公路设施水毁灾后修复重建实施方案

公路设施水毁灾后修复重建实施方案（通用10篇）

公路设施水毁灾后修复重建实施方案 篇1

XX乡公路设施水毁灾后修复重建

实施方案

为全力推进我乡农村公路设施水毁灾后修复重建工作，尽快恢复灾区经济生产、群众生活正常秩序，根据县委、县政府对农村公路设施灾后修复工作的部署和安排，经我乡党委、政府决定，确保今年年底基本完成我乡农村公路设施灾后重建工作，特制定本方案。

一、总体要求

全面落实科学发展观，认真贯彻县委、县政府灾后重建工作的总体部署，坚持“统一规划、分级负责，统筹兼顾、标本兼治”的原则，确保做到与全县灾后重建总体方案相衔接、与交通“十二五”，规划相衔接、与交通建设计划相衔接，进一步明确主体、落实责任，整合力量、加大投入，发扬交通人“不畏艰险、顽强拼搏、不怕牺牲、甘于奉献”的精神，加快推进农村公路水毁设施修复，全面提升农村公路通畅水平和防灾抗灾能力。

二、目标任务

在抢通各水毁路段的基础上，要加快推进农村公路水毁设施的修复工程，乡村级道路基本完成所有灾后修复项目的设计工作并全面开工。全乡农村公路水毁（含路基缺损、路面毁坏、挡墙防护工程、涵洞、中小桥局部损毁等）修复重建，公路路 1

容路貌通行能力、服务水平基本恢复到灾前水平，农村公路基本实现通达、通畅，并全面恢复农村客运。

三、进度安排及责任主体

（一）实施步骤

1、尽快抢通。按照“三个确保”（确保通乡公路主动脉畅通，确保重点路段优先抢通，确保受灾严重的乡、村生命通道优先抢通）的原则，尽快打通救灾运输通道。

2、核实灾情。乡公路养护管理站成立核灾小组，应本着实事求是的原则，逐条收集水毁路线、桩号、类型、数量等基础资料，登记存档，建立受毁公路数据库，确保数据的真实、准确，并由分管负责的领导签字确认，实行责任包干。

3、确定修复方案。各村委会负责拟定本辖区内养护的水毁道路的修复方案。各村要认真研究分析水毁原因、机理，特别是要把毁坏严重的桥梁、涵洞及特殊路段作为重点，上报公路管理部门、由公路主管部门组织技术人员科学论证，认真调查地形、水文、地质等资料，制定完整的修复方案，方案应做到科学合理、经济有效，按标准化建设的要求，采用标准构件及标准跨径。方案应落实到每座受毁桥梁、涵洞等每个受灾点，明确实施计划，明确工期时限和具体的责任人。

4、加快工程设计。农村公路受毁桥梁、涵洞，由县交通局负责组织专业技术力量进行设计；一般水毁点由乡公路养护管理站确定修复方案，报县交通局备案，山体滑坡、大型挡土墙

等技术难度大的工程由县交通局负责邀请上级专家帮助论证修复方案。

5．组织工程实施。按照应急工程建设程序组织水毁工程施工。一般水毁工程按养护工程由各村直接组织施工，水毁桥梁、大型滑坡治理等工程采用邀请招标方式或经县政府批准确定施工单位。施工队伍应严格履约，上足劳力、机械，逐个节点落实时限，确保修复工期。规范水毁工程建设工地、施工工艺、过程控制、施工机械和模板管理，提高水毁修复工程管理水平。

6．完善建档资料。水毁工程施工完成后，桥梁工程要按照交通运输部《公路工程验收管理办法》，农村公路大中桥修复工程由市交通局组织验收，小桥涵由县交通局组织验收；其余水毁工程按养护工程由各乡镇验收确认。工程验收应将实施过程的设计文件、原始记录等同步验收移交，归档入库。

（二）落实责任主体

农村公路灾后重建按照现行公路建设、养护管理体制，逐级细化、落实责任，加快推进本次农村公路水毁修复工程。其中，在群养农村公路范围内的桥梁由县交通局负责实施，乡、村道路及不在群养农村公路范围内的桥梁由乡、村负责组织实施。

四、保障措施

（一）加强组织领导。乡公路养护管理站负责具体指导、协调、监督全乡农村公路修复重建工作。各村应成立公路修复

重建组织领导机构和工作协调小组，加强辖区内工程实施的组织和协调，确保每处水毁工程都有明确的责任单位和责任人。

（二）提供技术支持。交通灾后重建提供技术服务，由乡公路养护管理站上报县交通部门，帮助核实灾情，协助确定修复方案，指导监督施工质量进度，协助解决技术难题。同时乡公路管理养护站要积极向上级交通主管部门或援建单位争取技术力量支持，帮助解决农村公路灾后修复工作中的技术难题。

（三）积极筹措资金。出台配套政策和安排专项资金，并通过各种渠道落实县、乡各级配套资金，支持水毁修复实施。各村要根据辖区内管养线路的受灾情况，做好水毁资金的分配工作，并及时下拨。乡公路管理养护站并根据我乡灾后公路毁坏的实际、积极向上级部门争取资金，确保灾后修复工程顺利完成。

（四）确保廉洁高效。要制定水毁专项资金审批、拨付、使用等管理制度，做到手续完备、专帐管理、专人负责、帐目清楚、专项核算，确保水毁资金专款专用。任何单位和个人不得截留、挤占和挪用水毁资金，不得虚列水毁项目，侵占或套取水毁资金。加强物资设备采购、设计变更、资金拨付等重点环节的管理监督，确保灾后修复重建工作的廉洁高效。

