省森林资源保护和发展目标责任制考核办法(精选10篇)
省森林资源保护和发展目标责任制考核办法 篇1
省森林资源保护和发展目标责任制考核办法(201x年9月修订)
为深入推进新一轮绿化广东大行动,充分发挥考核评价的导向、激励和约束作用,加快建成森林生态体系完善、林业产业发达、林业生态文化繁荣、人与自然和谐的全国绿色生态第一省,现制订本办法。
一、考核机构和对象
(一)考核机构。省人民政府统筹推进全省森林资源保护和发展目标责任制考核工作。省林业厅负责牵头组织全省森林资源保护和发展目标责任制考核工作,制订考核检查实施方案,并指导各地开展考核。
(二)考核对象。全省各地级以上市、县(市、区)人民政府。根据区域差异和指标权重分为三个类型:粤北地区(包括韶关、河源、梅州、清远、云浮市)、粤东西地区(包括汕头、汕尾、阳江、湛江、茂名、潮州、揭阳市)和珠三角地区(包括广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆市)。
二、考核方法
按照指标考核和察访核验两种方法进行。
(一)指标考核。考核采取百分制打分的形式体现考评结果。根据《广东省森林资源保护和发展目标责任制考核评分标准》(见附件)逐项打分,得出最终分数。得分90分以上为“优秀”,90分以下、80分以上为“良好”,80分以下、70分以上为“中等”,70分以下、60分以上为“合格”,60分以下为“不合格”(“以上”含本数,“以下”不含本数,下同)。
(二)察访核验。察访核验采取明察与暗访相结合的方式开展,由省林业厅牵头,会同省绿化委员会部分成员单位具体实施。通过听取汇报、查看资料、现场调查和暗访等形式,重点察访工作任务和目标完成、资金到位使用、制度完善、工作质量和效率等方面的情况。
三、考核程序
(一)各县(市、区)人民政府于当年11月组织有关单位对本地区目标责任制执行情况进行自查,填报本办法所列的考核指标数据,并将自查报告上报所在地级以上市人民政府。
(二)各地级以上市人民政府于当年12月底前组织有关单位对所辖县(市、区)进行检查考核和评分,并将本地区目标责任制执行情况,包括所辖县(市、区)自查报告和全市各项考核指标数据,专题报送省林业厅审查核实。
(三)省林业厅于次年1月底前完成对各地级以上市、县(市、区)自评情况和相关考核指标数据的审核,并根据审核情况对有关地级以上市、县(市、区)进行检查,将考核总体情况上报省人民政府审定。
四、考核结果运用
(一)考核奖惩。考核结果报请省人民政府审定后在全省公开通报。对考核结果为“优秀”的5个地级以上市(珠三角地区总分前2名、粤北和粤东西地区总分前3名)和重点生态工程建设任务重、完成好、质量高、成绩突出的10个县(市、区)人民政府给予通报表扬。对考核结果未达到“良好”的地级以上市、县(市、区),不得评为林业生态市、县(市、区)称号。对已获得林业生态市、县(市、区)称号但考核结果为“不合格”的,一律取消称号并收回牌匾。对于个别地方综合考核得分较高,但是单项工作问题突出,尤其是发生特别重大森林火灾、重大群体性乱砍滥伐林木或乱征滥占林地案件,存在检疫性林业有害生物防治不力造成疫情扩散蔓延以及破坏森林资源行为恶劣被网络或新闻媒体曝光并经查实等严重问题的,给予通报批评,限期整改。
(二)考核问责。考核结果将作为评估各地级以上市、县(市、区)人民政府领导政绩的重要依据之一。对考核结果得分60分以下、50分以上的给予“提醒注意”,并由省政府领导对当地政府主要领导进行约谈;
对得分50分以下的给予“黄牌”警告。被“黄牌”警告的,地级以上市、县(市、区)人民政府要向省人民政府作出书面检讨,并提出整改方案;
经整改后,第二年考核得分仍为50分以下的,给予“红牌”警告。对被“黄牌”、“红牌”警告的地级以上市、县(市、区)人民政府,政府主要领导及分管领导一年内不得评先评奖,并按规定追究相关部门责任人员的责任。
五、考核工作要求
(一)加强组织领导。各地、各有关部门要高度重视考核工作,增强大局意识、责任意识,认真贯彻,狠抓落实。要坚持“一把手”负总责,加强协调、指导和监督,理顺工作机制,明确工作目标,制定具体措施。要形成各地主要领导亲自抓,分管领导具体抓,林业部门组织协调,相关部门积极参与、自觉抓落实的工作格局。
(二)认真组织实施。要以工作实绩为核心,以考核指标体系为准绳,以考核结果为导向,认真抓好考核组织实施工作。各地要按照考核指标和工作目标要求,逐项逐条抓好具体工作的落实。
(三)遵守工作纪律。考核的责任部门和相关工作人员要及时、准确地采集、汇总、上报数据,严格把关,确保数据完整、准确,并全面、客观、合理、公正评价各地落实森林资源保护和发展目标责任制情况。对违反规定造成考核结果失真的,视情节轻重,对责任人给予批评教育或党纪、政纪处分。
省森林资源保护和发展目标责任制考核办法 篇2
第一条为贯彻落实《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》和《中共嘉峪关市委嘉峪关市人民政府关于进一步加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》,坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度,守住耕地保护红线,严格保护永久基本农田,建立健全镇级政府耕地保护责任目标考核制度,依据《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》和《市级政府耕地保护责任目标考核办法》等规定,制定本办法。
第二条各镇人民政府对《嘉峪关市土地利用总体规划调整方案(2006-2020年)》(以下简称《方案》)确定的本行政区域内的耕地保有量、永久基本农田保护面积以及《嘉峪关市土地整治规划(2016-2020年)》确定的高标准农田建设任务负责,镇长为第一责任人。
第三条由市国土资源局会同三区、市农林局、市统计局负责组织开展各镇人民政府耕地保护责任目标履行情况的考核检查工作。
第二章考核原则和考核标准
第四条耕地保护责任目标考核遵循客观、公开、公正的原则。考核标准是:
(一)各镇行政区域内的耕地保有量不低于市政府下达的耕地保有量考核指标。
(二)各镇行政区域内永久基本农田保护面积和保护率不得低于市政府下达的考核指标。
(三)各镇行政区域内的各类非农建设经依法批准占用耕地和基本农田后,补充的耕地和基本农田的面积和质量不低于已经占用的面积和质量。
同时符合以上三项标准要求的,考核认定为合格;
否则,考核认定为不合格。
第三章考核办法及程序
第五条镇级政府耕地保护责任目标考核在耕地占补平衡、高标准农田建设等相关考核评价的基础上综合开展,实行自查、期中检查、期末考核相结合的方法。
自查每年开展1次,由各镇人民政府自行组织开展;
从2016年起,每五年为一个规划期,期中检查在每个规划期的第三年开展1次,由市国土资源局组织开展;
期末考核在每个规划期结束后的次年开展1次,由市国土资源局组织开展。
第六条自查
由镇级政府每年组织检查本行政辖区内本的耕地数量变化、耕地占补平衡、永久基本农田占用和补划、高标准农田建设、耕地质量保护与提升、耕地动态监测等方面情况。
