综合部制度

综合部制度（共10篇）

综合部制度 篇1

明光市城市建设投资有限公司综合部

工作规章制度

为完善公司行政管理机制，建立规范化的行政管理，提高行政管理水平和工作效率，使公司各项行政工作有章可循、照章办事，特制订本制度。

一、工作职责范围

综合部工作的职责范围：行政管理、人事管理、项目拓展管理。

1、拟定公司发展规划和经营方针、目标，编制经济责任制方案。起草行政工作安排、总结、报告等文件。

2、负责公司各种相关证件、资质的年检考核工作。

3、负责保管好公司公章、业务章、工程章、合同章，并做好使用登记工作。

4、管理公司的车辆、电脑、电话、传真机、复印机等办公设备。

5、负责员工的考勤管理工作及员工的录用、考核、奖惩、离职工作。

6、负责人事档案、技术档案、文书档案等资料的归档和管理。

7、负责采购、分发、管理公司的办公用品、图书、音像资料等。

8、做好各种文件的收发、传递、催办、整理等工作。

9、负责公司办公会议的召集和会议纪录，整理会议纪要和决定，印发相关文件，并负责督促检查文件的执行情况。

10、督促检查部门职责和员工岗位责任制的落实。搞好综合管理，协调公司各部关系。

11、负责员工后勤工作，搞好员工的工作餐。

12、负责公司电费、电话费等日常费用缴纳工作。

13、负责监督检查公司的卫生清洁工作，为员工创建良好的工作环境。

14、处理好公司与外部的公共关系，做好接待工作。

15、完成公司领导临时交办的任务。

二、具体工作规定

第一条

文件收发规定

（一）公司的文件由办公室拟稿。文件形成后，属董事会的由董事长签发，属公司的由总经理签发。

（二）业务文件由有关部门拟稿，分管副总经理审核、签发。

（三）属于秘密的文件，核稿人应该注“秘密”字样，并确定报送范围。秘密文件按保密规定，由专人印制、报送。

（四）已签发的文件由核稿人登记，并按不同类别编号后，按文印规定处理。

（五）文件由拟稿人校对，审核后方能复印、盖章。

（六）董事会和公司的文件由办公室负责报送。送件人应把文件内容、报送日期、部门、接件人等事项登记清楚，并报告报送结果。

（七）秘密文件由专人按核定的范围报送。

（八）经签发的文件原稿送办公室存档。

（九）外来的文件由办公室文书负责签收，并于接件当日填写阅办单，按领导批示的要求送达有关部门，办好文件阅办；属急件的，应在接件后即时报送。

（十）文件阅办部门或个人，对有阅办要求的文件，应在三日内办理完毕，并将办理情况反馈至办公室。三日内不能办理完毕的，应向办公室说明原因。第二条会务管理规定

（一）综合办须及时发出会议通知，并向与会者明确召开会议的时间、地点、参加人员、会议内容、目的以及与会人员须携带的文件材料和其它相关事项。

（二）综合办须认真做好会议记录，并做到会议结束后的文件退收工作，会议文件的立卷归档，会议文件汇编，完善会务工作。

（三）对相关部门执行会议决议情况进行督办，并将其执行结果注册归档。

（四）内部会议必须做到保密。

（五）若举办大型会议，必须事先开好工作人员会，让其明 确与会者的各自分工，以便各负其责，相互衔接，密切配合，保证会议顺利进行。

（六）爱护会议室的设施，保持会议室清洁，任何人不得将会议室的桌椅、茶具、烟缸等财产带出去。

第三条

文印管理规定

（一）所有文印人员应遵守公司的保密规定，不得泄露工作中接触的公司保密事项。

（二）打印正式文件，必须按文件签发规定由总经理签署意见后打印。各部门草拟的文件、合同、资料等，由各部门自行打印。打印文件、发传真均需逐项登记，以备查验。

（三）文印人员必须按时、按质、按量完成各项打字、传真、复印任务，不得积压延误。工作任务繁忙时，应加班完成。办理中如遇不清楚的地方，应及时与有关人员校对清楚。

（四）文件、传真等应及时发送给有关人员。因积压延误而致工作失误或造成损失的，追究当事人的责任。

（五）严禁擅自为私人打印、复印材料，违犯者视情节轻重给予罚款处理。

第四条

办公用品购置领用规定

（一）办公室负责公司办公用品、办公设备、低值易耗品的采购、保管与发放。

（二）各部门将所需办公用品提前半个月报至办公室、由办公室文员列表报办公室负责人审核，较大金额物品须总经理批准，统一购买。

（三）负责购发办公用品的人员要建立台帐，办好入库、出库手续。出库一定要由领取人员签字。

（四）公司新聘工作人员的办公用品，办公室根据部室负责人提供的名单和用品清单，负责为其配齐，以保证新聘人员的正常工作；除正常配给的办公用品外，若还需用其它用品的须经办公室主任批准方可领用。

（五）负责购发办公用品的人员要做到办公用品齐全、优质、库存合理、开支适当、妥善保管。

（六）各部门应本着节约的原则领取、使用办公用品，并指定专人管理办公用品。

（七）办公室统一建立各部门耐用办公用品档案，并定期检查使用情况，如非正常损坏或丢失由当事人赔偿。

（八）办公室负责收回公司调离人员移交的办公用品和物品。

（九）劳保用品的配给，由办公室根据各部门的实际工作需要统一购买、统一发放。

第五条

档案管理规定

（一）归档范围：

公司的规划、计划、统计资料、财务审计、人事档案、会议记录、决议、决定、委任书、协议、合同、通告、通知等具有参考价值的文件材料。

（二）档案管理：

1、专人负责，明确责任，保证原始资料及单据齐全完整，密级档案必须保证安全。

2、要分门别类的整理与归档，做到方便查询，科学分类，保存完整。

（三）档案的借阅与索取：

1、总经理、副总经理、各部门经理借阅非密级档案可通过档案管理人员办理借阅手续，直接提档；

2、公司其他人员需借阅档案时，要经主管批准，并办理借阅手续；

3、借阅档案必须爱护，保持整洁，严禁涂改，注意安全和保密，严禁擅自翻印、抄录、转借、遗失，如确属工作需要摘录和复制，凡属密级档案，必须由总经理批准方可摘录和复制，一般内部档案应由综合部经理批准方可摘录和复制。

（四）档案的销毁：

1、任何组织或个人非经允许无权随意销毁公司档案材料；

2、若按规定需要销毁时，凡属密级档案须经总经理批准后方可销毁，一般内部档案，由综合部经理批准后方可销毁。

3、经批准销毁的公司档案。档案人员要认真填写、编制销毁清单，由专人监督销毁。

第六条

印鉴管理规定

（一）公司印鉴由综合部经理指定专人负责保管。

（二）公司印鉴的使用一律由各部门主管许可后管理印鉴人方可盖章，如违反此项规定造成的后果由直接责任人员负责。

（三）公司所有需要盖印鉴的介绍信、说明及对外开出的任何公文，应统一编号登记，以备查询，存档。

（四）盖章后出现的意外情况由批准人负责。第七条公司人员的聘用

1、填写本公司求职申请表。

a)各部门在年初须将人力资源计划表、部门增员计划说明表上交综合部经理，综合部经理整理综合后，将人员招聘计划表上报总经理。

b)应聘人员须经笔试、面试、体检、考察合格后予以聘用。

c)新员工应有员工入职登记表、员工基本信息表、员工转正申请表。

d)凡有以下情形之一者，除因情况特殊经总经理核准者外，不得任用。

1、剥夺公民权利尚未复权者。

2、受有期徒刑公告或通缉，尚未结案者。

3、吸食毒品或其他代用品者。

4、身体缺陷、患传染病或健康欠佳者。

5、未满十六岁者。第八条辞退和辞职

（一）公司对有下列行为之一者，给予辞退：

1、一年之内记过三次者。

2、连续旷工4日或月累计旷工4日及以上者，全年累计旷工14日者。

3、营私舞弊，挪用公款，收受贿赂、酬金者。

4、工作疏忽，贻误要务，致使公司蒙受重大损失者。

5、违抗命令，擅离职守，情节严重者。

6、聚众罢工、怠工，造谣生事，破坏生产秩序者。

7、仿效上级主管人员签字，盗用印鉴或涂改公司文件者。

8、有破坏、窃取、毁弃、隐匿公司设施、财物及文件资料等行为，使公司业务遭受损失者。

9、品行不端、行为不检，屡教不改者。

10、擅自离职为其它公司工作者。

11、违背国家法令或公司规章，情节严重者。

12、泄露业务秘密，情节严重者。

13、为个人利益虚报工单、冒领各项费用者。

14、年终考绩不合格者。

15、工作期间因受刑事处分者。

16、员工在试用期内被发现不符合录用条件者。

17、严重损毁公司形象，影响恶劣者。

（二）本公司辞退员工时，应于事前七日内告之，并由其所在主管向员工出具《员工辞退通知书》。

（三）被辞退员工无理取闹、纠缠领导，影响本公司正常生产和工作秩序的，本公司将报公安部门，按照《治安管理处罚条例》的有关规定处理。

（四）综合部在辞退员工后，应及时登记并更新员工花名册记录。

（五）公司各部门辞退员工必须经综合部备案，总经理审核批准方可执行。

（六）本公司员工因故辞职时，应首先向综合部索要《离职申请表》，填写后交上级主管签发意见，再送综合办审核。

（七）公司员工无论以任何理由提出辞职申请，自提出之日起，交接所有岗位工作及相关资料，交接完全后方可辞职。

（八）员工辞职申请被核准后，在离开公司前应填写《移交清单》，办理移交手续。

（九）员工辞退、辞职手续未按规定程序办理，公司有 关部门应视其情况，按有关规定妥善处理，否则由部门负责人承担责任。

第九条教育与培训

（一）本公司举办各种定期或不定期的业务教育与培训，为公司打造高绩效的团队。

（二）有关教育与培训，其参加人员、课程、时间、地点等由综合部统筹安排。

（三）本公司为了教育与培训的顺利执行，需指派有关人员担任课务负责人，被指派者不得借故推诿，而应认真负责各项事务。

第十条考勤管理办法

（一）公司员工工作日上下班时间规定：

上午：8：00——12：00

下午：2：30——5: 30

（二）公司员工周工作天数规定：

公司员工周工作天数通常为5天制，每周六上午安排例会学习。特殊情况下具体工作天数由综合部拟定，呈报总经理核准后执行。

（三）一般出勤规定：

1、迟到：上班后十五分钟内未进行签到，视为迟到。上班后半小时未到视为旷工半天。有偶发事件迟到需报主管部门核准，办理请假手续。迟到次数的计算以月为限。累计 迟到三次（不含三次）不满六次按旷工半天计，累计迟到超过六次按旷工一天计，以后每迟到三次按旷工半天计。

2、早退：下班前十五分钟内进行签退。提前二十分钟签退，视为早退。月早退累计超过三次，未满六次按旷工半天计，累计超过六次按旷工一天计，以后每迟到三次按旷工半天计。

3、旷工：请假未批准或假期已满未续（续假需请部门主管呈报总经理批准）而擅自不到者，视为旷工。员工旷工一天扣发当日工资，旷工两天或两天以上加倍扣发。连续旷工四天或全月累计旷工四天以上者解聘。员工旷工不满半天按半天计。

（四）公司员工加班：

1、员工每日应办事项，应当日完成。如遇特殊情况或紧急事务，必须在上班时间外完成，须填写《加班申请单》，且必须在规定时间内完成。因故不能加班者，事先征得部门主管同意，方可离开工作岗位。各部门对所属人员的加班申请事项应认真核实。员工在加班时间内擅离职守且完不成任务，除不核发加班费外，还要视情节轻重予以惩处。加班结束后，要在加班单上注明加班时间内的工作内容。公司员工在国家法定日加班，由总经理酌情考虑。

2、加班用餐管理制度。各部门应本着高效的原则，提高办事效率，对确需加班的，由办公室统一安排，经主要领 导同意执行。

（五）哺乳期间女员工上下班规定：

哺乳期间女员工上下班时间：上班前可晚半小时签到，下班前可提前半小时签退。

（六）公司所属员工的考勤，从已聘用并通知上班之日起开始，月底由综合部将考勤表呈报总经理，总经理核准签字后交财务部，依公司相关规定办理。

第十一

条

员

工

请

假

管

理

办法

（一）请假手续

公司员工请假，先到综合部领取《请假申请表》，填妥请假日期、请假事由及相关项目，报请部门直接上级主管核准后方可请假离开工作岗位，综合部记载、汇总、存档。

（二）请假权限

公司员工请假1天以内的，由所在部室、参股或控股公司负责人审核，由所在部室负责人、参股或控股公司负责人批准；2天内的，由所在部室、参股或控股公司主要负责人签署意见，公司分管领导批准；3天或3天以上及已累计事假20日以上申请请假的，所在部室、参股或控股公司主要负责人签署意见，公司分管领导核准，总经理审批。请假批准后到综合部办理请假手续。(三)请假须知：

