监狱法学

2024-08-05

监狱法学(精选6篇)

监狱法学 篇1

第二单元

第四专题 监狱人民警察

第一节 监狱人民警察的概念与特征

一、监狱人民警察的概念 1.人民警察(1)人民警察的概念

警察的本质是阶级统治的工具,是国家机器的重要组成部分。在我国,人民警察是全国统一的整体性组织,是具有武装性质的国家治安行政力量。(2)人民警察的组成

根据《人民警察法》第二条的规定,我国人民警察包括公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察。2.监狱人民警察(1)监狱人民警察的概念

监狱人民警察是指依法从事监狱管理、执行刑罚、改造罪犯工作的人民警察。监狱人民警察是我国人民警察的重要组成部分,应当严格遵守宪法和法律,忠于职守,秉公执法,严守纪律,清正廉洁。

(2)监狱人民警察的组成

根据我国《监狱法》、《人民警察法》的规定,监狱人民警察主要由以下人员组成:

①各级监狱管理机关的公务员;

②监狱、未成年犯管教所的公务员;

③各类监狱科研和教育机构的研究人员和教学人员。

二、监狱人民警察的特征

1.监狱人民警察具有的人民警察所共有的特征

监狱人民警察是国家行政力量的重要部分,具有阶级性,掌管社会治安,是具有武装性质的纪律部队,执行武装性质的任务,配备武器装备。因此,监狱人民警察具有人民警察所共有的国家性、武装性、治安性特征。

2.监狱人民警察具有的除人民警察所共有的特征之外的特征(1)功能特殊性

监狱人民警察是国家的一支重要刑事执法力量,在功能上具有特殊性。国家的刑事诉讼活动包括立案、侦查、起诉、审判、执行五大程序。从国家刑事司法活动的目的角度来看,我国刑事司法活动的根本目的是预防和打击犯罪、执行刑罚惩罚和改造罪犯,监狱人民警察所担负的刑罚执行工作任务尤为重要。前面四道程序的中心任务是抓捕犯罪人、认定犯罪、判定刑罚,而更重要的是刑罚执行。只有通过刑罚执行,才能将国家的判决落到实处,把罪犯改造成为守法的公民,实现刑罚的根本目的。可见,刑罚执行工作才是刑事司法活动中最重要的内容。因此,这种特殊的行政管理及其功能,是监狱人民警察所特有的。(2)角色多重性

监狱人民警察由于工作需要,虽然在警察身份上具有唯一性,是行使国家职权的特种公务员,但在社会角色上却具有多重性。在执行刑罚的工作中,他们不仅是刑罚执行的具体落实者,也是教育者,担负着教育改造罪犯的行刑教育工作任务;同时还是组织者,担负着组织罪犯劳动的行刑劳动组织工作任务。作为监狱人民警察,只有全面履行工作职责,充当好多种角色,才能把破坏社会秩序的违法犯罪分子改造转化成为守法公民,变消极因素为积极因素。

(3)任务艰巨性

监狱人民警察在执行刑罚惩罚改造罪犯的工作中,改造罪犯成为守法公民的转化过程是非常复杂与艰巨的社会工程,这是由工作对象所决定的。

监狱人民警察具有任务艰巨性,主要是因为:

①监狱人民警察面对的是危害社会的特殊群体——罪犯,他们不仅犯罪性质复杂、犯罪手段多样,而且有过犯罪体验,思想意识及行为习惯都具有一定的反社会性。

②监狱人民警察不仅长年累月同罪犯打交道,而且要改造他们,这是所有工作中最艰难的。

③监狱人民警察管理监狱活动具有法律手段、行政手段、经济手段,还有社会协调手段、教育手段等,只有充分运用多样化手段和综合治理手段管好监狱,才能奠定改造罪犯的工作的基础。

(4)环境特定性

监狱人民警察执行刑罚惩罚改造罪犯的工作是在监狱环境内进行和完成的,具有工作环境的特定性。其主要表现为:

①工作场所的特定性。监狱人民警察代表人民政府在监狱里实施监督管理,维护社会治安。

②工作对象的特定性。监狱人民警察的工作对象是依法被判处死刑缓期二年执行、无期徒刑、有期徒刑的罪犯。

③监狱的封闭性。由于工作对象的特殊和工作岗位的需要,高墙、电网、特殊设施和特殊的犯罪群体,构成了一个独特的工作环境,监狱环境最大的特点在于其封闭性。

第二节 监狱人民警察的地位和作用

一、监狱人民警察的地位 1.监狱人民警察的政治地位

警察是国家政权的重要组成部分;国家的本质决定警察的性质:监狱人民警察是国家公共权力构成的物质体现,是国家暴力机构的重要部分,是国家力量结构中不可缺少的强制工具。监狱人民警察作为中华人民共和国政权的组成部分,本质上是人民民主专政的工具。

①监狱人民警察是在中国共产党领导广大人民群众用革命的暴力推翻反动统治,打碎旧的国家机器,废除反动法制,掌握国家政权的前提下逐步建立和壮大起来的。

②监狱人民警察以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为其理论指导,在执行职责中体现着国家意志。

③监狱人民警察从维护国家利益、社会秩序的高度出发,惩罚改造罪犯。2.监狱人民警察的社会地位

1995年2月28日,第八届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过的《人民警察法》对人民警察的范围、任务、宗旨、职权、义务和纪律、组织管理、警务保障、执法监督、法律责任等作了明确的规定。l994年12月29日通过的《监狱法》对监狱人民警察的范围、权限、义务等作了具体规定。

监狱人民警察具有十分重要的社会地位,法律明确规定“监狱的管理人员是人民警察”、“监狱的人民警察依法管理监狱、执行刑罚、对罪犯进行教育改造等活动,受法律保护”。在监狱这个特殊场所,监狱人民警察的法律地位就在于代表国家对罪犯行使刑罚执行权,行使特殊的管理职能。

3.监狱人民警察在监狱工作中的地位(1)监狱人民警察的执法者地位

罪犯是因为触犯了国家的法律而被判处刑罚的,他们进入监狱服刑,监狱人民警察必然依照国家的法律对他们进行监督管理、教育改造。这种执法者的地位是任何非监狱人民警察所不具有的,其执法职权不可作任何形式的转让或替代。(2)监狱人民警察的管理者地位

监狱人民警察与罪犯共同处于特定场所和环境之中,监狱人民警察始终处于管理者的地位,罪犯必须服从管理、听从指挥。如果他们违反特定的行为规范,不服从或者抗拒管理,监狱人民警察有权依法处置,实施行政性的惩戒措施;情节严重,构成犯罪的,还必须依法追究其刑事责任。