镇政府于每年11月底前向市国土资源局报送自查情况,市国土资源局向市政府上报考核情况报告。
第七条期中检查
镇级人民政府耕地保护责任目标期中检查按照耕地保护工作任务安排实施,主要检查规划期前2年各镇耕地数量变化、耕地占补平衡、永久基本农田占用和补划、高标准农田建设、耕地质量保护与提升、耕地保护制度建设等情况。
各镇政府按照本办法和市国土资源局期中检查工作要求开展自查,在期中检查年的上的11月底前向市国土资源局报送自查报告,并由市国土资源局向市政府上报考核情况报告。
第八条期末考核
镇级政府耕地保护目标期末考核内容主要包括耕地保有量、永久基本农田保护面积、耕地数量变化、耕地占补平衡、永久基本农田占用和补划、高标准农田建设、耕地质量保护与提升、耕地保护制度建设等方面情况。
各镇政府按照本办法和市国土资源局期末考核工作要求开展自查,在规划期末年的11月底前向市国土资源局报送耕地保护目标任务完成情况自查报告,并由市国土资源局向市政府上报考核情况报告。
第九条全市土地利用变更调查提供的各镇耕地面积、生态退耕面积、基本农田面积以及分等定级的数据,作为考核参照依据。
各镇人民政府要将基本农田保护责任落实到地块和农户。按照国家、省、市的统一规划,加强对耕地及基本农田的动态监测,在考核年如实向市国土资源局、市农林局上报耕地、基本农田的面积和等级情况的监测调查资料和报告。
第十条市国土资源局对各镇耕地保护责任目标履行情况进行全面抽查,根据自查、实地抽查和自查、期中检查等对各镇耕地保护责任目标落实情况进行综合评价,形成期末考核结果报送市政府,经市政府审定后,向社会公布。
第四章奖惩
第十一条市政府根据考核结果,对认真履行镇级政府耕地保护责任、成效突出的镇政府给予表扬。考核发现问题突出的镇政府,要明确提出整改措施,限期补充数量、质量相当的耕地和补划数量、质量相当的基本农田;
对整改不合格的镇政府,市国土资源局报请市政府追究镇政府第一责任人责任。
第十二条镇级政府耕地保护责任目标考核结果,列为镇政府主要负责人综合考核评价的重要内容,自查、期中检查和期末考核结果抄送市委组织部、市纪委(监委)、市发展改革委、市财政局、市审计局、市粮食局等部门,作为领导干部综合考核评价、生态文明建设目标评价考核、粮食安全责任制考核、领导干部问责和自然资源资产离任审计的重要依据。
第五章附则
省森林资源保护和发展目标责任制考核办法 篇3
根据《___市人民政府关于加强环境保护工作的意见》(___政〔___〕___号)、《___市人民政府关于印发___市___-___年污染防治工作方案的通知》(___政〔___〕___号)、《___市人民政府关于___年度目标管理工作的通知》(___政〔___〕___号)精神和市政府与各县区人民政府、市直有关单位签订的《环境保护目标责任书》的要求,为客观公正、科学合理地考核各县区人民政府及各有关单位和部门执行目标责任书的情况,参照省政府办公厅《各省辖市人民政府环境保护目标责任书执行情况考核暂行办法》(豫政办〔___〕79号),制定本办法。
一、考核范围
各县区人民政府,高新区管委会,市直有关单位。
二、考核内容
各县区环境保护责任目标考核内容包括:环境质量目标、工业污染防治、环保基础设施建设、饮水安全工程实施、生态环境保护、辐射环境管理、环保信访、环保执法能力建设、环保与经济发展综合决策等9大类35项内容。
(一)环境质量目标包括地表水环境质量目标、城市集中式饮用水源地水质目标。
(二)工业污染防治包括工业企业达标排放情况、不稳定达标企业停产治理或关闭、“十五”计划项目完成情况、建设项目环评及规划环境影响评价工作执行情况、建设项目“三同时”执行情况、关闭污染严重企业及草浆生产线、“十五小土”企业新建或死灰复燃情况、排污许可证制度执行情况、清洁生产审核实施情况、大气环境综合整治情况、烟尘控制区、噪声达标区建设情况等内容。
(三)环保基础设施建设包括城市(镇)污水处理厂、垃圾处理场开工建设情况、城市(镇)污水处理厂、垃圾处理场建成投运情况、城市(镇)污水处理厂脱氮设施建设情况、按标准开征污水处理费、垃圾处理费情况、城市(镇)污水处理厂管网配套建设情况等内容。
(四)饮水安全工程实施包括省、市下达的农村群众饮用水安全工程完成情况、打井配套资金落实情况、管理运行机制建立和完善情况等内容。
(五)生态环境保护包括生态环境保护规划和面源污染防治计划编制、规模化畜禽养殖场污染治理、无公害农产品基地示范工程的建设、生态示范区建设工程完成情况和省级环境优美小城镇创建情况、农作物秸秆禁烧情况等内容。
(六)辐射环境管理包括放射源许可证和身份证管理、放射源安全管理、放射性废源废物安全处置率。
(七)环保信访包括上级转办的环保信访件结案情况、越级上访和恶性个访发生情况等内容。
(八)环保执法能力建设包括环境信息网络建设情况、河流断面水质及空气自动监测站建设情况、重点污染源在线监控设施安装情况、噪声功能区划分情况、环境监测、监察机构标准化建设情况等内容。
(九)实行环保与经济发展综合决策包括环保工作机制建立情况、环保投入情况、环境保护“一票否决”执行情况等内容。
市直有关部门环保责任目标按各部门职责,以目标责任书中内容进行考核。
三、考核办法
(一)环保目标考核由市环境保护目标管理办公室具体组织实施,并根据平常目标运行管理情况和年终考评结果进行综合评定。
(二)自___年起,各县区人民政府、市直有关单位要对目标完成情况进行自查,并于当年3月、6月、9月___日前向市环境保护目标管理办公室报告环境保护目标责任书执行情况,市政府每季度对各县区人民政府、市直有关部门环境保护目标执行情况予以通报。
(三)每年11月20日前,各县区人民政府、市直有关单位向市环境保护目标管理办公室报告本年度环境保护目标责任书完成情况自评报告及有关证明材料(一式三份)。自评报告要认真汇总考核指标完成情况,同时针对考核指标陈述采取的措施、取得的成效、存在的问题等。文字陈述语言要精炼,条理要清楚,引用数据要准确。
(四)环境保护目标责任书执行情况采用百分制进行考核,并将考核结果折算为标准分数记入市政府总体目标考核体系,年度考核结果向社会公布。
(五)各县区人民政府可参照本办法,结合本辖区实际情况,制定环境保护责任目标完成情况具体评估考核办法。
四、奖惩
环保责任目标考核结果分3个档次:90分以上为优秀、60-90分为完成、60分以下为未完成。
对年度环保目标综合评定为优秀的县区和部门由市政府授予环境保护工作优秀奖。
有下列情况之一的,对有关目标责任单位予以通报批评,并视情况给予黄牌警告或“一票否决”:目标责任单位未完成年度目标任务的;本年度发生重大环境污染或生态破坏事故,因查处不力导致严重影响人民群众身体健康的,或造成群众集体越级上访引发严重社会问题的;不严格执行“环保第一审批制”,擅自
审批建设项目且造成严重污染后果的;被取缔关停重污染企业出现大面积反弹的;所辖乡镇因“十五小土”企业死灰复燃问题被市环境保护目标管理办公室通报累计达三次以上的。
附件:1.县区环境保护责任目标考核
指标及分值(略)
2.市直部门环境保护责任目标
考核指标及分值(略)
3.环境保
护责任目标分解细则
附件3
环境保护责任目标分解细则
一、地表水环境质量
(一)计分方法
