森林资源管护对策研究

2024-08-15

森林资源管护对策研究(精选4篇)

森林资源管护对策研究 篇1

1 实施森林管护的重要性

实行森林资源管护是转换经营机制的要求。责任制是经营机制的重要内容, 划定管护经营责任区增强了职工群众保护森林资源的责任感。森林管护的动力能调动职工群众的积极性。实施森林管护对森林生态、社会、经济效益将产生很大的拉动作用。实施管护可以将管护经营区内的所有用现代化管理手段控制管护经营质量。管护经营责任制的落实, 使森林防治及林木病虫害得到防治, 确保森林资源不受意外灾害的破坏。可以提高林地生产力。实施管护经营, 发展特色经济已成为职工群众的自觉行动。对林地进行复层利用立体开发底层摆放木耳袋、培育中草药等充分利用空间。林地的综合生产力远远超过相同面积的农田, 而且一次投入多年受益, 这是林区参与市场竞争的真正优势。

2 森林管护中存在的主要问题

森林管护是林政资源管理和森林保护的主要作用。近些年森林管护取得了显著成效, 但存在一些急待解决的问题。

2.1 工作者较少, 工作任务繁重

目前, 因森林管护工作者相对较少, 因此每人需要管护很大面积的森林, 而森林造林工程也同步进行, 各种工作同时进行使得森林管护工作者的负担加重, 从而影响到森林资源的管护质量。

2.2 资金不足, 新增林木缺少管护资金

长期以来, 因我国的森林管护资金不足, 使得管护工作者的待遇较低, 对管护工作质量的提高产生阻碍。首先, 因经费不足, 发给管护工作者的工资较低, 缺少有效的社会保障体系, 使得管护工作者缺乏积极性;其次, 管护工作大多数为静态的投资, 各个项目的设计、开展、管理均根据预算计划推进, 无法与我国大幅提高的物价水平相适应。

2.3 相关合同条款签订不规范执行不严格

现阶段, 我国森林管护合同中, 条款内容不严谨、不完善, 许多合同缺少编号, 同时合同内容和具体管护区域有出入;其签订时缺乏足够的规范性, 并且签订后执行不严格。

3 提高森林管护工作的有效对策

保护并培育好森林资源, 改善生存和发展条件, 实现森林资源的合理利用, 是森林管护工作的职责, 任何提高森林管护工作的有效性, 是摆在森林管护工作者目前的一项必须解决的问题。

3.1 强化管护力度, 确保森林资源安全

首先, 严格控制森林采伐指标, 将当地的林木生产工作做好, 有效控制林木资源的消耗。其次, 积极实施专项的整顿和打击活动, 加大力度打击破坏森林资源的现象, 制定科学合理的管护手段和惩治方法。加大力度监察林木的故意毁坏等案件, 发现问题, 严格根据有关法律法规及制度做出处理。再次, 保护森林资源, 做好林木的病虫害防治工作, 通过科学方法进行预防, 同时应始终坚持预防为主, 防治结合的基本指导思想, 最大限度降低林区因病虫害而引发的经济损失。最后, 应加强森林保护相关部门的配合协作, 各个相关单位密切合作, 形成一股强大的合力, 齐抓共管, 管理好森林资源。

3.2 加大资金投入, 加强监督作用

各级森林管理单位均要对森林保护工程的投资进行调整, 适当提高投资标准, 特别是应该适当提高新增林区的管护经费, 通过这种方式保证整个森林保护工程区范围的林木资源均可以获得有效的保护。另一方面, 应适当提高森林管护工作者的待遇, 林业企业必须努力拓宽资金来源渠道, 为森林管护工作的开展备齐相关物质, 认真贯彻执行森林补偿基金制度。

3.3 优化树种结构, 提高森林质量

在各个地区应该按照具体情况确定合适的树种进行造林, 具体应该把握下面几个方面:首先, 应该按照当地气候和环境条件, 在满足植树者需求与广大农民群众增收的基础上, 确定合适的树种。其次, 在城镇附近与人口密集区应优先开展造林工程, 从而使大部分人能够体会到林业的发展成果, 使大部分人能够对造林工程产生认可并积极投入其中。再次, 应该对各个树种进行科学的搭配, 在节约森林面积的前提下, 建成乔灌和针阔混交林。最后, 应尽可能地将现有的森林资源保护好。

