凝心聚力加快发展开创绿化工作新局面

凝心聚力加快发展开创绿化工作新局面（共7篇）

凝心聚力加快发展开创绿化工作新局面 篇1

去年我区按照“打造绿色**、建设生态家园”的总体要求，结合**市创建省级园林城市和我区开展农村“三清”活动，坚持高起点规划、高标准建设、高效率管理、高速度推进，全区城乡绿化事业有了突破性进展。新增成片造林面积447公顷，其中防护林280公顷;森林覆盖率达16.8%；新建农田林网266.6公顷，完善提高933公顷；累计完成四旁植树120万株。城区绿地面积达386.76公顷，绿地率达14.88%，绿化覆盖率达16.37%，人均公共绿地为8.73平方米；镇区绿地率达28.65%，绿化覆盖率达30%，人均公共绿地达9.5平方米。**公园遗址主入口广场绿化工程、湖滨大道绿化工程、**大道绿化工程、生态公益林建设国债项目、**南路绿化工程等一批规模大、品位高的重点绿化工程进展顺利。sO100

今年我区的绿化工作将以全面、协调、可持续的科学发展观为指导，环境与经济、社会、文化协调发展为中心，先行“两个率先”为目标，按照“绿色、生态、花园”的要求，全面提高造林绿化总量，加快建设“绿色**”，促进人与自然的和谐共处。全年努力完成新增绿地550公顷，城区绿化覆盖率达18%，集镇绿化覆盖率达30.5%，森林覆盖率达17.2%的目标。根据上述要求和目标，今年我区将重点抓好以下几方面工作。

一、强化组织领导，逐级落实责任。一是强化考核督促。在今年3月1日召开的全区造林绿化工作会议上，我区与各镇（开发区）签订绿化工作责任状，将新增绿地面积、义务植树尽责率、苗木管护作为今年考核的重点。下一阶段，我们将对照责任状的要求，组织区绿委办、农林局等有关部门逐镇检查。同时将绿化工作纳入今年镇干部目标考核的内容，进行单项考核。在抓好各镇考核的基础上，我们将对绿委的农林、交通、园林、水利等五个工作组也进行考核，提高部门的工作积极性。二是广泛宣传发动。抓住当前开展造林绿化的大好时机，进一步加大宣传发动力度，在舆论导向上做文章，在增强意识上下功夫，在调动群众积极性上谋实招，动员全社会共同参与义务植树活动。把义务植树的宣传作为近期宣传的重点，在报社、电视台、电台等新闻媒体上广泛宣传绿化造林的重要性和必要性，宣传周边地区先进经验、成功做法，宣传《森林法》、《江苏省义务植树条例》等法律法规，激发和引导广大人民群众参与造林绿化工作。编印各类资料，大力宣传先进典型，以点带面，对一些行动迟缓、成效不明显的单位、部门和存在的突出问题，追踪曝光。三是增加资金投入。我区已把绿化建设资金纳入同级财政预算，早作安排。同时，将按照“谁绿化、谁所有、谁收益”的方针，探索多元化的投资机制，发动全社会力量，群策群力，多方投资，共同建设，引导个人投入，特别是在园林式村庄建设过程中，家前屋后的绿化积极引导农户自己投入。

二、抓好工程建设，提高绿地总量。在城镇绿化上：确保年内城区新增绿地100公顷，镇区新增绿地60公顷。重点抓好**公园二期工程建设，完成**公园规划区内的大树移植，新增绿地40公顷，使绿地总量达到93公顷。抓好市民广场和城建规划馆二期工程绿化工程，年内完成4万平方米的绿化广尝长200米、宽21米的银杏大道建设。抓好公共绿地、街头绿地、小区绿地等小游园建设，力争达到市民出行300-500米有一处面积不少于500-2000平方米游园绿地的要求。在道路和河道绿化上：突出建设好“精品”路段（河段）。对已经建成的“绿色通道”和“绿色湖畔”，组织“回头看”，坚持因地制宜，有针对性地进行补缺补差。重点抓好**路、**路、**路、**路、**西路西延伸段、**高速公路沿线绿化工程和**运河北段绿化工程建设，确保新增绿地100公顷。积极推进湿地保护林网建设，抓紧完成**入湖口污染控制湿地建设和沿岸带生态修复工程方案设计，力争在5月份以前完成一期工程建设。启动**湖生态湿地建设，保护**湖生态环境。在农村绿化上：完成成片造林335公顷，其中防护林300公顷，经济林33公顷。抓好山区绿化工程建设。完成1000亩荒山生态林、1000亩封山育林、200亩水土保持林的建设任务。结合山区造林，抓好防火林带建设，确保全年完成5万米防火林带建设。结合中低产田改造和镇村道路建设，加快农田林网建设步伐，争取年内新建农田林网660公顷，完善提高1000公顷。进一步推进宕口复绿工程建设。加快东南特色林果带基地和西片花卉苗木基地建设。