本项满分12分。依据环境监测部门每月的地表水责任目标断面水质监测数据进行考核。全年平均浓度值每高于目标值10毫克/升扣2分,直至扣完。
(二)操作解释
目标断面考核的监测数据以人工监测数据为主,逐步向自动站监测数据过渡,全年检测总次数按24次(每半月一次)计算,加密检测期以每月监测平均值作为本月考核依据。考核指标为化学需氧量(COD),2007年以前氨氮指标作为参考指标。
二、城市集中式饮用水源地水质达标率
1.指标定义及计算公式
集中式饮用水源地水质达标率,指城市市区从集中式饮用水水源地取得的水量中,其地表水水质达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类和地下水水质达到《地下水水质标准》(GB/T14843-93)Ⅲ类的数量占取水总量的百分比。
计算公式如下:达标率()=全市饮用水源地取水水质达标量之和全市饮用水源地取水量之和×100
2.计分方式
本项满分6分。达标率大于等于98时得6分,大于等于90时得3分,小于等于90得0分。
3.操作解释
以环境监测部门监测的数据进行评定。
三、工业企业达标排放情况
本项满分5分。一年内各级环保部门历次检查、抽查、监测每发现一家超标排放企业扣0.5分,扣完为止。
四、不稳定达标企业停产治理或关闭情况
本项满分3分。未按要求进行停产治理或关闭不到位的,年内各级环保部门检查发现1家扣0.5分,扣完为止。
五、“十五”计划项目完成情况
1.指标定义
“十五”计划项目完成情况,是指《河南省环境保护“十五”计划》、《省辖淮河流域水污染防治“十五”计划》中要求建成投入运行项目的完成情况,项目破产倒闭且不再排污视为完成。淮河流域工业项目以新修订项目为准。
2.计分方式
本项满分3分。按要求完成全部项目得满分,少完成1个项目扣1分,扣完为止。
3.操作解释
项目建成投运情况以市环保局会同市发改委、市建委汇总情况依据。
六、建设项目环评及规划环境影响评价工作执行情况
本项满分4分。建设项目环境影响评价执行情况3分。发现一起未执行环评要求者扣1分,扣完为止。规划环境影响评价执行情况1分。政府及有关部门组织编制的各类规划进行环境影响评价,并编写有关环境影响篇章者得1分,否则得0分。
七、建设项目“三同时”执行情况
本项满分4分。发现一起未执行“三同时”者扣1分,扣完为止。
八、关闭污染严重企业及生产线情况
1.指标定义
按照责任目标书要求的工业结构调整内容按期落实到位。
2.计分方法
本项满分3分。按期全部完成得3分;未按期全部完成得0分。
九、“十五小土”企业新建或死灰复燃情况
1.指标定义
严禁新建小造纸等“十五小”、“新五小”等不符合国家产业政策的重污染企业,确保无死灰复燃现象。
2.计分方法
本项满分5分。年内各级环保部门历次检查发现新建或死灰复燃1家扣1分,扣完为止。
十、排污许可证发放情况
1.计分方法
本项满分1分。按期对符合条件的企业全部完成污染物排放许可证发放得1分,否则得0分。
2.操作解释
排污许可证发放按照市环保局的有关要求进行核发,并报市环保局进行备案。
十一、清洁生产审核实施情况
1.指标定义
按目标责任书和流域水污染整治方案的要求,按期完成企业清洁生产审核。
2.计分方法
本项满分3分。全部按期完成企业清洁生产审核得3分,到期少完成1家扣1分,扣完为止。
十二、烟尘控制区及噪声达标区建设
1.指标定义
烟尘控制区是指建成区内,对各种锅炉、窑炉、茶炉、食堂大灶排放的烟尘黑度和各种炉窑、工业生产设施的烟尘浓度进行定量控制,并达到规定标准的区域。烟尘控制区覆盖率是指建成区内烟尘控制区面积之和占建成区总面积的百分比。
环境噪声达标区是指通过对工业、建筑施工、交通和社会生活噪声进行综合整治,强化管理,达到国家和省规定的基本指标要求,经验收合格的区域。按照责任目标书要求的工业结构调整内容按期落实到位环境噪声达标区。环境噪声达标区覆盖率是指建成区内噪声达标区面积之和占建成区总面积的百分比。
本项满分4分。年内完成烟尘控制区建设,并通过上级环保部门验收,覆盖率达到100得2分,否则扣2分;年内完成环境噪声达标区建设并通过上级环保部门验收,覆盖率达到100得2分,否则扣2分。
十三、辖区大气环境综合整治情况
本项满分3分。完成大气综合整治方案编制并组织实施得1分,否则扣1分;在燃气或集中供热覆盖区域内拆除或改造2吨以下燃煤锅炉(改为清洁燃料),拆除或改造率达到100得1分,否则扣1分;规划区内10蒸吨以上(含10蒸吨)燃煤锅炉全部安装脱硫设施和在线监测仪得1分,否则扣1分。
十四、城市(镇)污水处理厂、垃圾处理场开工建设情况
本项满分2分。按照责任目标书的要求,当年应开工建设的城镇生活污水处理厂、垃圾处理场已开工建设的得2分,否则得0分。
十五、城市(镇)污水处理厂、垃圾处理场建成投运情况
本项满分3分。按照责任目标书的要求,当年应建成投运城镇污水处理厂、垃圾处理场建成投运得3分,否则得0分。
十六、城市(镇)污水处理厂脱氮设施建设运行情况
本项满分2分。按期完成现有及新建城市(镇)污水处理厂脱氮设施建设运行正常得2分,否则得0分。
十七、污水处理厂改制成独立企业法人即市场化运营情况
本项满分2分。城市(镇)污水处理厂全部按期完成改制得2分,否则得0分。
十八、按标准征收污水处理费、垃圾处理费情况
(一)按标准开征污水处理费情况
1.指标定义
污水处理费征收率,是指按照省政府有关污水处理费征收标准,污水处理费实际征收的费用占应收污水处理费的比率。
计算公式:征收率=实际征收的污水处理费自来水用水应征收污水处理费 自备井用水应征收污水处理费×100
2.计分方法
本项满分2分。污水处理费征收率达到90以上得2分,否则得0分。
3.操作解释
以相关部门的统计数据为依据。
(二)按标准开征垃圾处理费情况
1.指标定义
垃圾处理费征收率,是指按照省政府有关垃圾处理费征收标准,垃圾处理费实际征收的费用占应收费用的比率。
计算公式:垃圾处理费征收率=实际征收的垃圾处理费垃圾产生量×征收费率×100
2.计分方法
本项满分1分。垃圾处理费征收率达到90以上者得1分,低于90得0分。
3.操作解释
以相关部门的证明为依据。
十九、城市(镇)污水处理厂管网配套建设情况
本项满分2分。按期完成现有及新建城市(镇)污水处理厂管网配套建设,城市污水处理厂收集进水量达到其设计能力的75以上得2分,达到其设计能力的60以上得1分,小于60得0分。
二十、省、市下达的农村群众饮水安全工程完成情况
本项满分1分。按照目标责任书的要求,全面完成省、市下达的农村群众饮水安全工程得1分,否则得0分。
二十一、打井配套资金落实情况
按照省、市政府要求,分年度打井配套资金落实到位得1分,否则得0分。
二十二、生态环境保护规划和面源污染防治规划编制
本项满分2分。按照目标责任书的要求,分年度完成生态环境保护规划(包括本辖区基本农田化肥与农药过量施用控制规划、农村沼气建设规划、区域生态示范区创建计划、规模化畜禽养殖企业〈2004年7月1日前投入使用的〉限期治理计划)编制及实施目标得2分,未全部完成得0分。以政府的批复实施文件为依据。
二十三、规模化畜禽养殖场污染治理