4 结语

总之, 我国应在保护生态环境的指导思想下, 认真开展森林管护工作, 充分调动各种社会力量, 形成一种合力, 做好森林的保护、开发利用工作, 从而实现我国林业的健康持续发展。此外, 林业管护人员应该从自身做起, 做好自己的本质工作, 认真对待工作过程中出现的问题, 及时总结管护的经验, 积极借鉴先进的管护方法, 为推动我国林业不断发展贡献自己的力量。

参考文献

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[3] 商延雪, 刘宗升.浅谈如何加强森林资源管护工作的开展[J].科技创业家, 2011 (11)

森林资源管护对策研究 篇2

1西闸水林场基本情况

1.1自然地理概况

西闸水林场位于陵川县东南部, 地理坐标东经113°08′~113°30′, 北纬35°25′~35°50′。全场东西宽约30km, 南北长约42km。东与本县古郊乡接壤, 西与泽州县为邻, 北与世界围棋发源地——棋子山毗连, 南与河南省云台山世界地质公园相接。

西闸水林场属暖温带半湿润大陆性季风气候, 具有一年四季明显, 冬季少雪干旱, 春季多风干燥, 夏季降水量集中的特点。林场境内地貌属于大起伏喀斯特侵蚀中山, 境内群山起伏, 沟谷纵横, 海拔在658m~1 430m之间, 岩石主要以石灰岩为主, 属于低中山林区。

1.2森林资源状况

西闸水林场经营总面积20 452.80hm2, 全部为林业用地, 其中有林地面积18 303.80hm2, 占经营总面积的89.50%;森林覆盖率89.50%, 活立木蓄积56.30万m3。森林类型以天然次生林为主, 乔木有油松、栎类、侧柏、白皮松、鹅耳枥等;灌木有连翘、黄刺玫等; 草类有白草、蒿类等。林区内动植物资源极其丰富, 分布着南方红豆杉、青檀、黄檀、漆树等珍稀植物以及金钱豹、猕猴等国家重点保护野生动物, 森林资源生态价值极高。

2森林资源管护工作中存在的问题

2.1管护资金投入不足, 管护工作难度大

西闸水林场共有130个林班、1 841个小班, 点多线长, 交通四通八达, 因此管护任务重、难度大。国家实施天然林保护工程以来, 地方管护资金没有落实到位, 使得管护资金严重不足。虽然2005年、2012年林场被部分或全部列入了国家和地方级生态公益林, 但公益林补偿基金相对偏低, 管护人员工资长期以来低于陵川县最低工资标准。林场由于经济困难, 基础设施得不到及时维修改善, 管护站、职工住宿、 办公条件都很差, 严重影响着职工工作积极性。

2.2执法力度不大, 处罚力度不够

近年来, 一些林政案件不能得到有效控制。一方面, 林场管护人员只有管护权没有执法权, 管护和执法脱节, 致使毁林采石、非法改变林地用途等侵占林地行为得不到及时纠正, 违法者得不到应有的惩罚。 一部分违法者甚至变本加厉, 气焰嚣张, 管护工作很被动;另一方面, 林业主管部门执法力度不强, 处罚力度不大, 存在以罚代刑现象, 造成不法分子存在侥幸心理, 无视《森林法》等相关法律法规, 导致偷砍滥伐珍稀树种等违法案件频繁发生, 并难以得到及时处理。

2.3森林防火形式严峻

2.3.1疏于火源管理

县、乡两级政府对焚烧秸秆管理力度不大, 不能从根本上杜绝野外火源, 95%以上的火灾都是由于焚烧秸秆引起的;对于农村老人及痴呆者监管力度不够, 也是造成火灾频发的原因之一, 80%以上的火情是由此类人员引起的。

2.3.2节假日的森林防火

节假日期间燃放鞭炮和烧香的传统祭祖方式导致森林防火隐患与工作压力增加。同时, 伴随林区内生态旅游资源不断开发, 森林内游客增加, 乱扔烟头等行为也为森林防火带来新的挑战。

