查法官与审判法官不分离，不可避免的使法官在庭前形成预断，致使在庭审过程中控辩双方的对抗性大打折扣，审判走过场的现象也在所难免。
第二，从诉讼构造上看，我国的庭前审查程序法官是单方面就检察院提交的全部案卷进行审查，被告人及其辩护人难以介入表达自己的意见以影响法官对案件是否进行审判的决定，这不符合刑事诉讼的诉讼构造，不利于对被告人的保护。没有构造论的制度性保障，目的论也只能成为空谈。①
第三，从功能上看，庭前审查程序的功能过于单一，美国学者kamisar等人从美国刑事诉讼的实践中总结出预审的功能是过滤、发现未来的弹劾和证据保全等。庭前审查程序的基本功能至少有过滤、分流、庭前准备、司法审查四种。② 由此可见，我国庭前审查程序的功能需要进一步完善和丰富。
三、完善我国的庭前审查程序
纵观英美法系和大陆法系的主要国家，几乎都将庭前审查程序作为一个独立的诉讼阶段。例如，美国的听证程序、英国的移交程序，法国的预审程序、德国的中间程序都是将其作为一个独立的诉讼阶段。并且，在英美法的實践中都是将庭前审查法官与审判法官相分离，即使在德国，学者们也极力倡导庭前审查法官与预审法官相分离，对法官的审前预断预断进行了激烈的抨击。③
1996年《刑诉法》为解决法官预断进行了改革，结果以失败而告终。新《刑诉法》仍然会存在法官欲断的问题，但也没有给出解决办法。针对这种顽疾，借鉴国外将庭前审查程序从审判程序中分离出来，作为一个独立的诉讼阶段，并由专门的法官主持庭前审查程序实现庭前审查法官与审判法官的彻底分离，不失为一个可取之策。
在此基础上进一步对庭前审查程序进行完善：
第一，在审查范围上，我国法官对检察院提起公诉的案件都要进行庭前审查，这将会造成司法资源的浪费。各国都面临这样一个悖论：如果过广的将庭前审查程序适用于各类案件势必会造成诉讼程序的膨胀和诉讼资源的浪费，反之，庭前审查程序适用过窄，又有对被告人的保护不力之嫌。我国也应当对庭前审查程序的范围进行限制，将其适用于案情复杂、情节严重的案件，防止庭前审查程序过于繁重，造成诉讼资源的浪费和诉讼程序的膨胀。
第二，在审查内容上，我国庭前审查的内容过于单一，仅对是否有明确指控的犯罪事实进行审查，这将会导致审判程序过于繁重，造成诉讼拖延。在庭前审查较为发达的美国，证据开示、非法证据排除、辩诉交易等多项工作都会在这一阶段进行，为审判的顺利进行做好准备。我国庭前审查的内容也应该进一步丰富。
庭前审查程序设置并不是越繁杂越好，也要注重对效率的追求。庭前审查程序不同与审判程序，不是解决被告人是否有罪的问题，其形和地位决定了他在保障程序最低公正标准的前提下更注重对效率的追求。对抗性强的言辞审查程序的确有助于防止滥诉、保障被告人的权力，但也容易造成诉讼效率的降低、资源的浪费。
参考文献：
[1]李心鉴.刑事诉讼构造论[M].中国政法大学出版社，1997（145）
[2]汪建成、杨雄.比较法视野下的庭前审查程序之改造[J].中国刑事法杂志，2002（6）
[3]ClausRoxin.德国刑事诉讼法典[M].台湾三民书局，1998（432）
注释：
① 李心鉴：《刑事诉讼构造论》，中国政法大学出版社1997年版，第145页
② 汪建成、杨雄：《比较法视野下的庭前审查程序之改造》，《中国刑事法杂志》2002年第6期
电视剧审查程序 篇9
３涉及计算机程序的发明专利申请的审查示例
以下，根据上述审查基准，给出涉及计算机程序的发明专利申请的审查示例。（１）属于专利法第二十五条第一款第（二）项范围之内的涉及计算机程序的发明专利申请，不属于专利保护的客体。
【例１】利用计算机程序求解圆周率的方法
申请内容概述