(3)监狱人民警察的教育者地位

把罪犯改造成为守法公民,是监狱行刑工作的根本宗旨和目标。因此,监狱人民警察在对罪犯执行刑罚的过程中,始终处于教育者的地位,履行“特殊园丁”的职责和义务。

二、监狱人民警察的作用 1.监狱人民警察的政治作用

监狱人民警察的政治作用主要表现为对国家安全和政权的维护与巩固。监狱人民警察对被判处刑罚的罪犯执行刑罚,实施有效改造,实际上发挥着维护国家安全方面的重要作用。

2.监狱人民警察的社会作用

’ 监狱人民警察的社会作用主要表现为对社会主义精神文明和物质文明建设的保障与促进。

3.监狱人民警察的法律作用

监狱人民警察的法律作用主要表现为通过执行刑罚发挥实现刑罚目的的作用。刑罚的目的包括一般预防和特殊预防,因而,监狱人民警察的法律作用也表现在实现一般预防和特殊预防两个方面。

(1)在实现特殊预防方面的表现

对于实现特殊预防目的,监狱人民警察通过对罪犯执行刑罚,使罪犯与社会相隔离,不仅切断了犯罪诱因对罪犯的刺激,而且使罪犯失去在社会上继续进行违法犯罪的条件。(2)在实现一般预防方面的表现

对于实现一般预防目的,监狱人民警察通过对已然犯罪的罪犯执行刑罚,警告和震慑了社会上试图违法犯罪的“危险分子”,从而使他们畏惧法律,悬崖勒马,迷途知返,不再犯罪。

第三节 监狱人民警察的素质要求

一、监狱人民警察的政治素质 1.要有坚定正确的政治方向

监狱人民警察是一支具有武装性质的刑事执法力量,代表国家和广大人民群众的利益和意志,依法对罪犯执行刑罚。因此,他们必须用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论武装头脑,坚持四项基本原则,自觉遵守党纪国法,坚决维护国家的安全和人民的利益,坚决贯彻执行党的监狱工作方针、政策,同一切破坏社会主义法制、破坏社会秩序的违法犯罪活动作斗争。

2.要有强烈的事业心

监狱人民警察肩负着国家和人民赋予的把罪犯改造成为守法公民的历史重任,要忠实于并完成如此重大的历史使命,监狱人民警察就必须具有强烈的事业心、历史使命感和责任感。只有忠诚和热爱国家的监狱工作事业,监狱人民警察才能在监狱领域的工作岗位上全心全意为人民服务,艰苦奋斗,无私奉献,尽职尽责。3.要有良好的职业道德、监狱人民警察有着特殊的职业特点,他们既是执法工作者,又是教育工作者。代表国家和人民意志执行刑罚惩罚改造罪犯,要求监狱人民警察必须忠于职守、执法如山,惩恶扬善、文明管教,机智勇敢、不怕牺牲,以身作则、廉洁奉公。监狱人民警察应该成为真、善、美的楷模,成为罪犯重新做人的人格榜样。

二、监狱人民警察的知识素质 1.基础知识

监狱人民警察的任职人员应具有广博的基础知识:

①具备大学专科以上文化水平;

②应了解掌握基本的语文、文学、历史、地理、数学、物理、化学等方面的知识;

③应掌握马克思主义基础理论知识,包括哲学、政治经济学、科学社会主义、中国革命史;

④应通晓法学基础理论、宪法学、行政法学、劳动法学、伦理学、形式逻辑、普通心理学等社会规范人文科学知识。2.专业知识

监狱人民警察担负的执行刑罚工作直接与专业知识相关,除国家的刑事法规之外,还包括监狱学、刑法学、刑事诉讼法学、狱政管理学、罪犯改造心理学、行政管理学、罪犯改造教育学等刑事科学知识。3.相关知识

监狱人民警察担负的监狱执行刑罚工作,除直接与专业知识相关之外,还涉及诸多相关知识。如中国监狱史与外国监狱制度、犯罪学、犯罪心理学、政治工作学、社会学、信息论、控制论、系统论、领导科学、行为学、美学、公共关系学、电子计算机、演讲与口才等。

三、监狱人民警察的心理素质 1.心理素质的概念

心理素质是指人在情感、信念、意志、品质等非智力性因素作用下,对社会环境的适应、调控及其承受能力的综合反映。2.监狱人民警察心理素质的内容(1)抑邪匡正的情感

监狱人民警察培养抑邪匡正的情感应以摆正与罪犯的关系为核心,构架特有的心理态势,应以代表国家和人民利益执法者的身份对罪犯的犯罪行为深恶痛绝,以行刑改造者的法律使命对罪犯的犯罪意识施加矫治作用,在执行刑罚过程中严肃认真,伴之以精心的思想教育,促使罪犯弃恶从善。(2)矢志不移的信念

监狱人民警察应确立矢志不移的信念,以唯物辩证的观点强化自己在实现罪犯思想转化中的主导作用。(3)刚毅坚强的意志

监狱人民警察应具有刚毅坚强的意志,要有藐视困难的勇气,要有奋力拼搏的激情,要有坚韧不拔的毅力。(4)沉浮不惊的品格

监狱人民警察应有沉浮不惊的心理品质,重在正确对待自己。要有成熟的自我意识,包括自我评价、自我调节、自我控制等。

四、监狱人民警察的身体素质 1.监狱人民警察的身体素质的概念

监狱人民警察的身体素质是指监狱人民警察应该具有的身体方面的健康强健要求。监狱人民警察的身体素质,包括力量、速度、耐力、柔韧、灵敏等方面的素质。2.监狱人民警察具有良好身体素质的必要性

强健的身体是从事监狱工作的重要条件,因为监狱工作危险性大,随时会遇到各种紧急情况,监狱人民警察必须快速投入应急行动之中。如果身体病弱无力,不仅难以胜任本职工作,而且可能因无力应付突发事件制服罪犯而危及自身,或给自己或给国家带来不应有的损失,很难适应工作所需要的精力充沛的要求。3.监狱人民警察身体素质的内容(1)力量素质

力量素质是指人的身体或身体某一部分肌肉在活动时克服阻力的能力,属于身体素质的重要部分,是监狱人民警察从事警务活动的基础。力量素质要求监狱人民警察必须保持强壮的身体,在监狱执行刑罚的工作中能够胜任艰巨的警务活动。(2)速度素质

速度素质是指人的身体进行快速活动的能力,包括快速动作能力、快速反应能力以及快速移位能力,是监狱人民警察从事警务活动采取各种行动的时间频率要求。速度素质要求监狱人民警察必须保持雷厉风行的工作作风,在监狱执行刑罚工作的警务活动中能够招之即来,来之能战。

