岚城区破占道管理办法

2024-07-20

岚城区破占道管理办法（精选3篇）

岚城区破占道管理办法篇1

岚县城区破占道管理办法

第一章总则

第一条为加强城市道路管理，保障城市道路完好，充分发挥城市道路功能，促进城市经济和社会发展，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《城市道路管理条例》、《市政工程设施管理条例》、《山西省行政执法条例》等法律、法规和规章，结合我县实际，制定本办法。

第二条本办法所称的城市道路，是指岚县城区范围内的车行道、人行道（侧石至道路合法建筑物外缘）及城市广场、路肩、护坡、桥涵及其附属设施。未移交县公用事业局管理的住宅小区道路和大型企业建设道路等除外。

第三条因工程建设等特殊情况必需占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施的，应按本办法办理审批手续，缴纳道路占用费、挖掘道路修复费，领取占用道路许可证、挖掘道路许可证后，方可按限定的范围和时间占用或挖掘。所有城市道路，除按法定程序调整城市规划变更其功能外，一律不得永久性占用。

第二章道路占用（挖掘）管理

2道路的范围、面积、期限，提出文明施工要求，并在7个工作日（不包含节假日、听证、招标、拍卖、检验、检测、鉴定和专家鉴定等步骤所需的时间）内作出是否批准的决定。作出不批准决定的，应当说明未予批准的理由。

第十条占用城市道路的，占用人应当向县公用事业局交纳城市道路占用费。

挖掘城市道路对城市道路造成毁坏的，挖掘人应当按破损面积实时造价的150%向县公用事业局交纳城市道路挖掘修复费，由县公用事业局进行修复。挖掘人自行修复并经县公用事业局验收合格的除外。

因特殊原因，挖掘两年内新建、改建的城市道路的，挖掘人应当按城市道路挖掘修复成本的两倍向县公用事业局交纳城市道路挖掘修复费。

城市道路占用费和城市道路挖掘修复费的收取应当严格执行有关规定，并存于县财政部门指定的账户，专项用于城市道路的管理和养护，并接受社会监督。

第十一条经批准占用或挖掘城市道路的，应当按照批准的位置、面积、期限占用或挖掘，因气候、地质条件等特殊原因需要变动位置、扩大面积、延长时间的，应当在批准期限届满前办理变更审批手续。占用或挖掘车行道应与该路段公安交通管辖单位联系，制定切实可行的交通管制方案。

第三章文明施工管理

第十二条除特殊情况外，有下列情形之一的，不得挖掘城市道路：

（一）新建、改建、扩建的城市道路交付使用后未满5年的；

（二）大修的城市道路竣工后未满3年的；

（三）法定节假日和全县性重大活动期间；

（四）法律、法规和规章规定其他不得挖掘城市道路的。第十三条占用城市道路的单位和个人，必须遵守下列规定：

（一）禁止擅自变动占用地点，扩大占用范围或延长占用期限；

（二）禁止围圈占压消火栓、各种市政管线的检查井口及盲道和无障碍设施；

（三）堆放物料的，应设置明显标志，必要时应安排相应人员维护周边秩序；

（四）不得影响市政养护和绿化养护施工及环卫工作的正常进行；

（五）占用道路期满后应及时清理现场，恢复道路原状；

（六）遵守城市道路行政主管部门提出的其它管理要求。第十四条经批准挖掘道路施工的，须遵守下列规定：

（一）在施工现场明显位置设置标志铭牌、注明工程名称、施工单位、开工、竣工日期等；

（二）施工现场按规定使用统一、规范设施和警示标志，夜

6批准手续的。

第二十条当事人对行政处罚决定不服的，申请行政复议或者向人民法院提起诉讼。

第五章附则

第二十一条本办法适用于岚县县城建成区。第二十二条本办法自公布之日起施行。

抄送：县委办，人大办，政协秘书处。

岚县人民政府办公室 2017年11月6日印发

岚农村供水用水管理办法篇2

第一章总则

第一条为了规范和加强我县农村供水用水管理，保障全县农村供水用水安全，改善农村居民的生活和生产条件，推进社会主义新农村建设，根据《中华人民共和国水法》、《岚县农村供水用水管理办法》等法律、法规，结合全县实际，制定本办法。