发明专利申请的解决方案是一种利用计算机程序求解圆周率的方法，该方法首先将一正方形的面积用均匀的足够精确的“点” 进行划分，再作此正方形的内切圆，然后执行一个计算机程序来求解圆周率π，该计算机程序先对上述正方形内均匀分布的“点” 进行脉冲计数，然后按照如下公式进行计算求出圆周率π：
π ＝（Σ圆内“点” 计数值/Σ正方形内“点” 计数值）×４
在计算中，若取样的“点” 划分得越多越细，则圆周率的值也就计算得越精确。申请的权利要求
一种利用计算机程序求解圆周率的方法，其特征在于，包括以下步骤：
计算一个正方形内“点” 的数目；
计算该正方形内切圆内“点” 的数目；
根据公式
π ＝（Σ圆内“点” 计数值/Σ正方形内“点” 计数值）×４来求解圆周率。分析及结论
这种解决方案仅仅涉及一种由计算机程序执行的纯数学运算方法或者规则，本质属于人的抽象思维方式，因此，该发明专利申请属于专利法第二十五条第一款第（二）项规定的智力活动的规则和方法，不属于专利保护的客体。
【例２】一种自动计算动摩擦系数μ的方法
申请内容概述
发明专利申请的解决方案涉及一种使用计算机程序计算动摩擦系数μ的方法。测量动摩擦系数的传统方法是采用一种装置以固定速度牵引被测绳状物，分别测出摩擦片的位置变化量Ｓ１ 和Ｓ２，再按下列公式：
μ＝（ｌｏｇＳ２ －ｌｏｇＳ１）／ｅ计算出被测绳状物的动摩擦系数μ。申请的权利要求
一种利用计算机程序实现自动计算动摩擦系数μ的方法，其特征在于，包括以下步骤：
计算摩擦片的位置变化量Ｓ１ 和Ｓ２ 的比值；
计算变化量的比值Ｓ２／Ｓ１ 的对数ｌｏｇＳ２／Ｓ１；
求出对数ｌｏｇＳ２／Ｓ１ 与ｅ的比值。
分析及结论
电视剧审查程序 篇10
1、江苏省建设工程抗震设防审查申请书、施工图审查报审表各两份；
2、建设项目的岩土工程勘察报告；
3、全套施工图纸（含总图、建筑、结构、水、电等）
4、公共建筑和民用建筑的节能报审表、节能计算书；
5、结构设计计算书。
6、建筑图、结构施工图、岩土工程勘察报告、结构计算书的电子版。可发至邮箱Zmlxm68@163.com或者huaianlyy@163.com
7、如为市外勘察设计单位，按规定出具进市核验手续相关材料；
施工图及抗震设计审查办理程序
1、建设单位填写抗震设防审查申请书、施工图审查报审表并签字盖章，抗震设防审查申请书在所在地县区建设局盖章，按有关规定向市施工图审查处(抗震办)报送相应的图纸和资料。办理交费手续。
2、市施工图审查处(抗震办)安排专家审查，出具施工图及抗震审查意见书。
3、建设单位将施工图及抗震审查意见书转勘察、设计单位，勘察、设计单位依据专家审查意见进行回复、修改。
4、修改完善后的勘察设计文件经专家复审确认合格后，带五套图纸及修改通知到市施工图审查处(抗震办)加盖图纸审查合格章及抗震审查合格章，发放施工图审查合格证。
电视剧审查程序 篇11
近日, 全国音频、视频及多媒体系统与设备标准化技术委员会 (简称“全国音视频标委会”) 在北京组织召开了《数字电视交互应用接口规范》 (送审稿) 及《智能电视概念模型》 (送审稿) 标准审查会。
上述两项标准通过审查, 《数字电视交互应用接口规范》规定了数字电视与移动智能终端、计算机、手机等第三方设备之间的交互应用模型、交互应用流程及参考实现方法, 适用于多屏互动的应用设计。《智能电视概念模型》规定了智能电视的概念模型及其典型应用, 为智能电视产品、软件、应用等后续标准的制定提供指导性框架。
电视剧审查程序 篇12
一、总则
第一条为规范建设项目水资源论证报告书审查行为，保证淮河水利委员会（以下简称淮委）取水许可管理权限范围内建设项目水资源论证工作质量，根据《建设项目水资源论证管理办法》（水利部、国家计委令第15号），《建设项目水资源论证报告书审查工作管理规定（试行）》（水利部水资源［2003］311号文），结合淮河流域水资源状况，制定本规定。