XX乡人民政府

二O一一年四月七日

公路设施水毁灾后修复重建实施方案 篇2

关于申请修复水毁公路补助资金的报告

尊敬的县交通局：

今年4月以来，村受持续强降雨影响，土壤含水量饱和，引发了滑坡、泥石流等地质灾害，道路撕毁严重，造成高峰的道路，因路基冲毁和路面滑坡全线中断，受损路面达3公里，预计修复水毁公路需挖填土石方xx立方米，灾情发生后村委会及时组织人员开展水毁道路抢修工作，由于工程所需资金量大，村财薄弱，工程资金缺口大，今特向贵局提出申请，恳请给予水毁公路修复工程的资金补助，帮助我村的水毁公路修复，保障公路畅通安全。望给予大力支持为盼！特此申请

灾后重建的实施方案 篇3

全区各级各部门要站在实践“三个代表”重要思想、构建****和谐社会的高度，坚持立足当前，兼顾长远的原则，把灾后恢复重建作为当前工作的重点，积极动员和组织人力、物力、财力投入到灾后恢复重建中去，全力解决好灾区群众的生产生活问题。要认真制订灾后恢复重建方案，增强工作的前瞻性和系统性。

二、工作目标

确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有房住、有干净水喝、有病能得到及时治疗、学生有学上；灾区不发生疫病暴发流行；灾区无安全事故发生；灾区群众生产生活正常；灾区社会稳定。

三、工作措施

（一）抓紧抢修水毁基础设施，保证水电气正常充足供应，通信与道路畅通，广播电视节目正常传输，并为下一步防汛保安及抗击可能出现的高温伏旱做好准备。

（二）深入开展卫生防疫工作，加强疾病监测报告，强化灾区环境清理和消、杀、灭等工作。

（三）妥善安排受灾群众生活，帮助灾民解决吃、穿、住、医等方面存在的实际困难和问题。

（四）积极组织生产自救，力争实现“无灾多增产增收，轻灾保增产增收，重灾少减产减收”的目标。

（五）大力排除各类灾害隐患，确保安全度汛。

四、职责分工

（一）区水务部门和各镇要抓紧抢修水毁塘、库、堰、渠、堤防护岸工程和城乡供排水工程等水利设施，要列出时间表，倒排工期，责任到人，为防汛保安及抗击可能出现的高温伏旱做好准备。同时，要切实加强对险塘险库及洪水易发地段的监控和管护，确保安全度汛。

（二）区国土部门和各级地质灾害监测单位要对已发现的地灾隐患点进一步加强监测，强化预警预报、疏散避险、应急治理等工作，确保受威胁群众的生命财产安全。同时，要在全区开展一次地灾隐患拉网式排查，对可能发生崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害的重点地区要及时纳入监测范围，督促责任单位或各镇、街做好人员疏散准备。

（三）区交通部门和各镇要搞好水毁公路、桥梁的修复，及时疏通各类交通通道，确保道路畅通。

（四）区供水、供电、通讯、供气、市政、有线电视等部门要及时抢修供水、电力、通讯、市政、广播电视传输等设施，检测维护天然气供应管网，尽快恢复与人民群众生产生活息息相关的基础设施功能，保证正常供水供电、天然气充足供应、通讯畅通、市政设施正常使用、广播电视节目正常传输。

（五）区教委对学校危房要提前采取排危措施，确保按期开学。

（六）区建委、房管局、民政局要对洪水浸泡过的建（构）筑物，农村危房和城市危旧房开展拉网式检查，全面落实安全防范措施。

（七）区卫生防疫部门和各镇、街要高度重视灾区卫生防疫，做好抗大灾、防大疫的各项工作。要动员广大群众大力开展爱国卫生运动，及时清淤、排涝，搞好受灾地区的环境清理。要在灾区强化卫生防疫宣传教育，提高群众自我防疫和自我保护能力。要组织公共卫生专家和卫生防疫人员前往灾区，尤其是万东镇李子山社、丛林镇九一一社区等重点受灾地区，加强灾区救灾防病工作的业务技术力量，指导环境清理和消、杀、灭等方面工作。要严格实施疾病监测报告制度，严密监控疾病的发生和流行动态，加强对疾病媒介、疫源动物的监测，严防传染病的暴发流行。一旦发生疫情，要及时采取果断措施，尽快予以处置。要切实做好灾区水源保护、饮水卫生、食品卫生和环境卫生工作，确保大灾之后无大疫。

（八）区民政部门和各镇、街要把安排好受灾群众的吃、穿、住作为当前的重要工作。要切实做好受灾人口的核实，及时安排发放救济粮款；要将符合最低生活保障条件的受灾对象纳入低保范围；对暂时无栖身之处的受灾群众，要采取投亲靠友等应急措施，确保每一位灾民都有安身居住的地方。要切实抓好灾民住房恢复重建工作，帮助他们选好住址、做好规划、筹好资金，确保受灾群众尽快搬进新居。要落实党员、干部分片包干责任制，帮助灾民解决吃、穿、住、医等方面存在的实际困难和问题，确保受灾群众有房住、有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有病能得到及时治疗。同时，区民政局和各镇、街要切实做好抗洪救灾捐款捐物活动的组织和捐赠款物的管理、使用工作，确保社会各界的爱心及时送到受灾群众手中。同时，要根据我区灾害发生的特点与趋势，做好救灾救济物资的储备，保证在救灾需要时拉得出、运得到、用得上、能救急。