第二条在本县行政区域内从事农村供水工程规划、建设、经营及饮用水水源保护、供水设施维护、用水管理等活动，适用本办法。

第三条农村供水工程属于农村公益性基础设施，农村供水是社会公益性事业。农村饮用水安全保障实行地方行政首长负责制，全县农村供水及饮用水安全保障纳入各乡镇年度任期目标责任考核范围，健全责任制考核机制。

第四条县政府应当加强对农村供水用水工作的领导，强化水源保护，保障农村供水巩固提升工程建设顺利进行。县水利局及相关部门对农村饮水落实有关用地、用电、税收及用水补贴等优惠政策。

第五条县水利局负责全县农村供水用水管理工作。

县环境保护、卫生、农业、发展改革、财政、国土资源等有关部门按照职责分工，做好农村供水用水管理相关工作。

乡(镇)人民政府应当建立健全供水设施管理制度，配合县水利局、卫生、环境保护等部门做好农村供水用水管理相关工作。

第六条鼓励单位和个人研究开发、推广应用农村供水用水的新技术、新工艺、新材料、新设备，为节约用水和安全供水提供技术支持。

鼓励重点突破农村供水水质净化处理以及农村供排水工程标准化设计、自动化管理、节能节水化运行、规范化应急处置等关键技术，改进和提升农村供排水工程管理水平。

第七条任何单位和个人都有保护农村饮用水水源、供水工程及其附属设施的义务，有权制止、检举和控告破坏或者损毁农村供水水源、工程及其附属设施的违法行为。

第二章供水工程的规划、建设和验收

第八条县水利局应当根据当地经济社会发展水平和农村用水需求，会同有关部门确定农村供水规划目标、组织编制供水工程巩固提升规划。规划经本级人民政府批准并履行立项程序后组织实施，并报市水利局备案。经批准的农村供水规划需要修改的，按照原审批程序报经批准。

农村供水规划应当符合当地经济社会发展总体规划，并与相关专业规划相协调；应当优先发展规模化集中供水工程，提高农村自来水普及率、提高用水方便程度、保障供水水质；应当注重解决采矿区饮水返困及山老区农村人口供水保证率低、水质差的问题。

第九条农村供水工程应当按照国家规定和批准的规划，编制初步设计，按照分级管理的原则，由相应级别的水行政主管部门审批，并报上级水行政主管部门备案。农村供水工程初步设计应当符合国家有关规程规范，还应包括水质净化、消毒设施以及安全防护设施等。

第十条农村供水工程采取政府投资、群众筹资投劳和社会投资相结合的方式进行建设。政府投资主要用于水源工程、供水主干管工程以及水质处理工程建设。入户部分由农村居民自行筹资建设。

第十一条农村供水工程的设计、施工应当执行国家和省有关技术标准、规范和有关规定；供水工程所用的材料、设备等，应当符合国家产品质量标准的要求；较大规模农村供水工程的设计、施工、监理，应当由具备相应资质的单位承担；需要进行招标的农村供水工程项目，要依法进行招标。

