职业健康安全国家标准

职业健康安全国家标准（精选9篇）

职业健康安全国家标准 篇1

职业安全健康及安全生产标准化知识竞赛答案

1～5 ABACB6～10 CACAC11～15 BCBAC16～20 BACCA21～25 BACCA26～30 BBACA31～35 ACCBB36～40 CBBBA41～45 CACCA46～50 BCBBA

61～65 BACBC

76～80 CABAB

91～95 CAABA51～55 ACCAB66～70 CCBBC81～85 ACBAA96～100 CCCBC 56～60 CCBCB71～75 ABBCA86～90 BCCCA

职业健康安全国家标准 篇2

立法历程

世界工业发达国家职业安全与健康法规建设, 受经济社会发展水平制约, 体现出明显的工业化发展阶段特征, 大体经历了“劳工法规”“工厂立法”“安全与健康立法”等3个主要阶段:

“劳工法规”阶段

18世纪中叶, 以蒸汽机发明为标志的工业革命迅速从英国席卷整个欧洲大陆。劳动生产率的飞跃极大刺激了资本的原始积累。为维护资产阶级利益, 许多国家以强制手段迫使被剥夺土地的农民到资本家的工厂做工, 即强迫劳动者同资本家建立雇佣劳动关系, 并制定了一系列法律法规, 诸如延长工人工作时间、限制工人最高工资的法律法规, 以强化雇佣剥削。在司法实践中, 法官也往往站在资本家的立场上, 以契约自由为由, 否定工人所主张的权利, 免除企业主的法律责任。因此, 这一时期的“劳工法规”实际上是反劳工法规, 这同后来的以保护劳工为主旨的劳动法正好相反。从严格意义上讲, “劳工法规”不是真正意义上职业安全立法的起源。

“工厂立法”阶段

工业社会初期, 安全技术比较落后, 为控制日益严重的工业事故, 各国先后通过立法进行预防和控制, 其中最主要的是用于指导保护少年和妇女。最早的“工厂立法”是英国1802年的《保护学徒身心健康法》。《保护学徒身心健康法》是世界上第一部保护劳动者的立法。随后, 英国在1833年又颁布了《工厂法》, 该法把所有涉及工厂工人的劳动安全、卫生、福利等整合在一起, 并提出了新的要求, 如针对地板、走廊、楼梯及安全通道的特别要求, 成为“工厂立法”时期的先驱。继英国之后, 一些主要资本主义国家, 如德国 (1839年颁布《普鲁士工厂矿山条例》) 、法国 (1841年颁布《童工、未成年工保护法》) 、美国 (1877年马萨诸塞州通过《工厂监察法》) 、日本 (1911年制定《工厂法》) 等先后加入“工厂立法”的行列。

“安全与健康立法”阶段

进入20世纪后, 特别是第二次世界大战结束后, 随着经济社会的不断发展, 一些国家愈来愈感到单一、分散、仅适用于某些特定范围的安全、健康法规已不能适应工业生产形势发展的需要, 必须制定综合、全面的安全与健康法规, 美国于1970年12月率先颁布了《职业安全与健康法》。继美国之后, 日本于1972年6月制定了《劳动安全卫生法》, 英国则于1974年10月、1975年1月、1975年4月分3批颁发了《职业安全与健康法》的全部条款。随后, 联邦德国于1974年12月颁布了《职业安全法》, 加拿大于1978年颁布了《职业健康与安全法》, 其他国家如芬兰、墨西哥等国也制定了相应法律。这一时期, 可谓“安全与健康立法”的全盛时期。值得一提的是英国的《职业安全与健康法》, 该法替代了已有的众多零散的安全健康法规, 适用于所有雇员的安全健康保护, 在当时最全面、最严谨, 不但法中有法, 而且规定详细, 措施有力, 成为世界各国安全与健康立法的范本。

主要特点和经验

自1990年以来, 世界各国职业事故10万人死亡率总趋势是逐年降低的, 这与工业化国家大多建立了比较完善的职业安全与健康法律体系有密切关系, 具体来看, 有以下几个明显的特征:

职业安全与健康法规体系较为健全完善。《职业安全与健康法》颁布后, 发达国家相继又颁布了一系列法规和标准, 形成了比较完整的职业安全与健康法规体系。如美国职业安全与健康监察局为实施《1972年职业安全与健康法》, 于20世纪80年代初制定了《职业健康和安全工作守则》;英国职业健康和安全委员会为实施《1974年职业健康和安全法》, 于20世纪90年代初制定了《职业健康和安全管理条例》, 并经过多次补充修订, 其中包括涉及与员工职业健康和安全有关的雇主责任, 以及工作场所的最低健康和安全要求等内容。此外, 多数发达国家根据本国实际情况与需要, 经常对职业安全与健康法规标准进行修订。如日本自1972年6月颁布实施《劳动安全与健康法》以来, 已对该法进行了20多次补充、修订与完善。

由专门的职业安全与健康监察机构统一行使监管职能。世界多数工业发达国家都依据《劳动保护法》或《职业安全与健康法》的授权, 建立了一个强有力的保障法律、法规严格实施的监察机构, 专门监督和检查雇主执行强制性职业安全与健康法的情况, 并对各种违法行为给予严格、准确的处罚。英国、美国、日本等国的职业安全与健康法规, 其法律条文中对职业安全监察机构的设立、执法授权有明确规定, 如美国实施《1972年职业安全与健康法》的最高监察权力机关是劳工部, 其下设职业安全与健康监察局和矿山安全与健康监察局;英国是安全与健康执行局;澳大利亚是国家职业安全与健康委员会;日本是厚生劳动省。

对于违反职业安全和健康规定的处罚严格。严格执法和处罚, 在国外的职业安全与健康法规体系中占有十分重要的位置。如德国1996年《劳动保护法》规定, 雇主和安全负责人有意违反或因疏忽大意违反《劳动保护法》及相关法规规定的义务和措施, 将被处以最高1万马克的罚款, 如果再次重犯将被处以最长1年的监禁。有意违反或因疏忽大意违反监察当局的命令, 没有采取措施消除危及员工生命和健康的特种危险的, 将被处以最高5万马克的罚款, 如果再次重犯将被处以最长1年的监禁。英国《职业安全与健康法》对企业违反规定的处罚也十分明确。该法规定, 监察员发现所辖区域企业存在违法行为, 对不履行改进、停产通知或违反法庭禁令的雇主, 可以提出起诉, 法庭可据情况轻重, 处以2 000英镑的罚款或6个月的监禁, 或者两项并处。