2.3.3扑救森林火灾人员缺乏

在扑救森林火灾过程中, 专业扑火队伍人员少, 灭火工具相对落后;由于农村取消了义务工、劳动积累工, 老百姓救火积极性不高;加之农村青壮年外出打工, 农村劳动力减少, 看火场工作滞后。

2.4林业有害生物防治工作薄弱

林业有害生物防治经费短缺, 基础设施不健全, 缺少必要的测报、防治、检疫设备;缺少专业防治人员, 测报、监测手段落后, 防治工作相对薄弱。

3对森林资源管护工作的几点建议

3.1创新森林资源管护机制

森林资源管护是林场工作的头等大事。一方面要加强森林资源管护信息化建设, 利用网络平台提升森林资源管护水平, 提高森林资源监控能力, 提升对森林资源管护的应急处理能力。另一方面, 要为管护站配备现代化的交通工具, 以降低管护员劳动强度, 提高管护效率, 确保管护效果。

3.2加快国有林场改革, 尽快落实管护资金

以国有林场改革为契机, 各级政府要尽快落实天然林管护资金, 提高公益林补偿基金标准, 启动省级公益林保护, 将林场事业编制内人员的相关经费纳入同级财政预算, 让林场职工生活有保障, 切实解决他们最关心、最直接、最现实的切身利益问题。多渠道加大对林场基础设施建设投入, 改善管护站、办公、住宿条件, 为管护人员创造一个良好的工作生活环境, 充分调动职工的工作积极性、主动性和创造性, 确保林场稳定、生态安澜。

3.3加强林业法制宣传, 加大执法力度

要充分利用新闻媒体、网络平台等宣传工具广泛宣传《森林法》、《国有林场管理办法》等林业法律法规, 提高广大群众特别是国有林场周边群众的遵纪守法意识、生态保护意识, 从而预防减少违法行为的发生;林业主管部门对于毁林采石、偷砍滥伐珍稀树种等林政案件要从严查处, 对触犯刑律的案件应尽快移送司法机关, 追究违法者的刑事责任和民事责任, 以起到警示和威慑的作用;赋予林场管护人员一定的行政执法权, 扭转林场管护人员工作中的被动局面。

3.4 政府重视, 从源头上杜绝森林火灾的发生

3.4.1防火责任制要明确

要切实抓好基层防火责任制, 真正把森林防火行政领导负责制落到实处, 实行县级领导包乡镇、乡镇领导包村、村领导包片区的防火责任制, 确保各级领导以高度负责的态度抓好森林防火工作。

3.4.2加强防火队伍建设

录用一批高素质的专业扑火队员充实到林场森林防火队伍中来;构筑应急预案体系, 强化预案演练, 提高应急处置能力;加强专业扑火队员理论知识学习, 提高专业扑火队伍处置火灾的综合能力, 确保关键时刻做到及时消灭火情, 将火灾控制在最小。

3.4.3移风易俗, 加强宣传引导

政府要引进相关先进技术将秸秆进行再利用或是大力宣传秸秆还田;移风易俗, 摒弃上坟烧纸的陈规旧俗, 逐步让鲜花美酒祭亲人成为主流;防火期在重点景区设卡检查, 加强对游客宣传教育, 禁止一切野外用火行为, 从根本上堵住森林火灾发生的源头。

3.5建立健全预防体系, 做好林业有害生物防治工作

加大林业有害生物专项资金的投入, 建立健全林业有害生物防治机构, 成立专业防治队伍;对测报人员进行定期或不定期的岗位技术培训;把林业有害生物防治工作和林地管护工作相结合, 强化监测预报, 增设病虫害监测点, 提高监测频率, 及时掌握有害生物分布情况, 做到及时发现, 及时除治。

4结束语

国有林场森林资源管护工作, 事关国家生态安全任重而道远, 要切实肩负起资源管护工作的重任, 确保森林资源不被破坏, 为建设美丽中国做出新的更大的贡献。

摘要:国有林场在生态文明建设中发挥着举足轻重的作用, 做好森林资源管护工作显得尤为重要。本文针对西闸水林场森林资源管护中存在的一些突出问题进行了探讨并提出今后改进建议。

