市场规范论文

市场规范论文（精选8篇）

市场规范论文 篇1

市场管理规范

为规范市场管理，促进经营者守法经营、诚信经商，切实维护市场交易秩序和消费者的合法权益，特制定本市场各类管理制度。

一、信息档案建设

（1）入场商户基本信息。建立入场商户基本信息档案，信息包括营业执照号、负责人、联系人、联系电话、经营地址等。

（2）主要商品类别信息。对入场商户经营商品的类别进行登记。（3）商标档案信息。对场内所有经营商品所涉及的驰名商标、著名商标及涉外商标进行登记造册，相关档案齐全。

（4）经营合同档案信息。要求与入场商户签订入场经营合同，双方权利义务明确；主要条款必须包括商品安全质量保障、知名商品保护、消费者权益保护、不合格商品退场销毁等责任条款。

二、强化日常管理

（1）违禁商品禁入管理：定期或不定期检查和清退违禁商品，并做好相关记录。违禁商品是指法律法规禁止销售的商品。

（2）商品质量管理：定期督促和引导入场商户履行商品质量查验责任，相关记录详实。

（3）索证索票及台帐管理：所有入场商户必须在购进商品时，向供货方索取有关票证，以确保商品来源渠道合法、质量安全；同时要真实完整地记录商品的进、销情况。

（4）不合格商品检查、退场：定期或不定期对入场商户经营的商品进行检查，对不合格商品予以清退，并做好相关记录。（5）配合相关部门监管：履行检查、制止、报告入场商户违法违规行为的职责，相关记录详实。

（6）满意度调查：定期对入场商户、采购商、消费者进行满意度抽样调查，征询服务意见，并记录在案，及时整改。

三、其他规范管理

（1）亮照亮证经营：所有入场商户必须办理工商营业执照及税务登记证，必须亮照亮证经营，营业执照及税务登记证悬挂位置尽量统一、规范。（2）信息公示：设立信息公示栏，公示内容包括市场管理制度、行政监督管理部门公布的违法违规行为、商品质量管理情况等，公示内容实时更新。

（3）消费者权益保护：在场内建立消费者权益保护机构，设有专职人员；在场内显著位置设置投诉信箱，公布投诉电话；对消费者投诉和解决情况进行记录和统计分析；消费纠纷解决率达95%以上。

（4）守法诚信建设：开展“诚信商铺”评比活动，促进信用建设；开展法律法规宣传及培训，督促引导入场商户不得发生合同欺诈及其他合同违法行为，广告宣传活动必须遵守广告法律法规；设立公益广告等。

四、市场各项管理制度

第一、经营者营业执照检查制度

（1）为维护市场经济秩序，规范商户经营行为，凡在市场内经营的商户必须规范亮照经营，凡许可手续不齐、过期及无许可手续的，限期办理变更或注销登记。

（2）本中心定期组织开展商户营业执照检查，先查看商户是否按规范亮 照经营，再查看商户的营业执照上登记的经营范围和实际是否相符，是否自行改变登记事项，营业执照是否过期失效。对于长期无照经营者严厉查处，发出限期整改通知书。

（3）对检查情况及时进行通报，对整改情况进行跟踪督查，确保各项工作的落实。第二、档案管理制度

一、档案内容

1、客户基础资料。

客户基础资料主要包括客户的名称、地址、电话；所有者、经营管理者、法人（这三项应包括其个人性格、嗜好、家庭、学历、年龄、能力等方面）；在本场经营起始时间、经营情况（包括经营品种、品牌等）、资产等方面。

2、客户特征。

经营观念、经营方针与政策、企业规模（职工人数、销售额等）、经营特点等。

3、客户分类

按档口经营品种分类（服装、化妆品、皮革制品、鞋、眼镜、手表）。

4、客户档案管理应注意问题

（1）客户档案管理应保持动态性。根据客户情况的变化，不断地加以调整，消除过旧资料；及时补充新资料，不断地对客户的变化，进行跟踪记录。

（2）客户档案管理的重点不但应放在现有客户上，而且还应更多地关注 未来客户或潜在客户，为企业选择新客户，开拓新市场提供资料。第三、进场违禁商品检查和清退制度

为规范市场经营秩序，促进市场经营活动的健康发展，保护市场及消费者的合法权益，根据市场要求，对进入市场的商品进行检查，规范经营行为，制止违法、非法经营，特制定本规定。

1、不准销售假冒、伪劣商品；

2、巡场人员必须维护市场及消费者的合法权益，及时告知新进商户本制度的重要性；

3、对于违反市场规定的商户，并给市场带来严重影响及经济损失的，除应承担相应的法律责任外，市场有权与其解除租赁合同，将其清除出市场。

4、市场管理处巡查人员每周两次巡查市场营业区域，巡查时间由管理处随机安排。

5、巡查人员要态度端正、认真负责，处理问题果断冷静。第四、关于督促和检查市场经营者索证索票制度

为了切实加强流通环节商品安全监督管理，进一步引导和监督商品经营者建立健全索证索票和进货台账制度，规范商品经营行为，保障商品市场消费安全，根据国家相关法律、法规和规章，建立健全商品安全管理制度，审查入场经营者的经营资格，明确入场销售者的商品安全管理责任，并定期对入场经营者的索证索票情况进行检查，督促入场经营者建立并切实执行索证索票制度。

一、依法引导和监督市场经营者建立健全进货索证索票制度

（一）市场内的入场经营者应当建立健全进货索证索票制度，严格审验供货商（包括销售商或者直接供货的生产者）的经营资格，仔细验明商品合格证明和商品标识，确保交易对象主体资格合法，购入商品质量合格。

（二）商品经营者对购入的商品，应当索取并仔细查验供货商的营业执照、生产许可证或者卫生许可证、标注通过有关质量认证商品的相关质量认证证书、进口商品的有效商检证明。上述相关证明文件应当在有效期内首次购入该种商品时索验。

（三）市场内的入场经营者首次购入商品时，还应当按商品品种索取并仔细查验法定检验机构出具的该批次商品的质量检验合格报告，之后应当每半年索验一次检验报告；检验报告所列检验项目应当包括法律、法规规定和保障商品安全的相关项目。

（四）商品经营者购入商品时，应当索取供货商出具的正式销售发票；或者按照国家相关规定索取有供货商盖章或者签名的销售凭证，并留具真实地址和联系方式；销售凭证应当记明商品名称、规格、数量、单价、金额、销货日期等内容。

（五）索取和查验的营业执照（身份证明）、生产许可证、质量认证证书、商检证明、质量检验合格报告和销售发票（凭证）应当按供货商名称或者商品种类整理建档备查，相关档案应当妥善保管，保管期限自该种商品购入之日起不少于2年，有条件的商品销售者可以实行计算机管理，建立健全书式和电子档案。

（六）实行加盟连锁、统一配送的商品经营者，可以由总部统一索验相 关证、票存档；各连锁经营者可以凭总部出具的索证索票证明和统一配送单存档替代索证索票档案；各连锁经营者自行采购的商品，仍应当按照要求自行索验相关证、票。

（七）实行“场厂挂钩”、“场地挂钩”等协议准入制度的商品销售者，除按照要求建立健全索证索票制度外，还应当定期对协议供货的商品生产加工企业进行考察，确保生产加工企业的管理制度和提供的商品符合法律、法规的要求，对不符合要求的企业，应当及时提出改进的要求或者依法解除协议供货关系，确保商品质量合格，安全可靠。

（八）商场经营者应当以索证索票制度为基础，建立健全内部商品质量安全管理制度，明确具体的质量安全管理人员和责任，定期检查商品的进、销、存情况，质量不合格的商品，应当立即停止销售，撤下柜台销毁或者报告工商行政管理机关依法处理，商品的处理情况应当如实记录。第五、进场商品台账管理和检查制度

（一）各经营者应当建立商品进货台账制度，如实记录商品来源等信息。

（二）进货台账应当按照每次购入商品的情况如实记录，内容应当包括商品名称、规格、数量、生产日期、保质期、购货日期、供货商及其证照号码、联系人和联系方式等信息。

（三）各经营者可以根据其管理水平和经济实力，采取账簿登记、单据粘贴建档等多种方式建立进货台账，有条件的可以实行计算机管理。商品进货台账应当妥善保存，保存期限自该种商品购入之日起不少于2年。

（四）经营者应当以进货台账制度为基础，建立健全内部商品质量安全管理制度，定期查阅进货台账和检查商品的保存与质量状况，对变质、质量不合格等商品，应当立即停止销售，撤下柜台销毁或者报告工商行政管理机关依法处理，商品的处理情况应当在进货台账中如实记录。第六、不合格商品退场制度

为加强对市场商品质量的管理，本市场对各合法企业实行不合格商品退场制度，对抽查中发现的问题商品进行分类处理：严重不合格的将以查处急件的形式通知各商铺进行认真查处，并责令经销企业立即将商品撤下柜台；对一般不合格产品，将以整改急件的形式下发各商铺，要求进行认真整改，并将不合格商品撤退，经整改复查合格后，方准其经营。如果相关商品已经销售出去，经营者应迅速采取措施告知消费者退换商品。

第七、日常巡场检查制度

1、应每日巡视市场三次以上，熟悉场内一切消防、保安等设施。如发现市场内设施有任何损坏或潜在危险，应立即通知工程部抢修，并及时通知所属上司，以确保物业内一切设施运作正常。

