三统一制度汇编

2024-07-13

三统一制度汇编（共10篇）

三统一制度汇编篇1

目录一、三统一领导小组职责..............................................................2

二、药品经营管理检查制度............................................................2

三、药品业务购进、销售管理检查制度.......................................4

四、教育、培训、考核管理检查制度...........................................5

五、文件管理检查制度....................................................................5

六、药品统一配送管理制度............................................................6

七、内部调拨管理制度....................................................................7

八、国家基本药物制度实施相关政策及文件的传达

九、国家基本药物制度及三统一药品配送工作的实施方案

十、2010年银川德林药业有限公司工作计划

一、三统一领导小组职责

1.组织并监督公司实施自治区党委、区政府下发的药品、器械“三统一”相关的各项政策、配套管理办法。

2.设置公司的三统一领导小组，确保公司管理工作人员有效行使职权。

3.监督并保证公司三统一领导管理部门有效实施裁决和否决权。4.定期召开公司“三统一”配送领导会议，研究并处理公司在统一配送中出现的重大问题。

5.确定公司奖惩措施并保证有效落实，在企业中充分树立“质量

公司管理制度要求，编制、季度、每月购货计划并有质量管理部参与评审。购进计划是否符合要求。

4.检查公司业务部在选择供货单位时，是否按照公司管理制度选择具有良好信誉的企业，并有质量管理部参与评审，落实后按计划实施。

5.检查公司签定工商、商商购销合同是否符合《合同法》规定，是否详细填明各项条款外，是否有质量条款，以明确质量责任，避免纠纷。

6.检查公司业务部的合同管理，是否建立合同档案。凡合同及有关履行、变更和解除合同的往来文书、电话记录、电报、电传等是否入档保存。

7.检查公司购进药品是否符合国家药品标准，购进进口药品，是否有盖有供货单位质量检验机构原印章的《进口药品注册证》及《进口药品检验报告书》复印件，是否核对该产品用中文标明的产品名称、主要成份、注册证号及依法登记的国内销售代理商名称和地址。

8.检查公司业务部是否每半年会同质量管理部对产品进行质量分析评审，并进行质量情况汇总。

9.检查公司销售是否按规定建立销售记录，做到票、帐、货相符，销售票据和记录是否按《质量记录及凭证管理制度》的规定加以保存。

三、药品业务购进、销售管理检查制度

1.检查公司是否严格执行自治区人民政府和自治区药招办制定下发的各项规定和配套管理办法，是否坚持“按需进货，择优采购、质量

四、教育、培训、考核管理检查制度

1.检查公司是否有专门的部门负责制定培训计划，并由质管部协调办公室开展企业人员质量教育、培训和考核工作。

2.检查公司是否制定培训计划，合理安排全年的质量教育、培训工作，是否建立职工质量教育培训档案。

3.检查公司学习药招办各种政策、配套管理办法时间不少于5个课时。

4.检查公司培训、教育考核结果，是否作为企业有关岗位人员聘用的主要依据，并作为员工晋级、加薪或奖惩等工作的参考依据。

五、文件管理检查制度

1.公司指定专人妥善保管“三统一”相关文件并及时下发各部门。2.检查是否妥善保管自治区政府及药招办制定下发的药品、器械“三统一”各项政策规定和配套管理办法。

3.检查是否应做好文件的发放、收回及处理的记录工作。

六、药品统一配送管理制度

1.指导思想：

本着高效、务实、资源共享的原则，根据《药品管理法》及《药品经营质量管理规范》的要求，按照药品、器械“三统一”工作的各项政策规定及相关配套管理办法，结合新形式下医药市场对药品供应配送的需求，特建立本制度。2.目的：

以专业化的服务，为合法用药机构及时、准确提供高品质药品。1.细则：

1.严格从药品中标企业采购中标药品，提供规范的仓储管理，中标品种仓储率应当达到90%以上；配送服务中，中标药品计划配送到位率应当达到95%以上，配送到位时效应当在24小时以内，对急救药品的配送到位时效，城市、乡村应当分别在1小时内和2小时内送达

2.公司对配送区域的药品配送实行责任个人的管理模式。3.公司可根据具体情况，在相应配送区域设立办事处或联络站，以保证药品快速、准确配送到位。

4.为了保证药品及时、准确地配送，由公司统一调度车辆、人员及药品。

5.公司在购进、销售及配送过程中，应做到信息沟通顺畅、及时，优化资源配置，确保用药机构药品100﹪供应率和100﹪配送覆盖率。

6.公司定期对统一配送制度执行情况及药品质量进行考核，并定期召开会议，及时协调、处理药品配送过程中出现的问题。

7.公司设立配送投诉电话0951-8988100，质量投诉电话0951-8988100，接受广大用药机构的监督。

8.本制度公司各部门应严格执行。

七、内部调拨管理制度

本着资源共享，利益在公司内部最大化的原则，规范所属公司之间的业务行为，特制定本制度。

1、四家所属公司之间的经营代理的品种，原则上由一家代理，其他公司担任分销商，若畅销品种一家无法代理，可由四家公司协同代理分销。

2、调拨品种验收时，应按调拨清单核对品名、规格、数量、批号、产地、货款结算时，应提供增值税票。药品质量由购进公司负责审核相应的资质，调拨公司无须审核产品资质。

3、、调拨品种的储存应按药品储存要求存放，并做好养护工作。

4、调拨药品的退货应于购进之日起三个月内退货，如公司之间另有约定除外。

5、公司之间调拨药品应做好帐务核对，以利于货款的回笼。

三统一制度汇编篇2

在宁夏平罗县唐徕社区卫生服务站的几面墙上,至今悬挂着“2006年全区城市、社区、乡村医疗机构药品统一招标采购中标药品最高零售价格表”的大幅贴板,清楚地标示出各种中标药品的名称、规格、价格和厂家等相关情况。其中一组数据显示,规格为100ml的急支糖浆,中标价格为每瓶4.8元,在社区、乡村医疗机构最高零售价为5.04元,在县级以上医疗机构的最高零售价为5.52元。

“现在来医院看病,确实感觉比两年前便宜了。”5月8日上午,正在这家医院输液的病人纳永波向记者介绍。事隔两年,他已经无法说出所使用过的药具体降价多少,只知道降价是由一项被称为药品“三统一”的改革所引发的。

切断灰色“利益链”

我国药品流通的情况,向来是产药的不卖药,卖药的不产药。“这种体制上的层层代理,是导致药价高、看病贵的主要因素。”近日,银川市一位业内人士向记者介绍,“药价中真正属于生产的成本仅占药价的30%,医院和代理商的利润占30%,其余40%为流通成本。”