森林资源管护对策研究 篇3

关键词:护林员,管理,森林管护

1 引言

目前, 我国的森林资源产业生产力急剧下滑, 各项造林项目都缺乏严格的监督, 数目减少, 砍伐加大, 林地逆转等问题频繁发生, 森林资源的管理工作面临着十分严峻的形势。我国在加大人力、物力恢复被破坏的植被的同时, 森林资源在不断地受到严重的破坏。森林稀缺资源迅速减少, 森林质量下滑速度也在不断地加快。这些问题如果不能得到有效地解决, 不仅影响林业的生存和发展, 更会阻碍社会经济建设与社会的进步与发展。

森林管护是开发和保护我国森业资源的一项保障性的工作, 在天然森林资源中做好管护工作对生态保护和经济发展都有着积极的作用。森林资源管护工作以保护森林资源和野生动植物为目的, 唯有全面加强护林员队伍的正规化建设, 认真做好森林管护的各项工作, 才能开创森林管护工作的新局面。

2 森林管护工作概述

2.1 森林管护工作定义

森林管护工作指的是对林业事业范围内的森林资源进行保护和管理, 以国家政策为指导, 合理、规范、科学地规划各项工作, 确保管护工作能够有序、持续地开展, 为有效提高森林资源的开发与利用、推动林业事业发展而服务。

2.2 森林管护工作现状

我国的林业事业跟随经济的发展已经走过了几个不同的发展阶段。在新地形势下, 为实现林业事业的稳定发展, 人们积极探索建立新地管理方法与模式。第一, 我国的天然林保护工程中的森林管护工作能够得到顺利地开展进行, 实施单位都能贯彻落实的管护责任制。第二, 我国的管护工作因地制宜, 各地采取了不同的方式对森林资源及性保护和管理, 并陆续建立起工作办法与体系, 能够很好地确保工作实效, 可以对天然林的保护起到重要作用。近年来, 我国的森林管护工作有了明显的进步, 管理体制在不断的完善, 管理水平也有了显著的提高, 政府对森林管护也给与了大力的支持。

2.3 森林管护工作中存在的问题

(1) 管护工作经费不足, 护林员待遇低。经费不足和待遇低, 一直以来是困扰管护工作发展的重要因素。护林员的待遇普遍偏低, 得不到完善的社会保障。不利于待遇的稳定, 导致工作缺乏热情, 积极性不高。管护经费不足, 则导致新增的森林面积得不到较好地管理和保护, 在经费不足的情况下增加管护面积, 护林员需要增加, 这就一定程度上减少了管护人员的收入。此外, 管护工作是以静态投资为主的一项工作, 前期需要严格按照工程设计的数据进行实施和管理, 这与我国经济的增速速度、物价水平不相适应。

(2) 管护工作合同不规范。一些林场的管护工作合同不严谨、不规范, 内容不够全面, 与实际管护工作范围不一致, 在合同签订中也不够严谨。此外, 管护合同签订后, 在后期执行中不够严格, 不能很好地按照管护工作规范、要求执行。

(3) 管护工作繁重。管护工作中护林员人均管护森林面积偏大、工作量繁重, 使森林资源不能有效地得到管理和保护。

3“五举措”严格护林员管理, 强化发挥森林管护作用

为了更有效地提高森林保护意识, 加强森林管护工作成效, 各地林业部门要及时发现在工作管理中经常出现的问题, 并及时解决, 进一步加强对护林员工作的管理工作, 使我国现有的森林资源能够得到有效地保护与利用。

近些年来, 交城县国有青岩林场始终加强护林员队伍管理建设工作, 将护林园管理工作作为当地林业建设中的重要部分, 在森林管护工作方面取得了显著的成效。2015年以来, 为了进一步提高青岩林场森林管护工作的成效, 强化护林员的队伍建设, 笔者结合工作经验, 就如何有效提高护林员管理工作提出以下建议。