（九）区经贸委等相关部门和各镇、街要积极支持受灾工矿商贸企业恢复生产，厂房垮塌的要尽快重建厂房，设备受损的要尽快维修或更新，原材料受损的要尽快补齐，确保尽快恢复正常生产。

（十）区农业部门和各镇要尽快抢修水毁农田，并加强农业生产技术指导，抢种补种，扶苗洗苗，加强水淹农作物的病虫害防治和田间管理，及时调运恢复生产所需的种子、化肥、农药等生产资料，及早做好晚秋生产准备，力争实现“无灾多增产增收，轻灾保增产增收，重灾少减产减收”的目标。同时，要会同区劳动就业部门组织好灾区农村富余劳动力外出务工，千方百计增加农民收入。

（十一）区供销、经贸等部门要确保救灾物资和广大群众日常生活必需品的供应，避免因灾出现供应严重不足、物价快速上涨等情况。区工商、物价等部门要严厉打击哄抬物价、欺行霸市等违法犯罪行为。

（十二）审计、监察部门要加强对救灾款物使用管理情况的监督检查。

（十三）区laji门要抓好灾情严重和灾民集中地区的社会治安综合治理，严厉打击趁火打劫，偷盗破坏抢险救灾物资设备，造谣惑众等违法犯罪行为。

（十四）区发展改革、财政、金融等部门要增加灾后恢复重建资金投入，对受灾群众和受灾企业恢复生产有关税费要予以减免，并在贷款上给予大力支持。各镇在安排使用好区级救灾款物的同时，也要根据救灾工作需要，筹措、安排救灾款，专项用于灾民的救济和安置，切实保障他们的基本生活。

（十五）气象、水文部门要加强雨情、水情、地质灾害险情的监测预警，及时传递处理各类重大险情、灾情信息。

（十六）区宣传部门、新闻媒体要大力宣传灾后恢复重建工作中的典型事迹，总结推广先进经验和做法，以弘扬正气、激励斗志，用正确的舆论引导、鼓舞和激励广大干部群众，增强战胜灾害、重建家园的信心。充分调动广大群众的积极性，克服等、靠、要思想，自觉开展抗灾自救互救、重建家园。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导

各级各部门要把灾后恢复重建工作作为当前的一项重要工作，增强做好灾后重建工作的责任感，切实加强领导，认真履行职责，全力支持灾区灾后恢复重建。要急灾区所急，帮灾区所需，解灾区所难，组织力量深入基层，调查研究，发现新情况，研究新问题，采取新措施，千方百计帮助灾区群众度过生产生活难关、重建美好家园。

（二）认真分解，抓好落实

各级各部门要及时将灾后重建各项工作进行分解，积极深入灾后重建第一线，及时了解情况，帮助群众解决困难。要把党中央、国务院和国家有关部门、市委、市政府、区委、区政府及社会各界人士的关切之情迅速转达到受灾群众，把各项灾后恢复重建措施落到实处。

（三）收集信息，及时上报

XX镇民房灾后重建工作实施方案 篇4

一、基本原则

民房灾后重建工作是具体实践“三个代表”重要思想，深入贯彻党的十六大精神和保持共产党员先进性教育活动的重要载体，是救灾工作的重中之重，是各级党委、政府的第一要务，必须坚持以下基本原则：

（一）本着“自力更生、多方筹措”的原则。调动一切积极因素，发挥自力更生，艰苦创业的精神，克服依赖思想，多方筹措，迅速开展灾后重建工作，确保群众在10月底搬进新居，安全越冬。

（二）本着“区别对待、重点扶持”的原则。按照房屋毁损程度和人口，对房屋受灾、户型进行科学分类，合理划分。按程度分为倒光户、滑坡至危急需搬迁户、部分倒塌户、部分损坏户；按人口分为1至2人户、3至5人户、6人以上户。重点扶持的对象为：倒光户和因山体滑坡形成重度危房的农户，部分倒房户按户定额补贴。

（三）本着“建得起、住得下、不浪费、有安全感”的原则。迅速组建工作专班，深入灾区，对因灾毁损民房的要逐户调查，登记造册，全面掌握灾民住房及家庭条件等具体情况，并以照片、文字说明的形式建立和完善灾民住房档案。根据户型、人员结构等情况，科学合理的设计房屋建筑结构和建筑面积。根据县有关要求，结合我镇实际，倒房恢复确定为砖混结构和砖木结构，建筑面积确定为1至2人户40平方米，3至5人户60平方米，6人以上户80平方米。

（四）本着“明确责任、落实包保”的原则。按照分级负责救灾工作体制，进一步落实责任。镇直相关部门和村负责落实建房选址、呈报审核，村负责组织人员具体实施重建工作事宜，民政部门负责报批方案的审核。民政、财政共同负责民房恢复资金的落实。同时，要采取“党员相互帮扶、部门对口帮扶、干部群众结对帮扶”的办法，落实“一助一”帮扶措施，确保入冬前搬进新居。

（五）本着“公平、公正、公开”的原则。对所有需恢复重建的对象要逐级审批，严格按照“公平、公正、公开”原则，实行“两榜公示”，以镇、村为单位搞好公示，报县民政局审批，然后，由镇、村对审批后的对象再进行公示；内容必须有“姓名、人口、倒房间数、补助资金”等，所有上报名册必须有农户、村、民政、镇政府四方签字认可，方予补助。严禁优亲厚友、循私舞弊现象发生。

二、政策措施

（一）统一标准，分类扶持。因灾恢复重建住房用地要本着节约的原则。1至2人户建房40平方米，占地面积不准超过100平方米；3至5人户建房60平方米，占地面积不准超过120平方米；6人以上户建房80平方米，占地面积不准超过140平方米。具体补助标准为：