在人口仅为600多万的宁夏,就有来自全国各地的2.7万人从事药品流通经营。银川市卫生局局长田丰年认为,药品代理制度使各级代理商和医药代表为了推销代理药品,采取回扣、提成等商业贿赂手段,进行不正当竞争,结果导致药品流通秩序混乱,药价虚高。

为缓解群众“看病难、看病贵”的问题,宁夏自治区党委、政府于2006年初在全国率先推行“统一招标、统一价格、统一配送”的药品流通体制改革。这项由当地政府主导的改革,涉及到全区药品流通环节每年3亿多元的利润,牵扯的方面很多,所以推进难度相当大。

为了使“三统一”得以顺利推行,宁夏自治区政府不得不采取“铁腕”推行政策。去年8月份,自治区党委书记陈建国对药品“三统一”作出重要批示:对中标后不供药的企业要坚决地、大张旗鼓地进行处罚;对因工作不到位、不落实而影响“三统一”的要严肃处理;对少数人员腐败而影响改革正常进行的要坚决惩处。总之,要用“铁的手段”强力推进这项惠及百姓的改革。不管阻力来自何方、有多么大,都要把改革坚决地推进下去。

据统计,宁夏药品“三统一”实施至今,因违规加价、使用非中标药品等问题,全区有177家医疗机构被责令整改、通报批评,有28名医务人员及相关责任人受到党纪政纪处分和其他处理。与此同时,在今年年初,宁夏药品招标办公室与宁夏招标局对全区药品“三统一”中标企业履约情况进行调查核实,决定禁止37家企业的48个药品在3年内进入宁夏药品招标市场,72个中标品种被取消中标资格,并且挂网公示。

邮政配送需攻坚

作为连接药品流通上、下游的中间桥梁,配送企业的执行情况成为“三统一”工作落实的关键环节。承担“三统一”工作的五家配送企业包括:宁夏中邮物流有限公司(以下简称宁夏中邮)、宁夏医药商业集团公司、宁夏闽宁医药有限公司、宁夏众欣医药有限公司和宁夏耀康医药有限公司。宁夏中邮作为其中唯一的一家第三方物流企业,肩负着为全区869家医疗机构药品配送的重任,具体包括村卫生室733家,乡镇卫生院68家,社区服务站46家,县级以上医院20家,大型三甲医院2家。

“宁夏中邮称得上是严格执行‘三统一’的工作要求。”当地一位业内人士分析认为,“由于其他几家配送企业本身是医药公司,兼具医药代理商和配送企业的双重身份,很难避免执行‘变味’的情况发生。”

目前,宁夏统一招标的药品种类为1500多种,大约是医疗机构常用药品的三分之一。“三统一”规定,药品配送企业配送服务费为中标价的3%。实际上,一些配送企业目的并不在这3%的服务费,而是希望通过“三统一”的配送渠道,更大规模地销售他们自己代理的产品。同时,有的配送企业避重就轻,选择高价值、利润大的药品进行配送,并且不愿意配送药品到偏远乡村。

不过,有业内人士认为,企业具有追求利润的天性,对于不盈利的业务缺乏动力也是情理之中的事。

与此形成鲜明对比的是,农村配送正是邮政系统做得最好的领域,在宁夏药品“三统一”工作中,低价值、运输量大以及偏远地区的配送任务大部分落到了宁夏中邮的头上。他们去年的“三统一”配送工作中,最小的单次配送金额仅仅为6.2元,并且是送往非常偏僻的盐池县青山乡猫头渠村卫生室。按照3%的配送企业服务费率计算,这一趟的服务费还不到2毛。

“就算是赔钱,我们也要严格按照“三统一”的要求执行。”5月8日,宁夏中邮的总经理马立军在接受记者采访时说,“在这一点上,国有企业不同于民营企业,不仅要考虑经济效益,更要考虑社会效益。”

时隔两年,实施药品流通“三统一”改革的先行者宁夏,如今已经成功地让全区医疗机构销售的药品平均降价幅度达到40%以上,群众就医看病少掏4亿多元,有效缓解了当地群众“看病贵”的问题。

然而,资金不足和品种不足是企业面临的很大难题。一方面,为了提高配送率,解决目前面临着的品种不全问题,宁夏中邮加大客服工作力度,加强配送力量,完善了客服经理的管理职责,为主要医疗机构配备了专职客服经理,由公司直接管理,实行“一对一”服务,并通过缮发意见征询函,走访医疗机构,虚心听取医疗机构的意见,不断改进服务质量,满足医疗机构的需求;另一方面,药品占用资金额度非常大,加上医疗机构拖欠货款的现象依旧严重,宁夏中邮势必面临着资金不足的问题。

对于两大问题的解决,宁夏中邮寄希望于政府和集团支持。“药品不全的问题,公司只能以文件形式向有关部门反应,但目前解决得不甚理想。”宁夏中邮一位相关负责人向记者透露说,“资金不足的问题一直困扰着我们,当时宁夏邮政举全局之力,解决了采购库存药品的资金困难;今年为了确保资金链的畅通,正在争取邮政集团公司的支持,实在不行就只能贷款。”

药品“三统一”邮政配送工作的实施,实现了药品在宁夏自治区区内一体化项目的突破,这在全国尚属先例。为了承担此项重担,宁夏中邮在两年间先后建立了2025平方米的大型药品仓储中心和电子化药品仓储信息系统;购置、调配了药品配送专用车辆;配备执业药师、从业药师,与配送区域的各县(市)级医疗机构签订了药品购销配送合同;去年2月,宁夏中邮按照GSP的各项要求严格操作,在全国邮政系统率先顺利通过了医药GSP认证,为其全面进入医药经营与配送领域取得了合法资质。

追求效益双丰收

在介入“三统一”配送工作之前,与其他几家配送企业对医药领域的“熟门熟路”不同,医药对宁夏中邮而言还是一个完全陌生的领域。俗话说,“隔行如隔山”,何况在医药这个素有“水深且浑”之称的行业,初入门时的宁夏中邮可谓吃尽苦头。“刚开始的时候,不仅受到同行排挤,还面临着药厂和医疗机构的不理解和不配合。”宁夏邮政一位内部人士向记者回忆。

事实上,宁夏中邮成为药品“三统一”工作指定的配送企业,源于自治区党委书记陈建国的一封信。2006年1月28日,大年除夕,陈建国在给卫生厅、招标局、药监局的拜年信中,就解决广大农民群众看病贵的问题,明确提出邮政部门要负责将药品配送到乡镇卫生院和村卫生室,并郑重相托。

邮政作为国家重要的社会公用事业,邮政网络是国家重要的通信基础设施,具有遍布城乡的服务网点、完善的仓储运输系统、高效快捷的信息处理系统和资金结算系统。也许,正是邮政的这些优势,使他对“三统一”邮政配送寄予了厚望。

