生育关怀方案

生育关怀方案（精选10篇）

生育关怀方案 篇1

新华村开展“生育关怀、万千财富”的实施方案

为帮助解决实行计划生育家庭和育龄妇女在生产、生活、生育中遇到的实际困难，促进计划生育家庭和谐幸福，引导人们自觉实行计划生育，经研究决定在全市广泛开展“生育关怀行动”。

一、指导思想

“生育关怀行动”是一项以科学发展观为指导，造福于计划生育家庭的社会公益性活动。“生育关怀行动”以邓小平理论和“三个代表”重要思想为工作指导，以生育传承希望，关怀相伴和谐为行动理念，聚焦生育行为，广泛动员社会力量，组织实施一批有影响的生育关怀行动，扶持和帮助一批计划生育困难家庭，将“生育关怀行动”逐步打造成在我市具有一定知名度的社会公益活动品牌，为社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会做出贡献。

二、关怀对象

“生育关怀行动”的对象统称为“五关怀”，即：关怀计划生育困难家庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩健康成长、关怀基层计划生育工作者。

1、关怀计划生育困难家庭。尤其是独生子女及其父母伤残夭折的家庭、独生子女参军家庭，对这些家庭的主要成员遇到意外情况时，积极开展救助活动，帮助他们排忧解难，并在经济、精神、生育等方面给予援助。

2、关怀育龄群众生殖健康。尤其要关怀那些响应号召采取避孕节育措施的育龄群众，从经济、医疗、精神等方面给予必要的援助和安抚。有针对性地向育龄群众提供他们所需要的生殖保健知识和咨询服务。

3、关怀独生子女。要关心独生子女健康成长，特别要注意培养他们的责任意识、道德意识、勤俭意识和正确的荣辱观，促进他们全面发展。

4、关怀女孩健康成长。尤其要维护女孩的生存权和发展权，广泛开展关爱女孩行动，促进解决重男轻女、怠慢女孩等社会问题。

三、行动方式

从我村实际出发，充分发挥党员先锋队和团员青年生力军的重要作用，聚焦生育行为，在全市重点实施“五项生育关怀工程”。

（一）计划生育奖扶政策落实工程

创新拓展自已的计划生育利益导向政策工作要求，进一步建立健全计划生育利益导向机制。切实将国家和省、市已出台的农村纯女户补充养老保险、独生子女爱心保险、中考

加分、纯女户医疗保险扶助、“三免四减半”、绿色养老、独生子女父母奖励费、优先优惠、男到女方落户奖励、主动放弃再生育奖励、独生子女伤残、死亡救助等30项计划生育奖励扶助优惠政策落实到位。

（二）生育关怀亲情牵手工程

1、进一步完善在职党员融入“生育关怀．两牵手”（生育关怀.亲情牵手、生育关怀）活动。

2、发挥广大农村党员、干部和计生协会员的作用，通过结对联系户，亲情牵手的方式，更广泛地开展生育关怀.亲情牵手活动。

通过党员联系户、亲情牵手，青年志愿者牵手、“生育关怀月”集中活动等方式，给独生子女夭亡、伤残、参军的家庭老人或空巢家庭，当“党儿女”、“团儿女”、“义儿女”，在力所能及的范围内给予他们精神慰藉、物质援助和生活照料，给予单亲的计划生育家庭亲情援助，使响应号召实行计划生育的家庭真切地感受到党组织、团组织和计生协会组织的温暖关怀。

（三）特殊困难家庭救济救助工程

从本地实际出发，整合社会各界的力量，筹措一定的资金，采取“五个一”的方式，对计划生育特殊困难家庭给予力所能及的救济救助。

1、每年确定一个特殊困难救济救助主题，捐助帮扶，救济救助一批特殊困难家庭。

2、每年开展一次计划生育“三下乡”活动，为广大群众送政策、送技术、送服务，走访慰问一批特殊困难家庭。

3、每年至少开展一次计划生育送温暖活动。对计划生育特殊困难家庭，在春节期间或意外灾难发生时，及时组织上门排忧解难、送温暖。

4、每年安排一次免费健康体检。依托计划生育技术服务站（所），为计划生育特殊困难家庭，每年安排一次免费健康体检。

5、为每个特殊困难家庭发放一张爱心联系卡。及时了解特殊困难家庭的困难和期盼，为他们提供力所能及的物质帮助、资金扶持、智慧支持与精神支撑。

（四）关爱女孩健康成长工程

1、以我村青少年意外妊娠援助中心为平台，为在校学生及未满20周岁的社会女青年，提供青春期教育和意外妊娠爱心援助。一是开展“青春健康”教育活动。开设青春健康讲坛，帮助青少年培养良好的道德情操，提高青少年生殖健康知识水平，增强他们的自尊、自信、自爱观念。二是本着以人为本，优质服务的理念，充分尊重受援助对象的隐私权和健康权，按照人性化、个性化、私密化的原则，免费开

展适合青少年身心特点的性知识、性心理、性道德教育和疏导；免费为当事人进行意外妊娠诊断和人工终止妊娠。

2、协调妇联等相关部门实施“春晖行动”优先帮扶农村纯女户困难家庭。

（五）计划生育基层工作者关怀工程

1、积极探索建立计划生育村专干补充养老保险，解除基层计划生育村专干的后顾之忧。走访慰问特殊困难的计划生育干部，帮助基层计划生育干部和计划生育协会会员，解决工作、生活等方面存在的实际困难。

2、积极探索建立基层计划生育工作者意外保险和抚慰机制。通过财政拨专款为计划生育执法人员购买人身保险、设立计划生育工作“抚慰奖”等方式，为他们排忧解难，撑腰壮胆。

四、行动措施和要求

1、加强领导，明确职责。成立“生育关怀行动”领导小组，领导小组办公室设新华村，加强对“生育关怀行动”工作的领导和支持力度，与各部门密切配合、相互协调、积极参与，切实做好各项工作，并注意及时总结经验和信息上报。

2、加强资金的筹集、使用和管理。要广开渠道，多方筹措资金，尤其是政府要给予支持和帮助，保证活动正常运转。广泛动员群众参与“生育关怀行动”，鼓励个人捐赠和

参加救助活动，提倡相互帮助，相互关怀，使受助者体会到社会的温暖和关爱。

3、加大宣传力度。要紧扣“生育关怀行动”主题，结合每年“5.29”“7.11”“9.25”等纪念日，形成强大的宣传声势，在全社会营造“生育关怀行动”的强烈舆论氛围。注意总结经验，建立长效运行机制，调动各方面积极性，促进活动蓬勃开展。

新华村委

二零一二年三月十日

生育关怀方案 篇2

一、“生育关怀”活动体现了科学发展观的深刻内涵

以人为本是科学发展观的核心。所谓以人为本, 就是要把满足人的全面需求和促进人的全面发展作为发展的需要求, 提供充足的物质条件。马克思主义认为, 人是人的最高品质, 也就是说, 人所做一切其最终目的都是为了人。“生育关怀”活动从人的出生、成长、幸福、健康、养老等各个侧面为广大育龄群众提供服务, 保障育龄群众的生产、生活、生育权益, 让人口计生工作成果惠及广大群众, 充分体现了人情关怀、人性关怀、人文关怀和以人为本的思想, 是对科学发展以的准确把握。

