水利建设冬春修工作总结（共8篇）
水利建设冬春修工作总结 篇1
筠连县水利局
二00八年水利建设冬春修总结
水利工作是筠连县县委、县政府一项重点工作。近年来，筠连县四大班子领导高度重视，主要领导在研究筠连县发展战略的大小会议上凡会必讲水利工作，经常听取县水利局领导的作汇报，深入重点水利调查研究。去冬今春我县水利建设情况如下：
一、领导重视、机构健全、组织到位、措施落实
2008年水利工作受到县委、县府高度重视，将这项工作列入了县委、政府2008年重点工作，县领导挂帅，相继成立了领导小组，明确了各项重点工作的责任人，制定完善了工作制度，强化领导、明确责任、措施到位，保障了各项工作的顺利有序地开展。
二、抓好烟水配套工程建设，夯实“社会主义新农村”建设基础
烟水配套工程建设是今年水利建设工作的重点，亦是难点。我局根据市烟草部门的要求,完成了我县2008年度烟水配套工程的规划和技施设计,现在已完成招标文件的编制,农历新年过后即将马上招标动工。
根据市烟草部门的批复,今年我县烟水配套工程直接投资1200万元,土建工程投入750万元,管网工程340万元,农户投劳折资110万元;在全县9个镇乡，18个村建设水池64口,山坪塘 2口，三、抓紧抓实，龙碗大堰精修
龙碗大堰是筠连县唯一的中型水利工程，始建于70年代，因年久失修，大堰淤积、垮塌严重，不能正常发挥效益，尾端的古楼干旱片区年年缺水严重，阻碍了当地社会经济的发展。在上级各级政府、市水利局，县委、县府的关心支持下，龙碗大堰年初开始完成了大堰主干渠1.2Km，支渠6.1Km的招投标，现在工程正在进行开工报告办理和前期准备,农历新年过后就可以全面展开,预计4月份可以完工投入使用。
四、精心冬修，全力蓄水，为春耕生产做好准备
水利工程的冬修蓄水是每年农业生产中重要的一环，为保证农业生产用水，我局组织全局水利技术人员深入到各个水利工程冬修现场指导，保证冬修任务的顺利完成，全县共投工248万个，资金890.87万元。春灌前蓄水为158万m，占计划的83.1%，其中小
（二）型水库蓄水136万m，山坪塘蓄水21万m，石河堰蓄水1万m。
五、水利工程指标完成情况
今年截至4月20日，全县动工各类水利工程1700余处，新建蓄水池152口，水窖15口，集中供水工程3处，山坪塘维修12处，新建3处。修复水毁工程287处，其他小型渠堰维修清淤1700处，共投入资金890.87万元，县级投入200万元，乡级投入23.31万元，村组农户投入36.76万元，水费投入5万元，民
333
3营投入625.8万元，新增有效灌面0.2万亩，新增节水灌面0.34万亩，新增蓄水能力10万m，恢复改善灌面2.8万亩，治理水土流失面积8.2平方公里，解决饮水困难0.2万人。
六、抗旱救灾、服务春耕
今年由于降雨量比同期减少，整体旱情形势严峻。我局做到早准备、早预防、早落实，已完善了领导机构、监督机构，落实了专人具体负责，多方筹集资金，对39台抗旱设备进行了维修，投入到全到各旱情严重地区，目前抗旱救灾工作正有条不紊地进行。
二00七年四月二十五日 3
水利建设冬春修工作总结 篇2
2010年11月11日10时，国务院召开全国冬春农田水利基本建设电视电话会议。会议的主要任务是总结交流近年来各地农田水利基本建设的新举措、新经验，分析研究农田水利基本建设面临的新情况、新问题，安排部署今冬明春农田水利基本建设和农业农村工作，以及第一次全国水利普查相关工作，为进一步提高我国农业防灾减灾能力、夺取明年农业丰收、实现农民持续增收奠定坚实的基础。
会议首先由湖北、广西两个省区的负责同志介绍了本省农田水利基本建设情况和下步工作打算，国家统计局、水利部的负责同志对水利普查和农田水利基本建设工作作了安排。中共中央政治局委员、国务院副总理、回良玉出席会议并作重要讲话。他指出，在全国上下深入学习贯彻党的十七届五中全会精神、全力以赴完成“十一五”规划目标任务、全面谋划“十二五”发展的关键时期，在今年防汛抗旱抢险救灾取得重大胜利、粮食增产农民增收已成定局、今冬明春农田水利基本建设即将全面展开的重要时刻，国务院召开这次全国冬春农田水利基本建设电视电话会议，很及时，很必要，很重要。并就当前的今冬明春农田水利基本建设和农业农村工作以及第一次全国水利普查相关工作讲几点意见。
一、正确分析形势，充分认识大力加强农田水利基本建设的重要性和紧迫性
各地区、各部门认真贯彻落实中央加强“三农”工作的决策部署，农业农村发展承接了前6年持续向好的势头，取得了极不平凡、明显好于预期的显著成果，在“难上加难”之年赢得了“好上加好”，是全国上下共同努力的结果，是中央政策倾力支持、农业科技大力支撑、市场价格有力拉动、农村改革强力推动的结果，也是有力有效抗灾救灾的结果。面对历史罕见的严重自然灾害，在党中央、国务院的正确领导下，充分发挥独特的政治优势和制度优势，及时采取强有力的应对举措，推进有效防灾，开展积极救灾，实行主动避灾，切实做到防在灾害前面、救在第一时间、抗在关键时点，最大限度地减少了灾害损失。如果没有各地坚持不懈地加强水利建设、建成了一大批重点水利工程和农田水利基础设施，就没有今年农业增产、农民增收的好成绩。去冬今春以来，各地认真贯彻中央部署，加大农田水利基本建设力度，大力开展抗旱设施、水毁灾毁工程修复、水库除险加固、农村饮水安全、灌区配套改造和小型农田水利等工程建设，这些都在今年的防灾减灾中发挥了重要作用，效益十分显著。
在充分肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，我国农田水利基础设施建设依然滞后，农业抗御自然灾害的能力依然比较低下。一是水资源安全的问题日益突出。二是粮食安全的水利基础还不稳固。三是防洪安全体系尚不完善。四是实现农村饮水安全任重道远。五是旱涝等灾害威胁十分严峻。进一步加强农田水利基本建设意义十分重大，必须从战略和全局的高度，充分认识农田水利基本建设的重要性和紧迫性，清醒认识农田水利基本建设的长期性和艰巨性，切实把农田水利基本建设作为经济结构战略性调整的基础工程来部署，作为转变农业发展方式的重要方面来推进，作为保障
和改善民生的重大举措来实施，迅速在全国掀起冬春农田水利基本建设的热潮。
二、把握重点任务，切实做好今冬明春农田水利基本建设和全国水利普查工作
要突出抓好六个方面的工作：
第一，以水毁灾毁工程修复为重点，尽快恢复水利设施功能。
第二，以中小河流、中小水库、山洪地质灾害隐患治理为重点，全面加强防洪薄弱环节建设。
第三，以抗旱水源建设为重点，着力保障用水需求。
第四，以推进农村饮水安全工程为重点，全面改善农村供水条件。
第五，以改善农田灌排条件为重点，提升农田水利设施水平。
第六，以水土流失综合治理为重点，扎实抓好农村生态环境建设。
农田水利基本建设是一个系统工程，涉及农业和农村的各个方面。各地区、各部门要牢固树立农业和农村全面发展、协调发展、可持续发展的理念，进一步加强组织领导，加大资金投入，强化保障措施，搞好宣传动员，狠抓工作落实。要特别重视搞好“两个结合”：一是把农田水利基本建设与
相关工作结合好。二是把农田水利基本建设的相关力量结合好。
同时，强调一下水利普查工作。国务院决定自今年起，用3年时间开展第一次全国水利普查。这是新中国水利发展史上的一件大事，是事关经济社会可持续发展的一件大事，是一项重大的国情国力调查，是国家资源环境调查的重要组成部分。各地区、各有关部门一定要高度重视，充分认识这项工作的重要性和艰巨性，认真贯彻落实国务院的各项部署，按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，切实加强对普查工作的组织领导。要抓紧组建各级普查机构，完善细化普查方案，做好经费保障和队伍培训工作，依法依规、科学规范、真实准确普查，确保普查工作有序开展，确保普查结果经得起实践和历史检验。
三、认真贯彻十七届五中全会精神，统筹做好农业农村各项工作
各地区、各有关部门要按照中央的要求和部署，以党的十七届五中全会精神为指导，统筹安排，精心组织，确保全面完成今年的目标任务，为明年农业农村稳定发展打下坚实的基础。
一是认真抓好冬春农业生产。
二要加强市场调控，搞好农产品流通。
三要加强动物疫病防控。冬春季节是动物疫病高发季节，也是防控的关键时期。
四要严密防范森林草原火灾。
五要妥善安排好灾区群众和困难群众的生产生活。六要科学谋划明年和“十二五”的农业农村工作。最后，回良玉副总理强调，加强农田水利基本建设，搞好全国水利普查，做好农业农村各项工作，任务繁重、责任重大、使命光荣。我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，锐意进取，开拓创新，扎实工作，全面提升农田水利基本建设水平，巩固和发展农业农村好形势，为促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定做出新的更大的贡献！
随后，鄂州市政府紧接着召开会议，市委副书记涂维发就全国全省农田水利基本建设电视电话会议精神，要求认真抓好落实，并结合我市实际情况，讲三点意见：
一、正确把握形势，切实增强水利建设责任感和紧迫感 全市农田水利基本建设的来势是好的，但是也存在一些问题和不足，加强农田水利基本建设，任务非常繁重，要求极为紧迫。我们要从战略和全局的高度，充分认识做好农田水利基本建设工作的极端重要性，进一步增强责任感和紧迫感，切实把广大农民和社会各界参与农田水利基本建设的积极性保护好、引导好、发挥好，尽快掀起冬春农田水利基本建设的热潮。
二、强化工作措施，确保建设任务全面完成 主要突出抓好以下几个方面的工作： 第一，做好泵站涵闸更新改造工程。
第二，做好水库除险加固工程。第三，做好中小河流整治工程。
第四，做好农村供水工程及水利信息化工程。第五，做好市直重点以奖代补工程。
三、加强组织领导，开创农田水利基本建设新局面 一是高度重视，层层落实工作责任。二是广泛筹资，形成多元投入机制。三是发动群众，抓好一事一议。四是强化监管，确保工程建设质量。
冬春水利建设动态情况汇总 篇3
一、计划任务情况
我市2013年~2014年冬春水利建设计划实施项目79个，项目总投资3221.76万元，其中自治区资金2425.73万元，市县配套和群众自筹796.03万元。计划恢复灌溉面积2.4989万亩，改善灌溉面积22万亩。重点为：
（一）农村饮水安全工程项目20个，解决农村饮水不安全人口4.29万人，计划投资2228万元；
（二）海河堤工程项目11个，修建标准海河堤16.9公里，计划投资13258 万元；
（三）大型灌区节水改造项目2个，建设渠道防渗40.76公里，计划投资3000万元；
（四）病险水库除险加固1个，投资174万元；
（五）重点农田水利项目2个，面上农田水利维修工程等145处，主要建设三面光支斗毛渠防渗117公里，渠道清淤283公里，维修、加固塘坝35个，计划投资3479万元；
（五）中小河流治理、水毁水利工程、水土保持工程、河道疏浚工程等项目17 个，其中修复渠道18.7公里，疏浚河道5.5公里，治理水土流失面积3.13平方公里，计划投资3181万元。
二、完成投资情况
至2011年2月25日，全市冬春水利建设完成投资2.25亿元，占计划任务的89%。其中完成中央投资8857万元、自治区投资7789万元、市县乡投资5853万元，分别占计划的93%、85%、88%。
