保安--群体性事件、重大突发性事件处理预案

保安--群体性事件、重大突发性事件处理预案（通用10篇）

保安--群体性事件、重大突发性事件处理预案 篇1

群体性事件、重大突发性事件处理预案

确保发生突发事件或异常情况时，能迅速、果断进行处理，保护公司职员的人身及公司的财产安全。

一、适用范围：适用于管理处辖区内发生的盗窃、火警、争吵、斗殴、停水停电、设备重大事故等各类突发事件或异常情况。

二、职责：

1、综合管理部负责对保安员进行突发事件及异常情况处理等的培训，保安队长负责各类事故现场指挥及督导。

2、当值人员应严守岗位，发现异常及时向上级汇报。

3、保安员负责安全防范，维修人员负责水、电供应及抢修。

4、发生突发重大事故时，其他员工应听从上级领导的调遣，积极参与救护或抢险。

三、工作程序：

1、处理群体性事件的原则是：迅速平息、减少伤亡、保护员工、控制事态、冷静善后。

2、如是公司以外人员来公司滋事，保安应将其挡在门外并立即拨打110报警电话并及时向综合管理部汇报，扣留滋事人员。

3、值勤中遇到现行盗窃分子的处置方法：

1）立即通过对讲机向上级报告并大声发出信号召集临近保安员支援。2）如罪犯逃跑又无法追上时，要注意看清人数、特征、所用交通工具及特征等，及时向综合管理部部和公安机关报告。

3）要保护好作案现场的一切物品不受破坏。4）妥善保存犯罪分子遗留的物品、作案工具等，以便公安机关提取收集相关证据。

5）如有人员受伤应及时拨打“120”求救。

4、发生火警的处理方法：

1）如火情较小，立即采取措施扑救，全力将火灾消灭在萌发状态，使损失降到

最小限度。

1电源接触短路引起的家用电器燃烧起火，应及时关闭电源，在没有关电○源之前切不可用水扑灭火焰，应用“1211”或“1301”等灭火器。

2液化气管道漏气起火，应马上关掉液化气分闸和总闸。○3各类气瓶漏气起火，应立即用不燃材料扑灭。○2）如火势较大，一时难以扑灭，应立即拨打“119”报警，注意讲明火警单位、详细地址、联系电话（如用手机报警，切记不可关机）、着火物品等。

1立即报告上级领导，启动应急方案，组织人员尽快赶赴火灾现场进行扑○救。

2立即切断现场电源总开关、液化气等，同时迅速转移易燃易爆的危险物○品，保护好现场，全力配合消防部门工作，维护火场秩序，防止坏人趁火打劫，并积极参加抢救伤员和财物的工作。

5、发现斗殴事件的处理：

1积极劝阻斗殴双方，缓解矛盾。如双方不听劝阻，应立即汇报领导并请○求支援。

2明确能认定属违反治安管理行为或犯罪行为时，应及时报告上级或公安○机关，并采取措施将行为人制服，扭送公安机关。

3说服、劝阻围观群众离开，确保保安目标区域内的正常秩序。○

6、值勤中发现可疑人员的处置方法：

1立即用对讲机向其它区域值勤保安员发出信号并报告队长。○2视情况可对可疑分子进行跟踪监视，防止其作案或制造其它事故。○3上前盘问应两人配合，一人查看有效证件，一人负责在旁边监视。如其○漏洞百出可带回保安室进一步盘问。

7、值勤中遇到不执行规定，不听劝阻的处理方法：

保安员在值勤巡逻中，经常会碰到有些人不主动出示证件强行进出入；有的在不准停车的地方停车；在不该堆放垃圾的地方堆放垃圾等情况，碰到这些问题时尽量避免争执，应采取如下措施：

1上前面对当事人敬礼，纠正违章，注意一定要态度和蔼、说话和气。对○仍然不听劝阻者，尽量想办法查清其姓名，如实记录以便向分管领导汇报。

2发生纠纷时，保安员一定要克制，避免争吵，同时队长报告。○3 若遇到个别蛮横无理、打骂保安员情节严重者，保安员可视情况进行正○当防卫并报告综合管理部和公安机关，依法处理。

8、遇急症病人的处理：

1第一时间赶到病人所在现场，不要擅自移动病者。○2立即通知保安部队长，并向综合管理部汇报。○3如情况危急，速打急救电话（电话号码120）。○

9、发现有人触电的处理方法： 1马上赶到现场关闭电源，如附近没有电源，要找绝缘的东西（如：竹竿）○将线头挑开，切忌在关闭电源之前用身体接触被电者，防止自己触电。2立即向上级报告并迅速通知“120”求救。○3可采用人工呼吸法和心脏挤压法对触电者进行急救，过程中注意保护防○止触电者摔伤。

10、气体泄漏：

1保安员发现或接报有煤气等泄漏情况时,立即通知队长及综合管理部。○2将门窗打开，进行通风，检查有关系统。○3如无法控制事态，立即疏散人员到安全地点。○4必要时经请示有关领导后，通知消防当局及有关部门。○5事情处理完毕后，回报综合管理部。○

四、保安队参照制度以上执行。

保安--群体性事件、重大突发性事件处理预案 篇2

关键词：突发事件,网络舆情,公关能力

1 评判维度

在一起重大且突发的社会事件中, 事件主体的应对能力, 可以从“应对速度”“应对方式”“应对态度”“应对传播”四个维度进行相对客观的评判。

(1) “应对速度”, 即舆情爆发后, 企业做出公开回应的及时性。

(2) “应对方式”, 即舆情爆发后, 企业以何种渠道、方法传递自身的信息, 这决定了舆情应对的力度。对于一般企业而言, 大体而言, 有以下传统方式可以选择:不回应、不同层级的人接受各类媒体的采访、主动声明、发布公告、召开新闻发布会等。

(3) “应对态度”, 即舆情爆发后, 企业做出公开回应时的意思表示, 他会被外界感知、转化为舆情传播的阻力或动力。可以近似的将应对舆情时的态度划分为:正面回应、部分回应、否认、推卸责任、过度承诺、虚假回应等。

(4) “应对传播”, 即舆情爆发后, 做出公开回应时, 信息逆向传播的范围, 一定程度上反映了舆情应对全面减小舆情损伤的可能性。

2 应对瓶颈

舆情的应对过程是企业面对公众舆论的一次有效尝试, 认真分析众多企业突发事件的应对措施, 不难发现, 还是有很多提升的空间。

2.1 事前研判不足

央企处于舆情的弱势地位, 外企则相对处理较好。究其原因, 他认为:一是央企在公众中的定位已经存在偏见了, 核心关键词是“垄断”。二就是“冷漠”, 最为典型的就是很多重大舆情中企业的完全失声、沉默。三是“不信任”。这也是央企与普通企业非常大的一个不同, 中国网民对央企已经形成了一种不信任的情况, 觉得央企是“哥斯拉”、庞然大物, 内部总会有各种阴谋, 很好的新闻也不被公众所信任。在这个前提下, 谁更有效更好地规避舆论的锋芒, 谁就取得了舆论控制的主动权。在这个读图、读标题的信息快餐时代, 谁在最抢公众眼球的位置上隐匿, 谁就获得了抗击舆论风暴的保护伞。

2.2 事中缺乏控制

网络论坛和微博是网民表达情绪的核心阵地, 随着新媒体的不断深入, 舆情传播速度也是越来越快, 舆情应对应该按照分钟计而非小时计。很多企业虽然拥有了即时互动的公关平台, 能够更快捷地搜集和反馈危机信息, 但是信息传播加速使反应时间缩短, 网络信息的聚集效应使危机的负面效果被放大。舆情发布的24小时内, 是网民情绪最高涨、网络声音最多元的时段, 也是企业积极应对舆情、提升公众影响力的最佳时段, 很多企业没有“有度可查、有据可依”的危机公关预案, 或储备专业的网络评论员队伍, 或拥有娴熟的使用第三方化解危机的能力, 仅仅凭借原始的搜查和计数手段去应对汹涌的民意, 一没有自我准确预警信号传递, 二没有充分的专业分析和应答团队, 三缺乏有效的发布应对手段。很难想象, 如果舆情没有有效指导和专业研判, 没有那些思维多元的网民“撒胡椒面”, 在蜂拥攻击下的企业将如何自说自话, 如何抵制舆论的挞伐, 如何仓皇应对。

2.3 事后轻率修复

舆情事件的结束并不代表着舆情应对工作的完结, 反而恰恰是形象修复工作的开始。要想实现有效化解网络舆情危机的目的, 就很有必要建立舆情事后评估机制。一般意义上的网络舆情联动应急机制, 主要包括监测、预警、应对三个环节, 实际上这是三缺一, 少了评估关键一环, 不利于梳理得失。当网络舆情变为现实的网络危机事件后, 有关职能部门采取哪些具体行动, 如何化解危机, 又如何消除不良影响, 这都需要事后评估总结, 否则白交学费, 难以提高。从某种意义上说, 如果有好的舆情事后评估机制, 每经历一次危机, 就是一次提升相关业务管理部门应对网络舆情能力的大培训。很多企业仅止于就事论事地采取补救性措施, 而未能充分吸取教训, 从制度、人员、服务等各方面进行危机后的形象恢复管理, 根本上消除危机形成的原因, 防患于未然。更关键的是缺乏对危机事件后的有效评估, 及时总结评估应对舆情的种种成败得失。

3 应对建议

(1) 建立网络舆情研判机制, 组织有针对性的网络舆论引导工作。企业相关业务部门牵头, 本着“业务谁主管, 舆情谁应对”的原则, 建立常态的舆情监测和应对机制, 通过合理的舆情判别机制, 建立一套常态的舆情应对机制, 什么级别的危机采用什么样的方式进行预警, 做到调控有力, 冷热有度, 平稳有序。

(2) 完善舆情联动应急机制, 有效提高网络舆情处置能力。重大突发事件社会敏感度高, 舆论关注度大, 在网上传播快。现实中, 许多舆论事件与突发事件相伴而生, 相互影响, 舆论引导处置稍有不慎, 即可能引发“蝴蝶效应”, 产生重大社会影响。如何快速跟进, 抢占舆论有利先机;如何澄清事实, 回答网上疑点;如何不随波逐流“舆情”裹胁, 不简单地跟着网络舆情亦步亦趋;如何通过网上追踪报道、连续报道、深度报道不断修正错误和不足之处, 为社会民众提供真实、准确、全面的信息, 这都是企业长期需关注和思考的课题。

(3) 培养好新闻发言人和网络发言人, 还要在网络中找到朋友。网络中有很多意见领袖非常重要, 他们常会主导网民对企业的看法。企业有必要建立一个网络上的朋友圈子, 在舆情应对中将会非常有利。

(4) 维护好与第三方的关系, 保证第三方效果的长期有效。在舆情应对中, 第三方机构将发挥更大的作用, 尤其是工会这一角色将更加积极地扮演第三方的角色, 。企业除了应该重视使用第三方机构、第三方信源, 提高企业对第三方的使用能力, 还应该加强第三方机构的独立性和权威性, 保证第三方效果的长期有效。

(5) 建立舆情事后评估机制, 不断提升应对网络舆情水平。俗话说, 吃一堑, 长一智。当每一次网络舆情突发事件平息后, 相关职能部门应根据舆情的发生原因、传播特点以及处置情况进行认真分析总结、梳理反思, 要对舆论发展情况进行调查, 对处理方式的效果进行评估, 吸取经验和教训, 不断提升应对网络舆情水平。

参考文献

[1]魏永征.舆论监督与新闻纠纷[M].复旦大学出版社, 2000.