二、“生育关怀”活动体现了科学发展观的基本要求

全面发展、协调发展、可持续发展, 是科学发展观的基本要求。坚持全面发

如:21世紀に、人口高齢化が深刻な問題になるだろう。

老龄化问题的严重性已经成为一个不争的事实, 说话者是很肯定的, 只是比较委婉、含蓄的表达。

らしい是对某一事物, 通过有比较可靠的客观的依据进行推测的感觉较强, 是种接近断定的推量, 但这种判断与说话人本身信心把握程度无太大关系, 而且らしい不是表述所观察到的事物本身怎么样, 而是将观察到现象或情形作为依据或证据进而对未知的事物等进行推断。

如:風邪を引いたらしい。

是说话者通过表现出来的类似感冒的头疼、咳嗽等感冒症状来推断出应该得了感冒。

らしい也被用在对于否定事物的展, 就是要以经济建设为中心, 全面推进经济、政治、文化建设, 实现经济发展和社会全面进步。人口问题的两个不同侧面。大力开展“生育关怀”活动, 合理控制人口规模, 提高出生人口素质, 改善人口结构, 开发人口资源, 正是为了促进经济发展, 促进先进生产力的发展。坚持协调发展, 就是要统筹城乡发展, 统筹区域发展, 统筹经济社会发展, 统筹人与自然和谐发展, 统筹国内发展和上层建筑相协调。推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。“生育关怀”活动较好地落实了“五个统筹”的发展战略, 体现了协调发展的方针, 对于尽快扭转城乡之间、贫富之间、经济与社会之间等方面发展差距过大的状况、形成社会生活各方面协调发展的新局面有极大的促进和推动作用。通过关爱、扶持、照顾, 将有利于不同地域、城乡、产业、社会群体以及人和自然等统筹兼顾的协调发展。坚持经济发展和人口、资源、环境相协调, 坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路, 保证一代接一代的永续发展。

三、坚持正确的政绩观, 把“生育关怀”活动落到实处

正确的政绩观与科学发展观紧密相联。要坚持和落实科学发展以, 必须树立和坚持正确的政绩观, 只有坚持正判断上, 但らしい要接在否定之后, 而らしい本身并不进行变化。

如:両親がなくなってしまった、あの女の子は、知らなかったらしい。

ようだ表自己主观推测的感觉较强, 无论有无明确的客观根据, 带有很浓厚的主观色彩, 有时也可表示委婉的断定。与らしい的有依据的再推断不同, ようだ无论有无依据或依据真假如何, 都可以直接得出结论, 且这种结论具有不确定性。

如:雨が降っているようだ。

这里得出“下雨”这个认识, 是听到了外面的雨声或是看到了打在窗上的雨点或是看到有人撑着伞等等观察到后得出的结论。

如果是根据情报或传闻所作出的推断, らしい与ようだ都可以用, 但ら确的政绩观, 才能真正落实科学发展观。

正确的政绩观即创造政绩的根本目的是为人民谋利益, 要把实现人民群众的利益作为追求政绩的根本目的;要把实现经济社会的可持续发展作为创造政绩的重要内容;要把重实干、求实效作为实现政绩的重要途径;要把学和人民的要求作为评价政绩的重要尺度。“生育关怀”活动直接关系到育龄群众的切身利益、身心健康和家庭幸福, 各级党委、政府、各相关部门要认真组织实施, 在建设和谐社会、推动四平振兴的伟大实践中创造出实实在在的政绩。

1、进一步提高对“生育关怀”活动重要性的认识。

2、切实加强对“生育关怀”活动的领导。

3、抓好各相关部门的协调配合。

4、结合本地实际抓好活动项目落实。

5、不断提高“生育关怀”活动的总体水平。

要不断总结活动中涌现出来的好的经验做法, 发挥典型的示范作用, 点面结合, 重点突破, 整体推进。要将“生育关怀”活动与深化综合改革、优质服务先进县创建、基层基础建设、人口发展战略研究等中心工作结合, 为断提“生育关怀”活动引向深入, 开创人口和计划生育工作的新局面。

しい较多的有根据传闻作出推断, 而ようだ则较多表示本人观察后的感觉。

如:この本が面白いようだ。

以上是关于推量表现用法的见解, 由于本人认识水平、研究程度有限, 今后还要不断继续努力。要掌握一门外语, 不仅需要多学语法理论知识, 也要注重实践, 多运用, 找到适合自身的学习方法, 才能取得好的学习效果。

参考文献:

[1]皮细庚:《新编日语语法教程》, 上海外语教育出版社, 1987年。

[2]刘振泉:《日语语法新编》, 北京大学出版社, 2003年。

生育关怀方案 篇3

在这个过程中，“生育关怀行动”通过发挥部门和团体优势，整合利用各种社会资源，采取多种帮扶措施，解决试点单位群众在实行计划生育过程中所遇到的各种问题和困难，维护他们的合法权益，引导他们自觉实行计划生育，为建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会作出贡献。

管中窥豹说确山

“咚咚锵，咚咚锵……”2008年7月10日上午，暴雨停息，乌云散去，阳光洒在确山县靖宇广场的每一个角落。锣鼓喧天中，河南省县（市、区）“生育关怀行动”启动仪式确山现场观摩会在这里隆重举行。

确山县位于河南省南部，西依桐柏、伏牛两山余脉，东眺黄淮平原。全县辖13个乡镇、202个行政村，总人口约50万人。作为国家级贫困县，确山的贫困计生家庭密度大，且大多分部在偏僻的丘陵地区，这使帮助他们脱贫致富具有一定的困难。然而，自1992年实行目标考核制以来，确山已连续15年被评为“全省计划生育先进县”。

河南省人口计生委与计生协将此次“生育关怀行动”启动仪式选择在确山县举行，目的就是希望到场进行观摩的18个省辖市所属县（市、区）的计生协会会长、计生委主任、副会长、秘书长们将“确山经验”带回家乡，让“生育关怀”的种子撒遍河南。

那么，究竟是什么原因让确山县可以从众多县（市、区）中脱颖而出，担此重任呢？会中，确山县委书记王明威的经验介绍告诉了我们答案。

王明威说，确山在坚定贯彻落实“生育关怀行动”目标的基础上，结合自身实际情况，积极调整人口计生政策，由过去的管理型向优质服务型转化，又由服务型转化为生育关怀型。同时，该县从实际出发，制订了《确山县生育关怀实施方案》，建立健全了一系列生育关怀工作制度，使全县生育关怀工作走上了经常化、社会化、制度化轨道：

一是办理“两险”，关怀基层计生工作者。该县先后投入7万多元为全县209名村级计生管理员办理了养老保险和意外伤害保险，稳定了基层计生工作队伍。

二是实施“奖、免、助”政策，关怀独生子女。对独生子女考上大专、本科院校的，分别一次性奖励1000元、1500元；为独生子女免费进行健康体检；独生子女报考本县高中的，降低10分录取；为独生子女家庭参加新型农村合作医疗减免一人份参合费，让独生子女家庭得到更多实惠。