另有观察人士指出,介入药品统一配送工作,亦与宁夏邮政党组书记、总经理马赞福的决策密不可分。据宁夏邮政一位接近他的人介绍,马赞福是个锐意进取、大胆创新的人,做事很有魄力。他考虑的是长远规划,而非眼前利益,并且总是将邮政的发展与地方经济融为一体。他曾对药品“三统一”邮政配送工作提出明确要求,即要从讲政治、讲大局、讲社会责任的高度,在确保药品安全质量基础上,不折不扣、全心全意、不惜代价,全力做好药品配送工作,让自治区党委、政府放心,让百姓满意。

近年来,伴随着业务模式的不断创新,宁夏中邮业务取得迅速增长,年均增速达到了80%~100%,其中“三统一”药品配送业务已成为新的增长点之一。“药品配送是一项为老百姓做实事的惠民工程,我们必须坚决贯彻执行,全心全意做好。”在马立军看来,抓好“三统一”药品邮政配送工作,已成为一项义不容辞的政治任务,“作为企业,我们也追求效益,但首先考虑的是社会效益。在达到社会效益的同时,再通过规模经营取得经济效益。”据他估计,今年的药品配送额如能达到预计的3亿元,就能实现初步的盈利目标。

药改模式新探索

尽管全国新医改方案细节尚未出台,但在药品流通体制改革中,“集中招标采购仍是未来发展趋势”已经明确。因此,宁夏经验在其他区域药改中的借鉴意义不可忽视。

作为“三统一”改革的先行者,宁夏药改模式目前还处于不断摸索和实践的阶段。“各环节对执行‘三统一’都要有一个适应过程,改革的具体实施方案也在不断调整。目前已经调整了几次,估计还得改。”当地一位医药专家表示,“2006年初指定的配送企业只有2家,因为出现了配送企业物流服务效率不高的问题,宁夏药招办只好继续公开招募药品配送企业,后来增加到5家;在实践过程中,又按照山川搭配、城乡结合的原则,划分了5家配送企业的配送区域。”

据当地有关人士介绍,自治区推行药品“三统一”工作以来,各种问题层出不穷。由于一开始药品“三统一”实施方案和配套措施对医疗机构用量计划没有明确规定,导致一些医疗机构在实际操作中上报用药计划与实际需求量不符,在向配送企业进药时,品种少、数量小、频次多,造成配送企业的资源浪费和配置困难;一些医疗机构为了牟取暴利,迟迟不签定供货合同;一些医疗机构用药后却迟迟不交货款,资金链断裂使配送企业返款,中标厂家不愿再次向配送企业供货或拖延供货;少数医疗机构甚至不按药品“三统一”的要求去采购和使用中标药品……

如今,随着“三统一”药改的顺利推行,配送企业的规模正在不断扩大,以往遇到的问题逐渐被更多新的问题所取代。在宁夏邮政的相关负责人看来,无论从社会效益还是从经济效益来讲,这都是一项值得参与的“惠民工程”。

三统一制度汇编篇3

关键词：教育;信息化;设备

中图分类号：G203文献标志码：B 文章编号：1673-8454（2015）01-0072-02

近年来，安丘市高度重视教育信息化设施设备的管理维护工作，先后出台了《关于进一步加强全市教育信息化设备配备、管理应用和维护的实施意见》、《关于信息化设备维修维护的通知》、《安丘市教育信息化设备报修和维护实施细则》、《安丘市教育信息化设备报修和维护实施细则（修订）》等文件，依托 “教育信息化设备管理平台”和“信息化设备报修报检平台”，统一教育信息化设备专项资金，统一教育信息化设备的管理、调配，统一教育信息化设备的报修、报检，确保了所有信息化设备稳定、高效运行，切实提高设备的使用效益，推动了全市教育现代化进程。

一、统筹专项资金，做好维修预算，实现信息化资金统一调拔、使用

（1）统筹管理使用“三费”，专款专用。制定出台《关于加强信息化“三费”管理使用的通知》文件，实现了全市所有学校生均公用经费中“电教教材费”、“信息技术教育费”和“网络运营费”由教育局核算中心统筹管理、集中使用，确保了教育信息化资金专款专用，先后统筹“电教教材费”征订了虚拟实验室、双机热备、虚拟化平台、录播教研平台等大型网络中心软件，统筹“信息技术教育费”和“网络运营费”，实现了农村学校班班配备多媒体、城区学校班班配备电子白板，1800多个教室配备了专用计算机，教师机、学生机达到山东省普通中小学配备标准;添置万兆核心路由交换机、大容量网络存储、高端服务器和流量控制、上网行为审计及负载均衡等设备，建成了高端教育城域网云数据网络中心，搭载了视频教学及观摩、视频会议、视频监控、网络教研、资源库、数字图书馆、虚拟实验室、在线培训、上网行为监控、流量控制等功能模块，实现了网络中心到完全小学以上学校1000M裸光纤传输，高标准完成了“优质资源班班通”和“宽带网络校校通”工作。

（2）维修资金纳入年度预算，逐年增加。每年年初，电教站提报本年度信息化设备维修预算，教育局核算中心从“信息技术教育费”和“网络运营费”中调拔资金，单项列支，统一结算，专用于信息化设备维修和保养。2013年，信息化设备维修预算资金80万元， 2014年提报预算资金100万元，以后几年的预算将随设备使用期限的延长逐年增加。

二、搭建管理平台，明确使用规范，实现信息化设备统一管理、调配

设备配备是基础，管理是保障，安丘市自主研发了“信息化设备管理平台”，通过下发文件、开展培训、实际考查指导等多种形式，明确所有信息化设备操作使用流程和管理责任，详细掌握设备的分布情况，大大降低了设备的损坏率和闲置率。

（1）规范设备使用流程，责任到人。将网络、多媒体、教师用计算机、学生用计算机教室、自动录播教室、视频会议等信息化设备的使用和维护流程下发到各学校，并与设备管理员层层签订管理责任书，责任书一式三份，管理员、学校和教育局各持一份，做到设备使用流程明确，管理责任到人，督促广大教职工管好、用好各种信息化设备。

（2）采集设备标识编码，统一管理。要求学校将配备的所有信息化设备统一“粘贴”购买序列号和设备标识号，并录入电教设备管理系统，实现设备电子化查询、对应和入账，做到对单位所配备设备的情况和所需求设备的数量一目了然。

（3）实行设备动态管理，统一调配。教育局按各单位实际学生数和需求数统一调配各类信息化设备，特别是对撤并和重新调整的学校，及时调配，确保设备按需流动，做到设备物尽其用，避免搁置浪费。

