新事业单位会计制度无形资产核算问题探讨

新事业单位会计制度无形资产核算问题探讨（精选9篇）

新事业单位会计制度无形资产核算问题探讨 篇1

新事业单位会计制度无形资产核算问题探讨

摘要：新《事业单位会计制度》已于2013年1月1日正式实施，新制度将修正的权责发生制引入无形资产核算。本文对新旧事业单位会计制度下无形资产核算进行了比较分析，并探讨了新制度下无形资产核算的不足与改进建议。

关键词：事业单位会计制度 无形资产 核算

为适应公共财政体制深化改革和事业单位分类改革发展需要，新《事业单位会计制度》（以下简称新制度）自2013年1月1日起全面实施。新制度中将修正的权责发生制引入无形资产，对无形资产的确认与计量都进行了较大幅度的变动和修改，进一步规范了事业单位无形资产的会计核算。但实际中无形资产核算仍存在一些不足之处有待改进。

一、旧制度下无形资产核算的弊端

旧《事业单位会计制度》（以下简称旧制度）通过“无形资产”、“事业基金”等科目核算事业单位无形资产的增减变化情况。在单位增加无形资产时直接借记“无形资产”科目，贷记“银行存款”等科目；不实行内部成本核算的事业单位，在取得无形资产时进行一次性摊销计入“事业支出”，贷记“无形资产”科目，实行内部成本核算的事业单位进行分期摊销；对外投资无形资产时，按照原价贷记“无形资产”科目，按对外投资入账价值与无形资产原价差额借记或贷记“事业基金”科目；“无形资产”期末余额为尚未摊销的无形资产的价值。旧制度下无形资产的确认不够全面，对于接受捐赠、无偿调入无形资产核算不统一，存在相关资产不入账等问题，不利于事业单位对无形资产的管理，难以确保国有资产的安全完整；无形资产的后续计量也不够规范，不能准确、及时地反映无形资产净值，不能提供完整的成本核算信息，无法满足会计信息质量要求。

二、新制度下无形资产核算的变化

（一）重新界定无形资产的范围

新制度结合我国事业单位实际工作情况，比旧制度更科学、更明晰地界定了无形资产的范围，将无形资产定义为事业单位持有的没有实物形态的可辨认非货币性资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等，商誉不再被确认为无形资产。另外，事业单位购入的不构成相关硬件不可缺少组成部分的应用软件，应当作为无形资产。

（二）强化无形资产的计价和入账管理

新制度明确规定，无形资产在取得时应当按照其实际成本入账，对外购、委托软件公司开发、自行开发、接受捐赠、无偿调入等方式取得的无形资产分别核算，明确了接受捐赠、无偿调入无形资产的计量原则，并规定对按照名义金额入账的该类无形资产要在报表附注中披露。在账务处理上，增设“非流动资产基金――无形资产”科目，用于核算旧制度下尚未摊销的无形资产及新制度下取得的无形资产。新旧制度转账时，将尚未摊销的无形资产余额从相应的“事业基金”科目余额转入新账中的“非流动资产基金――无形资产”，取得无形资产时贷记该科目。“非流动资产基金――无形资产”科目期末贷方余额，反映事业单位无形资产占用的金额。

无形资产取得的账务处理为：借记“无形资产”科目，贷记“非流动资产基金――无形资产”科目；借记“事业支出”、“其他支出（接受捐赠、无偿调入）”科目，贷记“财政补助收入”（或零余额账户用款额度、银行存款）科目。

相较旧制度而言，新制度对无形资产的核算更加规范，清晰反映资产、费用、净资产等科目的对应关系。通过明确无形资产计量口径，强化了无形资产的计价和入账管理，有利于财政投入资金核算的清晰，确保国有资产安全与完整。

（三）无形资产计提摊销

新制度创新引入无形资产摊销，增设“累计摊销”科目对无形资产（以名义金额计量的无形资产除外）进行“虚提”摊销，在摊销时冲减非流动资产基金，而非计入支出，将“虚提”的摊销部分冲减新增的“非流动资产基金――无形资产”科目，其差额反映的是无形资产在计提摊销以后占用的金额。这一处理兼顾预算管理和财务管理双重需要，既不影响事业单位支出的预算口径，又有利于反映无形资产随着时间推移和使用程度发生的价值损耗情况，如实反映事业单位无形资产价值及偿债能力，促进事业单位落实“实物管理与价值管理”的资产管理理念和原则。

无形资产计提摊销的账务处理为：借记“非流动资产基金――无形资产”科目，贷记“累计摊销”科目。

新制度不仅对无形资产摊销方法及摊销期限作出详细规定，还明确规定因发生后续支出而增加无形成本的，应当按照重新确定的无形资产成本，计算摊销额。

（四）无形资产后续计量及处置

旧制度未涉及无形资产后续计量问题，新制度明确了其会计核算的标准。新制度下，为增加无形资产的使用效能而发生的后续支出，如软件升级等支出，应当计入无形资产的成本；为维护无形资产的正常使用而发生的后续支出，如软件维护等支出，不计入无形资产的成本，而应当计入当期支出。新规定有助于资产管理部门对无形资产进行后续管理，全面掌握本单位资产的真实情况。新制度还新增“待处置资产损溢”科目，用于核算事业单位转让、无偿调出、对外捐赠及预期不能为事业单位带来服务潜力或经济利益报经批准予以核销的无形资产。新制度在资产处置上的核算改进，相较旧制度而言实属亮点，有助于事业单位及时掌握无形资产的使用状况，正确反映无形资产处置的净损溢。

1.无偿调出、对外捐赠无形资产的账务处理为：

（1）转入待处置无形资产时，借记“待处置资产损溢――处置资产价值”、“累计摊销”科目，贷记“无形资产”科目。

（2）实际调出、捐出时，借记“非流动资产基金――无形资产”科目，贷记“待处置资产损溢――处置资产价值”科目。

2.转让无形资产的账务处理为：

（1）转入待处置无形资产时，借记“待处置资产损溢――处置资产价值”、“累计摊销”科目，贷记“无形资产”科目。

（2）实际转让时，借记“非流动资产基金――无形资产”科目，贷记“待处置资产损溢――处置资产价值”科目。

（3）转让相关税费，借记“待处置资产损溢――处置净收入”科目，贷记“库存现金”（或银行存款、零余额账户用款额度）科目。

（4）转让变价收入，借记“库存现金”（或银行存款）科目，贷记“待处置资产损溢――处置净收入”科目。

（5）处置完毕，确认净收入，借记“待处置资产损溢――处置净收入”科目，贷记“应缴国库款”科目。

3.预期不能为事业单位带来服务潜力或经济利益报经批准予以核销无形资产的账务处理为：

（1）转入待处置资产，借记“待处置资产损溢――处置资产价值”、“累计摊销”科目，贷记“无形资产”科目。

（2）报经批准予以核销时，借记“非流动资产基金――无形资产”科目，贷记“待处置资产损溢――处置资产价值”科目。

三、新制度下无形资产核算的不足与改进建议

新制度的实施为无形资产的核算提供了更真实、详细、可靠的会计信息，提高了事业单位会计信息质量，但仍存在一些不足之处有待改进。

（一）无形资产确认问题

新制度对于自行开发无形资产的确认原则与旧制度相同，规定自行开发并按照法律程序申请取得时才能被确认为无形资产，其入账价值要按照依法取得时发生的注册费、聘请律师费等实际支出确定。自行开发无形资产应当分为研究阶段和开发阶段，自行开发的无形资产注册费、律师费只占无形资产价值的一少部分，无形资产的价值更多体现为开发阶段的支出，应当将开发成功的研究开发支出进行资本化。研究开发费用资本化的条件是：完成该无形资产使其在使用或出售上存在可行性；具有完成该无形资产并使用或出售的意图；有足够的技术、财务资源和其他资源支持，并有能力使用和出售该无形资产；无形资产自身存在市场或无形资产将在内部使用的，应当证明其有用性；归属于该无形资产开发阶段的支出能够可靠地计量。研究开发费用资本化符合会计信息的可靠性和相关性原则，更能体现无形资产的真实价值，也符合国际惯例。