三、工程建设项目进展情况
至2011年2月25日，全市冬春水利建设投入176万工日，其中群众投工19.91万工日；出动机械台班7.29万个；完成土石方146.55万立方米，浆砌石7.03万立方米，砼5万立方米。
1、农村饮水安全解困工程：完成项目20处，完成投资2228万元，占计划的100%，其中新建村镇集中供水14处。解决农村饮水不安全人口4.3万人，占计划的100%。
2、海河堤防工程：完成项目11处，修建标准海河堤15公里，完成投资12329万元，占计划的93%。
3、大型灌区节水改造项目：完成项目2个，建设渠道防渗40公里，完成投资2850万元，占计划的95%。
4、水库除险加固：完成项目1个，占计划的100%。完成投资174万元，占计划的100%。
5、农田水利和水毁工程修复等项目：完成项目17个，面上农田水利维修140处，支斗毛渠清淤265公里，防渗89公里,完成投资4919万元,占计划的75%。
水利建设冬春修工作总结 篇4
中共XX县委XX县人民政府
（2008年3月11日）
尊敬的周厅长及各位领导：
正当全县上下认真组织学习中央“两会”有关报道，积极投入冬春农田水利基本建设工作之际，今天，我们非常荣幸地迎来了周厅长及各位领导。为此，中共砚山县委、县人民政府对周厅长及各位领导莅临我县检查指导冬春农田水利基本建设工作表示热烈的欢迎！对各位领导长期以来给予我县农田水利建设事业发展的关心、支持和帮助表示衷心的感谢！借此机会，就全县冬春农田水利基本建设工作情况向各位领导作简要汇报。
一、冬春农田水利基本建设情况
（一）去冬今春农田水利建设计划和完成情况
XX年年冬2008年春，全县计划动工各类水利工程2498件。其中：小水沟6件，小水窖和小水池1975件，小坝塘12件，小型水库3件，管引工程2件，岁修工程220件，水土保持工程130件，其他工程150件，计划投入资金1676.6万元。其中：上级补助724.46万元，州县投入519.88万元，群众投入432.26万元。计划新增灌溉面积0.8万亩，改善灌溉面积0.81万亩，新增节水灌溉面积0.4万亩,使年节水量达到50万m3，治理水土流失面积13km2，解决全县农村0.61万人和0.16万头大牲畜的饮水困难问题。
截止2008年2月25日，全县累计动工各类水利工程3361件，占计划数的134.5%，完工2609件，占动工数的77.6%。其中：蓄水灌溉工程2214件，人畜饮水工程336件，水土保持工程9件，其它工程50件。投入劳动工101.09万个，完成土石方60.65万m3，累计完成农田水利基本建设投资1523.24万元。其中：上级补助905.94万元，州县投入295.13万元,群众资322.17万元。新建小型水源工程2531处。其中：小水窖2529口，提水工程2件，新增灌溉面积0.78万亩，治理水土流失面积2.85km2，解决了0.52万人和0.15万头大牲畜的饮水困难问题。
（二）在建设水利工程项目实施情况
烟水工程项目实施情况：我县XX年年新建30m3小水窖2800口，管网工程1件，小坝塘10件，泵站1件。工程计划总投资1908.10万元。其中：补贴资金1384.29万元、政府及烟农投入523.82万元。工程已于XX年年7月开工，目前已全部完工。共建成30m3小水窖2880口，小塘坝加固和整修11件，管网工程2件，提水泵站1件，完成投资2082.14万元。其中：国家局补贴630.29万元，省烟草补贴715.24万元，政府及烟农投入736.60万元，工程实施后解决了2.57万亩烤烟用水问题。2008年计划新建小水窖3000口，管网及渠道配套工程6件，工程计划投资1878.72万元，工程全面建成后可解决2.59万亩烤烟用水问题。目前，已动工小水窖2500口，占计划数的83％，完工557口，占任务数的183.6％，已完成投资370万元，解决0.3万亩烤烟用水问题。平远镇小舍姑现代烟草农业示范区项目实施情况。
该项目规划面积2.18万亩。其中：烤烟种植面积1万亩，其它作物1.18万亩。工程建成后可为3028人和2.38万亩耕地提供生产生活用水。工程建设内容包括：水源整治、提水站、调节水池、灌区管网工程、烤房群建设、示范区机耕路及村中道路、村中自来水共7个部份。工程计划总投资3789.21万元。其中：涉水项目投资1188.41万元，其它工程2600.8万元。目前，水源整治、提水站、调节水池、示范区机耕路已全部动工。红舍克水库除险加固及干支渠防渗工程项目实施情况。该项目预算投资1194万元。其中：中央预算内专项资金796万元，省级配套199万元，州县配套199万元。建设内容包括：大坝灌浆、坝体整修、增设排水棱体、对现有输水涵洞进行封堵、新建输水隧洞。目前已到位资金1005万元。其中：中央资金796万元，省级199万元，县级10万元。工程已于XX年年12月17日开工，目前已完成开挖土石方6000m3，C20砼180m3，灌浆段长400m，灌浆钻孔进尺600m，完成投资42万元。
红舍克水库干支渠防渗工程概算投资255万元，建设内容包括：渠道衬砌7km，现已到位资金110万元，为省级资金。工程已于XX年年12月17日开工，目前已完成土方开挖4008m3，浇筑砼1594.4m3，防渗长度2km，完成投资56万元。XX年、XX年年农村饮水安全项目实施情况。全县XX年农村饮水安全项目主要有第二批、第三批两个项目。第二批工程项目计划总投资294.89万元。其中：中央国债193.58万元，省级配套29.85万元，地方配套71.46万元。计划新建提水工程2件，自流引水工程1件，小水窖537口，解决7455人饮水不安全问题。目前已到位资金208.64万元。其中：中央国债192.64万元，省级16万元。工程于XX年年3月动工，已建成提水工程1件，自流引水工程1件，小水窖477口，完成投资194万元，解决0.46万人饮水不安全问题。第三批工程项目计划总投资491.30万元。
其中：中央预算内专项资金334.06万元，省级配套47.21万元，地方配套110.03万元。计划解决12132人的饮水安全问题。建设内容包括：小水窖及管道饮水工程。现已到位资金334.06万元（中央资金），目前正在进行物资采购和发动群众投工投劳。平远大型灌区XX年年度建设项目实施情况。该项目计划总投资750万元。其中:中央500万元，地方配套250万元。计划建设浪木桥水库、尼龙拱水库、渔泽坡水库3条渠道配套工程，渠道全长17.64km。现已到位资金500万元（中央资金），目前正在做施工招投标等前期准备工作。尼龙拱水库除险加固工程项目实施情况。该项目计划总投资513.74万元，除险加固内容包括：对坝体坝基和两坝肩防渗采用帷幕灌浆处理，增设排水棱体，培厚上游坝坡，改建溢洪道。
目前中央和省已一次性补助工程建设资金400万元，已于2008年2月29日完成招投标工作，目前正在开展施工前的准备工作。尧房水库除险加固工程项目实施情况。该项目预算总投资695.55万元，建设内容包括：坝体进行帷幕灌浆处理，新建坝顶防浪墙和倒滤体，改造溢洪道和输水涵洞，新建管理房和引洪渠道衬砌共7个项目。现已到位资金232万元。其中：以工代赈资金212万元，省级补助20万元。工程已于XX年年1月24日完成招投标工作，目前，工程已全部建成并投入使用，共建成3座放水设施改造，大坝帷幕灌浆3431m，坝顶防浪墙和坝体整修，完成投资232万元。社会主义新农村水利建设项目实施情况。该项目预算总投资352.88万元。其中：中央补助100万元，省补助20万元，地方配套232.88万元。建设内容包括：渠道防渗12.9km，安装灌溉管道16.04km，人饮供水管道7.11km，新建360m3调节水池1个，30m3小水窖30口。现已到位资金120万元。其中：中央财政100万元，省级财政20万元。目前，已完成投资147.9万元，县财政投入57.9万元管道灌溉工程建设资金。项目已于XX年年5月动工，共完成管道安装7.5km，渠道防渗处理4km和土锅寨自来水水池浇筑，完成投资90万元。工程计划于2008年3月20日全部完工。
（三）水利工程管理体制改革情况
根据国务院《关于水利工程管理体制改革实施意见的通知》和省政府《云南省水利工程管理体制改革实施方案》的要求，我县县委、县人民政府重视水利工程管理体制改革工作，认真按国务院和省、州要求，采取有效措施狠抓各项工作落实，确保了全县水利工程管理体制改革工作的顺利实施。一是明确了改革的范围和划分管理单位性质。
将全县
（一）型以上水利工程管理单位全部纳入改革，并按有关规定，将所有水管单位均定性为实行自收自支的准公益性事业单位。二是认真做好“三定”工作。根据水利部“两定”方案，我县结合地方实际，本着“精简、高效”的原则，将灌区交叉的水管单位进行合并，小
（一）型以上水管单位由12个减到9个，岗位由143减少到63个，编制由219人减少到118人。三是明确资金来源渠道。根据“国办发”〔XX〕45号文件精神，“纯公益性”和“准公益性”水管单位，其编制内在职人员经费、离退休人员经费、公用经费等基本支出由同级财政负担。尽管县级财政十分困难，XX年以来，县财政仍将人员经费和维修养护费列入县级财政预算，每年安排并拨付工作经费37万元。其中：人员经费13万元，维修养护费24万元。四推行竞争上岗，积极调动职工参与竞争上岗。将水库管理所所长、副所长职务在水务系统范围内进行公开招聘，采取笔试、面试和组织考察综合的方式确定人选，并于XX年11月全面完成竞争上岗工作。五是抓好水价改革工作。根据《云南省水利工程供水价格实施办法》，我县及时组织力量对全县9个水管单位供水价格进行了测算，并把测算结果上报县物价部门审批，目前，水价改革方案在进一步修改完善中。通过采取以上五条措施，截止XX年12月底，我县水利工程管理体制改革已顺利完成，XX年水利工程管理单位经营总收入达到260万元，XX全县水利工程管理单位经营总收入达到321万，同比增收61万元，水利工程管理体制改革取得显著成效。
（四）用水户协会建设情况
根据上级有关文件精神和省州的安排布置，XX年年我县把建立用水户协会工作作为当前水务管理工作的重点来抓，及时召开全县用水户协会工作成立工作会议，成立了工作领导小组，并对全县用户协会建设工作进行了安排布置。截至XX年年11月止，我县共建成了个66个“文山州用水户协会砚山县分会用水户小组”。通过认真宣传发动，使各乡（镇）人民群众参与灌溉管理的积极性得到了极大的提高，给灌区带来了新的活力，水费征收及渠系工程的管理得到了加强，取得了明显的效果。
二、采取的主要措施
为认真贯彻落实好省、州冬春农田水利基本建设工作会议精神，切实抓好全县冬春农田水利基本建设工作，去年入冬以来，我县主要采取了五条措施认真开展好冬春农田水利基本建设工作：一是切实加强对冬春农田水利基本建设工作的组织领导。在全州冬春农田水利建设会议结束后，县人民政府及时成立了由分管副县长任组长，县发改、财政、水务、林业、农业、交通、扶贫、烟草等部门为成员单位的冬春农田水利建设领导小组，负责全县冬春农田水利建设的统一管理和整合资金的落实。二是对县五班领导实行了分工联系制度，分别挂钩各乡（镇）农田水利建设工作，并对各乡（镇）农田水利建设进行督促和检查。