三、搭建报检平台，确立维修细则，实现信息化设备统一报修、报检

安丘市搭建了“班班通设备售后服务平台”，建立全市教育信息化设备报检、报修一站式服务机制：学校损坏的信息化设备只需登陆平台报修、报检，教育局审核通过后，系统自动将信息转给相关的维修服务商，维修完毕由学校填写确认单，在报修报检系统中提交满意度，由教育局与服务商进行统一结算，有效解决了学校信息化设备维修难的问题。

（1）所有设备定期维护、保养。每年统一对所有学校的信息化设备进行一次维护和保养，费用由教育局统一结算，主要包括以下几个方面：一是对投影机进行清洗以及线路、定位情况的检查维修;二是对学生机房进行调试、杀毒和软件升级;三是对核心交换机和安保设备等进行除尘、查错和链路保养。

（2）损坏设备及时上报、维修。明确规定：所有需维修的设备必须通过报修报检平台上报，未通过报修平台上报的，不予维修。学校设备出现故障时，报修管理人员登陆报修报检平台，上报以下故障信息：

一是填写保修类型：确认设备类型后，选择保修期内或保修期外。当设备为保修期内时，平台在品牌型号窗口自动弹出所有保内设备的品牌型号供选择。当设备为保外时，品牌型号要手动填入。

二是填写有关信息：如学校、联系人、电话等，平台自动记录上一次信息，无变化时不需重新填写。

三是填写故障信息：手工填写设备故障，要尽可能的详细，以此来判断是硬故障还是软故障。在故障现象窗口填写描述故障状况，此窗口支持图片等媒体插入，描述不明确时可用截图反映故障现象。

维修人员经网上或现场勘查、设备测试，提出维修方案和费用，经学校同意后进入维修流程，填写维修安排情况（包括到达时间、维修人、联系电话等），回复学校，派人维修。维护和保养费用按照《安丘市教育信息化设备维修项目及价格表》执行。

维修企业完成故障维修后，在平台上填写维修结果，打印《安丘市信息化设备维修、维护登记表》，并由校方签字确认、提交维修评价。最后维修企业开具发票，定期由教育局根据维修情况进行统一结算。

药品三统一名词定义篇4

一、采购平台：特指陕西省医疗机构药品集中采购平台，依托陕西省药械集中采购网（http：//）提出申诉理由，请求重新处理的行为。

十九、投诉：指申报人或配送企业认为对某一问题的处理结果违反《实施方案》及集中采购相关文件，或相关工作人员的违规行为使自己合法权益受到损害，按照《陕西省药品集中采购申诉投诉处理办法（暂行）》，通过药品申投诉系统（http://），向采购中心或监督部门提出书面投诉，请求保护其合法权益的行为。

二十、废标：在药品集中采购过程中，由于申报人有违法违规行为或其他可能影响集中采购结果或公平竞争等情况，经采购中心审议后报省卫生计生委批准，终止采购活动，废除申报人相应入围品规。

二十一、弃标：在药品集中采购过程中，申报人自行中止并退出集中采购的。

国家基本药物目录管理办法

根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》精神，为巩固完善基本药物制度，建立健全国家基本药物目录遴选调整管理机制，制定本办法。

第一条基本药物是适应基本医疗卫生需求，剂型适宜，价格合理，能够保障供应，公众可公平获得的药品。政府举办的基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物，其他各类医疗机构也都必须按规定使用基本药物。

第二条国家基本药物目录中的药品包括化学药品、生物制品、中成药和中药饮片。化学药品和生物制品主要依据临床药理学分类，中成药主要依据功能分类。

第三条国家基本药物工作委员会负责协调解决制定和实施国家基本药物制度过程中各个环节的相关政策问题，确定国家基本药物制度框架，确定国家基本药物目录遴选和调整的原则、范围、程序和工作方案，审核国家基本药物目录，各有关部门在职责范围内做好国家基本药物遴选调整工作。委员会由国家卫生计生委、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、商务部、国家食品药品监管总局、国家中医药局、总后勤部卫生部组成。办公室设在国家卫生计生委，承担国家基本药物工作委员会的日常工作。

第四条国家基本药物遴选应当按照防治必需、安全有效、价格合理、使用方便、中西药并重、基本保障、临床首选和基层能够配备的原则，结合我国用药特点，参照国际经验，合理确定品种（剂型）和数量。

国家基本药物目录的制定应当与基本公共卫生服务体系、基本医疗服务体系、基本医疗保障体系相衔接。

第五条国家基本药物目录中的化学药品、生物制品、中成药，应当是《中华人民共和国药典》收载的，国家食品药品监管部门、原卫生部公布药品标准的品种。除急救、抢救用药外，独家生产品种纳入国家基本药物目录应当经过单独论证。

化学药品和生物制品名称采用中文通用名称和英文国际非专利药名中表达的化学成分的部分，剂型单列；中成药采用药品通用名称。

第六条下列药品不纳入国家基本药物目录遴选范围：

（一）含有国家濒危野生动植物药材的；

（二）主要用于滋补保健作用，易滥用的；

（三）非临床治疗首选的；

（四）因严重不良反应，国家食品药品监管部门明确规定暂停生产、销售或使用的；

（五）违背国家法律、法规，或不符合伦理要求的；

（六）国家基本药物工作委员会规定的其他情况。

第七条按照国家基本药物工作委员会确定的原则，国家卫生计生委负责组织建立国家基本药物专家库，报国家基本药物工作委员会审核。专家库主要由医学、药学、药物经济学、药品监管、药品生产供应管理、医疗保险管理、卫生管理和价格管理等方面专家组成，负责国家基本药物的咨询和评审工作。

第八条国家卫生计生委会同有关部门起草国家基本药物目录遴选工作方案和具体的遴选原则，经国家基本药物工作委员会审核后组织实施。制定国家基本药物目录的程序：

（一）从国家基本药物专家库中，随机抽取专家成立目录咨询专家组和目录评审专家组，咨询专家不参加目录评审工作，评审专家不参加目录制订的咨询工作；

（二）咨询专家组根据循证医学、药物经济学对纳入遴选范围的药品进行技术评价，提出遴选意见，形成备选目录；

（三）评审专家组对备选目录进行审核投票，形成目录初稿；

（四）将目录初稿征求有关部门意见，修改完善后形成送审稿；

（五）送审稿经国家基本药物工作委员会审核后，授权国家卫生和计划生育委员会发布。

第九条国家基本药物目录在保持数量相对稳定的基础上，实行动态管理，原则上3年调整一次。必要时，经国家基本药物工作委员会审核同意，可适时组织调整。调整的品种和数量应当根据以下因素确定：