1、公司员工请假申请表交由综合部存档管理。

2、公司员工如遇急重病或突发事故不能亲自办理请假手续，必须在当日委托同事或以电话口头请假，假满返回后补办请假手续，不得超过三天。

3、员工请病假三天（含三天）以上，须附有医院证明于当日或次日交部门主管并呈报总经理处，办理病假手续。

4、员工请假若理由不充分或妨碍工作开展，部门主管可酌情不予准假、延期给假或缩短假期。

5、请假未核准而先行离开或假期已满且不到勤者，以旷工论处。

6、员工若发现请假记载有误（只限当月），应即时向部门主管查询更正。

（四）请假管理：

1、公休假依法律、法规之规定，并结合公司的实际情况如期休假或推迟休假。

2、事假需本人亲自办理，提前申请，一般一次不超过三天，全年一般不超过二十天。超过规定期限按旷工论处，且假期内不发工资。

3、工伤假：因公受伤，经医院证明确实无法工作者，准请工伤假。

4、婚假：公司员工结婚，按相关法律政策执行婚假，假期内工资照发。

5、女员工分娩，按相关法律政策执行产假，特殊情况适当延长假期，假期内工资照发。

6、员工本人或配偶的直系亲属去世，一般给假3天，假期内工资照发。超过3天后的时间段，工资停发。

第十二条 来人接待工作

（一）接待实行就餐申报制度。

（二）坚持厉行节约，从严控制的原则，制止奢侈浪费。

（三）认真执行有关宾客接待的规定，对上级来客实行对口对应接待，私人来客不准用公款宴请。

（四）接待活动一律由办公室统一安排。

1、餐费及标准：

（1）各部门因工作需要或业务往来需要招待的，报经领导同意后，由办公室统一安排执行，并填写就餐通知单。

（2）就餐标准：市外来人原则上按就餐人数，早餐每人控制有10元以内，中餐、晚餐每人控制在100元以内；特殊情况确需提高标准的，须经主要领导同意。一般性的业务招待定点安排工作餐，每人就餐标准不超过50元。严禁超标准、超陪餐人员就餐。烟、酒由办公室统一采购。

2、住宿费及标准：根据来人级别和实际情况，由办公室提出安排意见，经领导同意后，由办公室按定点场所实际房费标准安排。

（五）所有负责的接待，需就餐单、菜单、正式发票三单齐全，经领导在发票上签字后方可报销。

第十三条 车辆管理与使用

（一）车辆由办公室集中管理，统一调度，任何人用车必须经办公室安排。公务车辆原则上优先考虑领导使用。各部门因公用车，应事先向办公室申请。

（二）驾驶员要严格遵守工作纪律，平时不出车时，要按时上下班，做到随叫随出车。下班后(或节假日)，车辆入库，未经批准不得私自出车。否则，如损坏车辆或发生交通事故，一切责任由驾驶员自负。

（三）公车严禁私用。

（四）车辆修理和购买配件，驾驶人员必须事先向办公室报告，填写修理清单，并由办公室做出计划，经领导审批后方可办理。

（五）办公室统一充值油卡，驾驶员向办公室提请充值，填写申请单，并由领导签字。

（六）驾驶员要爱护和保养好车辆，保证车辆经常处于良好状态，不得将车让他人驾驶。驾驶员要积极参加交通法规学习，做到遵守交通规则，安全行车，严禁酒后驾车，做文明驾驶员。

（七）驾驶员出差费凭派车单按财务规定填报，经办公室证明后，由领导审查签字后，方可报销。

（八）办公室建立车辆档案，认真记载购车时间，大、中、小维修年限，耗油和开支情况及更换较大配件的情况。

第十四条

对外接待礼仪

（一）接待客人时面带微笑，与宾客谈话时应站立端正，讲究礼貌，用心聆听，不抢话，插话，争辩，讲话时声音适度，有分寸，语气温和文雅，不大声喧哗。听到意见、批评时不辩解、冷静对待，及时上报。

（二）遇到服务对象询问，做到有问必答。不能说不、不知道、不会、不管、不明白、不行、不懂等，不得以生硬、冷淡的态度待客。

（三）尊重服务对象风俗习惯，不议论、指点，不讥笑有生理缺陷的客人。

（四）接转电话时，要先说“您好，然后仔细聆听，声调温和，勿忘使用本岗位礼貌用语。

第十五条

保密机制

不向客户或外部人员谈论公司的一切内部事务。一切内部文件、资料、报表、总结等，都应做到先收锁再离人，保证桌上无泄密。

第十六条

本规定如有未尽事宜或随着公司的发展有些条款不适应工作需要的，各部门可提出修改意见交总经理办公室研究并提请总经理批复。第十七条 本规定解释权归综合部。第十八条

本规定从发布之日起生效。

综合部制度 篇2

1 当前评价制度存在的不足

1.1 评价形式过于单一

目前，大多数中职学校，在学生评价方面，仍然以笔试为主要形式，这不仅难以正确评价学生的职业能力，而且使学生沿用“上课抄笔记、下课背笔记、考试考笔记”的错误学习方法，不利于培养学生发现、分析和解决问题的综合能力，使学生对岗位的适应能力得不到提高。

1.2 评价体系不完善

许多中职学校还采用传统的考试评价方法，以试卷成绩来评价学生优秀与否，脱离了中职教育以能力为本位的时代要求。这种考试只注重理论知识的考核，而淡化对学生职业技能的考核，即实际动手能力和操作技能的考核。

1.3 考试内容不全面

传统的标准化考试，主要以笔试为主，教师命题时，受试卷题目的类型、题量、时间等诸多因素的影响，制定出的试卷并不能完全符合标准化考试的要求。这种考试忽视了对学生素质，如自我管理、与人沟通合作、解决问题、完成任务、设计和创新等能力的考核。然而这些素质，都是学生在完成学习任务的过程中逐渐积累形成的。

1.4 考试结果不客观

单纯的试卷考试结果不能全面反映学生学习和培养能力的过程，学生在学校的学习成果不仅仅要看具体的分数，更要看其获得的知识与技能，教师的任务应是全面引导学生获得知识与技能[2]。因此，学生的学习和培养能力的过程也应该作为评价的一个重要方面。以试卷定成绩的考试结果不是对学生学习过程(即如何去获得知识、技能的过程)的评价，它使得学生更注重书本理论知识的死记而不是操作技能的掌握和运用，最终导致学生综合能力下降。

基于以上原因，改变中职学校评价制度，对于进一步深化教学改革，提高学生综合能力，意义重大。

2 改革现行评价制度，树立以能力为本位的考试观

考核的目的是检查学生对所学知识的理解程度、技术的运用能力、分析和解决问题的能力，督促学生努力学习，同时，通过考核了解教师工作情况，检查教学效果，总结教学经验，改进教学方法。因此，在实际教学工作中，笔者通过不断摸索和体验，对评价制度的改革提出一些建议。

2.1 建立以专业岗位技术标准和职业能力为基础的评价体系

在考核内容选择方面，既要体现人才培养目标和课程目标的要求，又要有利于培养学生运用所学知识分析问题和解决问题的能力，真正做到既考知识、又考能力(技能)和素质，体现应知、应会、应是原则，加强对学生动口、动手能力的培养。首先，各学科应根据学科特点，结合岗位工作要求，编写各专业技能训练考核手册，使各专业教师在技能教学时有章可循，学生学习有的放矢。其次，结合各专业资格考试和职业技能标准，安排技能竞赛活动，教师精心指导，学生积极操练，形成职业技能大比武的局面。学校应组织考核小组给参加竞赛的学生评分，让学生明白这是对自己岗位工作能力与素质的检查。再次，实行学历证书与职业资格证书并重的双证书制度，把职业资格考试引入学校教学中，对学生进行综合评价。

2.2 采取多样化考核方法

根据不同专业、不同学科特点，采用多种考核方式，如单独闭卷或开卷笔试，闭卷笔试与口试相结合，口试、笔试与技能操作相结合，也可以采用无标准答案试题，着重考核学生的思维方法。同时还要结合学习过程，通过课堂讨论、主题发言等形式检验学生获取知识、信息的能力。

2.3 注重学生学习过程的考核

不仅要考核学生的课堂学习效果，更要将考核的重点放在学生的实践技能操作、实验(见习)或实验(见习)报告、平时作业、阶段测验、课堂提问及学习态度等方面上。同时，还要注重来自家庭、学校等各方面的反映与评价，将学生学习过程中的这些要素按一定的百分比进行量化。

3 评价制度改革面临的问题

3.1 观念问题

评价制度改革是教学改革中非常重要的一环，需要改变教师、学生的考试观念。要使全体师生树立“不是为了考试而学习”的观念，并把“重平时轻考试”“重实效轻分数”的思想意识渗透到教学实践中。然而这种观念的形成、思想意识的渗透不是一蹴而就的事情，可能需要一个长时间的积累与转化。

3.2 实施细则问题

考试考核内容、方式、方法的多样性决定学校应制定有关实施细则，以确保教学工作的有序进行。然而在中职学校，各专业的岗位能力与要求各不相同，所以在制定实施细则时需考虑周全。而且用一个具体的细则全面指导门类众多的科目考试考核明显不符合要求。

3.3 考试质量分析问题

在改变考试考核方式的同时，也要改变课程考试质量分析制度。课程考试质量分析制度只有适应考试方法的改变，才能对考试内容、命题及考试结果进行准确而全面的分析。因此，评价制度的改革与课程考试质量分析制度改革是一项系统工程，工作量很大，在改革过程中难免出现两者不相适应的状况。

3.4 学习过程考核问题

评价制度的改革，加强了对学生学习过程以及平时表现的考查。这样，无形中教师的工作量会加大。教师要对学生的每一项考核给出成绩，且成绩评定要有可靠的证据。而这些证据与学生各学科的学习紧密联系，因此获取证据的工作量很大，教师难免会有疏漏之处。

中职学校评价制度改革要明确考试不仅仅是了解学生掌握知识的情况，更重要的是检查学生的综合能力，督促学生熟练掌握职业技能，以实现中职教育的培养目标。因此，不断完善考试考核办法，建立能全面评价学生综合素质的制度，是提高学生综合能力的有力保障。

关键词：中职,评价制度,综合能力

参考文献

[1]周志平, 周海云.研究性学习的教师指导策略[J].教育探索, 2004, (9) :34～36.