三是加大资金整合力度，努力增加冬春农田水利建设投入。通过认真宣传发动，XX年年，县农业、烟草、财政、土地、扶贫等部门共筹资建设资金3000万元投入到冬春农田水利建设项目中。四是加强宣传动员，引导和发动群众积极投入到冬春农田水利建设工作中。我县通过组织各乡（镇）、各部门深入基层和群众生产生活一线开展宣传发动，采取“一事一议”的方式，实行“政府引导、农户参与、财政扶持”的办法，积极引导农村集体和农户资金投入全县冬春农田水利建设。去冬以来，全县累计发动群众投入农田水利建设资金和投工折资322.17万元。五是加强对冬春农田水利建设的项目和资金管理。1.严格执行国家基本建设程序，对50万元以上工程，严格执行业主负责制、招标投标制、工程监理制和双合同制，通过公开招标的方式，择优选取施工队伍。2.对农田水利建设项目进行公示，公开接受群众监督。3.成立质量监督站，切实加强对农田水利建设的质量监督管理。4.成立安全生产领导小组，管理全县农田水利建设安全生产工作，定期或不定期对农田水利建设项目进检查.5.制作并下发《小水窖（池、井）建设管理使用手册》，发放到农户手中，帮助群众搞好安全管理工作，确保不发生重大安全事故。6.严格执行资金管理制度，严格遵守国家法律法规和有关财经制度要求，坚持专款专用，专户存储，由县会计核算中心对全部资金实施统一管理；严格执行专项资金审批制度，从工程技术人员、项目分管领导、部门主要领导到会计核算中心层层把关，确保资金跟着项目走，跟着进度走；加强对农田水利建设资金的检查，加大财政、审计监督力度，及时纠正和制止农田水利建设资金管理和使用上的违规违纪行为，确保农田水利建设资金的安全和及时足额到位。
三、存在的困难和问题
一是工程缺水问题依然突出；二是虽然对部分病险水库进行了除险加固，但仍有部分水库汲待处理；三是由于地方经济欠发达，县级财政依然十分困难，没有更多的资金投入。
四、恳请省水利厅帮助协调解决的困难和问题
（一）恳请帮助解决XX年第二批、XX年年第三批农村饮水安全项目省级配套资金61.01万元。
（二）恳请帮助解决落坡邑水库除险加固工程缺口资金30万元。
（三）恳请帮助解决平远小舍姑现代烟草农业示范区干管项目资金307.77万元。
（四）恳请帮助解决2008年新建旱地小水窖5500口缺口资金400万元。
五是恳请将稼依、黑所、新民三座水库列入病险水库专项规划，将鱼泽坡、回龙、路德三座水库列入2008年病险水库投资计划。
水利建设冬春修工作总结 篇5
加强农田水利基本建设
着力夯实农业稳定发展基础
本站讯 水利部部长陈雷在11月2日召开的全国冬春农田水利基本建设电视电话会议上强调，要认真贯彻落实回良玉副总理重要讲话精神和会议的安排部署，加大工作力度，强化各项措施，迅速掀起今冬明春农田水利基本建设新高潮，为夯实“三农”发展基础、促进经济社会又好又快发展作出新贡献。
陈雷说，今年以来，中央先后出台1号文件、召开水利工作会议，对加快水利改革发展作出全面部署。在中央决策部署的强力推动下，水利工作呈现资金投入大幅增长、农田水利持续向好、民生水利加快推进、灾害损失明显降低、管理改革不断加强的喜人景象，为实现粮食总产“八连增”、控制物价总水平和经济社会平稳较快发展提供了有力的水利支撑。农田水利建设再掀高潮，防汛抗旱减灾成效显著，民生水利建设全面提速，水利管理改革深入推进。
陈雷明确提出了今冬明春农田水利建设的总体要求、主要指标和重点工作。他指出，今冬明春农田水利建设要深入贯彻落实中央关于加快水利改革发展的战略部署，紧紧围绕发展现代农业和建设社会主义新农村，以增强农业综合生产能力、保障粮食持续增产为核心，以提高防洪抗灾能力、供水保障能力和水土资源利用效率为重点，动员全社会力量大兴农田水利，确保组织发动强于往年，工作力度大于往年，政策措施优于往年，资金投入高于往年，综合效益好于往年，群众受益多于往年。要实现的四项主要指标是：总投资较上年增加10%以上，超过2400亿元；农民投工投劳较上年增加5%以上，超过35.8亿个；完成土石方量较上年增加15%以上，超过97亿立方米；新增旱涝保收面积、新增和改善灌溉面积、新增除涝面积、发展节水灌溉工程面积、治理水土流失面积和新增农村安全供水受益人口等主要效益指标明显好于上年。重点抓好六项工作：一是完善农田灌排设施体系，二是加快抗旱水源工程建设，三是大力发展高效节水灌溉，四是加强防洪薄弱环节建设，五是搞好水土保持生态建设，六是加快农村饮水安全建设。
陈雷强调，要切实强化农田水利建设保障措施。他说，各地、各部门要进一步加强领导、落实责任，加大投入、整合资金，完善体制、健全机制，确保各项工作落到实处、各项任务如期完成。一是切实加强组织领导。各地要把农田水利建设作为当前“三农”工作重中之重，纳入地方领导考核重要内容，落实激励奖惩措施。明确部门分工，加强协调配合。领导干部要带头参加冬春水利建设，身体力行发挥示范带动作用。二是切实细化实施方案。各地要进一步细化实化工作方案和保障措施，将目标任务分解落实。各级水利部门要加强与相关部门的沟通协作，加强对基层的技术指导和服务。三是切实搞好宣传发动。要把冬春农田水利建设作为农村基层党组织和党员创先争优活动的有力抓手，广泛发动群众开展农田水利建设。要大力宣传成功经验和先进典型，激发各方面参与、支持农田水利建设的积极性。四是切实加大资金投入。各地要加大公共财政特别是省级财政投入力度，整合涉水资金，形成投资合力。全面落实从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设的政策，中央和省级都要统筹部分资金集中解决农田水利薄弱环节和突出问题。用好各项政策，搭建水利融资平台，拓宽投资渠道，吸引社会资金投入冬春水利建设。五是切实深化各项改革。加快建立和完善政府引导、规划依托、财政资金主导、农民积极参与的农田水利建设新机制。加强乡镇水利站等基层水利服务体系建设。大力扶持农民用水合作组织，深化农村水利工程产权制度改革，落实管护主体和责任，建立良性运行机制。六是切实强化监督检查。充分发挥纪检、监察、审计、稽查等部门作用，抓好关键环节和重点部位的督查，确保各项政策落到实处，确保工程安全、资金安全、生产安全、干部安全。
冬春火灾防控工作总结 篇6
为着力做好冬春季期间火灾防控工作，有效防范遏制重特大火灾事故发生。公司党政班子充分学习领会《2018年今冬明春火灾防控工作方案》，制定了公司的《2018年今冬明春火灾防控工作方案》。由公司董事长沈洪辉担任火灾防控小组组长，公司副总陆嗣担任副组长，袁迎华主要负责具体实施;情况汇总和报送工作;并在企务公开栏中公示。
12月3日公司召开了今冬明春火灾防控工作部署会。由公司党政班子职能部门负责人，小区经理全员参加。会上由袁迎华传达了公司《2018年今冬明春火灾防控工作方案》;副总陆嗣通报上月安全生产、消防检查情况,指出本月加强整治检查中发现的薄弱点;董事长沈洪辉针对该工作的重要性，思想的统一以及具体事项进行部署。
公司制作了《冬春季期间火灾防控》横幅，利用小区电子屏进行防控工作宣传，并在大楼、小区张贴关于此项工作的告居民书，做到广泛充分的宣传。
公司团支部组织公司团员青年深入小区，组织大楼楼道清理工作。分别对郁庭峰南苑、天申小区、虹东小区进行整治，对楼道堆物，阻塞消防道路的整治效果明显，得到了社区的肯定。同时公司维修工组织人员也对仙霞大郡地下室非机动车库乱拉电线，私装插座，私拉拖线板等进行拆除以消除火灾隐患，并督促小区加强检查管理，防止回潮，建立长效机制，彻底杜决此类违规行为的发生。
冬春火灾防控工作会议总结 篇7
为切实加强今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重大尤其是群死群伤火灾事故发生，12月23日下午，烟台市公安消防支队牟平大队组织召开全区冬春火灾防控工作推进会，全区100余家重点单位、火灾高危单位、劳动密集型企业、公众聚集场所的消防安全责任人和管理人员参加了会议。
会上，赵树海副大队长通报了近几年来全国发生的较大火灾事故，强调要深刻汲取海阳“12.13”较大火灾事故教训，清醒认识当前严峻的消防安全形势，强化危机意识，确保各单位内火灾形势稳定。最后各单位负责人与大队签订了《消防安全承诺书》和《火灾高危单位约谈记录》。
会议结束后，各单位负责人纷纷表示：一定会履行好消防安全职责，切实加强单位员工培训演练，落实好日常防火检查、巡查制度，认真自查火灾隐患，定期对消防设施进行维护保养，使每一名员工都能熟知掌握“四个能力”内容，确保冬春火灾形势平稳。
冬春救助工作方案 篇8
冬春救助工作方案1
根据市总工会、集团工会的部署，旗能公司工会决定于20xx年元旦春节期间，开展以“心系职工情，温暖进万家”为主题的送温暖系列活动，活动的具体实施方案为：
一、指导思想
积极协助党委、政府落实各项保障民生、改善民生的政策措施，通过走访慰问、扶贫济困、权益维护、精神关怀、强化服务等，对广大职工群众特别是困难职工群体和劳动模范开展送温暖活动，切实在推动科学发展、帮扶困难职工群体，维护职工合法权益、服务广大职工、促进职工队伍稳定和社会稳定中发挥组织的重要作用，送温暖帮扶实施方案。
二、活动时间
20xx年xx月上旬至20xx年春节前
三、覆盖对象
面向困难群体，面向先进模范人物
四、实施步骤
1.深入开展调查研究，规划方案。摸清困难职工数量、至困原因和利益需求，多渠道筹集送温暖资金，为“两节”送温暖做好
资金保障。
2、救助对象。重点做好以下3类对象的帮扶救助工作：
（1）因重大疾病、子女教育、意外灾害等原因致困的家庭；
（2）生活困难的先进模范家庭；
（3）元旦春节假期期间坚守岗位的职工。
3.加大对困难职工家庭的帮扶力度。对已经建立困难职工档案的困难职工、困难劳模进行全面走访慰问，努力做到“全覆盖、不遗漏”；对因患大病、子女上学造成生活困难的职工家庭积极提供医疗和助学救助。
4.积极开展人文关怀及精神帮扶工作。对表现先进的人物，要通过岗位慰问、家庭走访、宣传报道、座谈交流等方式营造关心、尊重、学习、弘扬精神的氛围。
五、具体要求
1、制定计划，做好统筹安排。按照走访慰问与机制建设相联动，救急济难与深层次矛盾化解相协调，物质资助与人文关怀相结合的要求，提出有具体目标、有党政支持、有人员落实、有资金保障、有机制规范、有措施保证的计划实施方案，并落到工作实处。
2、开展帮扶服务，力求多措并举。一是做好劳模生活困难补助金、特殊困难帮扶金和20xx年元旦、春节慰问金的发放工作，切实做到及时、准确。二是大力疏通困难群众利益诉求渠道，有效开展低收入群众的援助服务。
3、强化政策帮困，力争无缝链接。广泛开展惠民政策的宣传活动。
4、营造舆论氛围，扩大社会影响。各充分利用各种新闻媒体和宣传阵地，及时报道对活动的关心和支持，大力宣传送温暖活动的典型经验、成功做法和主要成效，进一步扩大社会影响，努力营造全社会关爱困难职工、帮扶困难群众的良好氛围。
冬春救助工作方案2
为认真贯彻落实中央、省和我市关于保障困难群众安全温暖过冬的部署要求，市民政局制定《“荧(营)光行”一“寒冬送温暖”专项关爱救助行动工作方案》，主要任务如下。
一、进一步调查摸底
以乡镇(街道)、村(居)为主体，组织精干力量，深入基层了解困难群众生活状况。以低保、特困、孤困儿童、困难残疾人、空巢、独居、失能老年人、“三留守”人员等特殊困难群体为重点，对困难群众安全温暖过冬情况进行一次全面调查摸底，全面掌握困难群众用电、用气、供暖等情况。
二、加大关爱帮扶力度