三是营造氛围，关爱女孩成长。举办计划生育家庭“女孩才艺大赛”、广场集体婚礼等大型活动，向全县发出了杜绝性别选择的倡议，营造关爱女孩的浓厚氛围。

四是开展救助活动，关怀计生困难家庭。对独生子女伤残、死亡家庭，一次性救助500~2000元，并优先纳入低保范围；开展兵儿女与“空巢家庭”结对帮扶活动；协调农村信用社对贫困计生户优先发放贴息贷款；要求各单位积极开展生产、生活救助活动，在经济上、精神上给予计生困难家庭必要的援助和安抚，帮助他们排忧解难。

五是开展优质服务，关怀育龄群众生殖健康。依托计生技术服务网络，为计生户发放优诊卡，组织技术服务人员免费开展妇科病普查普治和生殖健康宣传咨询活动；在单月康检日期，利用计划生育流动服务车、妇科普查普治小组，以优质服务“五上门”、“九进家”等活动为载体，积极推进避孕节育优质服务、生殖道感染干预和出生缺陷干预“三大工程”实施。

“关怀”其实早开展

众人拾柴火焰高。会后，在返程的大巴上，与会代表们彼此积极交流心得，互相介绍自己家乡在“生育关怀行动”方面的一些工作情况。

鄢陵县人口计生委的代表兴奋地说：“近年来，虽然大部分家庭的生育观念已经有所转变，但依旧有部分群众缺乏优生优育方面的知识，甚至还有个别人持有重男轻女的思想。为此，我们在深入开展‘生殖健康进家庭’活动中密切联系实际，相应推出了‘计生保姆’服务。另外，鄢陵还定期把乡（镇）计生办、计生服务所工作人员及各村计生管理员组织起来，集中培训，与育龄夫妇结对子，在服务上做到随叫随到、随问随答，直至育龄群众满意。目前，鄢陵县共有‘计生保姆’408人，遇到问题请教‘计生保姆’已成為一种新时尚。”

听说鄢陵县有“计生保姆”，郑州市惠济区花园口镇计生协的代表也按捺不住了。他说，花园口镇围绕“五关怀”的要求，积极开展多项活动。如镇人口学校针对不同年龄人群开展形式多样、内容丰富的生育知识讲座；利用镇计生服务站开展“送温暖、献爱心”下乡服务。2008年以来，花园口镇累计为已婚育龄妇女提供查环、查孕、查病服务共计5200多人次，计划生育技术服务136人次，免费金额达4340元。

内黄县计生协的代表也连忙争着介绍：为使工作深入到位，近年来内黄不断拓宽生育关怀的服务范围，热情关注来内黄务工的育龄人群，组织工作人员到各个建筑工地、工厂为流入人口广泛开展了“五个一”系列服务活动，并为新流入的已婚育龄妇女建立了服务档案，免费发放了服务手册，对他们定期实施服务上门、服务管理和服务跟踪，并解决了他们子女上学、社会保障等问题；为150名流入育龄夫妇免费落实了技术服务，免费提供了避孕节育、妇科病普查普治等服务。

总人口75万，位于河南省南部的驻马店市正阳县在开展“生育关怀”活动中，以关注民生、服务民众、维护民权、保障民利、凝聚民心为主旨，先后为1400多个困难计生家庭、6700多个独生子女和350多个女孩户家庭解决了生产、生活和生殖保健、子女入学、医疗保险等方面的实际困难。

此外，自去年以来，正阳县计生部门还联合县妇联、教育、卫生等部门为0~6岁的独生子女办理了健康平安保险，并在一定程度上解决了独生子女升学、就医和贫困女孩受教育问题。截至目前，全县共有28人凭借加分顺利进入重点高中学习，6724户独生子女家庭那到了独生子女父母奖励费。

在开展的“关爱女孩行动”中，全县各级计生协会把维护女婴的出生权和生存权放在综合治理出生人口性别比的重要位置来抓，令350多个女孩及其家庭得到了实惠。

其实，像上面的事例在中原大地上不胜枚举。在计生协的帮助下，“生育关怀行动”的影响越来越大，各地居民正逐步转变生育观念。

各地竞开“关怀”花

据了解，“生育关怀行动”的目标人群及相应关怀措施主要有五大类：一是关怀困难的计划生育家庭。主要是关怀独生子女及其父母，关怀独生子女夭折、伤残家庭和独生子女参军家庭，对这些家庭的主要成员在遭到意外情况或难以克服的困难时，帮助他们排忧解难。二是关怀育龄群众生殖健康。主要是关怀那些响应党和国家号召采取避孕节育措施的育龄群众，从医疗等方面给予必要的援助。三是关怀独生子女。主要是关怀农村独生子女家庭教育，注重培养他们的责任意识、道德意识、勤俭意识和正确的荣辱观，促进其全面发展。四是关怀女孩健康成长。主要是维护女孩的生存权和发展权，促进解决重男轻女、歧视女孩等社会问题。五是关怀基层计划生育工作者。主要是帮助因工受伤、遭受意外、因病造成家庭十分困难的基层计划生育工作人员和计划生育协会会员。

据悉，“生育关怀行动”在我省开展近两年来，各地人口计生委、计生协会结合本地实际情况，积极创新工作方式，热情高效为民服务，通过紧急救助、经济帮扶、亲情牵手、志愿者服务、走访慰问、项目救助、宣传倡导等活动方式积极开展工作，社会反响强烈，赢得了广大目标人群的欢迎与支持，效果很好。

今年端午节到来之际，禹州市计生协副会长郭庚有带领工作人员拿着粽子、大米、食用油等生活物品来到西街村贫困双女户王素梅家中，为她送去了节日的问候。

据介绍，2008年以来，禹州市计生协以解决计划生育困难家庭在生产、生活、生育中遇到的实际困难为目标，集中组织开展了一系列有影响的帮扶救助活动。尤其在关怀困难计划生育家庭上，广大协会会员与困难家庭结成帮扶对子，在经济上给予帮助、精神上给予安慰、生活上给予援助，既维护了他们的合法权益，更引导他们加深对实行计划生育的认知。

近年来，信阳市新县计生部门以计生家庭残疾人职业教育培训基地为主体，以各乡（镇）计划生育学校为依托，先后举办培训班20多期，对300名计生家庭残疾人及其子女进行了微机操作、种植、修理、按摩等技术培训，让众多计生家庭残疾人掌握了一技之长。在此基础上，新县计生部门积极与县里企业进行协调沟通，集中安排了一批计生家庭残疾人就业。另外还有45名城镇计生家庭残疾人在计生部门的支持下从事了修理业，560名农村计生家庭残疾人找到了稳定的致富项目。

不仅如此，他们还积极组织计生家庭残疾人参加各类就业供需见面会，为他们牵线搭桥，先后使600余人实现了稳定就业。

不过我们也应看到，“生育关怀”作为计划生育工作的一个重要环节，前面的路还很遥远，它的良好实施不仅需要相关政府部门的鼎力支持，计生协会的积极实干，更需要来自社会各界的热心关怀与大力协助。■