3.1 选调招聘制度措施落实到位

在选人用人工作中, 要将选聘制度落实到当地各级部门, 由乡镇党委政府到市林业部门, 实现层层把关, 按日期进行考核, 进行淘汰。

(1) 组织保障要到位。由林业局局长作为总负责人, 再由森林公安派出所来进行安排组织, 在实施过程中由各个部门的领导通力合作, 能有公开、公正地各负其责。

(2) 要严格执行政策。严格地执行和落实上级部门的相关规定, 在选人用人工作中始终秉承公平、公开、公正的基本原则, 选拔出能够胜任工作的优秀人才, 淘汰掉不合格的应聘者。严格按照选人标准, 执行, 严谨操作, 规范各个程序, 不徇私。

(3) 落实考试工作责任制。坚决贯彻执行在考试考核中的各项环节, 严格保密, 遵守考试纪律, 能够按照上级管理制度与用人操作原则, 由上级纪检部门领导在现场进行监督, 考务工作人员要认真贯彻落实考试工作责任制, 强化责任意识和纪律意识。

(4) 扩大舆论宣传效应。在选人用人过程中, 要通过各级党委政府的公开宣传, 搭建多种宣传平台, 主动积极地做好护林工作的舆论引导工作, 能够认真积极地解答考生提出的各种问题, 为护林员的选拔工作营造出良好的舆论氛围, 选拔出高素质、富有极强责任心的护林员。

3.2 实行管理教育制度

根据当地工作实际, 进一步完善护林员的管理办法, 制定出严密的管理制度和措施, 对护林员的管理、培训、工作中的每个环节都要做到细致规划, 通过有效、合理的制度对护林员强化管理。在护林员的工作过程中, 实行动态管理, 能够每年定期签订相关的工作合同, 明确地划分出职责范围及责任, 能够明确护林员的权利和义务。林场也要根据护林员的工作表现, 制定出绩效考核的奖励和责罚。对于工作表现优秀, 有突出业绩的护林员要及时给予表彰和奖励, 并签订下年的工作合同。对于业绩下滑严重, 不思进取或者不适合担任该岗位的护林员, 要严格按照相关管理规定进行辞退, 下年的劳动合同不再续聘。此外, 要把护林员的管理工作落实到村、乡镇, 通过基层的强化管理, 能够护林员形成自觉地工作意识, 实现齐抓共管的良好局面。

3.3 督促指导到位, 加强护林员培训工作

林场要定期地对护林员的工作进行工作指导和业务培训, 有利于提高护林员的工作能力, 使森林资源能够得到有效地保护和利用。比如, 在森林防火期, 可以联合村、乡镇、街道等, 分乡镇或者分片区地对护林员普及森林防火常识, 集中时间培训一些林业法律知识和森林管理工作制度, 这样可以有效地提高护林员的工作能力和综合素质, 同时也提高了护林员的纪律组织性。此外, 还可以利用当前的通信设备, 对护林员进行培训, 也有利于提高森林的巡查效果。

3.4 管护责任制度落实到位

责任制是工作开展的一项重要内容, 划定管护责任区, 既增强护林员保护森林资源的责任感, 又能调动工作积极性积极性。在不同的时期, 林场要根据工作需要给护林员制定出不同的管护工作任务, 签订相关责任书, 突出重点, 紧扣环节, 有效地加强森林管护工作的责任。从护林员的日常巡查管护工作管理到监督考核各个管理制度都要紧抓落实, 从而进一步有效规范护林员在管护工作中的工作行为, 使森林管护工作能够步入规范、有序的轨道上来, 通过用制度管人的工作机制, 强化护林员队伍建设管理, 提高整体的管护工作。

3.5 强加监督考核, 提高工作实效

要根据上级部门规定要求, 制定出严格的考核制度, 在定期的考核中能够及时发现工作问题所在, 并采取有效地措施积极解决, 严格把握好工作中各个管护的环节。制定出严格、缜密的工作措施, 完善护林员的奖惩机制, 充分调动护林员的工作积极积极性, 能够实现促进监管工作到位, 管护工作落实。同时, 对于护林员的考核结果, 要随时进行抽查, 监管员要积极作出工作汇报, 能够做到科学、公正地考核护林远的工作业绩, 进一步提高森林资源管护的质量与护林员的队伍建设。