雇员有权参与职业安全与健康管理工作。雇员、雇主、政府三方参与协调配合, 是国外发达国家做好职业安全与健康工作的基础。国外职业安全与健康法规在强化雇主责任的同时, 明确规定雇员或代表有权参与职业健康和安全领域的决策和管理。如南非在《职业健康与安全法》和《矿山健康与安全法》中均对雇员在职业健康与安全领域中的权利义务作出明确规定。按照规定, 具备一定规模的企业必须从雇员中选派职业安全与健康代表, 这些代表应参与企业的职业健康与安全管理工作。在政府的法定三方机构中, 也有雇员代表参与。近20年来, 雇员的参与对改善南非的职业健康和安全状况起到了至关重要的作用。

政府与企业都十分重视职业安全与健康科研工作。不少国家都依据本国的职业安全与健康法规, 建立了国家级的专业职业安全与健康研究机构, 如美国、德国、澳大利亚、日本等国, 先后依据职业安全与健康法规建立了职业安全与健康研究院, 其运行经费纳入国家财政预算范畴, 同时还根据职业安全与健康发展需要, 提供专项经费, 用于支持开展科研攻关项目。

完善的工伤保险体系有效保障了职工的合法权益。实践证明, 工伤保险制度是职业安全与健康监管体系中十分重要的一环。工伤保险最早在德国产生, 此后, 英国、法国、美国、俄罗斯等国相继进行工伤保险及其他社会保险立法。工伤保险的强制性以及其确立的无过错责任原则, 彻底改变了在劳动关系中完全由工人一方负担工业伤害后果的状况。随着工人运动与社会发展, 工人获得的社会保险权益逐步提高。

对中国的启示

工业发达国家职业安全与健康法规体系的发展与完善, 在其从事故高发到基本稳定、最终实现根本好转的安全生产发展过程中, 发挥了至关重要的作用。进入21世纪后, 工业发达国家重新确立了职业健康发展战略目标, 职业安全与健康工作的重点开始由政府强制监管向自我约束转变, 安全与健康法制建设也迈入新时期。重新审视工业发达国家200多年来走过的历程, 对照我国职业安全与健康法制建设现状, 有许多经验教训值得我们认真总结与汲取, 总体上看, 笔者认为我们重点应在以下几方面加以改进:

进一步完善我国职业安全与健康法规体系。2011年12月31日, 新修订的《中华人民共和国职业病防治法》正式施行, 而已实施10年的《中华人民共和国安全生产法》也正在紧锣密鼓地修订当中。但安全生产与职业病防治立法二元分立的现状仍然存在, 从长远看, 应借鉴发达国家职业安全卫生立法经验, 将我国安全与卫生合为一法, 研究制定《中华人民共和国职业安全与健康法》, 尽快与国际社会发展接轨。

加强职业安全与健康联合执法机制建设。根据《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》 (中央编办发[2010]104号) , 我国目前职业卫生监管分属4个部门负责 (如上图所示) , 监管职权较为分散, 不利于形成统一执法的合力。

下一步, 建议在进一步健全我国安全生产执法队伍的基础上, 建立和完善安全生产和职业健康联合执法机制, 保障劳动者的安全和健康权益。

推进安全科技创新, 强化安全科研的经费保障。据统计, “十五”期间, 我国科技攻关经费中直接用于安全方面的经费大约为8 155.7万元, 年均仅1 631.14万元。与之相比, 2002年美国仅国家职业安全研究院和事故伤害预防和控制中心每年的政府预算经费为我国安全科研经费的207.87倍。安全科研投入不足的直接后果就是安全生产技术与装备水平低下, 尤其在某些领域和部分小型企业比较突出, 严重威胁从业人员的安全与健康。

建立针对性强的安全教育培训制度。大量事实表明, 不少事故是由于作业人员安全意识、违章操作、冒险蛮干等行为造成的。在我国, 越来越多的农民工正成为产业工人的主体, 尤其是在煤矿等高危行业领域, 他们整体文化素质偏低, 安全应变和防范能力不高。与之形成对比的是, 目前我国大多数中小企业职工和农民工安全培训工作薄弱甚至缺失, 尤其是在已有的教育培训中, 真正影响安全生产的安全心理、安全习惯、安全文化以及针对本行业易出事故的工作操作要点没作硬性强调。笔者建议, 下一步除加强对作业人员的针对性培训教育外, 还应在工作场所和社区普及职业安全与健康知识, 并进行技能训练。

充分发挥工伤保险的事前预防功能。中国现行的工伤保险制度偏重于待遇的处理 (即工伤补偿) , 对预防和康复没有做出特别要求。如中国现行的《工伤保险条例》虽然确定了“工伤保险要与事故预防和职业病防治相结合”的原则, 但没有明确职业康复和工伤预防所需的资金比例, 从而导致这两项工作的开展缺乏资金的有力保障。

职业健康安全国家标准 篇3

关键词：管理体系：标准：整合

近年来一些企业纷纷宣称建立了“三标一体整合型管理体系”，但由于缺乏在标准层面的统一规范，各个企业在整合的过程中往往漏洞百出。相当一部分只是将EMS和OHSMS整合在一起，有的甚至只是三个体系文件的合订本。也有的企业以卓越绩效等模式为统领来整合三个标准体系，有的根据三个标准体系的条款对应关系进行合并同类项。我国如能在这方面取得突破，在国际上率先推出三标一体的国家标准，必将大大增强我国在国际标准化工作中的话语权，这也是我国实施国家标准化战略在管理领域的重要内容。

一、三个体系标准整合是标准发展的趋势

体系标准整合是21世纪管理标准化发展的基本趋势。这是降低组织贯标成本，实现不同管理体系有机整合，提高组织运行效率的内在要求。而OMS、EMS、OHSMS这三个目前被各类组织广泛应用并纳入第三方认证，影响最大的管理体系标准的整合更是当务之急。

实际上，三个标准的一体化整合是国际标准化组织一直鼓励的管理体系标准设计和建设思想，并贯穿在三个标准制订的过程中。ISO9000：2000的2.11条指出：“一个组织的管理体系的各个部分，连同质量管理体系可以合成一个整体，从而形成使用共有要素的单一的管理体系。这将有利于策划、资源配置、确定互补的目标并评价组织的整体有效性”；国际标准化组织环境战略咨询组(ISO／SAGE)早在起草ISO14000标准之前，就对国际标准化组织建议：“考虑到质量与环境管理体系均是组织管理体系的一部分，尽管分别建立体系，最终还会融合在一起，可能会更有效率。因此制订环境管理体系标准时。应与ISO9000标准保持协调和相似”：而OHSMS18001与ISO14001基本上采取了同样的管理体系思想、方法和结构。