积极引导社工机构、志愿服务组织等社会力量参与社会救助工作，充分发挥社会救助“荧(营)光行”关爱机制作用，强化“网格化”管理，及时提供有针对性的帮扶和关爱。加强对无集中供暖条件养老机构和特殊困难群体的帮扶力度，有条件的县区可通过购买安装一氧化碳报警器等措施，防范各类安全事故发生，也可通过购买清洁取暖设备，发放棉衣、棉被等御寒物资，确保各类困难群众安全温暖过冬。
三、切实保障困难群众基本生活
结合疫情防控，加快对各类困难群众救助补助资金的拨付和发放进度，及时足额发放低保、特困供养、孤困儿童、残疾人“两项补贴”、困难老年人等资金，保障好困难群众基本生活。对符合我市取暖补贴条件的，及时落实取暖补贴政策。对受疫情等影响基本生活存在困难的人员及其家庭，符合条件的，通过纳入低保保障范围，发放临时救助金，纳入困境儿童基本生活保障范围等措施及时予以救助；认真落实急难专项救助制度，对存在重大生活困难的，启动“一事一议”等方式加大救助力度。同时，做好低收入家庭认定工作，加强与有关部门的数据共享比对，及时监测、精准识别，对符合条件的及时给予帮扶救助。
四、加强特殊群体的照料服务
对不能自主取暖的分散供养特困人员、智障独居人员、孤困儿童、困难老年人等特殊群体，充分利用特困供养机构、残疾人托养机构等服务设施，动员其入住机构集中供养；对患有精神病、传染病等疾病不宜集中供养的特困人员，送往专业医疗机构治疗，病情稳定的，妥善安置供养；切实落实好分散供养特困人员、孤困儿童等照料监护责任，儿童主任要定期对服务对象探访，督促农村留守儿童父母采取电话、视频等方式与留守儿童保持密切联系，统筹志愿者、社会工作者等多方力量，为农村留守儿童和困境儿童提供学习辅导、心理疏导等服务。
五、压实服务机构管理服务责任
加强对敬老院、福利院、儿童保护设施等民政服务机构的安全管理。健全安全管理制度，制定极端天气应对低温自然灾害、安全事故等工作预案，并强化演练。加强对民政服务机构安全生产工作的检查指导，督促民政务机构及时消除水、电、燃气、疫情防控等方面的安全隐患，积极做好生活、应急物资储备和服务对象的防寒防冻工作，特别是对敬老院、幸福院等基础相对薄弱的民政服务机构，实行“一对一”帮包机制，加大安全隐患排查力度，充分做好应对极端恶劣天气可能造成的影响。
六、扎实做好流浪乞讨人员救助工作
突出夜间、降温等重要时段，会同公安、行政执法等部门，引导社会组织，发动社会力量，加大街面巡查力度，盯紧车站、桥梁涵洞、在建工地、废弃厂房等重点地段，增加巡查频次，扩大巡查范围，确保生活无着流浪乞讨人员得到及时有效救助。对发现的危重病人和疑似精神障碍患者，坚持“先救治后救助”，及时送到医疗机构治疗；对有返乡意愿的，提供必要饮食、御寒物品，帮助其尽快返乡；对发现的其他人员，送到救助管理机构进行集中庇护救助。
七、认真做好救助值班值守工作
节日期间，要严格执行24小时值班、领导在岗带班、外出请假等制度。要通过多种渠道公布各级社会救助服务热线，严格执行热线值守制度，畅通服务热线渠道。及时受理回应困难群众求助，确保困难群众求助有门、受助及时。
冬春救助工作方案3
为深入开展20xx年元旦、春节期间送温暖活动，根据上级工会的要求以及学校实际，现就做好20xx年底困难教职工和困难劳模调查摸底等工作有关要求通知如下：
一、调查摸底对象
1．大病困难职工：职工家庭人均月收入在低保标准2倍（目前低保标准为810元）以内，因职工本人或家庭主要成员患重大疾病（年个人自付和自费部分医疗费累计超过10000元），未达到领取《低保证》、《低保边缘证》、《特困职工救助证》标准的大病困难职工家庭。
2．困难职工：职工家庭人均月收入在低保标准倍（目前低保标准为810元）以内，因患病、子女读书、突遭灾害的困难职工家庭。
上述对象，填写附1，并根据《20xx年苏州市区困难职工家庭情况调查表》填写附2进行汇总后上报。
3．在职患重病职工。没有达到1、2条标准的，因本人或家庭主要成员患重大疾病引起困难的职工家庭，填写附。
二、调查摸底时间和要求
20xx年11月16日前，完成各类困难职工的调查工作，附1、2、以电子邮报校工会邮箱xx。
20xx年12月，落实分级帮扶困难职工，各级工会落实元旦、春节走访慰问工作。
20xx年1月7日前，《各基层工会元旦、春节期间送温暖活动统计表》（附4）书面形式报校工会。
三、落实措施，开展多种形式帮扶救助活动
1．明确范围，确定申报口径。原则上单位工会只受理大病困难职工本人的申请，如家属确实患有大重病且没有工作单位的，可由有单位一方开展填报，避免多头重复。
2．严格把握各类困难标准，分类按表格要求正确填写，重点要填写和提供申领职工户口的户号、20xx医药费票据的复印、病情诊断证明（病历、出院小结），困难职工本人社会保障市民卡银行卡号，子女就读学校、专业名称、目前年级等相关情况，属于大病困难职工的还需提供家庭收入证明，保证表格信息的完整性，以减少后期核对的工作量。
3．进行全面细致地清理，对不符合建档条的，要立即退档；对已经脱贫脱困的，要及时注销；对符合建档条而未入档的，要及时入档，实行动态管理，做到困难职工档案资料信息真实、档案完整，不弄虚作假、不漏报，公开透明，程序到位。
4．对申报对象的家庭情况进行认真核查，并在本单位进行公示，将公示结果一并上报。
5．结对帮困，互助互济。各级工会要利用本次调查的机会，不断完善本单位的救助机制，对不同程度、不同需求的困难职工进行分级建档，分层帮扶，努力做到帮扶救助全覆盖。各单位要积极推进党员干部与困难职工家庭结对帮扶工作，要积极组织职工加入到互助互济活动中，扩大参保互助队伍，做好服务，倾心为职工构建抵御风险的防线。同时要建立与完善扶贫帮困的长效机制，把节日走访慰问与制度性帮扶相结合。
冬春救助工作方案4
为确保特困劳模、特困职工度过一个欢乐、祥和的春节，根据盛通化市工会的统一要求和市委的总体部署，市总工会就做好xx年工会集中送温暖活动，制定以下方案：
一、基本情况
为做好xx年工会集中送温暖活动，市总工会按照“扶贫济困解难事、温暖和谐进万家”的原则，精心组织，扎实推进，目前已经完成了活动的前期各项准备工作。
1、加强领导。为加强对集中送温暖活动的组织领导，成立了集安市总工会xx年集中送温暖活动领导小组。组长由市总工会主席刘太平担任，副组长金鑫、于志强，成员李正姬、孙玉春、高奎娟。领导小组召开了专题会议研究部署集中送温暖工作，保证了集中送温暖活动的顺利开展。
2、调查摸底。xx年11月，市总工会转发了《通化市总工会关于转发<吉林省总工会关于在全省开展职工生活大检查的通知>的通知》，安排全市各基层工会对职工生活情况进行了调查摸底，并对摸底情况进行了核实汇总，共确定困难职工447户。
3、筹措资金。组织全市各级工会组织多方筹措资金，积极争取有关部门的支持，保证今年集中送温暖资金额度在往年基础上有一定的提高。目前，已筹措送温暖资金91,500元。其中：各级工会组织筹措20,000元；财政拨付送温暖资金20,000元；民政部门专项支持20,000元；总工会经费安排31,500元。
4、确定标准。市总工会于20xx年1月4日召开了主席办公会议，专题研究布署了xx年集中送温暖活动。在去年一袋米、一袋面基础上，确定今年每户增加一桶油，金额达到200元。
二、活动安排
此次集中送温暖活动分集中走访困难企业、集中走访特困职工两阶段。
（一）集中走访困难企业
动员大会后，集中走访东方机械有限公司、正大养护公司、利源金矿和得利硼业等8户企业，为这些企业送去慰问金，帮助企业
解决筹集送温暖资金困难，加大企业扶持困难职工力度，由企业按照每户200元标准发放送温暖物资，保证企业集中送温暖活动的开展。
（二）集中走访特困职工
1、召开动员大会。1月10日上午9时，召开由各有关系统工会主席参加的集中送温暖活动动员大会，进行动员和具体布署，并向各系统工会统一发放米、面、油送温暖物资。
2、市总工会与市主管领导一起走访困难职工。请市委副书记李永杰、市政府副市长刘永福一起走访2户困难职工。每户标准500元（300元现金、一袋米、一袋面、一桶油），比上年增加100元。
3、各系统工会组织走访困难职工。会后，各系统工会组织按活动方案要求，立即组织开展集中送温暖活动。
三、几点要求
1、各工会组织要高度重视集中送温暖活动，主席要亲自抓，亲自走访慰问困难劳模和特困职工的走访，倾听困难职工的诉求，帮助解决生活中的实际困难，送去党和政府的温暖，使困难职工过上一个欢乐、祥和的节日。
2、各工会组织要统一时间、统一行动、统一内容，认真做好集中送温暖活动。要深入基层了解情况，不漏掉一个需要帮助的困难职工，要保证在2月10日前将送温暖物资发放到每一个困难职工手中，确保困难职工不因生活困难而发生意外。
3、各工会组织要加大送温暖活动宣传力度。要通过电台、电视台、简报、板报等各种途径广泛宣传，使全社会了解和支持工会开展的集中送温暖活动，充分体现党和政府的关怀和温暖。
冬春救助工作方案5
冬季即将来临，为切实保障我市生活无着的流浪乞讨人员安全过冬，维护他们的合法权益，根据《浙江省民政厅办公室转发民政部办公厅关于扎实做好“寒冬送温暖”专项救助工作的通知》（浙民办〔20xx〕事87号）精神，结合我市实际，制定我市“寒冬送温暖”专项救助行动工作方案如下：
一、工作目标
认真落实党中央、国务院有关决策部署和民政部、省民政厅关于做好疫情防控和救助管理工作的要求，按照属地管理、部门联动、分类救助、标本兼治的原则，扎实开展“寒冬送温暖”专项救助行动，有效保障流浪乞讨人员的基本生活和人身安全，力争城乡主次干道和重点区域基本无生活无着流浪乞讨人员，坚决杜绝因失职渎职发生冲击社会道德底线事件。
二、行动安排
20xx年11月中旬至20xx年3月15日，原则上各地每周开展3次以上街面巡查，重点做好夜间巡查工作。气象部门发布寒潮预警后，应每天开展街面巡查。
三、工作措施
（一）明确重点区域。各地要落实属地管理原则，结合日常工作实际，确定巡查重点区域。要以车站码头、繁华街区、桥梁涵洞、地下通道、医院、废弃房屋、城乡结合部等流浪乞讨人员容易集中活动和露宿地段为重点，对流浪乞讨人员可能露宿的区域开展地毯式摸排巡查。
（二）坚持分类救助。对露宿街头的流浪乞讨人员以解决临时寄宿等基本生活保障为主、街头疏导为辅；对于劝导无效、不愿接受救助的，提供必要的棉衣、棉被、食品和防疫物资，留下详细求助方式，并加强后续跟踪劝导。对在街头流浪乞讨的未成年人、街头危重病人、精神病人等特殊群体应以保护性救助为主，带回站内进行救助或送往定点医院进行医疗救治，做到及时救助、精准救助。
（三）创新救助方式。各地可通过政府购买服务、志愿服务、公益合作等方式，动员引导社会工作服务机构、公益慈善组织和志愿服务组织等参与街面劝导和站内救助服务。各地要通过救助工作网络做好主动报告、引导护送和应急救助工作。广泛发动环卫工人、公交出租司机、夜间保安人员等热心群众和志愿者提供流浪乞讨人员救助线索，鼓励其做好报告、引导和应急救助服务。
（四）强化应急值守。各救助管理机构要加强站内应急值守，严格落实24小时值班和服务接待制度，畅通24小时求助热线，确保第一时间响应求助线索，尽量做到30分钟内到达现场，路途确实很远的尽可能60分钟内到达现场，做到“有求必应、有应必行”。对工作中遇到特殊情况和突发事件要及时上报。