放松落户限制需要综合制度配套 篇3

上述举措是户籍制度改革全面、持续向前推进又一成果。依托这类改革，不仅可以在公平维度上不断推进城乡、地区统筹发展，让所有人充分分享改革开放带来的机遇与成果;同时在效率维度上，由劳动力要素自由流动而引致的劳动力市场规模扩张与全要素生产率提升，可以为新常态下急切找寻新动力引擎的中国经济适时接续发展动能。

当然，户籍制度兹事体大，从其开端起，就从来不是一项可以独立执行的单行政策，因此，这就使得针对户籍制度而展开的改革几乎每向前推进一步，都会牵扯到方方面面很多项配套制度。譬如就以这次放松特定人员落户限制而言，如果要使其真正落地并有效发挥其作用，起码还需要同步推进以下三方面配套改革：

首先，放松落户限制是一个持续、动态的过程。因为这项改革的真实含义，本在于推动劳动力要素自由流动及市场化配置，因此，这就决定了这项改革不能是一次性的，即仅仅把特定人群从原来限制在A地，经重新落户再次限制在B地。真正有意义的改革图景，应该是受益人群可以终其一生，不断依据个人规划与市场导向，充分自主地选择、调整落户城市，而这，必然需要的前提条件就是以尽快实现全国统筹为目标，不断提升各项社保统筹层级，以及同级统筹单位相互间的包容性与开放性。

其次，除了社保移转不便，妨碍落户自主性的另一项重要因素是中国不同层级城市间的差异过于显著。由此直接导致的尴尬局面是数量庞大的中、小城市吸引力不足，而少数大城市，尤其是特大城市人口流入压力越来越大，以至管理者不得不借助户籍进行“限流”，其中就包括这次放松落户限制但不包括超大城市。因此，这实际已充分表明，中国的户籍改革必须伴之以公共服务的均质化。

第三，落户政策所涉人群并不仅限于城市居民。对于广大农村户籍人口而言，在城市公共服务难以即刻实现均质化的情况下，一个很现实的利益考量就是入户城镇后可预期的收益并不明朗;而之前附着在农村户籍上的宅基地、承包地等土地权益却很可能因之受损。因此涉及农村人口的户籍改革，终究无法避开土地这一核心变量。对这部分人群真正有意义的放宽落户限制，需要同步探索建立起土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权的依法自愿有偿退出机制。

综合办制度 篇4

于每周一与周四由两个小组轮流打扫场区以及清理空调机上的尘土。但是现在看来这个任务执行的很不理想，因为工作比较忙或者忘记了，所以这个打扫的执行就成了虚设。主要原因还是因为没有把打扫作为自己的工作职责，没有形成习惯性意识。每个小组都有可能因为其它原因所有组员不可能全部参加打扫，所以剩下打扫的人要多包涵、多理解。

2、纪律：各位员工要坚守岗位，上班时间不允许干私事、乱窜

门。现在公司处于建设期间，尚处于“人情化”管理阶段，尽管公司制定了许多制度，但由于管理与工作的交叉性，制度很难合理地去实施；但是公司步入正规后，制度管理就会取代“人情化”管理成为第一管理手段。所以现在大家就应该养成良好的习惯与意识，这样“制度”只会是衡量员工工作的标尺与警示员工的警钟，而不是纯粹的惩罚手段。希望大家现在就自觉遵守公司的各种制度，养成良好的习惯。

3、考勤制度：员工请假首先应该是填写请假条，写明请假日期、请假天数，然后请领导批准，然后把假条交到考勤人员手里；三天以内由分管领导批准，三天以上的须由总经理批准。可是现在有些人请假都是口头请假，回来再补假，这样已经违反了公司的请假制度。以后凡是补假的一律按旷工处理。希望各位员工严格遵守公司的各项制度。

4、协调：由于现在公司尚处于建设期间，很多人都是一人兼多

职，办公室很多员工都是人属于办公室，工作由工程部武指挥安排，导致现在出现了协调不畅的问题。比如说：请假方面，出去办事方面等等。希望各位员工在办事的时候，要双向请示。可能比较麻烦点，不过为了不耽误工作，只能请各位员工多辛苦点。

5、态度：办公室属于公司的后勤服务部门，大部分都是在协助

学生综合素质评价制度 篇5

（2017---2018学第一学期）

砚山镇中学

2017.9

学生综合素质评价制度

一、学生素质评价的意义：

素质教育强调积极创造条件让所有受教育者的综合素质和个性特长在其已有的发展水平基础上和可能的发展潜力上，全面、主动、和谐地发展。社会对学生评价以分数为单一标准的局面还未完全打破，家长对学生考试分数“分分计较”的现象还时时存在，迫使学校和教师追求学生的高分数、好名次，而忽视学生思想品德教育和非智力因素、个性特长方面素质的培养，成为实施素质教育的巨大障碍。建立科学合理的学生评价体系有利于减轻学生过重的课业负担和心理压力，缓解教师、学生和家长对考试分数的过分竞争，为学生发展全面素质创设条件。

二、评价内容：

1、评价科目：道德认识与日常行为规范、语文、数学、外语、体育、音乐等学科。

2、评价方式：实行全面评价学生，强调基础知识、基本技能的掌握，突出情感、意志能力的培养和文明言行的形成。等级是指学科学习成绩达到的程度，特长是指学生的兴趣爱好和个性特长，评语指学生的操行评语。

三、评价原则：

1、科学性原则。遵循教学规律，改革单纯以分数来评价学生学习质量的偏颇做法，根据学生身心发展的客观实际评价学生的学习质量。

2、差异性原则。在承认学生身体心理、家庭影响、个性特征、智力发展等诸方面存在实际差异的基础上尊重不同学生的特长，从而提供适当的时间和条件，促进学生兴趣爱好和个性特长的发展，较好解决传统教学同类化、统一化的问题。

3、整体性原则。改革传统评价中内容片面、方式方法单一的缺陷，改革只看分数的弊端，突出学生兴趣爱好和个性特长的发展，从德、智、体、美、劳等诸方面整体评价学生的学习和发展情况，解决只重智育而造成学生课业负担过重、身心素质发展不全的问题。

4、期望性原则。充分体现教师对学生学业成绩和特长发展成功的期望，使教师有信心，学生有希望。教师的评语要注满“师情”，透出一个“爱”字，点燃学生的希望之光，重视“鼓励”的教育功能。

四、评价方法与步骤：

（一）操作方法：

1、评价的时间。以平时考查与期末考核相结合评定，评语以平时记载与期末记评为主要依据。

2、评价的手段。对学生在教学过程中学习行为进行评价，评价学生在哪些方面做得较好，需要发扬，哪些方面比较薄弱，有待提高，指导学生今后的学习。总结性评价是对学生学习结果的评价，达到区分等级，指明努力方向的目的。

3、评价的方法： A、等级评价：(1)报告单中取消百分制，对学习成绩、操行等级（道德认识、行为、情感、意志、品质等方面）的评价均采用优秀、良好、及格、不及格四种。

(2)改革考试方法，实行笔试、口试、操作试与闭卷、半开卷和开卷相结合法。

(3)考试的组织实行一学期二次即期中考试和期末考试，试卷上必须写明等级，教师把学生考试成绩按一定的量化标准规定等级。

B、特长评价：

(1)特长评价，主要对学生在文学、音乐、体育、书画、电脑、小科技等选修课和综合活动课中活动态度、特长发挥、个性心理的程度作出测评。

(2)特长评价主要来自平时的技艺活动记载情况和各级各类特长竞赛表演活动中表现实绩评定。

(3)特长评价由课任教师、技艺课教师和班主任三方各自评定，并交班主任合并后综合评定。

C、评语评价：

(1)评语评价，主要围绕学生学习兴趣、意志、个性、态度、习惯等非智力因素展开，突出全面性、针对性、期望性，力求准确化、情感化、规范化。

(2)评语评价的基本模式是“优点+鼓励”。用第二人称称呼学生，指出学生的闪光点，用亲切的语气正面鼓励学生克服不足，指明方向，提出希望。(3)评语评价由班主任负责，可采用自我评价、小组评价征求意见、教师综合评价相结合的方式。

（二）实施步骤：

1、加强宣传。通过召开家长座谈会，举办专题讲座，利用宣传窗、墙报、广播台等形式向家长、学生、教师全面宣传建立规范化学生评价体系的重要意义，制造氛围，努力形成学校、家庭、社会共同参与评价的良好环境，达到消除顾虑，形成共识的目的。

2、全面实施。在校学生评价领导小组指导下，依据《学生素质评价制度》，对学生进行全面的经常性的考核和记录。

①、学科成绩评比由各任课老师负责实施，在学期结束前一周将结果交相应班主任。

②、操行等级由学生初评后，班主任负责实施评定，在学期结束前一周完成。

③、特长评比由兴趣课老师及班主任负责实施，在学期结束前一周将结果交相应班主任。

④、评语评价主要由班主任负责实施，任课老师和学生的意见可作参考，在学期结束前二周写好交政教处审查。

学生综合素质评价制度 篇6

学生素质发展状况评价，在小学教育评价中处于核心地位，具有十分重要的意义。为了适应新课改要求，必须改革现有的评价体系。根据教育部《关于积极推进中小学综合素质评价方案（试行）》和《中共中央国务院关于深化教育改革全面素质教育的决定》，结合我校实际，特制定本实施方案。

一、小学生综合素质评价的指导思想及目标

以《中共中央国务院关于深化教育改革全面素质教育的决定》及《教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》，充分发挥评价的激励、诊断、导向功能，通过评价来达到帮助学生认识自我、建立自信、激励和发展学生潜能、促进学生全面发展的目的，为学生的终身学习和发展打下坚实的基础。

二、基本原则

1、全面性原则

全面性原则也是整体性原则。是指小学生素质发展的评估，不仅要面向全体学生，而且要促进学生素质的全面和和谐发展；评价不仅关注学生德智体美等多方面的发展潜能，关注终结性评价，而且关注学习过程和学习方法的评价，关注学习态度、情感体验以及心理素质等方面的发展。

2、发展性原则

发展性原则，是指小学生素质发展评估在不同阶段呈现出发展水平的差异性，在同一阶段层面，不同个体的发展水平也有差别，评估要注意这些发展变化。评估目标在保持基础性、稳定性的同时，要体现素质发展的阶段性、梯度性、独特性，为不同的学生提供相对的鼓励性评价，促进每一个学生的发展。

3、多元性原则

多元性原则，是指小学生评价主体与评价方法应该是多元的，既有形成性评价，又有终结性评价；既有定量评价，更注重定性评价；既有课内评价，又有课外评价。有教师、家长、学生多个评价主体共同参与评价活动，为学生提供多渠道获得反馈信息的机会，形成促进学生发展的合力。

4、过程性原则 过程性原则，是指评价不仅注重结果，更注重过程。在评价过程中通过自我认识、自我调节、自我反馈、自我教育，及时发现问题、反馈问题、解决问题，以便顺利达到预期目标。在操作过程中，坚持周评、月评、学期总评的连续评价方法，形成一个动态的评价过程。

5、科学性原则

建立符合小学生身心发展规律和素质教育要求的评价内容与评价标准，探索科学有效的评价方法，严格评价程序，开发简便易行的评价工具，科学客观地评价学生素质。

6、激励性原则

要充分发挥评价的教育功能，使评价真正发挥促进学生发展的作用。要注重评价过程中学生的自我认识、自我调节、自我反馈、自我矫正，坚持月评、学期评、学年评的连续评价方法，达到评价促进学生发展和提高的目的。

7、民主性原则

要加强学生与学生之间，学生与教师之间，教师与家长之间的对话与交流，开展有效的自评、互评、教师评价；要及时沟通，增进了解，努力营造良好的民主氛围，做到公平、公正、公开。

三、评价内容及依据

1、主要内容：小学生综合素质评价主要内容包括道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现等六个方面。

2、信息来源：小学生综合素质评价基于学校每学期对学生发展状况详实的记录与评价。包括日常表现、关键性材料、学生特长表现记录等能够全面反映学生综合素质的材料。评价时，所依据的材料必须客观、原始、真实，能充分证实该学生在评价项目中所达到的程度与发展的状况。

3、关键材料：能够表明学生多方面发展状况的材料，具有高度的典型性和代表性，对于表明学生的综合素质发展状况有较高的参考价值。主要包括：①关键考试的成绩：一般指期末考试或统考成绩，能表明学生的学习能力和学习质量；②关键的表现性作业：指学生在真实背景下所完成的任务，如探究报告、小论文写作、网页制作、实验操作、小科技发明等，主要表明学生运用所学知识解决实际问题的能力、探究能力及创新能力；③综合实践活动（包括社区服务）：主要体现学生的社会实践能力、合作交往能力以及为他人、为社区服务的精神品质，包括学生参与各类综合实践活动的过程描述、活动成果、学生的感悟反思等；④特长与获奖情况：包括学生在参加各级教育行政部门批准和组织的各类比赛中获得的奖励或能够证明自己特长与潜能的资料；⑤自我描述：即学生对自己的评价，包括个性描述、学习反思、感悟以及发展计划等；⑥他人的评语：指对学生有重要影响或对学生非常了解的人给学生的评价。

4、建立学生成长记录：成长记录要收集能够反映学生学习过程和结果、表明学生发展状况的关键资料，包括学生的自我评价、最佳作品（成绩记录及各种作品）、社会实践和社会公益活动记录、体育与文艺活动记录、教师和学生的观察与评价、来自家长的信息、考试和测验的信息等。

综合素质评价要以实证性材料和数据为依据，要在充分参考学生成长记录和关键性材料的基础上，通过学生自评、家长评价、同学互评和教师评价，采用定性与定量相结合的方法，作到客观公正，避免以偏概全。

四、评价的方法与步骤

1、评价时间

小学生综合素质评价工作每学期进行一次。

2、评价方法

小学生综合素质评价采用综合评语加等级评价的方法进行。综合评语主要对品德、情感、态度、日常表现以及学习情况进行定性描述，尤其要突出学生的素质特长和发展潜能，评语应准确、精练。等级评价主要根据表一中一级指标的六个项目分设四个等级（A为优秀、B为良好、C为合格、D为待合格）。