（一）我国基本医疗卫生需求和基本医疗保障水平变化；

（二）我国疾病谱变化；

（三）药品不良反应监测评价；

（四）国家基本药物应用情况监测和评估；

（五）已上市药品循证医学、药物经济学评价；

（六）国家基本药物工作委员会规定的其他情况。

第十条属于下列情形之一的品种，应当从国家基本药物目录中调出：

（一）药品标准被取消的；

（二）国家食品药品监管部门撤销其药品批准证明文件的；

（三）发生严重不良反应，经评估不宜再作为国家基本药物使用的；

（四）根据药物经济学评价，可被风险效益比或成本效益比更优的品种所替代的；

（五）国家基本药物工作委员会认为应当调出的其他情形。

第十一条国家基本药物目录的调整应当遵循本办法第四条、第五条、第六条、第九条的规定，并按照本办法第八条规定的程序进行。属于第十条规定情形的品种，经国家基本药物工作委员会审核，调出目录。

第十二条国家基本药物目录遴选调整应当坚持科学、公正、公开、透明。建立健全循证医学、药物经济学评价标准和工作机制，科学合理地制定目录。广泛听取社会各界的意见和建议，接受社会监督。

第十三条中药饮片的基本药物管理暂按国务院有关部门关于中药饮片定价、采购、配送、使用和基本医疗保险给付等政策规定执行。

第十四条鼓励科研机构、医药企业、社会团体等开展国家基本药物循证医学、药物经济学评价工作。

第十五条本办法由国家卫生计生委负责解释。

药品三统一工作自查报告篇5

药品“三统一”工作自查报告

自2011年实施药品“三统一”工作以来，我院认真按照县卫生局及药品“三统一”管理办公室相关文件要求，根据各村实际情况，由院主要领导带领公共卫生服务站全体人员，对各村卫生室进行了认真细致的检查考核。自11月1日起，按照x卫药统发[2011]6号文件精神，我院严格执行村卫生室由乡镇卫生院统一代理采购、配送基本药物制度，改进药品采购配送方式，共为辖区15所村卫生室统一填报采购计划4万余元，实际配送基本药物3.5万余元，从而加强和规范了药品“三统一”工作的顺利开展。现将自查情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）三统一药品采购工作开展不力。通过专项检查和查阅购药计划数量等情况，自国家基本药物实施以来，各村医疗站对药品三统一政策掌握不够熟悉。思想认识不到位，存在消极应付和等待观望心理，“三统一”报送计划量偏少，三统一药品配送率偏低。

（二）药品三统一政策宣传不到位。个别村卫生室未严格执行三统一政策，宣传公示三统一药品种类及价格不到位。通过逐户检查发现，15家村卫生室均设立了三统一价格公示栏，但未能全面及时宣传相关政策，未使老百姓享受“三统一”带来的实惠。

（三）药房药品管理不力，资料归档不整齐、完善。个

别村卫生室存在药房药品管理不到位，脏、乱、差现象严重，门诊处方书写不规范，门诊日志记录不规范现象。

二、整改方案

（一）提高认识，加快推进基本药物“三统一”工作。我院将继续加强全镇医务人员药品三统一培训工作，使全院职工及各村卫生室人员高度认识基本药物工作的重要性，加大宣传力度，增强工作责任感，提高执行国家医改政策的自觉性，扎实推进基本药物制度的贯彻实施，合理用药，提高使用率，切实减轻患者的用药负担。

（二）明确目标，提高基本药物配送使用率。基本药物制度工作是政府目标责任的重要内容，全院职工及各村卫生室要熟练掌握及公布基本药物的种类及价格，让老百姓真正认识到医改的优惠政策，熟悉用药原则，规范处方书写，提高基本药物使用率。

（三）加强药品配送工作，规范门诊日志，加强药房管理。各村卫生室要及时向我院上报三统一药品采购计划，并严格执行药品“零”差率销售，合理使用基本药物。加强药房管理，保证药品摆放整齐，杜绝脏、乱、差现象，及时清除过期药品，保证医疗安全。

xxxxx中心卫生院

“三统一”工作总结1 篇6

药业有限公司文件

银德药字[2009]第001号

关于2008年药品“三统一”工作总结

宁夏众欣联合医药有限公司：

2008年我公司药品“三统一”工作是以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，按照自治区党委、政府“从实践中探索，解决群众看病难、看病贵问题”的工作要求，在自治区药招办的正确领导下，在上级部门的大力支持下，在药品配送企业和各级执行药品“三统一”医疗机构的共同努力下，药品“三统一”工作取得了明显成效。

一、基本情况

（一）医疗机构

我公司执行药品“三统一”的公立医疗机构为69家，基中：二级医疗机构3家，乡镇卫生院5家，村卫生室61家。医疗机构三方合同签订率100%；计划申购率95%以上；规定目录使用率95%以上；回款率100%。

（二）配送企业

我公司主要承担主配送业务，配送率二级医疗机构药品配送

率达到75%以上，一级医疗机构药品配送率达到90%以上，受到

了各医疗机构的认可和赞同。

（三）中标品种

我公司一级中标品种数为263种，库存金额为136万，仓储

率为92%；二级中标品种数为298种，库存金额为37.4万，仓

储率为31%；中标品种全年采购量为18613061元。

二、主要工作完成情况

一是成立组织，加强领导。按照要求成立了由县人民政府主

管副县长任组长，卫生、财政、人事、药监、审计、监察等相关

部门为成员的药品统一招标采购工作领导小组，下设领导小组办

公室，由卫生和人口计划生育局局长兼任办公室主任，负责日常

具体工作，领导小组定期召开会议，对全县药品三统一工作进行

安排部署，及时查找工作中存在的问题和不足。二是及时签订合同，明确责任，于2008年3月4日卫生和人口计划生育局、众

欣联合医药公司银川德林药业有限公司、县各执行药品“三统一”医疗机构签订三方合同。三是卫生行政部门认真履

行监管职能，卫生行政部门带领相关工作人员对全县医疗机构执

行药品“三统一”工作多次进行督导检查，重点督导了医疗机构

用药申购计划、价格执行、回款率，中标药品的采购和使用情况。

四是加强与药品配送企业之间的协调沟通，工作中发现的问题主

动与众欣联合医药公司银川德林药业有限公司进行沟通联系，确保比例不低于规定要求。

银川德林药业有限公司

三统一制度汇编篇7

一、职业院校人才培养模式现状

人才培养模式是学校为实现其培养目标而采取的培养过程的构造样式和运行方式, 包括培养目标、教学模式、课程设置、评价体系、师资等教育要素。近年来, 我国借鉴国外的一些职业教育模式进行了改革, 人才培养模式主要包含工学结合模式、“订单式”模式、以就业为导向等模式类型, 学生的职业素质有所提高, 但与德国的双元制、英国的“三明治”以及澳大利亚TAFE体系相比, 我国职业教育人才培养模式仍然存在专业盲目发展, 课程设置与市场需求贴近度不高、教学方式相对落后, 教学内容与社会需求衔接度不高等问题, 并没有很好地解决职业教育与工作实际、劳动过程实际相结合的关系。