第十二条农村供水工程建设涉及项目用地是公益性项目建设用地，应当遵循保障民生、依法合规、节约用地、简化程序的原则，保障土地供应。

第十三条农村供水工程竣工后，应当按照有关规定进行验收。验收合格的，方可正式投入使用。

第十四条农村供水工程竣工验收合格后，移交受益村委进行管理。农村供水工程按照下列规定确定所有权：

（一）由政府投资建设的，其所有权归国家所有，主要由受益乡、村管理，县水利局技术支持、配合；

（二）由农村集体经济组织筹资，政府予以补助的，其所有权归农村集体经济组织所有；

（三）由政府、农村集体经济组织、单位（个人）共同投资的，其所有权按照出资比例由投资者共同所有；

（四）由单位（个人）投资，政府给予补助的，其所有权归投资者所有；单位（个人）转让农村供水工程的，其中政府补助资金转为政府投资资金。

第三章供水管理

第十五条农村供水工程可以按照所有权和经营权分离的原则，由所有权人确定经营模式和经营者（以下统称供水单位），供水单位依法自主经营。

第十六条供水单位应当具备下列条件：

（一）有稳定的供水水源；

（二）有符合设计要求的供水设施；

（三）供水水质符合国家生活饮用水卫生标准；

（四）有卫生行政主管部门核发的卫生许可证；

（五）有符合专业要求的合格的从业人员；

（六）有保证安全、稳定供水的规章制度；

（七）符合法律、法规规定的其他条件。

供水单位应当在实施供水1个月前，向县水利局备案。第十七条供水单位应当履行普遍服务义务，优先保障农村居民生活用水，兼顾畜禽饮水、庭院生产等用水。不得擅自停止供水；应当配备专业人员，做好水源巡查、水质检测、供水设施检修、运行日志等工作，确保供水设施正常运转和正常供水。

因工程施工、维修等确需停止供水时，供水单位应当提前24小时通知用户，并向乡（镇）人民政府和县水利局报告。

第十八条供水单位因发生自然灾害或者其他突发性事件而不能提前通知的，应当在组织抢修的同时，及时通知用户，并报告乡（镇）人民政府和县水利局。

连续超过24小时不能恢复正常供水的，应当采取应急供水措施，保证用户生活用水的需求。

供水单位进行供水设施抢修时，有关单位和个人应当给予支持和配合，不得阻挠或者干扰。

第十九条县人民政府应当建立健全农村集中供水设施运行维护经费合理负担机制，通过财政补贴、水费提留等方式，实行农村集中供水设施维修养护基金制度。

供水单位应当落实农村集中供水设施运行维护经费，保障运行维护工作正常进行。

第二十条供水单位应当履行下列义务：

(一)供应符合国家卫生标准的饮用水;

(二)满足供水设施设计的水量、水压和供水保证率等要求;

(三)按照有关规定收取水费;

(四)检查、维护供水设施;

(五)设立供水服务电话，并向社会公布。

第二十一条供水单位应当采购和使用经依法批准生产并符合国家卫生标准的水处理设备、水质消毒设施、输配水管材和化学药剂等涉及饮用水安全卫生的产品，采取符合国家和省规定的水质消毒措施，确保饮水安全。

第二十二条供水单位应当按照国家标准建立水质检测制度，定期向县水利局报告检测结果。

设计供水能力在日供水量一千立方米以上或者一万人以上的集中供水设施，供水单位应当设立专门水质化验室，配备相应的检验人员和检测设备，对原水、出厂水、管网末梢水进行水质指标检测。

其他集中供水设施，供水单位可以配备与供水能力相适应的检测设备，也可以委托具备相应检测能力的机构进行水质检测。

第二十三条对日供水量1000立方米或者供水人口10000人以上（以下简称规模以上）农村饮水安全工程，组建供水管理单位，负责工程运行管护；对规模以下的其他工程，经营权主要为受益村委，也可委托给县级农村供水工程管理服务机构，负责农村饮水安全工程设备维护、运行管理及严重干旱时供水。

第二十四条分散式农村供水工程实行用水户自建、自管、自用。

第二十五条县水利局应当制定本行政区域的农村供水突发事件总体应急预案，配备必要的工作设备和抢险物资，建立应急抢险队伍，定期组织应急抢险队伍和供水单位开展演练。

第四章用水管理

第二十六条农村供水实行计量收费，推行基本水价和计量水价相结合的两部制水价。

供水价格低于合理成本的，应当依法调整价格，如未予调整造成供水单位政策性亏损的，县政府给予供水单位适当补贴。

第二十七条农村供水水价按照下列规定确定：

（一）政府投资为主建设的农村供水工程，供水价格实行政府定价，并举行价格听证会。

农村供水水价原则上不能高于县城供水水价。

（二）利用其他方式投资建设的农村供水工程，供水价格实行政府指导价，其中单村供水工程供水价格由村民委员会参照政府指导价，召开村民会议或者村民代表会议讨论确定。

第二十八条供水单位应当对生活特殊困难的用户在供水价格上给予适当优惠，因此造成政策性亏损的，县政府给予供水单位适当补助。

各级人民政府应当设立农村供水工程维修养护专项财政经费。

第二十九条用水实行一户一表，按表计量，水表应当符合计量标准。

第三十条用户应当节约用水，并遵守下列规定：

（一）按时交纳水费，不得拖欠或者拒付；

（二）不得擅自改变用水性质和用途；

（三）不得擅自拆除、损坏水表等计量设备;