链接:洛阳西工区：生育关怀在行动

2008年3月份以来，洛阳市西工区在全区计生系统掀起开展“生育关怀行动”的热潮，鼓励广大计生工作人员学习人口和计划生育的各类业务知识，深入了解“生育关怀行动”的内涵，为广大育龄群众服务。

服务育龄群众的生殖健康。他们组织区计生服务站技术服务人员在城市社区开展了对流动人口育龄妇女孕情检查服务、妇科病普查普治工作。上半年健康检查3968人，乳腺病普查4112人次，生殖感染普查4112人次，查出患病已婚育龄妇女1032人，治疗1032人，治疗率達100％。

落实各项政策，彰显真情。该区为全区11486名独生子女父母发放独生子女费34.769万元；对参加中招考试的60名独生子女进行了中招加10分的照顾；对当年参加新农村合作医疗的1310人，发放了参合费13100元；在“三夏”期间红山乡与农机部门联合，抽调5名技术人员，组织大型收割机20台，为计生户收割麦子3000亩。

生育关怀方案 篇4

东赵府发„2011‟82号

关于印发《赵家乡生育关怀行动实施方案》的通知

各村委会、乡属各单位：

为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，促进社会主义和谐社会的构建，根据县人口计生局工作要求，制定计划生育“生育关怀行动”实施方案。

一、开展“生育关怀行动”的目的意义

“生育关怀行动”是一项以科学发展观为指导，造福于计划生育家庭和育龄群众的社会公益性活动，旨在通过多渠道、多种形式募集资金和开展活动，帮助育龄群众解决在实行计划生育过程中遇到的实际困难和问题，维护他们的合法权益，引导人们自觉实行计划生育，促进社会文明进步，为全面建设社会主义新农村、构建和谐社会作出积极的努力。搞好这一行动也是深入开展人口和计划生育工作的重要举措，是实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的重要任务。通过亲情牵手、扶贫济困、紧急救助等活动，从经济扶助、精神慰藉、舆论支持等各个方面关怀帮助计划生育困难家庭和人群，关怀计划生育工作者，以进一步稳定低生育水平、统筹解决人口问题营造良好的发展环境。

二、“生育关怀行动”的内容措施

（一）关怀计划生育困难家庭。在计划生育家庭主要成员遇到意外情况时，开展积极的救助活动，帮助他们排难解忧。

1、开展计生协会帮扶计生困难户的“牵手行动”。落实结对对象，从资金、就业、助学、技术指导、信息提供等因地制宜实行多方面帮扶。

2、独生子女意外死亡、伤残与病残，其父母不再生育或收养的家庭，参照农村部分计划生育家庭扶助制度和计划生育公益金管理办法，实行定期扶助和一次性救助相结合的办法给予经济扶助。

3、对于实行计划生育家庭的其他主要成员遭遇意外情况，给予必要的精神与经济的援助。

（二）关怀育龄群众生殖健康。对与生育相关的生殖健康问题，尤其是对那些在实行节育手术后患有并发症的人员，从生活、医疗、精神等方面给予必要的援助和安抚。

1、规范优质服务制度。对区域内实行计划生育的常住育龄群众免费享受婚孕前医学检查、优生四项检测、孕环情检查、四项手术、避孕药具、宣传培训等服务。并对婚检、优生四项检测的夫妇分别奖励200元和100元。

2、满足男性干部需求。凡街道、村、社区、企业的男性干部可以到计生服务所免领取避孕套。

3、积极开展育龄群众需求的生殖保健知识和咨询服务。建立健全计划生育/生殖健康档案，为辖区内常住育龄妇女搞好生殖健康筛选服务。

4、对节育手术并发症对象实行定期生活补助制度。

5、对实行计划生育的低保家庭及外来已婚孕产妇实行住院分娩救助。

（三）关怀独生子女。努力打造有利于独生子女健康成长的社会环境。

1、积极开展独生子女培养、早期教育等工作。

2、大力开展“关怀独生子女”主题宣传服务活动，通过组织“十佳独生子女示范家庭”评选等系列活动和组织独生子女参加各种有益的社会活动等，从小培养他们的责任意识、道德意识和勤俭意识，促进独生子女的健康成长和全面发展。

3、热情开展困难家庭慈善助学行动，街道慈善分会要优先帮助困难独生子女完成学业。

（四）关怀女孩健康成长。积极营造有利于女孩健康成长的良好氛围。

1、广泛深入地开展“关爱女孩行动”，大力倡导生男生女一样好、关键靠培养等婚育文明理念，大力倡导和支持女孩都能接受完整、良好的教育。

2、重视女孩的青春健康教育。通过青春健康教育进学校、进社区、进家庭等形式多样的活动，让女孩们掌握一定的生殖健康科学知识，树立正确的性道德伦理和人生观。

3、积极推进“新农村新家庭”计划活动。以项目扶贫、志愿者帮扶结对等形式，有计划地帮助女孩户困难家庭勤劳致富，倡导“优生优育、婚育新风”的新型婚育观念。

（五）关怀基层计划生育工作者。建立健全引导基层计生工作者爱岗敬业、多作奉献的激励机制。

1、在生活上关心关爱。对基层计划生育工作者更多、更全面的人文关怀，建立定期体检、住院探望和离岗慰问制度，尽力帮助他们解决工作、生活等方面的实际困难，特别是对因公受伤及遭遇意外的基层计划生育工作者与协会会员给予政策抚慰。

2、在经济待遇上保障。落实村计生专职干部待遇，进一步提高计划生育干部的工作主动性和积极性。

三、“生育关怀行动”的形式要求

（一）广泛开展宣传教育活动。充分运用大众媒体和各种宣传渠道大张旗鼓地宣传“生育关怀行动”的宗旨、内容和进展成果，倡导扶贫济困的社会风尚。

（二）广泛开展解难送温暖活动。在“5.29”会员集中活动日期间，动员社会各界、计生工作者、协会会员和志愿者，开展“捐一元钱，解百家难”、“一富帮十富、十富帮百富”的扶贫帮困募捐活动，为计划生育困难家庭解难送暖。

（三）广泛开展扶贫帮困活动。深入开展新农村新家庭计划活动，实施“一帮一”扶贫帮困工作，尤其是要帮助实行计划生育家庭解决生产、生活、生育中碰

到的实际困难。

（四）广泛开展志愿者服务活动。积极组织相关专业的志愿者，定期不定期下基层开展义诊、咨询服务和组织培训活动，不断满足人们在生产、生活、生育和生殖健康方面的需求。

（五）广泛开展随访服务活动。建立健全生育关怀重点对象的定期随访服务的工作制度，在经常的走访中了解对象户的实际困难，并积极协调解决。

“生育关怀行动”是人口计生事业推进中的一项全新工作，是优质服务的延伸和深化，也是拓展计划生育职能、打造和谐计生的一项有效举措，各村、社区、企事业单位要积极主动地做好宣传发动工作，积极推进“生育关怀行动”的深入开展。