[2]陈力丹.舆论学——舆论导向研究[M].中国广播电视出版社, 1999.

保安--群体性事件、重大突发性事件处理预案 篇3

群体性食物中毒^［1］以病人短时间内先后发病，病人多，集中在一个科室治疗护理为特点，是对急救护理、应急与管理能力的考验。我分院于2009年10月2日收治了一小区的23名集体食物中毒的物业管理人员，患者均在小区食堂进食了中餐或晚餐，进餐后12至16小时发病后陆续就诊，我分院经过启动突发公共卫生事件应急预案，院领导亲自到场指导,药房、设备、总务等部门作好物质准备，开启绿色通道，安排检验、药房、后勤等科室协助救治工作，人力、物力上的合理调配，护理人员进行分工，分为预检分诊组、治疗组、护理组、观察组。病人按食物中毒处理原则进行处理，给予补液、解痉、抗炎及对症等治疗。危重患者在两侧手腕系红布条。做好消毒隔离、心理护理、健康教育工作，患者全部治愈出院。

1 临床资料

1、1 一般资料：该起食物中毒系本市一小区的物业管理人员，，共23例，男22例，女1例，年龄19-22岁，平均20.11±1.23岁。经抗感染、降温、补液治疗，23例全部痊愈出院，平均住院1.5天

1、2临床表现：该23例患者均在小区食堂进食了中餐或晚餐，进餐后12至16小时发病，均有恶心、腹痛、腹泻、全身乏力等表现，其中12例伴发烧，7例出现心律失常，1例出现荨麻疹。

2、启动突发公共卫生事件应急预案：

当发生突发事件时，为了提高应付各种意外灾害事故的抢救工作能力及工作质量，院医务科、护理部特制定了应急工作预案。当发生群体食物中毒时，立即启动突发公共卫生事件应急预案。

该起突发食物中毒，最早就诊时间为凌晨4时，当收治到第4名患者时，四时二十分，值班护士立即电话报告总院总值班，分院院长、总护士长。立即启动突发公共卫生事件应急预案。当日恰逢国庆长假期间，分院部分医务人员已外出度假。总院应急领导小组立即调配应急人员到分院配合工作^［2］，物品准备，补充各类急救用品、药品及抢救设施。第一批医护人员四时四十分到位，五时二十分全部急救人员到位，一切物品齐全并处于应急状态。

3 护理急救工作管理

3、1 抢救工作的组织管理：从凌晨4时起有患者陆续就诊，将护士分为预检分诊组、治疗组、护理组、观察组，分别安置在不同岗位^［3］:不集中在护士站，使护理工作井然有序。预检分诊组设2名护士，在病区入口处进行登名、发大小便标本杯及血标本试管、安排床位；治疗组6名护士，负责执行医嘱，如建立静脉通道、抽血、皮试、肌注等；护理组3名护士，负责采集大小便标本，并送检各类标本，更换患者因急性腹泻弄脏的被服；观察组4名护士，负责观察病人的神志、生命体征、呕吐、腹痛、腹泻情况，记录呕吐物和排泄物的颜色、次数及量，以及心电监护，并进行心理护理、健康教育等，及时向医生反馈观察情况，以确保治疗措施。由于该起食物中毒除一名女患者，其余22名为青年男患者，衣着单调，短时间就诊，护士不易区分，且患者先后就诊，有些患者临床表现与病情不符，如一男患者入院3小时出现荨麻疹，9名患者入院1-2小时才出现发热或原有发热症状加重，7名患者常规检查心电图，发现心律失常。出现轻症患者与重症患者混住一间病房，部分重症患者不靠近护士站。我们根据医嘱给重症患者两侧手腕系红布条，优先治疗及护理，便于加强观察病情。

3、2 心理护理: 23名患者均为年青未婚农民工在城市打工，由于突发性事件，多无心理准备且无家属陪伴，往往表现为恐惧、紧张，对预后甚为担忧，由于心理作用和相互影响而使自觉症状加重。而发生事件的小区物业管理公司则表现为紧张、不知所措、怕负责任。这时医务人员给予充分理解，做好解释工作， 解除病人的恐慌、烦躁不安、紧张等思想情绪，使病人积极配合治疗。

3、3 健康教育: 23名患者在进餐后12至16小时发病，以腹痛、腹瀉、全身乏力为主要表现，没必要进行催吐及洗胃。轻症病人可以多饮盐水、姜糖水，吃清淡流质饮食，如米汤、白稀饭。重症病人应禁食6-8小时，待病情好转后再进食米汤、白稀饭等易消化食物，2-3天内不吃油腻食物。平时要预防食物中毒的发生，做好厨房的卫生消毒，妥善保管好食品，防止蝇虫叮爬，要将生、熟食品分开，不要吃腐败变质的食物。

3、4 加强疫情报告:及时向当地卫生部门报告，并配合地方卫生部门对食物样品的取样、封存、中毒原因调查或传染源、传播情况等调查。

4、 讨论

争取抢救时间是抢救群体性食物中毒患者的有效对策^［4］，当收治到第4名相同病史的患者时，立即启动突发公共卫生事件应急预案，食物中毒管理小组统一指挥、调配，相关部门及时到位，参与抢救，如检验科、药房、后勤等，开启绿色通道，发挥通讯工具的作用，电话通知药房、库房、食堂所需药品、物品、治疗餐等，送至病房，为抢救争取了宝贵的时间，使抢救工作忙而不乱，秩序井然，效率高。同时建立健全完善的护理抢救指挥系统，合理地使用人力资源，分组进行，采取流水作业法，明确分工，各司其职，各负责任，重症患者两侧手腕系红布条，优先治疗及护理，严格"三查七对"，使组织内部井然有序，最大限度地发挥其功能，团结协作，为同一目标而努力工作，确保了群体性食物中患者的抢救成功。

参考文献

［1］戴自英.实用内科学，第8版.北京：人民卫生出版社，1998，462-483.

［2］ 陈秀荣，张利岩，王颖，中国急救复苏与灾害医学杂志，2006，01.

［3］ 董淑华，集体急性食物中毒的抢救护理，大理学院学报（医学版），2001，21.

［4］ 聂翀，王荣，对农村群体性聚宴引发食物中毒与传染病流行的思考及对策，中国卫生事业管理，2004，02.

保安--群体性事件、重大突发性事件处理预案 篇4

为妥善处置群体性突发事件，维护正常工作秩序和社会稳定，根据*委、*政府关于印发《*市*区预防和处置群体性事件工作应急预案》的通知（*字【*】*字），结合我单位职责，制定本应急预案。

一、指导思想

坚持*委、*政府统一领导，以维护社会稳定和治安秩序为目标，为防止聚众打砸抢烧、严重堵塞交通、围堵冲击党政机关等为重点，正确区分和处理两类不同性质的矛盾，力争把事态制止于施法状态，控制在尽可能小的局部范围内，尽最大努力确保国家、集体和人民群众财产安全，确实维护政治稳定和社会稳定。

二、适应范围

（一）人数较多的非法集会、游行、示威事件；

（二）聚众干扰、阻挠区内重点工程建设施工和运行的事件；

（三）聚众围堵、冲击党政机关、司法机关以及其他要害部门或单位的事件；

（四）聚众赌塞公共交通，破坏公共交通秩序或非法占据公共场所的事件；

（五）聚众哄抢重点工程物质以及其他公私财物的事件；

（六）在重大节庆、文娱、商贸等活动中或在其他人流密集场所聚众滋事，制造混乱或 破坏公共设施的事件；

（七）较大规模的聚众械斗事件；

（八）严重危害公共安全、社会秩序的其他群体性事件。

三、应急反应、处置分工和组织指挥

（一）应急反应及处置分工

重大群体性突发事件发生后，开发区管委会应迅速了解情况，并在规定时间内上报市稳定办，并上报市政府。

凡发生在辖区内的群体性突发事件，原则上由开发区自行处置；群体性突发事件发生在开发区与周边区域之间的，或虽发生在辖区内，但持续时间较长，影响恶劣的或参与人数在100人以上，自行处置有极大困难，需要区里指导、协调处置或增派力量的，开发区应向区里报告；到区100人以下的一般性上访原则上应由事发单位和开发区在区信访局的参与下直接处置；凡发生辖区内人员到省进京集体上访，经上级稳定办或信访局通报需赴省到京接访的，开发区分管领导及相关人员应在规定的时间内到达指定地点负责接访。

（二）组织指挥

在区党委、管委的领导下，由“丰南经济开发区处置重大群体性突发事件领导小组”负责开发区内重大群体性突发事件应急处理的组织协调工作。当发生重大群体性突发事件

时，按照党委、管委领导的分工，由党委、管委的分管领导任组长，党委、管委会其他相关领导协助，以及管委会相关部门负责人为成员，组成“丰南经济开发区处置重大群体性突发事件领导小组”，开展突发事件的应急处置工作。具体分工如下：①属企业相关原因而引发的群体性突发事件，由分管企业的管委会领导任突发事件领导小组组长（外资企业由分管外资企业的领导任组长），其他相关领导配合，分管综治工作的领导要加强指导，由经发局为责任部门，其他相关部门协助，经发局等责任部门以及其他相关部门必须在突发事件发生后的10分钟内集合完毕，在领导小组的指挥下，由分管领导带领赶赴现场实施处置；②属土地征用、居民拆迁、欠付工程款等原因引发的群体性突发事件，由分管建设的管委会领导任突发事件领导小组组长，其他相关领导配合，由土地所为责任部门，其他相关部门配合协助。建设局等责任部门以及其他相关部门必须在突发事件发生后的10分钟内集合完毕，在领导小组指挥下，由分管领导带领赶赴现场实施处置。