三、严格规划控制，确保绿地面积。一是及时修订绿化发展规划。根据先行“两个率先”的实际，结合“十一五”发展规划的制定，组织人员，广泛调研，对《**区2003—2007年绿化发展规划》进行科学合理地修订绿化规划，合理确定绿化用地布局和规模，明确近期、远期建设目标，提高规划的科学性和可操作性。二是做好工程规划。对绿化建设的薄弱环节，特别是中心区与人口居住密集区域，划定合适的区位用于公园绿地建设，改善中心区的生态环境质量。对于区级重点绿化工程，选择知名度高、成果多的一流的设计单位来做，注重乔灌花草的搭配，建设错落有致的绿色景观，花大力气，放大绿化手笔，做足绿色文章，建成全区的亮点工程、示范工程。三是严格执行规划。认真贯彻落实**市出台的“绿线管理”制度，各类建设工程的绿化配套项目要与主体工程同步设计、同步施工，不得擅自减少绿化面积，达不到规定标准的，不得投入

凝心聚力加快发展开创绿化工作新局面 篇2

一、广电网络思想政治工作的现状

广电网络的思想政治工作与其他事业单位相比有其特殊性,因为它承担着宣传贯彻党的路线、方针、政策的重任,是党和政府的喉舌。让广大群众看得见、听得到党和政府的声音,保障广大客户看好电视、用好电视,是广电网络的服务职能。广电网络要履行好“正确舆论传播使者、广电数字网络专家、安全可控专网伙伴、民生数据服务先锋”的目标定位与职能,关系到千家万户,思想政治工作的意义重大,责任重大;同时又要对自身进行政治业务知识的教育。当前,随着经济社会转型的进一步深化,广电网络的思想政治教育工作也遇到了许多的突出的问题和严峻的挑战。主要表现在:

1.教育培训多头管理。当前广电网络对乡镇广电站基本上实行的是垂直领导,公司统一管理人、财、物,同时也负责开展员工的思想政治教育培训工作。在实际工作的开展中,尤其在对党员的教育管理上,实行按属地管理的原则,基层党组织仍由乡镇、 街道党委归口管理。这样一来,势必会造成在教育内容、活动主题方面条线交叉,内容重复,出现工作任务多头管理,重点不明, 效果欠佳的情况。

2.员工素质参差不齐。随着广电网络的不断发展,越来越多的年轻人投入到这个行业中,员工的年龄结构呈现多样化趋势。 年轻的80后、90后学历高,头脑灵活,极大地提升了员工队伍的整体文化层次。年轻员工对未来充满憧憬和向往,有较强的社会责任感和历史使命感,但由于没有社会经验,一旦遇到困难,容易产生思想波动,经受不住挫折的考验,会有畏难情绪,有的甚至辞职;60后、70后的老员工虽有吃苦耐劳的老黄牛精神,但由于文化水平普遍不高,思想固步自封的程度比较严重,墨守成规,不愿学习,缺乏开拓创新精神,一定程度上制约了广电网络思想政治工作的顺利开展。

3.员工教育形式、方法陈旧。现阶段广电网络思想政治教育活动虽然每年都有主题,但却收效不佳。究其原因,就是思想政治工作与广电网络的发展不相适应,思想政治工作者还没有从传统的思维定势中解放出来,缺乏教育的有效性和创新性,即使开展的一些教育活动,也就事论事、你听我讲式的教育,死板枯燥,一成不变,员工容易产生不喜欢、不乐意、不主动接受教育的逃避情绪,长此以往容易形成抵触情绪。