3、组织与实施

（一）组织机构

（1）成立大河中心校小学生综合素质评价工作领导小组，负责评价工作的组织领导。（2）成立大河中心校小学生综合素质评价委员会，负责全校小学生的综合素质评价工作。（3）建立班级学生综合素质评价小组。小学生综合素质评价以班级为单位开展工作，评价小组由班主任任组长，科任教师为成员，小组成员为3--5人。所确定的评价小组成员为学生授课的时间不能少于1学年，并对该班学生比较熟悉和了解，同时具备较强的责任心和良好的诚信品质。评价小组名单要在评定工作开展前两周向评定班级所在的学生公布。对于该班三分之一以上学生有异议的小组成员，学校评价委员会要对其做出相应的调整。班级评价小组的主要职责是负责组织班级学生评价工作、结果的形成、为学生做出综合性评价、接受家长的咨询等。

（二）评价实施

（1）小学生综合素质等级评价工作包括以下几个方面：学生自评、家长评价、同学互评、班级评价（教师评价）以及学校总评等级认定等。学生自评：学生根据本人平时表现，依据综合素质评价各个方面的要求，写出不超过200字的描述性评语，整理并提供相关证据，作为学生互评和教师评价的参考依据。

家长评价：由家长根据学生的表现按本方案评价标准逐项进行综合评定。

同学互评：以班级为单为，每位学生根据同学平时表现、同学本人的陈述以及所提供的材料，依据评价标准对本班每一位同学（包括自己）进行综合素质评价，确定相应等级。

班级评价：在学生自评与互评的基础上，班级评价小组的教师以学生的日常表现为依据，通过观察、访谈和调阅学生的成长记录袋等实证材料，对本班学生的学业成绩、个人特长、获奖情况及成长记录等资料进行汇总、整理，参考学生自评、互评与家长评价结果，依据评价要素和评价标准对学生进行综合评价，并确定相应等级。对学生本人和家长的评价结果，学校及其教师可根据平时的了解对其诚信度进行确认后方可参考。

对于评价小组成员之间的分歧，要通过集体研究，按照少数服从多数的原则作出评价结论。对于原则性的重大分歧，应提交学校评价委员会研究决定。

（2）学年综合素质评价等级认定办法：综合素质评价分为A（优秀）、B（良好）、C（合格）、D（待合格）四等。

有下列条件之一者，学年综合素质评价可直接为“D”： ① 严重违反校纪校规者； ② 本学期受学校处分者；

有下列条件之一者，可优先考虑评定为高一级等级： ① 获得校级以上（含校级）综合奖励者；

② 学期内获得校级以上（含校级）学科单项竞赛奖励者； ③ 被教育部门或其他团体授予某种荣誉称号者；

学校建立小学生综合素质评价记录档案，如实填写《大河中心校小学生综合素质评价表》。

五、制度建设与保障措施

1、建立公示制度

公示评价委员会的组成人员名单，公示各班评价小组的组成人员名单，以便学生、学生家长以及社会进行监督。评定过程要确保公平、公正、民主、透明。

结果评出后，把等级评价为A、B级的学生名单及时在学校公示(公示时间不少于一周)，C、D等级的学生，由学校评价委员会和班级评价小组及时以通知单或其他形式告知学生本人和家长。

2、建立举报和申诉制度 学生、家长、教师和其他社会人士对评价过程中出现的不公平、不公正现象和行为，或者对评价结果存有异议，自公示之日起一周内，首先向学校评价委员会进行举报或申诉。学校评价委员会对反映的问题要认真对待，及时解决，有问题的要及时纠正，无问题的要耐心给予解释说明。

3、加强培训和宣传工作

学校要对参加评价的相关人员进行系统培训，深刻认识和理解综合素质评价的意义、内容、标准、方法、程序、制度等，确保评价工作高效有序地进行；要避免教师或他人对评价工作的非正常干扰，避免造成同学之间的不和睦团结，使评价变成互相之间的“挑错”和“指责”，要关注和减轻学生的心理压力及评价可能对同伴关系产生的消极影响。要加强舆论宣传，优化外部环境，争取广泛的理解和支持。

六、评价结果的使用

1、小学生综合素质评价是对学生一个学年或整个小学阶段各方面整体状况的书面评价，因此，应作为学生表现的主要依据装入学生学籍档案并向学生家长反馈。

2、小学生综合素质评价工作每学期进行一次，但是各班进行的周评比、月小结可作为学期或学年总评的依据。第一学期学生的学科学习发展性评价和班级工作小组对学生做出的综合素质评价，可在学期期末向家长进行反馈。

都匀市大河中心校

综合部制度 篇7

一、建立农机修理技术监督综合管理制度是社会主义市场经济发展的必然趋势

当前, 农机修理市场出现了一些无政府状态, 如无证维修、盲目竞争、修理混乱、技术低劣、偷换零件、配件质量低劣、以次充好、收取高额费用等, 严重损害了消费者的利益, 也不利于和谐社会的建立。

建立农机修理综合监督管理制度, 就是为了保证农机技术状态完好而实施组织和监督措施等有机结合的一项系统管理工程, 推行适用的农机维修制度是农机技术监督管理的前提和基础。

由于不同机器不同部件故障属性不同, 所以选择维修方式必须先从适应性原则考虑, 不能仅从先进原则出发。不论采用何种方式, 都要和季节性维修相结合, 以保证农忙季节中农业机械使用的可靠性。加强农机修理技术的综合监督管理是发展农机修理市场的客观要求。笔者认为:①建立不同层次农机修理综合监督机构, 制定相应法律、法规、政策;②负责指令性、指导性工作, 收集资料及反馈信息;③深入组织、规划、规范农机修理工的考核、评定, 由工商部门发给农机维修许可证, 由农机管理部门发给农机维修等级证书。

二、明确农机技术监督管理的手段、方法和原则

1.行政手段。

行政手段是依靠行政组织和领导者的权力, 通过行政命令手段直接对管理对象施加影响。行政手段具有权威性、强制性、时效性和垂直性等, 是管理活动中最古老的基本方法。农机修理技术监督管理必须制定一些行政法规、条例和细则等文件, 对管理对象进行监督, 并及时有效地解决修理中所存在的问题。

2.经济手段。

经济手段具有物质利益性、间接调节性和关联强制性等。农机修理技术的监督管理必须合理运用价格、税收、信贷和利润等作为实现经济调控杠杆。同时运用工资、奖金定额及各种责任制进行微观经济管理。

3.法律手段。

法律手段具有威严性、权威性、规范性、强制性、稳定性和可预测性。在管理中能起到:①保证社会经济运行的必要秩序。②使管理监督系统具有稳定性。③能够调节各自管理因素之间的关系。④能够促进农机系统规范化发展。农机修理技术监督管理机制必须运用法律手段, 执行国家有关法律法规。

4.技术监督。

农业机械的修理技术质量监督可以防止粗制滥造、以次充好和掺杂作假的产品进入农机市场。农机修理技术的监督管理必须使用相应的技术手段, 执行国家有关质量标准, 做到不符合修理质量的不得交给用户使用。

5.思想教育。

思想教育是指通过正确的宣传教育, 从多方面激发人们的思想, 使之成为人们的行为动机, 它是农机维修中不可缺少的重要方法。通过宣传教育, 使农机修理行业具有良好的职业道德, 这是搞好农机修理技术监督管理的思想保证。

6.咨询服务。

有关人员要通过农机市场的调查和研究, 分析、探讨存在的问题, 然后用科学的方法制定出实施管理的可行方案, 最终达到农机修理运作过程中的最佳效果。它具有实践性、反馈性、激励性和创新性, 特别是在现代管理中它将成为一种极受重视的监督管理办法。它可以为各级监督管理机构设计制定出切实可行的政策和制度。这是农机修理市场必须的一种方法, 使整个农机修理市场“管而不死、活而不乱”。

三、规范农机修理市场, 增强服务意识, 提高执法效能是农机修理技术监督的重点

根据我国国情, 农机修理技术的综合监督管理应与环保、节能、监理、零配件监管结合在一起, 并设置统一的组织机构和检测基地。从使用机械到修理机器零部件, 总体到整机的技术状态, 都相应建立起综合监督体系。

国家应制定农机可靠性、维修制和质量标准, 费用标准, 农机报废更新的法规和政策。当前, 要搞好农机修理技术监督的任务有以下几点:

1.提高队伍素质是执法效能建设的前提。要落实领导责任制, 坚持用制度管人, 坚持不懈地加强监管人员职业道德教育。牢固树立为人民服务的思想, 爱岗敬业, 乐于奉献。县级农机行政部门应组织专题讲座, 使全体农机人员的执法水平得到提高。

2.主动管理抓源头, 预防事故出新招。通过规范化建设, 重点应把住“严格培训, 严格检测, 加强农机报废监督”等关口, 使农机修理技术监督的源头从管理上得到加强。实行“修理户质量优质管理制度”, 增强管理与服务职能, 密切监督人员与用户的关系。

3.实行动态管理, 确保修理质量。开展走下去、请进门活动, 采取白天与黑夜, 假日和节日突击检查, 发现修后质量问题该返工的要返工, 该退款的要退款, 至用户满意为止的动态管理制度。

4.做好文明服务, 树立监管人员的形象, 内强素质。参与这项工作的既有生产者, 也有消费者;既有销售部门, 也有用户;既有国有企业, 也有个体修理户;既彼此独立, 又相互依赖统一的农机修理市场。根据这一具体情况, 农机监管人员的文明服务, 要以“三个最新”服务于用户: (1) 要用最新的科技服务于用户。 (2) 要用最新的观念教育用户。 (3) 要用最新政策教育和启发农机修理户, 让他们参与“社会温馨”及服务承诺制等活动中来。努力推进效能建设, 提高工作效率, 树立农机监管人员的形象, 内强素质, 掌握监管的基本职能。即依靠经济组织、行政组织和司法组织, 遵循农机修理的规律, 运用科学的方法对农机修理技术状态, 零配件质量、价格和合同等方面进行监督, 以保证正当交易, 取缔非法组织, 维护消费者的切身利益。在内强素质上, 好的自身素质固然重要, 但用科技知识培养人才更为重要, 他们所从事的工作应掌握以下几个职能: (1) 预防性职能能预见问题的存在, 排除疑难; (2) 补教性职能。排除缺陷产生的因素和弥补其后果; (3) 完善职能, 发展使用现有潜力, 改善整个维修市场活动; (4) 参与职能与群众一起参与解决问题; (5) 情报职能。经常向所有决策部门提供监管中获得的制定新决策所需要的一切情报; (6) 促进性职能。证实和评定成果给予相关的奖励和惩罚; (7) 教育性职能。推广先进经验, 吸取教训, 教育大家。

综合部制度 篇8

四平作为国家重要的商品粮生产基地，多年来一直非常重视耕地质量的保护和提高工作，先后采取了一系列措施和做法，为稳定国家粮食安全生产做出了重大贡献。

（1）严格土地管理。严格执行《四平市土地利用总体规划》，加强对建设用地征收农用地的管理，严控高污染、高耗能的项目建设征用耕地。积极开展土地整理、开发复垦，实现了全市耕地总量占补平衡，做到稳中有增。（2）加强基本农田保护。通过从市到村层层签订基本农田保护责任书到设立保护标志、划定保护区、保护片、保护块等方式强化基本农田保护工作。（3）加强农业基础设施建设。多年来，四平市不断加强农业基础设施建设，在抗旱、防洪、防涝、引水、灌溉、气象服务、防护林带建设等方面做了大量工作。（4）加强粮食增产适用技术推广应用。近年来，四平市积极开展粮食增产适用技术推广应用工作，测土配方施肥、玉米宽窄行保护性耕作、增施有机肥、机械深松深翻、根茬秸秆还田等技术在全市得到了大面积推广应用，并取得了较好成效。（5）加强土地开发整理。紧紧抓住国家和省在土地开发整理方面的项目和政策，积极争取专项资金，开展耕地质量建设。（6）加强耕地环境污染整治 。加强田间农用薄膜回收及清除工作，减少塑料污染。加速推进测土配方施肥工作，减少化肥施用量，降低化肥污染。推广秸秆还田、根茬还田、过腹还田，严禁秸秆无效烧毁现象的发生。（7）加强耕地保护宣传。2003年以来，四平市认真贯彻落实国家各项惠农政策，不断加大宣传力度，将惠农政策宣传到农户。广大农民的种地积极性得到极大调动，充分认识到耕地资源的重要性。