近年来，国际上许多国家和组织纷纷加强了对三个标准整合的研究。2003年以来，欧洲标准化协会提出了“一体化管理体系大纲”：英国提出了“一体化管理体系框架”；日本提出了“一体化管理体系的架构及应用”：我国一些研究团队也提出了“一体化管理体系方案”。而到目前为止，研究比较多的还只是对组织在建立标准体系时如何将三个体系加以整合。其中有代表性的，国际上如国际标准化组织推动，由法国、荷兰、美国、英国、德国、加拿大和比利时等7个国家组成的一个专题研究小组，课题的名称为《管理体系标准的一体化实施》(Integrated Use of Managementsvstem Standards)。国内一些贯标实践者结合自己的工作实际也在这方面做了许多经验探讨，如吴庆善(2002)、陈宁娜(2006)等。

纵观前人的研究，对标准本身一体化的研究大多只是在结构、框架上进行比较、整合，而缺乏从内在机理上加以剖析。这也正是到目前为止没能提出一套完整的三标一体标准的重要原因之一。本文对三个标准的内在联系进行剖析，从标准设计和建设的内在机理出发，提出整合的基本思路。

二、三个标准具有一定的整合基础

也许正是基于在标准制订时对管理标准一体化整合趋势的认识。目前QMS、EMS、OHSMS这三个标准之间存在着较好的内在联系，具有较强的兼容性。

1基本思想相同。三个标准制定的基本逻辑思路一致，采用相同的管理体系思想和方法。其核心内容都是根据管理学原理，为组织建立一个动态循环的管理框架，以持续改进的思想指导组织系统地实现其既定的目标。三个标准的内容都体现了“领导作用”、“全员参与”、“过程方法”、“管理的系统方法”、“持续改进”、“基于事实的决策方法”、“互利的供方关系”等管理原则。

2运作模式相同。三个标准都采取系统的方法，建立一个完整、有效、文件化的管理体系。并都采用基于PDCA的过程方法，通过识别影响质量、环境、职业健康安全的因素，有针对性地制定计划和管理方案，实施运行控制，并采取必要的监视和测量，发现问题，实施改进，实现管理体系的持续有效运行。

3框架结构相似。三个标准的管理性要求有很多相似的部分。条款具有一定对应关系。如“文件控制”、“记录控制”、“方针目标”、“组织结构和职责”、“培训、意识和能力”、“资源管理”、“法律法规要求”、“交流与沟通”、“监视和测量装置的控制”、“纠正措施”、“预防措施”、“内部审核”、“管理评审”等。

三、三个标准整合的基本思路

三个标准的整合必须是有机的整合。整合应考虑的基本原则：一是必须覆盖OMS、EMS、OHSMS三个标准的全部要求：二是在体系结构中，要保持原三种标准要求和运行模式的完整性，不因整合而使某个体系的运行模式和各项要求之间的内在逻辑关系受到破坏和肢解；三是要充分考虑与现有的以及可预见的其他国际标准(如SAS000、清沽生产)之间的协调，留有接口。

1以质量管理体系为轴心。标准整合一般应以包含范围广的体系标准为基准。OMS的关注对象是顾客，强调组织对顾客的质量承诺。EMS的关注对象是相关方。但仅强调组织对社会环境的承诺。OHSMS的关注对象是员工，强调组织对员工职业健康安全的承诺。尽管三者关注的对象各不相同，但我们注意到。如果把顾客的概念拓展，让其具有相关方的含义，则可以包容三个体系标准所关注的对象。因此，三个标准的整合可以以OMS标准为轴心，EMS和OHSMS两个标准向OMS标准靠拢。

实际上，早在1996版ISO14001就指出“组织可选取一个与ISO9000系统相符的现行管理体系，作为环境管理体系的基础。”

2以满足需求为导向。三个体系标准的管理对象各不相同。0MS管理的对象是产品；EMS管理的对象是环境因素；OHSMS管理的对象是危险源。虽然三者不尽相同，但都可看作是各个相关方对组织提出的需求。因此，三个标准整合可从组织相关方对组织的需求出发，驱动体系各个过程围绕三个标准的要求而展开。以采购过程为例：该过程既需要考虑质量管理体系对质量方面的要求，又涉及环境、职业健康安全两个体系对环境因素和危险源识别、控制的要求。对该过程的整合，在确定需求、制订目标、采取措施的各个环节，均可从各个相关方的需求出发加以考虑。

3以过程管理为框架。三个标准都强调运用过程方法。这是三者的共同点，也是三个标准整合时可以采用的重要基准。整合后一体化标准的基本过程雏形如图3所示。

在三个标准整合的过程中，立足三个标准关注对象、管理对象，从需求出发，按照“需求——管理方针、目标——管理职责、资源——策划和要求——监视和测量——改进”的思路，充分考虑各个过程的输入、输出(包括涉及相关方的所有期望输出和非期望输出)，确定过程的适用程序，并对其影响输出的元素确定监视和测量要求。这样，既能保证全面覆盖三个标准的要求，又能实现三个标准要求在每个过程的有机融合。

职业健康安全国家标准 篇4

各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管部门和煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：

为切实保障煤矿职工职业健康，根据《安全生产法》、《职业病防治法》和《国务院办公厅关于印发国家职业病防治规划（2009-2015年）的通知》（国办发〔2009〕43号）精神，现就进一步加强煤矿职业健康工作通知如下：

一、充分认识做好煤矿职业健康工作的重要性

煤矿职业健康工作直接关系到广大煤矿职工身体健康和生命安全，关系到经济发展和社会和谐稳定。做好煤矿职业健康工作是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求；是有效遏制煤矿职业病高发态势，促进煤炭工业持续健康发展的需要，也是实现煤矿安全生产形势明显好转、根本好转目标的内在要求。各相关部门、单位和煤矿企业，要进一步统一思想、提高认识，增强责任感和紧迫感，把煤矿职业健康工作提上重要议事日程，并切实抓紧、抓好。

二、全面推动煤矿职业健康工作

驻各地煤矿安全监察机构、地方各级煤矿安全监管和煤炭行业管理部门、各煤矿企业要认真贯彻落实科学发展观，坚持安全发展的科学理念，坚持“预防为主、防治结合、综合治理”的原则，按照“源头治理、科学防治、严格管理、依法监督”的煤矿职业危害防治工作基本要求，以保护煤矿职工职业健康为目的，以防治煤矿尘肺病为重点，切实落实煤矿作业场所职业卫生监督检查职责，落实煤矿企业职业危害防治主体责任，加强煤矿职业危害防治工作基础建设，全面提高煤矿企业职业健康水平。