4.政工队伍与新要求不适应。当前,一些广电网络公司把主要精力放在事业的发展上,放在抓经济效益上,对员工思想政治工作不够重视。在安排政工岗位时,往往把一些退居二线的老同志安排在政工岗位上充数,导致思想政治工作队伍与形势发展不适应,思想保守、方式老套、缺乏新意,严重制约了广电网络思想政治工作的发展。

二、当前广电网络思想政治工作的主要问题

近年来,广电网络不断探索创新思想政治工作的方式方法, 讲求实效,在保证履行党和政府的喉舌职能、民生服务职能、提高干部职工思想道德素质、加强精神文明建设、树立良好形象、 提升工作效能等方面都发挥了重要作用,取得了明显的成效。

另一方面,随着广电网络改革的不断深入,内部产权结构、 组织形式、经营方式和职工队伍构成等方面都在发生着不断的变化,这种变化,使原有的利益格局发生了一些根本性的改变, 引发了职工的思想观念、价值观念、道德观念的变化,职工的思想观念变得错综复杂,多元交织,展示出了独立性、选择性和多样性的特点,呈现了新形势,带来了新困难,给思想政治工作提出了新的挑战。主要表现在一是对思想政治工作认识上有误区, 认为思想政治工作在经济发展中是务虚部门,政治工作可有可无,有人从事已经很不错了,经济创收是第一,思想政治工作是第二等等,;二是思想政治工作针对性不强,缺乏深度和吸引力, 难以引起职工的主观兴趣;三是思想政治工作在职工中不够深入细致,覆盖不到位,对思想政治工作的认识淡薄,存在重业务轻思想政治工作的现象;四是与职工的交流沟通少、谈心少、座谈少,职工的思想动态情况得不到全面了解和掌握,针对性和及时性教育引导工作实效差,队伍中存在理想、信念、宗旨意识淡化,爱岗敬业精神有所减退,在“深入”和“贴近”方面也有差距。

此外,思想政治工作没有一个较为规范的具体工作计划,缺乏系统性、规范性和持续性,无法循序渐进,达不到应有的效果。 同时,随着社会大环境的改变以及广电网络近年来日新月异的发展变化,干部职工的社会经济关系、生活方式、思想活动、生活内容、价值取向等都呈现出多元化复杂的趋势。在此背景下,政治思想工作只有不断改革创新,才能使职工在目标上同向、在思想上同心、在行动上同步。

三、创新广电网络思想政治工作的对策思考

1.强化政治意识,提高舆论引导能力。强化广电网络职工队伍的政治意识,首先要加强政治理论学习,用科学的理论武装头脑,保持理论上的清醒和坚定、保证政治上的清醒和坚定;其次要抓好理想信念、党性观念和“三观”教育,增强识别和抵制错误思潮的能力,努力增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性,加强对党的广电网络喉舌宣传职能的理解,确保舆论导向与党和政府高度一致,不出偏差、不犯错误;第三要自觉服从和服务于党委、政府的工作中心和工作大局,在重大方针政策的宣传中,必须按照中央精神进行宣传,唱响主旋律,真正起到统一思想、鼓舞人心、凝聚力量、动员群众的作用;要强化正面宣传教育,要教育广大职工时刻不忘宣传科学理论、传播先进文化, 把弘扬社会正气、提高服务质量和满意度放在第一位,要在全社会宣扬社会进步、人民幸福的和谐社会新理念,形成积极向上、 健康和谐的舆论氛围。

2.加强理论学习,提高业务水平。要增强广电网络职工的学习意识,引导广大职工紧紧围绕广播电视的发展趋势,认真学习业务知识,不断更新、拓宽知识面,努力提高宣传服务水平和舆论导向能力,树立服务意识,打造文明、优质服务窗口,创建人民满意的、群众认可的、政府放心的服务品牌,为构建和谐社会营造良好的舆论氛围。