以上各部门在处置过程中，必须在领导小组的统一指挥下开展工作。领导小组下设情报信息和综合协调组、突发事件现场处置工作组和突发事件现场处置指导组。

1、情报信息和综合协调组

情报信息和综合协调小组的职责任务：①及时、准确掌

握群体性突发事件的苗头，动向和发展趋势，为管委会处置突发事件领导小组提供决策依据；②传达管委会处置突发事件领导小组对事件处置的指示、指令；③协调区内有关各部门参与现场处置工作。

2、突发事件现场处置工作组

突发事件现场处置工作组职责：①维护现场治安秩序，开展政策法制教育，进行对话、劝阻、疏导、缓解和消除群众对立情绪；②深入事发现场，对上访、闹事人群予以监控，收集、整理事件中违法犯罪活动证据；③对事发现场煽动闹事者，进行打、砸、抢、烧的违法犯罪分子采取必要的手段予以制止；④维护现场交通秩序，对人群密集和交通堵塞的路段、场所采取有力措施及时疏导，确保畅通；⑤对现场实施新闻管制。

3、突发事件现场处置指导组工作职责及分工

现场处置指导小组工作职责：①指导事发地、事发单位做好群体性突发事件的处置工作；协调开发区有关部门、事件涉及的相关社区或部门，协调、配合事发地、事发单位开展处置工作；根据管委会处置突发事件领导小组的指令，组织处置事发单位无力处置的群体性突发事件。②分工：突发事件处置指导工作由处置突发事件领导小组负责，协调工作由情报信息和综合协调组负责；党委、管委会视情牵头协调，组织对重大群体性突发事件的处置工作，但现场处置应在突

发事件领导小组的指挥下以事发单位及有关基层组织为主组织实施。

四、突发事件处置原则、要求及纪律

（一）对因人民内部矛盾引发的群体性事件，要尽量做到早发现、早报告、早控制。要积极稳妥地处理好群众关心的热点，难点问题，从源头上减少群体性突发事件的发生，对重大隐患苗头、信息必须严格按照维稳情报信息4A级管理制度逐级报告，不得迟报、漏报、乱报、瞒报。

（二）处置群体性突发事件要慎用警力、慎用武器警械、慎用强制措施，坚决防止因处置方法不当而激化矛盾，扩大事态。

（三）对因企业改制职工下岗、生活困难、拖欠工资、“三乱”、城市管理、居民拆迁、居民安置等问题引发的群体性突发事件，要尽量劝阻疏导，多做化解工作，不能简单地以治安问题进行处理或轻率地采取强制措施。

（四）对冲击党政机关、阻塞交通的群体性事件，要以减少损失、避免伤亡、尽快恢复秩序和交通为原则，果断快速处置。当发生上述情况时，在及时向上级报告、请示的同时，塞阻交通情形必须在20分钟内无条件强行带离现场或予以驱散；围堵、冲击党政机关及要害部门（单位）和阻塞公路干线（包括国道、省道、区内主要街道）情形必须在30分钟内恢复正常秩序。

（五）对敌对势力，敌对分子插手利用人民内部矛盾的违法活动，对有打、砸、抢、烧行为的闹事者，要把握时机，严厉打击，依法严惩，但要尽量缩小打击面。

（六）要服从命令，听从指挥。辖区内发生重大群体性突发事件，管委会相关部门和事发社区及事发单位应随时听候处置突发事件领导小组调遗，不得以任何理由拒绝。凡发生区内人员集体上访、闹事，接到管委会处置突发事件领导小组通报和指令后，党委、管委会有关部门（单位）必须立即在处置突发事件领导小组指挥下，组成有力的工作班子在10分钟内赶赴现场开展化解处置工作。

（七）要严格新闻纪律。对群体性突发事件一般不得宣传，确需作正面宣传报导的，由党委、管委决定，并报市委、市政府主要领导批准，严防因舆论导向不当恶化事态，影响和引发新的矛盾问题。

（八）凡拒不执行党委、管委会处置突发事件领导小组指令或化解处置工作不及时、不到位而导致事态进一步扩大，造成恶劣影响的相关领导、相关部门，按照有关法律、法规和规章，严格追究相关领导、部门和单位负责人的责任。

*******单位

重大突发事件工作预案 篇5

一、指导思想

预防为主、强化管理、经常教育、形成意识、保秩序、保安全、保稳定

二、工作目标

（一）实施经常性安全教育，形成强烈的安全意识，确保学校师生的安全；

（二）完善各项安全制度，明确工作职责，责任落实到人；

（三）加强对学生的安全管理，防患于未然。

三、安全工作机制及职责

（一）学校安全工作领导小组

组 长：

副组长：

组 员：

（二）工作职责

组 长：负责对全校安全工作的领导和指导

副组长：分块具体指导和监督、订立相关制度并保证实施执行，及时反映存在的问题并提出处理建议。

组 员：具体负责学校和年级的安全教育、督查，查找并排除安全隐患，落实执行学校安全工作的各项措施。

（三）应急小组及职责 第一组组长： 第二组组长：

职 责：在应急领导小组的指挥下处置突发事件

四、防范准备及措施

（一）全体领导和教职工均要以高度的责任心对每个学生的安全负责。对学生加强安全教育，抓好安全管理，确保学生在校期间的人身安全万无一失；

（二）加强门卫的管理，上课期间校园实行封闭式管理，对来访人员认真进行登记和盘查，防止不法人员混进校园。上学和放学期间，门卫必须携带必要的防身器具守卫在大门口，密切注意周围动向，随时做好处置突发事件的准备；

（三）根据学校的安排，每天各年级楼层巡视人员在下课期间加强巡视及时罅学生撩打，处理学生中突发的矛盾。并盘查到校的外来人员；

（四）发动广大师生，积极提供学生中矛盾纠纷线索，并及时调解和处理，防止打架斗殴事件的发生；

（五）加强教学常规管理，特别是体育课、化学试验课常规的管理，预防意外事故的发生；

（六）加强教学设施设备的检查，确保状态良好；

（七）加强食堂和小卖部的管理，严防食物中毒事故的发生；

（八）加强安全检查，发现并排除各种安全隐患；

（九）加强传染病的防控，加大对防控知识的宣传力度。

五、现场处置及救援措施

一旦发和意外事件，按下列程序开展工作：

（一）现场成立突发事件应急处理领导小组，负责突发事件的应急处理工作。应急处理工作。应急处理领导小组由学校安全工作领导小组成员和各年级主任组成。

（二）应急领导小组履行下列主要职责：

1．指挥应急小组立即到达现场，采取相应的应对措施； 2．安排应急小组教师开展相关的抢险或者实施求救、救援工作；

3．根据需要对师生员工按疏散预案进行疏散，并安抚学生；

4．根据需要对事件现场采取控制措施。

（三）突发事件发生后，现场突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则，在第一时间将突发事件所致的伤亡人员送往就近医院或向120急救中心求助。受伤人员较多、情况比较复杂时，应同时向110求助。

（四）应急状态期间，突发事件应急处理领导小组各成员之间必须保证通讯畅通。各年级（班级）应当根据突发事件应急焉得领导小组的统一部署，做好本年级（班级）的突发事件应急处理工作，配合、服从突发事件应急处理工作。

（五）全体教职工必须服从突发事件应急处理领导小组为处理突发事件所做出的决定和命令。突发事件涉及的有关班主任积极做好对学生的安抚工作，突发事件涉及的其他教职员工应当配合班主任做好学生的疏导安抚工作。

六、事故报告及现场保护

（一）建立信息报告制度。突发事件发生的信息，采用逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向领导汇报，学校领导应在迅速判断、正确处置的同时，向校安全工作领导小组汇报，并随时与上级保持密切联系。

（二）严格执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件，应迅速判断判断事件性质，根据事件性质，及时向各救助排险机构求救，并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。

（三）组织人员，采取疏散、隔离等措施，尽可能对事故现场、证物等重要材料进行保护。

七、事故调查及处理

（一）突发事件发生后，校应急处理领导小组及有关部门，负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对事件的危害程度做出初步评估。

（二）突发事件发生后，突发事件应急处理领导小组应组织人员立即保护现场，采取疏散、隔离等措施，加强学生管理，并做好学生思想工作，确保学生心态和情绪稳定。

（三）突发事件发生后，突发事件应急处理工作领导小组根据需要，可以采取中止活动、疏散等措施，并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。

（四）突发事件发生后，在首先做好应急处置工作的情况下，应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系，告知事件原因、处理办法和可能的结果。

（五）应尽早向法律顾问通报情况，征求其依法处理的措施和办法。

（六）向外发布信息，接受媒体采访，向公众通报情况，需要经校应急处理领导小组同意，在确定性质的基础上以集体开工发布，不得主观臆测、夸大其词，也不得隐瞒真相、闪烁其辞。正式做出的信息发布，要以有权部门的鉴定为准。

群体性突发性事件应急处置预案2 篇6

院 桥 镇 人 民 政 府

关于印发《院桥镇重大群体性突发性事件应急预案》的通知

各村（居）、单位，各办公室、办事处：

根据上级有关文件精神，现将新修订的《院桥镇重大群体突发性事件应急预案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二OO八年九月十日

主题词：群体性事件应急预案通知抄送：区应办

院桥镇党政办2008年9月19日印发

院桥镇重大群体突发性事件应急预案

1.总则1.1 编制目的建立健全我镇重大群体突发性事件应急处置机制,推进应急处置工作的法制化、科学化、制度化建设,提高处置能力,最大程度地预防和减少重大群体突发性事件的发生,降低事件造成的危害和影响,积极稳妥地进行处置,切实维护社会稳定。

1.2 编制依据依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国集会游行示威法》、《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》、《信访条例》、《国家突发公共事件J总体应急预案》和《台州市黄岩区突发公共事件总体应急预案》等,结合我镇实际制定本预案。

1.3 适用范围本预案适用于重太群体突发性事件的应急处置工作。包括下列严重危害人民群众生命财产安全、扰乱社会治安秩序的群体性行为,以及造成重大社会影响的群体性行为:

(1)聚众冲击、围堵党政机关、要害部门或重要场所的；

(2)聚众堵塞交通枢纽的；(3)聚众阻挠重点工程建设施工的；

(4)聚众哄抢国家仓库、重点工程物资的；

(5)罢工、罢课,违法聚众上访、请愿,非法集会、游行、示威的；(6)影响社会稳定的非法宗教活动；

(7)造成人员伤亡、财产损失的械斗及打、砸、抢、烧事件；

(8)法轮功等邪教组织策划的非法聚集活动；(9)其他破坏社会秩序、危害公共安全的活动或行为。

1.4 事件等级

根据事件的紧迫程度、形成规模、行为和激烈程度,可能造成的危害、可能发展蔓延的趋势等划分为一般、重大、特大三个级别。

1、一般事件。参与人数5人以上30人以下,未发生打架、毁坏财物的群体性治安事件和到区级以上政府部门集体上访、请愿、静坐等行为。

2、重大事件。参与人数30人以上100人以下或人数虽不到30人，但已发生打架、毁坏财物的治安事件和集体上访行为影响较大,有可能引发阻断交通、阻碍执法等行为。

3、特大事件。参与人数100人以上或人数虽不到100人,但发生打、砸、抢等恶性事件和集体上访行为激烈、影响巨大,引发阻断交通、阻碍执法等行为。

2.组织指挥体系及职责

镇成立处置重大群体突发性事件应急指挥部,总指挥由镇长或分管政法副书记担任,副总指挥由武装部长、派出所所长担任,成员由综治办人员、党政办人员、派出所副所长、相关办事处人员等组成。

职责:负责指挥、协调重大群体突发性事件的处置工作,全面掌握事态发生、发展的全过程及相关情况,及时向上级指挥机构报告。指挥部下设四个组。

1、政策法律宣传、疏导化解矛盾组。组长由政法副书记担任,副组长由综治办主任、涉及相关单位的负责人、办事处主任担任,成员由镇机关干部和所涉及村(居)干部组成。

职责:主要负责现场政策宣传、说理疏导,并积极为群众解决一些合情合理的实际问题,负责将越级上访人员带回。

2、疏散围观人群组:组长由派出所所长担任,成员由民警、交警及镇机关干部、城建监察队员组成。

职责:疏散围观群众,尽量减少群体突发性事件规模,必对要时对部分闹事人员采取强制措施带离现场。

3、机动应急组。组长由武装部部长担任,副组长由武装干部担任,成员由镇机关干部、民兵应急小分队组成。

职责:统一集中待命,随时接受指挥部交办的任务,负责对处置群体性事件的警力后续支援。

4、后勤服务和信J息上报组。组长由镇党委宣传委员担任,党政办主任任副组长,成员由机关女干部、党政办秘书等组成。

职责:保障处置工作用车、人员就餐等,及时采集信J惑向指挥部和上

级报告。

3.工作原则

(1)统一领导,分级负责。在镇党委、政府和指挥部的领导和指挥下,坚持“分级响应、条块结合、属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,落实岗位责任制,明确指挥员及其权限,快速高效地开展处置工作。

(2)预防放产加弘解矛盾。坚持以防为主的工作方针,按照科学发展观要求和树立正确的政绩观,加强并规范信访工作,及时消除诱发群体突发性事件的各种因素,从源头上防止群体突发性事件的发生。

(3)把握政策,依法处置。坚持依法行政、依法处置,综合运用法律、经济、行政等手段和宣传、协商、调解等方法处置群体突发性事件,慎用警力、慎用强制措施。对在事件中另有用心、蓄意破坏、危及公共安全的个别人要依法严厉打击。

(4)快速反应,相互配合。以最快的速度,尽最大的努力,在最短的时间内控制事态,最大限度地避免和减少不必要的社会负面影响。

(5)加强引导，控制事态。稳定群众情绪，教育群守法律法规,引导群众以理性、合法的方式表达利益诉求、解决矛盾,按照“宜解不宜激、宜散不宜聚、宜疏不宜堵”的思路,防止矛盾激化和事态扩大。

4.处理程序

1、建立重大群体突发性事件报告制度。群体突发性事件发生后,各村(居)、单位要立即向镇党委、政府报告,并要做好工作,控制事态发展。报告电话:镇政府办公室：84871100，平安服务中心:84875110(白天)、84871133(晚上),派出所接警电话:84874110。

2、一般事件的处置。镇党委、政府接到报告后,立即指派政策法律宣传、疏导化解矛盾组及相关办事处、单位领导到场处置。必要时出动疏散围观人群组到场。

3、重特太事件的处置。镇党委、政府接到报告后,立即安排各组人员迅速到场处置,并及时向区政府、区委政法委、区公安分局及相关部门报告,必要时请求上级支援。

5、应急保障

5.1 信息保障

(1)建立、健全并落实重大群体突发性事件信息收集、传递、处理、报送各环节的工作制度。

(2)保持现场应急通信系统性能完好,并配各必要的应急各用设施和技术力量,确保信息报送渠道的安全畅通。

5.2 物资保障

建立处置重大群体突发性事件物资储各制度。车辆、武器警械、防爆及照明、灭火等设各、器材实行专人保管和维护,满足处置需要。

5.3 资金保障

预防和处置重大群体突发性事件及疏散、安置参与人员所需经费纳入镇政府财政预算,为应急处置工作提供必要的资金保障。

6、奖励和责任

对在预防和处置工作中作出突出贡献的集体和个人,根据有关规定进

行表彰。

有下列行为之一者,视其情节和危害程度,给予党、政纪处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任:

（1）在重大群体突发性事件发生后玩忽职守,隐瞒、缓报、谎报、延误处置时间,造成严重后果和重大影响的。

（2）对发生的重大群体突发性事件不及时采取措施处置或采取措施不力,造成严重后果的。

（3）在置工作中不服从指挥,不负责任或在紧要关头临阵脱逃的。

高校重大突发事件与舆情监测 篇7

高校重大突发事件的新类型及成因

高校重大突发事件的新类型。随着高校与社会的紧密联系, 社会的复杂性带来高校的复杂性, 当今的高校已经不是象牙塔中单纯的一方净土。因此, 高校重大突发事件不仅频发, 而且类型多样。当然, 考察角度不同, 其类型也就不同。如果按重大突发事件的性质来分, 则有自然灾害类、公共卫生类、学校管理类、政治事件类、心理障碍类、社会治安类、安全事故类。而且, 这些分类都是相对的。因为重大突发事件往往产生明显的转化和升级问题, 比如政治因素引起的游行、集会、网络讨论, 有时会转化为闹事、骚乱、打砸等暴力行为;再如近年发生的全球金融危机引发的大学生就业压力问题, 则会引发学校管理类、非正常死亡类事件发生。

当前, 高校重大突发事件呈现出的新动向, 主要体现在以下几个方面:一是国际政治与经济、民族与宗教冲突引发的政治、军事类事件, 对高校产生影响而突发的重大群体性事件。二是随着高校扩招, 人数剧增, 校园管理压力增大, 使高校突发的各类重大公共安全事件和治安类事件的隐患增加。三是由于自然因素及环境恶化、疾病流行、食品隐患等带来的自然灾害、公共卫生重大突发事件。四是招生、就业、教学、考试等环节管理不善, 出现违规、泄密和因师德学风问题而引发的重大突发事件。五是由于网络舆论和信息安全管理不善而引发的社会、科技重大突发事件。六是家庭环境、人际关系、心理疾患等引发的各种非正常死亡事件。这些新动向, 说明当今的高校充满着各种风险, 如何规避这些风险, 就需要高校高度重视重大突发事件的舆情监测、信息管理和舆论引导。

高校重大突发事件形成的原因。高校重大突发事件的发生具有客观性与必然性。从内部因素来看, 一方面, 高校聚集着有知识、有思想、富有良知和正义的特殊人群, 他们个体意识较强, 对社会反应很敏感, 敢于指出矛盾和发表意见;但也由于性格率真单纯, 容易产生热情和冲动, 介入到热点事件中去。另一方面, 20世纪末以来, 高校扩招使大学生人数剧增, 学生素质差异大, 大部分学生的安全意识和危机意识淡薄;同时, 庞大的学生人数与办学条件、管理能力、教育质量、就业压力等各方面的矛盾日益突出, 以致带来不可预想的事件发生。从外部因素来看, 当前国际局势复杂多变, 我国处于经济转轨、社会转型的特殊时期, 各种社会矛盾突显、危机突发, 必然对大学校园产生巨大冲击, 使高校不再是一片安宁的净土;同时, 近年来环境恶化、气候反常、食品安全问题产生、新的传染病出现、境内外反动势力和恐怖主义加剧、公共服务体系薄弱等, 也是致使公共突发事件频繁发生的原因。

具体来说, 高校重大突发事件发生的原因有以下几种情况:一是自然原因, 如地震、海啸、雷击、疫情、泥石流、暴风雨雪等不可抗拒的灾害造成的高校重大突发事件。二是社会原因, 如社会管理不善, 社会治安和安全事故频发危及高校;经济发展不平衡、法制和社会保障体系不健全、贫富差距严重、体制改革冲突、官员腐败等因素在高校师生中产生怨气和不满, 从而引发高校重大突发事件。三是高校原因, 如扩招带来的办学条件、安全管理等矛盾与隐患;高校功利化办学、育人职能弱化导致的学生人文素养和道德品质下滑;高校人事及分配制度改革带来的矛盾冲突, 从而引发重大突发事件。四是家庭原因, 如家庭经济环境、家庭结构、家长素质、家庭感情和气氛、家庭教育方式等存在问题, 对大学生的行为造成影响从而引发重大突发事件。五是个体原因, 如性格和人格有缺陷, 思想消沉、价值观紊乱, 精神及心理有障碍、交往空间狭隘, 焦虑自卑、抗挫抗压能力较弱, 等等。以上原因, 有的是导致高校重大突发事件发生的直接因素, 有的是潜在因素。但不管是哪一种原因, 都必须进行干预和控制、引导和化解, 避免事态扩大和次生灾害的发生, 力求把高校重大突发事件的危害性和损失度降到最低。

高校重大突发事件的舆情特点分析

所谓“舆情”, 就是公众受某些外部因素刺激所反映出来的情绪、态度和意见。由于它产生的时空环境和传播媒介的特殊性, 舆情表现为不同的特点。高校重大突发事件的舆情特点, 是高校师生这个“特殊的社会群体对校内外一些具体事项的思想认知、情绪反应、价值判断和意见倾向等的综合表现” (1) 。下面笔者分别从内容特点、表现形态和传播方式等方面进行分析:

从内容上看, 高校重大突发事件的舆情特点表现为:1.政治热点、社会焦点方面的舆情。爱国情愫、民族感情、社会正义、民生关怀, 是高校师生普遍存在的思想情感, 一旦这些热点、焦点问题产生, 便会很快触动高校师生敏捷的思维, 引发他们强烈的情绪反应。但由于他们的层次素质不同, 其消极负面的舆情所造成的影响也不可低估。2.学校管理、师生活动方面的舆情。高校扩招带来的办学条件、教学质量、安全管理、师生关系、同学关系等矛盾与隐患, 这些往往成为高校师生强烈关注的对象, 形成具有一定强度的舆情。及时关注这类舆情, 有利于学校领导、老师和学生之间相互沟通, 促进问题的有效解决。