三、进一步落实煤矿职业健康工作责任

驻各地煤矿安全监察机构、地方各级煤矿安全监管和煤炭行业管理部门、各煤矿企业要进一步明确具体负责煤矿职业危害防治工作的职能机构和负责人，强化相关工作机制，加大工作推进力度。各级煤矿安全监察机构要加强对煤矿职业健康工作的监察执法，制定职业危害防治工作监察执法计划，强化定期监察、重点监察和专项监察。地方各级人民政府是煤矿职业健康监管的责任主体，地方各级煤矿安全监管和煤炭行业管理部门要按照职责分工，认真履行煤矿职业健康监管职责，完善制度，加强日常监管。煤矿企业是职业危害防治的责任主体，企业主要负责人是职业危害防治的第一责任人，要建立健全职业危害防治工作体系，严格管理，保障投入，认真执行国家法律法规及规章、标准、规程，确保作业环境和防护达标。

四、着力抓好煤矿职业危害源头控制

煤矿建设工程项目的职业危害防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，从源头控制职业危害；对存在职业危害的作业场所，必须采取综合防护措施，使作业场所职业危害因素的浓度或强度符合相关标准要求，减少和降低对作业人员健康的损害。煤矿企业要配备足够的监测仪器设备和专兼职人员，利用先进的技术手段，及时掌握作业场所职业危害因素的浓度或强度，以监测促防治；同时，要安排或委托有相应资质的职业卫生技术服务机构，对作业场所职业危害因素进行定期检测与评价。

五、积极推动煤矿职业危害科学防治

煤矿企业要积极依靠科技进步，应用有利于职业危害防治和保护煤矿职工健康的新技术、新工艺、新材料、新产品，坚决限制和逐步淘汰职业危害严重的技术、工艺、材料、产品；按照《煤矿职业安全卫生个体防护用品配备标准》（AQ1051-2008）规定，为接触职业危害的煤矿职工提供符合要求的个体防护用品，并引导和督促其坚持正确规范使用；通过优化生产布局和工艺流程，使有害作业和无害作业分开，确保从事无害作业的煤矿职工避免接触职业危害因素，尽可能减少接触职业

危害因素的煤矿职工数量；同时，要按照国家有关规定，组织好接触职业危害的职工上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，及时救治职业病患者。

六、切实加强机构建设和现场管理

煤矿企业必须建立健全职业危害防治领导机构和工作机构。具备条件的煤矿企业应建立职业病防治机构，不具备条件的煤矿企业可以委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构为其提供服务。煤矿企业要建立健全职业危害防治管理制度和操作规程，加大职业危害防治的投入；煤矿企业负责人要积极参加职业健康政策法规等知识的培训，组织好职工上岗前的职业健康培训、在岗期间的定期职业健康培训，提高职工对职业危害的防范能力和自我保护意识；要定期对职业危害防护设备、检测检验设备、应急救援设施进行维护、检修，确保其处于正常状态，并应及时更换超过有效期的用品、材料等，以保证其效能。煤矿企业要履行作业场所职业危害告知义务，并在劳动合同中载明；要在醒目位置设置公告栏，公布职业危害相关信息；要依法为职工缴纳工伤保险，确保职工依法享受工伤社会保险等待遇。

七、加大煤矿职业健康监管监察力度

地方各级煤矿安全监管和煤炭行业管理部门应加强对煤矿企业作业场所职业卫生管理

措施、职业卫生设施、职业病防护用品配备使用、职业危害因素监测评价、职业卫生告知及职业危害报告、职业卫生安全教育培训等方面的监督检查，并督促煤矿企业落实职业危害申报工作。

驻各地煤矿安全监察机构要把煤矿职业危害防护设施等纳入建设项目安全设施“三同时”，并在安全生产许可证颁发管理中，严格要求落实“制定职业危害防治措施、综合防尘措施，建立粉尘检测制度，为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动保护用品”等许可条件。对煤矿职业危害事故，要按照依法依规、实事求是、注重实效的三项基本要求和“四不放过”原则，依法调查处理，严肃追究相关单位和责任人员的责任。

八、大力开展宣传培训和示范企业建设

各相关部门、单位要结合每年开展的“安全生产月”、“安全生产万里行”活动，充分利用广播、电视、报刊、杂志和网络等媒体，组织开展内容丰富、形式多样的宣传活动，普及煤矿职业健康知识，强化企业主要负责人、管理人员和劳动者的职业安全健康培训，积极推进职业健康教育。注意总结交流推广各地积极开展煤矿职业危害防治工作的好经验、好做法，大力推进煤矿职业危害防治示范企业建设。同时，要发挥舆论监督和社会监督作用，促进煤矿企业落实主体责任，自觉履行职业健康工作责任和义务，不断推动煤矿职业危害防治工作的深入开展。

请各省级煤矿安全监察机构将本通知及时转发到辖区内所有煤矿企业。国家安全生产监督管理总局 国家煤矿安全监察局 二○○九年七月二十二日

职业健康安全国家标准 篇5

会议的主要任务是部署《作业场所职业健康监督管理暂行规定》学习宣传和贯彻实施工作，推动各地深入学习《暂行规定》，提高对出台《暂行规定》重要意义的认识，增强贯彻落实《暂行规定》的自觉性，认真履行职责，严格执行《暂行规定》，切实做好作业场所职业健康监督管理工作，促进全国职业健康形势的稳定好转。

会上，杨元元站在贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的高度深刻阐述了制订出台和贯彻落实《暂行规定》的重要意义，对学习宣传和贯彻实施《暂行规定》提出了明确的要求。

杨元元要求，各级安全监管部门一定要认真组织学习和宣传，扩大《暂行规定》的社会影响力。一是要进一步认识所肩负的责任。要清醒地看到当前职业健康形势的严峻性，充分认识职业健康工作所面临的严峻挑战，切实增强做好职业健康工作的责任感、紧迫感，把作业场所职业健康监管工作纳入安全生产总体工作部署，把学习宣传《暂行规定》作为当前一个时期的重要任务，加强组织领导，务求抓紧抓好，抓出成效。二是要加强安全监管系统内的学习和培训。要结合本地实际情况，抓紧制定《暂行规定》学习、培训的方案，按照学用结合的原则，有计划、有组织地对职业健康监管执法人员进行培训。要通过学习培训，提高职业健康监管执法人员的业务能力和执法水平，增强他们履行职责的自觉性、坚定性。三是要强化生产经营单位的职业危害防治主体责任。四是要加大舆论宣传力度，营造浓厚的职业健康氛围。要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒介的宣传导向作用，采取贴近实际、贴近生活、贴近群众等通俗易懂、形式多样的宣传方式，大力宣传职业危害及其防治知识，宣传《暂行规定》的相关内容，使社会各个方面和广大群众都深刻认识到职业健康工作的重要性，发动他们积极参与到职业健康工作中来，在全社会营造良好的职业健康工作氛围。