赵家乡人民政府二○一一年八月十日 主题词：计划生育生育关怀实施方案抄送：本乡各党政班子成员

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生育关怀方案 篇5

为提高育龄群众的生殖健康水平，充分发挥计生协会的作用，切实做好生育关怀行动和家庭健康促进计划工作，继20xx年6月14日，铁岭市在西丰县召开了“生育关怀行动暨家庭健康促进计划”启动仪式之后，结合我镇实际情况，特制定本实施方案。

一、工作任务

（一）关怀计划生育困难家庭。开展一次调查摸底，把各村计划生育困难家庭情况调查明细，针对困难程度，积极开展救助活动，帮助他们排忧解难，视情况在经济、精神、生育等方面给予援助。并能在意外情况下及时处理紧急救援。

（二）关怀育龄群众生殖健康。充分利用镇村两级服务室，全力开展计划生育的免费服务，要积极、有针对性地向育龄群众提供他们所需要的生殖保健知识和咨询服务。

（三）关怀独生子女。关怀独生子女家庭，进一步做好独生子女父母保险工作。使实行计划生育家庭无后顾之忧。

（四）关怀女孩健康成长。要广泛开展关爱女孩行动。

（五）关怀基层计划生育工作者。关心村计划生育专干，关心中心户长、村级计划生育协会会员的生产、生活。解决他们在工作、生产、生活等方面存在的实际困难。

二、实施办法：

（一）、要认真抓好试点，以点带面。在全镇确立五个村为试点村：枫树村、兴学村、晓山村、阜平村、德业村。通过试点带动全镇，把生育关怀和家庭健康促进计划引向深入。抓强一个方面的`工作，带动全面工作。20xx年的工作重心放在围绝经期妇女的生殖健康普查上。要做到一人一访，一人一档案，一人一方案。

（二）、争取领导重视，，整和相关资源，协调民政、妇女、共青团、卫生等部门开展联合办公，拓宽服务领域，提高服务能力。

（三）、开展好计划生育专职干部的业务培训，创新工作理念，树立为育龄群众服务的责任心。使她们能掌握基本的生殖健康知识，并把培训目标发展到中心户长及部分协会会员。

（四）、进一步加大宣传力度，利用农贸大集发放宣传品，采用宣传画、小广播、文艺演出等多种群众喜闻乐见的形式，充分发挥各村小剧团的优势，每个村要有生育关怀方面的节目2―――3个。建立起良好的宣传氛围。

（五）、加大投入，争取资金。争取建立贫困母亲救助基金一个，采取社会各界捐款的形式，争取全社会的力量，争取全社会的爱心，把生育关怀和家庭健康促进计划这项工作做到深入千家万户。

三、工作计划：

20xx年6月18日―――――7月18日宣传发动阶段

20xx年7月19日―――――9月19日调查摸底及围绝境期妇女的生殖健康普查阶段

20xx年9月20日――――10月20日村级工作考核阶段

20xx年10月―――――――――20xx年10月生育关怀的全面扑开阶段？

生育关怀 篇6

辖区各单位：

为帮助解决实行计划生育家庭和育龄妇女在生产、生活、生育中遇到的实现困难，促进计划生育家庭和谐幸福，引导人们自觉实行计划生育，经研究决定在全街广泛开展“生育关怀行动”。

一、指导思想

“生育关怀行动”是一项以科学发展观为指导，造福于计划生育家庭的社会公益性活动，“生育关怀行动”以邓小平理论和“三个代表”重要思想为工作指导，以生育传承希望，关怀相伴和谐为行动理念，聚焦生育行为，广泛动员社会力量，组织实施一批有影响的生育关怀行动，扶持和帮助一批计划生育困难家庭，将“生育关怀行动”逐步打造成具有一定知名度的社会公益活动品牌，为社会主义新农村建设，构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会做出贡献。

二、关怀对象

“生育关怀行动”的对象统称为“五关怀”，即：关怀计划生育困难家庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩健康成长、关怀基层计划生育工作者。

1、关怀计划生育困难家庭。尤其是独生子女及其父母全残夭折的家庭、独生子女参军家庭，对这些家庭的主要成员遇到意外情况时，积极开展救助活动，帮助他们排忧解难，并在经济、精神、生育等方面给予援助。

2、关怀育龄群众生殖健康。尤其要关怀那些响应号召采取避孕节育措施的育龄群众，从经济、医疗、精神等方面给予必要的援助和安抚。有针对性地育龄群众提供他们所需要的生殖保健知识和咨询服务。

3、关怀独生子女。要关心独生子女健康成长，特别要注意培养他们的责任意识、道德意识、勤俭意识和正确的荣辱观，促进他们全面发展。

4、关怀女孩健康成长。尤其要维护女孩的生存权和发展权，广泛开展关爱女孩行动，促进解决重男轻女、怠慢女孩等社会问题。

5、关怀基层计划生育工作者。要帮助基层计划生育干部和计划生育协会会员，解决他们在工作、生活等方面存在的实际困难。尤其要重点帮助遭受意外事故伤害的基层计划生育工作者，为他们排忧解难。

三、行动方式

从我街实际出发，以各级计生协会组织为主体，充分发挥党员先锋队和团员青年生力军的重要作用，聚焦生育行为，在全街重点实施“五项生育关怀工程”。

（一）计划生育奖扶政策落实工程

按照全面落实国家和省里的，创新拓展自己的计划生育利益导向政策工作要求，进一步建立健全计划生育利益导向机制。切实将国家和省、市已出台的农村纯女户补充养老保险、独生子女爱心保险、中考加分、纯女户医疗保险扶助、“三免四减半”、绿色养老、独生子女父母奖励费、优先优惠、男到女方落实户奖励，主动放弃再生育奖励、独生子女伤残、死亡救助等30项计划生育奖励扶助优惠政策落实到位。

（二）生育关怀亲情牵手工程

1、进一步完善在职党员“实施五卡管理发挥二岗作用”中融入“生育关怀、两牵手”（生育关怀、亲情牵手，生育关怀、新宜春人牵手）活动。

2、发挥广大党员、干部和计生协会员的作用，通过结对联系户、亲情牵手的方式，更广泛地开展生育关怀，亲情牵手活动。

3、开展“生育关怀月”活动。将每年的五月份定为“生育关怀月”，每年确定一个关怀主题，开展集中服务咨询、免费健康体检、走访慰问等活动。

（三）特殊困难家庭救济救助工程

从实际出发，整合社会各界的力量，筹措一定的资金，采取“五个一”的方式，对计划生育特殊困难家庭，在春节期间或者意外灾难发生时，及时组织上门排忧解难，送温暖。

1、每年安排一次免费健康体检，依托计划生育技术服务站（所），为计划生育特殊困难家庭，每年安排一次免费健康体检。

2、为每个特殊困难家庭发放一张爱心联系卡，及时了解特殊困难家庭的困难和期盼，为他们提供力所能及的物质帮助、资金扶资、智慧支持与精神支撑。

（四）关爱女孩健康成长工程

1、以宜春市青少年意外妊娠援助中心为平台，为在校学生及未满20周岁的社会女青年，提供青春期教育和意外妊娠爱心援助。一是开展“青春健康”教育活动。帮助青少年培养良好的道德情操，提高青少年生殖健康知识水平，增强他们的自尊、自信、自爱观念。二是本着以人为本，优质服务的理念，充分尊重受援助对象的隐私和健康权，按照人性化、个性化、秘密化的原则，免费开展适合青少年身心特点的性知识、性心理、性道德教育和疏导，免费为当事人进行意外妊娠诊断和人工终止妊娠。