(3)耐力素质

耐力素质是指人在活动中身体抗御疲劳的能力,是监狱人民警察从事警务活动在一定的时间范围内采取各种行动的时间持续长度要求。耐力素质要求监狱人民警察必须保持吃苦耐劳的精神和坚韧不拔的意志,在监狱执行刑罚工作的警务活动中能够发扬长期连续作战的精神,提高战斗力。(4)柔韧素质

柔韧素质是指人的身体关节在不同方向上的运动能力及肌肉、韧带等身体软组织的伸展能力,主要表现为关键活动幅度的大小,是监狱人民警察从事警务活动采取各种行动时身体不受损伤的要求。柔韧素质要求监狱人民警察必须保持强健的身体,在监狱执行刑罚工作的警 务活动中能够保护自身不受损伤,保持、提高战斗力。(5)灵敏素质

灵敏素质是指人的身体在复杂多变的环境条件下快速、准确、协调地完成正确动作的能力,属于各种素质在活动行为中的综合表现,是监狱人民警察从事警务活动能够快速、准确、有力采取各种行动的综合要求。灵敏素质要求监狱人民警察必须保持高度的警惕性、旺盛的战 斗力,在监狱执行刑罚工作的警务活动中能够常备不懈,稳准狠地打击、制止罪犯的违法犯罪行为。

五、监狱人民警察的能力素质 1.监狱人民警察的能力素质的概念

监狱人民警察的能力素质是指监狱人民警察在监狱执行刑罚的工作中胜任惩罚监管、教育改造罪犯任务的履行职务的能力。

2.监狱人民警察能力素质的内容(1)组织管理能力

组织管理能力是指监狱人民警察在监狱执行刑罚的工作中,对服刑罪犯进行组织管理的能力。组织管理能力要求监狱人民警察依照国家的法律依法办事,制定工作目标,组织指挥管理罪犯的生活、劳动、学习活动,协调罪犯群体之间、群体与个体之间以及个体之间的相互关系,检查、监督、考核罪犯的思想行为表现。(2)分析判断能力

分析判断能力是指监狱人民警察在监狱执行刑罚的工作中,对服刑罪犯的思想行为及其有关事项问题能够正确认知的能力。分析判断能力要求监狱人民警察应洞察罪犯的思想行为的真相,善于进行去伪存真、由表及里、由此及彼的分析判断,抓住事物的本质,始终保持清醒的头脑,慎重应对千奇百怪的事态及形形色色的罪犯,处事不乱、遇变不惊、临危不惧,灵活应对、果断处置。(3)表达能力

表达能力是指监狱人民警察在监狱执行刑罚的过程中,对服刑罪犯做说服教育工作能够进行语言文字表达的能力。表达能力要求监狱人民警察应善于用生动、形象、流畅的语言文字表述国家的政策、法律,宣传法制,说服教育,引导罪犯认清前途,重新做人。(4)社交能力 社交能力是指监狱人民警察在监狱执行刑罚的过程中,发动社会各界人士参与罪犯教育改造工作的能力。社交能力要求监狱人民警察应关心、理解、接近人,营造交往氛围.察言观色,应把握对方的思想行为动向,创造交往契机,应诚信为本,赢得对方信任。

(5)防卫能力

防卫能力是指监狱人民警察在监狱执行刑罚的过程中,对服刑罪犯的违法犯罪行为应具有的抗御反击能力。防卫能力要求监狱人民警察一方面应能够保护自己的人身安全,防止并反击罪犯的不法侵害;另一方面应能够保护他人的人身安全,制止罪犯的不法侵害。此外,还应能够维护监狱场所内的公共财物、监管改造秩序不受罪犯的不法侵犯。(6)改革创新能力

改革创新能力是指监狱人民警察在监狱执行刑罚的过程中,适应客观情况的变化而具有的改革创新的能力。改革创新能力要求监狱人民警察面对形形色色的罪犯、千变万化的形势,应保持思维敏锐活跃,富有果敢的胆识和决策,善于捕捉新信息、洞察新动向,接受新观念、新事物;面临新机遇、新挑战,善于提出新观点、制订新方案、采取新措施,勇于开拓新局面。

第四节 监狱人民警察的队伍建设

一、监狱人民警察的录用

监狱人民警察的录用,贯彻公开、平等、竞争、择优的原则,按照德才兼备的标准,采取考试与考核相结合的方法进行。

1.监狱人民警察的录用条件(1)政治条件

①坚持四项基本原则;

②拥护中华人民共和国宪法;

③拥护党的路线、方针、政策;

④热爱中国共产党,热爱社会主义祖国,热爱人民;

⑤服从组织纪律,志愿献身监狱管理事业,遵纪守法;

⑥品行端正,具有为人民服务的精神。

坚持四项基本原则,是一名合格监狱人民警察的起码条件和衡量标准。(2)文化条件

监狱人民警察应具有大学专科以上文化程度。监狱人民警察是一个特殊的警种,职业本身的特殊性要求监狱人民警察应该具有比较广阔的知识面和比较扎实的理论功底。为了适应监管改造工作的需要,监狱人民警察的知识结构应达到渊、博、新的要求。(3)自然条件

报考监狱人民警察的年龄要求一般以l8~35周岁为宜,公安、司法警官院校或其他大专院校毕业生,年龄一般应在25周岁以下;专业技术人员根据工作需要,可适当放宽年龄限制。报考监狱人民警察的中华人民共和国公民应机警敏捷、体型端正,身体要求健康无残疾、无重听、无口吃、无色盲、无色弱,裸眼视力一般在1.0以上;男性身高一般要求1.70米以上,女性身高要求l.60米以上。

2.不得录用为监狱人民警察的两个条件

①曾因犯罪受过刑事处罚的;

②曾被开除公职的。

3.监狱人民警察的录用程序

监狱人民警察的录用程序主要是反映监狱按照德才兼备的标准和法定的程序,采用公开考试、严格考核的办法,录用监狱人民警察的方法和步骤。(1)录用监狱人民警察的原则

根据《人民警察法》、《中华人民共和国公务员法》的规定,录用监狱人民警察应遵守公开考试原则、严格考核原则、择优录用原则。(2)录用监狱人民警察的过程

录用监狱人民警察的过程是指录用监狱人民警察需要采取的方法和经过的步骤。录用监狱人民警察的过程为:

①发布招考公告;

②对报考人员进行资格审查;

③对审查合格的进行公开考试;

④对考试合格的进行政治思想、道德品质、工作能力等方面的考核;

⑤根据考试、考核结果提出拟录用人员名单报省级人民政府人事部门审批;