从表现形态上看:1.群体性。高校人群聚集, 且年龄、经历、生活习性、文化背景具有相似性, 加上网络发达, 交往频繁, 一有情况便很快扩散, 产生强烈共鸣, 影响范围很宽, 往往难以控制。2.复杂性。高校人群来自四面八方, 与各行业、各阶层有着千丝万缕的联系, 不仅关注内容包罗万象, 而且事件涉及各种环境和人物因素, 因此舆情性质十分复杂, 指向多元化和不确定性, 结果难以预料。

从传播方式上看, 表现为:1.多用人际传播和网络传播。“由于大学生群体的高密度性、同质性, 网络的普及以及手机的高持有率, 使得舆情在大学生中的传播得天独厚。” (2) 2.传播速度快, 舆论范围广。高校师生是一种特殊的社会群体, 主体意识突出, 参与意识强, 主观性和倾向性明显, 新媒体普及率高, 每一种情绪反映和意见表达都会在短时间内迅速传播, 产生巨大影响。

高校重大突发事件的舆情监测措施

创新舆情快速捕捉机制。这里所谓“创新”, 是指要针对当前高校重大突发事件发生的新动向进行预警, 在舆情监测理念、机制和方法上快速跟进, 使其与舆情发生同步。因此创新舆情快速捕捉机制, 一是要增加信息节点。即在高校各个敏感区域、各个层级和活动场所设置舆情信息捕捉点, 通过密集的舆情联络系统的建立, 以保证舆情信息采集的全面、深入。二是利用网络媒体拓宽舆情捕捉渠道。由于互联网具有隐蔽性、随意性等特点, 人们愿意通过网络渠道表达自己的想法, 因此可利用微博、QQ群、社交网站、论坛、博客、新闻跟帖等工具, 建立网络舆情观测站进行随时监测, 以获取重大突发事件预警。三是要强化信息传递手段。充分利用网络、手机等新媒体和其他信息技术设备, 以保证信息传递的及时到位, 做到舆情预警不断线。

关注舆情热度的内涵和来源。所谓“舆情热度”, 是指公众在舆论传播中对某一事件、某一现象的关注和讨论的高涨程度。如2010年舆情热度最高的五大事件为:腾讯与360互相攻击、上海世博会、网络红人“凤姐”、李刚之子校园撞人致死、富士康员工跳楼。张一文等学者研究网络舆情热度时认为, 网络舆情热度来自三个方面:非常规突发事件、网络媒体、网民。因此, 关注网络舆情热度的内涵与来源, 就要抓住舆情产生的导火索:非常规突发事件;舆情产生的载体:网络媒体;舆情产生的主体:网民。而舆情热度的评价指标则包括非常规突发事件作用力、网络媒体作用力和网民作用力。这三者作用力越大, 则舆情热度越高;反之亦然。 (3) 当然, 舆情的产生与传播除了网络媒体以外, 还有其他传播方式和渠道, 但是这个理论给我们很大启示, 事件、媒体、公众是构建舆情热度的三个重要评价指标体系。套用其公式, 高校舆情高涨的程度来自突发事件的作用力、传播媒介的作用力、校园公众的作用力。这三者作用力越大, 则舆情热度越高。高校重大突发事件的舆情监测, 就要把握住这三个核心环节, 根据舆情热度的监测与判断, 及时应对。

加强舆情深度分析和应急管控。舆情的捕捉、监测、分析、判断、引导, 是舆情管理的一套完整系统。因此, 高校重大突发事件舆情的分析、判断、引导, 是一个事关事件应对和处理的重要环节。首先要建立舆情的筛选、分析、评估、判定机制, 成立机构, 组织队伍, 分级负责。其次要用科学的方法研究舆情, 通过对舆情热度进行客观、系统和定量的分析, 为决策层提供可靠的意见和结论。舆情分析研判的目的, 是为了正确地把握事态进展和引导舆论, 因此还要注意负面信息的控制和正面信息的引导, 以利于局面的稳定和事件的处理。尤其要密切关注网络动态, 分析舆情产生的原因、发展趋势以及对校园师生的影响。在舆情监控上, 要加强网络技术防控体系的建设和运用, 对舆情信息进行适时监测、跟踪与过滤;设置“虚拟警察”, 遏制网络违法犯罪发生。在舆情引导上, 可设置“网络阅评员”或“网络发言人”, 对舆情进行正面引导, 防止舆情泛滥引发重大突发事件, 甚至酿成危机。 (本

参考文献

[1][2]王磊:《新时期大学生重点舆情及其快速干预机制的研究》, 《学术论坛》, 2008 (5) 。

群体性突发事件应急预案 篇8

一、预案目的在XX政府的领导下，在XX人力资源和社会保障局的具体指导下，最大限度地预防群体性事件的发生，减少群体性事件造成的危害和影响，及时妥善地处理劳动保障纠纷和问题而引发影响生产、生活和社会秩序的重大紧急情况，建立统一指挥、职责明确、信息畅通、反应迅速、处理果断的应急处臵机制。

二、工作原则

处臵群体性事件是一项政策性较强的工作，应依照“快速反应，依法规范，协调配合”的原则进行，力争做到早发现、早报告、早控制、早解决。坚持以安抚情绪和解释疏导为主，要按照“动之以情、晓之以理、可散不可聚、可顺不可激、可分不可结”的方法，及时化解矛盾，防止事件扩大，直至最终平息事件。

三、组织领导和工作职责

1、XX维护稳定工作领导小组

组长：XX

副组长：XX

XX

成员：XX2、领导小组的主要职责

（1）组织各街道劳动保障事务所，及时做好信息的收集和上报工

1作，落实劳动保障政策法规。

（2）协调有关部门和单位开展群体性事件的处臵工作。

四、突发公共事件分级

根据《XX区突发公共事件总体应急预案》（XX政办发XX号）文件规定，突发公共事件的性质、社会危害程度、可控性和影响范围等因素，突发公共事件一般分为以下四级：特别重大事件（Ⅰ级）、重大事件（Ⅱ级）、较大事件（Ⅲ级）、一般事件（Ⅳ级）。

国家有关法律、法规以及《国家突发公共事件总体应急预案》和各专项应急预案另有明确规定的，依照有关规定执行。

区各专项预案在各自的范围内依照相关法律、法规和国家标准，明确相关的事件分级标准。

五、应急响应

1、XX在获悉发生群体性事件的信息后，要迅速核实情况，如情况属实，必须在5分钟内向XX突发事件应急处理工作领导小组组长、副组长报告。必要时，在上级部门的具体指挥下先期处臵、控制事态。按照实际情况，先期处臵可以采取如下主要措施：加强信息监控、收集；实行日夜值班制度；疏散聚集人群等。

2、发生事件后，要按照快速、准确、续报、保密的原则做好信息汇报工作，即：最先发现或接到发生群体性事件情报的单位和个人应在第一时间内报告，不得延误；信息内容要尽可能准确，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报；初期因为时限要求，报告内容可能相应的简化，但在后续报告中要逐步完善；遵守保密工作纪律，不向无关部门汇报，不擅自对媒体发布信息，可采用电话报告、传真报告、文字报告等报告形式。

3、信息报告内容应该包括：

（1）群体性事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及死亡等情况；

（2）群体性事件发生的起因分析、性质判断和影响程度评估；（3）群体性事件发生的企业和当地有关部门已做工作和采取的措施；

（4）群体性事件发展状态、处臵过程和结果；（5）公众及媒体等各方面的反映；（6）需要报送的其他事项。

4、研究对策，妥善处理。

在处臵群体性事件时，XX要服从上级部门统一调度，与相关部门搞好配合，共同研究处臵方案。要照顾好现场老、弱、病、残人员，稳定群众情绪，避免矛盾激化。同时通过“动之以情、晓之以理”，团结大多数群众，孤立少数闹事者，以防止事态的扩大和蔓延，力争把问题就地解决好。协调和调解不成的，积极移送上级有关部门处理。要严防出现越级上访和干扰正常工作秩序现象发生。要大力宣传劳动保障法律、法规和政策，与相关部门一起通过与群众代表对话，找出问题症结，制订可行处理方案。在制订处理方案时，要依法维护人民群众合法权益。

5、答复处理。根据处理方案，服从安排，严格按政策答复，在处理群体性事件过程中，不能发表带有倾向性和不利于解决问题的言论。

六、善后处理

群体性事件结束后，XX向XX人力资源和社会保障局提交群体性事件处臵报告。群体性事件处臵报告内容包括：发生群体性事件的基本情况、导致群体性事件的原因、事态发展趋势、处理经过、处理结果、社会影响评估等。同时总结经验教训，根据事件暴露出的问题，及时修改、完善防范措施、应急措施和处臵预案。

后附：柳XX维护稳定工作领导小组成员通讯录

XXX2011-10-27

柳南区劳动保障管理服务中心维护稳定工作

幼儿园突发重大事件应急预案 篇9

为了有效防范和快速、及时、妥善处置幼儿园的突发事件，预防各种突发事件发生的长效管理机制，提高快速反应和处置能力，将防患和处置工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道。根据国家有关安全防范工作的法律、法规的规定，结合我园实际，特制订本预案。

一、安全事故应急处置工作的组织机构及职能

组 长：孙巧梅 成 员：全园教职工

“幼儿园安全事故应急处置工作领导小组”，作为幼儿园预防和处置园突发事件的领导机构，负责指挥、协调和组织我园重大突发事件的预防和处置工作；对重大突发事件预防和处置工作作出决策，协调解决预防和处置工作中的重要问题，督促幼儿园预防和处置方案及时有效地开展工作，检查重大突发事件预防和处置工作落实情况。

二、实施与处置原则

1、对出现可能影响幼儿园及社会稳定的言论、动向或事态，“宁可信其有，不可信其无”，不麻痹大意、掉以轻心，做到早发现、早布置、早处理，力争把事态平息在萌芽状态。

（1）早预防。即要求幼儿园全体教师牢固树立安全第一的意识，始终保持高度的警惕性，精心组织、周密部署幼儿园的各项教育教学活动及后勤服务工作，坚持以法办事，规范操作，及时排查和消除幼儿园的各种隐患。