1、对房屋倒光户，1至2人户补助4000元；3至5人户补助6000元；6人以上户补助8000元。

2、对因山体滑坡致高危住房急需搬迁的，1至2人户补助3000元；3至5人户补助5000元；6人以上户补助6000元。

3、对部分倒房户，按每户500至1000元予以补助。对因灾导致砖混结构房屋进水、屋场驳岸垮塌、猪栏牛圈倒塌、房前屋后泥沙堵塞没有威胁房屋等其它情况的，一律不予补助。

（二）筹措资金，加大投入。民房灾后恢复重建投入较大，而且倒房群众自身投入也非常有限，因此，必须争取上级扶持和动员一切社会力量共同扶持。资金从三个方面筹集，一是上级扶持，积极向上争取政策性补助资金；二是积极争取省、市、县小康工作队挂钩扶贫单位、“双联双促”单位帮扶的资金；三是社会捐助的资金，含党政机关、企事业单位及个人捐赠的资金。

（三）统一规划，科学选址。农户建房要严格按照“个人申请、镇政府审核、依法审批”的程序，逐级呈报审批；按照村庄建设规划，相对集中，合理布局；在建房地址上杜绝在地质结构复杂、容易滑坡、水毁的地带建房。不准乱占耕地建房，不准占河建房，不准切坡建房，不准占沟建房，不准毁林建房，不准超面积建房。

（四）加强配合，搞好服务。灾后重建工作涉及面广，任务重，直接关系到受灾农户的切身利益，各村、镇直各部门要把灾后重建工作作为当前工作的重中之重，密切配合，通力协作，确保灾后重建工作的顺利进行。国土资源中心所负责根据农户建设用地的有关政策，及时帮助农户办理建房用地手续，减免办证费用。城建环保站负责免费提供建房图纸，免费办理建设手续，抓好建设过程中的技术指导和质量跟踪管理。林站负责根据农户、村提供的建房用材计划，及时办理建房用材手续。民政所、财政所负责搞好资金调配，按时按标准拨付建房补助资金。村委会是灾后重建的主体单位，驻村行政干部是灾后重建的包保责任人，负责组织工程的实施，落实包保责任，协调解决矛盾纠纷，组织劳力施工建房，并搞好房屋竣工后的验收上报工作。

（五）严明纪律，专款专用。严格执行救灾款物使用的有关规定，专户管理，专款专用，不得以任何形式和理由截留、挪用和擅自扩大使用范围。镇设立“灾民倒房恢复资金专户”，县拨资金一律进入专户管理。在发放上，按照登记造册、凭卡救助的原则，由镇财政所直接兑付到受灾群众手中；对倒房恢复资金实行“报帐制”，把兑付的补助资金凭证复印后交县民政局留存。镇纪检监察要对资金的使用进行跟踪检查，镇经管站要对资金的使用进行跟踪审计，发现问题及时处理。

三、组织领导

一是成立领导小组。灾后重建工作，责任重，任务大，为保证此项工作顺利推进，镇委、镇政府决定成立灾后重建工作领导小组，由党委书记、镇长陈德华任组长，党委副书记、副镇长朱世君、党委委员、副镇长张国良任副组长，王富荣、谭成铭、王成新、马宗佑、张德友、万保军、刘军、姜林、郭西华、郑东、钱东、柳发良为成员。领导小组下设办公室，王富荣任办公室主任，王成新任办公室副主任。各村也要成立领导小组，由村支部书记或村主任具体负责灾后重建工作。

二是组建工作专班。镇组建灾后重建工作专班，人员由王富荣、全世明、谭成铭、王成新、张德友、刘军、余成宝、姜林、钱东、郭西华、万保军组成，实行专班负责制，直接对镇委、镇政府负责。各村支部书记、村主任是灾后重建工作的第一责任人。

三是强化检查督办。党政办公室负责及时对各村开展灾后重建工作进展情况进行检查督办，通报情况，负责在每个星期五下午前将进展情况上报到县民政局。对行动迟缓要公开曝光，不能按期完成任务的，要书面向镇委、镇政府说明情况。

市水资源灾后重建策划方案 篇5

经我局组织专家评审，基本同意专家组对《汶川地震四川省什邡市水资源监测设施灾后重建实施方案》的评审意见，现予批复。

一、建设任务

什邡市水资源监测设施灾后重建项目建设任务为：建1个水资源监测中心站、1个水源地水质监测站、2个入河口排污口水质监测站、2个河流控制断面水量监测站、59个社会取用水户取水量监测站及17个社会取用水户水位监测站相配套的系统数据、应用软件和仪器设备。工程总投资389。94万元。

二、工作要求

在灾后恢复重建工作中，请你局认真抓好以下几方面的.工作：

㈠依法组建项目法人。尽快按照有关规定组建项目法人，具体负责项目的实施，建立健全各项规章制度，责任落实到位，按有关规定做好项目的招投标工作，选择具有相应资质的施工和监理单位，办理质量监督和开工手续。

㈡严格项目管理。请严格按下达的项目计划执行，不得擅自更改。施工过程中，加强技术指导和施工质量与安全管理工作，狠抓施工管理，不留安全隐患，并按《水利工程质量检测管理规定》委托具有水利资质的检测单位对工程质量进行第三方认定，确保工程安全。

㈢加强资金管理。严格遵守震损项目资金“专款专用、专账核算、专人管理”的规定，加强项目成本核算和资金管理，建立健全资金使用管理的各项规章制度，严禁截留、挤占和挪用工程建设资金。