本项满分4分。按照目标责任书的要求,完成规模化畜禽养殖污染治理计划并报政府批准实施得2分。完成规模化畜禽养殖污染治理示范工程得2分,未全部完成的扣2分。以作出限期治理决定的政府环保部门的验收文件为依据。
二十四、无公害农产品基地示范工程的建设
本项满分2分。按照目标责任书的要求,完成无公害农产品基地示范工程得2分,未全部完成的得0分。以省、市农业、环保部门对项目竣工验收的文件为依据。
二十五、生态示范区建设规划编制
本项满分3分。按照目标责任书的要求,分年度按时完成生态示范区建设规划编制及创建工作得3分,未完成的得0分。以环保部门的考核验收文件为依据。
二十六、省级环境优美小城镇创建情况
本项满分3分。按照目标责任书的要求,按时完成省级(或国家级)环境优美小城镇的创建工作得3分,未全部完成的得0分。以环保部门的考核验收文件为依据。
二十七、农作物秸秆禁烧
本项满分1分。按照目标责任书的要求,秸秆禁烧率及综合利用率达到标准得1分,否则得0分。
二十八、放射源许可证和身份证管理、放射源安全管理、放射性废源废物安全处置率
1.指标定义
放射源许可证和放射源身份证发放指已发放放射源许可证和放射源身份证的单位数占全部用源单位总数的比率;放射源安全管理是指不发生放射源事故;放射性废源废物安全处置率指已送贮的废源数占全部废源总数的比率。
2.计分方法
本项满分1分。不发生放射源事故,许可证发放率及处置率达到100得1分,否则得0分。
3.操作解释
以主管部门的发证为依据。
二十九、上级转办的环保信访件结案情况和越级上访和恶性个访情况
本项满分1分。年内无越级上访和恶性个访发生,上级转办的环保信访件结案率达到100得1分,否则得0分。
三
十、环境信息网络建设
本项满分1分。按环保目标责任书要求完成者得1分,否则得0分。
三
十一、河流断面水质及空气自动监测站建设
本项满分2分。按环保目标责任书要求完成河流断面水质自动监测站者得1分,否则扣1分。按环保目标责任书要求完成空气自动监测站者得1分,否则扣1分。
三
十二、重点污染源监控设施安装
本项满分2分。按环保目标责任书要求完成者得2分,否则得0分。
三
十三、噪声功能区划分工作
本项满分1分。按要求完成噪声功能区划分工作得1分,否则得0分。
三
十四、环境监测及监察机构标准化建设
本项满分4分。按环保目标责任书要求完成环境监测机构标准化建设并通过验收的得2分,否则扣2分;按环保目标责任书要求完成环境监察机构标准化建设并通过验收的得2分,否则扣2分。
三
十五、环保工作机制建立情况、环保投入情况及环境保护“一票否决”执行情况
本项满分1分。县区政府主要领导对环境保护工作亲自抓、负总责,政府常务会议每季度要专题研究一次环保工作,协调、解决环境保护的重要问题,相关部门履行环保职责,所辖各乡镇必须明确一名副乡镇长专抓环保工作。实行环境与发展综合决策,努力实现经济建设与环境保护的协调发展。在财政预算中安排环境保护专项资金,环保投资指数占GDP的1.5以上,做好排污费征收、使用和管理工作。在各类评先评优活动中实行环境保护“一票否决”。完成者得1分,否则得0分。
省森林资源保护和发展目标责任制考核办法 篇4
公司所属各单位:
为进一步加强我公司人口和计划生育工作,建立健全目标管理责任制,根据计划生育工作的方针、原则和《山西省人口和计划生育条例》,结合我公司当前和今后一段时期计划生育的实际情况,为在全公司更好的贯彻条例,严格执行计划生育的方针政策,特制定本办法。
一、实行责任制的范围
公司所属各单位,各部门。全公司逐级实行计划生育目标责任制并签订计划生育责任书。
二、目标责任制考核内容
(一)基本指标。
1、符合政策生育率:100%;
2、信访按期结案率:100%;
3、查环查孕服务率:90%;
4、人口计生知识普及率90%;
5、长效节育率:85%(女职工);
6、综合节育率:95%(女职工)。
(二)工作指标。
按落实、责任、措施和投入“四到位”的要求,重点考核以下内容: 1、建立健全计划生育的专项档案各项数据要全面、准确,更新及时,实现动态管理。
2、认真搞好人口和计划生育宣传教育工作,要充分利用标语、牌版、电子屏等,进行形式多样、内容丰富的宣传教育活动,配合公司计生办做好
人口和计划生育的宣传教育工作。
3、每年积极配合公司计生办认真组织已婚育龄妇女查环查孕工作,确保服务率的顺利完成。
4、认真开展“关爱女孩行动”和“婚育新风进矿山”活动。5、继续开展关注男性健康活动,及时按要求上报男性健康相关资料。6、加强人口和计划生育统计工作,要求各种统计数据完整,准确,及时上报。
7、实行计划生育信息化管理,并按月更新,数据实行动态管理。8、建立健全计生协会机构,要充分发挥职能作用。
按百分制量化考核,各项指标具体分值由公司计生办根据工作发展情况分确定,实施动态调整。
三、奖励范围及奖励标准
(一)奖励范围
公司所属各单位计生委责任人、专兼职工作人员。
(二)奖励标准
上表包括女职工的单位全面完成指标的给予额外奖励。
1、我公司计生办按照集团公司计生办要求圆满完成人口和计划生育目标责任制指标,按照职工在册3000人以上,女职工在册400人以上标准执行。
2、公司所属各单位计生委责任人、专兼职工作人员按照xx计生字[2004]173号文件规定发放计划生育工作人员津贴。500人以上单位专兼职工作人员享受每月不低于60元的计划生育岗位津贴;500人以下的单位专兼职工作人员享受每月不低于20元的岗位津贴。
四、组织实施
每由公司计生办根据工作发展情况,提出《责任书》具体目标,由公司计生办与各单位签订《责任书》,年终公司计生办对各单位完成情况进行检查考核,考核结果报公司兑现奖惩。
本办法(修订)自颁布之日起实施,原办法同时废止。
省森林资源保护和发展目标责任制考核办法 篇5
各市(州)人民政府,长白山管委会,省政府各厅委办、各直属机构:
《吉林省耕地保护责任目标考核办法》已经省政府同意,现印发给你们,请遵照执行。
二0一0年九月二十七日
吉林省耕地保护责任目标考核办法
一、为切实加强耕地保护工作,落实最严格的耕地保护机制,建立市级政府耕地保护目标责任制度,依据《国务院办公厅关于印发省级政府耕地保护责任目标考核办法的通知》(国办发〔2005〕52号)及相关土地管理法律法规要求,制定本办法。
二、各市(州)人民政府对《吉林省土地利用总体规划》(以下简称《规划》)确定的本行政区域内的耕地保有量和基本农田保护面积负责,市(州)政府主要领导为第一责任人。
三、省国土资源厅会同省农委、省统计局等有关部门,根据《规划》明确的相关指标和生态退耕、自然灾害等实际情况,确定各市(州)耕地保有量和基本农田保护面积考核指标,报经省政府批准后下达,作为市(州)人民政府耕地保护责任目标。
四、省政府与市(州)人民政府每年年初签订耕地保护目标管理责任书。
五、耕地保护责任目标考核遵循客观、公开、公正的原则,年终考核的标准为:
(一)市(州)行政区域内的耕地保有量不得低于省政府下达的耕地保有量考核指标。
(二)市(州)行政区域内的基本农田保护面积不得低于省政府下达的基本农田保护面积考核指标。
(三)市(州)行政区域内各类非农建设经依法批准占用耕地和基本农田后,补充的耕地和基本农田的面积与质量不得低于已占用面积与质量。
同时符合上述三项要求的,考核认定为合格;否则认定为不合格。