（2）早发现。即落实责任，严格执行幼儿园的各项检查制度，关注幼儿园每位师生的健康状况和情绪倾向，发现苗头性问题及时采取相应措施。

（3）早报告。即要求严格执行“日报告”和“零报告”制度，及时向上级有关部门报告通报信息；确保信息畅通，确保监测与预警系统的正常运行,及时发现潜在的隐患以及可能发生的突发事件。本预案要求，校园突发事件知情者有义务在知情后的第一时间立即报告领导小组或相关人员，不得隐瞒、缓报、谎报，防止漏报。任何人都有权向幼儿园领导小组直至上级主管部门举报幼儿园及有关部门不处置突发事件的失职行为。

（4）早救治早隔离。即要求执行谁发现谁首先受理的制度，发现事故，立即招呼就近人员，控制局面，最大努力阻止事态的进一步发展；发现伤情或病情，立即组织人员送医院救治；发现疑似传染性疾病的，对密切接触病人的人群和班级，根据具体情况采取疏散、隔离、检查和观察等防治措施，并及时对相关场所进行消毒处理。

2、本预案的办事程序遵循预防为主、分级负责处置的原则，要求幼儿园领导对幼儿园安全负总责，各班级班主任对本班幼儿安全负责，突发事件一旦发生，必须在第一时间逐级上报。对已经发生的重特大事故，严格按照“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”的原则查明原因、严肃处理、追究责任。

三、突发事件报告制度

幼儿园全体教职工要严格实行“首遇责任制”，确立一旦发生突发事件第一时间必须按照程序上报（首遇人——园长——中心校）。

四、各类事故应急处置办法

突发事件发生后，领导小组必须进入指挥状态，对当事人（或目击者）详细问话，尽可能准确了解相关信息、数据并作记录，如有必要，报公安部门（或110）协查，尽早将面上情况上报主管部门；采取有效措施保护现场，找出发生事故的原因及防范工作的漏洞；同时做好善后工作，防止出现反复，并对案件造成的经济损失、调查经过以及对案件发生的责任者的处理意见进行书面总结，呈报上级教育行政部门。

幼儿园发生突发重大事件，必须在20分钟内报告中心校。上报时做到及时、准确、全面、不漏报、不虚报。

报告内容为：事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况。

（一）传染病疫情应急处置

1.在园幼儿或教职员工发现传染病，立即上报中心学校和疾控中心。

2.在园外，幼儿或教职工一旦出现传染性疾病，应及时就医，不得带病上学、上班。经医院诊断排除传染病后才能回校上课、上班。

3.在园内发现传染病的幼儿或教职工，通知幼儿家长或教职工家属，由家长或家属陪同去医院，护送人员都要穿好防护服，戴口罩、手套。

4.传染病人在医院接受治疗时，禁止任何幼儿、同事前往探望。

（二）食物中毒应急处置 1.立即把中毒人员送就近医院抢救，同时向中心学校、教育局、食品药品管理局、疾控中心等部门报告。

2.认真细致地调查中毒原因，中毒人数，病情轻重情况，同时保护好现场呕吐物，为公安及防疫部门提供第一手资料。

3.及时通知家长并做好家长和家属的工作。

4.积极配合上级有关部门做好诊治、调查事故、处理等工作。

（三）楼梯间防踩踏事故应急处置

（1）学校领导和有关部门负责同志要在第一时间亲临第一线指挥，迅速开展现场疏导和救护工作，并立即向中心学校、教育局报告。

（2）立即组织师生有序地疏散到安全区域，以班为单位清点人数。

（3）迅速通知受伤人员亲属，及时向师生和亲属通报有关情况，确保师生和亲属情绪稳定。

（四）大型群体活动的公共安全事故应急处置

（1）活动组织者和安全管理工作负责人要维护现场秩序，根据室内、室外不同情况组织师生有序疏散，保护幼儿生命安全，尽力避免继发性灾害。

（2）幼儿园领导和有关部门负责同志要在第一时间赶赴现场，组织疏导、抢救伤员。要在第一时间向当地公安机关和教育主管部门报告。

（3）发生局部损伤、轻微损伤或少量出血，马上送幼儿园保健室处理或送幼儿园附近的医院处理。（4）及时通知家长或其监护人，以便及时作出救治决定，并做好安慰工作。

（5）保护现场、了解事故发生经过，调查事故原因，做好有关记录，以利于对事故的调查处理。

（五）建筑物倒塌或火灾事故应急处置

1.事故现场的教师指挥学生进行紧急集结疏散。

2.工作组人员马上按工作职责到现场指挥全园师生进行紧急疏散，具体如下：

（1）用高音喇叭进行现场指挥疏散。

（2）疏散地点一般以幼儿园操场为集结点，以遇紧急情况，直接疏散出园门。

（六）突发自然灾害事件应急处置

（1）事故发生时要保持镇静，沉着应对，立即向中心学校、教育局汇报情况。

（2）根据事故性质向公安、交警、消防、卫生防疫、交通管理等部门紧急求援。

（3）学校广播（或现场老师）指挥组织施救及学生自救，努力将人员伤亡减少到最低程度。

（4）保护现场，监控险情，关注事态发展。

（5）配合有关部门调查取证，做好伤患人员的慰问工作，并及时与伤患人员家属取得联系，做好对家属的安抚解释工作。

（6）安全小组负责灾后的善后处置工作，及时调查灾情损失情况，伤亡人员情况，并形成书面材料上报，做好受伤人员的救治和灾后现场处理、恢复正常教学秩序及重建等工作。配合有关部门进行事故的调查处理，做好事故的善后抚恤及处理工作，并与保险公司等单位取得联系，依法处理，协调赔偿，努力维护学校和社会的稳定。

（七）意外骨折事件应急处置

幼儿在户外（体育）活动过程中，不可避免会出现一些意外骨折的情况。为保证幼儿能够得到及时有效的救治和伤势处理，减轻伤情，特制定本预案。

1、应急处理原则：

事故发生后，要树立“救人救急第一”的思想，及时有效地做好应急处理工作，将事故带来的损失和影响减少到最低限度。

2、紧急处理措施：

1.当班教师首先通知保健医生，对受伤幼儿做好简单的消毒、止痛处理。

2.同时报告园长，对事故发生的详细情况做到如实汇报，充分掌握第一手材料。

3.严重者园长应立即组织人员、车辆将幼儿送往医院，同时以最快的速度通知家长，请家长尽快赶到医院，共同参与救治过程。

3、善后工作：

1.教师要及时家访，了解幼儿的病情及家长的想法，稳定幼儿及家长的情绪。

2.一般骨折需要休息的时间很长，作为教师要通过不同的形式经常与家长和孩子取得沟通，表达关心。

3.园方和家长填写有关事故纪录表格，以备查档。

（八）意外脱臼事件应急处理

幼儿在户外（体育）活动过程中，不可避免会出现一些意外脱臼的情况。为保证幼儿能够得到及时有效的救治和伤势处理，减轻伤情，特制定本预案。

1、应急处理原则：

事故发生后，要树立“救人救急第一”的思想，及时有效地做好应急处理工作，将事故带来的损失和影响减少到最低限度。

2、紧急处理措施：

1.当班教师首先对受伤幼儿做好简单的处理。

2.同时报告园长，对事故发生的详细情况做到如实汇报，充分掌握第一手材料。

3.严重者老师迅速并妥善地将幼儿送往附近正规医院进行救治。同时通知家长，让家长知道实情，已取得家长的配合。

4.根据医生的建议，确定留院观察还是回家休息。

3、善后工作：

1.教师要及时家访，了解幼儿的病情及家长的想法，稳定幼儿及家长的情绪。

2.一般脱臼有习惯性的，作为教师在带幼儿户外活动时，要特别注意个别幼儿的特殊情况，避免类似事情的发生。

3.园方和家长填写有关事故纪录表格，以备查档。

（九）意外挫伤、扭伤、皮外伤事件应急处置

幼儿在户外（体育）活动过程中，不可避免会出现一些意外小外伤的情况。比如：挫伤、扭伤、皮外伤等。为保证幼儿能够得到及时有效的救治和伤势处理，减轻伤情，特制定本预案。

1、应急处理原则：

事故发生后，要树立“救人救急第一”的思想，及时有效地做好应急处理工作，将事故带来的损失和影响减少到最低限度。

2、紧急处理措施：

1.当班教师首先对受伤幼儿做好简单的消毒、止血、止肿、止痛处理。

2.同时由另外一位教师报告园长，对事故发生的详细情况做到如实汇报，充分掌握第一手材料。

3.根据受伤的严重程度，确定要不要通知家长。属于轻微的擦伤、皮外伤，经过处理后，无大碍，可以不通知家长。留在班上给予特别关照，下午详细向家长反馈情况。

4.严重者老师迅速将幼儿送往附近正规医院进行救治。同时通知家长，让家长知道实情，以取得家长的配合。

5.根据医生的建议，确定留院观察还是回家休息。

3、善后工作：

1.教师要及时家访，了解幼儿的病情及家长的想法，稳定幼儿及家长的情绪。

2.园方和家长填写有关事故纪录表格，以备查档。

（十）意外烫伤事件应急处置

1.及时治疗；当幼儿发生烫伤事故后，作为我们老师不应惊惶失措，不应先考虑责任问题，而应该先对烫伤处进行降温处理，在照顾好幼儿的前提下，马上报告园领导，本班教师视具体情况采取措施及时救治，如果伤情较为严重，应立即组织人员、车辆将幼儿送往医院，同时以最快的速度通知家长，请家长尽快赶到医院，共同参与救治过程。在救治过程中，如果家长未及时赶到，应遵照医生的建议，为幼儿做一些相关的检查治疗，家长赶到后，如实地将检查结果、病例和治疗过程情况交代给家长。检查病历应保留在幼儿园存档.2.及时沟通；事故发生后，应尽快从自责、懊丧的情绪中走出来，在事故发生的当时或当天，以诚恳的态度与家长进行沟通。在说明事情发生的过程时，不能强词夺理、隐瞒事实，教师的态度越诚恳就越容易赢得家长的理解。如果遇到家长(特别是祖辈的家长)态度不冷静，有过激行为或确实难以沟通时，应多换位思考，体谅家长的心理感受，及时反思、调整与家长的沟通策略。

3.及时家访；事故发生的当天，家园都忙于关注孩子的伤情和救治，我们不便与家长详细沟通，因此，当班老师、班主任、园长应该进行一次及时的家访。进一步了解、关心幼儿的伤情，并在家长情绪比较冷静的情况下，再一次详细说明事情的全过程。通过交流沟通，增进家园间的理解，达成此事的共识。

（十一）幼儿发烧、抽风事件应急处置

幼儿体温调节功能尚不成熟，在过分保暖、患感染性疾病或在炎热的夏天喂水不足时，均可引起发烧，发烧过高还可引起抽风。当值班教师要半小时巡视一次，对吃药幼儿要注意病情变化，有无新的症状出现。发现幼儿发烧时，应根据病儿情况立即给予应急处理：