组织岗位培训是目前提高职工队伍整体业务素质的有效途径。岗位培训要遵循“干什么学什么,缺什么补什么”的原则,针对不同的岗位进行不同类型、不同主题、不同形式的培训。比如围绕提高服务理念这个主题,组织礼仪培训、服务意识培训,可组织营业厅一线服务窗口、呼叫中心职工参加,提高他们的服务态度和服务水平;围绕提高业务水平、专业技能这个主题,可组织维护人员、技术人员参加新技术、新设备、新系统的应用技巧培训等;对新聘用或新进人员,要进行上岗培训;对于内部调整岗位的工作人员,要进行转岗培训,培训考试合格者才能上岗; 对于老职工要进行业务提升培训,培训后参加级别职称考试;培训要坚持“工作需求、专业对口”的原则,积极支持鼓励职工参加自学、进修和函授,鼓励他们利用非工作时间学习充电,参加学历继续学习,在提高学识水平上下真功夫,不断提升自身综合素质;培训要采取专题讲座、脱产培训等多种方式,包括进行继续教育培训,对重点人才进行重点培养,帮助他们更新知识,提高业务能力。

3.针对不同特点,力争做到因人施教。思想政治工作中的因人施教,就是思想教育要区分对象,一把钥匙开一把锁,做到量体裁衣。我们知道,一个人的思想是由诸多因素形成的,是各种矛盾的综合体。世界上没有包医百病的灵丹妙药,每个人的思想行为也是千差万别的,做人的思想工作更是如此。因此,这就要求我们开展思想政治工作必须从实际情况出发,因人而异,因事而异,具体问题具体分析,有的放矢,对症下药,只有这样,思想工作才能感人之心,激人之志,收到应有效果。同时,职工的年龄层次不同、用工性质不同,也决定了思想政治工作的多样性。广电网络是重要的宣传舆论单位,职工队伍的文化素质相对较高, 工作相对比较分散,因此思想政治工作更加复杂多样和任务艰巨。因此,如何增强思想政治工作的实效性,是我们思想政治工作者必须思考的问题。在这个群体中开展思想政治工作,就必须从广电网络的职业特点入手,不能用简单的、一刀切的方法,应当制定有针对性的、符合工作实际的,通过循循善诱的工作,让他们树立方向和目标、坚定理想和信念、感受前途和希望,保障他们的切身利益,才能极大的发挥他们的工作积极性。只有针对不同的职工,进行不同的教育、引导和激励,才能激励先进,鞭策后进,充分调动每一位职工的积极性,提高职工队伍的整体素质。

4.注重情理结合,做到以情感人。情感在新时期思想政治工作中起着非常重要的作用,它是实现思想转化的基础和先导,是新时期加强和改进思想政治工作的有效要素,是打开心扉的钥匙和沟通心灵的桥梁,是建立和谐的人际关系、增强思想政治工作实效性的重要手段,对受教育者新思想的确立具有巩固和稳定作用。思想教育的过程其实就是情感交流的过程,入情入理才能入心,对被教育者充满信任和尊重,才会使对方产生亲近感; 反之,则会产生“敌对情绪”或“逆反心理”。情感的深度和逆反心理的大小成正比,一般来说,教育者和被教育者之间的感情越深,被教育者的“逆反心理”就越小,接受度就越高。思想政治教育既要采用上课、会议这样的传统形式,也要采取走出去观摩、 请进来交流的形式对理论进行实践升华,通过各个角度、多种形式来产生效果。作为施教者,应当把被教育者看作朋友,不能老端着领导者的架子,改变指指点点形式的说教,学会换位思考, 准确地把握被教育者的心理承受能力,给予有针对性的指点和帮助,以润物细无声的真实情感感化和打动被教育者,从而获取事半功倍的效果,这样才能把新形势的思想政治工作做到位、做出成效,开创新局面。

摘要：广电网络是党和政府的喉舌,承担着重要的宣传和服务社会的职能。引导和教育广电网络广大职工履行职责,做好服务,是广电网络思想政治工作的重要任务。文章对广电网络思想政治工作的现状、主要问题及如何开创新局面进行了阐述,提出了相应的对策与建议。

凝心聚力加快发展开创绿化工作新局面 篇3

针对今年福彩销售工作出现的新情况新问题，我们深入分析福彩销售工作中存在的薄弱环节和不确定因素，紧密联系实际，研究应变对策，采取五项措施，巩固和保持福彩销售持续增长的势头。