2、每日巡查的范围包括市场内的楼梯、电梯大堂、停车场、市场外围等公共区域，上午和下午可以分不同内容来检查，每天检查的内容要有侧重点。

3、每日检查市场范围的绿化维护，地方保洁，电梯服务、装修秩序、设施设备之情况，填写记录并上报主管，由管理处经理核查各级员工的仪容仪表，纪律及工作表现等。

4、每日检查商户有否违章行为，有无乱搭，违章装修，乱拉乱接电线等，应及时加以制止，做好记录并视情况及时报告上司。同时，严格检查上 市商品质量，检查是否实行商品查验、索证索票、登记台帐等制度，重点检查销售无生产许可证、无经营许可证、无质量合格证和无厂名、厂址、生产日期的“三无”商品，假冒绿色食品，以不合格商品冒充合格商品，未经检验检疫或检验检疫不合格的商品，非法进口商品，国家明令淘汰和禁止上市产品及假劣商品。堵源截流，端窝挖点，严防假冒伪劣商品流入市场。

5、巡查市场公共道路上有无车辆乱停乱放，停车场的车辆摆放是否有序。

6、若巡查楼层时发现租户出现门、闸未锁好的情况，应按紧急事件处理程序处理并通知有关租户，以确定是否是人为疏忽或遭人盗窃。

7、若巡查过程中，如发现个别单位有特殊情况，如渗水或冒浓烟等，应立即向上级及控制中心报告，以安排适当人员进行抢修，以免商铺遭受严重损失。

8、如发现可疑人员在市场范围游荡，乱张贴广告和其它的治安可疑情况，应立即加以了解，及有需要时记录他们的个人资料。

9、巡查中发现的问题，及自己在工作中发现的需加强管理，提高服务质量等方面的想法，应及时记录，并及时向上级主管反映，或在部门会议上提出。

10、要注意对巡查结果进行跟进工作，了解处理情况并记录质量效果，对两次记录以上但仍未解决之情况上报上司。第八、品牌商品登记管理制度

本市场建立了品牌商品市场准入和监督制度，掌握场内经营者知名品牌商品经销情况，并建立登记管理档案；仔细核查商品广告是否存在 与实际产地、性能、质量、材质、商标不符的虚假内容。第九、消费纠纷调解登记制度

消费者权益，商品质量纠纷，经济合同纠纷，市场监督和管理等矛盾纠纷，在场内设有专职人员负责调解。

1、定期组织开展矛盾纠纷排查工作。

2、对相关矛盾纠纷进行跟踪了解，提出调解意见。

3、走访当事人，了解调解协议履行情况，听取消费者对矛盾纠纷调解工作的意见和建议。

4、对未调解的矛盾纠纷每月至少组织开展一次以上的继续调解和控制工作。

5、定期通报相关案件的调解情况。

6、矛盾纠纷受理、调解情况登记在册，建立统计档案，妥善保管备查。第十、不合格商品和违法违规行为信息公示制度

在市场显著位置设置信息公告栏，遵循依法、客观、公正、诚信原则，向公众披露有关商品质量信息、违法违章行为的管理制度。下列流通领域商品质量监测信息内容，应当予以公示：(一)商品质量检查和抽查结果；

(二)经检验不合格及假冒商品，包括商品名称、数量、规格型号、经销单位、供应商(生产商)、销售去向；(三)落实商品进货查验登记制度情况；(四)消费者投诉意见和处理结果；

(五)违法违规行为查处情况；(六)不合格商品退场目录，包括商品名称、数量、规格型号、供应商(生产商)、退场原因等；

(七)需要召回的不合格商品目录，包括商品名称、数量、供应商、生产商、规格型号、召回原因等；(八)经营者获表彰情况；(九)其他需要公示的信息。

市场规范论文 篇2

2001年7月, 河南省台前、范县两县道路运输管理所经过广泛征求车主、业户意见后, 根据国务院《关于整顿和规范市场经济秩序的决定》和《河南省人民政府办公厅转发交通厅等部门关于清理整顿客货运输秩序实施方案的通知》, 更新辖区内所有参加营运且不合格的客运车辆, 并引导客运车主们成立了客运协会, 实行“联营统管”。

十几年来, 两县发往濮阳的所有客车车况良好, 车容车貌整洁, 并彻底整顿了车辆争抢客源、乱抬乱降票价、乱停乱放车辆、沿街兜圈揽客、途中甩客倒客宰客, 以及不按许可线路经营、异地驻点经营等违规经营行为, 以下几点做法可供借鉴。

联营统管解决经营者内部矛盾

行业协会接管了运管机构大量而具体的协调、服务、监督及办理具体运输业务的职能任务, 运管机构可以摆脱大量事务性工作, 而把主要精力放在规划、指导、调控及行政执法等工作中去, 这也是运管机构转变职能的表现之一。

协会通过对市场调研、预测, 可以决定每天投放市场运力。譬如:“范县—濮阳”的车辆每车每天6班次, 它们采取“一大一小歇班制”, 以“一周”为一个时间单位循环轮歇, 这样所有参营的客车每天就有一辆歇2个班次的小班, 有一辆歇一天时间大班。车辆有时间实行日常维护保养, 保持车辆技术状况良好, 确保运行安全, 保障人民群众走得好。同时, 每当黄金周和春运期间, 他们又根据运量增加的程度临时决定加班, 保障人民群众走得了。

有些矛盾和问题仅从行政管理的角度去处理很难奏效, 而协会作为经营者的自发组织, 可以公正地协调行业内部矛盾和纠纷。协会制定行规行约, 实行自律管理, 在维护市场秩序、促进公平竞争等方面发挥作用, 这也是减少运管机构干预运输经营的重要途径。

协会可以站在行业的整体利益上, 为经营者权益说话, 客观上对运管机构起到监督和制约作用。由于实行联营统管, 协会组织积极配合运管机构, 提供举报黑的、黑车线索, 使运管机构治理起来得心应手。同时, 通过协会, 还严厉打击了随意压班压点及超载运输行为, 落实了准时发车、安全法人负责制和层层责任制。联营统管利润平均化, 乘客也愿意按照发班时间等车, 有了耐心。

几年来, 协会有针对性地加强从业人员岗位培训力度, 既适应了市场竞争, 也便于开展行业文明创建、优质服务竞赛、岗位比武等活动, 提高从业人员的思想素质和业务素质, 提高其服务质量。

当然, 联营统管也会引起争议。有些人认为实行联营统管以后, 市场被垄断, 服务质量整体下降, 票价也随之上涨。经笔者细算, “范县—濮阳”总长64公里, 2001年普通客票8元/人, 如今客票涨到16元, 是因汽油涨价、维修车辆零部件涨价、运输成本增加, 还有司乘人员工资的提高, 特别是这些发往濮阳的车辆不享受国家油价补贴。

由于联营统管受到管理者与被管理者、经营者与乘客的青睐, 这种模式很快在河南范县城乡客车之间推广起来, 譬如:范县—高码头、范县—张庄、范县—陆集、范县—陈庄、范县—濮城各线路都陆续实行, 这些车大都以客运线路为单位, 成立由车主们自己推选负责人的民间客运协会。但是, 有点值得一提, 当行业整体利益受到侵害时, 他们有时会集体抗法, 会给运政管理工作带来困难, 这应引起有关部门的重视。

联营统管的两种经营方式

从当初实行联营统管方式至今, 该模式基本没有改变, 即:客车所有者 (车主) 参与经营, 花钱聘请部分管理人员参与经营管理, 主要是路上查票管理;所有权和经营权没有完全分离。台前、范县两地的联营统管车辆也有些区别。

在台前, 联营统管车辆的所有权与经营权没有分离, 所有者参与经营, 他们自发组织人员稽查和经营管理。在范县, “范县至濮阳”线路上的车辆所有权与经营权部分分离, 协会花钱雇内部稽查一人, “范县至濮阳”的协会和“濮阳至范县”的协会每月分别给内部稽查7000元的管理费, 内部稽查自己招聘了8人在固定点查票, 每人每月1200元。这是公司制的体现, 该线上的客车所有者花钱省心, 自己出钱, 不参与具体的查票业务。

协会的“濮阳至范县”车辆为节约经营成本, 借鉴了市区无人售票的公交模式;台前的个别客车也没有售票员, 车辆所有者开始自己寻找降低成本、增加收入的途径。但这种取消售票员的做法不可取, 该线路客车目前并没有配置类似公交车上固定的售票箱, 司机一人既开车又记账, 耽误时间长了乘客有意见, 而且开车记账又不安全。为此, 从保障安全的角度, 濮阳运管机构已经通知让客车整改, 协会的负责同志也明确表示, 这种做法不可取。

把联营统管车辆升级为公交车

联营统管车辆虽然解决了客运经营者的内部矛盾, 实现利润均等化, 但是该模式的票价还无法与方便、快捷、价廉的“黑的”竞争, 更没有公交车的竞争优势。联营统管车辆基本到了更新的年限, 发展公共交通将是大势所趋。升级为公交车, 优先发展公共交通, 这是我国城市交通发展的必由之路。近几年, 随着城乡经济快速增长, 公共交通在城镇间也在快速增长。

联营统管是个体联合经营的一种模式, 通过组建协会的形式, 体现公司制的优点, 但还不是公司化运作。公交车则不同, 完全是公司化运作, 优点比联营车辆明显。

建议有关政府和运管机构抓住联营统管车辆更新的契机, 积极筹备资金, 把目前定线客运车辆升级为公交车, 完善公交运行所需的一些基础设施, 在沿线增加路灯、候车亭等;运管机构应积极调研, 为升级开放“绿灯”, 为经营者争取财政补贴 (油价补贴) ;客运经营者应积极申请换车。