六、考核采取自查与检查相结合的方法。
(一)各市(州)人民政府要按照本办法的规定组织自查,并于每年12月10日前向省政府报告当年耕地保护责任目标的履行情况。
(二)省政府组织省国土资源厅、省农委、省监察厅、省审计厅和省统计局等部门,对市(州)人民政府耕地保护责任目标履行情况进行检查,做出预警分析,并向国务院报告考核结果。
七、全省土地利用变更调查提供的各地区耕地面积、生态退耕面积、基本农田面积以及分等定级的数据作为考核参照依据。各市(州)人民政府要建立政府为主导,国土资源部门为主,有关部门联动的土地利用现状变更调查制度。
各市(州)人民政府要将基本农田落实到地块和农户。要按照国家统一的规范,加强对耕地及基本农田的动态监测,在考核时向省国土资源厅和省农委提交耕地、基本农田的面积和等级情况的监测调查资料,并对数据的真实性负责。
八、省政府对各市(州)人民政府的耕地保护责任目标考核结果进行通报。对认真履行责任目标且成效突出的给予表扬,并优先安排土地开发整理项目;对考核认定为不合格的责令整改,并限期补充数量、质量相当的耕地和补划数量、质量相当的基本农田,整改期间暂停该市(州)农用地转用和土地征收审批。
九、耕地保护责任目标考核结果,作为各市(州)人民政府第一责任人工作业绩考核的重要内容。对考核确定为不合格的地区,省政府将对其用地情况进行全面检查,按程序依纪依法处理直接责任人,并追究有关人员的领导责任。
十、各市(州)人民政府要根据本办法,结合本行政区域实际情况,制定对下一级政府耕地保护责任目标考核办法。
节能目标责任制考核办法 篇6
1范围
本标准规定了公司节能目标管理的工作职责和考核办法。2引用文件
《中华人民共和国节约能源法》
《国务院关于加强节能工作的规定》
《山东省节约能源条例》
《山东省节能监察办法》
GB/T15587—1995《工业企业能源管理导则》
GB15316-94《节能监测技术通则》
GB 17167—2006《用能单位能源计量器具配备和管理通则》 3定义
能源,为公司所消耗的煤炭等一次能源和电力、成品油等二次能源及蒸汽、热水、自来水、空调送风、压缩空气等各类耗能工质。4职责
4.1节能部门的职责
4.1.1 节能部门负责公司日常节能工作,行使公司节能管理职能。
4.1.2 组织贯彻国家及省市节能管理法律法规、方针政策,落实省市各级节能主管部门有关节能节水管理工作的安排要求。
4.1.3 编制和修订公司各项节能管理制度;建立和调整公司节能管理保证体系,完善节能管理网络。
4.1.4 负责企业节能技术措施项目的审核立项、监督执行、检查考核工作。
4.1.5 对公司各类能源购入、能源利用与节能管理进行指导服务和督察考评;经常性的对用能现场和节能情况进行监督检查与考核评价,控制和消除各类不合理用能及“跑、冒、滴、漏”等浪费现象。
4.1.6 负责公司能耗定额与限额管理,根据上级下达的节能、提水指标计划和能源消耗定额,编制、修订公司的节能措施与节能指标计划、用水计划和能耗定额限额指标,定期检查、分析、考核用能部门节能绩效与指标完成情况。
4.1.7 负责企业各类能源消耗数据的统计或审核工作;建立和完善企业各类能源消耗台帐;定期对企业能源消耗情况进行统计分析;按要求编制各项能源消耗统计报表,按时上报各级能源主管部门。
4.1.8 负责企业水、电与热力系统的能量平衡测试工作,对各重点耗能设备和站房进行技术经济分析与运行监督。
4.1.9 配合宣传教育部门进行节能宣传、教育和培训工作,组织开展各类节能活动。
4.2综合管理部门的职责
4.2.1 在编制企业发展规划和生产经营计划时,把节能规划和计划列为重要内容、会同节能主管部门共同进行节能规划和计划的编制工作。
4.2.2 编制、检查、总结生产经营计划时,会同节能主管部门同时编制、检查、总结节能计划(包括产品单耗和综合能耗的定额与考核指
标)并跟踪和督促落实。
4.2.3 结合企业技术改造和设备检修等工作的展开,创造好节能四新利用或节能技术改造条件,有效结合或实施节能与合理用能篇章。
4.2.4 在生产调度过程中,及时调整能源动力系统运行供应,提高生产用能均衡性,努力降低燃料、动力消耗。
4.2.5 在生产调度会上及时总结各部门节能计划和能耗指标的执行情况,对浪费能源的现象督促落实整改。
4.2.6 及时总结企业生产和辅助生产系统的合理用能经验,并向节能主管部门提出改进用能管理和采取节能技术措施的建议安排。
4.3动力部门的职责
4.3.1 负责公司水、电、蒸汽的运行管理与维修工作。
4.3.2 对厂区主要动能管线进行检修和维护,消除能耗缺陷,控制“跑、冒、滴、漏”等浪费现象。
4.3.3 加强能源计量管理工作。完善各类能源计量仪表配备率和计量检测率,保证各类动能计量的准确性、可靠性。
4.3.4 按时对生产区和宿舍区总进户计量点进行抄表、统计、核算和转账结算,按时报送各类动能原始记录和统计报表。
4.3.5 负责对动能外转供户进行用能计量监督管理或抄表收费。
4.3.6 未经动力部门允许,任何部门不得私自在公司动力管线上接线、接管等无计量用能现象,不经审批不得私自向外单位和个人转供各类动能。
4.4物资供应部门的职责
4.4.1 负责煤炭、成品油等的采购供应工作。
4.4.2 加强对煤炭或油品的能源源头质量控制,保证所采购能源的数量和质量要求。
4.4.3 及时向节能管理部门报送各类能源采购原始凭证和文件资料。
4.5计量部门职责
4.5.1 根据企业能源进出、分配和消耗等的实际需要,按照“用能单位能源计量器具配备和管理导则”的要求,编制并实施能源计量器具配备规划。
4.5.2 组织制订能源计量的各种技术标准和管理制度并贯彻实施。
4.5.3 负责能源计量情况和数据的监督检查,会同企业节能主管部门规定能源计量的重点管理项目,建立重点监测网点和信息传递、反馈流程、管理办法。
4.5.4 积极推广应用计量新技术、新器具,努力提高企业能源计量的技术水平和管理水平。
4.5.5 参加企业能量平衡的测试工作,负责解决测试中的计量问题。
4.6宣传教育部门的职责
4.6.1 负责组织企业节能宣传、教育和培训工作。
4.6.2 组织节能专业技术培训,能源管理短期培训、结合企业能源利用的节能技术报告会和交流研讨会。
4.6.3 会同节能管理部门组织开展公司好各类节能活动,不断提高全员节能意识与节能技能。
4.6.4 会同企业节能管理部门进行重点耗能设备操作岗位专业培训,并实施上岗操作的考核、发证工作。
4.7物业管理部门的职责
4.7.1 负责建筑节能和公司生活区用能现场的节能管理工作。
4.7.2 按时对宿舍区居民或外转供户水、电、汽耗用进行抄表、统计、核算、转账结算和管理控制,按时向节能管理部门报送各类动能原始记录和统计报表。
4.8各用能部门职责
4.8.1 各用能部门负责各类能源使用的属地管理和自主管理工作。
4.8.2 建立完善本部门能源管理制度和能源管理保证体系。
4.8.3 按时向节能部门提报并实施各项节能技术措施、管理措施项目。
4.8.4 对所属区域内的用电、用水、用汽及压缩空气、空调送风、暖气等各类用能设施进行巡视检查,对能效低下等不合理用能现状和跑冒滴漏等不正常现象要及时维修整改,杜绝各类违章、浪费用能现象。