⑥试用与培训,对试用合格者转正并定职定级,对不合格者取消录用资格。

二、监狱人民警察的教育培训 1.规范教育培训网络

建立和强化以中央,各省、自治区、直辖市和各监狱常设培训班为基础的三级教育培训网络,实行整体规划、统筹兼顾,分层次、分类别、多渠道、多形式的教育培训机制。突出教育培训重点,应着重抓好监狱系统各级领导,特别是中青年监狱人民警察的教育培训,内容应涵盖监狱工作的一切方面,按专业分类进行,使各级、各类监狱人民警察精通本职业务,恪尽职守,有效履行岗位职责。除了在本系统三级培训网络进行培训外,还鼓励或选送具备条件的监狱人民警察到党校,普通高等学校接受相关教育培训,或攻读硕士、博士研究生学业。

2.教育培训的内容

①政治理论教育;

②法制纪律教育;

③科学文化教育;

④基本业务教育;

⑤有关技能训练。

3.教育培训的种类(1)岗前培训

岗前培训是指对新录用和新分配到监狱系统工作的人员在正式任职上岗前的教育培训,因此也称职前培训。对新录用监狱人民警察的教育培训方式有两种:

①举办培训班,集中培训,培训时间一般为1~2个月;

②到基层实习,边工作边培训,实习时间一般为半年左右。(2)晋升培训

对监狱人民警察任职人员的晋升教育培训,包括以下两方面:

①晋升职务前的教育培训。对拟晋升职务的监狱人民警察依据其岗位职务职能要求,分级进行培训。

②晋升警衔教育培训。晋升警衔培训实行逢晋必训的原则。凡警员晋升警司的,由各监狱负责培训;由警司晋升警督的,由各省、市、自治区司法警官院校(培训中心)培训;由警督晋升警监的,由中央司法警官学院培训。晋升教育培训时间一般为l个月。(3)专门业务教育培训

对监狱人民警察进行的专门业务教育培训,是监狱根据我国政治、经济形势和改造罪犯的形势需要而举办的专门业务教育培训班,其目的在于更新知识、扩大知识面。专门业务教育培训主要采取进修班、培训班、研讨班等形式。培训的内容应本着缺什么培训什么、需要什么培训什么的原则,有针对性地对各级监狱人民警察进行培训,尤其要重视监狱领导干部的观念更新、知识培训,以适应新形势发展的需要。

三、监狱人民警察的职业道德和职业纪律 1.《监狱法》规定的职业道德

监狱人民警察是对罪犯执行刑罚,实施惩罚和改造教育的专政力量,国家赋予其特殊权力,而且以暴力为后盾,所以他们必须具有良好的职业道德,才能依法办事,体现国家法律的威严,保障罪犯的人权,保护国家政权的长治久安。

监狱人民警察的职业道德在《监狱法》第十三条规定:“监狱人民警察应当严格遵守宪法和法律,忠于职守,秉公执法,严守纪律,清正廉洁。”

执行刑罚和改造罪犯是一项执法护法的工作,又是一 项为罪犯提供法律服务的事业,具有很强的纪律性和原则性,要求监狱人民警察严守法律规定的职业道德。

2.《监狱法》规定的职业纪律

监狱人民警察的职业纪律在《监狱法》第十四条规定:监狱人民警察不得有下列行为:(1)不得殴打或者纵容他人殴打罪犯

不得殴打或者纵容他人殴打罪犯是指自己不能殴打罪犯,也不能指使、纵容他人(主要是其他罪犯)殴打罪犯。

(2)不得刑讯逼供或者体罚、虐待罪犯

刑讯逼供,体罚、虐待,是报复刑时期、威慑刑时期监狱行刑惩罚罪犯的摧残人性的野蛮做法,是严重侵犯罪犯人权的行为。我国一贯主张废除残酷、不人道的行刑方式,《宪法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《监狱法》、《人民警察法》都明令禁止。(3)不得索要、收受、侵占罪犯及其亲属的财物

监狱人民警察是代表国家对罪犯执行刑罚的刑事执法人员,国家法律要求他们必须廉洁奉公、秉公执法。

(4)不得私放罪犯或者玩忽职守造成罪犯脱逃

私放罪犯是指利用监管罪犯的职权私自将服刑关押的罪犯非法释放的行为。玩忽职守造成罪犯脱逃是指严重不负责任,不履行或者不正确履行职责,致使罪犯脱逃的行为。依法监管罪犯,使之接受刑罚惩罚是监狱人民警察的应尽职责。(5)不得侮辱罪犯的人格

罪犯虽然是受刑罚处罚,被剥夺了人身自由,但并没有因此失去本身所固有的人格,他们仍然是人,同样有人格和尊严。《监狱法》明确规定,罪犯的人格不受侮辱;同时,尊重罪犯的人格也是有效改造他们的基本前提。

(6)不得为谋取私利,利用罪犯提供劳务

不得为谋取私利,利用罪犯提供劳务,主要是指监狱人民警察不能利用监管罪犯的职权,指使罪犯为自己干私活,以谋取私利。

(7)不得违反规定,私自为罪犯传递信件或者物品 《监狱法》明确规定,罪犯来往信件应当经过监狱检查,罪犯收受的物品也应当经监狱批准,并接受检查,这是维护监狱场所安全、监狱秩序稳定的需要,也是改造罪犯的需要。经过严格的批准、检查程序,可以及时发现问题,防患于未然。(8)不得非法将监管罪犯的职权交予他人行使

非法将监管罪犯的职权交予他人行使,是指没有经过合法授权和程序,擅自将自己监管罪犯的职权交予他人实际行使。监管罪犯的职权是国家依法授予监狱人民警察独立行使的权力。非经国家法律的授权,没有监狱人民警察的合法地位和身份,没有合法现实的监管罪犯的工作岗位要求,其他任何人均无权行使监管罪犯的职权。(9)不得有其他违法行为

其他禁止性行为是指《监狱法》规定的以上8种以外的,《人民警察法》《监狱人民警察行为、规则》以及其他有关法律、法规、规章所规定的严禁监狱人民警察作为的行为,主要包括以下内容:

①不得散布有损国家声誉的言论,参加非法组织,参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动,参加罢工;

②不得泄露国家秘密、监狱工作秘密;

③不得徇私舞弊,对不符合减刑、假释条件的,提出减刑、假释建议,对不符合暂予监外执行条件的予以暂予监外执行;

④不得克扣、挪用罪犯的粮食、伙食费及其他财物;

⑤不得与罪犯认“老乡”,攀亲结友;

⑥不得在家中接待罪犯亲属,单独接触异性罪犯亲属或单独对罪犯的亲属进行家访;

⑦不得自己经商办企业或者利用职权为亲友经商提供方便;