（二）无形资产计量问题

1.无形资产初始计量问题。新制度对无形资产初始计量依旧采用单一的历史成本计量模式，重成本计量而轻价值计量，不能完全反映无形资产的内在价值。历史成本法反映的是资产过去的价值，而无法反映无形资产的变化价值。无形资产的价值可能会随着科技的发展、技术水平的提高以及无形资产开发周期的缩短及新型无形资产的出现而降低，若继续按照历史成本计量，无形资产的账面价值会被虚增；另一方面，无形资产也有可能因为外部环境的变化或为进一步优化资产特性而加大研发投入等原因发生内在价值升值，若仍按历史成本计量，则会少计无形资产的账面价值。无形资产价值的计量应当在充分考虑相关性和可靠性的基础上，综合考虑无形资产的特性及客观实际情况后，采取历史成本与公允价值相结合的混合计量模式，由历史成本计量逐步转向公允价值计量，真实反映无形资产价值。考虑到目前我国事业单位会计制度实行的是修正的权责发生制，建议资产负债表中的无形资产项目仍以历史成本列示，而将无形资产后续重估的公允价值列入报表附注，详细披露所采用的假设及估计，从而使附注除反映无形资产处置等相关信息外，也可体现资产价值的内在变化，保证无形资产会计信息真实可靠。

2.无形资产后续计量问题。

（1）无形资产摊销问题。新制度规定，事业单位应当采用年限平均法对无形资产（以名义金额计量的无形资产除外）在使用寿命内进行摊销。由于资产的特性不同，不同的无形资产项目预计使用年限不同，技术进步等客观因素对其价值的影响程度也不同，对于土地使用权、商标权、著作权、专利权等预计使用年限确定且减值风险较低的无形资产采用直线摊销法比较合理，但对非专利技术、应用软件等无形资产由于技术进步等原因容易发生减值甚至是淘汰的风险较高，采用直线法摊销就无法及时反映无形资产的价值变化情况，而采用类似固定资产加速折旧的办法进行“加速摊销”更符合会计核算的谨慎性要求，更能合理反映无形资产的真实价值。因此，事业单位应当根据客观情况对不同无形资产项目采用合理摊销方法对应摊销金额进行系统分摊。

（2）无形资产减值问题。新制度引入了修正性的“摊销”，但对无形资产减值问题处理依旧是空白。累计摊销只是对使用寿命有限的无形资产的价值分摊，并不反映无形资产价值的减少。无形资产减值准备是从“资产是预期的未来经济利益”的角度出发，在累计摊销的基础上，确保无形资产现时价值计量信息的有效性，定期对可收回金额与账面价值进行比较，当可收回金额低于账面价值时，确认无形资产发生减值，计提无形资产减值准备，从而调整无形资产的账面价值，使账面价值真实客观地反映实际价值。因此，建议事业单位考虑继续加大引入修正的权责发生制的程度，增设“无形资产减值准备”等科目用来核算无形资产的减值。当发生减值时，应当将资产的账面价值减记至可收回金额，减记的金额确认为资产减值损失，借记“资产减值损失”科目，计入当期损益，同时贷记“无形资产减值准备”科目，计提相应的资产减值准备。X

参考文献：

1.财政部.关于发布《事业单位会计制度》的通知（财会[2012]22号）.2.财政部.关于发布《事业单位会计制度》的通知（财预字[1997]288号）.作者简介：

梁丽香，女，中国共产党北海市委员会党校，会计师，管理学硕士。

新事业单位会计制度无形资产核算问题探讨 篇2

关键词：新事业单位会计制度,固定资产,会计核算

原事业单位固定资产的会计核算总体比较简单, 因固定资产不计提折旧而存在诸多问题。例如无法反映固定资产新旧程度、无法客观真实反映事业单位所耗成本、不利于事业单位进行绩效考核等。基于此, 财政部于2012年12月19日修订发布了《事业单位会计制度》, 规定自2013年1月1日起全面施行。

一、原制度固定资产核算相关规定

原事业单位会计制度中, 对于外购、自行建造、接受捐赠增加取得固定资产的账务处理, 根据各实际支出资金的列支渠道, 分别借记“事业支出”、“专用基金———修购基金”、“专款支出”、“结转自筹基建”等科目, 贷记“银行存款”科目。同时, 在列支时必须进行增加固定资产的会计处理, 即借记“固定资产”科目, 贷记“固定基金”科目。对于因报废、毁损、转让等原因减少固定资产的情况, 先做注销账务处理, 借记“固定基金”科目, 贷记“固定资产”科目;收到残值变价收入时, 借记“银行存款”等科目, 贷记“专用基金———修购基金”科目;发生清理费用时, 则进行相反处理。事业单位会计制度同时规定:在固定资产使用过程中不计提折旧, 固定资产与固定基金相对应, 固定资产入账价值不随其使用而改变。

二、新制度固定资产核算相关规定

(一) 提高了固定资产的价值标准

就单位价值而言, 一般设备由原来的500元增加为1 000元;专用设备由原来的800元增加为1 500元。对于以往旧账中达不到新制度中固定资产标准的相应余额转入新账中的“存货”科目, 相应的“固定基金”科目转入新账中的“事业基金”科目。对于已领用出库的情况, 应同时一次性摊销其成本, 在新账中借记“事业基金”科目, 贷记“存货”科目, 同时做好实物资产的登记管理。

(二) 取消了“固定基金”科目, 增加了“非流动资产基金”科目

1.购入固定资产。其成本包括购买价款、相关税费以及固定资产交付使用前所发生的可归属于该项资产的运输费、装卸费、安装调试费和专业人员服务费等。以一笔款项购入多项没有单独标价的固定资产, 按照各项固定资产同类或类似资产市场价格的比例对总成本进行分配, 分别确定各项固定资产的入账成本。购入不需安装的固定资产, 按照确定的固定资产成本, 借记“固定资产”科目, 贷记“非流动资产基金———固定资产”科目;同时按照实际支付金额, 借记“事业支出”、“经营支出”、“专用基金———修购基金”等科目, 贷记“财政补助收入”、“零余额账户用款额度”、“银行存款”等科目。购入需要安装的固定资产, 先通过“在建工程”科目核算。安装完工交付使用时, 借记“固定资产”科目, 贷记“非流动资产基金———固定资产”科目;同时, 借记“非流动资产基金———在建工程”科目, 贷记“在建工程”科目。

购入固定资产扣留质量保证金的情况, 应在取得固定资产时, 按照确定的成本, 按是否需要安装分别借记“在建工程”科目或“固定资产”科目, 贷记“非流动资产基金———固定资产”、“非流动资产基金———在建工程”科目。同时取得固定资产全款发票的情况, 应按照构成资产成本的全部支出金额, 借记“事业支出”、“经营支出”、“专用基金———修购基金”等科目, 按照实际支付金额, 贷记“财政补助收入”、“零余额账户用款额度”、“银行存款”等科目, 按照扣留的质量保证金, 根据扣留期在1年以内 (含1年) 或扣留期超过1年分别贷记“其他应付款”或“长期应付款”科目;取得的发票金额不包括质量保证金的情况, 应同时按照不包括质量保证金的支出金额, 借记“事业支出”、“经营支出”、“专用基金———修购基金”等科目, 贷记“财政补助收入”、“零余额账户用款额度”、“银行存款”等科目。质保期满支付质量保证金时, 借记“其他应付款”、“长期应付款”科目, 或借记“事业支出”、“经营支出”、“专用基金———修购基金”等科目, 贷记“财政补助收入”、“零余额账户用款额度”、“银行存款”等科目。