杨元元强调，做好《暂行规定》的贯彻实施工作，是各级安全监管部门的重要职责。各级安全监管部门要认真抓好《暂行规定》的贯彻实施，切实做好作业场所职业健康监管工作。一是加强组织领导，切实把职业健康监管工作摆上重要日程抓紧抓好。二是要抓紧建立职业健康监管机构。三是要加强职业健康监管执法队伍建设。四是要加强作业场所职业健康监管制度建设。五是要严格执行《暂

行规定》，认真履行好职责。六是要突出重点，加强对重点行业领域的监管。七是要注意研究新问题，总结新经验。要注意在贯彻执行《暂行规定》的过程中发现、研究监管执法工作中遇到的新情况、新问题，注意总结在执行过程中创造出来的新经验和有效做法，及时总结宣传，加强交流学习，相互促进、共同提高。

会上，北京市、河北省、辽宁省安全监管局和中国石油化工集团、中国建筑材料集团分别从监管执法部门和生产经营单位角度，就贯彻落实《暂行规定》作了表态发言。

国家安全监管总局和煤矿安监局有关司局、应急指挥中心负责同志，国家安全生产监察专员，有关在京直属事业单位、社团组织负责同志，50余家在京中央企业分管负责同志及部门负责同志，共140余人在主会场参加了会议。各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团安全监管局分管负责人及相关处室负责人，地方有关重点企业负责人，有关科研单位负责人在省级分会场参加了会议。

国家安全监管总局办公厅关于

召开《作业场所职业健康监督管理暂行规定》

宣传贯彻视频会议的通知

安监总厅安健〔2009〕126号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，总局和煤矿安监局机关各司局、应急指挥中心，有关在京直属事业单位、社团组织，有关中央企业：

《作业场所职业健康监督管理暂行规定》（国家安全监管总局第23号令，以下简称《暂行规定》）已于2009年７月１日公布，自2009年9月1日起施行。为做好《暂行规定》的贯彻实施工作，定于8月12日上午9时，召开《暂行规定》宣传贯彻视频会议。届时，国家安全监管总局领导同志将出席会议并讲话。现将有关事项通知如下：

一、会议主要内容

（一）部署《暂行规定》学习宣传和贯彻实施工作，切实履行职责，进一步加强作业场所职业健康监督管理工作，促进全国职业健康形势的稳定好转。

（二）北京市、河北省、辽宁省安全监管局，中国石油化工集团公司、中国建筑材料集团公司就贯彻落实《暂行规定》进行发言。

二、会议地点

在国家安全监管总局A511会议室设主会场；在各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团安全监管局及有条件的市（地）、县（市）级安全监管局设分会场。

三、参加会议人员

（一）主会场。

总局和煤矿安监局有关司局、应急指挥中心负责人，国家安全生产监察专员，宣教中心、培训中心、研究中心、安科院、职业安全卫生研究所、安全生产协会、职业安全健康协会负责人，中央管理的部分在京企业分管负责人及部门负责人（2-3人），有关科研单位负责人在主会场参加会议。邀请部分媒体记者参加会议。

与会部门、单位名单见附件。

（二）分会场。

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团安全监管局分管负责人及相关处室负责人，地方有关重点企业负责人，有关科研单位负责人在分会场参加会议。市（地）、县（市）分会场与会人员比照省、自治区、直辖市分会场确定。

四、其他事项

（一）请北京市安全监管局等五家发言单位认真准备会议发言材料，并于８月10日前报送国家安全监管总局职业健康司。

（二）请在主会场参加会议的单位将参加会议人员名单（包括姓名、单位、职务、电话）于８月10日中午12时前传真至国家安全监管总局职业健康司。

（三）请负责视频会议系统的技术人员在８月10日上午9时开始调试视频会议系统，8月12日上午８时开机。

联系人：孙栋梁、秦兴强；

联系电话：010-64463004（带传真）、64463443。

附件：在主会场参加会议的部门、单位名单

国家安全生产监督管理总局办公厅

二○○九年八月五日

附件: 在主会场参加会议的部门、单位名单

总局办公厅、政法司、统计司、监管一司、监管二司、监管三司、监管四司、职业健康司、人事司（专员办），煤矿安监局调查司，应急指挥中心，宣教中心、培训中心、研究中心、安科院、职业安全卫生研究所，安全生产协会、职业安全健康协会。

中国核工业集团公司、中国核工业建设集团公司、中国航天科技集团公司、中国航天科工集团公司、中国航空工业集团公司、中国船舶工业集团公司、中国船舶重工集团公司、中国兵器工业集团公司、中国兵器装备集团公司、中国电子科技集团公司、中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油总公司、国家电网公司、中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国华电集团公司、中国国电集团公司、中国电力投资集团公司、中国电信集团公司、中国联合网络通信集团有限公司、中国移动通信集团公司、中国电子信息产业集团公司、中国铝业公司、中国远洋运输（集团）总公司、中国中化集团公司、中粮集团有限公司、中国五矿集团公司、中国建筑工程总公司、国家开发投资公司、中国机械工业集团公司、中国中钢集团公司、中国冶金科工集团公司、中国化工集团公司、中国化学工程集团公司、中国轻工集团公司、中国盐业总公司、中国中材集团公司、中国建筑材料集团公司、中国有色矿业集团有限公司、中国北方机车车辆工业集团公司、中国南方机车车辆工业集团公司、中国铁路工程总公司、中国铁道建筑总公司、中国交通建设集团有限公司、中国中纺集团公司、中国医

药集团总公司、中国冶金地质总局、新兴铸管集团有限公司、中国水利水电建设集团公司、中国黄金集团公司、中国印刷集团公司。

职业安全健康培训制度 篇6

1、目的

为加强公司各种安全规章制度的教育，增强员工安全意识和法制责任观念，预防事故和减少事故损失，确保生产、消防、治安、交通和物流安全，特制定本制度。

2、范围

本规定适用于公司全体从业人员（包括主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员）的安全培训教育。

3、职责

3.1 各部门主管负责向人力资源部提出本部门员工的安全培训需求。

3.2 人力资源部制定公司《安全教育培训计划》，有关部门组织实施；

3.3 对员工实行三级培训教育。公司人力资源部负责员工培训的统一管理，负责组织新入职员工的安全培训；负责特种作业人员的考核取证及复审工作；

3.4 各部门负责安全防范及措施，劳保防护用品制度，消防器材使用，本部门操作安全隐患及注意事项，安全技术操作规程方面的培训；

3.5 生产部负责在新工艺、新技术、新装置、新产品投运前对相关人员进行安全教育。3.6 班组负责岗位责任制、设备结构性能、安全操作规程、排除不安全隐患、劳动保护用品使用的培训；