（五）筑牢救助底线。建立健全“极端天气”流浪乞讨人员和临时遇困人员救助工作应急预案，确保救助工作安全有序开展。健全完善安全保卫、消防安全、值班巡查、突发事件处置等内部管理制度，定期开展安全隐患排查整改，及时消除安全隐患，确保受助人员在站期间的人身安全、基本生活和医疗保障。要加强对托养机构的监管，及时全面掌握送托人员情况。
四、工作机制
（一）坚持部门协同。气象部门预测今年我国大部分地区气温较往年偏低，南方地区存在出现低温、冰冻、雨雪灾害的可能性。各地各机构要高度重视，及时传达有关工作要求，会同辖区公安、综合行政执法等部门，合力做好街面巡查工作，及时通报巡查过程中发现且不愿接受救助的露宿人员信息，共同推进“寒冬送温暖”专项救助行动。
（二）抓好疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，严格落实有关疫情防控工作要求，依法依规、科学精准做好疫情防控工作，切实落实流浪乞讨人员救助接待、核酸检测、安检登记、站内防控、卫生防护、封闭式分区域管理、送返安排等防疫工作措施，确保“零感染”。
（三）加强宣传引导。充分发挥新闻媒体及微博、微信等公众平台的作用，广泛宣传救助管理法规政策和专项救助行动，引导社会组织、广大群众自发自愿参与到流浪乞讨人员救助保护工作中来。积极宣传救助服务工作中的先进典型和个案实例，弘扬社会正能量，形成良好的社会氛围。
专项行动结束前，各地应每月报送“寒冬送温暖”开展情况月度报表（见附件），并于20xx年3月17日前将专项救助行动总结报送市民政局社会事务处，市民政局将不定时开展实地督导。
冬春救助工作方案6
为认真贯彻党的十七届四中全会精神，全面落实科学发展观，切实关注民生，努力化解民困，积极维护社会和谐稳定，及时了解困难群众的实际情况，认真解决春节期间困难群众生活问题，镇党委、政府决定20xx年在全镇开展“送温暖、促和谐”活动，现就有关方案如下：
一、时间安排
20xx年2月6日前。
二、人员安排
由联系社区的党政领导安排，各办公室主任具体负责，各社区工作人员组织落实到位。
三、工作要求
1、各联点领导，联点办公室在集中慰问期间内必须安排专人到社区上户慰问。
2、走访同时及时掌握特困群众的具体情况，排调和化解各类矛盾纠纷，全力确保地方稳定。并对社区五保对象、低保对象、重点优抚对象等困难群体住房情况进行全面排查，严防煤气中毒、失火、房屋倒塌等事故发生，对无房户、危房户重点关注，认真制订和落实帮扶措施。
3、各社区要认真摸查慰问对象，重点关注优抚户、重灾户、特困残疾户、五保户、特困户、特困老干部、特困伤残军人等群体。
4、各社区特困伤残、退伍军人必须慰问的对象由镇社会事务办根据上级要求提供给各单位，请相关社区切实落实到位，且慰问金额不得低于200元/户。
5、请各社区仔细摸排困难在读学生情况，并安排慰问1—2名困难学生。
6、慰问对象慰问资金标准按市级400元/户，县、镇200元/户落实，科局对口慰问资金由社区联系相关科局落实到位，过冬棉被按每个社区4床分配到位。
7、各社区和办公室要充分认识开展“送温暖、促和谐”活动的重要意义，把“送温暖、促和谐”活动作为贯彻落实科学发展观，关注民生，促进和谐社会建设的具体行动，精心安排，认真落实，严肃纪律，确保解困资金及时发放到最困难群众手中。
活动结束后，由各社区将被慰问对象名册、基本情况报社会事务办，由社会事务办汇总后上报县民政局。
冬春救助工作方案7
一、活动主题
促进和谐社区，关爱社区弱势群体
二、活动目的与意义
通过实际行动去帮助那些需要帮助的社区弱势群体。通过组织社区冬至活动，深入了解居民生活，切实帮助社区弱势群体生活问题，使社区弱势群体真正感受到集体的温暖，让弱势群体度过一个温暖的冬至之夜。
三、活动时间地点
1、时间、12月22日
2、地点、xx社区xx小区
四、送温暖活动重点对象
1、孤寡老人、为老人送去冬至团子。
2、流动困难儿童、为其送去学习文具。
3、残疾困难家庭送上冬至慰问金。
五、活动方式
分片区进行摸底，上报孤寡老人、流动困难儿童、残疾困难家庭各一名，汇总后，根据名单和社区党员一起集体走访。
1、为孤寡老人送去冬至饺子。
2、为流动困难儿童送去学习文具。
3、为残疾困难家庭送去大米、食用油。
俗话说，冬至大如年。冬至社区举办活动，让居民们亲手做汤圆、煮饺子等，在继承和发扬民间传统文化的`同时，也有力地促进了社区邻里之间的和睦、和谐。
冬春救助工作方案8
根据县人民政府办公室关于印发《镇远县20xx-20xx受灾困难群众冬春生活救助工作实施方案的通知》（〔20xx〕-57号）、县应急管理局《关于下达20xx-20xx冬春期间受灾困难群众自然灾害救灾资金的函》（镇应急函〔20xx〕35号）精神，经尚寨土家族乡党政联席会议研究，决定下达冬春期间受灾困难群众自然灾害救灾资金2.5万元到各村（社区）对受灾困难群众进行救助，现就有关事项通知如下：
一、此次下达的自然灾害救助资金，按照《贵州省自然灾害受灾人员救助服务标准》规定的补助标准，对全县冬春期间受灾困难群众因灾造成临时生活困难人员提供基本生活救助。救助标准为口粮补助每人150元（救助对象为农村受灾困难群众，不含城镇居民）。
二、各村（社区）接此通知后，要及时召开会议安排落实，要以20xx年9月份摸底调查上报的《受灾人员冬春生活政府救助人口台账》为基础，按照保重点的原则，迅速组织人员进组入户对受灾困难群众家庭生活状况进行全面排查，确保不漏户、不漏人，不重复统计。
要按照“分类救助、重点救助”的原则，对冬春救助对象按照因灾造成住房倒塌损坏、农作物减产绝收、家庭财产损失、致伤致残等情况实行分类排队，优先考虑倒房重建户和受灾的低保户等特殊困难人员的救助，帮助解决实际困难。
按照救助资金“专款专用、重点使用”的原则，要严肃工作纪律，依纪依法依规管好用好冬春救助资金，各村（社区）要严格把关杜绝虚列家庭人口和以长期外出人员名义套取救助金；坚决防止随意分配和平均发放，不得以支持、鼓励推动工作为目的违规救助,也不得以慰问金形式发放,特别要防止优亲厚友等冬春救助工作中出现的各类违法违规行为。对张榜公示后群众有异议的，要及时组织人员复核，不符合救助条件的不能纳入救助范围，并做好解释说明工作。
三、各村（社区）要严格按照《贵州省自然灾害受灾人员救助服务标准》要求，按照受灾人员本人申请（或小组提名）、村（社区）委员会民主评议、乡镇审核、县级应急部门审批（“户报、村评、乡审、县定”）的程序精准确定救助对象。对救助资金的发放要实行民主评议、登记造册、张榜公示、公开发放。经村（社区）委员会民主评议，符合救助条件的，在村（社区）范围内公示（不少于7天），经公示群众无异议，或民主评议确定异议不成立的，由村（社区）委员会将拟救助对象名单、申请或者提名材料、民主评议（核实）意见、救助对象银行账户等材料报乡镇人民政府审核。
四、各村（社区）要准确收集救助对象家庭户主身份证和信用社“一卡(折)通”号码填入救助对象花名册，不能出现差错和遗漏，确保补助资金及时足额发放到受灾困难群众手中，并于20xx年1月8日前，将民主评议会议记录复印件、民主评议会议和救助对象名单公示情况照片打印件、经公示群众无异议的《村（社区）20xx-20xx冬春救助资金发放表》、《20xx-20xx冬春救助资金发放审批表》报乡镇审核。
五、乡镇业务经办部门要指导村（社区）规范填报相关表册，对各村（社区）上报的救助对象名单进行审核，发现问题要及时纠正。要将审核通过的各村（社区）上报的救助对象名单录入《乡镇20xx-20xx冬春救助资金审核发放公示表》,在乡镇政务公开栏上进行公示（不少于3天）,经公示群众无异议后规范建立台账，填报《乡(镇)20xx-20xx冬春期间受灾困难群众生活救助资金发放花名册》和《镇远县20xx-20xx冬春救助资金发放审批表》,于20xx年1月13日前报县应急管理局审定。
冬春救助工作完成后，乡镇业务经办部门和各村（社区）要对冬春救助各类表册、会议记录、文件、拍摄的公示照片等材料进行分类整理存档、装订、保存备查。
冬春救助工作方案9
一、分配原则
1、严格落实《受灾人员冬春生活救助工作规程》和县委、县政府关于全县应急管理工作一系列决策部署精神；
2、依据各乡镇20xx上报的灾情数据和20xx-20xx冬春需救助工作报告及相关数据；
3、加大对贫困乡镇的支持力度。
二、救助标准
20xx-20xx冬春生活困难补助资金的补助综合考虑受灾户受灾情况、家庭经济困难和生产自救能力，按照当年受灾程度，主要包括农作物（果园）绝收减产、房屋倒损和其他困难户三类。实行分类救助，优先考虑倒房重建户、受灾的分散特困供养户、低保户、边缘户、残疾人家庭等特殊困难人员的救助。具体标准如下：
(一)因灾作物绝收或严重减产造成冬春期间基本生活困难的。口粮救助按照每人每天1斤成品粮，救助4至6个月。衣被、取暖可酌情安排。
(二）因灾房屋倒损。因灾住房倒塌或严重损坏造成冬春期间基本生活困难的，口粮救助按照每人每天1斤成品粮，救助3至8个月；衣被救助按照每户2至4床棉被，每人1套棉衣裤；取暖救助按照每户每月100元，救助3至5个月。
(三）因灾其他困难户。其他因灾困难户，口粮救助按照每人每天1斤成品粮，救助2至5个月。受灾户属两种以上受灾类型的，按照单一类型的最高救助标准救助，不能叠加计算。
冬春救助工作方案10
为扎实做好我县20xx-20xx年冬春救助工作，确保受灾群众安全温暖过冬过节，防止因灾致贫返贫，维护社会和谐稳定，结合中岗镇实际，特制定本实施方案。
一、工作目标
严格按照“工作程序规范、救助对象精准、救助措施及时”的总要求，确保所有因灾生活困难对象得到相应救助，维护社会安全稳定。
二、救助原则
要按照“分类救助、重点救助”的原则，对各类冬春救助对象实行分类排队，加大救助力度，做到分户施策，实施精准救助。
三、救助范围
因灾造成冬春期间家庭生活困难，需要给予基本生活救助的受灾困难群众。要优先做好受灾的分散供养特困人员、低保对象、散居孤儿、留守老人、留守儿童、残疾人等特殊群体以及脱贫不稳定户、边缘易致贫户等受灾人员的救助。
四、救助款物的管理
（一）冬春救助标准
1、提高人均救助标准。全镇救助标准原则上每户不低于200元，且人均不低于90元。
2、实施分类救助、重点救助。根据受灾困难家庭情况，进行分类排队、因户施策。救助幅度重点困难户600－1000元/户，一般困难户200－500元/户。
（二）严格救助款物的管理
坚持“专款专用、无偿使用，分级管理”的原则，加强冬春救助款物的使用管理。各村（居）要严格按照安徽省财政厅安徽省应急管理厅印发《安徽省自然灾害救灾资金管理实施细则》（皖财建〔20xx〕948号）规定要求，严禁优亲厚友、“吃拿卡要”、平均发放，严禁以慰问金形式发放，严禁将救灾资金用于行政管理、工作经费支出，严禁挤占、截留、挪用和擅自扩大使用范围，冬春救助款物必须于20xx年1月20日前一次性全部发放到户，确保救助款物安排使用规范、透明、安全、有效。
五、工作步骤
（一）开展救助需求调查，全面摸清底数
各村（居）要迅速再次组织人员深入村组，走进受灾农户家中进行“拉网式”摸底排查，认真做好摸底排查工作，确保不漏一户、不落一人。详细调查了解受灾困难家庭基本情况，灾害损失情况，自救能力以及口粮、衣被等方面存在的困难和需求，各村（居）及镇要建立相关台账，做到底数清、情况明、对象准。
（二）严格救助程序，实施精准救助
