主要发达国家能源与应对气候变化立法动向及其启示

主要发达国家能源与应对气候变化立法动向及其启示

主要发达国家能源与应对气候变化立法动向及其启示 篇1

应对气候变化的立法探讨

课题背景

自2009年哥本哈根气候变化峰会召开以来，全球低碳化浪潮急速来临，低碳经济、低碳城市、低碳生活成为热点话题。英美等国积极制定《应对气候变化法》。中国颁布实施了《应对气候变化国家方案》，成为第一个制定应对气候变化国家方案的发展中国家。我国在能源立法层面，先后制定了《矿产资源法》、《节约能源法》及《可再生能源法》等一系列与能源有关的重要法律，强化了清洁、低碳能源开发和利用的鼓励政策，并根据社会经济的发展对部分法律进行了修订。

为了满足构筑稳定、经济、清洁及安全的能源供应与服务体系的要求，《应对气候变化立法》急需填补这一空白。

2011年3月，我国已经启动了应对气候变化的立法工作。国家发展改革委气候司向全国公开征求起草意见。全国人大常委会关于积极应对气候变化的决议明确提出，要把加强应对气候变化的相关立法作为形成和完善中国特色社会主义法律体系的一项重要任务，纳入立法工作议程。按照国务院要求，国家发展改革委负责研究起草应对气候变化法相关法律草案。国家发展改革委气候司正在通过多种渠道向社会各界广泛征集立法意见和建议。我国对应对气候变化的立法研究还比较薄弱，因此关于《应对气候变化的立法研究》具有理论意义和现实意义。

创新点

1.《应对气候变化法》出台后，将能以法律形式，规范政府、部门、企业、组织在应对气候变化中的职责，明确我国应对气候变化的基本方针和原则，将减排目标作为技术性指标，纳入到国民经济中长期规划。

2.通过立法建立应对气候变化法律、规划和政策措施落实情况的执行、检查机构，确保有关法律政策得到落实。应通过立法规范气候变化的公共职责，明确政府、企业、消费者和媒体的职责。

3.英美国内气候变化法律与政策借鉴研究。

4.应对气候变化的立法原则和制度探讨。

对参与学生的要求

1．关心气候变化，关心节能环保，关注低碳能源，热情本课题的研究。

2．对低碳能源法律政策研究和应对全球气候变化的法律政策有初步了解。

3．积极参与本课题的活动。

4．能够熟练查阅文献资料，在老师的指导下写好低碳能源法律政策研究论文。