3.7 安全员负责公司整体安全培训效果的检查。

4、程序

4.1主要负责人和专职安全员的安全培训教育

4.1.1公司主要负责人和专职安全员应当参加具有培训资质的培训机构组织的专门安全培训，取得培训合格证后方可上岗。

4.1.2公司主要负责人和专职安全员初次安全培训时间不得少于32学时，每年再培训时间不少于12学时。

4.2其他从业人员的安全培训

4.2.1新入厂员工(包括合同工和临时工)、试用人员、长期实习人员(三个月以上)均需经过公司（厂）、部门(车间)、班组（岗位）“三级”安全教育，经考试合格后方可上岗作业。

4.2.2单位内部调动以及离岗1年以上的人员需持有关调令到人力资源部办理变更手续，接受部门(车间)级、班组（岗位）级安全教育。在本车间内部岗位调动需重新接受班组级安全教育，车间之间调动需接受部门(车间)级、班组（岗位）级安全教育。

4.2.3三级安全教育过程实行“三级安全教育档案”管理模式，每年年末由人力资源部制定下一年的安全培训教育计划，各部门按照教育培训计划制定部门和班组安全教育培训计划，并按照计划落实培训工作。人力资源部负责对每次培训进行效果评价，并填写相关记录。4.2.4“三级”安全教育相关规定

（1）公司新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24学时。（2）各部门必须建立完善二、三级安全教育教材台帐、试卷。（3）培训内容

※一级(公司级)岗前安全培训内容应当包括: ●本单位安全生产情况及安全生产基本知识； ●本单位安全生产规章制度和劳动纪律； ●从业人员安全生产权利和义务；

●作业场所存在的风险，事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施等； ●有关事故案例； ●防范措施。

※二级(车间级)安全培训内容应当包括: ●工作环境及危险因素；

●所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故； ●所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准； ●自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理； ●安全设备设施、个人防护用品的使用和维护； ●本车间安全生产状况及规章制度； ●预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项； ●有关事故案例； ●其他需要培训的内容。

※三级(班组级)安全培训内容应当包括: ●岗位安全操作规程、工艺流程、生产设备及安全注意事项； ●岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；

●安全装置、劳动防护用品（用具）得性能、作用及正确使用方法；

●有关事故案例等

4.3特种作业人员安全教育：特种作业人员必须经过上级主管部门或有关部门的特殊作业安全培训，取得特种作业操作资格证书后方可独立上岗作业。学徒人员未取得特种作业操作资格证书不得独立作业。

4.4对新工艺、新技术、新装置、新产品投运前，生产部委派技术人员组织相关人员进行专门培训，经考核合格后，方可上岗操作。

4.5 其他人员安全教育

4.5.1 相关方的安全培训教育：公司应对相关方（承包商、供应商）的作业人员进行安全教育培训，培训合格后，方可进入公司开展工作。相关方的作业人员进入作业现场前，应由作业现场所在单位对其进行有针对性的现场安全教育培训。4.5.2 外来参观、学习等人员的安全培训教育：公司应对外来参观、学习等人员进行有关安全规定、可能接触到的危害及应急知识的教育和告知，外来人员在公司内的活动路线应由专人带领。

4.6人力资源部对各部门的培训过程进行监督。各部门在培训、考试时必须提前通知人力资源部，人力资源部将对培训、考试的过程进行监督考核，并做记录。

4.7班组安全活动

本单位班组安全活动定于每天班前、班后会进行，每次活动时间要求不少于10—15分钟，每周至少要有一次班组安全活动记录，记录要有参加人员签到。

班组的安全活动主要内容包括：

①学习国家和政府的有关安全生产法律法规；

②学习有关安全生产文件、安全通报、安全生产规章制度、安全操作规程及安全技术知识；

③讨论分析典型事故案例，总结和吸取事故教训；

④开展防火、防爆、防中毒及自我保护能力训练，以及异常情况紧急处理和应急预案演练；

⑤开展岗位安全技术练兵、比武； ⑥开展查隐患、反习惯性违章活动；

⑦开展安全技术座谈、观看安全教育电影和录像； ⑧熟悉作业场所和工作岗位存在的风险、防范措施； ⑨其他安全活动。5.相关记录

《消防员职业健康标准》实施 篇7

让人感到欣慰的是, 2010年4月15日, 《消防员职业健康标准》正式施行。这不仅填补了我国消防职业健康安全管理的空白, 同时也对保护消防员的安全与健康给予了强有力的制度保障, 对于促进消防队伍健康持续发展, 提高战斗力有重要的现实意义。

《消防员职业健康标准》的特点

在贯彻实施这一标准前, 我们应首先对于它的特点有一个清醒的认识。这对于此标准的贯彻施行具有十分重要的意义。

适用范围广。标准在制定过程中, 充分考虑了消防员这个特殊职业人群与一般职业人员的共性及其自身特点和我国消防队伍的体制特点, 同时引用了《工业企业设计卫生标准》、《职业健康监护技术规范》等18个现行职业安全与健康方面的标准, 不但对现役消防部队官兵适用, 对地方政府专职消防队、企事业单位专职消防队的消防员、合同制消防员和志愿者消防员也适用, 可以说, 这个标准适用于所有从事消防员职业的人。

系统性强。首先, 标准规定了消防员职业健康条件、监护、管理、保障、促进、评估, 以及对消防员的体格标准, 健康检查的种类、指标和方法, 防护装备的配备、管理和使用, 医疗卫生服务内容、环境及设施, 各种职业伤害和疾病的预防, 健康评估的形式和内容等作了全面系统的规定。

其次, 该标准强调了消防职业健康管理机构的系统性, 国家、省、市等各级消防组织都要设立职业健康管理机构, 由消防组织的最高管理者统一负责职业健康的管理工作, 最高管理者、管理者代表、部门领导、高层管理人员、管理人员和消防员等6个层面的人员共同组成管理机构并各司其职, 确保对消防员职业健康进行全面系统的管理控制。

再次, 消防员职业健康实行的是计划性、程序化管理, 各级消防组织要有针对性地设立健康管理目标和指标, 按照制定计划、实施计划和检查、监督、评价计划进行分阶段实施。健康档案等文件的归档、入库、移出、销毁、借阅利用等都要严格按照病案管理的要求和程序执行。