协会负责人表示, 初步打算换成35座的LNG节能环保型车辆, 这样可以节省40%的油价, 油价低了, 运输成本降低了, 票价也会降下来, 如再能升级成公交车, 安装上GPS监控和票箱, 新车的安全系数就提高了, 老百姓就会坐上放心车、便宜车。

Windows.视窗

规范图书市场，必须首先规范自己 篇3

互相抱怨 没有出路

在为期两天的交流和讨论中，与会代表谈到，从当前我国图书出版业发展的状况来看，虽然图书出版发行各方面都取得了可喜成绩，但总体水平还不高。现阶段，出版社发行工作面临许多新情况新问题，主要表现为货流不畅，回款滞后，退货加大，库存上升，成本提高，利润率走低。电子工业出版社社长助理王玉国在发言中说，在目前图书市场竞争无序的状况下，造成了很多出版社发书难、添货难、对账难、回款难。对于出现的这些困难和问题，整个行业要予以高度重视，积极应对，寻求稳妥处置和解决的办法。

客观地分析，“发书难、回款难”的原因是复杂多样的，需要综合治理，统筹解决。但矛盾双方的供货商和销货商的确各有各的问题，如果站在各自的立场相互抱怨，什么问题都解决不了，往往还会激化矛盾，只有彼此正视自己存在的问题并切实改进工作，才能尽快走出怪圈和困境，真正实现社店互利双赢。

规范行为 达成共识

与会代表认为，规范图书市场应首先从自身做起，从细节入手，在京出版社具有相当大的影响力，也具有义不容辞的责任，应该走在规范市场的前头。出版社目前如何规范自己的行为，与会代表在以下几个方面达成共识。

一是继续调整产品结构，优化选题，严格控制图书品种盲目增长。出版社要根据市场经济规律不断调整产品结构，创立品牌，多出精品。要坚决改变目前一些出版社选题重复、内容陈旧、盲目跟风、平庸之作泛滥的不良状况。只有解决了产品总量过剩和结构性缺乏的问题，发书难、回款难的问题才有望解决。

二是加强出版社的内部建设和管理，向管理要效益。在发书和回款这两个环节上，固然销货方有很多工作需要改进，但供货方也存在不少问题。实践证明，凡是图书的市场占有率和回款率比较高的出版社，一般内部管理都比较到位，有一套较好的规章制度和监控措施，从选题确定到货款到账，每个环节运转正常，漏洞就比较少。而目前，很多出版社在管理上基本上还是粗放型的。所以，加强出版社的自身建设和提高经营管理水平是改进出版社工作的根本途径。机械工业出版社发行中心主任汤小明说，发书和回款问题，牵涉到发行工作的上游、中游和下游，是一个系统工程。要抓好这一系统工程，必须加强选题管理、质量管理、成本管理、营销管理及货流、资金流管理等各环节，并且有相应的奖罚措施。只有这样，才能保证及时把书发出去，如期将款收回来。

加强保安管理,规范保安市场 篇4

作者：北京保安公司

来源：http:///

今年上半年，全市保安服务市场的混乱局而得到全面清理，保安市场己基本处于公安机关的监管之下。主要做法是：

一、加强组织领导，标准地组织专项整治工作。为做好这次专项整治工作，确保取得实效，我们对全市保安服务市场现状和以往保安服务市场清理整顿工作进行了深入调研和分析，确定了“属地管理、疏堵结合、分类整治、联合执法”的专项整治工作原则，市公安局与市工商局联合制定并颁发了《规范保安服务市场专项整治工作的方案》，市公安局与市工商行政管理局共同组成了专项整治工作办公室，负责清理整治工作的组织实施和沟通协调，各区镇公安局成立相应的联合工作组，负责清理整治工作的具体落实。今年6月10日，市公安局与市工商行政管理局联合召开了由有关业务处、各分区镇局内保处科参加的规范保安服务市场专项整治工作部署大会。在专项整治工作过程：一，市公安局领导商度重视，多次听取扩报，研光指导工作，督导检查落实情况。专项整治工作组按照工作职责，分别前往各分镇公安局、保安公司检查、指导工作，确保各项工作落到实处，取得实效。

二、采取多种形式，深摸细查，为清理整治工作奠定了坚实的基础。专项整治工作部署会后，再单位迅速传达贯彻会议精神，结合本辖区实际情况，会同工商行政管理机关认真研发制定工作方案。在调查摸底阶段，各荇单位在圆满完成 “两节两会”保卫工作的同时，克服了大量困难，从市公安局内保局到分区公安局内保部门和基层派出所“三条线”同时开展工作，对辖区内擅自经营保安培训、保安服务的非正规 保安服务企业进行逐一调查、登记。内保局负责将自身掌握的及分镇公安局、派出所的排摸情况进行扩大，并按属地原则进行归类整理后，返回各属地分县公安局进一步补充工作，确保情况全面、数据准确。通过深入、细致地摸排，全市54家非正规保安企业、1000余个非正规保安驻勤点、1万余名非正规保安人员浮出水面，纳入公安机关的监管视线，为下一阶段清理整治工作奠定了坚实的基础。

三、疏堵结合，分类整治。在专项整治工作初期，我们按照“疏堵结合、严惩黑恶”的原则，联合市工商局企业监督管理处共同研制确定了“疏”、“堵”工作原则，即对那些管理相对规范的非正规保安企业“给出路”，促使其加盟到正规保安企业；对那些管理混乱、服务质量筹、违 法违规问题比较突出的非正规保安企业、保安培训机构 “挤压其生存空间”，迫使其主动注销营业执照。我们边工作、边摸索，采取了以下措施：一是由工商局对保安企业暂停注册、年检的方式，堵住进入保安服务市场的“源头”。同时，迫使非正规保安服务企业主动接受检有，并做出选择；二是公安机关对用人单位介绍保安管理的政策，通报近年来非正规保安服务企业发生的违法犯罪问题，动员用人单位使用正规保安，达到压缩非正规保安企业的“生存空间”的目的；三是公安机关召开非正规保安企业负责人会议，宣讲政策规定，明确专项整治工作重点，表明市公安局清理整顿保安市场的态度和决心，促使其主动注销营业执照，或收编到正规保安服务企业；四是要求正规保安 企业积极开展收编工作。对那些符合加盟条件的企业，通过严格的审核程序，加盟到正规保安企业，纳入公安机关的监管之下；五是与工商部门开展联合执法行动，查处、取缔非法保安培训机构、非正规保安企业及其驻勤点。

四、分工协作，密切配合，发挥各自优势，确保专项整治工作取得实效。专项整治工作取得显著成绩，一个重要原因在于克服了以往单兵作战、信息不畅通等问题，各关单位能够分工协作，密切配合，充分发挥各自的优势，确保专项整治工作取得实效。一是加强与工商部门的协调配合。我们采取由公安机关进行调查了解，收集非正规保安服务企业的经营证据，提供给工商管理部门，由公安、工商两部门组成联合执法工作组，开展清理取缔工作；二是加强公安监管部门的分工协作。对于那些有一定影响和背景、违法情况严重、清理取缔工作存在一定困难的非正规保安企业，由内保局直接负责；清理取缔难度较小、开展工作较为顺利的，由内保局指导各属地内保部门完成；三是发挥正规保安企业的优势。正规保安企业在此次专项整治工作中，运用市场下段接纳一批非正规保安企业加盟到其系统内，规范地开展经营活动，既扩大了市场份额，增强企业竞争力，又实现了企业的外延发展，同时还有效地发挥了保安辅警的积极作用。

五、分片包工，责任到人，加强考核工作。为确保清理整治工作落到实处，我们采取了分片包工、责任到人的工作方式，要求内保局民警与分区镇公安局的内保民警建立联系制度，随时了解非正规企业的加盟进展情况或营业执照注销情况，及时进行工作指导和检查。同时，内保局将专项整治工作情况纳入考核工作，对单位工作完成情况进行扣分，保证了专项整治工作进度和质量。

通过此次专项整治工作，全市保安服务市场得到有效治理，保安服务水平有了进一步提高，社会对保安职业的认同感不断上升。为期半年的规范保安服务市场专项整治工作留下了很多好做法、好经验。在此基础上，我们进行了广泛的调研和座谈，又提出了“疏堵结合、分类整治保安服务业工作法”，为今后的保安管理工作开辟出新的道路。下半年，我们在巩固对商业保安专项整治工作的基础上，会同市建委物业管理部门、市工商行政管理部门在全市范围同内开展规范物业保安服务专项整顿工作，力争把物业保安进一步规范监管起来。