1.抓紧时间研究分配救助款物。接到县级下拨款物后，按照冬春救助会议研究制定的救灾款物分配方案，各村（居）要抓紧实施冬春救助工作，确保1月20日前将救助款物全部发放到户。
2.确定冬春需救助对象和拟救助数额。各村（居）要严格按照民主评议、登记造册、张榜公布的工作规程，通过“户报、村评、乡审、县定”的程序公开、公平、公正地确定冬春救助对象。冬春拟救助对象和救助数额，要于1月4日在镇及村组同时进行公示、并公示时间不少于10日，公示内容包括救助对象户主姓名、家庭人口、家庭类型、救助数额及乡镇举报电话等。
3.及时发放款物，注重救助实效。各村居与1月15日前上报各村（居）救助人员台账（纸质版及电子版）（台账信息要填写齐全、不漏项，表格的格式不能动，统一模板）。1月17日中岗镇救助人员台账由镇政府上报至县应急管理局。县应急管理局接到乡镇（经开区）上报冬春救助人员审定后，将在5个工作日内通过涉农补贴资金“一卡（折）通”将救助资金打卡到户，并标注与“救灾”有关字样。
六、相关要求
（一）提高思想认识
冬春救助是自然灾害救助工作的重要组成部分，在帮助受灾困难群众温暖过冬、安全过节等方面发挥着重要作用，是一项民心工程。各村（居）要加强思想认识，提高政治站位，把冬春救助工作作为当前工作的重点任务抓紧抓好。
（二）抓紧安排部署
各村（居）要立即安排部署，严格落实责任，按照规定时序推进冬春救助工作规范开展，确保取得实效。
（三）强化监督检查
各村（居）要建立冬春救助工作台账，认真填写受灾人员冬春救助台账等相关表格，收集整理个人救助申请、评议会议记录，评议公示图片等资料，装订成册，存档备查。主动公开相关信息，自觉接受社会公众和新闻媒体监督。
冬春救助工作方案11
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一、指导思想
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二、工作目标
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三、行动时间安排
20xx，，。
四、组织领导
，。
组长：刘直（市民政局机关党委书记）
副组长：陈建忠（市民政局社会事务处负责人）
魏功强（市救助管理站站长）
成员：宋盈吟、王武江、杨维清、魏江、刘寅
领导小组下设专项行动办公室在市救助管理站，具体负责组，。
1、街面巡查组
负责人：王武江
成员：刘寅、王芳、成长远、孙琳
。
2、后勤保障组
负责人：杨维清
成员：冯明亮、徐学清、张少俞
。
3、安全保卫组
负责人：魏江
成员：罗异文、杨荣霞、车稚新
。
4、宣传报道组
负责人：刘寅
成员：沈俊、桂琦、王美丽
；
。
五、工作措施
（一）街头救助巡查范围
。
（二）实施救助内容
1、，，。
2、，，。
3，。
4，，，，，。
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6，，，，，。，。，，，。，，，，，。
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六、工作要求
（一）加大新闻媒体宣传力度
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（二）继续加强信息工作
，，专项行动救助小组。
（三）严明工作纪律
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冬春救助工作方案12
一、活动主题：
“这个冬季不再冷”——为城市美容师送温暖
二、活动背景：
冬天快来了，天气会寒冷，环卫工人仍然要每天清晨出门工作。期间会自己带一杯热水，但是这远不足以其饮用，其余热水只有街边商户可以提供，但是，商户提供饮水的积极性并不高，因此我们发起本次倡导活动，带头引起社会关注，倡导商户为环卫工人提供定点饮水处。
为了体现岳阳环保志愿者对环卫事业的重视和对环卫工人的关怀，弘扬环卫工人“宁愿一人脏，换来万家洁”精神，倡导全社会关心环卫事业，关心环卫工人的工作，进一步弘扬环卫工人爱岗敬业，无私奉献精神，充分发挥环卫工作在城市建设管理中的作用，通过活动的宣传，让广大市民更加的了解环卫工人工作，了解城市美容师的酸甜苦辣，明白城市是我家，清洁靠大家和城市干净了，环保优美了的道理。
三、活动目的：
1、倡导市民讲文明讲道德，保护环境，更多地关注身边的“马路天使”，尊重环卫工人的劳动，体验环卫工人的艰辛，从自身做起，养成珍惜环境、爱护环境的良好习惯，少扔一张废纸，用我们的举手之劳共同发起“今天我来扫马路”公益活动，为“美丽岳阳、绿色岳阳”贡献自己的.力量。
2、关注环卫工人，让环卫工人在寒冬可以喝到一杯热水！组织1~3家市区宾馆、酒店，为当班环卫工人免费提供开水热水、微波炉热饭，免费提供午休场所。（时间暂定12月5日~3月5日，可延长）
3、为当班环卫工人募集送出1000双“温暖牌”手套（有条件可以考虑送冬帽）。
四、活动时间：
暂定为20xx年12月5日~20xx年03月05日
五、活动对象：
岳阳市环保志愿者携手爱心驿站、巴陵关爱等公益组织，为市区环卫工人送温暖。
六、活动范围：
各参与活动公益团队附近街道、社区、市民广场、车站。
七、活动流程：
1、12月1日到12月4日与各团队附近街道环卫部门沟通，让环卫工人得知本次活动。
2、12月5日至12月10日与各团队附近街道上的商户商谈倡导能否提供一个为环卫工人喝热水的固定地点，期间设计制作温暖岳阳环卫工人定点饮水处海报，制作不乱丢垃圾为主体的条幅（与城管联系争得在街上挂条幅的批准）。
3、12月1日至2日联系岳阳各媒体，争取最大社会效应。
4、12月11日至3月5日由志愿者组织为环卫工人送热水（具体送水时间暂定在清晨五点）。
5、如遇大雪天气，组织一次志愿者上街（或火车站广场）扫雪、铲雪。
八、活动物资准备：
海报若干、旗帜两面、条幅一个、保温水壶一个、手套1000双。
九、创意亮点：
创意：你可曾想过，在一天的忙碌之后，我们的城市为何在黎明又恢复了美丽、整洁？你可曾了解，这美丽、整洁背后又是谁付出了辛勤劳动？不错，是他们——一群在大街上默默付出的`环卫工人，可是我们对这些城市中起早贪黑的“美化师”又付出过多少关注呢？对此，为了召集大家关心，尊重环卫工人，尊重他们的劳动成果，我们开展如下特色活动：
1、在公益团队招募志愿者，保证每个活动有20人左右参加。
2、创意活动：
1）在岳阳市各大街道、社区、市民广场、车站开展“当回环卫工人，体验劳动艰辛”活动，定点宣传，通过志愿者“今天我来扫马路”公益活动，呼吁广大市民关注，尊重环卫工人的劳动成果，提高大家的环保意识。
2）召集市民与环卫工人交换身份，体验劳动者的艰辛，从而使他们更加爱护环境。
3）为市区环卫工人送温暖：
组织1~3家市区宾馆、酒店，为起早贪黑当班的环卫工人免费提供开水热水、微波炉热饭，免费提供午休场所。让环卫工人在寒冬可以喝到一杯热水，吃上一口热饭，有一个温暖的休息场所。
为当班环卫工人募集送出1000双“温暖牌”手套（有条件可以考虑送冬帽）。
和当班环卫工人聊天，让他们从心底感觉到温暖。
4）召集所有志愿者，携带口号，分不同路线，举办一场特殊的骑自行车、徒步宣传活动。
十、附录：
此策划主要活动时间为活动方案参考，如有其它特殊原因，不能按时完成请提前与我们联系，我们会尽量照顾大家的时间来共同完成本活动。
冬春救助工作方案13
为切实做好今冬明春生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作，保障流浪乞讨人员平安过冬、温暖过年。根据《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅印发<关于加强和改进生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的实施意见>的通知》（黔党办发〔20xx〕10号）精神，按照省、市关于“寒冬送温暖”专项救助行动的安排部署，结合我区工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府关于流浪乞讨人员救助管理工作的决策部署，以保障流浪乞讨人员生命安全为出发点，不断完善救助管理工作体系，建立政府主导、部门协作、社会各界和广大市民积极参与的联动机制，确保流浪乞讨人员及时得到救助，为促进社会和谐稳定做出积极贡献。
二、组织领导
成立花溪区“寒冬送温暖”专项救助工作领导小组：
组长：区人民政府副区长（分管民政工作）
副组长：xxx
成员：xxx
领导小组下设办公室在区民政局，由区民政局局长兼任办公室主任，分管领导兼任办公室常务副主任。领导小组在区委、区政府领导下贯彻落实中央、省、市、区关于“寒冬送温暖”专项救助工作的决策部署，研究拟订专项救助行动实施方案，推动部门协作联动，督查、检查专项救助行动工作的落实，协调解决工作中的突出矛盾和问题，及时通报工作进展情况。
三、工作目标
以民政救助管理机构（站点）为平台，以公安、综合行政执法、各乡（镇、街道）及所属村（社区）为支点，以背街小巷、路桥涵洞、车站码头、城乡结合部等区域为重点，以陷入困境、居无定所、流落街头的`生活无着人员及露宿街头务工人员为目标，分时段（极寒恶劣天气时全天候）深入开展集中巡查救助，及时为受困群众排忧解难，确保流浪乞讨人员安全过冬、温暖过冬，坚决防止冲击社会道德和心理底线的事件发生。
四、行动时间
20xx年12月1日起至20xx年4月30日
五、工作任务
（一）建立健全主动发现机制，及时发现及时救助流浪乞讨人员。各乡（镇、街道）要按照“属地管理”原则，编密织牢流浪乞讨人员排查发现工作网络，确保覆盖到所有社区、村寨和所有流浪乞讨人员滞留点。一是加强街面巡查。区民政、公安、综合行政执法部门和各乡（镇、街道）要密切关注冬季天气变化，实时调整完善街面巡查方案，细化巡查路线、巡查内容、巡查措施、巡查责任，强化巡查衔接，增强巡查合力，确保巡查效果；区公安、综合行政执法部门要切实履行街面巡查职责，扩大巡查频率和覆盖范围，紧盯夜间低温时段，紧盯桥梁涵洞、废弃房屋、地下通道、车站等重点区域，全面深入开展巡查排查，确保不落下一个流浪乞讨人员，不出现一个救助盲区。二是整合巡查力量。各乡（镇、街道）要积极组织辖区村（社区）工作人员、驻村干部、网格员认真开展巡查排查，广泛动员环卫工人、公交出租车司机、夜间安保人员等热心群众和志愿者提供流浪乞讨人员求助线索，一旦发现流浪乞讨人员第一时间报告当地政府和公安部门。三是畅通发现报告和求助渠道。各乡（镇、街道）要进一步完善救助引导标识牌的布局和功能，救助引导标识牌要注明求助电话、求助方式、具体位置等，方便流浪乞讨人员前来求助，利于热心公益的群众引导帮助。区民政、区公安、区综合行政执法部门和各乡（镇、街道）要严格实行领导带班和值班巡查制度，保持救助热线24小时畅通，保证24小时接待求助人员并迅速妥善处置，并充分利用本地各种公共LED显示屏等载体公布救助热线，提高群众知晓率。