（四）不得盗用或者擅自向其他单位和个人转供用水。第三十一条用户未按时交纳水费的，供水单位可以向欠费用户送达《催款通知》，用户收到《催款通知》后15日内仍未交纳水费的，供水单位可以在不影响其他正常交费用户供水的条件下停止供水。

停止供水前，供水单位应当书面告知用户。被停止供水的用户交清拖欠的水费后，供水单位应当及时恢复供水。

第五章水源和供水设施安全保护

第三十二条县政府应建立健全农村饮用水水源保护协调工作机制，推进农村饮用水水源保护区或者保护范围划定工作。

第三十三条县政府应当按照有关规定和标准划定农村饮用水水源保护区，不具备划定水源保护区条件的，县政府应当组织划定农村饮用水水源保护范围。

第三十四条县政府应当在农村饮用水水源保护区和保护范围边界设立明确的地理界标和明显的警示标志。

第三十五条县水利局应当会同有关部门和乡(镇)人民政府，会商相关村民委员会，根据国家和省有关规定，划定供水管道等农村供水设施的保护范围。

供水单位应当在安全保护范围内设置警示标志。村民委员会应当协助做好村内供水工程设施的维护。第三十六条在农村饮用水水源保护范围和农村供水设施保护范围内禁止从事下列活动：

(一)开展取土、采砂、打桩等作业;(二)排放有毒有害物质;(三)堆放垃圾、粪便等废弃物、污染物;(四)从事畜禽养殖;(五)擅自改造、迁移或者拆除农村集中供水设施等。第三十七条县水利局政府应当开展重要饮用水水源地安全保障达标建设；应当完善饮用水水源地核准和安全评估制度，公布重要饮用水水源地名录。禁止在饮用水水源保护区内设置排污口，对已设置的，由县政府责令限期拆除；应当强化饮用水水源应急管理，完善饮用水水源地突发事件应急机制，建立备用水源。

第三十八条农村供水单位应当制订供水安全应急方案，报乡（镇）人民政府和县水利局案。

因环境污染或者其他突发事件造成水质污染的，供水单位应当立即停止供水，及时向当地环境保护、卫生和水利局报告，并适时启动供水安全应急预案。

第三十九条任何单位和个人，禁止在农村供水水源保护区内从事下列活动：

（一）以地表水为供水水源的，在取水点周围100米的水域内，从事养殖、捕捞、人工投放水产养殖饲料，或者倾倒废渣、生活垃圾，使用高毒、高残留农药；

（二）以地下水为供水水源的，在水源点周围100米范围内，设置渗水厕所、渗水坑、粪坑、垃圾场（站）、堆放生活垃圾及工业废料；

（三）以泉水为供水水源的，在保护区范围内开矿、采石、取土、建厂；

（四）其他可能破坏水源或者影响水源水质的活动。第四十条任何单位和个人，禁止在供水工程的沉淀池、蓄水池、泵站外围50米范围内修建畜禽饲养场、渗水厕所、渗水坑、污水沟道以及其他生活生产设施，不得堆放垃圾。

第四十一条农村供水水源被破坏或者水质被污染的，应当按照“污染者付费，破坏者修复”的原则，由责任者负责治理、恢复；给他人造成损失的，应当承担赔偿责任。

第四十二条县环境保护、卫生计生和水利局应当按照职责分工，加强对农村供水水源、供水水质的保护和监督管理，定期组织有关监测机构对水源水质进行化验、检测，并公布结果。发现异常情况的，应当及时向本级人民政府报告，并采取有效措施防止污染农村供水水源；对供水水质不符合饮用水卫生标准的，应当会同有关部门依法进行查处，并督促农村供水单位及时采取必要措施，保障农村供水安全。

水质化验、检测、水质检测室（中心）运行所需费用由县政府承担，不得向供水单位收取。

第四十三条县水利局应当加强农村供水水质检测能力建设，将水质检测和监测工作常态化。应当依托县级水质检测中心，建立水厂自检、县域巡检、卫生行政部门监督等相结合的水质管理体系。