2.自行建造固定资产。其成本包括建造该项资产至交付使用前所发生的全部必要支出。工程完工交付使用时, 按自行建造过程中发生的实际支出, 借记“固定资产”科目, 贷记“非流动资产基金———固定资产”科目;同时, 借记“非流动资产基金———在建工程”科目, 贷记“在建工程”科目。已交付使用但尚未办理竣工决算手续的固定资产, 按照估计价值入账, 待确定实际成本后再进行调整。

3.在原有固定资产基础上进行改建、扩建、修缮后的固定资产。其成本按照原固定资产账面价值, 即“固定资产”科目账面余额减去“累计折旧”科目账面余额后的净值, 加上改建、扩建、修缮发生的支出, 再扣除固定资产拆除部分的账面价值后的金额确定。新制度中的账面价值, 指某会计科目的账面余额减去相关备抵科目, 例如“累计折旧”、“累计摊销”科目账面余额后的净值。账面余额, 指某会计科目的账面实际余额。将固定资产转入改建、扩建、修缮时, 按固定资产的账面价值, 借记“在建工程”科目, 贷记“非流动资产基金———在建工程”科目;同时, 按固定资产对应的非流动资产基金, 借记“非流动资产基金———固定资产”科目, 按固定资产已计提折旧, 借记“累计折旧”科目, 按固定资产的账面余额, 贷记“固定资产”科目。工程完工交付使用时, 借记“固定资产”科目, 贷记“非流动资产基金———固定资产”科目;同时, 借记“非流动资产基金———在建工程”科目, 贷记“在建工程”科目。

4.以融资租赁租入固定资产。其成本按照租赁协议或者合同确定的租赁价款、相关税费以及固定资产交付使用前所发生的可归属于该项资产的运输费、途中保险费、安装调试费等确定。融资租入的固定资产, 按照确定的成本, 根据是否需要安装借记“在建工程”科目或“固定资产”科目, 按照租赁协议或合同确定的租赁价款, 贷记“长期应付款”科目, 按照其差额, 贷记“非流动资产基金———固定资产、在建工程”科目。同时, 按照实际支付的相关税费、运输费、途中保险费、安装调试费等, 借记“事业支出”、“经营支出”等科目, 贷记“财政补助收入”、“零余额账户用款额度”、“银行存款”等科目。

定期支付租金时, 按照支付的租金金额, 借记“事业支出”、“经营支出”等科目, 贷记“财政补助收入”、“零余额账户用款额度”、“银行存款”等科目;同时, 借记“长期应付款”科目, 贷记“非流动资产基金———固定资产”科目。

5.接受捐赠、无偿调入固定资产。其成本按照有关凭据注明的金额加上相关税费、运输费等确定;没有相关凭据的情况, 其成本比照同类或类似固定资产的市场价格加上相关税费、运输费等确定;没有相关凭据、同类或类似固定资产的市场价格也无法可靠取得的情况, 该固定资产按照名义金额入账。接受捐赠、无偿调入的固定资产, 按照确定的固定资产成本, 根据是否需要安装借记“在建工程”科目或“固定资产”科目, 贷记“非流动资产基金———固定资产”、“非流动资产基金———在建工程”科目;按照发生的相关税费、运输费等, 借记“其他支出”科目, 贷记“银行存款”等科目。

(三) 创新引入了固定资产折旧

新制度要求事业单位按照事业单位财务规则或制度规定确定是否计提折旧, 并规定了“虚提”折旧和摊销的创新性处理方法, 即在计提折旧和摊销时冲减非流动资产基金, 而非计入支出。折旧指在固定资产使用寿命内, 按照确定的方法对应折旧金额进行系统分摊。

按月计提固定资产折旧时, 按照应计提折旧金额, 借记“非流动资产基金———固定资产”科目, 贷记“累计折旧”科目。固定资产处置时, 按照所处置固定资产的账面价值, 借记“待处置资产损溢”科目, 按照已计提折旧, 借记“累计折旧”科目, 按照固定资产的账面余额, 贷记“固定资产”科目。“累计折旧”期末贷方余额, 反映事业单位计提的固定资产折旧累计数。

(四) 明确后续支出的会计处理

为增加固定资产使用效能或延长其使用年限而发生的改建、扩建或修缮等后续支出, 应计入固定资产成本, 通过“在建工程”科目核算, 完工交付使用时转入“固定资产”科目。为维护固定资产的正常使用而发生的日常修理等后续支出, 应计入当期支出但不计入固定资产成本, 借记“事业支出”、“经营支出”等科目, 贷记“财政补助收入”、“零余额账户用款额度”、“银行存款”等科目。

(五) 盘盈固定资产计价发生变化

盘盈的固定资产, 按照同类或类似固定资产的市场价格确定入账价值;同类或类似固定资产的市场价格无法可靠取得的, 按照名义金额入账。盘盈的固定资产, 按照确定的入账价值, 借记“累计折旧”科目, 贷记“非流动资产基金———固定资产”科目。

总之, 新事业单位会计制度关于固定资产核算的变革兼顾了预算管理和财务管理的双重需要, 既不影响事业单位支出的预算口径, 又有利于反映资产随着时间推移和使用程度发生的价值消耗情况, 促进事业单位落实“实物管理与价值管理相结合”的资产管理理念和原则, 为事业单位进行内部成本核算提供会计数据支持。

参考文献

[1] .高岚岚.事业单位固定资产管理存在的问题及改进措施[J].辽宁经济, 2007, (1) .

[2] .吴延亮.《事业单位会计制度》的几点变化——对《会计制度》征求意见稿的解析[J].商业会计, 2012, (14) .

新事业单位会计制度无形资产核算问题探讨 篇3

【关键词】固定资产的增加；维修；计提；折旧；处置；会计处理

一、固定资产增加核算

1.外购固定资产分为两种情况：一种是需要安装，一种是不需要安装。如不需安装，其账务处理为：

借：固定资产

贷：非流动资产基金—固定资产

借：事业支出

贷：库存现金/银行存款/财政补助收入/零余额账户用款额度

如需要安装，先要通过在建工程核算，在建工程完工后，将在建工程转固定资产账户。

借：在建工程

贷：非流动资产基金—在建工程

借：事业支出

贷：库存现金/银行存款/零余额账户用款额度/财政补助收入

借：固定资产

贷：非流动资产基金—固定资产

借：非流动资产基金—在建工程

贷：在建工程

2.对自行建造或改造的固定资产分为两种情况：一种是发改委不立项的固定资产。此时要在正常的账上进行核算，不需要单独基建账核算。

例如：某事业单位建卫生间，改委不立项，共支出80万元。

借：在建工程80

贷：非流动资产基金—在建工程80

借：事业支出80

贷：库存现金/银行存款/零余额账户用款额度/财政补助收入80

借：固定资产80

贷：非流动资产基金—固定资产80

借：非流动资产基金—在建工程80

贷：在建工程80

一种是发改委立项的固定资产，此时要单独建基建账。基建账的账务处理依据《国有建设单位会计制度》记账。

举例：1月1日某事业单位通过财政直接支付工程款1000万基建账务处理：

借：建筑安装工程投资1000

贷：基建拨款1000

月末并入大账（没有原始凭证），在摘要栏进行说明。

借：在建工程1000

贷：非流动资产基金—在建工程1000

借：事业支出—财政补助项目支出—xx项目1000

贷：财政补助收入—财政补助项目支出—xx项目1000 2月1日完工

基建账：借：交付使用资产1000

贷：建筑安装工程投资1000

2月末大账处理：

借：固定资产1000

贷：非流动资产基金—固定资产1000

借：非流动资产基金—在建工程1000

贷：在建工程1000

3.收到时账务处理为：借：固定资产

贷：非流动资产基金—固定资产

4、融资租赁固定资产

一般情况下固定资产和对应的基金户相等，二般情况下固定资产和对应的基金户不相等，但最终又是相等的。

二、固定资产计提折旧

计提折旧有两种原理：一种是虚提折旧，一种是实提折旧。企业采用都是实提折旧，它主要反映的是资产的价值转移。而行政事业单位采用的是虚提折旧，它不是反映资产的价值转移，而是为了反映资产的真正价值。