（二）强化工作措施，确保快速妥善处置受助人员。一是完善应急预案。各乡（镇、街道）要针对寒冬季节气候变化特点，认真分析往年寒冬季节人口流动特点和救助服务经验，细化应急处置措施，规范应急处置流程，全面提高应对流浪乞讨人员救助工作的能力，及时救助陷入困境的流浪乞讨人员。二是及时妥善处置流浪乞讨人员。区公安、综合行政执法部门、民政部门对发现或接到求助线索后，要及时有效处置，对距离较远无法及时赶到现场处置的，要及时指导乡（镇、街道）、村（居）委会、热心群众实施应急救助，给求助人提供食物、衣物、医疗等帮助，第一时间救助流浪乞讨人员，确保他们不因受冻、挨饿等因素出现意外。公安、综合行政执法部门发现流浪乞讨人员的，应告知、劝说、引导其到救助管理站接受救助，对其中的残疾人、未成年人、老年人和行动不便人员，应护送至救助管理机构并履行书面交接手续；对发现疑似精神障碍患者、传染病人、危重病人等特殊流浪乞讨人员，要立即通知急救机构、精神病医院，及时送医救治，并通知属地民政部门到医疗机构进行对象甄别；对本人有危险或者对他人的人身、财产或者公共安全有威胁的醉酒人员，公安机关应当对其采取保护性措施约束至酒醒。医疗机构要第一时间进行救治，经甄别属于救助对象的，民政部门或救助管理机构要及时安排救助，并配合医疗机构做好医治工作，及时核实和结算医疗费用。三是坚持加强疫情防控。各乡（镇、街道）要按照当前新冠肺炎疫情防控要求，会同卫生健康部门，毫不松懈抓紧抓实常态化疫情防控工作，切实做好疫情防控物资储备和疫苗接种，落实落细各项防控措施，坚决守牢“零感染”底线。
（三）强化身份查询和寻亲，及时安置滞留人员。一是快速查询身份。按照“属地管理”原则，各乡（镇、街道）要联合公安部门充分利用大数据技术进行人脸识别、体貌特征和指纹比对，快速查询身份。通过快速查询确认身份的受助人员，及时联系其亲属，协调接送返乡回归家庭。二是妥善安置滞留人员。各乡（镇、街道）对于确实无法查明身份信息的流浪乞讨人员，会同公安部门及时送往贵阳市救助管理站、贵阳市精神病院等公办福利机构进行救助，落实安置措施。
（四）加强预防帮扶，强化源头治理。各乡（镇、街道）要根据本辖区已排查出的有流浪乞讨经历和习惯的人员，特别是精神障碍患者、肢体和智力残疾人员、反复流浪乞讨人员等予以重点关注并纳入台账，分析流浪乞讨原因和动机，全面评估流浪乞讨人员的困难和需求。按照分类救助的原则，对生产、生活方面存在困难的，要及时提供有效的救助帮扶。对符合条件的人员落实社会救助、社会福利和社会保险等相关政策；对具有劳动能力和智力条件的人员，要会同人社部门开展技能培训、介绍就业等措施；对返乡受助人员的近亲属或其他监护人要教育督促其履行扶养（抚养、赡养）义务，从源头预防流浪乞讨。同时，各乡（镇、街道）要切实做好辖区内未成年人救助保护工作，紧紧围绕留守儿童、困境儿童、事实无人抚养儿童、孤弃儿童等重点群体，帮助他们解决在监护缺失、失学辍学、生活困难等方面存在的困难和问题，防止未成年人外出流浪。
六、工作要求
（一）加强组织领导，健全工作机制。各乡（镇、街道）要及时成立流浪乞讨人员专项救助工作领导小组，定期组织召开联席会议，切实加强组织领导，紧扣当地实际和行动内容制定工作方案，明确职责分工，细化工作任务，压实辖乡（镇、街道）、驻村工作队、村（居）两委、网格员等工作责任，形成党委领导、政府主导、民政牵头、部门负责、社会参与的工作机制，确保“寒冬送温暖”专项救助行动扎实有效开展。
（二）加强督促指导，强化工作调度。区流浪乞讨人员专项救助工作领导小组各成员单位要结合各自职责加强对本系统“寒冬送温暖”工作的督促指导，实时掌握本系统相应部门“寒冬送温暖”专项救助行动开展情况，强化工作调度，及时研究解决工作中的困难问题，工作中的重大情况和突发事件要及时上报。区流浪乞讨人员专项救助工作领导小组办公室将根据专项行动开展情况进行调研指导。
（三）加强宣传引导，营造良好氛围。各乡（镇、街道）要充分运用广播、电视、报纸、微信、微博、公益短信等群众喜闻乐见、行之有效的宣传形式和传播平台，广泛宣传救助管理政策和寒冬救助措施，积极引导群众或流浪乞讨人员主动求助。加强与新闻媒体和社会公众的互动沟通，通过媒体宣传报道救助管理领域先进事迹、先进人物和寻亲故事，让社会各界知晓救助服务途径和工作成效，营造全社会共同关心关爱弱势群体的良好氛围。
（四）加强信息报送，提升工作成效。自20xx年12月1日起，区公安、区综合行政执法局、各乡（镇、街道）每周向区流浪乞讨人员专项救助工作领导小组办公室报送工作进展情况调度表。20xx年1月10日、4月1日前区公安分局、区综合行政执法局、各乡（镇、街道）分别将“寒冬送温暖”专项救助行动推进情况和工作总结报区领导小组办公室。
冬春救助工作方案14
为进一步体现党和政府对弱势群体的关心，落实十项民心工程，深入基层，联系困难群众，切实帮助困难群众解决生产和生活上的困难，创建宜工宜商宜居宜创业的水乡新城，推动社会全面进步。现结合我镇实际，制定高埗镇开展“联系困难群众、结对帮扶送温暖”活动实施方案：
一、指导思想
深入开展“联系困难群众、结对帮扶送温暖”活动，要全面树立科学发展观，认真贯彻党的十六届五中全会和市第十一届三次全会精神，结合高埗镇的实际情况，努力实践、体现“三个代表”重要思想，进一步弘扬中华民族扶贫济困、互敬互爱的优良传统，牢固树立党的全心全意为人民服务宗旨，保持党和政府与群众的血肉联系，使困难群众及时得到救助，逐步度过难关，增强“造血”功能，摆脱贫困，真正走上共同富裕道路。
二、对象的标准和确定程序
扶贫济困对象的标准，根据全镇的实际情况，以收入低于最低生活保障线的家庭为这次扶贫帮困的重点对象。扶贫济困对象的确定程序，其确定与上报坚持实事求是、公开、公平的原则，凡是申请20xx年最低生活保障线的对象由所在村（居民）核对后统一报镇社会事务办，经过认真审核、同意后，名单由镇社会事务办建立档案进行管理。
三、参加人员、方法
参加人员有镇领导班子成员、镇机关全体公务员、在编职工；镇属职能部门、企事业单位正副职领导，其中，公安分局副股以上干部；高埗商会正副会长；各村（居民）书记、主任、副书记、驻村挂职副书记、主任助理等，每人结对帮扶一个低保户家庭。根据统计，参加结对帮扶的人员共269人，接受帮扶的困难户269户710人。扶贫济困活动开展后，滤布每年对出现贫困户脱贫、新增加贫困户，以及参扶人员变动的情况，都将及时进行调整个别结对关系。另外，要通过各种宣传渠道，大力倡议社会热心人士参与扶贫济困活动。
四、主要任务和措施
各驻片镇领导班子成员负责统筹该片的联系帮扶工作，由镇社会事务办负责统一协调，参加帮扶工作的人员须做好以下几项工作：一是对帮扶对象要经常进行联系、走访，每季度不少于一次，特别是重要节日要进行慰问。二是尽量帮助帮扶对象解决工作、生活中碰到的实际困难和问题，重点是解决在就医、就业和子女读书等方面遇到的困难，力争一年办1至2件实事、好事。三是力所能及地给帮扶对象以适量的实物和经济救助，每年实物和经济扶助的总价值不低于500元。四是发挥各自优势，进行“科技扶贫”、“知识扶贫”等多种方式的扶贫，变“输血”为“造血”，坚持“扶贫更要扶志”，鼓励自主创业，让帮扶对象尽早脱贫致富。五是进行动态管理，随时了解和掌握帮扶对象家庭成员变动、经济收入等情况，对带有普遍性和突发性的问题，应及时向驻片镇领导班子成员汇报，由镇委、镇政府就有关问题进行统筹解决。
另外，各村要设立一名扶贫济困负责人，由抓民政、社会事务工作的干部担任。帮扶人员进行帮扶活动时，要通过村的扶贫济困负责人进行沟通、联系，接受帮扶的贫困户联系帮扶人员也要通过村帮扶负责人。因此，村帮扶负责人要认真做好协调工作，及时、适当地安排帮扶人员帮助解决贫困户所遇到的困难和问题。
五、时间安排
㈠工作准备：20xx年11月25日至20xx年1月15日，主要是审核贫困户名单，确定帮扶对象，安排好结对对象，确定结对方案。
㈡动员大会：20xx年1月17日，召开动员大会。
㈢实施落户：20xx年1月17日至春节前，参加帮扶的全体人员联系帮扶对象，扶贫济困活动全面展开。
冬春救助工作方案15
新春将至，为传承优秀文化、弘扬新风正气、烘托节日气氛，激发社会各界爱心人士积极参与公益志愿服务行动，为困难群众送去一份暖心关爱，锡市总工会、团市委、锡盟暖心协会筹备委员会拟于春节期间举办“新年送温暖，春联传爱心”活动，具体事宜如下：
一、活动性质
公益性
二、活动组织
主办：市总工会、团市委
承办：锡盟暖心协会筹备委员会
协办：盟书法家协会、市文联、市老年体协
三、活动时间
(一)写春联。20xx年2月3日至9日书友、志愿者分散写，7日、8日活动现场集中写。共书写8337副春联，暗合自治区“8337”发展战略。
(二)送春联。20xx年2月11日依托苏木镇、街道办事处、社区、基层工会、团青组织发到群众手中。
四、服务对象
城镇、牧区低保家庭，退休职工、困难职工、环卫工人，外来常住人口和进城务工人员，重点青少年群体。
五、活动流程
(一)现场书写环节。
1、主办方领导发言。
2、书法家代表发言。
3、出席活动盟、市主要领导讲话。
4、与会人员与书法协会成员参与书写春联活动。
5、与会人员在宣传条幅上签名留念。
(二)赠送环节。
1、集中书写活动现场向各苏木镇、街道办事处、相关单位负责人和受赠群众代表发放部分春联。
2、活动结束后依托苏木镇、街道办事处、社区、基层工会、团青组织发放到各界群众手中。
冬春救助工作方案16
一、总体要求
以党的十九届五中全会精神为引领，贯彻以人为本的工作理念，精准落实各项保障措施，扎实做好困难群众疫情防控和生活保障工作，健全完善极端恶劣天气、重要舆情、突发事件处置预案。结合春节期间大走访活动，让困难群众切实感受到党和政府的温暖，提高困难群众幸福感、安全感、获得感。
二、工作重点
（一）查生活保障，改责任落实。一是查看困难群众御寒衣物是否充足。针对被褥陈旧、保暖性能差、御寒衣物不足等问题进行全面整改，加强防寒保暖物资保障力度。二是查看节日食品是否充足。针对困难群众过冬过节肉油等食品储备不足的情况进行全面整改，进一步统筹社会各方力量，开展多种形式的送温暖活动。三是查看饮水供给是否正常。针对因寒潮天气影响，供水管道结冰等困难群众正常饮水受到影响的情况进行全面整改，及时开展管道维修维护。同时，加大住房安全检查排查和困难群众救助帮扶力度，及时送温暖上门。
（二）查取暖设施，改薄弱环节。查看困难群众，特别是分散供养特困群体、过渡房内安置困难群众取暖设施情况，掌握取暖方式和取暖效果等。针对困难群众取暖设施利用率低、房屋透风撒气、保暖效果差、燃料储备不足等薄弱环节进行全面整改。针对孤寡老人、困难残疾人、留守儿童等特殊群体关心不够、落实照料监护责任不及时不到位、特殊群体取暖困难等问题进行全面整改。
（三）查安全防范，改事故隐患。查看电网设备运维管理、线路负荷情况及隐患整改情况，针对线路老化、过载、检查、维护不及时，燃煤炉具缺少排烟管道或烟囱老化破损，室内柴木乱堆乱放等问题进行全面整改。同时，指导困难群众选用合格电气产品，正确使用电气取暖设备，使用过程中避免长时间通电，做到人走电断，提醒群众使用取暖器等电加热器具时，与可燃物保持安全距离，规范安装电气线路，及时更换绝缘层破损、老化的线路，通过发放明白纸等形式指导困难群众做好防范一氧化碳中毒工作。
（四）查居住环境，改脏乱面貌。查看困难群众屋内及周边卫生情况，针对庭院脏乱、异味大、生活垃圾成堆、屋内不整洁等问题进行全面整改，清理道路两侧及房屋前后乱堆乱放的杂物、牲畜粪便、屋内死角，清扫庭院，清运垃圾等，对照“九有五无五净”标准要求，切实改善困难群众居住环境。
冬春救助工作方案17