第四十四条供水单位从事直接供水的人员，应当建立健康档案，定期进行健康检查，符合健康标准的方可上岗工作。

第六章奖励及法律责任

第四十五条各乡镇人民政府和水利局应认真贯彻本办法，对在农村饮水安全工程建设、管理、科研等方面做出显著成就的单位和个人，应予以表彰和奖励。

第四十六条违反本办法规定的行为，法律、法规已有法律责任规定的，从其规定。

第四十七条农村供水单位有下列情形之一的，由水利局责令改正；逾期未改正的，可处2000元以上2万元以下的罚款：

（一）饮用水不符合国家规定的水质要求的；

（二）擅自停止供水或者未履行停水通知义务的；

（三）未按照规定检修供水设施或者在供水设施发生故障后未及时组织抢修，致使供水中断的；

（四）发生水质污染未及时上报的。第四十八条有下列情形之一的，由水利局按照下列规定予以处理：

（一）盗用供水的，责令其改正，补交水费，可处500元以上5000元以下的罚款。

（二）擅自转供用水的，责令其改正，可处300元以上3000元以下的罚款。

（三）在供水管道上直接装泵抽水的，责令其改正，可处200元以上2000元以下的罚款。

（四）生产或者使用有毒、有害物质的单位将其生产、使用的用水管网与农村供水管网直接连接的，责令其立即拆除；不拆除的，代为拆除，并处5000元以上3万元以下的罚款。

（五）阻挠或者干扰供水设施抢修的，责令其改正，可处200元以上5000元以下的罚款。

第四十九条违反本办法第二十条、三十九条、四十条规定的，由乡（镇）人民政府责令改正；逾期未改正的，处500元以上5000元以下的罚款。

第五十条供水单位违反本办法规定收取水费的，由价格主管部门依法予以处理。

第五十一条对违反本办法的行为，除依法给予行政处罚外，属于违反治安管理规定的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。

第五十二条各乡镇人民政府及相关部门的工作人员在农村供水管理工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章附则

第五十三条本办法所称农村供水，是指利用农村供水管道及其附属设施，为农村居民和农村中小学师生提供安全饮水的活动。

本办法所称农村供水工程包括集中式供水工程和分散式供水工程。集中式供水工程是指以乡（镇）或者村为单位，从水源地集中取水，经净化和消毒，水质达到国家生活饮用水卫生标准后，利用输配水管网统一输送到用户或者集中供水点的供水工程；分散式供水工程是指无配水管网、由用户自行取水的供水工程。

第五十四条本办法自2017年12月1日起实施。

抄送：县委办，人大办，政协秘书处。

岚城区破占道管理办法篇3

第一条根据《成都市机动车停放服务收费管理暂行办法》（市政府第131号令）的规定，制定本实施细则。

第二条凡在成都市行政区域内依法从事机动车非占道停放服务并收取费用的单位、个人、机动车停放人及住宅区业主（住户），均应遵守《成都市机动车停放服务收费管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）和本实施细则。

第三条本实施细则所称机动车非占道停放，是指在城市道路范围以外的停车场（楼）停放车辆，包括所有露天和室内停车场。

第四条我市机动车非占道停放服务收费实行市场调节价、政府指导价和政府定价管理。

第五条市场调节价停车场停放服务收费标准由停车场根据市场供求情况自行确定，并按规定向价格管理部门备案。

第六条政府指导价停车场收费标准由市物价局制定基准价和上下浮动幅度，车场产权拥有者（或管理者）与车位使用者在规定的幅度内协商确定具体收费标准。

第七条政府定价停车场收费标准由市物价局制定，各停车场按规定的标准收取停车费。

第八条实行市场调节价的专业经营的室内停车场（楼），是指专为机动车辆停放、独立修建并专门经营机动车停放业务的室内停车场所；实行市场调节价的配套室内停车场，是指为商场、餐馆、茶楼、娱乐场所、宾馆酒店、写字楼和部分企事业单位的建筑物提供配套服务的室内停车场所。