扩展站点网络。加强福彩销售网络建设，是扩大彩民队伍进而提高销售总量的基础工程。尽管到去年底，我市电脑投注站点已达814个，网点即开票中心站有23个，下设销售网点300余个。但从调查掌握情况看，尚不能满足福彩销售市场的需求和彩民队伍扩大的趋势。为此，我们通过公开招标、强强联合和以中心站带动社会网点发展等形式，扩大网点布局，提高销售覆盖面。截至7月底，全市电脑投注站达到1000个，比去年增加186台；网点即开票中心站达36个，比去年增加13个。下设销售网点达到1500多个。其中，在“中石化”加油站发展了67个销售点，邮政发展了64个销售点，极大方便彩民购彩。今年我市“刮刮乐”销量呈现大幅度增长的势头，主要得益于社会销售网点的扩大和延伸。

改进营销策略。为最大限度地降低“中福在线”调整对福彩销量带来的负面影响，我们注重调整销售策略，改进销售手段，提高销售效益。一是在全省首创“刮刮乐”进社区。在平江社区发展了20个销售网点，既填补了社区福彩销售空白，又创新了福彩销售模式。二是加强专营店建设。通过“省中心出一点、市中心贴一点、投注站拿一点”办法，对全市72个专营店进行规范化、国标化建设，仅市中心补贴就达20多万元。比如我市1313站点，过去是既卖彩票又卖服装，月销售额不到12万，经过规范化建设，现在月销售总量超过30万，其中电脑票18万，网点即开票15万。三是实施“双彩点”改造。对全市福彩、体彩销售“二合一”站点形象宣传进行调查摸底，凡不符合要求的责令限期整改，仅市区责令整改的就达20个站点。通过改进营销手段，达到提升福彩品牌，改善购彩环境，提高站点效益的目的。

科学规范管理。为适应不断扩大的福彩销售网络和“中福在线”调整后销售管理模式，特别是即开票销售量由去年每月六七十万，增加到现在每月一千多万。市中心采取一系列措施加强福彩销售科学管理的力度。一方面，扩大即开票储存量，建立了24小时专人值守，安全设施坚固的彩票专用仓库，规范了彩票收发、登记、配票、结算等制度和程序，确保彩票销售安全。另一方面，改进服务方式，实行送票上门，满足县市区及销售站点的需求。

提高销售技能。为全面提高福彩销售人员的业务素质，我们针对销售人员新手多、彩票品种更新快等实际，采取集中辅导、现场观摩、参观学习、经验交流等形式，先后组织全市新增站点销售人员、东方“6+1”上市、营销技巧等专业培训，共计12场、2300多人次。通过培训轮训，使从业人员了解规则、熟悉程序、掌握技能，为做好福彩销售工作打牢基础。昆山、常熟、张家港还组织彩民培训，在提高他们购彩积极性的同时，注重引导彩民理性购彩，增强社会责任感。

加大公益宣传。上半年，我市福彩公益金资助主要实施 “百千万福彩爱心敬老”、赈灾募捐、突发事件应急救援、社会福利和养老机构建设等六大类、20多个项目，投入公益金超过200万元，充分发挥福彩在“扶老、助残、救孤、”中的积极作用。每次公益行动，我们都精心策划、周密组织，会同宣传单位、新闻媒体广泛报道，扩大福彩公益宣传的影响力。常熟民政局与常熟电视台联合举办《福彩心连心》节目，市中心与苏州广播电视总台共同推出《福彩送温暖、健康黄絲带》栏目，每周跟踪报道受到资助的2至3户贫困家庭，在社会上引起热烈反响，进一步塑造福彩济民帮困的良好形象。

回顾近年来我市福彩工作基本实践，主要启示：

党委重视、人才为本，为福彩销售持续增长提供组织保证。市民政局党委始终把做好福彩工作，作为发展壮大社会福利事业，促进构建和谐民政的重要组成部分，摆上议事日程，始终扭住不放。尤其在干部配备、队伍建设以及物质投入等方面加强组织领导。年初，结合局系统直属单位干部调整，为市中心配强领导班子，充实骨干队伍；局党委书记、局长林超多次与市财政、人事部门沟通协调，帮助市中心增加了10个工作人员。同时在年度职工收入分配上，局党委采取“依据政策、用足用活，鼓励创收，兼顾平衡”的原则，将福彩销售业绩与职工经济利益直接挂钩，多劳多得，上不封顶，打破原有封顶线，通过健全激励机制，进一步调动和激发福彩工作人员的积极性、创造性。