科学程度高。标准强调了职业安全与职业健康的双重重要性。在职业健康条件中, 除符合《应征公民体格检查标准》外, 还针对消防员的职业特点规定了头颈部及人体外形适于穿着和有效使用个人防护装备、呼吸面罩吻合试验合格2项专项检查内容, 并详细列出了不适合消防员工作的各种情况。该标准针对我国消防投入相对不足, 需要依靠消防员的年轻化弥补总体装备水平不高的实际, 在体格方面的要求相对严格, 基本高于国外同类标准。在运行模式上体现了持续改进的思想, 通过评估、干预、再评估的螺旋式上升运行模式, 在定期评估或事故评估中发现问题, 进而提出响应的预防控制措施进行干预, 对干预效果进行再评估, 并进一步改善干预措施, 实现各级消防组织对职业危害控制措施的持续改进。

实施《消防员职业健康标准》的意义

有助于促进消防队伍训练和灭火救援的科学化

标准中规定的体能测试包括了6大类、15个项目的基础指标测试和体能测试。基础指标测试项目可以有效检验消防员的力量、柔韧性、爆发力、平衡能力和心肺功能, 体能测试可以全面了解消防员身体机能和健康状况, 通过这些测试不但可以判断受试人员是否可以从事消防员职业, 也可以指导消防队伍调整消防员营养结构、训练重点和训练强度, 科学地提高消防员的体质水平。基础指标的测试方法包含了运动生理学的内容, 对科学地开展训练、避免训练损伤有积极促进作用和现实指导意义。另外, 常见有毒气体检测方法对科学实施抢险救援、防化洗消都有指导作用。

有助于促进消防队伍个人防护装备建设

标准规定了侦检装备、洗消装备、基本个人防护装备和个人特种防护装备4大类、60种消防职业危害防护装备的配备和使用, 对防护装备的性能和应达到的标准都提出了明确要求。特别是测氧仪、气体检测管装置、便携式气相色谱仪等侦检器材是目前消防装备配备标准中所没有的, 这对完善个人防护装备配备标准, 优化消防装备建设, 指导消防员更好地做好安全防护必将起到积极的促进作用。此外, 在实际工作中, 个人防护装备的领用登记和报废还存在制度不健全、落实不严格等问题, 防护装备使用时间和次数记录不清, 甚至一些长期不检测标定或超过使用年限, 达不到防护要求的装备仍在服役使用。标准中明确要求建立、健全职业危害防护装备的领用登记、清查、使用、维护、保养、报废等管理制度, 可以有效推动消防员防护装备的补入退出, 保证防护装备的防护性能。

有助于提高消防员的健康水平

标准充分地体现了“预防为主”的方针。在上岗前实施健康准入制度, 体格、心理、体能均合格且没有消防职业禁忌症的人员才能从事消防员职业;在灭火救援行动中做好各项安全防护, 要求对作业场所进行侦察检测, 并做好个人安全防护, 以减少接触职业危害的机会和程度;在日常工作生活中积极开展健康教育和促进, 促使消防员形成良好的健康行为;消防员在岗期间, 要定期进行职业健康检查、应急健康检查、心理测验、体能测试、职业健康定期评估、职业危害事故评估, 以达到及时发现、及时治疗、及时消除职业病的目的;在消防员发生职业健康损害后, 要安排诊治, 组织休假和疗养, 实施心理咨询、疏导和诊治, 通过积极的治疗措施最大限度地减少职业健康危害。通过有效实施多级预防措施, 实现对职业病、工作有关疾病、传染病、心理与精神疾病的预防和控制, 体现了“关爱生命”、“以人为本”的理念, 有助于提高消防员的健康水平。

有助于提高消防员的工作积极性

我国消防队伍是公安现役消防队、地方政府专职消防队、单位专职消防队、合同制消防队、志愿者消防队等多种形式并存的消防队伍, 装备水平、保障方式和标准不一, 特别是消防员离岗后显现出的职业病在治疗中得不到应有的保障。《消防员职业健康标准》首次将消防员作为重点人群纳入职业健康保护的范畴, 统一了各种形式消防队伍职业危害的保障标准。它的贯彻实施可以有效消除消防员的后顾之忧, 提高消防员的工作积极性, 保持消防员队伍特别是专职消防队、合同制消防队、志愿者消防队的稳定。标准中提出的消防员职业健康、职业危害因素、职业健康监护、职业危害防护装备、职业健康档案等概念性术语, 也会随着标准的贯彻实施变为政府、社会关爱消防员的实际行动和措施, 从而带动中国消防事业、消防员队伍的和谐、健康发展。

贯彻落实《消防员职业健康标准》应把握要点

加大宣贯力度

贯彻落实好《消防员职业健康标准》, 必须在各消防队伍和全社会建立一套完善的消防员职业安全与健康管理体系。体系中涉及到各级消防组织的有关职能部门, 全体消防员特别是各级领导和参加一线灭火救援的消防员, 各级地方政府有关职能部门, 以及社会医疗单位等。必须让体系中所有单位和人员都了解标准、掌握标准, 熟悉自己的职能任务、工作程序和方法, 建立、健全各项工作制度和协作机制, 完善装备配备标准、改进训练方法、规范灭火救援程序、增强消防员安全健康意识。因此, 要加大《消防员职业健康标准》的宣贯力度, 通过全方位、多形式的宣传, 让标准深入人心, 并转化为贯彻执行标准的自觉行动。

加快试点进度

美国于1970年12月颁布了《职业安全与健康法》, 设立了职业安全与健康管理局。经过了近40年的努力, 才逐步完善职业安全与健康管理体系, 企业和职工安全健康意识逐渐增强, 职业场所伤亡率降低了65%, 职业伤害和疾病率减少了42%。而我国的职业健康安全管理标准化从上世纪90年代中期才刚刚起步, 消防员的职业健康安全管理更处于摸索试行的初级阶段。要使《消防员职业健康标准》尽早尽快地发挥作用, 最大限度地减少消防员伤亡率, 有效控制职业危害和职业病人数, 就必须采取以点带面的形式寻求跨越式发展。因此, 必须加快标准贯彻实施的试点进度, 通过不同形式、不同侧重的试点, 不断总结经验、健全制度、完善机制, 从而带动消防员职业健康安全管理的全面展开。

加强指导交流

消防员所受到的职业危害是综合性的职业危害, 主要是有毒有害化学物质和烟雾粉尘的危害, 噪声、高温、寒冷等有害物理因素危害, 大运动量导致的肌肉、骨骼损害, 以及黑暗、高空、恐惧等造成的心理损害, 是多种职业劳动者所受危害的集合。其他职业的健康安全管理已经开展了很多年, 积累了一些经验, 加强与各行业的相互交流, 借鉴其他行业职业健康安全管理的成功经验, 可以有效提高贯彻落实《消防员职业健康标准》的针对性和工作效率。