4.8.5 严格执行各类能耗定额限额。落实公司下达的各项节能指标和节能计划。
4.8.6 按时报送相关能源原始统计报表。
4.8.7 不断进行节能宣传教育和节能技能培训工作。
5考核
节能管理部门依据《企业节能目标管理考核办法》的规定,经常性的对用能部门特别是重点用能部门进行节能管理状态与工作状态的督查考核,对不尽责尽职或各类浪费、违章情况进行曝光通报,并
工会机关目标责任制考核办法 篇7
(讨论稿)
为推动工会机关各部门认真落实目标责任制,促进全员提高工作绩效,特制定本办法。
一、考核对象
工会机关各部门
二、考核原则
1、实事求是,客观公正。
2、有效激励,严格奖惩。
3、分类考核,突出绩效。
三、考核内容
考核内容以目标责任制分解的工作任务为主,一是重点工作,二是常规工作,三是领导交办的其他工作。考核以100分为基准分,年终按得分高低排序,在工会机关工作人员年终综合考核中体现,建议对获得前三名的部门成员给予0.1的系数奖励,即综合考核得分乘以1.1;获4-8名的部门成员不奖不扣;最后两名的部门成员综合考核得分减扣0.1的系数,即综合考核得分乘以0.9。
1、重点工作按时按质完成的,不加不减;未按进度完成或未达到工作要求、完成质量不高的,扣2分。
2、常规工作按时按质完成的,不加不减;未按进度完成或未达到工作要求、完成质量不高的,扣1分。
3、领导交办的其他重要任务按时按质完成的,不加不减;
1未按进度完成或未达到工作要求、完成质量不高的,扣2分。
4、因工作完成情况不佳被领导批评或因工作作风、工作态度、工作程序被基层职工投诉的,扣2分。
5、对考核检查中发现的问题未及时整改并不能说明原因的,每项扣1分。
6、本部门成员有不遵守劳动纪律和规章制度的,发现一次扣1分;在公司或机关部门工作检查中因本部门原因造成扣分的,扣2分;部门成员出现安全责任事故本部门负管理责任的,扣5分。
7、因部门成员助人为乐或见义勇为行为受到书面表扬或相关部门嘉奖的,加2分。
8、本部门或部门成员获省级以上荣誉的,加2分。
9、对部门成员各类失职行为和违反法律法规、党纪政纪的行为,按照《工会机关职务(岗位)过失责任追究制度》处理。
10、因特殊情况未按时按要求完成的,提交主席办公会研究。
四、考核程序
考核工作每季度进行一次,重点考核各部门的任务完成情况,所取得的主要实绩以及部门成员团结协作、工作质量和工作效率情况。
1、自我评价:各部门每季度按照目标责任制完成情况进行本部门工作总结,既要总结成绩,也要指出不足,并分析原因,提出整改措施。
2、检查核实:考核工作小组根据目标责任制要求,结
合各部门工作总结,核实工作任务的完成情况,核实的重点是内所取得的主要成绩、受奖励情况以及未完成任务的主要原因和存在的主要问题。
3、考核评价:根据检查情况,考核工作小组进行综合分析评价,写出初步考核报告,向主席办公会汇报后确定各部门的考核结果并张榜公布,接受全员监督。
4、整改落实:各部门对考核检查中发现的问题应及时提出整改意见并认真组织实施,考核工作小组在下一季度考核中对整改落实情况进行督查。
五、考核组织
为保证考核工作顺利进行,成立工会机关目标责任制考核工作小组,成员单位包括办公室、党总支,具体负责考核及日常管理工作。
六、考核结果运用及其他
1、考核与评优相结合,当年考核为优秀的部门或个人优先推荐参加先进评选。
2、对当考核分数位列最后的部门将通报批评,责令该部门提出改进措施。
3、对考核程序和结果有质疑的可及时向考核工作小组反映,本办法解释权在考核工作小组。
附:工会机关目标责任考核打分表
附件:
机关年度工作目标责任制考核办法 篇8
9、工作纪律。(15分)
(1)遵守出勤纪律。按时上下班,全年出勤在220天以上。(5分)不允许打牌、下棋、窜岗聊天和职工间不配合的现象发生,发现一次各扣1分;迟到、早退一次扣1分。
(2)遵守人事纪律。严守相关人事纪律,不跑风漏气,不擅自答复,不循私情(10分)。发现一次扣5分,造成严重后果的接相关规定处理,该项分为零。
10、风貌建设。着装整洁,注意个人形象、使用文明用语、办公场所整洁有序(10分)。发现一次着装不整、说粗话、脏话以及办公室脏乱差扣2分。
三、奖惩
(一)加分
1、个人获国家级、市级、县委县政府表彰分别加8、6、4分,获县级部门表彰的加2分。
2、科室获国家级、市级、县委县政府表彰的该科室职工分别加6、4、2分,获县级部门表彰的加1分。
2、年度考核为优秀的加1分。
3、办事公道、服务态度好、工作效率高受群众书面表扬的加2分。
4、助人为乐或见义勇为行为受群众书面表扬或得到相关部门嘉奖的分别加2分、5分。
(二)扣分
1、个人被通报批评扣5分;党内警告、行政记过处分扣10分;受党内严重警告、行政记大过以上扣20分。
2、科室被国家、市、县委县政府通报批评的该科室职工分别扣6、4、2分。
3、工作失误、生活 受群众举报的一次扣3分。
四、考核办法
(一)考核方式
成立成立考核领导小组,由XX同志任组长,XX同志、XX同志任副组长,XX、XX、XX、XXX等同志为成员。年终由考核小组按照“年度工作目标责任制考核办法”内容,以原始资料数据为据,实事求是,客观公正评价。
(二)兑现办法
将年终奖金与考核结果挂钩,考核成绩越好,所得奖金越高,打破平均主义。
省森林资源保护和发展目标责任制考核办法 篇9
为进一步加强工委机关内部管理,切实改进机关作风,充分调动工作人员的积极性,增强干部职工的责任意识,确保各项工作措施落到实处,特制订本考核办法。
一、考核对象
区直机关工委全体工作人员。
二、考核内容及分值
考核分为季度和年考,均实行百分制记分考核。
(一)季考(100分)
1、考勤(10分)
(1)每季按规定出全勤,记10分;
迟到或早退每次扣0.5分,缺勤一天扣1分(婚丧假等除外);
事假、病假每三天扣1分,年休假记出勤。
(2)事假、病假、婚丧假等按有关请假制度的规定办理审批手续,除紧急或突发事情可以在事后补办手续外,未经同意擅自离岗的作旷工处理。
(3)无故不参加工委机关和上级组织的学习和会议,每次扣3分。
(4)无故不参加双休日、节假日值班及工作需要的加班,每次扣5分。
(5)被区纠风办查处通报的,扣10分。
2、学习培训(10分)
(1)认真学习政治理论和贯彻落实党的各项方针、政策,刻苦钻研业务技术知识,不断提高政治理论水平和业务技术水平,记6分。
(2)参加上级部门的各类培训,考试考核成绩合格以上,记4分;
不合格的不记分;
没有培训任务的,记4分。
3、中心工作(20分)
①积极参加并及时认真完成工委下达的中心工作,记10分;
没有完成的,按未完成的工作量扣分。
②按时完成工委交办的工作任务,记10分,工委要求各委、室报送的各项书面材料应及时报送,未按时报送的扣2分/次。
4、本职工作(60分)
按委、室的工作人员职能分工进行考核,根据本委、室工作计划及要求制定各自的责任目标,按季分解并全部完成责任目标任务的,得满分;
未完成的按项扣分。
5、加、扣分因素
(1)对上宣传,在市、区报纸、区内信息上发表文章的,每次分别加5分、3分、2分。
(2)因本职工作不当而引起群众来信来访或发生群体性事件的,责任人扣5分。
(3)对工作提出合理化建议被采纳的,予以加2-5分。