2 四平地区耕地质量状况分析

从全市耕地质量调查情况看，四平市耕地土壤比较肥沃，土层深厚，类型多样。但同1986年第二次土壤普查数据相比，也呈现出明显的下降趋势，主要是土壤有机质含量已经由1986年的2.7%，下降到1.85%，而且不同地块土壤有机质含量也不一样，土壤养分失衡现象比较突出。据统计，全市有2/3耕地缺少土壤有机质,土壤肥力处于逐年下降状态。

主要有以下五个方面原因：（1）水土流失现象。（2）重用轻养现象。（3）土地沙化现象。（4）环境污染。（5）占补不平衡。

3 建议和对策

综合管理部制度 篇9

一、行政文秘工作

1、组织并安排公司内外的各类会议，并做好相关会议纪要。

2、完善和修订公司的各项规章制度并督促各部门严格遵照执行。

3、负责起草、审核、发布公司有关文件，并完成公司各类重要文档的收发登记和归档工作。

4、负责公司各类邮件书报的收发和传递，以及公司内部各类业务凭证的印刷。

5、协调各部门关系，若发现问题，做到及时反馈，及时解决，促进公司各项工作顺畅开展。

二、信息化管理

1、负责公司总部、分公司及办事处网络、电脑软硬件的安装和维护工作。

2、根据公司和相关部门的要求完成数据管理信息系统的开发设计和维护工作。

3、对相关人员进行不定期的电脑软硬件操作使用培训。

4、定期完成公司网站的信息整理和发布工作。

三、人力资源管理

1、负责完成员工招聘、录用、离职以及各项社会保险福利的缴纳等基本人事工作。

2、制定和完善公司各项人事制度，并负责落实人事制度中各项内容所涉及的工作。

3、发布员工每月绩效考核办法，并按时完成员工月度绩效考核以及劳务人员的工资核查和工资交付工作。

4、负责制作和管理公司员工的工作制服，胸卡、工作名片，按照公司员工手册的规定，负责公司的综合办公环境治理，并监督员工的各项行为规范。

5、负责制定公司的培训计划，并协助各部门组织安排好各项培训活动。

6、提出公司“凝聚力工程建设和团队建设”可行性方案，并负责跟踪进度和落实方案。

四、后勤总务工作

1、负责公司日常所需办公用品、低值易耗品和固定资产的采购，做到货比三家，质量上乘，价格合理。

2、完成办公用品、低值易耗品和固定资产的建帐、保管、发放及有关登记工作；

3、对公司总部、分公司和办事处等办公场所的固定资产和办公设备进行定期检查核对。

4、，负责定购飞机票、火车票和饭票，会务订餐、订房，以及有关物品的采购与发放等后勤服务工作。

5、公司车辆和驾驶员的管理工作。

6、负责公司办公环境的清洁、卫生和绿化，以及办公设施的维修及物业管理工作。

7、负责礼品的收发登记及储运协调管理，并提供每月库存礼品汇总清单

五、严格遵守工作保密制度，诚实守信，不泄露工作中的机密。

车辆综合管理制度 篇10

制定目的：

规范车辆申请、使用管理,车辆维保管理及公交卡使用管理、加油卡管理，确保办公车辆安全、合理、有效运行,保障办公需要。

适用范围及施行日期：

本制度适用于公司员工。自下发之日起执行，原2014年7月30日下发的《车辆综合管理制度》同时废止。

规范事项：

一、车辆申请及使用管理

1、车辆配车要求及使用申请

（1）集团高层领导和各分公司主要领导由集团结合实际情况统一安排领导专用车，保障日常外出公务和通勤。公务用车由集团行政事业部统一调配，在出现公务用车不能保障外出业务需要时，在保障领导日常公务和通勤不受影响的前提下，集团行政事业部可统一调配领导专用车。

（2）外围公司（外围公司指市内四区之外，包括新城项目、金州新天地、芳烃公司等）根据实际需要可申请配备办公用车，经集团行政事业部审核后上报集团审批，集团批示后按申请要求由集团行政事业部负责给申请部门配备车辆，市内四区的公司与部门原则上不予配备专用车，特殊情况需申请集团批示后方可执行。

2、固定保障用车

（1）财务部出纳及收费业务。（周一至周五保障两台车，其中一台仅

保障下午收费使用，周六、周日保障一台车）

（2）经营公司报关等业务办理。（周一至周五保障一台车，周六、日不保障）

3、公务用车条件

（1）凡享受公司购车补贴及自带车燃油补贴待遇的人员，除总经理级以上人员外，均不可申请公务车；其余人员因紧急或重要公务需要，可以申请公务车。

（2）携带贵重物品外出公务时，可以申请公务车。

（3）接送公司客人、保障司法、公证等涉外人员，可以申请公务车。（4）参加重要会议需要展现公司形象时可申请用车。

（5）公司批示需立即办理的业务，因时间紧迫乘坐公共交通工具无法满足工作要求时，可申请用车。（申请用车单上要附有关批示复印件）。

（6）关于公务用车标准

1）我司各层级管理人员用车标准：

①集团各部门经理（含主持工作副经理级）、分公司副总经理级以上人员用车原则上要用奥迪车或其他同类车型的公务车；

②其他人员用车原则上用捷达车，具体以集团行政事业部车队安排为准。

2）接待客人用车标准：

①公务用车需符合对等原则，接待客人为副总经理以上级别、政府部门人员、银行主管以上人员、外来我司检查人员原则上要用奥迪车；

②其他人员用车原则上用捷达车，具体以集团行政事业部车队安排为准。

（7）办理一般公务的需乘坐公共交通工具（比如公交车），可向集团行政事业部和分公司行政部申请使用公交IC卡,业务工作较多的部门，可按制度申请办理公交IC卡。

（8）在市区外围区域工作的员工，可以乘用通勤车。

（9）为了降低费用，提高工作效率，长途用车以乘坐火车、长途客车、飞机等公共交通工具为主，特殊情况可申请办公用车使用。

（10）雨雪等恶劣天气、以乘坐公共交通工具为主，特殊情况可申请办公用车使用。

（11）地产公司除外联人员外出办理各项手续，或组织春、夏季房展会等大型活动外其他各项事务均不能申请公务用车。

4、外围车辆、人员管理

（1）集团行政事业部对集团车辆进行统一管理，外围、外阜项目车辆由相关行政部统一管理，外围、外阜项目司机人数在10人以上的设置队长一职（10人以下由分公司总务人员管理），司机人数在20人以上的设置安全员、调度员（20人以下的调度员由车队队长兼任，无队长的由总务部长兼任），各外围、外阜项目车队未设置队长的，车辆保养计划、维修保养方案由集团行政事业部车队审核后上报；已设置车队队长的，车辆保养计划、维修保养方案由各外围、外阜项目车队队长提报，由各外围、外阜项目行政人事部负责审核上报，集团行政事业部负责不定期抽查。各外围项目使用通勤车、保障车时，一并负责对司机的服务标准、行为规范等进行日常行政管理，对违纪现象进行纠正、考核。司机不服从管理反馈到集团行政部的，双倍处理乃至劝退。

（2）外围、外阜司机的日常行政工作、业务工作、期权、排班、通勤费申请、未就餐补助申请、停车费、过路费、车辆保险（项目在大连市以

外，车辆悬挂大连市车牌的除外）等均由各项目行政人事部负责，集团行政事业部负责不定期抽查；车辆燃油费仍由集团行政事业部负责执行。

（3）外围公司每日需保障一台车用于报件使用（周日除外），此条款不适用于无法报纸件的外围公司。

（4）外围公司有其它用车需求的需提前联系外围车辆管理人员，并填写用车申请单。(临时用车及用车标准参照本规定第三条执行)

5、集团公司班车管理

（1）班车定义：班车为固定时间、固定地点、固定路线接送员工上下班的车辆。

（2）班车使用申请

车辆管理部门使用班车需在使用前提报班车使用申请，报件内容包括班车使用时间、站点、线路、保障人员等，报件经集团行政事业部审核后上报集团，集团批示后方可将班车投入使用；集团行政事业部在审核时应随班车计划时间、站点、线路来回乘坐一次，在整个过程应检查时间、站点、线路是否存在问题，如无问题后方可审核无误上报集团。

（3）班车发车标准：

公司可作为通勤班车的车型为面包车和大客车。中巴车主要接待客人使用，其余小型车辆（4人座）可作为领导班车和机动车，不作为通勤班车使用。通勤班车可合并发车的应合并发车，原则上发车时间在1小时以内的均可合并发车。

①通勤面包车满足5人以上方可发车； ②大客车满足11人以上方可发车；

③机动车辆使用固定时间、固定地点、固定路线接送员工2次以内的为临时派发车辆，3次以上的必须上报集团批示同意。

④特殊情况需报件请示集团，集团批示后方可使用。（4）班车补助、司机未就餐补助标准

大客车司机（芳烃、新城、金州等）下班后班车停放于华东物业，因早上需提早从华东物业取车（每天05:30-05:50左右到达华东物业），取车后及时开往集团保障班车06:50准时发车。因时间较早无公交车到达华东物业，需每天打车于05:50前到达华东物业取车并开往集团，保障每天06:50从集团准时发车，故予以费用补助10元/人/天。（原大客车班车司机补助请款以此为批示正常执行）。

司机因公务出差、出车而在外用餐的，公司予以餐费补贴：集团车队司机（含金州、新城司机）未就餐标准为6元/人/顿，外阜车辆司机（现含沈阳、北京项目司机）未就餐标准为10元/人/顿；如日后新增外阜项目，仍按10元/人/顿标准执行。

集团车队负责集团司机相关补助请款，分公司、各项目组（现含芳烃公司、沈阳项目、北京项目）由分公司行政部/外围项目组负责请款。

（5）班车使用的监督管理

用车部门需严格按照发车标准进行班车派发，集团行政事业部车队每周对通勤班车的使用情况进行抽查。

（6）集团各部门、各分公司因公务需临时使用集团班车的，应首先与班车使用部门及上级主管部门电话沟通班车是否具备派发条件，若可，需于用车前3日上报用车申请报件，领导批示同意后转集团/芳烃行政部，由行政部将报件转至车队进行车辆派发，原批示作为派发依据。若遇突发事件需紧急用车的，需电话请示集团行政/芳烃行政经理，同意后转车队派车，但3日内必须将用车联络函补发至集团/芳烃行政部，由行政部转车队，同时存档。

6、公交IC卡请领与使用（1）公交IC卡的请领。

①因办公及业务需要，可申请领用公交IC卡，各部门要根据本部门实际的业务需要申请IC卡使用金额，最高申请金额为200元，每月根据根据使用金额标准及余额情况进行充值。

②申请公交IC卡，需说明需求原因及每月计划使用金额，申请IC公交卡数量，报申请部门分管副总裁同意后，自行请款，办理公交IC卡。

③公交IC卡办理完毕一日内，将公交卡号告知行政部。

（2）公交IC卡的管理与使用（不满足本制度用车及保障条件的可申请公交卡外出办理业务）。

①公交IC卡由各部门指定专人负责管理使用，行政部保留适当公交IC卡作为机动保障（个别部门因外出业务量较小未申请公交IC卡）。

②使用人乘车路线选择要合理，少花钱多办事，节约成本。借卡时填写IC卡使用登记表，注明去向、事由及签字，回来后将IC卡交回并登记使用金额和余额。数值必须如实填写，部分划卡有折扣的公交线路必须按实际金额填写。

③公交IC卡为保障公务使用，不得作为私用。发现公卡私用，将追缴其使用费10倍的赔偿。

④IC卡应与其他磁性卡及手机分开存放，以免消磁影响使用，使用中造成IC卡损坏、丢失，使用人应及时上报，并照价赔偿或重新购买充值。

⑤各部门IC卡管理员负责公交IC卡的使用监督，每月22日至24日

各部门将IC卡使用登记表在部门经理审核并签字后转至集团行政事业部，各部门经理对使用登记表的真实性负全责。

⑥行政部每月25日根据实际使用与各卡额度统一请款充值，财务部通知取款2日内完成充值。

⑦行政部总务科员不定期对各部门用卡情况进行抽查，发现未按规定用卡、公卡私用等情况，及时上报并按以上规定进行处理。同时，各部门公交IC卡管理员也对行政部IC卡使用情况进行监督。