2、协调妇联等相关部门实施“春蕾计划”优先帮扶纯女户困难家庭。

（五）计划生育基层工作者关怀工程

1、走访慰问特殊困难的计划生育干部，帮助基层计划生育干部和计划生育协会会员，解决工作、生活等方面存在的实际困难。

2、积极探索建立基层计划生育工作者意外保险和抚慰机制。设立计划生育工作“抚慰奖”等方式，为他们排忧解难，撑腰壮胆。

四、行动措施要求

1、加强领导，明确职责。“成立生育关怀行动”领导小组，组长：龚小平，副组长：何英，成员：雷德辉、熊云珍、程冬香、蒋小华。

2、建立“五关怀”档案信息数据库。对“五关怀”对象进行全面调查摸底，造册登记，建立“五关怀”完整的档案信息库，并每年更新一次。

3、广泛动员群众参与“生育关怀行动”，鼓励个人捐赠和参加救助活动，提倡相互帮助，相互关怀，使受助者体会到社会的温暖和关爱。

4、创建生育关怀行动品牌。结合自己的实际情况，要积极打造特色鲜明，影响面广、生命力强、满意度高“生育关怀行动”的品牌。

5、加大宣传力度。要紧扣“生育关怀行动”主题，结合每年“5·29”、“7·11”、“9·25”等纪念日，形成强大的宣传声势，在全社会营造“生育关怀行动”的强烈舆论氛围，建立长效运行机制，调动各方面积极性，促进活动蓬勃开展。

丰城市剑光街道办事处

二OO八年六月三十日

乡镇2008年开展“生育关怀行动”的工作实施方案

乡镇2008年开展“生育关怀行动”的工作实施方案

各村（居）民委员会，镇属各部门：

为深入贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的精神，推动我镇人口和计划生育工作，开展“生育关怀行动”具体实施意见是：

一、活动宗旨

“生育关怀行动”是以科学发展观为指导，以着力解决好民生问题，造福于计划生育困难家庭的社会公益性活动。本行动发挥部门和团体优势，采取多种帮扶措施，解决广大群众在实行计划生育过程中遇到的问题和困难，维护他们的合法权益，引导人们自觉实行计划生育，倡导社会公平正义，促进社会文明进步。

二、主要任务

全镇广泛动员社会力量，把更多的精力用到关心计划生育家庭的生产、生活上。各有关部门要按照“生育关怀行动”的“五关怀”认真实施好。

1．关怀困难的计划生育家庭。尤其是独生子女及其父母伤残夭折的家庭、独生子女参军家庭，对这些家庭主要成员遇到意外事故或困难时，要积极开展救助活动，排忧解难。

2．关怀育龄群众生殖健康。特别要关怀那些响应号召采取避孕节育措施的育龄群众，要从医疗、精神、物质等方面予以扶助。

3．关怀独生子女。尤其要关心独生子女家庭教育，注重培养他们的责任意识、道德意识、勤俭意识和正确的荣辱观，促进其全面发展。

4．关怀女孩健康成长。尤其要维护女孩的生存权和发展权，要继续开展“关爱女孩行动”，促进解决重男轻女、怠慢女孩等社会问题。

5．关怀基层计划生育工作者。尤其要帮助因公受伤、遭到意外的计生人员和协会人员，帮助他们解决生产、生活、工作方面存在的实际困难。

三、活动方式

各级、各部门要采取多种形式，认真开展各项活动，扩大社会影响。一是救助；二是经济帮扶；三是志愿者服务；四是宣传倡导，社会总动员。

四、部门分工

1．宣传应本着“生育关怀行动”作为社会主义先进文化，开展形式多样、丰富多彩的文化宣传活动。

2．教育要鼓励学生积极参加“生育关怀行动”，志愿与“空巢”家庭亲情牵手，为老人和独生子女困难家庭提供关心与服务。

3．卫生要为育龄群众提供生殖健康咨询，组织医务人员深入农村，提供优质的生殖健康服务。

4．计生和协会要掌握计划生育困难人群第一手资料，明确对象，了解需求，牵线搭桥，协调有关部门组织开展帮扶工作。

5．民政、共青团、妇联要积极指导基层组织开展“送温暖”、结对帮扶、送政策、技术、健康、资金、亲情牵手等活动，为群众参与“生育关怀行动”搭建平台。

为确保“生育关怀行动”工作顺利开展，各有关部门要精心策划，周密组织，科学评估，总结经验，推广典型，表彰先进，调动各方面积极因素，促进“生育关怀行动”取得成效。

生育关怀方案 篇7

一、立足服务，确立生育关怀行动工作思路

为深入开展生育关怀行动，县计生协确立了党政负责、部门尽责、协会运作、群众受益的生育关怀行动工作机制和思路，坚持做到“三个结合”：一是与建立群众工作体系相结合。乡村计生协通过广大理事、会员把群众发动起来，主动参与村民自治，实现自我教育、自我管理、自我服务。二是与转变作风、改进工作相结合。各级理事、会员根据生育关怀行动的要求，突出协会自身特色，以群众需求为依据，增强了自觉为群众服务的主动性和能动性。三是与人口和计划生育综合改革相结合。各级计生协抓住机遇，乘势而上，做到提高认识、积极参与、注重实效，成为人口和计划生育综合改革的重要载体和主力军。

二、项目带动，探索生育关怀行动有效途径

一是进行生育关怀对象基线调查，找准生育关怀行动的切入点。2011年1月8日至12日，县计生协利用5天时间，充分发挥县、乡、村协会组织的作用，采取登门入户、逐人登记、村委会公示、群众评议的方法，对17个乡（镇、场、区）408个行政村进行了全面调查，确定了救助对象，建立了救助档案，制定了帮扶救助审批程序和有关制度。

二是实施生育关怀行动项目管理，重点抓了项目的立项、运作和规范化建设。该县通过立项审批、签订协议、整合资金、健全档案等环节，使生育关怀项目管理日趋规范,让更多的计生贫困家庭得到项目扶贫和精神慰藉。截至目前，全县累计整合资金40多万元，救助计生家庭成员246人，使98户计生贫困家庭走上了脱贫致富的道路。

三、注重实效，创新生育关怀行动服务品牌

一是关怀计生贫困家庭，用真心，送亲情。县计生协多方募集资金，建立了12个“计划生育家庭致富基地”和“计划生育科技示范户”项目，致富基地和示范户项目的开展使理事、会员作用得到更好发挥。在“献爱心，建沼气池”活动中，县计生协帮助计生困难家庭建成沼气池198个，投入资金近6万元。