⑧不得擅自接待外来人员参观访问罪犯的劳动、生活、学习现场;

⑨不得违反人民警察的着装规定和要求,损坏人民警察的形象等。

四、监狱人民警察的考核与奖惩 1.对监狱人民警察的考核

监狱人民警察的考核是监狱根据管理权限,按照公务员考核的内容、标准、程序和方法,对监狱人民警察的思想品德、工作成绩、工作能力及工作态度等方面进行定期和不定期的考察和评价。

(1)考核的原则

①客观公正原则,是对监狱人民警察考核工作中应坚持的最基本的原则,既要求全面、准确、实事求是地反映考察对象的状况,又要求按照统一的标准,公平地作出评价,而不受其他人为因素的影响。

②民主公开原则,是指将考核的目的、范围、内容、时间、方法、标准都公布于众,公开接受监督;在实施考核时,要通过征求意见、民主评议方式,让群众直接参与考核,考核结果正式通知本人。

(2)考核的内容

考核内容是指对监狱人民警察进行考核的事项。考核内容十分广泛,归纳起来主要包括德、能、勤、绩、廉五个方面,重点考察监狱人民警察在执行国家法规中的表现和工作实绩。(3)考核的方法

监狱人民警察考核的方法主要有:

①领导考核与群众考核相结合;

②平时考核与定期考核相结合;

③定性考核和定量考核相结合。(4)考核的等次

对监狱人民警察的定期考核分为4个等次,即优秀、称职、基本称职、不称职。

2.对监狱人民警察的奖励

对监狱人民警察的奖励是指监狱按照有关的法规、政策和规定,对工作中表现突出、有显著成绩和贡献以及其他突出事迹的监狱人民警察给予奖赏和鼓励。对监狱人民警察实行奖励,是对监狱人民警察进行管理的基本手段,是鼓励先进、促进监狱执行刑罚惩罚改造罪犯的重要保证。奖励的项目分为个人奖和集体奖,其中个人奖的等级分为一级英模、二 级 英

模,记一、二、三等功,授予荣誉称号和嘉奖;集体奖分为记集体一、二、三等功和嘉奖。凡受奖的,除发给荣誉证书外,按规定给予一定的物质奖励。

3.对监狱人民警察的惩处(1)惩处的条件

根据规定,监狱人民警察应受惩处的条件有两种情形:有违纪行为;有违法行为。(2)惩处的种类

处分的种类分为警告、记过、记大过、降级、撤职、开除共6种。撤职处分,同时降低级别和职务工资。行政处分期间不得晋升职务和级别,受到除警告以外的行政处分的,不得晋升工资档次。受到除开除以外的行政处分,分别在半年至两年内由原处理机关解除处分。但是,解除降级、撤职处分不视为恢复原级别、原职务。受行政处分期间。有特殊贡献的,可以提前解除行政处分。解除行政处分后,晋升职务、级别或工资档次不再受原行政处分的影响。

监狱法学 篇2

一、影视文学作品与监狱文化

(一) 影视文学的特点

影视文学首先是文学, 它是文学的一种样式, 因而它同其他文学样式有着密切的血缘关系和共同规律;同时, 由于影视文学借助于影视传播媒介, 因而又不可避免地带上了影视媒介特点。影视文学可以说是古老的传统文学与新兴影视相结合的产物。总结起来影视媒介有着以下的几方面特点:

1. 画面传播, 一看即懂。对于画面, 人人一看就懂, 一瞥即知, 勿需翻译, 勿需解释。

2. 声像并茂, 视听兼容。

它集声、光、电于一身, 汇编、演、导于一体, 聚眼、耳、脑于一瞬, 立体“发行”, 全新感受。从高度综合的角度对生活做出反映, 把一个富有艺术的真实世界的情景呈现在欣赏者的面前, 而其他艺术很难做到这一点。

3. 形象生动, 优美动人。

影视文学作品有很强的穿透力和影响力, 尤其能产生一种独特的潜移默化的传播效果。综合了时间艺术和空间艺术的表现形式, 使其所创造的银幕形象, 成为建立在时间与空间交叉点上的艺术形象。影视同其他文学体裁一样, 都以人和人的灵魂、人的感情为研究对象和描写对象, 具有叙事性。它既借用文学手法来表现人物, 反映生活;又采用文学的基本工具——语言艺术来刻画人物形象。所以, 这种文学样式兼有电影性和文学性。

4. 电视传播的范围广阔, 受众者多。

5. 缺点是不便重复, 影响逻辑思维, 易造成负面效果。

(二) 监狱文化的内涵

人走进监狱本身就与文化有关, 罪犯们被关在监狱服刑, 又会形成一个新的文化群体, 而监狱就是这样一个特殊的文化空间的载体。监狱文化是阶级社会所共有的一种自然文化现象, 以反映阶级统治者意志占主流。不同的阶级社会有着不同的监狱文化, 不同的社会形态发展也推动着监狱文化的不断发展。但监狱始终是阶级社会的产物, 它产生的前提是先有罪犯, 而后监狱才应运而生。所以说, 从监狱的发展历程可以看出, 监狱文化绝不是一种亚文化, 反观监狱文化却是整个人类社会文化的重要组成部分, 它的产生———发展———演变及其构成自有一种文化品性。

(三) 监狱题材影视文学作品对监狱文化的宣传工作意义

1. 直接意义——正面宣传监狱。

影视文学作品是一种传媒形式, 传媒本应就是舆论的承载物。在舆论是错误、片面的情况中, 媒体需要出面加以引导, 调查真相, 使受众不受单方面声音甚至谎言的蛊惑, 对于不利于社会稳定的舆论甚至谣言, 要通过说理、批评甚至更激烈的手段, 消除其影响, 乃至澄清。电影《让爱回家》耗时三年筹备, 为向观众全面展现监狱高墙内身份截然不同的女性群体犯的生活与情感历程。曾走访国内数十家监狱取材。而拍摄之初邬君梅、叶童等主要演员也走进监狱与女警女囚同吃同住体验生活。将真实展开, 正确诠释监狱印象及监狱人民警察形象, 一扫阴霾, 带给观众读者以正面、健康的真实, 扩大监狱正面影响。该片所呈现出的是高墙之内的两个女性群体在不同身份下, 以智慧、勇敢、勤劳、执着以及真挚情感各自找寻心灵回归之路的一曲爱的颂歌。