7、车辆停车费、过路费管理。

（1）市内四区办公用车产生的停车费由司机先行垫付，每月23日前由车队统一汇总上报核销。

长途办公用车产生的停车费、过路费由用车人先行垫付，如长途用车产生差旅费用，停车费、过路费随同差旅费一同核销；如未产生差旅费用，用车人返回后将相关单据整理后交予集团行政事业部，集团行政事业部每月23日前统一汇总上报核销。

（2）费用核销明细

费用核销明细包括行车记录复印件、停车费、过路费发票及相关单据，核销明细内的所有单据均需乘车人签字确认。

8、公务用车申请

（1）集团行政事业部车队及配备车辆的外围各公司行政部是办公车辆管理、使用、派发的职能部门。集团本部车辆调配由车辆调度负责，负责日常办公用车的调配、值班用车的安排，车辆调度出车的情况下，由车队队长、车队安全员、总务部长派车。外围公司无车辆调度，车辆安排由总务副经理或行政经理负责。

（2）公司各部门有用车需求，申请市内（大连市内四区、旅顺及金州新区），上午用车，须前一天17:00前预约，并填写用车申请单，下午用车，须在当日上午10:00前预约，并填写用车申请单，司机见单出车。超出拟出发时间一小时，视为自动放弃用车。用车申请单交予调度员前信息必须填写完整，否则调度不予收取，用车申请单信息可采取打印或手写形式填写，但申请单信息不允许出现涂改，涂改后用车申请单一律作废，行政部将根据用车申请单所填信息核查车辆里程、耗油情况。如有特殊情况，不能及时填写用车申请单的，用车完毕后应于当日17:00前补交公务用车申请单。

车管部长（车队队长）负责公务派车的监督检查工作，车队调度每日早8:30前，中午1:30前必须将当日上、下午公务用车申请表经队长审核签字后全部派发完成。如队长对车辆派发存在异议的，需写明原因后由队长进行车辆派发，车队队长需于每日上班后一小时内将前一日派车单送至集团行政事业部，集团行政事业部经理每日审核派车单并签字确认。

车辆调度休假或外出时派车工作由车队安全员负责，调度需提前告知车队队长或行政部总务副经理，队长不在车队时，应提前告知车队调度，可由调度进行车辆派发，并于用车申请单注明队长离开原因及派车时间，待队长回到车队后审核用车申请单信息并进行补签。

车队调度每日派车情况必须于调度板公示，明确车号、司机姓名、出发时间及预计返回时间，以明确司机工作履行情况，提示司机、用车人车辆使用情况。

（3）“用车申请单”的申请人须为公务用车的同行人员中的最高职务人员。用车申请人必须将用车申请单所含信息填写完整，便于派车、司机驾

驶及行政核查，用车人详细填写联系方式、乘坐人数、注明用车申请人及同行人员姓名、用途、以及装载物品名称、数量、规格、车辆型号（比如奥迪、捷达等）等。

（4）用车完毕，出车司机应在“行车记录”上登记用车时间、出发地点、办事地点、返回地点、返回时间及往返里程数。用车人需在“行车记录”上签字确认，行车记录同样不允许出现涂改迹象，如出现涂改，必须经用车人签字确认后方可进行，车辆返回后5分钟内将“用车申请单”交回行政部车辆调度处，便于车辆调度随时掌握车辆使用情况和调派。

（5）行政部车辆调度对调派的车辆和返回情况随时在《出车安排表》中登记，便于掌握车辆使用情况和调派，同时作为日后核查的依据。

（6）车辆调度每日将用车申请单汇总上报行政部审核，审核无误后存档备查。外围公司用车申请单每月汇总上报集团行政事业部，审核无误后存档备查。

（7）每周六8:30前，驾驶员将本周“行车记录”交车管部长审核用车、派车、出车、行驶公里数、登记等情况。每周一将“行车记录”转财务部审核。

（8）车辆行驶过程中，用车人负有监督、提醒驾驶员按章安全行驶的职责。

（9）公务地点在大连市内四区、旅顺口区、金州新区以外区域的属长途用车。长途用车申请需报件请示，报件与长途用车申请单一同上报。

长途用车申请单由用车部门提出申请，相关责任人（详见长途用车申请表）签署意见后转集团行政事业部车队、集团行政事业部相关责任人签署意见，并与报件一同上报集团。

（10）为保证公司财产及行车人员的安全，集团车辆应尽量避免夜间

出车，无特殊情况不得申请夜间长途用车；如遇紧急公务，需经用车部门分管副总裁及集团行政事业部分管副总裁同意，出车单次日补填并提交至集团行政事业部。

（11）集团车队现安排专车保障财务资金部员工日常业务需要，若当日业务量较大，一台保障车无法满足使用需求，可填写用车申请后联系车队调度申请使用机动车，无特殊原因车队调度需根据用车申请进行车辆派发，如因车队车辆已全部进行公务派发，此时需车队调度在用车申请单上写明原因并签字后转用车人，若用车人需打车外出，在核销时需附当日调度签字的用车申请单一并上报，否则不予核销。

9、派车要求

（1）接送公司客人或司法、公正等涉外人员的临时用车必须保障。（2）融资人员紧急或重要的用车需求必须保障。

（3）公务派车根据领导指示、公务内容、紧急程度、预约先后顺序优先保障，不根据公司行政级别安排车辆。

（4）办事地点相同或相近的，合并派车，如遇车辆紧张等特殊情况，车辆仅负责将办事人员送到办事地点，返程由办事人员自行解决。

10、车辆使用监督、检查及考核

（1）集团财务部每月3日向集团行政事业部提供最新的享受购车补贴及自带车补贴待遇人员名单。集团行政事业部收到名单后1日内将名单转有派车业务的分公司行政部。各行政部根据此名单核实公务用车条件并随时抽查。

（2）集团行政事业部每月不定期对公务用车的申请人和同行人员进行抽查，对于享受购车补贴及自带车补贴待遇的人员申请用车的，发现一次

取消当月购车及自带车补助待遇；发现两次（含）以上永久取消补助待遇。

（3）任何人不得私自用公务车办私事。未经许可，严禁用公务车参与婚丧喜庆、探亲访友、度假休闲、旅游、扫墓、接送子女上下学、接送亲友办私事等私人活动；严禁公车私驾，未经公司许可擅自驾驶公车，一律视为公车私驾。各派车人明知用车人为办私事申请公务用车而仍派出车辆的，除按上述规定处罚用车人外，发现一次取消派车人全月奖金；一年内出现两次（含）以上的，取消派车人全年绩效奖金，同时予以开除处理。

（4）各用车部门及外围保障员工通勤的车辆不得超员或擅自载运货物。如因工作需要载运货物，须征得集团行政事业部同意后并由集团行政事业部针对所运货物的具体情况对车辆及行驶路线做出妥善安排；车辆驾驶员有责任提醒使用人不得超员或随意载运货物，否则，产生的一切后果（如车辆被扣押、罚款等）由使用部门自行解决并承担责任。

二、车辆管理

1、车辆年检、维护、保养及维修

（1）车辆年检包括年审、尾字号检、性能检等。车辆正常检车时，车队须提前一周调整好用车计划，并通知有关部门。

（2）办公车辆由公司安排专职司机驾驶，集团行政事业部车队负责集团（外围、外阜已设置车队队长的除外）所有车辆维修、保养和使用的统筹管理。

（3）车辆日常保养、维护与车况检查由专职驾驶员负责，发现问题及时上报。属驾驶员自己能解决的，根据车队车管部长（车队队长）安排进行维护解决。不能自行解决的，由车队车管部长安排到指定维修点维修。

（4）车辆正常维修保养，须经车队车管部长（车队队长）进行技术鉴

定，同时制定维修保养计划和预算，报批后到公司指定维修厂进行,确保维修质量，不得擅自维修和到非指定地点维修。一般情况下，面包车、中巴车每5000公里更换机油及机油滤清器，大客车每10000公里进行更换，其他车型均6000公里进行更换；面包车、商务车、中巴车、大客车每10000公里更换空气滤清器，其余车型每12000公里更换；汽油滤清器各类车型保养里程均不得低于20000公里，具体车型结合车队日常保养效果进行分类规定，后附各类车型保养标准表单。各类配件保养参照保养标准进行，根据实际使用情况，如需更换保养周期，需说明情况经批准后，可适当调整。

（5）车辆维修保养流程：驾驶员每月15日提出下月车辆维修保养申请（外围公司驾驶员（此条款适用于无法报纸件的外围公司）驾驶员每月15日提出下月车辆维修保养申请，于当日将维修保养计划电子版转至集团车队），车队车管部长（车队队长）分析汇总后于20日上报下个月车辆保养或维修计划，经行政经理、行政总监审核把关后上报，待分管副总裁批示后到公司指定的修配厂进行保养或维修，维修保养结束后，驾驶员在结算清单上签字确认，按要求填写维修记录，同时将维修记录复印一份，结算单复印件2份（一份交由集团行政事业部），录入系统后在结算单原件上签字确认并转交车队，车队车管部长（车队队长）将结算单原件转到集团财务办理挂账，每月26日车队车管部长（车队队长）依据维修记录、结算单复印件办理请款。

（6）日常维修小故障，维修费用在100元以下，经车队车管部长（车队队长）检查同意后，可到公司指定维修厂进行维修。维修费用在100元以上，车队车管部长（车队队长）确认维修项目及价格后上报公司，经批

示后再进行维修，维修后附完整维修资料到财务请款核销。

（7）车辆在行驶途中发生故障无法行驶，但为保证正常工作需马上修复或换件时，维修价格在500元（含）以下，须向车队车管部长（车队队长）报告，经车队车管部长（车队队长）现场检查确认并经行政部经理同意后，可先指定维修点进行维修。维修及出车任务完成当日，将维修项目、价格等情况上报，走请款核销程序。维修价格在500元以上，应向集团请示批准后维修。

（8）车辆维修时，驾驶员必须亲自监督维修过程并进行检查，对各项维修配件进行现场确认。维修后的车辆，驾驶员要认真检查验收，确认合格并核对维修单后方可签字。同时应及时向车队车管部长（车队队长）、行政部经理反馈维修点零配件、工时费、维修质量等问题。

（9）车辆在维修或保养过程中，更换下来的损坏零件及加注后剩余的各种油料需返回集团车队，车队对于可利用的维修配件分类保管、备用。对于无法再使用的维修配件，按集团资产报废的相关规定，一个月报废处理一次。

（10）集团行政事业部车队建立集团“车辆档案”，记录每辆车加油、维修保养、交接、事故档案等情况，同时落成电子版，便于作为日后考察的依据。芳烃公司、外围、外阜项目由各行政部/项目组负责建立“车辆档案”。

2、车辆卫生管理

（1）驾驶员对车辆要精心保养，保持车况良好，不带故障出车。（2）车辆卫生要做到至少每日两次打扫（8：00前，11：30－13：00）。保持车内空气清新；车外干净整洁，出现污渍、灰尘等及时清理。

（3）车辆每两个月打蜡一次（大客、面包、中巴、货车除外）。

（4）坐垫套干净整洁，每月至少更换清洗一次；真皮座椅的车辆，每月要清洗一次，清洗后做好养护工作。

（5）每月至少清洗一次脚踏垫；车内地板无泥土、沙粒。（6）发动机无油污、泥土。

（7）驾驶员要在雨雪天气过后对车辆及时进行清洗。（8）严禁车内堆放杂物、易燃易爆等物品，确保车辆安全。（9）车管部长（车队队长）定期（每周六）或不定期检查车辆保养、卫生等情况。

3、每月30日，驾驶员应查询自己负责的车辆有无违章记录，如有违章，需明确责任人，并由责任人在一个月内清除。如责任方为公司，需立即上报解决意见。

4、车辆随车证件的保管

（1）随车证件主要有：

a、行车执照

b、养路费缴讫证

c、机动车保险证 d、购置附加税证

e、环保证

f、车辆年检合格标志 g、货物运单（货车）

h、公路运输营运证（货车）i、运输管理费缴讫凭证（货车）

（2）车辆随车证件由驾驶员妥善保管，并随车携带。无专职驾驶员车辆的随车证件及车钥匙放于车队车管部长处，驾驶员出车时携带，车辆返回后立即上交。驾驶员与车队车管部长之间须建立领用及归还车辆物品的档案，双方须签字确认。