加强预测、把握规律，为福彩销售持续增长提供科学依据。凡事预则立，不预则废。福彩工作有其自身的特点规律，只有加强分析预测，认清特点规律，才能牢牢掌握工作的主动权。年初“中福在线”政策调整后，我们敏感地意识到，这既是挑战，更是机遇，关键是如何做好变不利因素为积极因素的文章，最大限度地减少损失，最大限度地挖掘潜力，最大限度地用好政策，这是考验和检验一个班子、一支队伍把握大局、驾驭全局的关键。我们通过对全市福彩工作现状分析，尽管“中福在线”销售额出现重大滑坡，但我们没有惊慌失措，更没有急于关停，而是沉着应对，分步处置。虽然带来了一些利益损失，但维护了福彩在彩民中的声誉和形象，为持续发展奠定基础。同时，我们基于对全局形势的分析把握和苏州福彩工作的实际，果断作出扩大网点即开票销售以弥补“中福在线”损失的正确决断，在较短时间里扭转不利局面，取得明显成效。

迎难而上、有所作为，为福彩销售持续增长提供力量支撑。事在人为，办法总比困难多。我市福彩销售总量之所以能够持续保持高位，很重要的是得益于有一支不怕苦、不畏难、敢挑重担、敬业尽职的福彩工作骨干队伍。去年以来，全市民政系统深入开展“弘扬三牛精神，构建和谐民政”主题教育实践活动深入人心，全市福彩战线的干部职工自觉以甘于奉献孺子牛、乐于苦干老黄牛、勇于创新拓荒牛为自勉，以创一流、争第一、扛红旗为标尺，在困难面前不低头，在挫折面前不气馁，在荣誉面前不骄傲，以积极进取、有所作为的精神状态，全身心地投入到福彩事业中去。市中心刘建军主任坚持一手抓业务建设，一手抓思想建设，雷打不动地落实每周理论学习、业务交流、工作分析等制度，全体工作人员气更顺了，劲更足了，团结协作、争先创优意识更强了。当销售站点遇到棘手问题，刘主任总是深入一线，现场解决，及时消除矛盾，化解纠纷，保证各站点销售正常运行。

凝心聚力加快发展开创绿化工作新局面 篇4

以人为本 凝心聚力

全力开创思想政治工作新局面

——振兴煤矿党委思想政治工作会议报告

张驰

2010年3月31日

同志们：

我代表振兴煤矿党委作思想政治工作报告。

一、2009年思想政治工作简要回顾

一年来，全矿各级组织按照分公司思想政治工作总体部署，深入开展学习实践科学发展观活动，认真组织学习调研，深入查找问题，严格整改落实，为推进企业科学发展奠定了坚实基础。加强安全教育培训，结合不同时期、不同季节安全工作特点，有针对性开展安全教育活动；认真组织培训调学、教学和考试，全年完成三级培（复）训190人次，四级培训（复）训1206人。深化“四好”领导班子和“六好”党组织创建，强化人才队伍建设，落实人才使用和激励政策，接收分配7名大学毕业生；开展“党员安全上岗”、“党员奉献日”等活动，党员先锋模范作用在实践工作中得到充分发挥；加强党风廉政教育，强化案件查处和效能监察，企业风气和干群关系不断改善。以解决实际问题为目的，广泛开展形势任务、企情矿情和政策法规教育，加强信访稳定工作，超前做好思想引导和信访接待工作，积极组织实施应急接访和处置上访预案，企业政治局面保持基本稳定。

二、企业面临的形势

今年是我矿改革发展进程中的关键一年。新形势下，思想政治工作肩负的任务艰巨而繁重。第一要找准形势上的定位。从外部形势看，过去鹤岗矿务局发展巅峰时期，在全煤行业排名第四，曾经创出过“七八破千万、八五翻一番、十五年增长一千万”的辉煌，涌现出于洪恩、李云峰、崔敬迁、史文胜、侯仁、张成祥等一大批优秀的领导干部。龙煤集团成立四年，特别是去年新兴矿事故以前，鹤岗分公司的产量、效益、质量标准化建设，都引领着龙煤向前发展。新兴矿“11.21”事故发生后，特别是进入今年又连续发生的几起伤亡事故，鹤岗分公司良好的发展势头遭受了沉重的打击。从内部形势看，分公司近一时期发生的安全事故，不仅给我矿安全工作敲响了警钟，并给矿井安全生产工作带来了难度。特别是自去年年末以来，我矿遭遇建矿以来最严峻的水患灾害，造成全矿停产，矿井产量规模、经营效益处于历史最低谷。同时，按照上级要求，今年将对提升、压风、排水、下料、通风系统进行全面改造。