2. 现实意义——为现实服务。

面对这些艺术作品及其大众传播心理学所带来的影响, 我们并非无可作为。如何选得择其可取之处, 以图为现实监狱服务, 并提出改进建议, 是此项研究的又一现实意义。如关于对监狱物质条件的改进;对制度管理上的不断完善;对犯罪行为的比较研究;和深层次的精神文化的建设, 都将是我们研究对监狱文化建设的重要内容。如《肖申克的救赎》和以往那些讲述阴暗晦涩牢狱生活的狱片不同, 是一部讲友情、困顿、希望与梦想的电影, 剧中的男主角冷静的心态、不屈的斗志, 足智多谋的设计, 锲而不舍的精神非常令人感动。

3. 社会意义——吸引更多专业人才投身监狱宣传事业, 深化宣传普及知识。

国内大学普遍开设有汉语言文学专业和新闻传播等相关专业, 专业课程包括了传播学、新闻学、现代汉语、传统文化等。此类专业也应用于司法宣传上, 尤其在监狱宣传方面一直缺乏优秀的专业性人才来引导。如何吸引更多人才投身到司法事业上, 中央司法警官学院的白焕然教授从文化的角度矫正罪犯心理就给了我们很大的启示———“文化是警察不可忽视的有力武器”。如果能在实践中延伸司法宣传的专业深度, 在应用实践中有所感悟, 无疑将是我国监狱事业一笔宝贵的财富。

二、影视文学作品中的监狱与我国真实监狱现状的比较

我国的监狱在影视作品中的宣传现状不容乐观。尽管监狱题材的电影以其封闭的特殊环境、激烈的冲突矛盾、神秘的犯罪经历一直历久不衰, 所反映的监狱侧面也是多种多样, 五花八门。

社会责任赋予了监狱重要的使命。它承载着对罪犯实际惩罚和改造相结合、教育和劳动相结合, 将罪犯改造成为守法公民的重任, 从而起到减少犯罪、预防犯罪的作用。通过亲身在监狱期间的统计调查, 笔者发现犯人出狱后再次犯罪危害社会只是极其个别的现象, 与此同时约有92%的犯人确实能够改过自新, 重新成为一个守法的公民。可以说监狱使绝大多数的犯人健康回归到了社会, 可是社会中却总有人喜欢紧盯着那不足百分之十大做文章, 抹杀监狱劳教事业所做出的工作成果及贡献。监狱工作的成绩, 原本就是一种客观存在, 但是在一些电视电影宣传影响下形成的社会舆论定势, 对人们的影响将是久远难以改变的。

三、新形势下运用影视文学作品宣传监狱文化

文以载道, 以文化人。文学与艺术是社会主义文化中的重要形式和载体。监狱的宣传工作也同样可以借助影视作品这一强大影响使更多的人民群众认识到神秘的监狱, 了解到真实的监狱生活。

(一) 充分利用监狱警示教育作用。

及时记录下所举办的一些重大警示教育活动;例如2010年8月河北某市地税局就在监狱成立了警示教育基地的揭牌仪式, 200多名地税人员通过参观监狱内的教育展厅和与犯人近距离的接触观察, 从而感悟自我。这种活动的举办不仅对工作人员的自身是种鞭策, 更是直观地让这部分观众认识了解到监狱, 对纠正影视作品中感受到错误的监狱印象起到了立竿见影的效果。

(二) 借鉴利用好影视文学这把双刃剑。

一方面改变现下一些影视文学作品对监狱的不利地位, 另一方面反过来利用影视作品更好的为监狱宣传服务。监狱可以尝试不带任何偏见色彩, 拍摄几部真实反映监狱生活的宣传记录片。一方面将物质上的各种条件如犯人的宿舍、食堂、工作环境、卫生间、医院、活动设施等一一展现还原, 一方面更要从深层次体现发掘犯人们的真实精神面貌与改造心态。通过这些真实的影像记录, 一方面可以让犯人的家属感到安心、放心, 另一方面塑造出健康的监狱形象。

(三) 整合监狱现有宣传资源, 重视监狱警察的文化发展。

各大监狱已普遍注重到了监狱文化的重要性。也的确只有了解文化, 把握了文化的特点命脉, 才能更好地教育罪犯, 改造罪犯。大部分监狱都办有狱内报纸 (如新生报) , 内容主要以刊登犯人们的反省、感悟类的文章为主, 要积极拓展创新宣传方式, 发挥影视载体直观的优势, 更好地为监狱文化建设服务。

把文化引入罪犯矫正中, 会直接有利于监狱理论研究的深入发展, 而研究罪犯矫治的文化基础, 又会反过来促进监狱事业的健康进步。因此, 矫治罪犯的理论与实践必须要重视文化问题的研究。主动利用好影视文学作品的宣传, 就会为广大在监狱认真服刑的犯人和在监狱辛苦工作的狱警创造出一个良好积极的社会环境, 从而使我国监狱事业走向更加美好的明天。

摘要:有关监狱题材的影视文学作品以其封闭的特殊环境、激烈的矛盾冲突、神秘的犯罪经历一直历久不衰, 在监狱文化宣传中起到重大作用, 并侧面反映以负面影响为主的监狱文化。比较这些影视文学作品中与我国现实中的监狱相似却大不同, 在新形势下如何借助影视文学作品的强大影响力, 为监狱工作宣传, 为监狱文化建设所用, 即是此文研究意义之所在。

关键词:影视文学,监狱文化,司法宣传,影响

参考文献

[1].连春亮.关于构建监狱文化的思考[J].中国监狱学刊.2003, (5) .

[2].任莉桃.试析未来教育的新特征[J].中国高等教育与科研.2000, (9) .

我不出监狱,谁出监狱 篇3

在监狱里,他的心里充满绝望和质疑:“人生真的有晴天吗?真的有一块蓝天白云属于我吗?”

他把自己后来的变好,归结为还债,还爱心债—— 还一个陌生女人的爱心债。

这个女人叫陈筱玲,是他同学的妹妹,为了拯救他,连续给他写了500封信。一直到第249封,他一直都没有感动过。

信继续写,他继续逃。然后被抓,接着被关。关在重犯监狱里还雄心不减,想越狱后当国际杀手,为此苦读英文。

吕代豪隔壁监舍,关押着台湾黑帮“三光帮”的老大林民雄。因杀人判刑—— 一个在监狱里,还可以指挥外面一天挣100 万台币的黑帮老大。有一天,林和吕聊天10分钟后,林说不舒服,就回去了。一会儿工夫,吕代豪被告知,林猝死。吕过去,打他耳光,按压胸部,最后眼睁睁地看着几个月前进来的林民雄被抬走。

吕代豪失眠一夜,不明白人生为什么如此短促脆弱。“我心里感到饥渴,想抓住一个可以依靠的东西。”他说,“想到从少年到青年,一直在犯罪漩涡里打转,换来的只是牢狱。我感到辛酸。”吕代豪,打杀数年之后,突然体会到狂徒末路的感觉。

这时候,第250封信来了。信很平常,与陈筱玲的其他信函无异,却让吕代豪泪流满面。陈筱玲信中说:“衣服脏了,用肥皂来洗;人的灵魂污秽了,需要用什么来洁净呢?”