1.立即给病儿测量体温，观察其病情。

2.病儿体温在38度以下时，要注意体温情况，每小时测一次体温。一般不需特殊处理，多喝水即可。

3.病儿体温在38-39度之间时，带班教师根据病儿情况决定是否通知家长。带班教师用凉水浸透毛巾敷于病儿额头，反复替换降温；或将热水袋装满凉水，枕于病儿头下降温；或将病儿被子打开，通过皮肤散热降温。

4.当体温超过39度时，病儿处于高烧状态。高烧可由多种原因引起，可以是一般感冒的症状，也可以是严重疾病的症状。值班教师要高度警惕，沉着冷静，按照以下步骤沉着处理：

（1）保健医生与带班教师一起护送病儿去医院检查诊断。（2）带班教师与病儿家长取得联系，告知病儿病情、医院地址，请家长及时赶往医院,为病儿采取治疗方案。（3）向家长介绍幼儿发病过程。5.幼儿抽风的一般处理：

（1）立即让幼儿平卧，头偏一侧，掐人中穴、合谷穴，并解开衣领，用纱布包裹压舌板或其他硬物放在口腔内上下齿之间，但是不能堵塞呼吸道，要保证幼儿的呼吸顺畅。

（2）及时联系保健医生，并报告园长、值班教师。（3）及时送医院抢救并通知家长，不能延误治疗时机。（4）带班教师与病儿家长取得联系，告知病儿病情、医院地址，请家长及时赶往医院,为病儿采取治疗方案。

保安--群体性事件、重大突发性事件处理预案 篇10

（一）、信访办恶性上访事件应急处理流程

1、当接到信访办报告或巡逻中发现吵闹、情绪激动、蓄意煽动人员围攻信访办办公室，影响正常的办公秩序情况，及时前往现场处理，维持秩序并上报安全监控中心

2、安全监控中心负责通知保安部负责人到事发现场，根据情况开展处理作业并拨打 “120、110”报警，向管理服务中心、东北电网相关部门领导报告。

3、安全警戒小组由保安部主管带领，负责维护好事发现场的治安秩序，防止事态扩大发生不安全事故。

4.医疗救护小组由保安部值班班长负责：

保安部值班班长接到警情通知后应及时组织部分人员赶赴事发现场，协助急救中心将受伤人员运送到医院抢救。

（一）、恶性上访事件的处理作业

（1）当得到恶性上访事件发生的信息后，安全监控室人员应立即通知安全小组组长赶往现场维持现场秩序，控制事态扩大，将大楼工作人员与上访人员分开，防止矛盾激化。

（2）根据事态向110公安机关报警，安全警戒小组还应控制上访人员活动范围，防止其扰乱正常工作。

（3）医疗救护小组组长应及时带领人员赶赴现场，如有受伤人员应及时协助120急救人员将伤者送往医院就诊，防止伤者伤势恶化。

（4）、如上访人员强行闯入工作区域，监控中心应通知总服务台人员与相关职能人员联络以便达成共识。

A、安全警戒小组得到消息后，应在相关区域安排人员控制事态激化，维护人员不受到伤害。

B、如上访人员实行暴力，安全警戒小组应安排工作人员离开相关区域，以防事态恶化。

（5）如上访人员在门口静坐阻止来访客户进入大楼：

A、安全警戒组应控制好出入口，及时通知相关职能部门或信访办接待人员平息事态。

B、报警通报小组及时通知110公安部门赶赴现场维持现场治安秩序。

（二）、突发性水浸事故应急处理流程

1、当接到用户投诉或报告，或巡逻中发现水浸情况，及时前往现场观察。

2、抵达现场后，立即检查漏（渗）水正确位置及所属水质、水源，设法制止漏水。首先看是否有连电，先关掉电源闸。不能制止的应立即通知管理中心分管工程的值班人员、消防组值班人员等，寻求支援，在等待支援的时间内，尽量控制现场、防止漏、渗范围扩散。

3、观察四周环境，漏水是否影响范围内的各项设备如配电箱等，是否影响其他设施的维护，如天花板、墙身、地面等。

4、利用沙包及可用之物料堆筑，防止漏水渗入电力房等重要场所，以免重要设备被水浸湿而使机件受损。

5、如漏水、渗水可能影响日常操作、保养及可能涉及保险的问题时，必须拍照片以作日后存档及证明。

6、通知清洁人员协助清洁现场积水，检查受影响范围，通知受影响的业户（范围以内的甲方管理人员）。

7、正常巡逻时应注意渠道是否淤泥、杂物等，随时清理干净，以免堵塞。

8、由各组负责人书写相关报告，报告管理中心存档跟进。

（三）、电梯故障（困人）应急处理流程

1、消防、监控室接报后或巡逻中发现电梯故障或困人，通过消防监控中心的闭路电视观察电梯内的活动情况，通过对讲系统询问被困者有关情况，及时上报相关部门，通知东北电网总值班室，工程部人员及时赶往现场解救，保安部班长组织人员到电梯门处等候，维持秩序。

2、立即通知电梯保养公司紧急维修站（和工程设备部人员）派人解救被困者及修理该电梯，注意电话联系时需询问对方姓名、预计可达到现场的时间并告知故障状况、有人被困等情况。

3、被困者如有小孩、老人、孕妇，如发生供氧不足时需特别留意，若有人身体

不适，须立即离开，而电梯公司人员没及时到场，立即与保卫处、甲方总值班说明原因，并立即通知消防人员协助解救。

4、被困者被救后，须询问：（1）是否有人不适，是否需要帮助等。（2）留下姓名、地址、联系电话及到辖区的原因，（3）被困者不合作及自行离开，须记录在案。（4）需记录事件起止时间、详细情况及维修人员、警员、医护人员到达和离开时间、联系人、联系电话、车牌号码等。（5）须记录被困者被救出的时间或伤员离开时间及查询伤员送往哪个科室。（6）、由各组负责人书写报告，报告相关部门主管存档、跟进处理。后上报东北电网相关部门。

（四）、在办公大楼或院内值勤中拾到遗失物品的处理流程

保安员在值勤中拾到物品或对群众送来遗失的物品应做如下处理：

1、群众交来或拾获群众遗失、遗留的物品，都要一一登记清楚，并报告部门领班、主管。

2、处理拾到遗失物品时，遗失物品有证件提供失主的详细地址或电话的，可通知失主前来认领，但要问明情况，如是贵重物品，必须交由保安部主管处理。

3、如遗失物品是属于违禁品的，登记后上报保安部、安全保卫处与公安机关协调处理。

4、对拾遗失物品，必须报告各组领班，不得拾物不报，少报或私自挪用，违者重罚，情节严重的以贪污论处。

5、当物主来领回失物，应要求其说出失物日期、地点详情，情况符合，在部门工作日志上签收，并登记身份证号码。若有可疑处，可报警处理。

（五）、值勤中发现可疑人员的处理流程

1、在院内或办公大楼内执勤中发现可疑人员时，先观察1—2分钟，然后上前主动礼貌地询问对方，了解情况。

2、若对方是推销人员，就应劝阻他们尽快离开，不要影响客户的正常工作和休息。

3、若对方神色慌张、语无伦次、支支吾吾，应将其带到管理处接受进一步的调查。

4、若发现对方与公安部门通缉人员的相貌特征相似，且行为诡秘、狡诈，应尽快通知领班协助将其送到公安部门查处，同时汇报安全保卫处。

（六）、哄抢行为的处理流程

哄抢是指客户的、单位的财产被不明真相的群众在不法分子的煽动挑唆下成群结队地公开掠夺走。

哄抢行为对社会治安秩序和国家财产造成严重损害，但因参与的人员多，其中不少是被蒙蔽的群众，因此，要注意处理策略。

1、发现群众性的哄抢事件，守护的保安员要做到三个报告： A：立即向“110”报警。

B：立即向领班、主管报告，并报告安全保卫处。C：立即向其他组请求增援。

2、用消防广播向哄抢的群众宣传党和国家政策法律，指出哄抢国家、集体、个人财物的行为是违法犯罪行为，是要受到法律制裁的。告诉群众不要盲从，不要上当受骗；凡自动离开哄抢现场的，国家将一律不予追究；如不听劝告继续哄抢，将会受到法律的追究。

3、迅速将哄抢事件的变化情况，向公安机关和东北电网保卫处报告，同时密切注意为首和带头哄抢的人员及其外貌特征。

4、向公安机关提供带头哄抢的人员和被哄抢物资的情况，协助公安机关清点现场物品，弄清哄抢损失的财物。

5、以书面形式汇报给保卫处。

（七）、抢劫的处理流程

在值勤中遇有犯罪分子公开使用暴力、胁迫或其他手段进入院内办公大楼抢劫守护的财物时，保安员应立即采取以下措施：

1、立即制止犯罪。为制止犯罪，减少损失，保安员要运用所携带的防护器材和擒拿格斗技能制止犯罪分子的犯罪行为。当保安员自身的人身安全遭到持械歹徒的威胁时，保安员可依法采取正当防卫措施，以保护自身安全。

2、通过通讯工具，一方面请求其他值勤保安员增援，另一方面向110报警和向安全保卫处报告。

3、如在院内（楼内）发生抢劫案，班长马上通知门岗保安员封锁大门警戒，描述犯罪分子特征及有无凶器，严格检查，组织人员对院（楼）内进行清查。

4、如劫匪逃离现场，要记住劫匪的人数、性别、身材、脸型、发式、衣着、语

言、所持的凶器、所用的交通工具的型号、品牌、特征及逃跑方向，及时向公安机关报告。

5、保护抢劫现场，劫匪遗留的凶器、作案工具等不要触摸，不要让无关人员进入现场。等候公安前来勘察现场。如无固定现场的、无法将劫匪遗留的物品留在原处的，要戴上手套一一收拾起来，交给公安机关处理或等待公安人员收起。

6、访问目击群众，收集发生的劫案情况，提供给公安机关。在公安人员未勘察现场或未勘察完毕时，不要离开现场。

7、事主或在场群众如有受伤的，要立即设法将伤者送往就近医院抢救医治，并迅速报告公安机关。

（八）、发生盗窃案件的处理流程

1、盗窃案件以性质分为内盗、外盗和监守自盗三种。所谓内盗是指客户单位内部人员作案；外盗是指社会上的人作案；监守自盗是指保管或看护财物的人员作案。

2、保安员在守护值勤中发现盗窃案件时，要针对不同情况进行处置

A：盗窃分子正在作案时，应立即组织人员，当场抓获，连同物证（作案工具、赃物）送回到值勤点，然后向安全保卫处报告，同时向公安机关报告，或者在不影响守护目标安全的情况下，可将犯罪嫌疑人和物证交公安机关处理。在扭送过程中一是要防止犯罪嫌疑人行凶反抗；二是要防止犯罪嫌疑人逃跑。事后写书面报告上报给安全保卫处。