二、“四融合、三统一”人才培养模式的含义

根据人社部《关于大力推进技工院校改革发展的意见》 (人社部发201057号) 及《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010—2020年) 》精神 (1) , 我校全面贯彻落实科学发展观, 紧紧抓住国家示范校建设契机, 为培养具有综合职业能力, 在生产、服务、技术和管理第一线工作的高技能人才, 建立“四融合、三统一” (知识、技能、实践、鉴定融合, 教、学、做统一) 人才培养模式, 大力加强专业建设、教学团队建设和课程开发, 优化师资结构, 提升办学内涵, 提高人才培养质量。

三、“四融合、三统一“人才培养模式改革内容

依据国家职业标准, 以综合职业能力为培养目标, 以典型工作任务为载体, 以学生为中心, 建立“四融合、三统一”人才培养模式, 促进知识学习、技能实训、工作实践和职业鉴定等功能的整合, 推动教、学、做的统一, 实现学生全面发展。

(一) 改革培养方式

坚持校企合作, 积极探索与实践工学交替、订单式、互为基地、产教研一体化等校企合作技能人才培养模式。通过校企硬件资源共享、教学方案共定、师资队伍共建、教学过程共管、教学质量共同监控的深度合作, 加强校企深度合作, 提升校企合作内涵。

(二) 改革专业设置

专业建设是学校教学工作主动、灵活地适应社会需求的关键环节, 是根据职业岗位和岗位标准需要而划分的职业门类, 各专业都有独立的职业资格和教学计划。专业设置必须紧紧围绕产业发展, 坚持以市场需求为导向, 以职业岗位为依据, 按需设置专业, 并因时因势动态调整。

(三) 改革课程体系

根据人社部一体化课程开发技术规程, 深入推进一体化课程体系建设。建立以综合职业能力培养为目标, 以学生为中心, 以工学结合、校企合作为核心, 工作过程为导向的一体化课程体系。实现理论教学与实践教学的融通合一、能力培养与工作岗位对接合一、实习实训与岗位工作学做合一。

(四) 改革教学模式

紧密结合行业特点和岗位技术要求, 以学生为中心, 大力推进教学模式改革。利用理论与实践一体化, 教室与车间一体化, 教师与师傅一体化, 努力形成融知识传授、能力培养、素质教育于一体的“教、学、做”三统一的新型教学模式。

四、“四融合、三统一“人才培养方案改革的有效途径

(一) 坚持校企合作, 创新校企深度合作机制

校企合作是一种利用学校和行业、企业不同的教育资源和教育环境, 以培养适合生产、建设、管理、服务第一线的应用型人才为主要目的的教育模式。校企双向参与, 产学紧密合作可为教学提供真实的职业环境, 有效跟踪最新技术, 有助于解决校内实训岗位不足、实训设备和资源不足、有实际工作经验的教师不足等诸多实际问题;能使学校深入、真实地了解社会需求, 增强与之相适应的主动性;能使学校专业设置、培养目标、教学内容和实践环节更贴近社会发展的需要;能推动教师队伍建设, 促进教师实践能力和整体素质的提高。

本着“双向介入, 紧密合作, 订单教育, 互惠互利”的原则, 积极探索校企合作新机制, 通过共同制定教学方案、共同建设师资队伍、共同监控教学质量等环节, 实现学校和企业的全方位合作。

(二) 以典型工作任务为载体, 构建一体化课程体系

一体化课程是按照经济社会发展需要和技能人才培养规律, 根据国家职业标准, 以综合职业能力为培养目标, 通过典型工作任务分析, 构建课程体系, 按照工作过程和学习者自主学习要求设计和安排教学活动的课程。

1. 开展职业与工作调研, 明确人才培养定位。

人才培养模式的改革, 必须建立在专业建设先进性、适用性、规范性的基础上, 既要遵循教学规律, 又要符合市场需求。通过开展职业与工作调研, 分析了解行业、企业发展现状与趋势, 调研本专业的技能人才数量、等级需求状况, 以及岗位工作内容和职责等, 对照国家职业标准, 分析各等级技能人才综合职业能力要求, 形成行业企业调研报告, 以此确定本专业人才培养方向与层次。

2. 进行专业剖析, 开发人才培养方案。

根据调研报告, 针对本专业实际, 从专业背景、培养目标、课程体系、师资队伍、专业设备及实训平台、校企合作、教学方法与手段、教学资源、教学内容、学生素质、学生就业等方面进行深入剖析解读, 发现不足, 找出差距, 形成专业剖析报告。根据行业企业专家、高校专家意见, 确定专业人才培养目标, 明确人才培养的知识结构、能力结构与素质结构, 开发以工作过程为导向的一体化课程体系, 制定本专业教学计划表。

3. 提炼典型工作任务, 制定一体化课程方案。

典型工作任务是指一个职业的具体工作领域, 是具有完整工作过程的一类工作, 是一体化课程框架确立的基础, 通过实践、专家访谈进行提炼, 并组织行业、企业专家、骨干教师共同审定。根据典型工作任务分析, 制定一体化课程方案, 描述专业基本信息、各等级培养目标, 规定每门一体化课程及参考学习任务的目标、内容及教学建议, 设置课程进度及学时分配, 设计各等级综合职业能力评价方案。

(三) 以学生为中心, 积极探索“教、学、做”一体化教学新模式

摆脱传统的以课堂为中心、以理论教学为主的教学模式, 以学生为主体, 大力推进教学模式改革。根据行业特点和岗位技术要求, 实现理论教学与技能训练融通合一、能力培养与工作岗位对接合一、实习实训与顶岗工作学做合一, 形成融知识传授、能力培养、素质教育于一体的“教、学、做”教学模式。

1. 培养“双师型”教师。

职业院校师资队伍的一大特点是“双师型”, 培养“双师型”教师是职业院校师资队伍建设的重中之重。培养“双师型”教师的重点是培养教师的专业能力、企业工作能力和一体化课程开发与教学组织实施能力。通过内培外引, 专兼结合等多种途径, 提高教师学历学位和“双师型”素质, 不断完善师资培训、考核、聘用、晋升、奖惩等制度, 建设一支高水平的“双师型”教师队伍。

2. 编撰一体化教材。

依据劳动者的职业特征、职业成长规律和典型工作任务, 根据学生自主学习的教育理念, 设计编撰理论和实践教学相结合的教材, 以及用于直接帮助学生学习的学习材料, 包括工作页、作业指导书、工具书及企业技术资料等, 实现理论知识与技能训练的有机结合。

3. 建设一体化教学场地。

完善一体化实习实训室, 建设既能满足理论教学, 又能具备技能训练的一体化教学场地, 将传统理论教学教室和实训场地合一, 体现企业真实工作环境特征, 融工作与学习于一体, 为一体化教学创造条件。