为全面深入细致做好我县冬季取暖工作，确保群众温暖过冬，根据中共大同市委办公室、大同市人民政府办公室《关于做好全市农村冬季取暖工作确保群众温暖过冬的通知》要求，结合我县实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
深入贯彻林武书记、蓝佛安省长关于保障群众温暖过冬指示批示精神，全面贯彻全省保障煤炭天然气供应暨确保人民群众温暖过冬电视电话会议精神，牢固树立以人民为中心的发展理念，将群众温暖过冬作为“我为群众办实事”的生动实践，作为维护人民群众根本利益的大事要事，作为今冬明春的一项重要民生工程，拿出切实有效举措，解决好群众“着难愁盼”，努力对冲煤价上涨、气候较往年寒冷等不利因素影响，确保广大群众特别是困难群众都能温暖过冬。
二、重点任务
（一）迅速全面开展取暖摸排工作。各乡镇（社区）要成立保障群众温暖过冬工作专班，发动乡村两级干部、驻村工作队对辖区内群众取暖情况开展一次“拉网式”大排查，落实到村、精确到户、不落一人，全面掌握情况底数。特别是要重点关注农村孤寡老人、留守儿童、“三类对象”（脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户）、分散供养人员、低收入家庭等特殊群体，了解所需所盼，建立工作台账，制定针对性措施。所有摸排情况要以村为主、以户为单位，制图上墙，精准掌握。（责任单位：各乡镇人民政府、社区办）
（二）加快“煤改电”工程特别是电网改造工程实施进度。各项目承载主体要克服严寒等不利气候条件影响，调动精兵强将，多派技术人员，统筹物资设备，昼夜加班，分秒必争，抢时间，赶进度，确保42930户“煤改电”用户安全运行。能源局要统筹协调好电网改造、落实“煤改电”电价补贴相关工作，确保工程即完、电网即接、用户即暖。（责任单位：能源局、国家电网阳高分公司、大同开发建设集团有限公司）
（三）保障县城集中供热用煤和未实施清洁取暖改造户燃煤充足。对接晋能控股煤炭运销公司，签订清洁煤购买合同，保障燃煤供应；开通绿色通道，帮助未实施清洁取暖改造户购置清洁煤；加强集中供热的协调、监督、管理，督促供热公司切实履行社会责任，对日常发现的设备、管网故障及时维修，对群众反映的各类诉求及时回应解决。（责任单位：住建局、广厦热力有限公司）
（四）建立健全煤炭供应网络。积极与上级能源部门对接，争取政策性保障用煤，合理布局销售网点；各乡镇结合实际情况，合理布局洁净煤销售网点，方便农村群众就近购煤；各乡镇、村委会储备一定数量的应急保障煤。（责任单位：能源局、各乡镇人民政府）
（五）保障生物质取暖户燃料供应充足。对11362户已实施生物质取暖用户的燃料需求进行精准测算，加大生物质燃料的调运、储备力度，拿出专项补贴，确保生物质取暖用户燃料充足、正常使用。（责任单位：农业农村局、各乡镇人民政府）
（六）尽心尽情尽力做好农村困难群众温暖过冬工作。县财政拿出专项资金采购买“爱心煤”，保障特殊困难群众取暖用煤需求。继续保持打赢脱贫攻坚战的优良作风，采取临时救助、党员结对、社会帮扶等多种措施，全力以赴做好农村鳏寡孤独、易返贫边缘人员、低收入家庭等特殊群体的温暖过冬工作。（责任单位：财政局、各乡镇人民政府、各驻村帮扶单位）
（七）做好冬季取暖应急处置工作。各相关部门和乡镇要建立应对极寒天气冬季取暖应急预案，储备应急物资，健全应急机制，及时处置极寒天气给群众取暖造成的不利影响和危害。（责任单位：应急管理局、能源局、农业农村局、各乡镇人民政府）
（八）做好冬季取暖隐患排查和安全宣传教育工作。深入开展冬季取暖安全隐患排查，及时帮助群众解决用电用煤等方面安全隐患；加大用煤用电及防寒知识宣传，防止发生一氧化碳中毒、冻伤等事故发生，确保群众安全温暖过冬。引导群众储备一定数量木质燃料、秸秆等清洁煤替代品，以应对极端寒冷天气取暖问题。（责任单位：各乡镇人民政府）
三、保障措施
（一）加强组织领导。成立阳高县做好冬季取暖工作确保群众温暖过冬工作专班，县委副书记、县长谢云任组长，副县长兰学欣、冀雪俊、钟志刚、马斌、孟永泉、任雪峰任副组长，发改、能源、住建、农业农村、乡村振兴、国家电网阳高分公司、各乡镇人民政府为成员单位，全面协调推进群众温暖过冬保障工作。
（二）健全工作机制。建立四套班领导包乡镇（社区）、乡镇（社区）干部包村、村（居委会）干部包户的“三包”机制，层层压实责任，确保全部群众温暖过冬；建立“日报告、周研判、月推进”调度机制，及时研究解决群众过冬面临的困难和问题；建立专项督查机制，成立专项督导组，采取“四不两直”的方式，深入乡镇、村、户，对冬季取暖保障措施落实情况进行督导，发现问题及时处理，对于整改不重视、工作不细致、群众反映强烈的乡镇、村和单位，严肃问责，决不姑息迁就。
（三）凝聚社会合力。充分利用广播、电视、报纸、网络等各种新闻媒体宣传阵地，加大宣传力度，动员社会各界积极参与农村冬季取暖保障工作，献爱心、送温暖，切实让广大群众感受到党和政府的关怀。
冬春救助工作方案18
为弘扬中华民族的传统美德，回馈社会，进一步做到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”，我街和汇丰银行联合开展“献爱心、送温暖”的中秋爱心月饼赠送活动，为辖内孤寡老人、困难低保人员和困难党员送上中秋慰问品和节日的问候，践行科学发展观，具体活动方案如下：
一、指导思想
以深入学习实践科学发展观为动力，创建全国文明城市工作为契机，在东风街辖区范围内开展“献爱心、送温暖”的中秋爱心月饼赠送活动，为推进首善之区的建设营造良好的社会环境。
二、主办单位
东风街党工委、办事处
三、承办单位
汇丰银行
四、协办单位
东风街党政办、民政科、社区居委会等
五、活动内容
活动时间：9月22日下午4点
活动主题：“献爱心、送温暖”中秋爱心月饼赠送活动
活动形式：办事处首层会议室举行“献爱心、送温暖”活动仪式。
六、活动要求
（一）街党政办将会把各社区慰问对象的名单通过oa形式发至各社区居委会账号。
（二）各社区居委会积极配合本次活动，做好文字和照片资料的整理。待活动结束后，将活动开展情况报我街党政办账号。
冬春救助工作方案19
根据10月13日贵州省生活无着流浪乞讨人员救助管理工作联席会议安排部署，结合州乞讨救助办〔20xx〕1号文件精神，为认真落实，切实做好严寒天气下县域生活无着流浪乞讨人员的救助管理工作，确保流浪乞讨人员安全过冬、温暖过冬，从即日起至20xx年3月20日在全县范围内开展“寒冬送温暖”专项救助工作，特制定工作方案如下：
一、指导思想
据气象部门预测，今年冬季低温天气较往年来得早，将给因离家在外、身处困境、自身无力解决食宿而处于流浪或乞讨状态的流浪乞讨人员生活带来较大影响，各县（市、新区）各有关部门要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻落实省委、省政府和州委、州政府关于流浪乞讨人员救助管理工作的安排部署，切实增强工作紧迫感和责任感，抓紧抓细抓实“寒冬送温暖”行动，确保流浪乞讨人员安全过冬、温暖过冬。
二、目标任务
“寒冬送温暖”专项救助行动的主要任务是：结合县域“文明城市”创建活动，主动上街劝说、引导、护送流浪乞讨人员到救助管理机构接受救助。对不愿到救助管理机构接受救助的流浪乞讨人员和其他街头生活无着人员，提供必要的饮食、御寒衣被等救助服务。力争实现城乡主次干道和重点区域无生活无着流浪乞讨人员的工作目标，坚决杜绝因失职渎职而导致流浪乞讨人员冻死冻伤等极端事件发生。
三、组织领导
在“贞丰县流浪乞讨人员‘寒冬送温暖’专项救助行动领导小组”的领导下，加强各部门协调联动，压实责任，切实履行工作职责，使“寒冬送温暖”专项救助工作落到实处。
四、工作措施
（一）规范救助管理，落实疫情防控措施
救助管理工作机构全面排查在工作机制、安全设施、食品安全等方面存在的风险隐患，按照秋冬季新冠肺炎疫情防控要求，抓好疫情常态化防控，做好体温检测、健康码扫描、佩戴口罩、应急演练等措施，储备疫情防控物资，充分做好疫情防控工作准备，加强与上级救助管理机构沟通，密切联系，确保跨省救助工作顺畅有序。
（二）加强街面巡查力度
牵头部门和乡（镇、街道）统筹协调当地公安机关（派出所、协警）、城市管理部门加强街面巡查，切实履行工作职责，发现流浪乞讨人员的，应告知其到当地救助管理机构接受救助。对残疾人、未成年人、老年人和行动不便人员，应护送至救助管理机构并履行书面交接手续。对突发疾病人员，要按照“先救治、后救助，谁送谁结算”的原则，应当立即通知急救机构或直接护送到医疗机构进行救治，并通知属地救助管理机构到医疗机构甄别其身份。民政部门要主动加强与公安、城管等部门协调联动，制定街面巡查方案，细化巡查内容、巡查措施、巡查责任，强化巡查衔接，增强巡查合力，紧盯夜间低温时段，紧盯桥洞、车站等重点区域，全面深入开展街面巡查，确保无遗漏。
（三）广泛动员社会力量参与
发动乡（镇、街道）、村（居、社区）等基层工作力量，动员社会工作服务机构、公益慈善组织、志愿服务组织、公交（出租车）司机等积极参与，制定常态化、制度化街面巡查制度，建立覆盖全面、协同到位、服务及时的救助管理网络，一旦发现流浪乞讨人员第一时间报告救助管理机构，确保不落下一个流浪乞讨人员，不出现一个救助盲区。
（四）强化宣传引导
充分利用网络、微博、微信等公众平台，宣传救助管理政策，公布求助渠道、方法和电话。通过在重要时段播放公益广告、在重点区域向社区居民发放求助宣传卡等方式，扩大救助政策知晓度，引导生活无着流浪、乞讨人员和群众及时拨打求助热线。同时利用全国救助管理信息系统和全国救助寻亲网等寻亲信息发布渠道，尽快帮助受助人员寻亲返乡。各救助管理机构要保持救助热线24小时畅通，保证24小时接待求助人员，要加强舆情监测，及时妥善处理，要广泛宣传救助管理领域先进事迹、先进人物，弘扬全社会共同关心关爱弱势群体、扶危济困的强大正能量。
（五）加强身份查询和寻亲，及时安置滞留人员
充分利用大数据技术进行人脸识别、体貌特征和指纹比对，快速查询身份。对于通过快速查询确认身份的受助人员，及时联系其亲属或流出地救助管理机构，协调接送返乡工作。对暂时无法查明身份信息的滞留人员，要妥善进行安置，对政府批准予以落户的，及时为安置人员办理户口。对已安置并已办理户口登记手续、符合社会救助政策的流浪乞讨人员，及时落实社会救助政策，协助其办理社会保险。
五、压实责任，强化值班值守
“寒冬送温暖”专项救助工作领导小组成员单位要高度重视，按照职能职责规定，加强对本部门、本辖区“寒冬送温暖”工作的督促和部署，确保“寒冬送温暖”行动扎实有效开展，统筹协调、周密部署、有效开展“寒冬送温暖”各项工作，强化值班值守，确保及时、迅速对流浪乞讨人员实施救助，同时做好各种安全防事故工作、做好巡查巡检和应对处置。领导小组办公室每月按时间节点报送“寒冬送温暖”专项救助行动统计表和相关工作图片，直至专项行动结束。工作中遇有特殊情况和突发事件要及时与领导小组汇报后由组长签批上报。
六、工作要求
1.加强领导，高度重视。各成员单位、各乡（镇、街道）要成立流浪乞讨人员救助领导小组，按照“属地管理、分级负责”的原则，发现流浪乞讨人员后，要在第一时间做好流浪人员的保暖、饮食、医疗等工作，确保被救助流浪人员在辖区内不出意外。
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