二是关怀育龄群众生殖健康，强服务，保健康。县计生协利用信息网络优势，发放问卷2万份，汇总和分析育龄群众的需求，建立了服务育龄群众的长效机制，让优质服务更加贴近群众、贴近生活。2011年，县计生协从县计生服务站、妇幼保健院以及退休专家中抽调30名业务技术骨干，组成6个工作组，吃住在乡村，工作在一线，免费为群众普查诊治妇科病和男性病。截至目前，该县共普查12870人次，患病率为29.86%，对查出的患者及时给予了相应治疗，受到群众好评。同时，还对实行计划生育的夫妇进行一级干预，建立联系制度，进一步降低出生缺陷，提高出生人口素质。

三是关怀独生子女，定政策，树导向。县计生协对独生子女家庭作出了“奖、优、免、扶、保、助”等多方面、可操作性强的30条政策规定，从而提高了群众实现计划生育的自觉性。同时,该县还通过抓好需求调查 、健康教育、健康服务三个环节关怀青少年成长。通过该活动的开展，了解了青少年在性与生殖健康方面的需求，以此为他们提供性与生殖健康信息咨询，提供必要的、专业的、保密的生殖健康服务，全方位地促进了青少年的健康成长。

四是关怀女孩健康，倾真情，促平等。扶沟县通过大胆探索与实践，把社会性别视角引入计生优质服务中，通过建立长效机制，严厉打击“两非”行为。对全县的96台B超统一登记备案，计生、卫生、公安、药监等部门抽出专人合署办公，每月集体行动一次，联合查处非法鉴定案件。2011年年初以来，没收B超两台，取消了3人的行医资格。为加大对独女户和双女户的关爱力度，县里多方筹资20余万元，建立了救助贫困女孩基金，并大力开展了以反对选择性别人流和促进性别平等为主题的婚育新风宣传活动。

五是关怀基层计生工作者，抓保障，排忧难。全县为乡、村计生工作者办理意外伤害保险400多份，入保金额4.4万元。

生育关怀方案 篇8

***回族自治区***市隆湖扶贫经济开发区计划生育服务站副站长***，在过去的２６年里创造了１５５５３例计划生育手术无一例差错和后遗症的奇迹。

***做的都是“小手术”。但每次上手术台前，他都会对自己和同事重复这两个词——谨慎、认真。现在他做计生手术已经

能一刀切准位置，２０分钟完成一例结扎手术，被当地老百姓亲切地称为计划生育“夏一刀”。“计生手术无小事”，***明白这一点。为了熟悉手法，***曾经自制了一个妇女子宫模型，对着这个模型每天平均练习手法４０分钟，一练就是８个月。勤练出真功，***的结扎手术以刀口小、时间短、准确率高、术者疼痛少得到了当地老百姓的认可。

不仅勤于实践，***也善于学习总结。固原市卫校毕业的他曾先后到***市第一人民医院、***回族自治区第二人民医院进修。他创造发明的低位、后位子宫“双合症”手术法，既解决了结扎手术的难题，又提高了手术的成功率。他结合临床实践，总结撰写的《计划生育双合症结扎手术》《结扎失败的临床原因分析》等医学论文，被同行参考学习。

计生工作是个系统工程。***给自己制定了“三个一”工作法，即：三分之一时间做计划生育结扎手术，三分之一时间上门宣传和发放药品、查病服务，三分之一时间上门回访和术后拆线、检查服务。

隆湖扶贫经济开发区四站的万萍鹃是***曾经上门帮助过的对象，当时已有两个女儿的万萍鹃还想要个儿子，准备出去打工流浪生子。***知道后上门反复劝说，最终令她放弃了生儿子的念头做了结扎手术。***又以个人存款为抵押帮助这家人贷款８０００元建起蔬菜大棚。如今已经拥有两个蔬菜大棚、年收入３万多(来源：好范文 http:///）元的万萍鹃感激地说：“幸亏夏医生阻止了我，要不，能不能生个男孩不说，生活肯定没有现在这么好，说不定现在还在流浪。”

生育关怀方案 篇9

工作总结

为深入贯彻落实科学发展观，切实做好新铺乡生育关怀行动工作，在乡党委、政府的领导与支持下，乡计生站、办，计生协会通过调研，综合分析新铺乡实际，制定了符合新铺乡生育关怀行动工作方案，并在实践忠证实其科学性与可行性，取得了良好的效果，同时，工作过程中我们也发现了一些不足，现就2011年我乡关于开展生育关怀行动的情况进行分析、总结：

一、基本做法

近年来，新铺乡计生站、办按照中国计生协会开展拓展服务和生育关怀行动的部署和要求，本着“大平台、小项目”的运作思路，坚持人性化、人文化、人情化的工作理念，积极探索，大胆创新，实施了四项重点活动，推动了全乡生育关怀行动的深入开展。

“生育关怀行动”其主要内容是广泛动员社会力量，开展好“五关怀”活动，即关怀计划生育困难家庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩健康成长、关怀基层计划生育工作者。关怀计划生育困难家庭。围绕“推进社会主义新农村建设”的部署，把对农民群众的服务活动融入到发展农村经济、调整产业结构之中。积极争取政府和社会资助，对计生弱势家庭（包括独生子女夭折家庭、子女参军家庭、贫困独生子女家庭）实施救助活动，包括慰问、捐款、结对子、办理低保、项目扶贫等方面。

关怀育龄群众生育健康。发挥计生协会桥梁和纽带作用，利用乡村计划生育服务站和人口学校阵地，每季度组织专业技术人员为广大育龄群众开展优生优育、避孕节育、生殖健康、预防性病及艾滋病等知识的咨询服务和培训，特别要关怀那些响应计划生育号召而发生手术并发症的群众。

关怀独生子女。要关心独生子女健康成长，培养他们的责任意识、道德意识、勤俭意识和正确的荣辱观，使其全面发展。成立家长学校，向独生子女家长传授儿童心理咨询与服务，举办假期文化补习班，开展文体活动，助学结对子等，为青少年健康成长提供服务。

关怀女孩健康成长。广泛开展关爱女孩行动，积极参加婚育新风进万家活动和关爱女孩活动，维护妇女合法权益。发挥我乡村“一条街”、国策墙和人口学校这些优势，运用群众喜闻乐见的文艺形式及各种载体，大力营造舆论氛围，倡导男女平等、反对家庭暴力、维护妇女合法权益、树立文明新风和新型生育文化，推动社会文明和谐发展。每年要结合“3.8”、“5.25”、“5.29”活动日集中开展活动，营造女孩健康成长氛围。

关怀基层计划生育工作者。尤其是工作在最基层的村级计生工作者，要切实帮助解决好他们在工作、生活等方面的实际困难，提高其政治、经济待遇，每年对计生专干健康身体检查一次，关心她们的身心健康。