茶叶市场经营管理规范 篇5

一、现场管理规定

1、经营行为管理…………………………………………………… 3

2、商品质量管理…………………………………………………… 3

3、治安消防管理…………………………………………………… 4

4、环境卫生管理…………………………………………………… 5

5、外来人口管理…………………………………………………… 5

二、安全生产

1、治安秩序管理规定……………………………………………… 5

2、消防安全管理制度……………………………………………… 6

3、用火管理制度…………………………………………………… 7

4、用电管理制度…………………………………………………… 7

5、特发事故应急救援预案………………………………………… 8

三、物业、卫生

1、营业房使用管理规定

………………………………………… 9

2、临时交易区管理制度

………………………………………… 9 1

3、用水管理制度…………………………………………………… 10

4、清洁卫生管理制度……………………………………………… 10

5、车辆管理制度

………………………………………………… 11

6、茶叶保鲜库管理规定

………………………………………… 11

四、管理员工作制度、职责

1、市场管理员工作制度

………………………………………… 12

2、劳动人事管理制度

…………………………………………… 12

3、经理工作职责

………………………………………………… 14

4、综合管理科工作职责

………………………………………… 14

5、安全保卫科工作职责

………………………………………… 14

6、资产管理科工作职责

………………………………………… 15

五、质量、品牌

1、质量、品牌管理制度

………………………………………… 15

2、食品卫生、质量安全管理制度

……………………………… 16

六、精神文明

文明诚信经营户评选规定 ………………………………………… 17 2

一、现场管理制度

经营行为管理

1、亮证经营。经营户进场交易必须按规定办理营业执照等相关证照，将证照悬挂在营业房内指定的位置，严禁无证经营。

2、明码标价。茶叶样品陈列要明码标价，统一使用物价部门印制的专用标价签，详细标明产地、等级、指导价等基本要素，做到一茶样一价格，规范有序。

3、样品陈列。出样在营业房内货架上的茶样和茶包装，必须要摆放端正、美观大方。不得超出营业房门前规定1.3米地砖以外范围。

4、文明经商。改善服务态度，提高服务质量，做到诚实守信、买卖公平、礼貌待客、不强买强卖、不欺行霸市。

5、租赁管理。在规定的时间内交清租赁使用费，逾期未交清要作违约处理，房屋不得私自转租，转让，如遇特殊情况必须到市管办申办转让手续；需拆改、装璜，必须书面向市管办申请，征得市管办同意后方可实施，严禁先斩后奏。否则除追究使用方违约责任外，造成的损失出租方不予赔偿。

6、广告管理。凡需设置广告、灯箱进行广告宣传的经营户，应向市管办提出申请，同意后按规定制做和悬挂，不得擅自进行。

7、通道畅通。市场内各营业房门前1.3米以外均属公共通道。各通道中严禁堆放茶叶和杂物以及乱停车辆，要确保通道畅通无阻。

8、门面整洁。市场大门口大厅内严禁堆放各类杂物和停放各类车辆；不得擅自张贴、悬挂各类广告；各楼房之间不得私拉，乱拉电线和电信线路，以及在超出阳台以外空中悬挂日晒衣物被褥，确保市场环境整洁。

商品质量管理

1、质量把关。经营户一定要对自己经营的茶叶质量负责，要建立茶叶进货台帐，实行可追溯源头之管理。不以次充好，不以假乱真，严禁销售掺色素茶叶损害消费者身体健康，如发现要按食品卫生法律、法规处理。

2、标识齐全。包装的茶叶，包装上必须要标明产品名称、生产日期、保质期、产地、份量、标识要齐全。包装内茶叶的质量和数量必须与标识相一致，禁止销售“三无”产品。

3、包装卫生。包装茶叶的包装物必须是茶叶专用包装。严禁使用化肥袋、饲料袋等不符合食品卫生标准的包装装运茶叶。

4、品牌使用。未经品牌注册人同意不得使用他人注册的茶叶品牌。

5、承诺服务。销售茶叶要主动向客户和消费者提供市场销售信誉卡，详细填写经营者店号、姓名、数量、价格、销售时间，给消费者以质量安全承诺。

6、售后服务。根据“谁销售、谁负责”的原则，经营户必须认真做好售后服务工作。如遇质量纠纷应积极配合和服从市场管理人员的依法调解处理。对不予合作的经营户市场有权在其保证金中先行赔付，并按有关质量管理制度给予严肃处理。

治安、消防管理

1、文明经营。遵守职业道德，文明经营，礼貌待人。交易茶叶不得欺行霸市，强买强卖。严禁在市场内打架斗殴，一旦发现保安人员应及时制止和调解，对无事生非，打架闹事，扰乱市场秩序的要按“中华人民共和国治安管理处罚法”交公安机关查处。

2、遵纪守法。禁止在市场内以扑克、麻将、象棋等娱乐品进行变相赌博，一旦发现要没收赌资、赌具、屡教不改的送公安城区派出所处理。

3、车辆管理：

①车辆进入场内必须服从市场管理人员指挥，按行车标志方向限速行驶。禁止逆向行驶堵塞通道。

②一切需要停放的车辆（汽车、摩托车、三轮车、自行车）一律驶入场内停车场或市场划定临时停车区内有序停放，严禁乱停乱放影响通道畅通。

③晚上休市后需要进、出市场的车辆，须经值班室办理登记手续。出运货物要凭物主有效证件方可出场。

④茶叶交易旺季需进入市场装、卸货物的车辆，须下午3点以后方可进入交易区，并要注意靠边停放，不得堵塞通道。

4、安全用电。切实提高消防安全防范意识，严禁私拉、乱接电线和违章用电、偷电行为。严禁在营业房和仓库内使用电炉类大功率的家用电器。

5、安全用火。严禁在营业房和仓库内使用明火。进入茶叶保鲜库内严禁吸烟；不得在市场内存放氧气和易燃易爆，有毒有害危险品，违者批评教育，造成损失者要移送公安司法部门处理。

6、消防设施。市场内消防设施应妥善保管和爱护。严禁在消防栓上取水，用水和在消防器材周围堆放物品，不得随意移用灭火机和消防水带。要保持消防设施完好，随时处于可用状态，如人为损坏要照价赔偿。

环境卫生管理

1、卫生习惯。养成良好的卫生习惯，要保持好自己营业房门前场地的整洁；垃圾要袋装丢入垃圾桶，不得将垃圾扔进绿化的花木丛中和随地乱丢。

2、墙壁清洁。不得在市场内墙壁上乱涂乱贴广告和在公共场所内堆放杂物，保持市场环境整洁。

3、爱护绿化。爱护市场内的花草树木，不得在绿化带内悬晒衣物和踩踏花草。

4、规范秩序。市场内严禁饲养鸡、狗、蜂等动物；严禁小贩进场叫卖食品、包装物、快餐等，一旦发现要及时制止并清理出场。

外来人口管理

1、证件齐全。经营户办理进场手续必须提供本人身份证复印件，一寸照片及联系电话。外地人员还应出具公安机关签发的暂住证等有效证件。

2、计划生育。遵守国家规定的有关计划生育政策和法规，并与市场签订计划生育责任书。育龄人员须提供户藉所在地出具的流动人员计生证明，认真落实“计生”措施，坚决杜绝计划外生育。

以上规定自发布之日起实施，对违反者轻者予以批评教育，触发刑律的移送公安机关追究刑事责任。

二、安全生产

治安秩序管理规定

一、市场安排专职管理人员负责市场的治安秩序管理工作，调解纠纷、巡逻值班、维持治安秩序，制止扰乱和危害市场安全事故的发生。

二、夜间车辆、人员进、出市场必须办理登记手续。商品运出市场必须出具物主的有效证件方可出场；外来人员在市场内住宿的，须到市场值勤室办理登记手续，否则万一案情发生，业主要负连带责任。

三、外来人员来本市场经营，须出具身份证、务工证、计划生育证明，办理好暂住证后方可在此经营。

四、不准在市场内酗酒猜拳，打架闹事，谩骂他人。如发现轻者予以批评教育，情节严重，影响极坏的，按扰乱社会治安秩序移交公安机关处理。

五、禁止在场内以扑克、麻将、象棋等娱乐品进行变相赌搏，一经发现，一律没收赌资、赌具。屡教不改的要吊销经营资格送交公安部门处理。

六、进入场内的各种车辆必须按车辆管理制度规定办妥手续，在划定地点停放。凡违犯停车规定，车辆乱停乱放影响通道畅通的，予以清车出场。

七、冲击市场管理办公室，围攻、殴打市场工作人员和阻碍执行公务，在工作人员调查取证时给他人做伪证，收回摊（店）使用权，送公安依法处理。

八、加强自身安全观念，做好防火、防盗、防自然灾害等安全防患，杜绝各类不安全事故发生。

消防安全管理制度

为确保市场内消防安全，严防火灾发生，做到防患于未然。坚持预防为主，防消结合的原则，特制定本制度。

一、建立市场消防安全管理工作领导小组，坚持谁主管，谁负责的原则。组建市场义务消防队，在县消防部门业务指导下开展防患工作。

二、对职工和市场经营户开展消防安全教育和使用灭火器等有关消防安全知识培训；与市场经营户签订《消防安全责任书》，实行防火安全责任制管理。

三、制定用电、用火等消防安全管理制度，并在实施中不断加以完善。确保市场内消防通道畅通。

四、配备消防器材，并加强对消防设施的日常检查和维修，使消防装备处于良好状态，随时应付突发情况发生。

五、加强市场防火巡查和不定期组织检查，杜绝火灾隐患，对检查中发现的问题及时整改。

六、认真建好消防安全管理台账，做到内容齐全，查阅方便，整改规范。

七、加强值班管理，一旦发生火警，及时与消防部门联系（报警）实施灭火器扑灭初火和应急疏散预案，迅速扑灭火灾，及时疏散人员。

八、将消防安全工作纳入年终考核、评比内容，对在消防安全工作中做出成绩的给予表彰奖励；对无视安全防火规定，根据情节轻重追究有关责任。

用火管理制度

为保障市场内消防安全，严防火灾发生，做到防患于未燃，特制定本制度。

一、严禁用房租赁户在市场内使用明火。

二、进入仓库内严禁吸烟、明火照明、以火取暖。

三、严格用火管理，对需要明火作业处，要尽量避开易燃易爆物品，并采取相应措施。工作结束后要及时清除场地，做到人离火灭。

四、加强值班巡逻，一旦发生火警及时报警。

五、加强防火知识宣传和灭火知识学习培训，充分认识加强用火管理的重要性，努力提高自防自救能力。

用电管理制度

为加强市场内用电管理，确保用电安全，特制定本制度。

一、树立用电安全意识：加强用电安全知识学习，规范用电安全运行操作，确保用电安全制度执行，自觉节约用电。

二、专人管理：市场配备专职电工一名，负责市场用电线路的安装，检修和电费结算工作。

三、电费收缴：由供电部门统一安装一户一表，进行电费结算，用户必须自觉按时缴纳电费，如有拖欠不交的，除立即停止供电以外并以供电部门相关制度进行处理。

四、用电管理：严禁用户私拉乱接，严禁私自改动电表箱内的线路和电器。严禁二、三楼电源接至一楼作营业用电，更不得私自将市场电源提供给市场以外范围用电。以上一经发现，除停止供电外，依据《电力法》追究相关责任。