4 结语

森林资源是生态建设的基础, 更是林业事业可持续发展的根本保障。护林员工作质量的高低, 直接决定和影响着我国林业事业的发展速度, 对生态和谐、经济发展有着重要的作用, 为了更好地开发森林资源、扩大森林面积, 建立起一个经济快速发展和谐社会, 需要护林员尽职尽责做好森林管护工作, 在社会各界的共同努力下, 科学、合理地推进林业事业的发展。护林员作为林业工作者, 要站在新的发展形势下, 立足于本职工作, 不断地总结管护工作方法、经验, 发扬“主人翁意识”, 为社会和谐发展做出应有的贡献。

参考文献

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森林资源管护对策研究 篇4

1 天然林保护工程和森林管护的相关含义

1.1 天然林保护工程的概述

天然林保护工程的大意便是从根本上遏制生态环境恶化, 保护生物多样性, 以促进社会、经济的可持续发展为目标的国家中长远计划工程。在不同的发展阶段, 因地制宜地制定相关方案, 逐步加强生态公益林建设与保护, 实施建设转产项目完善林业生态体系和林业产业体系, 使现有的天然林资源得到恢复与保护, 缓解生态环境、人口需求与经济发展的矛盾, 充分发挥林业在国民经济和社会可持续发展中的重要作用。

1.2 森林管护的具体含义

森林管护是一种职业, 有正式和临时2种类型, 工作的目的在于防止乱砍滥伐等破坏林木生长问题的发生。森林管护工作的意义就是保护森林环境, 进一步维持生态平衡, 发挥森林的生态屏障功能, 起到保证国民经济和社会可持续发展的作用。同时森林管护人员需要提高保护森林的技能, 全面提高林木管护的综合素质, 自觉成为高素质的森林管护队伍, 推进我国生态环境建设与发展, 为建设社会主义和谐社会贡献力量。

2 我国天然林保护工程中森林管护工作现状

据统计, 我国的森林覆盖率占国土面积的14%, 甚至是更少的比例, 同时我国的森林资源存在着严重分布不均的现象, 呈现出较大的地域差别。东北、西南、东南部山区以及边疆地区的森林资源较为丰富, 而山西、河北、河南等中原地区的森林资源就比较匮乏, 最为严重的是我国的西北地区, 该地区的森林覆盖率都达不到1%。这些现象提示着人们不能无节制地利用森林资源, 特别是天然林的森林资源, 否则这对于国家的发展、后代的未来都是十分不利的。所以, 我们要了解森林管护工作的现状, 包括取得的一些工作成果以及存在的问题, 从而提高大家的森林保护意识, 加强对森林资源的保护力度。

2.1 我国天然林保护工程中森林管护工作取得的成绩

目前, 我国天然林保护工程中森林管护工作取得了一定的工作成果。首先, 天然林保护工程中森林管护工作在各地得到较好的执行, 得到实施单位领导的重视, 能够较快地落实保护林木的工作。其次, 在遵循可持续发展的指导方针下, 各地的森林管护工作结合各地实际情况, 采取减少森林采伐量、开展建设营造林和调整优化林区经济结构等方式, 有针对性、有策略性的管护森林资源, 确保森林管护起着真实可靠的作用。最后, 关于天然林保护工程中森林管护工作的规章制度和体系的不断完善, 真正取得保护天然林, 促进人与自然和谐发展的效果。

2.2 我国天然林保护工程中森林管护工作现存的困难与问题

2.2.1 有关规章制度有待完善。

天然林保护工程中森林管护工作的合同条款内容不齐全、不规范, 与实际管护范围存在着较大的差距, 关于合同后期执行力度也存在着不足。天然林保护工程中森林管护工作的奖惩制度不明确、不严谨, 对管理人员队伍建设的重视程度不足, 导致部分管护成员的责任意识不高。

2.2.2 资金投入不足。

首先, 管护工作主要以静态投资为主, 其效果与回报不能马上表现出来, 并不适应我国经济增长和物价上涨的速度。其次, 对于森林管护人员来说, 由于目前的工资待遇较低, 相关的社会保障体系也不完善, 所以, 人员工作积极性不高、人员流动性大。最后, 新增的森林面积却没有相对应的管理经费, 相对减少了森林管护人员的收入, 增加了管护人员的工作负担与生活负担。