面对异常严峻的安全生产经营形势和十分艰巨的工作任务，给思想政治工作带来了新的冲击和挑战，为我们做好新时期思想政治工作提出了新的课题。所有这些，都迫切需要我们全矿各级组织和思想政治工作者，切实加强改进思想政治工作，为促进企业平稳较快发展，努力建设现代化优强矿井提供思想和组织保证。

第二是要找准思想政治工作定位。思想政治工作是经济工作和其他一切工作的“生命线”，是我们党的优良传统和政治优势。全矿各级组织及思想政治工作者要秉承“大事讲原则、小事讲风格”的优良传统，一切以维护大局利益为重，把工作重心放在“隐患治理、提升规模、安全高效”上，把握好企业发展方向，抓好员工队伍建设，组织开展好各项活动，全力推进矿井持续健康发展。要紧密结合安全、生产、经营等工作实际，超前做好思想引导和形势任务教育，围绕高效矿井建设，组织开展好生产劳动竞赛，引导职工在提高单产单进和效率效益上下功夫；围绕节约型企业创建，引导职工牢固树立“过紧日子”思想，深入开展增收节支、降成提效、提质提价、提合理化建议活动，不断提高企业经济运行质量和效益；围绕企业科技创新，广泛开展群众性革新改造、技术攻关、岗位练兵比武等活动，激发全员推进技术进步的热情，加速科技成果向现实生产力的转化；围绕职工利益分配，落实向一线及苦、脏、累、险岗位倾斜政策，使职工收入与企业效益增长和对企业所做贡献相适应；围绕职工来信来访，严格落实信访管理责任，建立综合协调服务、矛盾排查化解、信息汇集分析和分级预警处置长效工作机制，积极妥善地处理好职工群众合理诉求，赢得职工的理解和支持。基于上述认识，确定2010年思想政治工作总的要求是：深入贯彻落实分公司党委思想政治工作会议精神，按照分公司党委确立的“团结共进、和谐稳定、安全高效、科学发展”总体思路，以科学发展观为统领，以和谐矿区建设为方向，改变心智模式，增强党员干部队伍的团结、作风及作用发挥，全面提升员工队伍素质，为推进企业科学发展、顺利完成全年目标任务提供强大的智力支持、精神动力和组织保证。

指导思想是：“以人为本、安全第一、规范管理、科技创新、完善制度、狠抓落实”。

以人为本。就是牢固树立“以人为本”观念，保护员工生命，关心员工利益、维护职工权益、提高员工素质、激发员工干劲，增强企业凝聚力和战斗力，促进企业健康发展。

安全第一。就是贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的安全方针，强化成败在安全理念，以建立制度，落实责任为核心，逐步构筑有效的安全体系，扎实推进本质安全型矿井建设。

规范管理。就是依靠制度和法纪来治理企业，规范管理企业。通过全面规范管理，使管理制度和方法不断求新、求细、求实，从而使矿井生产经营秩序得到进一步规范，制度措施更加具体完善。

科技创新。就是深入实施“科技兴矿”战略，大力推进技术创新，开展科技攻关，积极推广应用“四新”，引进先进的综采、大倾角皮带、滑移支架放顶煤等现代化设备和技术，用先进的技术和管理方法促进企业向现代化优强矿井目标迈进。