五、电表管理：增、减电表或用户需用动力电，必须向市场办提出申请，经供电部门批准同意后，由供电部门直接安装，全部费用由用户承担。

六、公用电管理：市场内公共场所、公共设施用电，根据实际需要，由公司管理人员负责增、减安装和开、关用电，任何人不得随意使用和破坏。

特发事故应急救援预案

为切实做好茶叶市场内特发事故的应急救援工作，杜绝各类不安全事故发生和把事故损失降到最低程度，根据茶叶市场的实际情况，特制订以下“特发事故应急救援预案”。

一、灭火应急疏散预案。

（一）一旦火灾发生，要求全体工作人员不慌乱，保持清醒的头脑，及时拨打“119”火警电话报警。

（二）迅速使用灭火器扑救初火。

（三）组织人员疏散工作，具体操作按以下分工进行：

1、经理：负责指挥全面灭火和人员疏散工作；

2、信息操作员：及时开启市场广播，做好人员情绪稳定和传达经理各项指挥工作；

3、电管员：负责市场内所有电源的切断工作；

4、扑救组：安全保卫科和资产管理科的所有人员负责初火的扑救工作；

5、疏散组：综合管理科的人员负责全场人员有秩序地从三扇大门组织疏散；

（四）全体工作人员要勇于发扬不怕牺牲的精神，为了保护人民生命、财产安全坚持到最后一名人员离开后再离开现场。

（五）经常组织员工进行演练，使每位员工在遇到火灾时能熟悉自己的职责做到临危不乱。

二、治安应急预案

（一）一旦发现影响政治稳定和社会安定的群体性上访事件，按以下方案实施：

1、及时以电话向主管部门报告；

2、及时以座谈会或个别谈话的形式了解事态起因，并做好沟通解释工作，把事故解决在萌芽状态。

3、确实解决不了的，及时向信仿部门报告和联系；

（二）一旦发生打架斗殴事件，按以下方案实施：

1、安全保卫科管理员及时赶赴现场制止（将肇事者叫到办公室）疏散围观人员；

2、由安全保卫科负责人进行谈话，了解事态起因并做好调解处理，化解矛盾。

3、对调解不了的，及时向公安“110”报警联系。

三、物业、卫生

营业房使用管理规定

为规范市场资产使用管理，充分发挥企业资产使用效益，体现公开、公平、公正的使用原则，特制定本制度。

一、市场管理办公室全权负责市场内、外所有营业房，摊位使用权的租赁管理工作。租赁方式和租赁费由市场领导班子集体研究确定并予公布。

二、经营者按照市场管理办公室确定的招租方式取得营业房（摊位）使用权后，必须在规定的时间内缴清所租赁场地的使用费和消费保证金等有关税、费，与市场管理方签订营业房租赁合同以及消防安全、社会治安、产品质量等管理责任书。

三、营业房使用权不包括各种证照的办理、经营者必须自行办齐营业执照等相关证照，在执照核定的范围内从事经营活动。

四、营业房、摊位按照谁承租、谁经营的原则使用，如需转让，要双方先达成协议后到市管办申请办理转让手续，中途终止合同的，已缴的使用费和有关税、费不予退还。

五、经营者不得私自在市场内任意搭建临时经营设施；不得超越使用范围和占道经营以及无摊无店流通经营，如发现按无证经营处理。

六、经营者如业务需要对租赁的资产进行拆改、装璜，必须向市管办先提出申请，经同意办妥手续后方可实施，租赁期满如不能恢复原样的，装璜不得拆除。

临时交易区管理规定

为规范市场管理，促进有序经营，维护合法经营行为的利益，对建立的临时交易区特作以下管理规定。

一、凡进入市场经营而未取得固定经营场所使用权的单位和个人，必须进入市场临时经营区内经营，严禁在通道内占道经营。

二、必须无条件接受工商等职能管理部门的监督管理，按规定缴纳各种税费。

三、临时经营区内场地使用费按商品数量收费使用，先交款后进场，按商品数量大小米制订收费标准，收款人收款后要及时出具收款凭证。

四、收取的场地使用费限当天有效，如当天未成交，次日重新进场要重新收费。

五、进入临时经营区的商品，必须服从管理人员指挥，商品按先后顺序列队摆放。

用水管理制度

为加强市场用水管理、促进节约用水，特制定本制度。

一、为便于管理，凡市场内经营户的生活及经营用水，一律分户安装水表，采用集表制管理，实行收费使用。水价按县自来水厂价格标准计算。

二、厕所等公用场所用水，安装自来水表、以合理定量、定时、定点供水，对管理人员进行考核管理。

三、用户如需要在租赁场所内增加供水设施，必须经市管办同意，由市管办安排专业技术人员安装或拆改。安装的材料、费用由用户负责。严禁私自拆改供水，排污管道。

四、按时缴纳水费，逾期不缴的除停止供水外，按每天2%收取滞纳金。

五、爱护供水设施，不得将杂物扔入排污管道造成管道堵塞。对损坏供水设施的，当事人须按实际维修费用承担损失。

清洁卫生管理制度

为加强市场内环境卫生管理工作，保持场内环境整洁，保障经营者的身体健康，特制定本制度。

一、组建市场卫生工作管理小组，由市场分管领导负责，市场配备专职保洁员，以划分区段，实行岗位责任制考核管理市场的清洁卫生工作。

二、开展讲卫生、美环境、保健康等卫生知识宣传，浓造人人讲卫生的良好氛围。

三、不断加强市场环境建设和影响市场卫生管理的设施改造，为搞好市场的卫生管理创造条件。

四、根据市场卫生管理工作需要，每月组织市场管理人员协助保洁员进行打扫工作和做好防蝇、防鼠、防蚊灭杀工作；推进市场经营户卫生共建，经营户不得随地乱扔垃圾、垃圾袋装入桶入池；不准擅自在市场内张贴广告和在通道上堆放杂物，保持市场环境整洁。

五、不定期地组织力量加强对市场清洁卫生巡查，对巡查中发现的问题要及时整改，对屡教不改的给予一定的罚款。

六、保洁员要充分认识做好卫生工作对提升市场品位的重要性，树立高度的工作责任感，做好每天的清扫工作和保洁管理。

车辆管理制度

为加强对进入场内车辆的管理，杜绝不安全事故发生和车辆乱停乱放造成交通堵塞现象，特制定本制度。

一、凡需进入市场的车辆，必须服从市场管理人员指挥，按行车顺序行驶，车速每小时不超过5公里，禁止逆向行驶堵塞通道。

二、凡进入场内需停放的一切车辆（汽车、摩托车、三轮车、自行车）必须驶入停车场停放，严禁乱停乱放，影响通道畅通。

三、停车实行收费管理，市场经营者的自备车辆，向市管办申领“停车证”可收费从优；临时运输进入场内的车辆，按时间、吨位收取场地使用费。收款人收款后须当即出具收款凭证。

四、晚上（休市后）要进入场内装运商品的车辆，须到值班室办理登记手续。商品运出市场要凭物主有效证件方可出场。

五、车辆管理人员要及时引导车辆有序停放，对违反停车规定影响交通畅通的，轻者予以批评教育，责令改正，对屡教不改的予以清车出场。

茶叶保鲜库管理规定

一、茶叶保鲜库原则上为市场经营户提供茶叶保鲜使用，使用者不得擅自改变用途保鲜其它产品，如发现，市管办予以收回，使用者须承担由污染所造成的全部经济损失。

二、使用者不得将烟火带入库内，确保消防安全。如发生事故，除赔偿经济损失外，触犯刑律的要追究刑事责任。

三、使用者必须自己保管好所租用库间的钥匙，不得带外人进入保鲜库或将钥匙交给他人进库开锁取货。凡承租人未到场时，保鲜库管理人员有权拒绝开库门提货。

四、保鲜库以本年为一使用期计算收费，先缴费后使用的原则。租赁期限内如茶叶售完，已交的使用费不予退还。期满市管办根据库内储存情况，统一调整使用，需继续使用的要无条件服从搬、拼库，保鲜费另行计算。