1.固定资产折旧资产范围，除下列资产外不计提折旧。文物和陈列品、档案和图书、动植物及名义金额计量资产

2.折旧时点为：当月增加当月不提，当月减少当月照提。

3.折旧方法：平均年限法。

4.账务处理：借：非流动资产基金—固定资产

贷：累计折旧

新旧固定资产计提折旧衔接为：对于2012年12月31日为基准日的固定资产，首先要进行盘点，该报废的报废，余下的固定资产要统一计提折旧。

三、固定资产的维修分为大修和小修

小修的原则是费用化，大修的原则是资本化。费用化（小修）的账务处理：

借：事业支出

贷：库存现金/银行存款/财政补助收入/零余额账户用款额度资本化的账务处理通过举例方式进行解析。

例题，某事业单位固定资产大修理，固定资产原价115万，累计折旧75万，大修支出50万。

借：非流动资产基金—固定资产40万

借：累计折旧75万

贷：固定资产115万

借：在建工程40万

贷：非流动资产基金—在建工程40万

大修支出：

借：在建工程50万

贷：非流动资产基金—在建工程50万

借：事业支出50万

贷：库存现金/银行存款/财政补助收入/零余额账户用款额度50万

借：固定资产90万

贷：非流动资产基金—固定资产90万

借：非流动资产基金—在建工程90万

贷：在建工程90万

四、固定资产的减少的核算

固定资产的处置共分为5步。

例题：某事业单位有一项固定资产原价100万，累计折旧60万，现将其处置，收到银行存款70万，处置费用1万。

第1步，先将固定资产转入待处置资产损溢

借：待处置资产损溢———待处置资产价值40万

借：累计折旧60万

贷：固定资产100万

第2步，将基金户也转入待处置资产损溢

借：非流动资产基金—固定资产40万

贷：待处置资产损溢———待处置资产价值40万

第3步，收到处置价款

借：银行存款/库存现金70万

贷：待处置资产损溢—处置净收益70万

第4步，支付处置费用

借：待处置资产损溢—处置净收益1万

贷：银行存款1万

第5步，结平待处置资产损溢账户

借：待处置资产损溢—处置净收益69万

新事业单位会计制度无形资产核算问题探讨 篇4

【摘要】2013年可谓预算会计改革年。为适应新的财务工作需求，国家对关于事业单位财务核算和会计准则等方面的几项制度进行了修订，重新出台了相关制度。这次会计制度改革中，对于事业单位会计核算的变动，主要是体现在固定资产折旧的相关科目中，因此本文也正是对此项科目的一些具体变动和处理方式进行了探讨。

【关键词】新会计准则 事业单位 固定资产折旧

新会计准则中涉及到事业单位固定资产折旧方面的新规定和具体的科目内容，主要体现在以下几个方面：

一、年初“固定资产”要素新旧制度的衔接方法

对于根据新会计制度进行核算的事业单位，应当按照新的会计准则中对固定资产科目的新规定，对具体资产进行重新分类，并在账目上具体表现出来。新的会计制度对固定资产的主要规定包括：根据新准则的要求，无法列入固定资产科目的一律列入存货科目，因此各实际执行单位要根据资产变化情况整理会计账目。根据这些规定，企业原有的部分固定资产，将按照新规定的要求按照存货科目进行核算和管理，在进行会计的转账时，就应当按照企业原有账目中固定资产科目中的具体数据和科目分类作出相应的调整。

（一）账项调整

按照新会计制度的固定，没有达到新制度中固定资产科目的要求条件的，就要将余额转入到存货的科目中，并将其对应的“固定基金”科目中的数额，归纳到“事业基金”的新的会计科目中；同时做好相关实物资产的登记管理工作。具体的账务处理如下：

一是如果按照新会计准则的规定，固定资产没有达到新的要求，就应当将其转为存货科目，具体的处理为：计入“存货――种类（或具体的类别）”科目的借方，同时计入“固定资产――类别（或相应的使用部门）”科目的贷方，之后要对“固定基金”和“非流动资产基金――固定基金”这两个科目的借贷方进行同样的处理。

二是如果按照新会计制度的规定，固定资产符合新的准则要求，那么就可以将固定资产的数额转入到“固定资产”的对应科目，具体的处理为计入“固定资产（新）”的借方，以及“固定资产（旧）”科目的贷方。

三是按照新会计制度的规定，还应当对“固定基金”科目作出新的调整，具体地说就是要把“固定基金”科目中的数额转入“非流动资产基金”的科目中，即计入“固定基金”的借方和“非流动资产基金――固定基金”的贷方。

通过上述账项调整后的余额可作为资产负债表中“固定资产”项目和“非流动资产基金――固定基金”项目的年初余额。

（二）新旧制度衔接时需注意的事项

按照新的会计制度的要求，如果单位有计提折旧的需求，那么对单位原来所持有的固定资产，在本年开始不再每月计提折旧，到年末时一并补提；对新的固定资产，即从2013年1月1日起开始的，就应当按照新制度的要求每月计提折旧。

原账科目余额转入新账会计处理――以资产类科目为例。资产类科目主要有“现金”、“银行存款”、“应收票据”、“应收账款”、“预付账款”、“其他应收款”等流动资产科目。在新实施的会计制度下，“库存现金”、“银行存款”等资产类的会计科目与原来的会计处理差不多，核算内容基本一致，在这种情况下，可以采取直接转账的方式进行处理，换句话说就是直接将上述具体会计科目的余额直接转入新账中相应科目，如果在新账中的对应科目有二级科目，应该将以前的余额分析后归集再转入。

对于“材料”、“产成品”、“成本费用”科目。在新的会计制度下并没有相应的会计科目，取而代之的是统一的存货科目，这一科目的核算范围包括“材料”、“产成品”、“成本费用”等科目的内容，同时原来账目中的“材料”、“产成品”、“成本费用”科目可以在存货科目下设相应的二级科目，并直接转入。

对于对外投资科目，这个科目的会计处理被分为短期投资和长期投资两项，并且分别设置了“短期投资”、“长期投资”两个科目，这两个新的会计科目核算的具体内容与原会计制度下的“对外投资”科目的核算内容一致，只不过，“短期投资”、“长期投资”两个科目的区别就是依法取得的投资期限的长短，一般来说，持有时间不超过1年（含1年）的对外投资应该转入“短期投资”，持有时间超过1年的对外投资应该转入“长期投资”。

对于“固定资产”科目，在新的会计制度下，“固定资产”科目的资产价值进一步提高，也就是说固定资产的价值门槛上了一个台阶，原有的一部分价值相对比较低的固定资产就要被转为低值易耗品，再转账时，要进行区别对待，首先，对于一些低于新制度中固定资产确认标准的固定资产，这种情况下就应该将会计余额转入到“存货的科目”，而不是新会计制度下的固定资产科目，只有在符合新制度中固定资产确认标准的固定资产的账面余额，转入新账中“固定资产”科目，这样才符合新的会计准则的要求。

对于无形资产科目。新的会计制度也设置了专门的“无形资产”科目，用于核定无形资产的账面价值，在原来的账目中，“无形资产”科目表示事业单位未摊销完的无形资产价值，在新的会计制度下，直接转入新账中的“无形资产”科目就可以了。

二、2013年新增固定资产计提折旧的方法

《新旧事业单位会计制度有关衔接问题的处理规定》（财会[2013]2号）中，有关企业固定资产如何提取折旧的方法进行了具体要求，如果是在新的会计制度发执行后即2013年1月1日之后企业购置的资产，就应当按照新会计制度的规定，按月提取折旧。计提固定资产折旧时需处理的业务主要有以下几项：

（一）考虑影响计提固定资产折旧的因素

首先是资产的原有价值，根据资产的使用年限，来实际核算应当计提的折旧数额；二是使用年限：《事业单位会计制度》规定：“事业单位应根据固定资产的性质和实际使用情况，合理确定其折旧年限。需注意是，在计提固定资产折旧时不考虑预计净残值。