（3）有专职驾驶员的车辆如随车证件丢失、损坏由驾驶员负全部责任。无专职驾驶员的车辆如随车证件丢失、损坏，驾驶员及车队车管部长各承

担50%责任。

5、车牌管理

车辆在报废、变卖、转让、抵付时相关有预估价号牌必须保留，如未保留车牌，车牌费用（按附件十六新办号牌预估费用明细，此附件不进行OA公示）由集团行政事业部经理至主管副总裁平均承担，车牌估价每年1月更新一次，报集团审批后转财务存档；

车辆牌照由驾驶员妥善保管，牌照应完整、无遮挡、无破损，机动车号牌必须按照规定悬挂；车辆在停放、驾驶、遇水流冲刷等情况时，驾驶员必须做好车牌保护工作，一旦造成车牌丢损的，补办牌照相关费用由驾驶员承担；

三、车辆事故处理

公司车辆在行驶中发生事故的，车辆驾驶员需按如下规定进行处理，并根据交通管理部门的事故责任认定情况，依据本规定对事故损失承担相应责任。外围公司事故处理由外围公司行政部与集团车队负责（外围公司设立车队由外围公司车队负责），依据本规定对事故损失承担相应责任。车辆发生事故后，必须在事故发生后1日内将事故发生的时间及地点、事故发生的原因、事故责任认定及后续的处理办法上报集团行政事业部。

1、车辆事故的处理要求

（1）车辆发生事故后，车辆驾驶员要立即保护事故现场并与车队车管部长和行政部经理联系请求指示，不准私自处理；

（2）车管部长和行政部经理接到事故报告后，应立即联系保险公司出现场处理。事故现场勘查结束后，根据交警部门裁决，与保险公司协商立即对车辆进行修复，并于当日将事故处理过程及结果逐级上报，公司批准

后登记备案；

（3）保险公司现场处理时，事故车辆驾驶员应积极配合，在维护我方权益的同时，避免与保险公司发生不必要的纠纷。

2、事故车辆驾驶员处理办法

车辆事故的责任划分以交通队及保险公司的最终裁决为准（1）责任事故

1）全部责任的，取消事故车辆驾驶员当月全部绩效奖金，同时取消事故车辆驾驶员全年安全奖；

2）主要责任或同等责任的，取消事故车辆驾驶员当月50％绩效奖金，同时取消事故车辆驾驶员全年安全奖；

3）次要责任的，取消事故车辆驾驶员当月20％绩效奖金，同时取消事故车辆驾驶员全年安全奖；

4）独立事故，取消事故车辆驾驶员当月全部绩效奖金，同时取消事故车辆驾驶员全年安全奖；

5）我方责任事故，涉及对方车辆维修费用及人员医疗费用时，为便于事故处理，事故车辆驾驶员可根据保险公司定损情况及医疗所需费用，先行垫付对方车辆维修费用及人员就诊（含住院）费用，待保险公司理赔款到我司账后，由财务部将理赔款转给事故车辆驾驶员,若出现车辆伤人情况，肇事司机必须积极配合保险公司及伤者处理，事故实际产生金额超出保险公司理赔金额的，超出部分由司机个人承担；

如果因驾驶员酒后驾车出现事故或肇事后逃逸等情况导致保险公司拒赔，事故产生一切赔偿、修理费用由司机个人承担，司机按《行政管理办法》甲类处理。若因管理问题导致未及时检车、续保，车队安全员、队长、总务部长按《行政管理办法》戊类考核，总务副经理、行政部经理按《行政管理办法》己类考核，超出检车期限、未及时续保的车辆严禁公务派发，私自派车者、出车驾驶员按《行政管理办法》甲类考核，若发生事故或被警方扣留，一切损失均由派车人、驾驶员分担。

6）根据交强险浮动比率，事故车辆交强险基础保费的上浮部分由事故车辆驾驶员承担。同一台车辆，在上一年度为两名或两名以上驾驶员驾驶且又均出现责任事故的，则该车交强险基础保费上浮部分，按比率由该车所有事故车辆驾驶员均摊。

1）由对方车辆违章而导致的突发事故，且由车队车管部长及行政部经理现场确认事故确实无法采取紧急措施予以避免的，则我司驾驶员免责；如对方肇事司机未支付或未全额支付维修费，未支付的维修费由我司驾驶员承担。公司协助追缴，追缴后费用返还驾驶员。

2）如为我司驾驶员正常行驶，而对方车辆违章而导致的突发事故，但由车队车管部长及行政部经理现场确认事故可采取紧急措施予以避免而未避免的，在事故责任方赔偿造成我司车辆全部损失后，我司事故车辆驾驶员承担造成我司车辆损失总额的50%。

3）事故车辆驾驶员承担造成我司车辆的损失从其本人月奖金中扣除。当月奖金不足以承担上述损失的，将由其下月奖金补足，直至补足全额为止。在此期间车辆驾驶员擅自离职的，公司将通过法律手段对其追索。

3、事故车辆维修办法

（1）事故车辆的维修地点应由我司确定，所需更换的零部件，必须保证同原车零部件品质相同，车管部长负责跟踪我方车辆的维修质量；

（2）车辆维修结束后，事故车辆驾驶员应及时与修配厂结算，不得影

响公司车辆的正常使用，并向公司提交修配厂出具的质保证明；

（3）若发现更换的零部件不符合品质要求，则事故车辆驾驶员必须给予重新更换，且更换费用自行承担；

（4）车辆维修须及时不得影响公司车辆正常使用。

（5）车辆正常行驶过程中遭遇前方车辆带起的石子、木块等异物将玻璃损坏，而无法找到肇事方的，由乘坐人员进行证明后，维修费由公司承担。

4、其它事项

（1）发生人员伤亡等重大交通事故时，事故车辆驾驶员要立即保护现场，抢救伤员和财产，同时行政部经理及车管部长必须及时报案并联系法务部配合事故处理，尽量避免损失扩大；

（2）我方责任事故，涉及对方车辆维修费用时，为便于事故处理，事故车辆驾驶员可根据保险公司定损情况，先行垫付对方车辆维修费用，待保险公司理赔款到我司账后，由财务部将理赔款转给事故车辆驾驶员；

（4）车辆出现损坏不能落实责任人的，按独立事故处理。

（5）车辆发生事故，驾驶员隐瞒不报、擅自维修或伪造事故现场的，责任人按开除处理。

（6）对于车辆正常行驶中产生石子崩出的印记、可经抛光处理或不影响整体美观的非事故性轻微划痕、重新喷漆影响车辆整体效果和漆面质量的轻微划痕，车队队长应于当日报至集团行政事业部，集团行政事业部经理于三日内组织行政部长、总务部长、车队队长、车辆调度员、车辆安全员进行核查，确认后责任人不予考核，车队队长组织检查人员在《交接记录本》上登记，作为交接的依据。

车辆正常行驶中若产生石子崩出的印记，维修费用由公司承担，其他人为原因造成的划痕维修费用由责任人承担。

对于需要喷漆的划痕，若为事故性划痕，按本制度车辆事故相关条款处理；若为无明确责任人或看护人的非事故性划痕，按独立事故处理。

（7）车辆在集团外围物业停车场停车，物业安管人员承担看管责任。车辆停放期间，如果因发生丢失、损坏、刮碰等原因给车辆造成损失，无法追究责任人责任的，损失由物业安管人员承担。

（8）车辆在集团外围物业停车场停车超过4小时，驾驶员必须与当值物业安管员办理交接手续及查看车况，驾驶员未办理交接手续，损失由驾驶员承担。

（9）为保证安全，公司通勤班车（大客车、中巴）司机在车辆油箱燃油不足10-30%之间提前考虑加油，以实现车辆空车加油。

（10）我司除通勤班车外其他办公车辆进入加油站加油前，司机需提前提醒车内人员禁止使用手机。

（11）我司除通勤班车外其他办公车辆进入加油站加油，车内员工应自觉遵守公司规定，严禁使用手机。

（12）司机停车时应将车辆停于安全区域，如周围车辆密集，在乘客下车时应提前告知乘客注意安全，以免发生事故或刮碰，因乘客开门导致车辆受损，责任由车辆司机承担。

四、驾驶员管理

1、车辆驾驶员由行政部负责录用、培训和考核等日常管理，车辆调度负责日常公务车辆派发。外围（石化公司、商业公司和地产公司）保障车（含班车）驾驶员日常工作，由所保障部门的部门经理负责监督管理。

2.驾驶员的招聘。集团车队缺编的驾驶员由集团人力资源部进行招聘，芳烃缺编的驾驶员由集团人力资源部和芳烃行政人事部共同进行招聘，由

集团行政事业部负责录用、培训和考核等日常管理。

3、驾驶员应爱岗敬业，尽职尽责，熟悉掌握车辆技术性能，爱护车辆，遵章驾驶，安全、按时保障办公需要。

4、行政部、车队车管部长和安全员每周组织一次安全周例会，每半月组织召开一次驾驶员安全教育工作例会，传达公司管理要求，学习交通法则，查找安全隐患，处理违纪、违规事故及责任人，以强化安全意识，时刻警钟长鸣，避免、减少车辆事故发生。培训结束时驾驶员须在培训材料上签字确认，培训后交行政部存档。

5、驾驶员接到出车指令后，应主动、迅速出车。保障公司领导用车和接送公司客人，应主动开、关车门，礼貌服务。

6、出车前检查随车证件是否带全，车门、车厢是否关好，车辆状态是否正常，确认无误后方可出车。

7、车辆驾驶员在行车过程中要严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》和公司的各项规章制度，文明行车，谨慎驾驶，杜绝主动责任事故，确保行车安全。不准在车内吸烟、打电话或与用车人插话闲谈，对用车人及客人的谈话要保密，树立及维护公司良好形象。

8、按就近行车路线驾驶，不私自变更行车路线，不出私车，不私自将车交与他人或与他人换车驾驶，不野蛮驾驶。送领导回家时要加强安全警戒，注意领导门前有无异常现象，待领导安全进家后再开车离开。

9、酒后、过度疲劳、患有妨碍行车安全的疾病、随车证件不全或未经审验，不准驾驶车辆。不准驾驶与驾驶证准驾车型不符和违反装载规定的车辆。不准转借、涂改或伪造驾驶证件。

10、出车返回后，应提醒用车人认真填写行车记录，每周车辆调度和车队车管部长负责检查。每天下班时将车加满油，不准第二天上班后再去

加油。领导班车及外围保障车需视实际情况决定加油时间。

11、对车辆经常保养擦拭，时刻保持车内外卫生整洁，车内空气清新。

12、做好耗油统计管理，协助车队车管部长填写“车辆管理档案”，提前半个月向车队车管部长提出检车、缴费、维修保养、保险交费等申请。否则，由此造成的经济损失由责任人自负。

13、整理报账单据应实事求是，禁止弄虚作假、营私舞弊。

14、负责随车物资、工具等的保管和使用，凡丢失损坏由驾驶员负责赔偿。车辆交接时应做好移交手续和车况检查，双方书面签字确认，车队车管部长监交，交接不清的由新接收驾驶员承担责任，车队车管部长负领导责任。

15、车队兼职安全员协助队长做好驾驶员安全教育、事故处理和安全管理工作。

16、领导班车驾驶员根据领导安排早晚按时接送领导，不得迟到、早退，有事必须提前一天请假，经所保障领导同意后，由车队车管部长、行政部经理书面签字同意，行政部协调好替班司机保障。

17、外围保障车驾驶员换休时，必须服从车辆调度的派车安排。顶替外围保障车司机，不得以任何理由推脱。除特殊情况外，不允许请假。

18、机动车驾驶员非派车外出时，须提前与队长及车辆调度联系，返回时，须告知车辆调度，便于协调安排车辆。

19、班车保障驾驶员须按照车辆调度编排的班车时刻表发车，做到安全驾驶、准点发车、按站停靠，保障员工正常上、下班。

20、所有车辆夜间必须在公司停车场或公司指定的停车地点停放，如因工作需要或其它特殊情况不能按规定停放需经公司批示同意。若因此出

现损失，须承担全部责任。

21、驾驶员实行定期轮换制度，具体由车队车管部长提出轮换方案，经集团行政事业部、分管副总审核，报公司批准后实施。

22、集团保障车辆驾驶员及各外围部门保障车辆驾驶员必须参加车队组织的工作例会和安全例会，如有特殊情况须事先请假。石化公司指定专人负责组织车辆驾驶员的工作例会和安全例会。

23、有责任事故的驾驶员离职，行政部依据事故记录，在司机离职审批表上明确注明需承担费用，财务部、人力资源部配合，从其未领的工资中扣除其应承担的交强险上浮部分。驾驶员离职时，其负责车辆的违章记录需纳入交接项内容，有违章记录的车辆需驾驶员清除记录后方可交接，否则清除违章所产生的费用由离职驾驶员承担。