(四) 开展职业素养养成教育, 全面提升学生职业素养

从专业规范、职业道德、创新创业教育等方面着手, 全面提升学生职业素养, 提高学生的适岗能力和创业能力。

1. 以示范校建设为契机, 加强素质教育。

努力把学生培养成全面发展的“职业人“, 是人才培养模式的重大突破。通过加强学生心理健康、职业生涯规划、公共安全、团队协作等方面教育, 培养学生正确的人生观、价值观和就业观, 有效提升广大学生提高职业素质。

2. 营造校园环境, 加强素质教育。

制作技能大赛获奖选手、名人名师宣传长廊, 建设学生职业素质养成文化环境, 建设文化展室, 鼓励学生积极参加社团组织, 突出学生自我管理、自我教育、自我提高, 加强广大学生的素质教育。

(五) 采取多元评价, 改革创新评价模式

通过学校、企业、研究机构、职业资格鉴定机构等多方共同参与, 建立多元评价机制, 实现毕业生质量评价、学业成绩考核, 以及专业技能水平测试的教育教学评价与企业用人标准、职业资格标准对接合一。

1. 校企合作委员会和专业建设指导委员会的评价。

2. 用人单位对毕业生的评价。

3. 思科认证课程体系对CCNA、CCNP等级别的认证。

4. 企业对工学交替、顶岗实习中学生的专业技能水平评价。

5. 国家职业技能鉴定所的技能鉴定级别。

五、实施的关键步骤

1.成立专业建设指导委员会, 开展企业行业调研, 进行专业剖析。

2.开发专业人才培养方案。

3.开发一体化课程方案, 制定一体化课程改革工作方案。

4.实施一体化教学。

5.开发课程教学资源。

经过几年的实践探索, “四融合、三统一”人才培养模式成为我校教育的特色所在, 成功实现了“招生和招工”“学生和学徒”“教师和师傅”“学校和工厂”“理论和实践”五位一体, “教、学、做”三统一, 促进了学生全面发展, 使人才培养质量登上新的台阶。

参考文献

[1]方秋堂.校企合作下的职业教育模式研究[J].中国科教创新导刊, 2010.23.

[2]盛健, 张衡.高等职业院校专业建设若干基本问题分析[J].职教论坛, 2012 (16) .

[3]童小明.现代中等职业教育探索[M].江西高校出版社, 2000.

药品三统一工作开展情况汇报篇8

三统一工作实施以来，在上级主管部门正确领导和“三统一”办公室的关怀指导下，我院坚持以科学发展观为指导，充分调动全体医务人员推进国家基本药物制度的积极性，扎实推进药品“三统一”工作，截至目前，我院的基本药物使用率和“三统一”药品使用率均达到100%，从根源上缓解人民群众“看病难、看病贵”的问题。现将此项工作开展情况汇报如下：

一、加强组织领导，夯实工作责任。一是院领导高度重视，召开了院务会议，研究制定了韦庄中心卫生院三统一工作实施方案，成立了由田习刚同志任组长，马进海、张忠辉、郭改平为成员的韦庄中心卫生院三统一工作领导小组，由郭改平同志具体负责日常事务；二是多次召开了全院职工会议，认真组织全体职工学习上级有关文件，传达药品“三统一”相关会议精神，提高了全体医务人员对药品“三统一”工作以及相关政策的认识；三是按照县局文件精神要求，我院与乡村医生签订了三统一药品使用承诺书，进一步明确了工作职责、任务、奖惩措施，确保了药品“三统一”工作良好的运行；四是从2010年10月28日起我院自实行药品“三统一”配送以来，使用三统一药品累计218.53万元。

二、强化宣传，营造氛围。基本药物制度是一项全新的制度，我院采取多种渠道广泛宣传实施国家基本药物制度的基本政策、主要内容和基本药物价格，提高了基本药物制度的社会认知度，主动接受群众监督。一是在醒目位置公示基本药物价目表；二是在医院门诊楼前利用电子屏幕全面宣传药品“三统一”政策；三是医院职工利用自身优势，结合实际情况，向群众进行常见病、多发病、传染病的知识宣传，同时宣传讲解药品“三统一”工作的政策；四是走村入户对群众进行了深入的宣传，使党和政府的惠民政策深入人心，家喻户晓。

三、强化协调培训，规范合理用药，确保药品质量安全有效。一是与配送企业签订药品统一配送合同书。二是协调确定所采购的基本药物及时配送到位；三是加强全院职工及所有乡村医生的临床基本药物知识培训，转变了过去医务人员用药习惯；四是与村卫生室签订了三统一药品使用承诺书，确保了基本药物制度在村卫生室落到实处。

四、药品“三统一”的优越性一是药品虚高问题得到有效遏制，二是群众看病贵的问题得到有效缓解。三是行风建设明显加强，群众的口碑越来越好。四是医护关系更加和谐。

五、存在的问题。一是配送企业中标药品储存不足，报送计划的药品很多没有库存，不能及时到位；二是三统一目录药品品种局限，如：外伤外用剂、退热剂、止血剂等均不在目录范围内，造成了不能满足临床需要的尴尬局面，和新农合基本用药目录以及城镇职工用药目录有一定差距；三是名牌厂商问题，中标药品大厂家、名牌产品所占比例较低，部分群众对中标药品质量和信誉度信心不足；四是部分药品价格差异大，部分中标药品配送价格与实行“三统一”以前的采购价格存在较大差异，如：参麦注射液。规格10ml∕支，配送价10.70元∕支，原采购价3.40元∕支等。

总之药品“三统一”工作在我辖区内的推进取得了一定成绩，但与上级要求还有很大差距，今后我们将严格按照中、省、市、县的统一要求和部署，进一步加强村卫生室管理，在稳步中抓推进，在规范上抓落实，在制度措施上有力度，让药品三统一政策真正惠及辖区群众。

三统一宣传月工作总结篇9

为了扎实有效推行国家基本药物制度，落实药品“三统一”工作，全面提升政策执行能力，营造社会舆论氛围，按县医改办文件精神，9月份在我镇开展了药品“三统一”宣传月活动，现将本次活动总结如下：

一、准备工作充分，安排扎实。

在接到宣传月活动工作后，我院组织职工、及村医全面学习了国家基本药物制度，是广大职工及村医在思想上进一步重视国家基本药物制度学习的重要性和必要性。并安排各村积极开展药品“三统一”宣传，在全镇上下营造浓厚宣传

氛围。

二、宣传形式的多样化。

1、发放宣传资料：在人口集中的地方将此次活动的宣传资料分别发放到辖区群众手里，共计发放宣传资料4000份，起到了良好的宣传效果。

2、举办2次深入群众的药品“三统一”政策知识宣讲传活动，分别是4月25日在蔡洼村、和4月27日上坪村宣传讲座，起到了良好的宣传效果，并活动开始前，在各公路沿线内张贴通知以扩大宣传的.目的。