㈣制定建后管理制度。工程完工后，按照有关要求，明确管护主体及责任，落实管理经费，搞好工程管理，确保工程发挥效益。

公路设施水毁灾后修复重建实施方案 篇6

【发布文号】湘办发〔2008〕12号 【发布日期】2008-07-22 【生效日期】2008-07-22 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】湖南省

湖南省对口支援理县灾后重建方案

(湘办发〔2008〕12号)

各市州委，各市州人民政府，省直机关各单位：

《湖南省对口支援理县灾后重建方案》已经省委、省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

中共湖南省委办公厅

湖南省人民政府办公厅

2008年7月22日

湖南省对口支援理县灾后重建方案

根据《国务院办公厅关于印发汶川地震灾后恢复重建对口支援方案的通知》（国办发〔2008〕53号）的部署，为做好我省对口支援理县灾后重建工作，现制定以下方案。

一、对口支援的基本原则

（一）坚决贯彻中央部署。坚决按照党中央、国务院关于灾后重建对口支援的部署和要求，在省委、省政府的领导下，尽最大努力，克服一切困难，搞好对口支援工作。

（二）集中力量，统一对口。集中全省各级、各部门和社会各方的人力、物力、财力，由省里统筹做好对口支援工作，即由省里统筹组织协调，统筹规划衔接，统筹计划安排，统筹项目建设，各市州、部门不单独对口支援。

（三）从实际出发，讲求实效。一切从理县实际出发，立足于当前的恢复和重建，着眼于长远的发展，按照轻重缓急，重点支援理县当前恢复最急需、与老百姓生活最直接的事，优先建设灾区群众基本生产、生活所需的基础设施以及社会事业等民生项目，让理县人民得实惠，让老百姓感受到湖南人民的支持成果。

（四）规划先行，注重科学。灾后恢复重建要严格按照灾后重建规划布局、选址要求和各类建设标准组织实施。制定科学合理的建设计划，防止盲目建设，防止盲目攀比。科学做好每一个项目的设计，项目的前期工作要严格实行评审和专家咨询，项目实施严格遵循基建程序和招标投标法规，采用“交钥匙”的方式，从设计、施工、监理到竣工验收实行全过程管理，科学安排建设进度，花较小的钱、办较大的事，花较少的钱、办更多的事，合理控制投资，提高投资效益。

（五）地方为主，市场运作。灾后重建要始终树立地方为主的思想，充分发挥当地党委、政府和人民群众的积极性、主动性和创造性，不包办代替，不越俎代庖。在产业发展、中介服务、劳动力就业和培训等方面的支持，一定要遵循市场规律，实行市场运作。

二、对口支援的内容和时间

根据上述指导原则，在理县提供的有关规划和要求的基础上，坚持“硬件”与“软件”相结合，“输血”与“造血”相结合，当前与长远相结合，主要在以下几方面开展对口支援工作。

（一）项目援建。

1．教育。重点恢复重建地震损毁的中小学、学前教育设施、教师培训学校等教学基础设施，并根据需要提供必要的教学仪器、设备、图书资料等。

2．卫生。重点建设地震损毁的医院、疾控中心、妇幼保健院以及乡镇卫生院、村卫生室、急救中心和乡镇计划生育服务站等基础设施，并根据需要提供必要的医疗器械设备。

3．民政。重点恢复建设社会福利服务中心、敬老院和村委会办公室等场所。

4．文化、体育、广电设施。重点恢复建设地震损毁的国家级、省级文物景点以及博物馆、文化馆、图书馆、乡镇文化站、广电中心、乡镇广电站房、村广播室、乡村广电网络干线等基础设施和设备。

5．农村安全饮水工程。重点修建引水管道和水源点。

6．交通与市政公共设施。重点是与民生关联度大的基础设施。

7．其他。根据灾后恢复重建需要，提供机械设备、器材工具、建筑材料等支持和各类服务。

（二）科技人才服务。充分利用我省的科技人才优势，选派师资和医务人员，在人才培训、异地入学入托、劳务输入输出、农业科技等服务以及规划、设计、监理等方面，提供对口支持和服务。根据要求，分期分批安排理县的部分干部到湖南跟班学习、挂职锻炼、脱产培训等。以上服务，均纳入总的援建规划，计入总的实物工作量。

（三）产业发展。按照市场经济的要求，运用市场化的手段，根据理县的资源特点，在水电开发、农产品深加工、农产品流通、旅游等方面牵线搭桥，鼓励和支持我省企业、中介机构、个人到理县投资兴业。

以上各类各项支持均应符合两条原则：一是由理县县委、县政府提出援助要求，经科学论证后，由湖南省对口支援理县灾后重建工作领导小组集体研究确定；二是应符合中央和省里的政策规定。

对口支援的时间：2008年――2010年。

三、对口支援资金筹措和管理

（一）根据国办发〔2008〕53号文件的规定，我省三年内每年对口支援理县实物工作量按不低于全省上地方财政收入的1％考虑，其中，各级援建资金额度按上年地方一般预算收入决算数的1％确定。具体资金筹措和管理办法由省财政厅牵头另行制定。

（二）在省财政厅设立对口支援理县专用账户，统一管理对口支援各项资金。

（三）现有各类捐赠，包括各类捐款、捐物，以及提供的机械设备、器材工具、建筑材料和各类服务，应在湖南省对口支援理县灾后重建工作领导小组办公室的统一调度和安排下，纳入援建规划。

（四）各市州要严格按规定的额度筹措援建资金，省与市州的各项体制性上解或补助继续按规定执行，不挂钩、不抵项。对落实援建资金确有困难的市州，省财政将视情况在一般性转移支付等财政性补助资金分配时予以适当照顾。