2.2.3 公民意识不高。

(1) 随着经济的不断发展, 人们对森林资源的需求量不断增加, 砍伐林木呈现出无节制的状态, 导致森林资源的消耗量大于其生长量, 不利于森林资源的再生功能与生态的可持续发展。 (2) 我国森林资源在保护中较难控制的一项内容就是火灾防范, 人为火灾预防更是至关重要, 而在实际的森林管护工作中, 真正做到火灾防范的单位不多。 (3) 我国森林保护法律法规的普及力度不大, 再加上一些特殊地区人们的思想觉悟不高、知识水平较低, 于是造成这些地区人们对林木进行乱砍滥伐, 偶尔会发生将森林变成耕地的情况。

3 提高天然林保护工程中森林管护工作质量的对策

3.1 健全规范天然林保护工程中森林管护工作的相关规章制度

首先, 各地主管林业部门应该落实规范有关天然林保护工程中森林管护合同条例的管理工作, 深入学习解读《国家林业局天然林资源保护工程管理办法》等法律法规的要求, 结合当地实际情况制定格式一致的森林管护合同, 并且可以将合同后期执行情况纳入管护人员的绩效考核、评价职称等有关制度中, 实现科学的管理森林管护合同。各地主管部门应该加强森林管护人员的检查和监督工作, 促进森林管护工作的有序开展。例如, 相关部门能够不定时地检查森林管护人员平时出勤、巡山记录和宣传护林等工作, 通过定期的抽查、测试等考核方式, 不断提升他们的行政执法能力与责任意识, 能够有效落实各项森林管护的规章制度。

3.2 多渠道增加对天然林保护工程中森林管护工作资金的投入

各级各地的林业管理部门要适当调整经费的投入, 结合实际情况适当提高对森林管护工作的投资标准, 对于新增的森林面积, 也要逐步地增加管护资金的投入, 确保天然林森林资源能够得到更为全面与有效的保护。同时通过社会企业筹集森林管护资金, 特别是提高林业企业的责任意识, 按照产品产量提取一定数额的资金, 确保森林管护工作必要的物质条件, 提高管护人员的工作待遇, 全面落实中央财政森林生态效益补偿基金制度。

3.3 加大森林保护的宣传工作力度, 提高全民的森林保护意识

首先, 国家有关职能部门要在全国范围内加大宣传力度, 让群众深入了解森林保护的相关法律, 如《森林法》等法规, 从法律的基础上约束人们的行为。针对居住在山区的群众, 应该采取村委会宣传、广告标语和晚会宣传等多种形式进行森林法规教育, 提高他们的森林保护意识, 夯实保护森林工作的群众基础。其次, 作为森林保护工作的最高职权部门———林业部门, 需要不断增强在全国范围内森林开采的指导力度, 明确科学合理采伐天然林的目标, 制定切实可行的森林开采计划。同时采取因地制宜、因时制宜的方式, 结合本地的实际情况, 改变某些森林资源丰富地区的单一经营模式, 提倡木材的综合利用和节约使用, 提高它们的经济价值与当地人的生活水平, 鼓励开发和利用木材代用品。最后, 增强林业管理部门领导的重视程度, 加大林业管理人员队伍的建设力度。森林管保人员不断提高自己的思想觉悟, 意识到森林保护的重要性, 增强自己的责任意识和行政执法能力, 提高全体人员的工作积极性与工作效率。例如, 在实际的管理中, 还要加强有关人员的森林防火意识, 提高森林救火能力, 确保森林保护工作的有效开展。

4 结语

保护森林、人人有责, 保护地球上有限而珍贵的森林资源是我们每个人都应该担当的责任。目前, 我国天然林保护工程中, 森林管护工作还处于不断完善的阶段, 国家将会加大工作力度规范森林市场, 并制定出相应的森林保护政策。同时由于科技的进步和经济的发展, 一些先进的技术手段也将会应用于森林保护工作中。相信在今后的发展中, 森林砍伐将会得到有效的规范, 森林管护工作质量将会得到不断地提升。

摘要:阐述了天然林保护工程和森林管护的相关含义, 分析了我国天然林保护工程中森林管护工作现状, 并提出了提高森林管护工作质量的对策。

关键词:天然林保护工程,森林管护,现存问题,解决对策

参考文献

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