（二）遵循计提固定资产折旧的政策

计提折旧的具体规定包括：首先是每个月进行提取，如果是当月增加的固定资产，当月不提，从资产增加的下个月计提；而固定资产是在本月减少的，那么从停止使用的下个月停止提取折旧；二是如果固定资产的折旧额已经提足，那么无论其是否在生产中继续使用，都不应当继续计提折旧；三是融资租入固定资产：采用与自有资产一致的政策计提折旧；四是发生后续支出致使固定资产使用寿命延长的，重新计算折旧额。

（三）掌握固定资产折旧额的计算方法

固定资产中，所计提的具体折旧数额，其依据为固定资产的成本，折旧额提取的计算方法包括年限平均法和工作量法两种：

1.年限平均法：（1）每年应计提折旧额=固定资产成本÷预计使用期限。（2）每月应计提折旧额=固定资产成本÷预计使用期限=每年所提取的折旧数额÷12（月）。

2.工作量法：（1）单位工作量折旧额=固定资产成本÷工作总量。（2）某项固定资产月折旧数额=固定资产本月实际工作量×单位工作量折旧额。

（四）固定资产折旧业务的账务处理

在进行会计业务处理时，事业单位对折旧的账务处理时间一般在每个月的约莫，基本程序主要是先通过“固定资产折旧数据表”的具体计算，来对每个月所应当计提的资产折旧额进行核算，然后根据数据进行相应处理。具体的计算步骤主要是按照每个月应当提出的折旧数额，具体的作出转账行为，然后计入账目，其中发生变化的主要是非流动资产资金中的固定资产科目的借方，以及累计折旧的贷方。

三、2013年末，补提固定资产折旧的业务处理方法

计提固定资产折旧的事业单位，应当按照新制度的规定设置“累计折旧”科目进行账务处理，2013年年末对2013年之前形成的固定资产补提提折旧的具体步骤如下：

首先，对执行新制度前形成的固定资产（不包括新旧转账时转入“存货”的固定资产办法），要全面核查其原价、确定截至2013年12月31日的已使用年限（或已使用月份）、尚可使用年限（或已使用月份）等相关资料，为补提折旧做好准备。

其次，当固定资产需要提取的折旧额，是在年末来进行核算和提取的，具体的计算公式如下：所提取的折旧额=每年共提取的折旧额×已使用的月份或年数=每月应当提取的折旧额×已使用的月份或年数。

第三，根据所计算出的需要补提的折旧数额，进行转账凭证的制作，在非流动资产基金中的固定资产科目中，计入借方的数据；对累计折旧的科目，计入贷方的数据。我们还必须要注意的一点是，从明年的1月1日起，事业单位的固定资产折旧额的提取，应当按月进行，并且要体现在账务的具体处理中。

参考文献

新事业单位会计制度无形资产核算问题探讨 篇5

（一）购入不需要安装的固定资产

借：固定资产

贷：非流动资产基金——固定资产 同时

借：事业支出 贷：财政补助收入

（二）购入需安装的固定资产

按确定的固定资产成本

借：在建工程

贷：非流动资产基金——在建工程 同时

借：事业支出 贷：财政补助收入

支付安装费时按照实际支付安装费用金额

借：在建工程

贷：非流动资产基金——在建工程 同时

借：事业支出 贷：财政补助收入

安装完工交付使用时，按照购入固定资产成本加安装费用总金额

借：固定资产

贷：非流动资产基金——固定资产 同时

借：非流动资产基金——在建工程 贷：在建工程

（三）购入固定资产扣留质量保证金的

借：固定资产（不需安装）或在建工程（需要安装）贷：非流动资产基金——固定资产或在建工程 取得固定资产全款发票的 借：事业支出 贷：财政补助收入

其他应付款（扣留期在一年以内<含1年>）或长期性付款（扣留期超过1年）取得的发票不包括质量保证金的，应当同时按照不包括质量保证金的支出金额 借：事业支出 贷：财政补助收入 质保期期满支付质量保证金时

A、开全发票

借：其他应付款（长期应付款）

贷：财政补助收入

B、开发票不含质保金

借：事业支出

贷：财政补助收入

二、自行建造的固定资产的核算

自行建造的固定资产，其成本包括建造该项资产至交付使用前所发生的全部必要支出。根据工程价款结算账单与施工企业结算工程价款时，按照实际支付的工程价款：

借：在建工程

贷：非流动资产基金——在建工程 同时

借：事业支出

贷：财政补助收入”、“零余额账户用款额度”、“银行存款”等科目。

工程完工交付使用时，按自行建造过程中发生的实际支出

借：固定资产

贷：非流动资产基金——固定资产 同时

借：非流动资产基金——在建工程 贷：在建工程

三、固定资产进行改建、扩建、修缮的核算

将固定资产转入改建、扩建、修缮时，按固定资产的账面价值

借：在建工程

贷：非流动资产基金——在建工程 同时

借：非流动资产基金——固定资产 贷：固定资产

支付改建、扩建、修缮费用时

借：在建工程

贷：非流动资产基金——在建工程 同时

借：事业支出

贷：财政补助收入”、“零余额账户用款额度”、“银行存款”等科目。工程完工交付使用时，固定资产成本按照原固定资产账面价值加上改建、扩建、修缮发生的支出，再扣除固定资产拆除部分的账面价值后的金额确定。

借：固定资产

贷：非流动资产基金——固定资产 同时

借：非流动资产基金——在建工程 贷：在建工程

四、融资租赁租入的固定资产的核算

融资租入的固定资产，按照确定的成本，借：固定资产（不需安装）或在建工程（需要安装）贷：长期应付款（合同价款部分）

非流动资产基金——固定资产或在建工程（运输费等）同时

借：事业支出（运输费等）贷：财政补助收入”、“零余额账户用款额度”、“银行存款”等科目。

定期支付租金时，按照支付的租金金额，借：事业支出 贷：“财政补助收入”、“零余额账户用款额度”、“银行存款”等科目； 同时

借：长期应付款

贷：非流动资产基金——固定资产

五、接受捐赠、无偿调入的固定资产的核算

接受捐赠、无偿调入的固定资产，按照确定的固定资产成本

借：固定资产

贷：非流动资产基金——固定资产

同时

事业单位会计核算问题探析 篇6

摘要：随着改革开放的发展，事业单位当中的会计核算质量要求也越来越高，在此我们特别针对事业单位当中的会计核算工作的现状进行总结，与现实当中的事业单位会计的特点进行分析，详细研究了事业单位当中会计核算存在的部分问题和造成此问题的原因，并且根据这种原因进行几点建议的提出，这样有利于指导当前的事业单位在对会计工作进行总结有着一定的意义。

关键词：事业单位；核算问题；核算现状

中图分类号：F230 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）010-000-01

前言

近几年当中，随着我国当前经济的快速发展，国家对于会计审核与管理手段也在不断地进行优化调整，事业单位逐渐走向企业化。市场的经济步伐加快，使得事业单位在进行会计核算的问题上面漏洞百出，合算过程当中出现的缺陷也是越来越大，已经跟不上新的政策形势。随着事业单位在改革深入当中，对于会计的审核计算计量要求也就越来越高，在当前的会计审核过程当中，审核计算工作存在着大量的不足与缺陷，核算行为不规范、核算信息丢失等多种原因。事业单位是独立自主的也是可控的，事业单位可以行使国家的权利具有一定的政府职能，在对管理社会公共事务的组织机构当中，事业单位的工作方式决定了特殊的审核方式，在会计管理和核算方面上有不同寻常的特殊要求，所以在对事业单位当中的会计核算问题进行一定范围的讨论对现实具有很深的意义。