四、工作要求

（一）成立领导机构，组建工作班子。为切实抓好对口支援工作，省委、省政府已成立湖南省对口支援理县灾后重建工作领导小组（见湘办〔2008〕29号文件），全面负责对口支援理县灾后重建工作。领导小组办公室设在省发改委。组建湖南省对口支援理县灾后重建工作队，具体负责理县灾后重建对口支援的组织实施。工作队由一名副厅级领导带队，暂定20人左右，从省直有关部门抽调，工作队常驻理县，队员政治、生活待遇按援疆人员办法对待。

（二）尽快编制规划，加快项目前期工作。由省发改委牵头，省教育厅、省民政厅、省财政厅、省建设厅、省交通厅、省文化厅、省卫生厅、省广电局等部门参加，按照国办发〔2008〕53号文件的要求，根据理县灾后重建总体规划和我省对口支援的资金规模，在充分听取四川省以及理县的意见和要求的基础上，尽快制定湖南省对口支援理县灾后重建规划和实施计划，报湖南省对口支援理县灾后重建工作领导小组批准后执行。按照轻重缓急，尽快组织急需实施项目的灾情评估、选址论证、初步设计等前期工作。

（三）加强协调配合，认真组织实施。一是省直各部门要分工负责，全力配合。省发改委负责项目前期工作和投资计划安排、下达等日常工作；省财政厅会同省民政厅等有关部门负责提出资金管理办法，负责灾后恢复重建财政资金的拨付和管理；所有省直部门和驻湘单位都应根据省里的要求积极完成援助理县的任务。二是各市州要按照省委、省政府的统一部署，积极筹措援建资金，积极为理县灾区提供人力、物力、财力、智力的支援。要进一步压缩行政性开支，减少会议、车辆、接待等费用，从严控制党政机关办公楼的建设，确保对口支援资金落实到位。三是广泛动员社会力量，参与灾后恢复重建。按照市场要求，实行市场化运作，广泛动员、充分利用当地资源和劳动力，积极参与援建项目设计、勘探、建设、管理以及到灾区投资设厂、产业对接等，推动灾后恢复重建。

对口支援四川地震灾区灾后恢复重建工作，是党中央、国务院统筹全国力量，发扬中华民族优良传统，发挥社会主义优越性的一项重大战略部署。对口支援理县灾后重建工作队肩负着全省人民的重托，要严格按照项目基本建设程序和招投标法的要求，科学组织好援建项目的实施；要不畏艰难，恪尽职守，严格管理，科学安排，严守纪律，勤奋工作，圆满完成对口支援的光荣任务。

公路设施水毁灾后修复重建实施方案 篇7

灾后恢复重建项目的实施意见

我县教育、卫生系统和农村五保供养服务机构灾后恢复重建项目计划已经省、市发改委审核备案，建设计划已经下达。为了加快建设进度，确保项目如期建成。现制定实施意见如下：

一、建设内容

根据市发改委《关于地震一般受灾县学校灾后恢复重建项目备案的通知》（*发改[2009] 524号）、《关于地震一般受灾县医疗卫生机构灾后恢复重建项目备案的通知》（咸发改

[2009] 499号）、《关于地震一般受灾县敬老院灾后恢复重建项目备案的通知》（*发改[2009] 536号）文件通知，省、市下达我县教育、卫生系统和农村五保供养服务机构灾后恢复重建项目14个，项目总投资20414万元，资金来源为省财政灾后重建包干资金15236万元，中央扩大内需资金1100万元，国债资金300万元，省级配套资金60万元，县级配套资金2798万元，自筹资金920万元。

（一）学校灾后恢复重建项目12个，项目总投资11726万元，全部为灾后重建包干资金。其中**初级中学建筑面积6701㎡，灾后重建包干资金895万元；县**小学建筑面积 1

5120㎡，灾后重建包干资金611万元；县**中心建筑面积29100㎡，灾后重建包干资金3929万元；**初级中学建筑面积5831㎡，灾后重建包干资金792万元；**初级中学建筑面积7566㎡，灾后重建包干资金1059万元；**初级中学建筑面积7048㎡，灾后重建包干资金1027万元；**初级中学建筑面积2553㎡，灾后重建包干资金384万元；***初级中学建筑面积4892㎡，灾后重建包干资金668万元；***初级中学建筑面积6418㎡，灾后重建包干资金880万元；**初级中学建筑面积4498㎡，灾后重建包干资金613万元；**初级中学建筑面积2278㎡，灾后重建包干资金307万元；**初级中学建筑面积4001㎡，灾后重建包干资金560万元。

（二）医疗卫生机构灾后恢复重建项目1个，为县**医院建设项目，项目总投资5288万元，其中灾后重建包干资金3268万元，中央扩大内需资金1100万元，自筹资金920万元。

（三）农村五保供养服务机构灾后恢复重建项目1个，为县城**敬老院建设项目，项目总投资3400万元，其中灾后重建包干资金242万元，国债资金300万元，省级配套资金60万元，县级配套资金2798万元。

二、目标任务

教育灾后重建包干12个项目年内完成设计、招标等前期工作并完成地基处理，力争2010年8月中旬竣工交付使

用；**医院建设项目年内完成地基处理，力争2011年10月竣工交付使用；县城**敬老院年内主体工程建至3层，力争2010年年底竣工交付使用。

三、工作机构和部门职责分工

为了加强对灾后恢复重建工作的组织领导，迅速开展恢复重建的各项具体工作，教育、卫生系统和农村五保供养服务机构灾后恢复重建工作由县民生八大工程建设领导小组负责，各有关部门要在县民生八大工程建设领导小组领导下，各司其职，主动作为，密切配合，协同作战。领导小组办公室负责组织、协调和指导，及时掌握进度，做好信息反馈，处理日常事务。教育、卫生、民政等部门也要成立相应的组织机构，并明确一名负责同志专抓此项工作。