24、司机乘坐出租车规定及票据核销流程

（1）车队司机应如实申报家庭所在住址、上下班乘坐的公交车线路，行政部核实后指定数条可行线路，每季度进行1次核实更新。

（2）司机因紧急、重要公务或保障领导，在任务完成后，如行政部指定的公交线路已无末班车，可乘出租车回家。因紧急、重要公务或保障领导，需提前到公司出车，如时间早无公交早班车，可以乘出租车到公司。

（3）乘车票据次日由用车领导、车管部长签字后转交至集团行政事业部，集团行政事业部负责请款核销。行政部每月集中核销一次，在核销时需附司机的考勤记录。

（4）司机非因公乘坐出租车或在票据上弄虚作假，一经查实，票据不予核销。如尚有公交车，而司机乘坐出租车上下班并出示票据要求报销，一经发现，票据不予核销。行政部相关责任人须严格把关。

五、加油卡管理

1、集团行政事业部总务科员负责加油卡办理。总务科员持《中国石油大连销售分公司加油卡申请表》（加盖单位公章、法人章）、我司营业执照副本或组织机构代码证复印件（加盖单位公章）、有效身份证，到就近的储值中心办理加油卡主卡开户及司机卡办理手续。首次主卡充值叁万元备用金，按车辆所属公司分别开具发票。

2、加油卡充值由集团行政事业部总务科员办理。总务科员每周根据财务核对油表申请油费，待油费领取后三日内进行油卡充值。油卡充值完毕后，普通发票当时开据、当日核销，增值税发票待油费消耗80%后开据核销。

3、加油卡由总务部长管理。驾驶员使用油卡需登记且当日必须归还，总务部长每日下班前要核对油卡数量。

4、外围加油卡由外围车辆管理员/项目负责人保管：北京、沈阳项目部加油卡由项目负责人保管，司机使用时签字领取，需填写加油卡交接登记表（用卡日期、车号、原卡金额、还卡金额、用卡人等信息）；加油时需填写燃油挂账单并索要加油站加油凭证，同时每日出车准确填写行车记录。

5、车辆燃油费请款、出款、充值流程：

（1）集团车队每周一、周三、周五17：30、周六10:30前将燃油挂帐单、加油小票转财务部。

（2）财务部每周六13：30前将本周（上周六—本周五）各车辆加油卡统计表转集团车队车管部长处。

（3）车队车管部长每周一10：30前将上周车辆燃油统计表与行车记录转集团行政事业部总务科员处。

（4）行政部总务科员在收到车辆燃油统计表与行车记录后，每周二上午10:30前上报请款，并于当日下午17:30前将行车记录扫描，电子版存档、纸件转财务部。

（5）财务部相关人员（主管会计、出纳、印章、财务秘书）需及时审核上报；每周三上午10:30前将上周请款燃油费支票全部出款，并及时通知行政部领取。

（6）行政部将同一批燃油费支票全部领取后2日内进行充值、核销。（7）如加油卡余额不足，集团行政事业部可紧急采用现金加油后核销。（8）外围加油卡（现北京、沈阳项目各有加油卡1张）需填写加油卡交接登记表、行车记录、燃油挂账单、加油站加油凭证等各类单据；外围加油卡备用金5000元/张，因请款充值周期较长，每次加油后（加油1000元左右）应及时将上述单据通过邮件（邮寄、email均可）转回集团行政事业部，行政部收到单据后及时整理数据进行请款、充值，以保障加油卡金额持续运转；如外围项目部及时将加油卡各类单据转回后集团行政事业部及时请款，即各项工作均按时完成而因财务请款周期较长未及时出款导致油卡余额不足使用，项目部可采用备用金加油后自行核销（转集团行政事业部确认后上报集团核销）；如因外围项目部未及时返回各类单据的原因导致油卡金额不足的，由项目部自行使用现金加油保障车辆，此费用公司不予核销。

6、行政部领取燃油款项后，总务科员将主卡帐户上的款项分配到相应的加油卡帐户上，每张加油卡主卡帐户上金额不能超过贰万元整，石化公司每张加油卡主卡帐户上金额不能超过壹万元整。必须两日内办理完加油卡充值、分账业务，同时必须将燃油费发票经总务科员、总务部长、行政

部经理、行政部总监审核把关后上报分管副总裁批转集团财务部核销。

7、集团行政事业部以各公司为单位对加油卡进行分配。各级行政部为车辆加油卡的管理责任部门，每台车辆建立 “加油卡交接记录表” 专门台帐，指定专人对加油卡实行收发管理，督促使用人及时做好交接记录并签字确认。每周对加油卡余额进行查询，当余额不足伍佰元时立即申请充值。

8、加油时，驾驶员首先要确认卡内原有余额与领卡时余额相符后方可加油。加油后应记录当日燃油单价、加油数量、卡内余额、车辆累计里程、油耗，签字确认后及时将加油卡返还公司车辆管理员。同时在“车辆燃油挂账单”、“车辆档案”和“车辆燃油挂帐单交接记录表”上做好登记。

9、油耗管理

(1)集团车队所属车辆油耗标准由车队负责制定，财务部负责审核。分春秋、冬夏两个标准，制定时应根据车龄、车况、车型、季节等实际情况来制定。

(2）每年1月15日前，车队应将所属车辆的标准油耗上报集团财务部，财务部审核标准后执行。

(3)公司车辆油耗的考核由财务部负责，每月一次，并于次月5日前上报检查结果，同时对有问题的车辆提出解决意见（差异超过标准油耗±10%）。

(4)车队要根据检查结果及财务部的整改意见，与标准油耗进行认真的对比分析，提出解决意见。

六、员工停车卡办理

1、为方便我司员工上下班，自购车员工可申请办理停车卡，并按有关规定缴纳相关费用。

2、自购车员工办理停车卡，须将个人申请（人力资源部签署是否转正意见）、行车证复印件，经部门经理、分管副总裁及公司审核批准后，到新天地收费大厅办理。享受车补的自购车员工，可凭审批同意的车补申请表办理。

3、公司驾驶员办理停车卡授权，必须经车队车管部长、行政部经理、行政部总监签字同意。

4、试用期内员工停车卡授权每月一办，每次有效期限为一个月。正式员工办理年卡，有效期限至当年8月31日。

5、财务部、行政部、人力资源部每季度对授权的停车卡进行一次核对。

6、离职员工办理离职手续时，须到财务部办理停车卡注销后，离职手续方可继续流转。

考核条款：

1、司机非因公乘坐出租车或在票据上弄虚作假的，按《行政管理办法》乙类相关条款考核;如尚有公交车，而司机乘坐出租车上下班并出示票据要求报销的，按《行政管理办法》丙类相关条款考核;如行政部相关责任人把关不严，将不该报销的票据上报的，责任人按《行政管理办法》丁类相关条款考核。

2、集团财务部未按时向集团行政事业部提报最新享受购车补贴及自带车补贴待遇人员名单的，按《行政管理办法》戊类相关条款考核。

3、用车申请人未如实填写用车申请单，按《行政管理办法》丙类相关条款考核。

4、有私自用公务车办私事的，发现一次按《行政管理办法》乙类相关条款考核；一年内出现两次（含）以上的按《行政管理办法》甲类相关条

款考核。各派车人明知用车人为办私事申请公务用车而仍派出车辆的，发现一次按《行政管理办法》乙类相关条款考核；一年内出现两次（含）以上的，按《行政管理办法》甲类相关条款考核。

5、公司车辆发生重大交通责任事故的，事故车辆驾驶员按《行政管理办法》甲类相关条款考核。

6、公司车辆夜间未在公司停车场或公司指定的停车地点停放未经公司批准的，车辆驾驶员按《行政管理办法》乙类相关条款考核。

7、因车辆维修、保养不及时而影响公司用车的，责任人按《行政管理办法》丁类相关条款考核。

8、车辆驾驶员每月车辆违章记录没有及时清除的，责任人按《行政管理办法》己类相关条款考核。

9、车队驾驶员如有伪造、报假单据者，一经查出按《行政管理办法》丙类相关条款考核。

10、未按时组织召开安全周例会的，责任人按《行政管理办法》戊类考核。

11、驾驶员全年主动责任事故累计3次（含3次）以上的，责任人按《行政管理办法》甲类相关条款考核。

12、驾驶员在车内吸烟、打电话聊天或与用车人插话闲谈的，按《行政管理办法》己类相关条款考核。

13、驾驶员对用车人的重要谈话没有做到保密的，按《行政管理办法》甲类相关条款考核。

14、核销金额与实际不符的，退还多报销款项差额，责任人按《行政管理办法》乙类考核。

15、用公司IC卡办私事的，责任人按《行政管理办法》丙类考核，并赔偿相关损失。

16、办公车辆长期固定时间、固定地点、固定路线而未申请作为班车使用的，办公车辆设定为班车而未报件请示的，责任人按《行政管理办法》丁类考核，给公司造成损失的，由相关责任人承担损失。

17、未按班车发车标准进行发车的、班车使用效率不高的，责任人按《行政管理办法》戊类考核，给公司造成损失的，由相关责任人承担损失。

18、各用车部门及外围保障员工通勤的车辆若超员或擅自载运货物。而车辆驾驶员未尽到提醒责任的，按《行政管理办法》丙类相关条款考核。

19、对未满足用车条件而申请用车的人员按《行政管理办法》丙类相关条款考核;各派车责任人对不符合用车条件的人员派出公务用车的，按照《行政管理办法》丁类相关条款考核。

20、未按要求提报维修保养计划的，责任人自行承担费用。

21、出现本制度已明确考核条款外的其他违纪行为，责任人参照《行政管理办法》有关条款执行。

22、公司通勤班车未提前加油影响班车运行；我司车辆进入加油站加油，司机不按制度规定提醒车内人员禁止使用手机；及在司机提醒后仍使用手机的员工，按《行政管理办法》戊类相关条款执行。给公司造成损失的，由相关责任人承担损失。

23、外围项目（现有北京、沈阳项目部）使用加油卡后未及时将各类单据转回集团行政事业部导致加油卡费用不足而使用现金加油的，由项目部承担此费用。

24、外围项目（现有北京、沈阳项目部）如人员更换交接不清导致外围油卡各类单据丢失而影响油卡使用的，由项目部双倍承担因单据丢失而未请款的油卡费用。

25、集团行政事业部在审核外围班车线路时，如未随班车计划线路、站点来回1次查看直接上报的，审核责任人按《行政管理办法》己类相关条款执行。

26、集团行政事业部每周未及时上报导致加油卡余额不足而产生现金加油的，费用由行政部自行承担。

27、财务部每周未及时出款导致加油卡费用不足，而行政部使用现金垫付紧急加油的，行政部请款费用由财务部承担。

28、集团车队每周六未及时将车辆行车记录转至集团行政事业部，导致行政部请款延期的，相关车辆司机按《行政管理办法》己类相关条款执行；因此产生现金加油的，费用由相关车辆司机承担。

29、外围、外阜项目未设置车队队长的，车辆保养计划、维修方案未经过集团行政事业部车队审核就上报的，责任人按照《行政管理办法》丙类相关条款考核。

30、外围、外阜项目行政人事部未就项目司机的日常行政工作、业务工作、期权、排班、通勤费申请、未就餐补助申请、停车费、过路费、车辆保险等负责到位，导致未报、漏报的，责任人按照《行政管理办法》丁类相关条款考核。

31、若未按规定派车，责任人按《行政管理办法》戊类执行；

32、责任人主观原因造成的经济损失在人民币5000元及以上，应承担全部赔偿责任，按《行政管理办法》甲类条款解除劳动合同；造成经济损失5000元以下的，相关责任人承担全部损失，不予行政考核。

行政事业部 2014年8月27日

附件：附件

一、外围车辆年检、维修、保养及维修上报流程； 附件

二、外围公司油卡请款流程； 附件

三、IC卡请款明细表； 附件

四、IC卡外出办公登记表； 附件

五、IC卡请领流程； 附件

六、IC卡充值流程； 附件

七、停车费、过路费统计表； 附件

八、行车费、过路费核销流程； 附件

九、车辆用车申请单； 附件

十、长途用车申请单； 附件

十一、车辆加油卡使用明细表； 附件

十二、车辆维修记录表； 附件

十三、车辆行驶记录表； 附件

十四、车辆保养计划表。附件

十五、燃油卡挂账单 附件