注重体系建立

消防员职业健康管理是一个系统的工程, 贯彻实施《消防员职业健康标准》应注重管理体系的建立。主要包括制定职业健康安全方针, 规定工作原则、安全责任和绩效目标等;完善所适用的职业健康安全法律法规和其他要求;建立职业健康管理机构、健康检查机构和健康安全委员会等协商机构, 明确工作方案和程序;加强安全防护装备配备并达到标准要求, 在事故灾害现场正确使用各种防护装备;开展职业健康安全教育与培训, 提高消防员的职业健康安全意识和能力;加强灭火救援现场的安全指导, 确保消防员能及时获得建筑图纸或信息、生产工艺流程、危险物质数据资料等;妥善管理消防员职业健康检查记录、评估报告等资料, 保证其真实性、完整性和连续性。

职业健康安全与我同行 篇8

江苏省职业学校职业健康与安全教育试点工作成果评审活动在评委会专家审阅书面材料、查看音像资料、听取现场说课答辩的基础上，评选出省职业学校职业健康与安全教育“说课”一等奖4名、二等奖8名、三等奖10名，其中一二等奖的12名主讲教师取得2011年下半年省级“两课”评比资格。“主题教育活动创新设计”一等奖6名、二等奖9名、三等奖15名；“主题演讲”一等奖9名、二等奖13名、三等奖15名；“手抄报”一等奖8名、二等奖14名、三等奖18名。本期《职业健康与安全教育》专栏特别选登两篇“主题演讲”一等奖作品，以供读者品读。

我是来自南京工程高等职业学校建工装饰08022的田黎明。很高兴能够站在这个舞台和大家一起探讨职业健康与职业安全问题。在讨论这个问题之前，我请大家与我一起将焦点放到这样一些事件上——2010年11月15日上海静安区胶州路一栋28层住宅楼发生特别重大火灾，火灾造成53人遇难，70余人受到不同程度的伤害，事故原因是由于无证电焊工违章操作引起的。

2003年12月23，重庆市高桥镇的川东北气矿16号井发生特大井喷事故，井内喷射出的大量含有剧毒硫化氢的天然气四处弥漫，造成243人中毒死亡，2142人住院治疗，65000人被紧急疏散、安置；面对这些触目惊心的数字，面对的这些毁灭性的灾难，多少家庭因此受到无法治愈的创伤？如果，不是相关人员玩忽职守，是否会发生这样的灾难？如果，我们每个人或每个企业都尊重生命注重职业健康安全教育，这样的灾难是否能避免？血淋淋的教训给我们敲响了警钟，告诫我们职业健康安全的重要性，安全就是生命啊！古语有云：蝼蚁尚且偷生，为人岂不惜命。每个人的降生也许都有着不同的使命，但相同的却是同一种意义，就是活着，所以，我们应当尊重生命！那么我们不得不关注职业健康安全。这是我身边发生的一个真实的故事，她花季的年龄，与我度过整个天真烂漫的童年，因为家庭贫困16岁辍学去本地纺织厂打工，纺织厂对噪声很少控制，在这样的工作环境中至少工作八个小时，一进入车间就听不到人说话了，在车间里面讲话必须在耳边说话才能听到，至少在85分贝以上，她在纺织厂工作久了，回家看电视时声音必须开很大，3年了，她现在已经是轻度失聪，经常耳鸣，在医院治疗了很久也没有效果，本就不富裕的家庭，现在更艰难了。在生产过程中或许有很多人正在在遭受着粉尘、棉尘、噪声、废水、废弃等的危害。我记得一位劳工组织的官员曾讲过：“中国已经成为政治、经济大国，但不应该成为工业事故的大国。”现在社会上越来越多的人关注职业健康安全，很多企业也已经建立职业健康安全体系，由高层管理人员推动整个体系的实施。我们不是企业，也不是高层管理人员，但我们有更大的责任。作为高职院校的学生，将来我们的工作可能与机械、车间、焊接辐射、化学品等打交道，我们更要深入的学习职业健康，增强安全意识，尽可能降低事故和疾病的隐患，让我们与企业一起营造一个健康、安全、和谐的生产生活环境。

职业健康安全绩效报告 篇9

审核

批准

职业健康安全绩效报告

公司一直以“安全第一 遵章守纪 保障健康 持续发展”为总的管理方针，始终把安全生产放在生产经营的首位，坚持生产必须安全，不安全不生产的原则；注重员工职业健康，坚持以人为本的经营理念；并在实际生产经营活动中落实安全和健康的各项法律法规；实现企业的可持续发展。

公司职业健康安全目标：

人身死亡事故（含中毒）为零；

重大生产、设备事故为零；

重大火灾、爆炸事故为零；

职业病发生率为零；

轻伤总人数≤3人

一、方案目标实现情况

公司始终坚持以人为本，遵守相关方面的法律法规，努力实现公司的职业健康安全管理目标。针对各分厂、工段的生产特点，各部门的工作环境，将职业健康安全目标进行了分解，落实到分厂、部门，最终至个人，以达到公司职业健康安全管理目标的实现。公司2011年期间未发生人生死亡（含中毒）事故；未发生重大生产、设备事故；未发生重大火灾、爆炸事故；未发生职业病；轻伤事故人数为2人，达到公司的职业健康安全目标。

二、风险控制、管理方案的实施情况

各分厂、部门均对各自的生产工作、办公环境的危险源情况

进行了辨识，经LEC=D方法评价后，摘录出重要危险源，并对重要危险源进行方案控制。编制的方案控制措施合理、有效。公司制定了安全生产管理制度、各岗位责任制、安全操作规程，成立了安全委员会。各分厂配备了专职安全员，部门内有兼职安全员，公司的取证安全员数量为21人，符合焦化企业每百人中有两名安全员的要求。一直履行对新进员工进行“三级安全教育”，满足新进员工进行72小时的安全培训课时，老员工每年24小时的安全培训课时。公司加大对安全工作的人力、物力和资金投入，为安全生产提供了有力的物质保障。

三、应急预案的实施情况

针对部分重要危险源，制定了应急预案。应急预案分三级（分厂级应急预案、公司级应急预案和综合应急预案），应急预案采取逐步升级的方式，即当有应急需要的时候先进行分厂级应急预案，需要扩大应急的时候进行公司级应急预案，当涉及到多个方面的时候进行综合应急预案。对部分应急预案进行了演练，并作应急演练记录。对于未进行演练的应急预案，于2012年进行演练并作好演练记录存档。

四、工作沟通

公司安环部每月组织各分厂、部门安全员开安全例会，对上月的工作进行总结，并对下月的工作提出计划。对自己不能解决的问题及时进行协商，听取各方面的意见，从而达到解决问题的目的。

五、职业健康安全法律法规执行情况