县监察局负责项目招投标、施工、竣工等各个环节的全程监督检查工作，确保项目质量、资金安全；

县发改局负责做好项目初步设计、招投标方案审批等工作，并按照全县灾后重建规划和实施方案，督促指导各部门灾后恢复重建包干项目实施工作，及时协调解决工作中的困难和问题；

县建设局负责灾后恢复重建项目选址规划、设计审查，做好建设项目的质量、安全监管；

县国土资源局负责灾后恢复重建项目的地质灾害评估和建设用地的报批工作；

县财政局负责灾后恢复重建项目的资金拨付及管理工作；

县审计局负责灾后恢复重建项目的资金使用管理情况的审计工作；

县环保局负责重建包干项目环境影响评估的报批工作； 县卫局负责中医院建设项目的具体实施工作；

县教育局负责12个灾后恢复重建教育项目的具体实施工作；

县民政局负责中心敬老院建设项目的具体实施工作。

四、几点要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。各部门要强化发展意识，把灾后恢复重建作为促进大发展的重要机遇，增强做好灾后重建工作的责任感和紧迫感，切实加强领导，认真履行职责。要进一步健全灾后恢复重建工作的组织机构，保证灾后恢复重建工作领导到位、组织到位、责任到位、落实到位。

（二）层层分解任务，认真抓好落实。县委、县政府把灾后恢复重建项目建设工作纳入年度目标管理，层层签订目标责任书，细化、量化各项考核指标，严格考核，奖优罚劣。对没有按期完成重建任务的，要追究相关人员的责任;各部门负责人是本部门灾后恢复重建工作的直接责任人，对本部门的恢复重建工作负全责，各主管部门要按照各自职责，充

分发挥部门的职能作用，加强对灾后重建工作的规划指导和配套服务。各部门要把灾后重建工作列入各部门年度绩效考核目标范围，做到灾后重建与推进发展两手抓、两不误，使全县灾后重建工作步入程序化、规范化轨道今年的灾后恢复重建工作任务层层落到实处，把本部门灾后重建工作进行分解，明确重建任务、质量要求和工作进度要求，逐项落实责任领导和责任单位，层层签订责任书，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

（三）严格工作程序，阳光规范操作。要严格实行项目法人责任制、招标投标制、合同管理制和工程监理制。严把工程队（建筑公司）的资质关、工程设计关、施工程序关、材料质量关、工程检测关和竣工验收关。要进一步完善政府监督、社会监督、施工单位自检三级质量保证体系。要落实质量终身责任制，实行责任追究制。

（四）加强资金管理，提高投资效益。县财政设立灾后恢复重建资金专户，做到专款专用，封闭运行。要建立资金使用明细台账，张榜公布，公开透明。资金拨付按照项目实施进度，实行报帐制和“3331”拨款，即工程开工按预算拨付30%资金，完成80%的工程量拨付30%的资金，工程完工拨付30%的资金，工程按规定竣工验收拨付10%。审计部门要加强对资金流向、使用情况和投资效益进行全过程的跟踪审计，发现违规问题要责令有关单位及时整改。纪检监察部门

要严肃查处贪污、截留、挪用救灾款物的违法行为，确保发挥灾后恢复重建资金的最大投资效益。

（五）加强督查检查，加快工作进度。各相关部门要深入灾后重建一线，督促检查重建进度及质量，确保重建工作按期保质保量完成。加强对灾后重建中履行职责情况的督查，确保政令畅通，对重建工作措施不力、行动迟缓、进度缓慢、工作被动的有关部门要予以通报批评，对渎职、失职行为要严肃查处。建立重建项目信息月报制度，由县发展计划局会同财政局、教育局、卫生局、民政局负责将项目进展情况，每月3日前联合报县委、县政府，并按要求上报市级相关部门。

荷塘乡水毁渠道修复工程合同书 篇8

施工承包合同书

荷塘乡人民政府 2011年10月12日

荷塘乡九曲山渠道修复工程合同

发包方：荷塘乡人民政府（以下简称甲方）承包方： 朱根基

（以下简称乙方）

甲方九曲山水毁渠道庙下段因连续大雨造成渠道塌方25米，经研究决定，将该工程发包给乙方施工，为确保如期保质完成本工程，双方本着互相支持、紧密配合的原则，结合本工程具体情况，明确双方职责，特签订本合同，条款如下：