3.制作张贴宣传标语，张贴于交通要道及人口聚集区，使社会各界更大程度的了解、接受、并支持国家基本药物制度，促进基本药物的优先、合理使用，确保国家基本药物制度在我镇稳步推进。

三、活动内容丰富。

在进行药品“三统一”宣传的同时，穿插了新医改、健康咨询等内容，从活动内容上的丰富吸引了更多群众的参与。

四、下一步工作计划

1. 加强基本药物全覆盖。继续推进药品“三统一”全覆盖工作，认真做好药品不良反应监测工作，确保“三统一”药品质量安全。

2.加大宣传工作的力度。采取多种形式，加强对实施基

本药物制度和药品“三统一”工作的宣传力度，自觉接受群众监督，营造良好的社会舆论氛围。

3、加大宣传经费投入力度，采取群众喜闻乐见宣传培训形式，扩大宣传覆盖面，让基层各村医疗机构、广大人民群众切实参与到药品“三统一”工作中来，共同将这项惠民工程做好做实，让人民群众真正得到实惠。

蔡川镇卫生院

三统一制度汇编篇10

今年以来，在县委、县政府的正确领导和市“三统一”办的关怀指导下，我们以科学发展观为指导，以保障公众饮食用药安全为己任，强化措施，狠抓落实，扎实推进药品“三统一”工作，较好完成了前一阶段工作任务。现将我县工作开展情况简要汇报如下：

一、药品“三统一”工作开展情况

我县辖16个乡镇，120个行政村，总人口16.4万，其中农业人口12.5万人，总面积2323平方公里，全县共有乡镇卫生院（含中心卫生院）16家，村卫生室120家。为了有效解决群众“看病难、看病贵”问题，切实推进国家基本药物制度顺利实施，我们按照上级的安排部署，协调联动，全力推进药品“三统一”工作。一是县政府成立领导小组暨办公室，指导协调全县工作。今年元月份市政府电视电话会议之后，县政府成立了以主管县长为组长，药监、卫生、物价、监察、财政、工商、发展计划、法制、社保、广电等部门为成员单位的基层医疗机构药品“三统一”领导小组及办公室，办公室设在县药监局。二是印发文件通知，安排部署工作。县政府办公室印发了《**县基层医疗机构药品三统一工作实施方案》，对药品“三统一”工作进行了全面安排。县药品“三统一”办及时向有关部门和单位转发了药品“三统一”相关配套文件，进一步明确部门和单位责任，指导协调相关部门和单位陆续开展工作。三是县政府召开专题会议，组织开展实施工作。4月16日全市基层医疗机构药品“三统一”配送实施暨学习培训会后，县药品“三统一”办及时向政府分管领导汇报，县政府领导对做好药品“三统一”工作非常重视，主管县长于4月20日专门召开药品“三统一”主要成员单位负责人会议，专题研究安排部署我县配送实施工作。随后，县药品“三统一”办协调各相关成员单位，积极筹备**县基层医疗-1-

机构药品“三统一”配送实施工作启动会议。会前，县卫生局已先期按排乡镇卫生院、村卫生室进行了3天时间的库存药品集中盘点登记。4月24日，**县召开了乡村医疗机构药品“三统一”配送实施工作启动会议。会上传达了4月16日全市药品“三统一”配送实施暨学习培训会议业精神，宣读了**县《药品“三统一”配送实施方案》。在县卫生局鉴证下，中选配送企业医药有限公司与16个乡镇卫生院签订了药品配送合同，配送企业进行了相关情况介绍，县卫生、监察、物价等有关部门领导根据部门各自职责就搞好药品配送实施工作提出了具体要求，县药监局长和县卫生局长分别作了重点发言。四是开展基线调查。县“三统一”办会同卫生、财政局组成三个调查小组，对全县16个乡镇07-09年三年的收支情况等进行了基线调查，为财政补偿提供了可靠依据。五是集中开展药品“三统一”督查工作，先后2次组织监察、卫生、物价、财政等相关成员单位对16个乡镇卫生院和部分村卫生室进行了集中督查，对督查中中存在了问题，责令限期改正，同时掌握了全县基层医疗机构“三统一”药品配送、使用情况及目前存在的具体问题与困难，为进一步搞好此项工作奠定了基础。六财政补偿资金正在逐步到位。省级预拨我县基层医疗卫生机构药品“三统一”补偿资金18万元和2010年补助村医基本医疗服务费21万元，县卫生局已拨付到乡镇村，市县经费补偿政策已出台，并将陆续落实到位。七是建立药品“三统一”示范点2个，以点带面，有效推动药品“三统一”工作的深入开展。八是建立了配送企业信用档案，并对配送企业配送情况进行了定期考核，不断规范配送行为，乡镇卫生院配送覆盖率达100%、配送到位率达98%。九是加强基本药物质量监管。县药监局开展了基本药物质量监督抽验，对辖区生产企业生产的基本药物和医疗机构使用的三统一药品抽检36批次。其中：流通使用环节

抽样20种、24批次，生产环节抽样10种、12批次，送市药检所进行检验，检验结果无质量问题。截止12月20日，全县16个乡镇卫生院和120个村卫生室已全部纳入“三统一”范畴，配送企业已为16乡镇卫生院和120个卫生室配送药品115.43万元。

二、工作中存在问题与困难

（一）配送企业方面：

1、配送企业中标药品采购储存尚未达到100%。以部分非中标药品代替中标药品进行配送。

2、配送企业对药品“三统一”工作重视程度不够。人力配备不足，配送周期过长。与县卫生局、药品“三统一”办工作主动联系不够积极

3、配送企业服务质量有待提高。目前，独家配送，企业缺乏竞争压力，服务意识和服务质量还不能适应药品配送要求。

（二）医疗机构方面：

1、品种偏少问题。现有“三统一”药品目录品种少，常用品种尚未全覆盖，与山区群众用药需求和医疗机构、医务人员用药习惯还有一定的差距。

2、名牌厂商问题。中标药品大厂家、名牌产品比例太少，基层群众和医疗机构对中标药品的质量和信誉度信心不足。

3、价格差异问题。部分中标药品，特别是部分中成药，在实行“三统一”以前医疗机构采购价格与现配送价差距较大。如基层医疗机构反映的参脉注射液，规格10ml/支，配送价:10.70元/支，原采购价格：3.40元/支，零售价：5.00元/支。

4、原有库存问题。基层医疗机构库存药品短期内难以完全销售使用完。

5、乡村一体化问题。村卫生室由乡镇卫生院按乡村一体化管理模式代理配送，在具体实施中难度较大。