第九条凡能提供建筑物使用性质证明文件的商住楼、综合楼等居民住宅与商场、娱乐场所、写字楼（间）、宾馆酒店共用的配套停车场，应按《暂行办法》第八条的规定执行。

第十条住宅区（含居民院落和单位宿舍，下同）配套机动车停车场未出售的车位实行政府指导价和政府定价相结合的方式，由停车场管理方与业主约定（含包月和临时停放，下同）。具体按以下执行：

（一）《暂行办法》开始施行后新开盘的住宅区（楼盘），在业主、业主大会选聘物业服务企业之前，建设单位选聘物业服务企业的，由物业服务企业（开发商）与购房者在物业服务合同（购房合同）中在政府指导价范围内约定前期停车收费标准，未约定的，执行政府定价收费标准；在业主、业主大会正式选聘物业服务企业之后，经三分之二以上的业主决定停车收费是否实行政府指导价，并与物业服务企业协商约定具体执行标准，由物业服务企业到所在地物价局办理相关手续。同一住宅区必须执行同一收费标准。协商不成的，执行政府定价收费标准。

（二）《暂行办法》施行前已实行政府定价的住宅区，在经三分之二以上的业主同意后可以实行政府指导价，由停车场管理方与业主在政府指导价浮动幅度内协商约定停车收费标准并签字认可。同一住宅区必须执行同一收费标准。协商不成的，执行政府定价收费标准。

（三）实行政府指导价的住宅区，包月停车收费若要以排气量区分收费标准，排气量的划分按本实施细则政府定价包月停车的规定执行。

第十一条政府指导价停车场包月停车收费标准基准价为：室内500元/月•车，露天260元/月•车。上浮幅度为零，下浮幅度不限。

第十二条政府指导价停车场临时停车基准价为：室内计时收费起价5元/2小时，2小时后每1小时2元；计次收费5元/次（4小时）。露天计时收费起价4元/4小时，4小时后每1小时1元；计次收费3元/次（4小时）。上浮幅度为零，下浮幅度不限。

第十三条机动车包月停放原则上按月收取费用，停车场管理方不得跨月预收包月停车费。

第十四条机动车临时停放实行计时或计次收费。停车场在收取临时停车费时，只能采取计时或计次中的一种方式计费。计时收费必须具备自动化收费系统，不得以人工计时。

机动车停车场实行计时（计次）收费时，应以整数为单位，不足1小时按1小时计算，以此类推。

第十五条实行政府定价的机动车停车场包括：商场、餐馆、茶楼、娱乐场所、宾馆酒店、写字楼、企事业单位等建筑物的配套露天停车场；机场、车站、码头、景区（点）、医院、博物馆、图书馆、体育场（馆）、学历教育学校、殡葬服务等场所配套停车场（含室内和露天）；专业经营的露天停车场；采用机械式停车等特殊停车方式的停车场。

第十六条政府定价停车场实行等级收费管理，分特级停车场和普通停车场，具体等级划分标准见附件一。在划定特级停车场时，特级停车场的所列条件必须同时具备。

第十七条政府定价停车场实行分区域收费原则，分一环路内和一环路外两个区域。各区域具体收费标准见附件二。

第十八条机动车停车场收费必须持交通行政主管部门颁发的《成都市机动车停车场备案通知书附表》到所在区（市）县政府价格管理部门办理下列收费手续：

（一）市场调节价停车场申领全市统一的《市场调节价机动车停车场收费备案表》（样式见附件三）；

（二）政府指导价停车场申领全市统一的《政府指导价机动车停车场收费核准书》（样式见附件四）；

（三）政府定价停车场申领全市统一的《政府定价机动车停车场收费核准书》（样式见附件五）。

第十九条住宅区停车场若要实行政府指导价，申请方在申领《政府指导价机动车停车场收费核准书》时，须提供同意该住宅区（楼盘）实行政府指导价并商定了具体收费标准的三分之二以上签名业主的姓名、门牌号及联系方式备查。价格管理部门查明申请方提供虚假材料时，应拒绝申请方的申请或者取消已发的核准书。

第二十条下列情形均不得收取机动车停放服务费：

（一）军用车辆和执行公务的警用车辆；

（二）正在执行任务的特种车辆；

（三）在纳入社区封闭管理的市政道路上正常通行的车辆；

（四）进入住宅区露天停车场临时停放时间不足15分钟的车辆；