第二条建设项目水资源论证是审批取水许可的重要技术依据，凡需申请取水许可证的建设项目（新建、改建、扩建），建设项目业主单位（以下简称业主单位）在按照国家基建程序报送建设项目设计任务书（可行性研究报告）前，均应根据《建设项目水资源论证管理办法》的有关要求编制水资源论证报告书，进行水资源论证工作。
水资源论证报告书应委托具有相应水资源论证资质的单位编制。
第三条凡在淮委取水许可管理权限范围内从事和参与建设项目水资源论证报告书（以下简称报告书）审查工作的单位和个人应遵守本规定。
第四条淮委的水资源论证工作实行委主任领导下的水政水资源部门负责制。
二、管 辖 范 围
第五条下列取水，建设项目水资源论证报告书的审查工作由淮委组织实施：
（一）淮河干流（自河南省息县境内河段至洪泽湖）及洪泽湖（全
湖及自洪泽湖取水的河段）：工业和城镇生活取水超过5.0万m3/d、农业灌溉取水设计流量大于5.0m3/s；
（二）洪汝河（班台至洪河口）、涡河（付桥闸、东孙营闸至大寺集闸）、沙颍河（周口闸至阜阳闸）、新汴河（张桥闸至岱闸；泗县104国道公路桥至洪泽湖）：工业和城镇生活取水超过2.0万m3/d、农业灌溉取水设计流量大于3.0m3/s；
（三）沂沭泗水系由淮委沂沭泗水利管理局统一管理的河道、湖泊(含水库)管理范围内的取水(包括在河道管理范围内取地下水)，具体范围是：
沂河干流：跋山水库以下至入骆马湖口；支流枋河入沂河口至姜庄湖拦河坝；
沭河干流：青峰岭水库以下至入新沂河口；支流汤河口至上游6公里处
邳苍分洪道：江风口闸至入中运河口；
新沭河：大官庄闸至石梁河水库；
韩庄运河和中运河：韩庄闸至宿迁闸；
伊家河：伊家河闸至入韩庄运河口；
新沂河：嶂山闸至入海口
南四湖：全湖及自南四湖取水的河段；
骆马湖：全湖及自骆马湖取水的河段；
石梁河水库：全库及入库河道水库兴利水位回水段；
（四）淮河流域由国务院批准的大型建设项目。
（五）1991年以来，中央投资建设的大型人工河道、水库管理范围内的取水（包括取地下水）。
（六）大型地下水集中供水水源地日取水量5万吨以上的建设项目。
第六条在第五条范围内取水的建设项目，其水资源论证报告书编制完成后，建设单位应直接向淮委或通过取水许可申请受理单位向淮委提出审查申请，并提交下列材料：
（一）业主单位申请审查文件；
（二）报告书一式二十份、电子板一份；
（三）建设项目水资源论证工作委托合同；
（四）与审查工作有关的其他材料。
三、审查
第七条淮委收到业主单位送审材料后，应进行登记，填写审查登记表，对送审材料进行审核。
审核时发现属跨流域（特指国家确定的重要江河、湖泊）取水或情况特别复杂需要报水利部审查的，应签署初审意见并报送水利部；如认为按规定不应由淮委审查，则尽快退回业主单位。
第八条淮委自收齐业主单位送审材料之日起15日内，完成对报告书的初审工作，并根据初审情况及时进行如下处理：
（一）水资源论证报告书内容不符合《建设项目水资源论证管理办法》等规定要求的，通知建设单位进行补充、修订或重新编制；
（二）水资源论证报告书符合《建设项目水资源论证管理办法》等规定要求，下达受理通知。通知中应对审查方式和审查时间做出安排，并通报有关单位。
第九条淮委自下达受理通知后20日内组织有关专家对水资源论证报告书进行审查。
审查时应根据建设项目取水水源（地表、地下、混合等）、规模，建设项目或取水口所在地，以及审查工作的需要，选聘5位以上专家组成专家评审组，确定专家评审组组长、副组长。专家组人数须为单数，属水利部水资源论证评审专家库的专家人数不得少于专家总人数的二分之一。