一、会计核算审核过程当中所存在的问题

（一）会计信息审核难以确定其真实性

在对企业会计单位进行审核当中，存在着不少的问题，首先是会计信息难以确定其真实性、会计账本信息不全面、不规范等情况时有发生。在不少的事业单位当中会计在进行报告总结的时候并不能全部的按照实情进行展现出来，甚至是有的收入不能全部的展出，或者是重要的会计事项在规定的报表中也无法表达。同时事业单位各项支出、收入、资产等多没有经过严密谨慎的核实，这也就表明了不少事业单位当中存在着偷报漏报等现象时有发生。这种现象在各事业单位当中都又发生而且也是屡禁不止。同时会计信息不规范导致财务管理当中存在着许多的随意性，体现不出财务在事业单位当中的重要位置甚至有的不按照规章制度办事导致了企业资产流失等事情时有发生[1]。

（二）会计自身能力差

在会计进行单位经济事务进行核算中，由于各方面的报账员都不能进行及时的报账，只会通过月测算的手段进行报表资料的提供，使得事业单位领导与报账员不能对本单位的各种债务财务方面进行及时的掌握，这不仅给会计审核计算当中带来了不便的麻烦，而且还使单位的会计账目混乱不堪。通常在原始的凭证方面体现为规定内容填写不实，审核计算不认真等现象。同时在对账目进行登记的时候对账目处理研究不科学，记账资料填写的过于敷衍，特别是部分单位党总存在着的企业单位观念法制素质淡薄，或因自身原因对账目进行虚报谎报等。

（三）监管制度不健全

在受到我国传统的思想观念的影响下，事业单位普遍存在着工作效率低下。财务管理制度不健全给各种监管与管理当中带来了许多的不便，在一些事业单位当中，即便是明面上面都贴着制度条例，但是这只是一个摆设，很少有人能够真正的按照规章制度去办事。甚至有的事业单位当中都没有一个严格的管理制度，对于财务审核计算存在缺少科学的管理、严谨的态度，往往会成为一种形式，在这种形式下给财务的核算当中带来了许多的困难。同时监督机制缺少专人进行管理，对于资金人员的管理手段不够完善不够严格，对于违纪违规违法的那个问题处理力度不够。使得有些问题甚至长期的存在着。

二、对于事业单位当中的改善的几点建议

（一）对会计进行专业的培训提高会计个人素质

随着我国当前社会体制的逐渐完善，社会经济体制也在不断地完善，所以对于当前会计专业技能培训提高会计人员的个人素质也要加快完善的脚步。在进行探讨与研究当中我们就会发现，想要解决会计在事业单位当中所存在的问题，首先就要加强会计的基础素质，提高会计个人能力。加强会计兴业的管理和考试模式的建设，提高企业的监管力度，无论是个人还是企业当中的会计都要对工作落实下去不能仅仅的流于表面[2]。

（二）全面提高对于会计工作的管理制度

财务会计在进行计算审核总结的时候由于疏忽监管经常出现各种的行为漏洞，在对于做好财务会计工作的时候，外部与会计内部的制作方面有许多的重要性质。在事业单位当中财务制度具有很大的意义，财务管理制度应该分为四个小部分，第一部分是规章性制度、第二部分是程序性制度、第三部分是标准性制度和第四部分的复合性制度。只有做到健全的管理制度才能有效的提高事业单位当中的会计信息质量。同时在事业单位当中应该从内进行严格的进行管理，明确个方位的岗位职责，在对内部管理上要按照科学的管理方式，做到严格可控的内部管理工作[3]。

（三）全面提高财政财务的监管力度

事业单位若是想搞好财务工作首先就要加强政府部分对预算单位的日唱管理和审核工作，然后事业单位要遵守国家财政法律、法规等规章制度相结合的条件下进行管理，促进个领导班子领导人员贯彻落实国家的财政法律法规等规章制度。建立切实可行的管理办法，加大对财政方面的监管力度。提高财务管理当中的个人职责，严格按照规章制度进行统计与报告。对于事业单位当中的开支标准要做到准确无误，严格规范其工作经费的使用途径，严格按照现有的会计法进行财务制度的管理。建立健全的个人责任制度。加强社会透明度，确保资金用在有用的途径当中，保障每每一笔资金都能用到刀刃上。

三、总结

在我国飞速发展的今天，财务管理工作直接影响着企业和事业单位当中的发展，在对于国家的财产是否能够准确的发挥其所在的作用有着很重要的因素。所以我们在对财务管理工作进行会计审核作业当中应该严格的按照法律法规的规章制度进行办事，不断地对内部的管理监管工作进行完善，努力推动我国事业单位在会计审核与改革工作单中的地位发展。在实践当中不断地进行探索与总结。使事业单位当中的发展朝着良好的方向前进。

参考文献：

新事业单位会计制度无形资产核算问题探讨 篇7

一、新制度中固定资产会计处理的主要变化

(一) 固定资产入账标准的变化

旧制度中, 规定固定资产的单位价值标准为一般设备在500元以上, 专用设备在800元以上, 但随着社会经济的迅猛发展, 物价指数的陡然增长, 该核算标准明显偏低。因此, 新制度提升了固定资产的入账标准, 通用设备的单位价值调整为1000元, 专用设备的单位价值调整为1500元, 这种标准与当前的经济发展水平和物价的真实状况相符。

(二) 固定资产分类的变化

旧制度将固定资产分为房屋和建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产六类。新制度对固定资产的分类进行了进一步的明确和细化, 并且扩大了固定资产的范围:一是将原“房屋和建筑物”, 修改为“房屋及构筑物”;二是将原“一般设备”修改为“通用设备”;三是在“图书”类中增加了“档案”, 将原“图书”类修改为“图书、档案”类;四是将“其他固定资产”类具体规定为“家具、用具、装具及动植物”类。经过修改和完善, 新制度的规定更加符合事业单位固定资产的实际情况和具体特点, 更能满足事业单位财务管理的实际需要。

(三) 固定资产初始确认的变化

1. 外购固定资产

对于购入固定资产的入账价值, 新制度规定“购入的固定资产, 其成本包括购买价款、相关税费以及固定资产交付使用前所发生的可归属于该项资产的运输费、装卸费、安装调试费和专业人员服务费等。”相较于旧制度, 该规定增加了相关税费和专业人员服务费, 考虑到的细节更全面, 涵盖的范围更广泛, 也更符合经济业务的实际情况, 更加科学合理。在账户设置方面, 新制度根据新颁布的《事业单位会计准则》中的规定, 对“固定基金”科目进行了调整和整合, 将其改为“非流动资产基金”并按照非流动资产的分类设置了二级明细科目, 体现了资金占用与资产分类的相关性。例如, 购入不需安装的固定资产时, 可借记“固定资产”, 贷记“非流动资产基金———固定资产”。另外, 新制度还新增了“在建工程”科目, 体现了与《企业会计准则》的趋同。若购入需要安装的固定资产, 则先通过“在建工程”科目核算, 借记“在建工程”, 贷记“非流动资产基金———固定资产”。

2. 自行建造的固定资产

新制度规定“自行建造的固定资产, 其成本包括建造该项资产至交付使用前所发生的全部必要支出。”与旧制度中“按开支的工、料、费记账”的规定相比, 其强调了“交付使用前”的状态, 这一限制条件能够在一定程度上防止人为调节自行建造的固定资产价值。已交付使用但尚未办理竣工决算手续的固定资产, 应按照估计价值入账, 待确定实际成本后再进行调整。

3. 接受捐赠、无偿调入的固定资产

旧制度中, 对于这类固定资产的核算要求按照同类或类似固定资产的市场价格或根据所提供的有关凭据记账, 接受固定资产时发生的相关费用也应当计入固定资产的账面价值。新制度中也遵循此原则, 但其中存在一些问题, 如固定资产的计量口径不统一、无偿调入的相关资产不入账等。针对这些不完善之处, 新制度增加了明确的规定:“没有相关凭据, 同类或类似固定资产的市场价格也无法可靠取得的, 该固定资产按照名义金额入账。”另外, 对于以名义金额计量的固定资产, 新制度要求应当在会计报表附注中予以披露, 防止名义金额和实际金额差异较大, 对会计信息造成影响。这些规定有利于促进事业单位取得的固定资产及时入账, 有助于保证国有资产的安全完整。