B：保护作案现场。发现盗窃现场，但盗窃分子已逃离现场的，要立即划定现场保护范围，同时向公安机关110报告。在公安人员未到达现场前，不能让任何人进入现场并接触现场的物品，不能移动现场的遗留物品，要教育劝导观望群众离开现场，对出入人员要严格进行检查。

C：对有可疑人员作案的，可采取暗中监视或设法约束住的方法，送交保卫处或公安机关处理。

D：对重大可疑被窃现场，可将事主和目击者反映的情况向公安机关作出详细报告。

E：一旦发现盗窃案件时，要通过通讯工具通知其他值勤保安员和周边地区防范组织和力量采取堵截措施，犯罪嫌疑人逃跑的，要采取措施追击，同时把犯罪嫌

疑人逃跑的方向、路线、时间及时向公安机关和保卫处汇报。

（九）、打架斗殴的处理流程

1、执勤中或接到报告发现有争吵、斗殴的现象时，要及时制止。

2、制止原则：

A：劝阻双方住手、住口。

B：将争吵或斗殴的双方或一方劝离现场。C：持械斗殴则先制止持械一方。D：有伤员则先送伤员去就近医院救治。

3、迅速报告管理中心领班、主管出面调解并向保卫处汇报，如个人力量单薄，应请求增援。

4、在制止争吵、斗殴双方时，切记不能动粗，不允许恶言相向。

5、组织力量维护好秩序，防止不法分子趁乱打劫。

（十）、执勤中遇到不执行规定不听劝阻的处理流程

在执勤过程中，如遇到不登记、不出示证件强行进入，强行在不准停车的地方停车、不交费的情况，可采取如下处置方法：

1、处理问题时先敬礼、态度和蔼、说话和气、以理服人。

2、对不听劝阻者，应立即报告部门领班、主管，按规定处理。

3、发生纠纷时，保安员一定要保持冷静，避免争吵。一面按制度执行，一面向保卫处报告，请有关领导前来处理。

4、若遇到个别人员蛮横无理，打骂保安员，可由部门领班、主管和安全保卫处人员与当事人共同协商，妥善处理，若情节严重，报告公安机关依法处理。

（十一）、值勤中交通事故的处理流程

1、执勤中院内或地下车库发生交通事故时，保安员应控制好现场及维护好现场秩序，并且及时上报领导。若个人力量单薄，可向就近岗位请求支援。

2、负责领班、主管到达现场后，了解事故详情，协同维持现场秩序，并做好相应的登记。（如：事故时间、地点、车牌号码、当事人姓名、联系电话等）

3、若属一般事故（如：两车相刮或一车自撞等）应让当事人自行协商解决，保安员维持好现场秩序，且做好事故的处理流程登记工作。若车主发现自己车被刮，应报保卫处相关领导，到场鉴定后再做处理。

4、若领班、主管到达现场后，发现事态严重且有人员伤亡时，及时上报领导请求支援，做好相应的救援工作，组织人员维持保护好现场。领导到场后根据现场实情做出相应的处理。

5、公安人员到达现场后，协调人员积极配合公安机关的事故处理工作。

6、事故处理完毕后，写报告上交上级领导。

（十二）、触电事故的应急处理流程

1、发现有人触电应马上赶到现场并关闭电源。

2、在未关闭电源之前切不可用人体接触触电人，以防自己也触电，应用绝缘的东西把线头和人分开。

3、立即进行人工急救。

4、同时进行警戒，防止再触电情况发生，并通知工程部对触电电源位置进行处理。

5、报告东北电网医务室马上派医生抢救或送医院急救，同时向安全保卫处汇报。

（十三）、炸弹恐吓事件应急处理

1、如接到炸弹恐吓电话，应立即报告部门领班、主管、安全保卫处，保持冷静，采取措施延长时间，从对方口中探知详细情况。

2、报告上级，由安全保卫处决定是否报警以及疏散客户。

3、记录并报告公安机关：接到电话的时间、挂断时间及接听的电话中是否有别的音响、描述恐吓原因、对方采用的习惯以及判断对方性别、年龄段、地方口音、音调及录音等资料。

4、注意对所得资料保密，并服从东北电网保卫处及地方政府的指示、安排、调派。

5、事后由部门领班、主管呈交事件报告；

（十四）、爆炸的处理流程

在执勤过程中，发现院内或办公楼内发现爆炸物品时，应根据不同情况紧急予以处理。

1、报告安全保卫处，通过消防广播通知办公人员有序地撤离现场，不要乱闯，避免引起其他爆炸；

2、在公安人员到达前，所有人员留在安全地带，并维护秩序，迅速将伤者送医院抢救；

3、应在现场周围划警戒线，拉上警戒绳，并派专人专门看守，不让无关人员进入；

4、对群众指证的投放爆炸物的可疑人员，扭送公安机关审查，同时动员指证人一起到公安机关作证；

（十五）、精神病人的处理流程

精神病患者有丑疯子（花疯子），经常裸露身体，追逐异性，伤风败俗；武疯子经常拦截车辆，横冲直撞，甚至行凶打人；还有政治疯子，经常呼喊反动口号，涂写反动标语。在值勤中，发现精神病患者，针对不同患者采取不同的处理方法：

1、丑疯子：一旦发现，特别是裸露身体的，要想方设法让其穿上衣服，并设法与其家人取得联系或送当地派出所处理。

2、武疯子：特别是正在行凶打人、滋事的，立即协助公安机关将其制服。

3、政治疯子：一旦发现政治疯子乱涂乱画，要立即予以制止，并将所写的胡言乱语抹刷干净，同时将患者送当地公安派出所处理。（十六）、自杀事件的处理流程

1、跳楼的处理流程：

A：发现有跳楼者，第一时间通知当值管理人员，并同时报告保卫处、公安机关。B：领班、主管接报后迅速赶到现场，维护秩序、准备床垫、被子、急救网等，以防其跳下。

C：若遇事态较严重，切勿轻举妄动或上前劝说，待公安人员到达现场处理，并协助公安机关的工作。

D：做好事后处理，保安员疏散围观者，保洁员清理现场，并呈交一份事件报告给安全保卫处。

2、其他自杀事件的处理流程：

A：其他自杀事件包括：服毒、割腕、上吊、吞金、触电、自焚等。B：当发现上述案例发生时，应立即汇报安全保卫处，同时报告公安机关。C：相关人员赶到现场后及时制止或采取相应措施进行相应的抢救措施。

D：及时抢救自杀人员，针对不同的自杀方式进行相应的抢救措施。E：联系自杀者家属，并安排好人员，监督其安全。F：由各组负责人呈交事件报告给安全保卫处。（十七）、停车场管理系统出口非常情况应急预案

在执勤过程中，如收费系统突然出现异常情况，执勤保安员应及时通知领班、主管，并联动各门收费系统相互配合。如遇突发掉线现象，南门配合并启用应急预案。

调集机动人员组保安员到场增援，保障东门开票设1人，开杆设1人，领班协调维持现场秩序，南门出口设2人，维持车辆秩序，保障车辆正常通行。

一、突然停电：

1、关闭系统电源；

2、手动遥杆至垂直状态；

3、对持卡者一律放行，将卡单独存放，来电后将这些卡用刷卡出场。

二、网络中断（一般提示“此卡已挂失”，电脑提示“数据库无法连接”）

1、用手动按钮控制起杆；

2、对持卡者放行，将卡单独存放；

3、网络正常后，登陆2000系统，用户名：***密码：*****，以收费员编号和密码登陆车场管理系统；

4、将这些卡刷卡出场。

三、有车队或消防车及超长车通行时

1、在电脑上点击“锁闸”，然后选择“是”；

2、不需要时，点击“解锁”。

四、坏卡处理：

对做坏卡标记（贴小胶贴）的卡，单独存放。

三、网络中断大概原因

1、通知工程人员检查信息机房的集线器电源及设备情况；

2、如果集线器无异常，联系信息中心。（十八）、暴风雨、雪应急预案

一、暴风雨应急预案

1、及时获取市气象台发出的暴风雨预警信号，检查门、窗是否关闭，存在安全隐患的地方加以固定，做好预防准备工作；

2、当接到用户报告或巡逻中发现水浸情况，及时前往现场观察

3、抵达现场后，立即检查漏（渗）水正确位置及所属水质、水源，设法制止漏水及大量的水涌入楼内，首先看是否有连电，先关掉电源闸，不能制止的应立即通知管理中心分管工程的值班人员、消防组值班人员等，寻求支援，在等待支援的时间内，尽量控制现场、防止水浸范围扩散。

3、观察四周环境，漏水是否影响范围内的各项设备如配电箱等，是否影响其他设施、重要办公资料、档案等的维护，及天花板、墙身、地面等。

4、利用沙包及可用之物料堆筑，堵住大量水源涌入、渗入电力房等重要场所，以免重要设备被水浸湿而使机件受损。

5、如漏水、渗水可能影响日常操作、保养及可能涉及保险的问题时，必须拍照片以作日后存档及证明。

6、通知清洁人员协助清洁现场积水，检查受影响范围，通知受影响的业户（范围以内的甲方管理人员）。

7、正常巡逻时应注意渠道是否淤泥、杂物等，随时清理干净、以免堵塞。

8、由各组负责人书写相关报告，报告管理中心存查跟进。

二、暴风雪应急预案

1、及时获取市气象台发出的暴风雪预警信号，做好预防准备工作；

2、检查取暖设施、设备的正常运行情况；

3、接到灾情报告或发现危情时，第一时间组织人员赶赴现场抢救人员或抢修设备，采取补救措施；

4、完善具体书面报告呈安全保卫处并存档，做好灾后的一切善后工作。（十九）、地震灾害及不确定因素自然灾害应急预案

1、及时获取市三防指挥部发出的地震预警信号，做好预防准备工作；

2、出现险情，第一时间组织人员通过安全通道疏散办公楼内所有人员；

3、有人员伤亡、财产损失时，采取“先救人后救物、先贵重后便宜“的原则；

4、适时报告灾情，请求部队或地方抢险队伍的支援，将损失降低到最小化；

5、组织好队伍做好安全警戒任务，以防重要档案、资料、财产的流失；

6、清点人员、财产损失明细，完善书面报告呈安全保卫处、管理服务中心，做好灾后补救工作。