以上加分以10分为限,超过10分时,以最高分为10分,其它按比例折算。
(二)年考(100分+10分附加分)
在月考的基础上,结合各委、室完成办公室下达的全年工作目标任务和工作述职等情况,进行年终考核。
1、季考占40%,即各季考核分之和除以4乘以40%;
2、年考占50%;
3、民主评议占10%,年终时,工委召开考核工作会议,由被考核对象进行工作述职(书面或口头),并由各考核对象互评,互评结果由工委考核工作领导小组核定。
4、加分因素:
(1)受到省、市、区级及区部门表彰奖励,分别加7分、5分、3分、2分。
(2)区委、区政府交办的临时工作完成较好的,受到区级领导好评的,由主要领导根据被考核对象的工作表现适当加分,最高不超过10分,加分的范围不超过考核对象总数的20%。
三、考核办法
(一)季考:由工委考核工作领导小组负责考核,每季初月5号前组织评议上季度工作,具体方式为:每人汇报工作,全体工作人员集体评议。
(二)年考:先由各科、室及工作人员对完成责任目标情况进行自考评分,并将自评表及时报工委考核领导小组,然后由工委考核领导小组组织评议会,在本人汇报工作的基础上审定该科、室及工作人员责任目标考核得分,最后根据全年季考、工作述职和加分情况计算确定考核分值。
(三)一票否决情形:
1、违反机关效能建设有关制度的;
2、病假超过15天或事假累计达7天以上的;
3、因工作不当引起重大信访等事件的;
4、因工作失职造成本办财产损失的,或本职工作受到区委、区政府、上级业务部门通报批评的,或造成严重不良影响的;
5、当年受党纪、政纪处分的;
6、出现本办法未明确规定情况的,考核按上级相关规定办理。
四、考核结果的使用
1、把考核结果作为确定年终考核排名的重要依据。按照考核得分结果确定考核办工作人员排名。
2、把考核结果作为“评先树优”的重要依据。设“优秀”等次人员2名。“优秀”等次的考核得分应在90分以上;
“良好”等次的考核得分应在80分以上;
80分以下的定为“一般”等次。
3、把考核结果作为物质奖励的重要依据。年终考核定为“优秀”等次的人员,给予500元奖励;
定为“良好”等次的人员给予300元奖励。
五、其它规定
1、各项记分考核扣分以扣完本项为止,扣完后不再倒扣分。
2、本办法由区委区直机关工委工作领导小组负责解释。
201x年2月20日
中共济宁市任城区委区直机关工委
中共仪陇县新政镇委员会关于落实意识形态工作责任制的考核办法
各村(社区)、镇属单位党支部:
根据镇党委《关于落实意识形态工作责任制的实施方案》等有关规定,结合本镇实际,制定本办法。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,严明党的政治纪律,坚定不移推进全面从严治党,切实加强意识形态工作,形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的意识形态工作机制,明确全镇各党支部领导班子、领导干部的意识形态工作责任,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权。
二、主要内容
(一)各村(社区)党支部主体责任
各支部对本区域、本单位意识形态工作负主体责任,对意识形态工作负总责。
1、充分认识意识形态工作的极端重要性,牢牢把握正确的政治方向。认真贯彻落实习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神,坚持正确的舆论导向。抓好中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育,大力培育和践行社会主义核心价值观。坚决维护党中央权威,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
2、党支部书记是本部门、本单位意识形态工作第一责任人,要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,带头抓好意识形态工作。党支部分管领导是意识形态工作直接责任人,协助党支部书记抓好统筹协调指导工作。党支部其他成员要根据工作分工,按照“一岗双责”要求,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
3、将意识形态工作纳入重要议事日程,第一时间传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的精神和要求,把意识形态工作纳入党支部重点工作进行安排部署和推动落实。把意识形态工作纳入中心组学习、党员干部培训的重要内容。把意识形态工作纳入民主生活会和述职报告的重要内容。
4、党支部每年至少两次专题研究意识形态工作,每年至少在党内通报一次意识形态领域情况,每半年开展意识形态工作专题自查,自查结果以书面形式报镇党委。重大情况第一时间报告。
5、党支部要加强对本区域、本部门、本单位各类意识形态阵地的建设和管理。加强对报告会、研讨会、讲座、论坛、会议等的管理。
6、切实维护网络意识形态安全,牢牢掌握网络意识形态主动权。建立舆情日常监测应对机制,及时发现、研判、处置重大突发敏感舆情,及时清理有害信息。加强政务新媒体建设,加强网上信息发布和政策解读。
7、领导、组织对意识形态重大问题的处置,对错误思潮和错误言论要敢抓敢管、敢于亮剑,理直气壮地加以批驳。按照属地管理原则及时妥善做好舆论引导管控和突发公共事件舆情处置工作。
8、要注重发挥党员群众在意识形态工作中的引领作用,积极发挥工青妇等群团组织的桥梁和纽带作用。加强对党外代表人士的政治引领和政治吸纳,密切同新经济组织、新社会组织及新媒体从业人员中知识分子的联系。
9、加强宣传思想文化队伍建设,选优配强宣传思想战线队伍建设,切实加强队伍管理和教育,培养造就政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的宣传思想文化工作队伍。
10、严格追责问责,党支部对管辖范围内的领导班子、党员群众出现意识形态工作主体责任履行不到位的情况,要严肃追究相关领导班子、领导干部的责任。
(二)各村(社区)党支部班子成员“一岗双责”责任
党支部班子成员根据工作分工,按照意识形态工作“一岗双责”要求,抓好分管范围的意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
1、根据上级和本党支部关于意识形态工作的部署和要求,及时召开分管范围的意识形态工作专题会议,传达学习意识形态工作最新精神,结合实际作出具体安排部署。
2、每半年对意识形态工作开展一次督促指导和工作检查。
3、对出现的重大突发公共事件和网络舆情事件,要第一时间靠前指挥、现场处置、积极回应,妥善处理好各类重大舆情事件。
4、每年至少进行一次理论培训。班子成员要注重同党员群众以及各界人士交朋友,加强思想沟通,做好团结引导服务工作。
5、把分管范围的意识形态工作情况和本人履行意识形态工作“一岗双责”情况纳入民主生活会对照检查材料和年终个人述职报告的重要内容。
6、做好上级党支部交办的其他意识形态工作事项。
三、考核方式