(四) 折旧核算的变化

在旧制度中, 不要求对固定资产计提折旧, 除报废外, 其账面价值始终不变。这种处理方法会使得固定资产的账面价值与实际价值差异较大, 从账面上不能真实反映出固定资产的新旧程度和使用价值。固定资产会由于使用而发生损耗或由于技术的不断进步已处于陈旧或淘汰状态, 若仍以原账面价值反映, 则会虚增其价值, 不符合会计信息真实可靠性的要求。

新制度根据“实物管理与价值管理相结合”的原则, 为真实反映资产价值, 新增了“累计折旧”科目并要求对文物和陈列品、动植物、图书和档案、以名义金额计量的固定资产除外的固定资产计提折旧。同时, 新制度还对折旧年限、折旧金额、起止时间等内容做了与企业会计核算相类似的详细说明, 体现了与《企业会计准则》的趋同。但在固定资产折旧是否计入支出的问题上, 新制度的规定与企业核算的方法不同。由于折旧并没有导致资金的实际支付, 部门预算管理不能为事业单位固定资产折旧拨付资金, 也不能为未导致资金支付的成本费用安排资金来源, 所以新制度创新地提出了“虚提”折旧的处理方法, 即在计提折旧时不计入当期费用支出, 而是冲减非流动资产基金。这样处理既可以与事业单位支出的预算口径相适应, 又可以真实地反映固定资产的价值消耗情况, 有利于事业单位固定资产的管理与成本核算。

二、新制度的不足与建议

新制度的实施在一定程度上满足了财政改革和事业单位发展的要求, 为事业单位固定资产的核算提供了新的依据, 提高了事业单位会计信息的质量。但是, 任何制度都不是完美的, 新制度仍有一些不足之处。

(一) 固定资产范围不明确

虽然新制度在旧制度的基础上对固定资产的分类做了一定的调整, 但其范围仍不够全面且分类不够明确细化, 缺乏统一的标准。另外, 由于固定资产的核算标准较低, 一些简单的办公设施等也都列入固定资产核算, 如电话、办公室桌椅等, 这样会增加工作人员的工作量, 也不利于固定资产的准确统计。所以, 建议事业单位进一步提高固定资产的核算标准, 制定统一的明细分类标准, 根据明细分类制定适合的固定资产明细目录。

(二) 折旧方法单一

新制度中提到, 事业单位一般应当采用年限平均法或工作量法计提固定资产折旧。与企业会计的核算相比, 缺少双倍余额递减法和年数总和法两种加速折旧的方法。加速折旧法的依据是效用递减, 即固定资产的效用随着其使用寿命的缩短而逐渐降低, 按照配比原则的要求, 折旧费用应当呈递减的趋势, 对于科技进步、技术更新快等固定资产的成本核算具有重要意义。所以, 建议参照《企业会计准则》, 引入加速折旧法, 可根据固定资产的性质特点等选取合理的方法, 但方法一经选定, 不得随意变更, 如需变更, 应当在会计报告附注中加以说明。

(三) 固定资产相关科目尚不完善

与企业会计的核算相比, 事业单位会计中固定资产的相关科目还不够完善。例如, 可增设“固定资产减值准备”, 在固定资产发生损耗或其他原因导致可收回金额低于账面价值时, 可根据其差额计提减值准备, 计入当期损益。在处置固定资产时, 还可增设“固定资产清理”科目, 反映固定资产因出售、报废、毁损转入清理的价值和清理过程中发生的清理收入、费用及净损益。完善的科目可使事业单位的各项情况更准确地在财务报表中反映出来, 也能真正体现出收入与支出的配比是否合理, 从而帮助会计报表使用者更有效地做出决策。

摘要：随着我国公共财政体制的不断深化, 原有的《事业单位会计制度 (试行) 》已不能满足发展的需要。我国财政部于2012年12月颁布了新的《事业单位会计制度》, 新制度在固定资产的确认、计量等方面都做了调整。本文剖析了新旧制度下事业单位固定资产核算的差异并提出了进一步完善的建议。

关键词：事业单位会计制度,固定资产,会计处理

参考文献

[1]万雪.浅析新事业单位会计制度下固定资产的核算[J].财会研究, 2013 (08) .

[2]蒋婷婷.新《事业单位会计制度》中定资产核算的改进[J].财会月刊, 2013 (04) .

新事业单位会计制度无形资产核算问题探讨 篇8

【关键词】无形资产；企业；事业单位

一、无形资产及摊销和减值准备的概念

（1）《企业会计准则第6号——无形资产》规定：无形资产，指企业为生产商品、提供劳务、出租给他人，或为管理目的而持有的、没有实物形态的非货币性长期资产。无形资产包括专利权、非专利技术、商标权、著作权、土地使用权、特许权等；无形资产的确认需要满足以下条件：一是该资产产生的经济利益很可能流入企业；二是该资产的成本能够可靠地计量。企业的商誉的存在与企业不可分离，不可辨认，因而商誉不归类为无形资产。无形资产特征有：不具有实物形态；属于非货币性长期资产；是为企业使用而非出售的资产；创造经济利益具有较大的不确定性。（2）摊销指对无形资产按照其使用年限每年分摊购置成本，进入各期损益（对于企业）或事业支出、经营支出（对于事业单位）的会计处理办法。各种无形资产应合理摊销。（3）《企业会计准则》规定，当某项无形资产不能预期给企业带来经济利益，或带来经济利益的能力受到重大不利影响时，企业应考虑对该无形资产进行减值测试，计提无形资产减值准备。

二、我国企业和事业单位对无形资产摊销和减值准备会计处理的对比分析

（1）《事業单位会计制度》规定，不实行内部成本核算的事业单位，其购入和自行开发的无形资产摊销时，应一次记入“事业支出”科目，对于实行内部成本核算的事业单位，其无形资产应在受益期内分期摊销，在各期摊销时记入经营支出，尚未摊销完的金额为“无形资产”期末价值。对于未摊销完的无形资产成本，在事业单位转让或处置无形资产时记入事业支出、经营支出。而对于企业而言，无形资产的取得成本一般金额较大，且发挥作用期限较长，能在长期内为企业带来利益，在取得当期一次性进入当期损益较少当期利润会影响成本计算的合理性，《企业会计准则》规定，无形资产应当自取得当月起在预计使用年限内采用适当的方法分期摊销，计入摊销各期损益，减少各期利润，而不应在取得期间一次性记入当期损益。（2）无形资产将来为企业创造的经济利益不足以补偿无形资产成本（摊余成本），则说明无形资产发生了减值，具体表现为无形资产的账面价值超过了其可收回金额。企业应定期对无形资产的账面价值进行检查，至少于每年年末检查一次，并对无形资产的可收回金额进行估计，无形资产的账面价值超过可收回金额的部分应当确认为无形资产减值，计提无形资产减值准备。处置无形资产时，应同时结转已计提的无形资产减值准备。无形资产减值准备一经计提，在以后的会计期间即使其账面价值得以恢复，已计提的减值准备也不得转回。《事业单位会计制度》对无形资产的减值核算没有明确规定，未对无形资产进行减值准备的核算。这不适应当前经济发展的要求，也不利于对无形资产的管理，不利于无形资产发挥应有的效益。