那一刻,他看到了心灵里的阳光。在他的带领下,这些作恶多端的人开始端坐,牢房里没有了吵架和斗殴。吕代豪精通英、日文,喜欢写文章,开始给《中国时报》、《联合报》副刊写文章。吕代豪重获自由。在飞往台北的飞机上,他在蓝天白云间痛哭。

机场,迎接他的是给他新生的陈筱玲。

家门口,迎接他的是曾痛恨过他的父母,他们泪流满面。

1981年9月,吕代豪接受华侨界著名的传教士吴勇的建议,开始了神学院学生的生涯。

神学院二年级时,家乡大灾。他被神学院派到他曾经祸害过的家乡五股乡服务。但他被讥笑、辱骂、吐口水、扔石头。没有人相信一个屠夫真的能立地成佛。吕代豪忍受着家乡人“暴力”的待遇,日子过去了,他得到了回报:五股人原谅浪子,“欢迎你回家!”

1990 年,吕赴美国求学,在美国取得教育学和神学博士学位之后,在台湾神学界和华人基金会的帮助下,建立了拓荒神学院并出任院长。自此,他的足迹遍布世界60 多个国家和地区,他向人们诉说“杀手”是如何转变为传教士的。

“我以自己的坏为书,让那些坏的人们寻求从善路径。”吕代豪说,“人手上沾了血和罪恶,是永远不能从心里洗干净的。我时刻记着,我做的一切是在救赎自己。”

“人生的上半场打不好没有关系,还有下半场。只要努力。”

是的,只要肯回头,只要肯努力,人生真的有晴天,终有一块蓝天白云属于你。肯这样想,这样做的人,别说一座小小的监狱,哪怕整个世界为狱,都没有办法关得住你。

监狱法学 篇4

原创: 穆之之

几个月前,看完了《机智的监狱生活》,当时有那么一点感想,但觉得微不足道不值得动笔。没想到过去这么久还是念念不忘,只好动手写了下来。

《机智的监狱生活》是一个监狱题材的韩剧。以前这种题材给我的第一印象就是压抑、会大量的去表现人性的恶。

不过这个剧是某个妹子推荐的,觉得她不会给我推荐这种风格,然后片名又带着“机智”二字,应该还是比较轻松的剧吧。看完之后,果然如此。

主角金济赫是棒球超级明星,因保护妹妹,防卫过当伤人入狱。在监狱里,他又善良,又执拗,又有钱,又机智,所以和狱友们紧紧团结在一起,又在当狱警的好友的帮助下,克服各种困难,顺利出狱。

而且不光他一个人,和他同住的狱友们基本上都是美好的结局(如果交代了结局),只有一个人例外。

那就是小迷糊刘汉阳。他因吸毒入狱。别的狱友们经过牢狱的惩罚和洗礼,都不再犯同样的错,开始建设自己的美好人生。而小迷糊却是出狱之后的第一件事就是吸毒。

要知道,小迷糊是片中的重要角色之一,他人生中重要的相关人,父母、同性恋男友,诱惑他走上吸毒之路的人都有出场。而且片中花了大量篇幅来表现小迷糊的戒毒过程,明确说他忍下来了,从因毒瘾发作而迷迷糊糊的小迷糊变成了正常人的刘汉阳。

而到了他出狱的时候,画面一转,他立刻开始吸毒。既然如此,编剧为何费那么大劲去描述他戒毒呢?

所以,这就是好故事和烂故事的区别所在。

小迷糊的故事,看似是戒毒的故事,其实是寻找爱的过程。这句话很俗,但确实如此。

小迷糊家境看似不错,是很火的连锁饭店的公子,可实际上他成长过程正是父母的创业期,很小的时候家里并不好,后来虽然越来越富裕,可是父母也越来也越忙,没有时间照顾他。

父母口口声声说爱他,起早贪黑忙于工作都是为了他,可是在小迷糊眼里,开店比他这个儿子要重要。记得好几次,小迷糊这边有重要的事(好像是生日、家长会之类),而因为刚好赶上开新店,爸爸妈妈没有来。

小迷糊觉得父母比起爱他,更爱开新店。

缺少照顾的小迷糊衣着邋遢,浑身异味,大家都孤立他,只有一个人愿意走近他。后来这个人就成了他的同性恋男友。但是后来到了日本,没有人陪伴的小迷糊轻易的就染上了毒瘾,回国后也没有去戒。直到有人告发他吸毒。

他一直以为告发他的人是他的男友,男友为了让他戒毒不惜送他进监狱。他被这种爱感动,所以在监狱里忍受了一切苦难来戒毒,并且成功熬了过去。可是这时,他发现,原来告发他的不是男友,而是他的父母。

因为他和父母早有芥蒂,他觉得父母是想摆脱自己才送自己进监狱,而男友也没那么爱自己。

出狱前,他告诉男友别来监狱门口接,在父母的饭店等吧。

然后真到了出狱的时候,监狱门口真的没有人来接,男友,父母都没来。小迷糊很失望。而同时,他的妈妈和爸爸在饭店里等亲爱的儿子归来,哭得痛苦流涕,虽然她对儿子一向强势,但她因为忙于工作而疏于照顾儿子,心里无比愧疚。

在小迷糊站在监狱门口失望失神的时候,一辆车停了下来,是在日本把小迷糊带上吸毒之路的男人。小迷糊上了车,男人就拿出一堆毒品招待他,而小迷糊犹豫一会儿之后发狂似的`开始注射毒品……然后被重新抓走了……

我知道他犹豫的时候在想什么:谁是最爱我的人?我为了谁要戒毒?谁最关心我?……

这三个问题的答案就是小迷糊选择的道路。我想他最后疯狂注射毒品的时候一定有一种自虐的快感。

我发现小迷糊的入狱出狱和自己的心路历程基本吻合,因缺爱而入狱,因被爱而自新出狱,又发现爱大概是假的,所以重新入狱。

然后又发现其他几人也大抵如此,出狱的时候“心”也跟着发生了转变。

主角金济赫,他虽不是干坏事入狱,但他入狱时刚好和女友感情危机,出狱时两人更加了解彼此,感情比以前更好更牢固。

冉阿让,因偷车入狱,然后手表事件被金闵哲包容原谅,外出务工两位狱警坚持不给他贴小偷的标签,他被救赎了,出狱彻底改过自新。

金闵哲,因黑帮斗殴入狱,一直觉得对不起曾经的兄弟和恋人,()虽然他在监狱是模范生,但也从来没人来监狱看望过他,我总觉得他那种淡然是因为他觉得世界上没有在意他。然而出狱之前,冉阿让来看他了,说以后要买房子和他一起住。再后来,女儿来看他了,他知道自己在世界上有一个十分优秀的爱他的女儿。他真正看到了人生的希望。而时间点,也刚好和出狱时间吻合。