五、保鲜库进、出库与市场工作时间同步，为杜绝差错，夜间不办理进、出库业务，双休日市场管理办公室安排人员加班服务。

六、使用者必须确保资产完好无损，如有损坏，使用者须按实际维修费用承担赔偿。

四、管理员工作制度、职责

市场管理人员工作制度

一、在上级主管部门领导下，由市场管理办公室具体负责开展市场的各项管理工作。

二、加强政治和业务技术学习，努力提高自身的政治思想觉悟和业务技术水平，为管理好市场奠定坚实的基础。

三、自觉遵守市场各项规章制度，坚守工作岗位，准时上、下班，不迟到早退，做到有事请假；不参赌吸毒，不以权谋私，保持市场管理人员的良好社会形象。

四、勤奋工作，自觉、主动地做好本岗位工作，不折不扣地完成领导布置的工作任务。

五、坚持工作原则，讲究工作方法，做到文明管理，礼貌待人，全心全意为经营户和顾客服务，按照公开、公平、公正的原则按排好摊位。

六、顾全大局，加强团结，科室之间互相协作，做到工作分工不分家。

劳动人事管理制度

根据中华人民共和国“劳动法”有关精神，结合本企业实际，特订立以下“劳动人事管理制度”；

一、劳动人事管理原则

以“劳动法”为依据，实行以事设岗，以岗定人，全员劳动合同管理的办法。

二、劳动用工管理

1、建立劳动用工管理档案，对企业员工实行动态管理。将员工日常的思想、工作表现等记入管理台帐。表现好的期满如工作需要须办理续用手续；不适应工作的按劳动法规定办理离岗手续。

2、劳动合同未满任何一方要求终止合同，必须提前一个月通知对方，以便做好工作衔接。

三、用工招聘

（一）合同制工招用。

1、用工程序：因工作需要招聘工作人员，用工时间在一年以上的，由用工科室提交书面申请，经公司领导班子研究同意，报请董事会批准后方可招用。

2、岗位培训：上岗前要进行岗前思想教育和业务培训，由用工单位介绍企业的基本情况。招用工作的性质和工作要求，培养员工热爱企业，爱岗敬业的思想品德，增强其工作责任感，为做好工作奠定基础。

3、录用方式：根据人员各自的不同情况实行1－3个月不等的试用期，经试用考核合格后方可签订劳动合同。

4、福利待遇：

①按规定交纳统筹有关费用； ②执行企业在编人员标准； ③按完成计划考核情况结算；

（二）短期顾工：

1、用工程序：因工作需要临时顾用工作人员，用工时间在3天以内的，由用工科室负责人向公司领导口头申请同意后方可用工；用工时间在一个月以上的，由用工科室向公司提交书面申请，经企业领导班子研究同意后方可顾用。

2、工资待遇：

①责任制包干形式：由双方当场协商确定，责任制完成验收合格，由经办人签单后付款。②按天计酬：按工作强度以当时市场价为参考依据临时定价；结束由经办人签单后付款。③按月计酬：根据工种和工作量确定工资标准，期满由经办人签单后付款。

④其他：除公伤事故的医疗费以外不再享受其他一切待遇；如在工作中给企业造成经济损失的，须承担相应的损失在工资中扣除。

四、用工奖惩

1、工作积极主动，表现好成绩特出的除予以表彰外，年终公司还给予一定的物资奖励。

2、不遵守企业规章制度，按违犯企业规章制度处罚，在职工中影响极坏屡教不改的，经公司领导班子研究报董事会批准后予以辞退。

3、工作失职给企业造成一定经济损失的，除批评教育外，必须承担相应的经济赔偿。

经理工作职责

一、抓好企业经营活动：及时分解、落实上级下达的各项工作指标和任务。制订规划、落实措施。要思路清，目标任务明确，能开拓创新，措施可行有效。

二、加强人力资源管理：加强员工政治思想教育，及时传达、贯彻上级会议精神，管好、用好企业人才，努力造就一支善经营，懂管理，有奉献精神的员工队伍。

三、强化制度建设：建立健全企业各项管理制度、检查、督促其制度的全面执行，年终有考核，奖惩要分明，善于充分调动每位员工的工作积极性。

四、理顺工作环境：加强与各职能管理部门联系和沟通，协调理顺关系，为职工创造一个宽松的工作环境。

五、不断总结、查找问题、分析原因、表彰先进、全面完成上级下达的各项工作任务。

综合管理科工作职责

围绕办公室和财务管理二个方面做好以下工作：

一、办公室工作：

往来文件收、发、起草打印；文件归档整理；计算机信息的收、发并公告宣传；市场“刊物”的组稿编撰；交易数据统计、报表等。

二、财务管理：

1、按国家财务管理规定进行企业财务核算，按期编制各类会计报表；及时做好税费缴纳工作；

2、履行财务分析，为企业发展出点子，当好领导参谋；

3、加强往来资金管理，及时收缴水、电和资产使用费以及企业费用列支付款工作；

4、代开茶叶销售发票，代收税款等服务工作。

安全保卫科工作职责

紧紧围绕市场运行安全无事故为主题做好以下管理工作：

一、交易秩序管理：进、出市场的车辆安全行驶与有序停放；人员进入市场交易茶叶的行为管理，清理占道经营，保持通道畅通；化解消费矛盾，确保秩序正常。建立健全消费投诉管理台帐。

二、安全防患工作：规范市场内用火、用电行为管理，确保消防安全；做好外来人口、计划生育、防盗、防自然灾害，防坏人破坏等社会治安综合治理防患，杜绝各类不安全事故发生。建立健全安全管理台帐，力求市场运行安全。

三、清洁卫生管理：落实卫生打扫员，将市场内所有公用场所（通道、停车场、厕所、楼道等）划分区段实行打扫和全天跟踪保洁责任制管理。健全爱国卫生管理台帐，确保市场环境卫生整洁。

四、市场准入管理：加强经营户经营资质、茶叶包装与品牌使用、食品卫生、质量安全检测等方面监督管理。健全市场准入管理台帐（经营户档案、安全检测台帐）。

资产管理科工作职责

紧紧围绕市场范围内所有资产的经营管理为中心，努力提高资产使用效益为目标，全面完成上级下达的全年各项经济指标任务。

一、市场范围内所有房屋资产的租赁经营和维修管理。规范租赁行为，签订各类合同。建立健全管理台帐、及时收缴使用费。

二、水、电、有线电视使用安装和损坏维修联系以及使用费的统计、结算、催交工作。积极开展安全用电，节约用水知识宣传；强化管理，发现损坏及时维修，减少损耗，提高企业效益；及时查处违章用电、用水不良行为，维护企业利益。

三、茶叶保鲜库的租赁经营和日常茶叶进、出库管理。建立茶叶进、出库管理台帐，减少差错；加强机械保养和维修技能学习，努力提高机械操作水平，确保机械运转正常。

四、加强市场分析，积极组织货源，做好市场包装物品的经营和综合性服务工作。

五、临时经营区的经营、管理工作。

五、质量、品牌管理

质量、品牌管理制度

为提高茶叶质量、充分发挥品牌经营效益，保护使用者和消费者的合法权益，根据商标法有关规定，结合茶叶市场实际，特制订本管理制度。

一、必须牢固树立“信誉至上、以质取胜”的经营理念，把商品质量放在首位，自觉维护千岛湖名茶声誉和茶叶市场形象，坚决抵制有损千岛湖品牌形象的行为发生。

二、上市交易茶叶的质量必须符合国家食品卫生质量标准，严禁霉烂变质和有色素的茶叶上市交易。

三、经营者需使用“千岛玉叶”“千岛银针”“鸠坑毛尖”等茶叶品牌开展经营活动的，必须经商标注册人同意，办妥使用手续方可进行产品宣传等经营活动。

四、使用该商标的茶叶质量必须符合该茶叶的各项指标要求，确保产品质量。包装上要标明品名、产地、等级、数量、生产日期、保质期；包装内的数量和质量必须与标识相一致，严禁掺假掺杂，假冒伪劣产品上市。

五、有商标的茶叶包装只允许商标所有者自己使用，不准买、卖，严禁商标侵权行为发生。

六、进入市场销售的外地茶叶，销售时必须标明产地，向消费者讲清楚是外地茶叶，决不允许以假乱真，欺骗消费者而损害千岛湖名茶声誉。

七、商标受法律保护，对商标假冒和侵权行为，市场管理将会同工商行政管理部门予以严肃查处，情节严重构成犯罪的，报请司法机关依法追究侵权者的刑事责任。

食品卫生、质量安全管理制度

为规范市场茶叶交易的质量安全和卫生管理，保障消费者的身体健康和生命安全，根据杭州市食用农产品市场管理意见，特制订本制度。

一、资质准入：经营者必须按规定进行健康检查和卫生知识培训，取得健康证和卫生许可证后向工商管理部门申办营业执照方可进场经营。

二、商品准入：严把商品质量关，要对自己经营的茶叶质量负责，进货时对不符合质量标准的茶叶不能接受；要从可追溯源头进货，并健全进货台帐，发现问题及时向茶叶生产者联系，决不能把质量不合格的茶叶流向消费者。严禁茶叶掺色素损害消费者的身体健康，如发现按食品卫生法律、法规严肃处理。

三、食品卫生：经营者必须保持经营场所内外环境清洁；不得在露地面拼配茶叶和经营茶叶；装运茶叶的车辆一定要清洁；茶叶包装物必须是专用包装，严禁使用化肥袋，饲料袋等不符合食品卫生标准的包装装运茶叶。

四、食品安全：加强茶叶安全检测体系建设，实行市场管理抽检和消费投诉送检等形式为茶叶质量安全把关的同时加强市场巡查，及时查处上市交易中不符合食品卫生质量标准的茶叶，确保上市茶叶的质量安全。