审查一般采取评审会的方式进行；取水规模较小、技术较为简单的，可采取书面函审的方式。
需进行现场查勘的应在审查期间完成。
第十条报告书专家审查工作采取回避制度：参与报告书编制咨询工作以及其他有利害关系需要回避的专家不得参加专家评审组。
第十一条专家审查时，评审专家应提交署名的个人评审意见。评审专家组应提出由组长和副组长署名的书面审查意见。
第十二条专家组认为报告书需要修改完善的，业主单位应根据专家意见在规定的时间内补充修改，并报淮委审核。
淮委水政水资源处对修改完善的报告书应在7日内完成审核工作，并将审核意见及时反馈给业主单位。
第十三条经审核认可的报告书由业主单位制作书面材料一式十份、电子板一份报送淮委备案。
四、批复
第十四条专家审查工作完成后，淮委应及时向业主单位下达审查意见，并通知受理单位（机关）。
第十五条业主单位报送取水许可（预）申请的，淮委应依据经审定的水资源论证报告书，对取水许可（预）申请作出审查意见。
第十六条水资源论证报告书需要补充修改而业主单位未修改或修改未达到要求的，淮委不下达审查意见、不审批取水许可（预）申请。
五、备案
第十七条淮委完成审查工作后，应在20日内将下列材料报水利
部备案：
（一）淮委的审查意见；
（二）专家评审组意见；
（三）专家署名的评审意见；
（四）经审定的报告书书面材料二份、电子版一份；
（五）与审查过程有关的其他材料。
六、附则
第十八条建设项目水资源论证报告书审查通过后，有下列情况之一的，业主单位应重新或补充编制水资源论证报告书，并提交重新审查：
（一）建设项目的性质、规模、地点或取水标的发生重大变化的；
（二）自审查通过之日起满三年，建设项目仍未批准，业主单位仍拟建设的。
第十九条本规定解释权属淮河水利委员会。
电视剧审查程序 篇13
工作程序
按照《国家自然科学基金条例》和国家自然科学基金相关类型项目管理办法的有关规定，申请人如对国家自然科学基金委员会（以下简称自然科学基金委）作出的不予受理决定有异议，可以向自然科学基金委提出复审申请。有关复审申请与审查工作的程序和要求如下：
一、复审申请程序
（一）复审申请人使用在线申请项目时的用户名和密码登陆ISIS系统；如个人用户名及密码忘记，请与依托单位联系重新发送。
（二）复审申请人登陆ISIS系统，在线填写复审申请表并于2015年5月19日16:00前提交。
（三）复审申请人在ISIS系统提交电子申请表后应当打印一份纸质申请表并保证二者内容一致，本人签字后将纸质申请表以特快专递方式于5月19日前（以邮戳日期为准）寄送相关科学部综合处。
（四）具有以下情况之一的复审申请不予受理： 1．非项目申请人提出复审申请的；
2．提交复审申请的时间超过规定截止时间的； 3．复审申请手续不全的（复审申请表未通过ISIS系统提交、缺纸质复审申请表或本人未签字等）；
4．项目申请人以本人或主要参与者被他人假冒签名为由提出的复审申请（该类情况可向自然科学基金委监督委员会投诉和举报）。
对不予受理的复审申请，由相关科学部通知复审申请人。
二、复审申请审查工作程序
（一）自然科学基金委相关科学部负责对受理的复审申请进行审查。审查复审申请的依据是《国家自然科学基金条例》、《2015年度国家自然科学基金项目指南》、《关于2015年度国家自然科学基金项目申请与结题申报等有关事项的通告》以及国家自然科学基金相关类型项目管理办法等有关规定。
（二）经审查，认为原不予受理决定符合相关规定的，维持原决定；认为原不予受理决定有误的，撤销原决定并进行评审。
（三）复审申请审查结果将由相关科学部在6月12日前以公函形式书面通知申请人，并同时以电子邮件形式告知。