一、主体工程：九曲山水毁渠道庙下段渠道塌方修复工程。渠道塌方修复建设工程全长25米，宽2米，高1.5米，沙石约60方。乙方应按甲方工程要求施工建设。

二、工程总造价：叁万五千元。

三、施工期限。

施工现场已具备施工条件，乙方确保在2011年10月20日开工，于2011年11月30日完工，工程标准达到合格级。

四、承包方式及合同价款。

1、本工程承包方式：包工包料。

2、工程造价：按实际建筑数量，实做实收，按预算、决算执行。浆砌石220元／立方米（含制块防渗、水泥沙浆勾缝等），土方开挖、石方开挖20元／立方米、）

五、工程付款。

1、乙方主要施工设备进场，且正式动工10日后，甲方支付乙方工程预付款5000元。

2、工程完工并经甲方验收合格后，按合同有关规定给予乙方一次性结算付款。

3、工程质量在质保期内如不出现问题，经乙方提出申请，甲方检验合格后，给予支付全额质保金。

六、工程质量。

（一）、质量必须符合工程要求。

1、乙方必须按照国家现行水利行业标准、规范、规程及设计要求施工。

2、工程弃渣乙方应按甲方指定场所堆放，自行清理，竣工后保持施工段环保清洁。

（二）、施工过程中，乙方必须服从甲方的监督检查和质量管理，如因质量问题造成返工，其费用由乙方全部负责。

（三）、乙方在施工中要精心组织，确保安全，如有事故发生，后果自负。

七、双方责任和义务。

（一）甲方责任和义务

1、配合协调处理施工建设中遇到的相关问题。

2、按合同规定及时支付工程款。

3、按合同规定及时组织工程的完工验收。

（二）乙方责任和义务

1、工程质量不符合合同的规定，负责无偿修补或及时返工，由此造成 的损失由乙方自行承担。

2、乙方必须确保在工期内完成施工任务，除不可抗力因素经甲方同意外不能按期完成的，每推迟一天罚款100元。

3、工程应缴税金由乙方负责。

4、工程质保期为一年，质保金按工程结算价款的5%扣留，质保期满后，如无质量问题，乙方方可有权收受质保金。

八、合同的生效与终止。

本合同自双方签字盖章后生效。竣工结算，甲方支付完毕，乙方将工程交付甲方后条款终止。

九、合同份数。

本合同一式三份，具有同等效力，甲乙双方签字盖章后各执一份，乡财政所持一份

十、其它。

本合同未尽事宜，双方协商解决，以补充协议为准。

甲

方：荷塘乡人民政府

乙方： 甲方代表：

乙方代表：

灾后恢复重建计划 篇9

灾后恢复重建工作，是自然灾害频发地区救灾救济工作中的一件大事。近年来，我镇自然灾害频发，灾害给我镇人民群众造成了很大的损失，生产、生活资料遭到严重破坏；为解决我镇灾民生产生活问题，有效减少因灾至贫、因灾返贫现象的发生，根据我镇具体情况，特制定岩脚镇灾后恢复重建计划。

一、针对受灾情况，采取相应措施。灾害发生后，立即组织人员赶赴现场抗灾、救灾，同时开展灾情调查工作，根据灾害轻重程度，提出恢复重建方案。

二、及时上报灾情，争取多方支助。为使灾民尽快摆脱困境，安居乐业，灾害发生后，由镇党政办、社会事务办分别向上级部门作出书面报告，争取救灾物款，解决灾民生产生活问题。

三、积极宣传动员，开展生产自救。对灾情较轻、自救能力较强的灾民，采取宣传动员的方式，鼓励其自力更生，自救为主；对灾情严重、自救能力较弱的灾民，由政府根据具体情况，采取不同的扶助措施，帮助灾民开展生产自救。

四、配合协调，搞好恢复重建工作。镇社会事务办、扶贫办、财政所、村规、土管等部门应相互协调，对因灾造成生活困难的灾民给予及时的救助；对因灾造成住房困难，需重建住房的灾民，在建房占地和建房规划上，从政策上给予大力支持和帮助，为灾民重建家园提供政策帮助。

灾后重建自查报告 篇10

一、已完工项目基本情况

由防震减灾局负责组织实施的灾后恢复重建防灾减灾专项规划项目——XX县防震减灾社会服务平台、震害防御工程建设，其基本情况如下：

(一)XX县防震减灾社会服务平台

1.XX县地震台

地震台建于XX县民建乡XX村，占地面积0.9亩，分土建和技术系统两部分。其中土建工程由XX瑞源建筑工程有限公司承建，项目于20xx年11月动工，20xx年2月竣工验收合格并交付使用，征地费用28500元，土建部分于20xx年2月提交审计材料，20xx年11月审计出报告，审定金额111055元。

技术系统由XX超弦电子技术有限公司承担，采购合同总价609000元，20xx年4月通过专家组竣工验收合格并投入使用。

2.防震减灾社会服务平台

防震减灾综合服务技术系统由XX超弦电子技术有限公司承担，合同总价1088000元，20xx年4月通过专家组竣工验收合格并投入使用。

(二)XX县震害防御工程建设(县城区地震小区划工作)

项目由XX赛思特科技有限责任公司承担，合同总价68万元，20xx年5月，提交经国家地震安全性评定委员会评审通过的成果报告。

二、项目的管理实施

(一)项目进度。以上建设项目在20xx年即已全部完工。20xx年按照(X重建委〔20xx〕5号)、(X重建办〔20xx〕11号)文件要求，主要抓好项目竣工验收、资料归档和审查和开展竣工结算审计。

(二)手续完善。遵照“依法依规、实事求是”的原则，完成项目前期审批要件和手续，工程相关手续资料合法合规。

(三)项目档案。严格按照(X重建委〔20xx〕5号)、(X重建办〔20xx〕4号)文件要求，对已完工项目档案资料进行整理完善和归档，目前，两个项目的归档工作已完成，提交档案局审查。

(四)竣工验收和审计。两个项目已于20xx年4月、5月分别完成了竣工验收并投入使，其中地震台观测房土建于20xx年2月提交审计材料，20xx年11月出审计报告，审定金额111055元。

(五)日常管理。一是认真收集汇总和及时报送灾后恢复重建各类数据、信息，严把数据填报审核和管理关口，确保数据真实可靠、逻辑严谨;二是按要求及时高效报送日常工作文稿材料。

三、“六位一体”执行情况