五、宣传发动：加强茶叶质量安全管理宣传，浓造食品质量安全销售氛围，为推进茶叶质量安全管理创造条件。

六、精神文明建设

文明诚信经营户评选规定

一、评选条件

文明诚信经营户是商品市场交易行业中最高荣誉，必须要有示范作用。对评定文明诚信经营户，必须具备以下条件：

1、模范自觉地遵守国家法律、法规和本市场各项管理制度。在消费者中有普遍良好信誉，市场经营户中能起到文明诚信示范作用。

2、带头执行市场准入管理：资质证照齐全；有进、销台账记录；有消费承诺（信誉卡）、无消费投诉。

3、是市场内全年经营户，并具有一定的经营规模（购销量在市场经营户平均购销量以上）。

4、自觉维护社会治安，无打架斗殴等违反社会治安管理行为和欺行霸市，强买强卖不正当竞争行为。

5、按时缴纳市场各项税、费。

6、经营场所卫生整洁，商品堆放整齐。

二、评选方法

1、年初公布评选条件，动员市场全体经营户积极响应，开展争创活动。

2、以“一票否决”的原则，对“一票否决”的经营户不能被评为“文明诚信经营户”。

3、对照评选条件，先由市场的经营户进行无记名投票推荐。

4、市场管理部门与县工商管理部门共同审核确定。

三、奖励

1、通过电视或报刊等新闻媒体进行公布表扬。

2、授于“文明诚信经营户”荣誉称号和牌匾。

规范信息披露重建市场信用 篇6

[摘要]在资本市场上，由于信息不对称与市场的透明度不高使得信用风险加大，因此，增加信息的对称性，强化信息的弱势方面，同时制约和规范信息的强势方十分必要。

在资本市场上，由于信息不对称与市场的透明度不高使得信用风险加大，因此，增加信息的对称性，强化信息的弱势方面，同时制约和规范信息的强势方十分必要。通过实施强制性信息披露制度，改善公司治理机制，同时辅以证券信用评级等市场手段的应用，以最大限度地提高市场透明度，提高资本市场的有效性，防止造假、欺诈和内幕交易等败德行为，促进市场的发育和成熟，应该成为我国证券监管的发展方向。

会计信息披露质量问题

由于资本市场的基础是信息披露，而信息披露的核心是财务数据的真实性。我国上市公司在会计信息披露方面不真实，经济泡沫成份严重所显现的金融市场风险，已经引起业界的高度重视。证监会最近就按国内外会计准则编制财务报告的差异及其披露作出说明，以保护投资者的合法利益。

在投资者心目中,中国上市公司信息披露到底是一种什么状况呢?几个月前上海证券交易所、上海证券报、中国证券报、证券时报联合举行了一次上市公司信息披露质量问卷调查。参照国际上类似调查的通常做法,本次调查的主要内容集中于上市公司信息披露的可阅读性、可理解性、可靠性和有用性。调查对象分为两类：机构投资者,包括自营或代理证券投资的证券公司、基金管理公司、证券咨询机构等,该部分投资者的意见通过上交所征集;个人投资者,该部分投资者的意见由三大证券报及其网站征集。本次调查获得了投资者的广泛参与,共处理有效问卷个人投资者2100多份,机构投资者100份左右。其结果如下：

个人投资者和机构投资者投资证券的基本目的都是为了赚取二级市场差价,缺乏对上市公司真实价值的挖掘。

大部分个人投资者对披露信息的阅读局限于描述性信息,而对专业性财务会计报表阅读程度较低;机构投资者最为关注的年报项目是三大会计报表,对上市公司披露的信息把握并不全面。

投资者对上市公司财务会计报告的真实性也有相当程度的怀疑,对目前财务数据经国内注册会计师审计所起的把关作用并未认同,投资者对国际会计师事务所的`信任明显超过其国内同行(参阅附表1)

大部分投资者能够基本理解或部分理解上市公司的披露信息,完全理解的比例很低,而且文化程度越高、投资年限越长、投资额越大(参阅附图1)。

个人投资者做出投资决策的主要依据是上市公司定期报告和技术分析,机构投资者则更多的是依靠自己去公司调研的结果和研究部门的专业性调研报告;个人投资者最关注企业现时的财务盈利能力,而机构投资者最关注企业的成长性。

投资者认为目前我国上市公司信息披露质量不尽如人意,信息披露质量不高的原因主要在于上市公司信息披露制度不完善、公司治理结构不完善、会计制度和会计准则不完善以及会计信息不真实(参阅附图2)。

目前，上市公司在会计信息披露中呈现的问题尤为突出，归纳起来大致有如下几个方面：

招股说明书盈利预测存在较严重的缺口现象的误导

提高信息质量规范资本市场 篇7

资本市场的稳定和发展, 不仅与上市公司现有业绩相关, 更与投资者对市场发展的未来预期以及由此确立的投资信心相关。为确保这一信心的稳定, 保证资本市场诚信至关重要。投资者投资能够得到有效保护, 资本市场能够促进资本形成和有效配置, 是资本市场稳定发展的心理支撑。支撑这个基柱的关键是信息披露问题, 即披露的信息必须确保证券价格及时、准确、全面地反映每个上市公司经营的基本情况和整个资本市场的风险状况。只有在此基础上, 投资者才能对未来进行合理预期, 进而作出理性的投资选择、购买自己偏好的证券, 上市公司进而从投资者手中得到相应的资源配置, 这样公司的融资成本与其风险和经营业绩的前景相符合, 达到了资本市场有效配置资源的目的。

因此, 有效、规范的资本市场是建立在财务信息有效披露基础上的, 建立完善的上市公司财务信息披露制度是确保资本市场交易公开、公平、公正的前提。上市公司信息披露的数量和质量, 直接影响到股东的判断和决策, 关系到股东的合法权益能否得到保证, 也关系到资本市场的正常运行和健康发展。

一、上市公司财务存在的问题

中国股市之所以存在过度投机的风险, 上市公司业绩之所以虚假成分较高, 股价波动幅度较大, 其原因固然与公司内部经营管理有关, 但极其重要的一点就是会计信息披露造假。因为中国迄今尚未在公司治理结构中对确保会计信息质量做出有效的制度安排, 结果上市公司管理层在会计信息编报方面的权力过大, 并且缺乏有效的约束和监督, 导致会计信息披露在真实性、及时性和充分性、可比性等方面都存在诸多问题: (1) 信息披露不真实, 缺乏可靠性; (2) 信息披露不及时, 使信息的相关性大打折扣; (3) 信息披露不充分, 缺乏充分性; (4) 信息披露不统一, 影响信息的可比性。

根据信息经济学理论, 在企业委托代理结构中, 委托人和代理人在信息上是不对称的。一般而言, 信息供应方 (代理人) 有相对完全的信息, 而信息需求方 (委托人) 仅有不完全的信息, 在这种情况下, 有信息优势的一方很可能通过输出对自己有利的信息, 甚至不惜掩盖真实信息, 制造虚假信息使自己获利。目前中国证券市场上这种现象相当严重, 如此下去会使以股东为主的信息使用者怀疑财务会计信息的可信程度和价值, 最终动摇财务会计信息在经济管理与决策中的地位和作用。信息不对称下的这种财务欺诈, 虽然在短期看来损人利己, 从长期来看在有效的资本市场上会渐渐显示出害人害己的本质, 对中国资本市场的规范和发展极为不利。

二、对中国上市公司会计信息披露的改进建议

会计信息质量是资本市场经济发展的晴雨表。治理目前上市公司存在的信息披露失真问题, 关键在于完善相关立法和法规体系, 加大监管和处罚力度, 完善上市公司的治理结构, 提高注册会计师独立性和公正性。

1. 完善上市公司的会计规范体系和信息披露制度

我国会计规范体系已经基本建立, 但是目前迫切需要对某些规则予以细化, 以便于具体操作和执行。同时, 会计是一种国际通用的商业语言, 会计信息在国际资本流动中, 不应该存在太多的“中国特色”, 给外国投资者带来诸多的障碍, 人为地给引入国际资本造成信息不对称。企业会计制度应最广泛地借鉴国际会计准则和美国会计准则的成功经验, 在重要经济事项的确认、计量、信息披露等方面, 同国际惯例相协调, 增强财务会计信息国际间的可比性, 提高财务会计信息质量。

2. 强化证监会监管与处罚力度, 提高法律规定的可操作性

仅有法律法规还是不够的, 目前的问题是对法律法规贯彻执行力度不够, 很多上市公司是知法犯法。因此, 加大相关法规、制度执行力度和检查力度是迫切的。其次鉴于中国造假的收益远大于预期付出的成本, 因此应尽快引入民事赔偿机制和相应的民事诉讼机制。这样既可以使蒙受损失的投资者得到补偿, 又能给造假者形成必要的经济压力, 从而提高违法造假的成本。

3. 完善公司经理人员的激励机制

对公司经理人员实行激励, 应采取股票期权、补充保险与精神鼓励等多种形式, 应避免薪酬标准及方案实际上由经理人员自我制订的现状, 建立以经营绩效为核心的考核指标体系;建立董事、经理人员遴选的市场程序;同时应加强对其职务消费的监督与约束, 禁止向其本人及其相关利益人提供贷款或担保等形式的利益优惠, 或以优惠方式购买公司股票。

4. 加强对管理层的监督

无论董事会作为决策机构还是监督机构, 独立董事都可以发挥其立场中立、专业能力强的优势, 从而减少内部人控制, 弱化大股东对上市公司经营决策的绝对控制。因此中国的现实选择是强化董事会的作用、淡化监事会的作用。在此前提下, 在董事会中增加独立董事的比例, 设立成员大多数为独立董事的审计委员会, 增强董事会对会计和审计事项的监督。

5. 加强社会舆论对证券市场的监督

应当取消对财经媒体中所谓“指定信息披露”与“非指定信息披露”的区别对待, 应当同步建立起有利于社会舆论履行监督职能的外部环境, 包括政治和法律环境, 促使传媒业形成平等竞争、透明自律的机制。

摘要：上市公司财务信息的披露直接影响着资本市场的稳定和发展, 然而中国目前会计信息披露在真实性、充分性、可比性等方面都存在问题, 信息造假严重。为此应大力完善立法, 加大监管和处罚力度, 完善公司治理结构, 提高注册会计师独立性和公正性。

关键词：信息披露,资本市场,财务信息

参考文献

[1]于颖, 卿固.新《企业会计制度》与资本市场的规范和发展[J].财经问题研究, 2001 (11) .