镇党委对意识形态工作责任制半年检查一次,年底进行考核。采取考评与自查相结合、书面检查与实地抽查相结合的方式进行。
(一)检查组人员组成
镇党委按照领导驻村包片工作,成立9个检查组,每个检查组都由1名班子领导带队,另有成员4名,设组长1名,组长由党政领导包片领导担任,其他成员由各部门负责人组成。意识形态工作责任制检查组人员构成也可与党风廉政建设责任制检查组、基层党建工作责任制检查组统筹集成。
(二)检查步骤和方法
1、实地检查。重点检查各党支部意识形态工作责任制和党政重大方针政策的履职情况落实情况,检查结束后形成书面材料报镇党委。
2、对党支部的检查。主要通过听取汇报、个别访谈、查阅资料等方式开展检查。
3、查看报告:主要查看党支部意识形态工作责任制自查报告。
(三)考核结果应用
将专题督查结果向镇党委报告,并报县委宣传部;
镇纪委要把落实中央和市委、县委、镇党委关于意识形态工作决策部署情况,纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围;
镇党委要把意识形态工作情况纳入干部考核,作为评价使用和奖惩的重要依据。
四、考核要求
(一)加强组织领导。各党支部书记要认真履行“第一责任人”的责任,结合本单位实际亲自部署、细化任务、制定措施、统筹推进,认真抓好意识形态工作责任制度责任清单的贯彻执行。各党支部要自觉担负起意识形态工作的主体责任,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
(二)加强联动协调。各党支部要坚持党管意识形态工作原则,加强联动协商,形成支部统一领导、党政齐抓共管的工作合力和格局。
(三)严格追责问责。各党支部领导班子、领导干部有下列情况之一的,应当追究责任,视情节轻重,给予提醒、批评教育、责令作出书面检查、通报批评、组织处理和纪律处分。
1、对中央和市委、县委、镇党委安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的;
2、在处置意识形态领域重大问题上,各党支部书记没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的;
3、管辖范围内发生由意识形态领域问题引发群体性事件的;
4、对所管理的党员群众公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的;
5、所属传统或新媒体阵地出现严重错误导向的;
6、管辖范围内公开发行的文件、通知、刊物等在意识形态方面有严重错误导向的;
7、丧失对管辖范围内宣传思想文化阵地的领导权和实际控制权的;
8、管辖范围内网络意识形态安全出现严重问题的;
9、其他未能切实履行工作职责,造成严重后果的。
省森林资源保护和发展目标责任制考核办法 篇10
(暂行)
为认真贯彻落实《中共xx市委 xx市人民政府关于实施“智汇xx”人才工程 加快推进国家中心城市建设的意见》(郑发〔xx〕23号)精神,进一步深化人才发展体制机制改革,决定在全市开展人才工作目标责任制考核,结合xx市人才工作实际,制定本考核办法。
一、总体要求
深入贯彻落实总书记关于人才工作的系列重要讲话精神,坚持党管人才原则,聚焦国家中心城市建设,围绕xx航空港经济综合实验区、郑洛新国家自主创新示范区和中国(xx)自由贸易区建设等重大战略,结合经济社会发展重大需求、人才体制机制改革突出问题,着力破除束缚人才发展的思想观念和制度机制障碍,健全完善人才工作目标设置、推进落实、考核管理制度,充分发挥考核的指挥棒作用,创造有利于人才工作开展的制度环境,为建设国家中心城市提供强大的人才支撑。
二、考核对象
考核采取分级负责方式,结合各单位职能和承担的人才工作任务,兼顾不同单位的差异性特点,将全市人才工作目标责任制考核对象主要分为三类:开发区和县(市)区;市直重点单位(市人才工作领导小组成员单位和其他承担当年人才工作重点任务的市直单位);市直相关单位。
三、考核内容
分类设置差异化考核指标,考核指标既保持相对稳定又兼顾对当人才工作重点任务的安排落实,分别设置基础指标、重点工作任务完成指标和加分指标。
开发区和县(市)区:基础指标为人才工作体制机制及政策创新、对人才工作重视程度、加强人才队伍建设和优化人才发展环境等4个方面,权重为80%。重点工作任务完成指标为当年市人才工作要点列入的重点工作,权重为20%。加分指标为本地区人才工作主要成效和创新性工作,得到中央、省相关部门肯定的,根据当年人才工作的实际效果,在考核总分的基础上加1至3分。
市直重点单位:基础指标为人才工作体制机制及政策创新、加强人才队伍建设、单位履行人才工作职责情况和优化人才发展环境等4个方面,权重为60%。重点工作任务完成指标为当年市人才工作要点列入的重点工作任务和市人才领导小组安排的临时性任务,权重占40%。加分指标为本单位人才工作主要成效和创新性工作,得到中央、省相关部门肯定的,根据当年人才工作的实际效果,在考核总分的基础上加1至3分。
市直相关单位:考核内容主要包括基础指标和加分指标。其中,基础指标为人才工作体制机制及政策创新、加强本系统人才队伍建设和优化人才发展环境等3个方面,权重为100%。加分指标为本单位人才工作主要成效和创新性工作,得到中央、省相关部门肯定的,根据当年人才工作的实际效果,在考核总分的基础上加1至3分。
四、考核组织
人才工作目标责任制考核在市人才工作领导小组领导下,由市人才工作领导小组办公室(以下简称市人才办)牵头并组织实施。市人才办结合工作任务,制定本人才工作目标责任制考核方案,分解目标任务,分类制定考核评价表。
考核采取年终考核与平时抽查、督查调研相结合,主管部门评价、服务对象评价相结合的方法进行,不同的考核指标采用不同的考核方式。
年终考核与全市党建工作考核和党政领导班子考核一并进行,考核结果纳入全市综合目标考核,重点考核当年工作实绩。
建立人才工作逐级述职制度,市人才工作领导小组要专题听取成员单位人才工作述职,纳入成员单位年终考核结果。
基础指标考核,由市人才办牵头,会同各成员单位组织实施,在被考核单位提供自查报告的基础上,以召开人才工作会议、抽查等形式开展人才工作督查调研,进行综合分析,作出客观评价。
重点工作任务考核,由被考核单位提供重点工作任务完成情况的自查材料,市人才办根据重点任务完成进度、推进效率等进行评估,并听取部门服务对象和单位的意见,作出综合评价。
加分指标考核,由市人才办组织实施,根据被考核单位当年人才工作的实际效果和工作创新性,经市人才工作领导小组研究,提出在考核总分的基础上加1至3分的建议。
人才工作目标责任制考核成绩由基础指标考核、重点工作任务指标考核和加分指标考核三部分累加得出。
五、结果运用
人才工作目标责任制考核纳入全市综合工作考核体系,考核结果单独计分,直接计入综合工作考核总成绩。考核结果分为优秀、良好、一般、差四个等次,结果为优秀的加3分,良好加1分,一般不加分,差扣2分。
各开发区、县(市)区和市直各单位可结合实际制定本地区、本系统的人才工作目标责任制考核办法。
xx市人才工作领导小组办公室
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