对比一下,小迷糊感情缺憾,所以重新入狱。金济赫、冉阿让、金闵哲感情圆满,结果顺利出狱。而另外两人,高博士和凯斯特的感情没有结果,而编剧给他们的安排是移监。

高博士,因为给公司被黑锅入狱,快出狱了,公司有了更大的黑锅想让他背。他决定反抗,但是反抗到底了没有?反抗结果是什么?他能坚持到最后吗?不知道。

凯斯特,他一生胡搞乱搞,在监狱里还各种搞事,结果是自己的儿子无比讨厌自己,儿子肝脏有病,快死了都不愿意用他的肝脏。就算被骗着用了,还是不愿意来见他一面。被儿子这样对待的凯斯特很伤心,可是他是痛定思痛重新做人呢,还是就此破罐破摔呢?不知道?

哦对了,还有刘大尉,他出事前,兄弟感情比较普通平淡。出事后,他一直芥蒂哥哥放下工作、妻离子散为他洗雪冤情,但也真的欣慰有哥哥在帮自己,他放下了矛盾的心情,说谢谢哥哥的陪伴,有你真好。兄弟之情血浓于水。结果他冤情洗雪而出狱。

看吧,感情圆满的顺利出狱,感情缺憾的重新入狱,感情没有结果出狱也没有结果。

如果说不是编剧有意的安排,那真像是猩猩敲出了莎士比亚集呢。

这就是好作品。

编剧在写剧本的时候,这里面的监狱对应的大概的是人心的监狱。

想起了尾田说他最喜欢的并不是编故事剧情,而是创造人物,每当创造一个有趣的人物他就十分高兴。

是啊,创造人物真的是挺有技术含量的工作,如何立体不重复需要每个作者、编剧认真考虑啊。

女主收尾

全文完。

监狱法学 篇5

看守所、监狱等监管场所是国家强力机关的重要组成部分,担负着执行法纪、教育改造的重要使命。当前中国处于社会转型期,因涉嫌经济、暴力、涉黑涉毒等在押人员日益增多,只有与时俱进的监狱管理系统才能使得复杂的的监狱内部得到稳定管理。监狱管理是一项危险性行业,因为罪犯的报复性和狡诈性很强,浮躁心理和不安分意识,一有不慎,他们就会铤而走险,伺机劫持人质、逃脱、自杀,给狱警的人身安全和场所的此讯稳定带来极其不利的影响。

鼎嵌技术针对监狱管理的特殊情况,主要表现在几个方面:

1)无法随时掌握在押人员的动态和位置;

2)无法精确到每位在押人员的身份识别;

3)报警方式过于明显,易打草惊蛇;

4)消费沿用手工记账方式,效率低、易出错;

5)临时工作人员进出没有实时进行有效监控;

6)对在押犯人临时外出监控难度大。

鼎嵌技术监狱生产安全综合管理平台系统应用特点:

1)采用B/S网络软件开发结构,易于早期部署,后期维护;

2)支持数据批量导入导出,易于系统构建,提高数据输入效率;

3)系统平台采用分角色管理,职责清晰,操作简便,既便于狱警管理数据,又便于领导鸟瞰全局;

4)多条件组合查询,模糊查询并用,关键数据统计,使用灵活;

5)独特的网络条码打印功能,使各中队自由操控中心打印机,并且互不干扰;

6)手持设备采用嵌入式数据库技术,强大的本地处理能力,轻松实现移动计算;

7)手持设备与管理平台之前业务逻辑合理划分,各司其职,确保系统业务,数据的可靠性。

系统对监狱各方的价值

1)值班狱警:保证值班狱警的所有工作记录在案,对狱警考核提供最真实的数据依据

2)监区领导:可以实时查询本监区狱警的相关工作记录,便于有效领导管理。

3)业务部门:可以实时查询到和监管相关部门狱警的工作状况。

4)监狱领导:通过查询统计,可以鸟瞰监狱各监区全局,掌握监狱的生产安全工作。

监狱法学 篇6

确保监管安全,必须牢固树立忧患意识。年初以来,“以改造人为中心,全面提高罪犯改造质量”这一中心任务已在全局上下达成共识,成为全局各单位、各部门工作的重心,但是,我们在紧紧围绕这一中心任务开展工作的时候,绝不能因为把提高罪犯改造质量作为中心任务而疏于对监管安全重视的程度和管理的力度。要始终把监管安全作为监狱一切工作的前提基础和根本保障,始终牢固树立稳定压倒一切的思想,始终确保监管安全稳定。古时有一首诗:“泾溪石险人兢慎,终年不闻倾覆人;倒是平流无石处,常常闻说有沉沦。”意思是说,水流湍急时,过河人谨慎小心,能够平稳渡过,而在水流平缓处,由于麻痹大意,反而翻船落水。它告诉我们,越是形势好的时候,越要居安思危,越要有忧患意识,因为任何一点麻痹思想和侥幸心理,都会将已有成绩毁于一旦,特别是对于监狱机关来说,最大的隐患就是思想的麻痹、盲目地乐观和忧患意识的淡漠。因此,我们要坚决防止干警队伍中产生麻痹思想,滋生侥幸心理。要把确保监管安全和生产安全稳定作为一种行为准则和行刑理念,根深蒂固的植根于每名干警头脑深处。

确保监管安全,必须严格落实各项监管安全规章制度。监管安全规章制度是工作经验的结晶,也是多年来全国、全局血的教训的总结,任何时候我们都不能忘记血的教训,不能忽视规章制度的权威性。具有忧患意识,善于居安思危,是一名领导干部必须具备的起码的素质和能力。各单位主要领导要时刻绷紧监管安全这根弦,根除监管安全制度落实的死角和隐患。每名干警在每项执法行为每个执法环节上,都要严格执行规章制度。对于查找出和已发生的问题,要高度重视,认真分析,查找漏洞,看一看我们是否对重点罪犯排查分析、掌控防范不力;是否劳动现场干警值班岗位形同虚设;是否真正落实安检及干警搜身检查制度;清监工作是否流于形式;干警思想是否麻痹,对罪犯生活现场管理是否失职。只有善于从个别问题中找出普遍意义的问题,汲取教训,改进工作,我们的监管安全工作防线才能真正筑牢。

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