[2]宫灵.提高财务信息质量与资本市场的规范和发展[J].2001 (11) .

完善自律体系规范会展市场 篇8

从本届会员代表大会来自各方代表的参会热情和其理事会的组成，可看出这是一次国内会展业界突破中央和地方归属，国企、民营和中外合资不同所有制企业共同参与，会展专业组织和展览场馆经营、海关、运输、展览装修、旅游接待等相关展览服务行业联手，建立和完善会展业自律体系，推进北京国际会展业市场化进程的良好开端。 随着世界经济一体化进程的加快和我国对外开发的深入，国内会展业进入快速发展期。北京作为全国的政治中心、文化中心和国际交往中心，已成为全国最重要的会展城市之一。据北京市统计局资料显示， 2002年北京举办的国际会议5379个，国际展览452个。会展调查分析表明，北京会展业发展呈现特点：一是国际会展增长较快；二是会展以经济贸易和科技类为主， 2002年在北京13个主要会展场馆中举办的916个展览中，排在前两位的是经济贸易展览304今，科学技术展览228个，北京的”科博会”已成为每年定期举办的国家级大型科技会展活动；三是品牌会展得到培育和发展，在全国14个被世界展览业协会(UFI)认可的展览中，在北京举办的国际机床展、制冷展等十个展览位列其中；四是更加注重会展的辐射效应，展览服务水平提高；五是政府对会展业发展给予高度重视，对于给城市带来巨大影响力和拉动效应的新兴的会展经济，市政府给予了极大的关注，政府职能逐步从管理型向服务型转化；六是会展行业主体行为趋于理性化，会展业的理论研讨、培训逐年增多。

成立于1998的北京国际会议展览业协会，是全国最早成立的国际展览行业自律组织，现有会员166家，其中中央在京机构及所属机构76家。六年来，协会作为行业的中介组织和联接企业与政府的桥梁，在为企业提供多方位服务和为政府提供决策信息，助推北京会展业发展中进行了不懈努力。先后会同政府有关部门完成了《北京会展业发展研究报告》、《奥运经济与北京会展业发展研究》等课题调研；参与了首都会展业发展的指导性文件《北京市会展业发展规划(2004—2008)》的前期调研和组织专家论证工作；协助市统计局在全国率先建立了会展业统计指标体系；为从根本上改变会展市场印序竞争状况，进一步整合北京地区会展资源，目前正在配合市政府有关部门积极推进会展行业立法和建立协调促进机制等工作。在为会员企业服务中，协会组织会员先后与十余个会展业发达国家和地区的会展机构建立了联系，进行交流；组织并形成了会展业短期培训、专业培训、学校学历教育三个层次的专业人员培育格局；开办了为会员单位申办国际会议和展览会提供资质证明和专业咨询等服务。

在刚刚结束的北京国际会议展览业协会第二届会员代表大会上，北京市贸促会会长周茂非当选为理事长。协会常务副理事长陈若薇在关于修改《北京国际会议展览业协会章程》的说明中特别提出，针对北京会展行业中，中央在京单位占有重要位置，市场份额牙口贡献巨大的特点，修改后的《章程》规定协会常务理事会将设立轮值主席制度，轮值主席每年一届，以使理事会始终保持新鲜和旺盛的活力，也便于更好地发挥中央在京会展单位的积极性和强势作用，有更多领导协会工作的机会。

据悉，新一届北京国际会议展览业协会将今后五年协会的主要职能定位为“调查研究，摸清情况；联系企业，沟通政府；广交朋友，谋求合作；规范市场，促进发展”。工作重点将突出：加强行业自律、开发国际会展市场、打造会展品牌。新当选的协会理事长、北京市贸促会会长周茂非谈到今后五年的工作：

1、代表会员利益，强化服务功能。

进一步加强与政府各部门的联系，千方百计为会员单位提供有效服务。重点做好：第一，依照法律和行业有关规定，维护会员单位、业内企业和品牌会展的合法权益，保护公平竞争；第二，探索并建立会展项目预先登记制度，为企业和政府有关部门提供信息服务；第三，继续取得市统计局的支持，探索并建立行业基本数据收集制度(行业统计)，为企业发展提供决策服务；第四，代表会展单位与场馆、装修、媒体等相关行业建立长期稳定的合作关系，完善企业的市场经营环境；第五，以会展业的国际化、标准化、品牌化为发展目标，取得有关行政部门的支持，为会员提供会展手续简化服务；第六，举办会员和行业间的联谊活动，编印会展通讯或刊物，建设网站，为会员和行业提供各类信息交流和服务的平台。

2、沟通政府关系，发挥桥梁作用。

作为会展业行业协会，其重要职责是承上启下，沟通政府与企业的关系，及时向政府反映企业的各种意见和建议。为此，协会在今后的工作中将进一步强化桥梁作用。具体举措是：指导北京会议展览的组织、场馆经营和设计装修；宣传广告、运输报关、旅游接待等相关服务工作，协助政府和有关部门制定北京地区会展业中长期发展规划、年度计划；协调各会议展览经营、相关服务单位之间及其他各有关部门的关系；制定和推行北京会展行业标准，规范行业行为和市场秩序，推动北京会展业健康有序发展；收集会员单位及社会各界对发展会议展览业的相关意见和建议，并及时向有关部门反映。根据需要和条件适时召开各类座谈会，加强政府和企业之间的沟通。

3、加强多方协调，取得政府支持。

在以往工作的基础上，协会将继续加强同政府有关部门的联系、协商，力争尽快成立北京会展业协调促进委员会，把北京市政府相关领导及有关服务部门、国家有关审批部门、会展业行业协会几方的力量结合起来。协调促进委员会的主要职能是：研究会展经济，实施宏观调控；促进行业发展，扩大会展市场；提供公共服务，倡导行业自律；协调各方面关系，整合会展资源。在这个协调机制中，协会将代表整个行业的利益，发挥重要作用，争取政府对会展业的政策支持。

4、广泛开展调研，提供决策依据。

为进一步摸清北京会展业家底，研究制订相应政策法规，推进北京会展业的发展，协会今后将继续广泛组织开展理论研究和市场调研工作。重点是结合北京会展市场的需求和智力资源优势，在前期工作的基础上，分系统、专题组织有关方面的专家学者开展市场调研和会议展览理论与实践的研究，举办学术研讨会、经验交流会，促进行业内外的业务、信息、经验及学术交流。同时继续协助政府有关部门完成《北京会展经济鼓励办法》、《北京旅游会展业发展研究课题》、《建立北京展会知识产权保护机制的研究课题》、北京会展经济年度统计分析等，为政府提供决策依据。

5、开展国际交流，培育会展市场。

结合北京会展业发展的实际情况和筹办奥运会的有利时机，与国外和港澳台地区会展机构之间开展多种形式的合作与交流，利用多种形式大力宣传北京会展业发展环境，积极引进、移植、申办和开发国际会展项目，并结合会员企业的需求，有针对性地组织国际国内各类研讨会和交流会，推动会员企业及时了解和掌握最新会展业发展动态，广泛开展会展经济领域的国际交流，促进北京会议展览业的国际化。同时，与国内兄弟省市的会展业界保持密切联系，共促发展。

6、培养专业人才，提高服务质量。

针对会展业从业人员缺乏专业素养、服务水平参差不齐的现状，协会将进一步重视对会展管理和从业人员的业务培训工作。一是进一步加强与北京有关高等院校的合作，联合开展会展业教育培训工作，培养出符合市场需要的专门人才。二是与国际专业会展机构进行合作，建立人才互访、交流培训的合作机制，不断提升现有人员的专业素质。三是举办系列培训班，加强对在岗人员的职业技能培训，推广行业服务标准，提高行业整体服务水平。

7、改善会展环境，强化行业自律。

通过加强行业与政府之间的沟通，提高公共服务水平，改善会展业发展环境。进一步协助政府有关部门完成《北京会展经济鼓励办法》、《北京旅游会展业发展研究课题》、《建立北京展会知识产权保护机制的研究课题入北京会展经济年度统计分析等，为政府制定会展业发展鼓励政策提供意见和建议。成立会展行业专家组，尽快完成《会展行业经营规范入《品牌会展评估标准及评估办法》、《会展主体资质认证标准》等文件的编制工作，为行业管理和行业自律提供依据。争取在政府授权下，从2005年度开始，对北京每年举办的会议和展览试行登记备案，避免恶性竞争，并为会展举办单位、参加者以及为会展提供公共服务的政府部门提供计划信息。

9、加强自身建设，增强协会实力。

根据会展业《规划》和《办法》中对行业协会在北京会议展览业发展中地位与任务的规定，依法承担协会各项职能。在日常工作中，坚持民主集中制原则，按照协会章程走民主自律、自我发展、自成实体的道路；严格执行国家有关规定，自觉接受会员代表大会的监督，力争把协会建成在北京地区具有影响力的行业组织。