二、几点启示 我们从新铺乡计生站、办开展拓展服务，深入推进生育关怀行动实践所取得的明显成效中，得到了以下几点启示：

（一）争取领导重视，实施部门联合，是拓展服务和生育关怀行动顺利进行的基本保障。开展拓展服务，推进生育关怀行动是一项聚焦生育行为、造福计划生育困难家庭和群众的社会公益性活动。开展好这项工作，不能单打独斗，而要善于争取领导重视和部门支持，形成开展工作的合力。乡成立“生育关怀行动”领导小组，以乡长邹德志为组长，人大主席田应勤、武装部长龙伯丞为副组长，乡纪检委员、宣传委员、财政所、教委、民政、卫生、计生办、妇联、工会、团委、劳动保障等11部门主要领导为小组成员，这为工作的顺利开展提供了较强的领导保障、有利的政策支持和良好的工作环境。

（二）立足本地实际，找准群众需求，是拓展服务和生育关怀行动取得实效的关键环节。开展活动要切实找到符合当地实际、符合群众需求的切入点，激发群众的参与热情，赢得社会各方面的支持，行动才会收到良好的效果和影响。从不同角度，采用不同的方式，关注、关心、关怀、帮助计划生育困难群体，效果显著。

（三）充分发挥优势，加强科学指导，是拓展服务和生育关怀行动蓬勃发展的有效方法。从各地的实践来看，拓展服务和生育关怀行动工作发展不平衡，这既有东西部地区间的差异、城乡差异等原因造成，也有经济基础、工作基础等因素的影响，但关键的是工作思路和工作方法所导致。

三、存在的困难和问题

（一）是整合资源问题。资金、资源是制约拓展服务和生育关怀行动的主要因素。当前，各乡在开展生育关怀行动中，探索了各种各样的融资方式，如争取政府支持，寻求企业赞助等。但是，这些活动多数是建立在“行动”层面，尚未达到“机制”层面。没有稳定的资金来源作保障，开展活动的后劲不足。

（二）是理论指导问题。当前，在拓展服务和生育关怀行动中，各地涌现了很多好的典型，创造了许多好的做法，但这些活动和做法尚处在自我发展阶段，急需加强对拓展服务和生育关怀行动的理论研究和实践经验总结，将实践上升到理论层面，更好地指导实践。

（三）是行动拓展问题。当前，拓展服务和生育关怀行动取得了一定的影响，展现出了较强的生命力，但至今仍属于试点阶段，所涉及的地域和人群有限，应当进一步拓展推广力度，在更多地区开展此项活动，让更多人群受益。

（四）是行动聚焦问题。从各社会组织开展公益行动的成功实践来看，行动越聚焦，项目越具体，越是容易争取到社会的关心，越是容易聚合社会的各种资源，越是有利于赞助方对资金使用的监督。在拓展服务和生育关怀行动中，也应该找到“五关怀”对象中的热点需求，确立打动人心，调动社会爱心、能普遍推广的具体项目。

四、如何改进工作

（一）是加强对拓展服务和生育关怀行动的理论研究，经验总结和典型推广工作。采取多种形式，强化对拓展服务和生育关怀的基础理论研究工作，如在机关倡导服务和生育关怀的基础理论研究之风，在全系统开展优秀论文评选活动，发挥专家、学者积极性参与相关理论研讨等，鼓励各级对拓展服务和生育关怀进行课题研究，使之由实践总结为经验，由经验提炼为理论，由理论进一步指导实践，逐步建立起科学的推广机制、评价机制和理论指导体系。

（二）是加大对拓展服务和生育关怀行动的宣传力度。要提高策划意识、宣传意识、精品意识，善于捕捉社会热点，发现活动典型，提炼活动经验，在各地主流媒体进行大力宣传。特别要注重在影响力大、权威性高的贵州电视台、黔中早报等省主流媒体加大宣传力度，宣传活动效果，以此发出中国计生协的声音，依靠项目影响提高计生协在全社会的影响。

（三）是设计拓展服务和生育关怀行动的聚焦项目，提高项目的凝聚力、号召力和争取社会资源的能力。借鉴其它社会公益组织开展工作的成功经验，认真分析群众需求，精确把握时代脉搏，在拓展服务和生育关怀的大平台下，建立有影响力、号召力、凝聚力、生命力的小项目，以此作为工作的突破点、宣传的聚焦点、服务群众的切入点，提高全社会的认可度、关注度，提高计生协整合社会资源的能力。

新铺乡人民政府

生育关怀方案 篇10

政策支持，部门联动，为生育关怀开展搭建平台

县委、县政府把开展“生育关怀行动”作为一项重要工作来抓，下发了《关于开展生育关怀行动的实施方案》和《确山县开展“生育关怀行动”互助金募集、捐赠活动意见》，将生育关怀行动纳入各级各部门人口计生工作职责。今年7月10日，在河南省县（市、区）“生育关怀行动”启动仪式上，确山县直及驻确单位共捐赠计生公益金20余万元。同时，县委、县政府把生育关怀行动与计生利益导向机制，与新农村建设同安排、同部署、同督查、同落实，成立了由党政分管领导任正副组长和16个部门相关人员组成的生育关怀行动领导小组，明确各相关单位在生育关怀中的责任，建立健全检查督促制度、责任追究制度。

此外，确山县人民政府还出台了《关于进一步实施计划生育利益导向政策的意见》，明确贯彻落实计划生育利益导向政策的具体内容，在独生子女父母奖励、奖励扶助、入住敬老院、放弃生育第二个子女、参加新农合、实施计划生育手术、独生子女升学、调整农村责任田等方面作出了详细规定，为进一步开展生育关怀行动奠定了坚实的政策依据。

拓展服务，注重实效，关怀行动结出累累硕果

不久前，当确山县三里河乡秀山村计生特困户张四毛接到驻确某部官兵送来的火腿肠、方便面、食用油等慰问品时，激动得热泪盈眶。据三里河乡乡长王舟士介绍，军地联合开展的“亲情牵手、生育关怀”活动在全县已普遍推广。

关爱独生子女尤其是女孩的成长是“生育关怀行动”的主要内容之一。确山县委宣传部、县人口计生委、县计生协等部门联合举办了计划生育家庭“女孩才艺大赛”“广场集体婚礼”等，向全县发出了杜绝性别选择的倡议。他们组织的以关爱女孩、少生快富典型为主题的文艺节目在乡、村巡回演出80多场次，观众达5万余人，营造了强力推进关怀行动的浓厚氛围。

在普会寺乡，乡党委书记郭全新带头与困难户王新成结成帮扶对子，乡计生协会通过提供就业指导、资金帮扶，先后安置40多名困难计生人员在民营企业就业，并提供扶持资金30多万元。

三里河乡后楼村在新农村建设中优先照顾计划生育家庭，近年在全县率先为计生户建蔬菜大棚30多个。乡计生部门还为74户计生家庭协调184万元政府贴息贷款，发展规模养猪，帮助他们先走上了致富路。

县、乡计生协会还配合县计生技术服务中心组织随访咨询组对乡镇工作进行指导，形成随访制度的经常化、制度化、规范化。“关爱女性健康——乳腺、生殖道感染疾病”普查普治活动项目启动以来，已普查已婚育龄妇女1282人。在避孕节育措施知情选择的基础上，县里成立了具有中级技术职称以上人员组成的计划生育技术服务指导小组，以方便群众，保证节育手术安全。