三、加强事业单位无形资产管理的建议与措施

（1）对于不实行陈本核算的事业单位，为避免出现账外资产，可以参照固定资产核算的方法，增设“无形基金”科目，反映无形资产所占用的资金。在取得无形资产入账时；借记“事业支出”科目，贷记“银行存款”、“现金”等科目，同时借记“无形资产”科目，贷记“无形基金”科目。（2）对于实行成本核算的事业单位，其收入有一部分来自于自己组织的经营收入，要求事业单位在会计核算时要注重收支的平衡及成本的计算。同时，这些单位中无形资产的比重越来越大，可以参照企业会计核算的处理方法，设置“无形资产累计摊销”账户，以准确完整地反映无形资产的摊销过程及余额情况。（3）加强对无形资产定期盘点。事业单位可定期由无形资产管理部门结合单位财务部门对无形资产的账面价值进行检查，与无形资产的实际价值进行核对，至少一年一次。（4）在会计报表中增加报表项目。在事业单位资产负债表资产部类的“无形资产”项目下增设“累计摊销”项目和“无形资产减值准备”项目，在负债部类增设“无形基金”项目，以反映无形资产的实际价值及无形资产所占用的资金，为单位无形资产管理部门提供无形资产账面价值信息，也为上级预算部门合理安排无形资产的投放、调拨等提供客观、准确的会计信息。

参 考 文 献

[1]中华人民共和国财政部.企业会计准则——无形资产.北京：经济科学出版社，2006

[2]徐永华.新知识经济下关于无形资产问题的探讨[J].企业导报.2010（2）

新事业单位会计制度无形资产核算问题探讨 篇9

摘 要：本文阐述了行政事业单位会计集中核算的重要意义，通过对现实中实施的成效及其存在问题的分析，提出进一步加强和完善行政事业单位会计集中核算的构想。

关键词：行政事业单位 会计集中核算 存在的问题 完善措施

进入新世纪以来，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，为了加强财政资金收支的管理和监督，规范财务管理和会计行为，提高财政资金使用效益；为了构筑公共财政框架、实现国库集中收付制度，建立公开、高效、廉洁、务实的财政管理运行机制，全面开展会计集中核算工作已势在必行。事业单位会计集中核算是在“三不变”即：预算执行主体地位不变、资金使用权限和财务管理权限不变的前提下，是以统一核算为手段、集中资金为基础、加强财政资金收支管理为目标的一种财务管理模式，是财政支出管理的一项深层次的重大改革。

1.事业单位实行会计集中核算的重要性

1.1提高会计信息质量和工作效率

实行会计集中核算后，行政事业单位设报账员负责办理日常现金收支事务，会计业务纳入会计核算中心统一核算，会计核算中心选配业务素质较高的专职会计，并运用会计电算化系统，严格按照国家统一会计制度进行核算，从而大大提高了会计核算工作的质量和会计工作效率，保证了会计核算资料的真实性、完整性、及时性和统一性。

1.2加强会计监督，减少了单位财务支出中可能发生的违规违法行为

实行会计集中核算后，单位支出都必须经过会计核算中心的审核，不合规定票据不予受理，不合理开支不予报销；一定程度上减少部分单位在使用国家资金上的随意性，给贪污犯罪和挥霍浪费行为亮起了红灯。

1.3强化预算管理，提高了财政资金使用效益

实行会计集中核算，能够全方位，全过程掌握和监督各单位每笔资金的活动情况，核算中心为预算的编制提供了准确的信息和基础的资料，也促使单位严格执行预算，保证其支出的有序性、计划性，从根本上杜绝在预算执行中的克扣、截留、挪用等现象。

2.目前会计集中核算存在的问题

2.1核算单位的财务管理和内部监督弱化

实行会计集中核算后，财务管理保留在原单位，而会计核算工作由会计核算中心完成，这使得财务管理与会计核算脱节，不利于财务工作的有效进行，加上很多核算单位将会计核算和财务管理等同起来，导致单位的财务管理工作弱化。另外，由于核算单位内部的会计与出纳牵制机制消失，报账员实际上履行了会计出纳双重职责，造成了财务内部监督工作的“空档”和“缺位”，影响了单位经济业务活动健康有序进行。

2.2 会计责任主体不明确

我国《会计法》规定，单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。会计集中核算在一定程度上改变了单位的核算权和会计监督权，也相应地改变了会计责任主体资格。由于审计部门与被审计单位之间增加了“中间人”——会计核算中心，会计核算中心与被审计单位之间可能就一些会计责任问题出现真空，使得资料提供、具体问询、责任认定难度加大。

2.3 制度不健全，缺乏可行的、统一的经费开支标准

在会计集中核算实践中，现行行政事业单位开支标准与具体繁杂的实际支出有较大差距，常常会遇到合理不合法或合法不合理的报销事项。

2.4控制和监督职能弱化

首先，单位会计核算工作移至会计核算中心，而财产物资仍由原单位进行管理，这种资产管理与会计核算相分离的情况，导致核算单位资产管理与会计核算的分离，失去了实地实时监督的优势。其次，单位报账时，会计核算中心往往只注重票据是否合规、审批手续是否齐全，而对票据内容的真实性无法判断，一些单位为了使一些不合规的支出合法化，可能采取巧立名目、弄虚作假的手法进行报销。如何控制好既坚持规章制度，以达到节约经费，提高资金使用效益的目的，又实事求是地处理好实际开支的报销问题，以保证行政事业单位正常业务活动的开展，这是对核算中心工作人员业务素质和职业判断能力的严峻考验。

3.完善会计集中核算的措施

3.1 加强核算单位财务管理，强化财会队伍建设

首先，核算单位与会计核算中心要切实加强横向交流联系，建立互补、互促、互动的分工协作机制，切实解决单位财务管理与会计核算脱节的问题。其次，完善核算单位内部会计控制制度。第三，加强报账员的管理和培训，提高其专业水平，加强国家各项财政法规和职业道德的教育，使其充分发挥会计集中核算的纽带和桥梁作用。

3.2 建立健全各项制度，规范支出审批程序。

由于现行的资金支出标准缺乏可行性，执行起来较困难，所以建议有关部门根据本地区的实际情况通过调查研究，尽快制定一套切实可行的经费支出标准及福利补贴制度，逐步规范单位各类分配支出标准，使会计集中核算有法可依，保障会计集中核算制度规范运行。同时，建立会计核算制度。一是按照会计主体不变的原则，分户建账，集中核算；二是严格按账务处理流程操作；三是及时编制财务会计报告，由会计主体单位负责人签字盖章后，再对外提供；四是分单位建立会计档案并妥善保管。再次，严格凭证审核制度和实行财务会签制度。

3.3 增强责任意识，明确责任主体

会计集中核算，并没有改变核算单位的经济体制与经济地位，且会计原始资料来源未变，会计核算基础未变，资金使用权和财产所有权未变。因此，核算单位负责人理应是单位的会计责任主体，如果会计核算资料的真实性、完整性掺进了杂质，出现了问题，按照《会计法》的规定，会计核算中心相关责任人员也理应承担一定的责任。

3.4 加强内部控制与监督

首先，强化核算中心的监督管理职能，从核算型向管理型转化。核算中心的职能要改变重核算，轻监督，轻管理，应向预算执行约束、支付的直接监督、承担国库委托的单一账户、对国库直接支付和授权支付的核算管理等综合职能方向上转变。其次，建立健全核算中心内部监督和外部审计监督等监督制约机制。核算中心要建立健全内部控制制度，充分发挥会计集中核算的监督与服务职能；成立内审部门加强监督，加大对违法乱纪行为的处罚力度，并引入财政资金效绩审计机制，从源头上预防和治理腐败。

总之，实行会计集中核算，犹如一道坚固的防线，较好地预防和阻止了各种违法违纪行为，从源头上制止了腐败发生的可能，为建立公开、高效、廉洁、务实的财务管理机制积累了宝贵经验。尽管在实践中会计集中核算还存在许多问题需要完善，但我们既不能急于求成，又不能流于形式，应实事求是、总结经验、不断完善，促使其健康发展。时代在前进，实践在发展，会计集中核算工作也应与时俱进，努力为财政管理制度改革作出贡献。

参考文献：

[1] 期刊论文.对行政事业单位会计集中核算若干问题的思考-时代经贸（学术版）2008.6(5).[2] 郭成林，财务集中核算之我见［J］.农村财政与财务，2007，(6-7)