完善制度。就是在继承以往工作好经验、好做法的基础上，发挥自身优势，贴近实际，健全完善管理制度，并循序渐进，巩固提高，形成具有振兴发展特色的保障制度。

狠抓落实。就是在工作规划和工作措施的落实上下功夫，真抓实干，以创新的精神和创造性的工作，高质量地做好工作，促进企业整体工作加快发展。

三、2010年思想政治工作主要任务

（一）坚持思想引领，发挥政治优势，凝聚职工发展信心。一要提振发展信心。必须突出煤炭主体地位，牢固树立“无煤不稳、无煤不富”思想和“小矿能有大作为”信念。近一个时期以来，矿井处于全面恢复生产阶段。龙煤集团及鹤岗分公司对矿井改革调整及长远发展寄予厚望，有关领导多次来矿帮助研究解决问题。特别是，分公司在整体经营形势较为困难的情况下，在资金、材料、设备上对我矿给予大力支持的同时，保证停产期间职工工资收入不降低。并且，在分公司长远发展规划中，将我矿列为分公司主力煤矿之一，力争用五年将振兴煤矿打造成安全高效型矿井，建设成年生产原煤100万吨的现代化优强矿井。依据煤炭储量赋存，矿井具有很长的服务年限。对此，我们的发展前景十分广阔，我们有资源、有思路、有办法、有干劲，同时有上级领导和部门的支持帮助，大家必须挺直腰板做人、挺直腰板做事、挺直腰板干事业，积极投身矿改革发展新实践中。前期，王玉普副省长在鹤岗检查指导工作时曾提出“哀兵必胜”，我们要深刻理解“哀兵必胜”的内涵，牢固树立“振兴是我家、振兴靠大家”理念，正视困难，合智合力，共克时艰，既要看到外部积极变化的大好形势、龙煤集团及鹤岗分公司全力支持的有利契机，更要看到企业将发生的积极变化，坚定信心，振奋精神，齐心协力，让我们共同实现“击底反弹”，合力开创振兴煤矿改革发展新局面。二要加强体系建设。落实“一岗双责”制度，明确政工、行政、技术管理人员思想政治工作职责，提高政工人员综合素质，形成党委统一领导、部门各负其责、党政工团齐抓共管、全员参与的“大政工”体系。坚持以党建带工建、带团建，扎实开展育人建功、安全查岗、岗位练兵和职工代表视察活动，充分发挥工团组织的桥梁纽带和青年生力军作用。加强内部治安综合治理，强化法制宣传教育，严厉打击各种违法犯罪活动，营造良好的内部治安环境。三要维护合法权益。强化民主管理，落实职代会职能，进一步健全民主决策、公开办事、民主评议和法制化维权“四个机制”；推进企务公开，强化民主监督，加强平等协商与合同制度建设，健全利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制，落实职工群众的知情权、监督权、参与权和表达权，使职工群众的民主权力得到充分发挥，根本利益得到有效保障。四要关心关爱职工。牢固树立职工群众利益无小事观念，把赵凯总经理提出的“象爱护眼睛一样爱护我们的职工”作为我们为职工服务的准则，着力抓好为井下一线员工过生日送免费“平安蛋糕”和节日礼包、职工洗浴、热风炉增容改造、劳动保护用品发放等与员工密切相关的事情，不断改善提高员工工作环境和生活质量，真正做到发展为了员工、发展依靠员工、发展成果由员工共享；坚持以人为本理念，实行员工档案和身心健康晴雨表管理，关心关注员工身心健康，准确掌握员工的身体、心理、情绪等信息，并从人性关怀角度合理调整工作部署，及时消除不安全、不稳定因素。积极开展走访慰问活动，及时了解掌握职工家庭状况，特别要针对困

难职工生活难题，大力开展扶贫救助活动，绝不让一名职工子女上不起学。通过帮助职工群众办实事、做好事、解难事，增强思想政治工作的吸引力、影响力和感召力。

（二）加强党建工作，强化组织保证，发挥党组织三个作用。一要加强领导班子建设。按照“四好”班子创建要求，坚持和完善两级中心组学习制度，改进学习方法，注重学习效果，提高各级干部思想政治和业务素质；坚持民主集中制原则，健全班子议事规则，企业重大问题集体讨论决定，发挥班子成员集体智慧；树立正确用人导向，用好的作风，选作风好的人，注重选拔德才兼备、求真务实、埋头苦干、不事张扬的干部，努力使选拔出来的干部让组织放心、群众满意，让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利；深化区（科）级干部民主评议考核，推行交叉任职，推动岗位交流，优化班子结构，增强班子整体功能。由于振兴矿组建时间较短，我们的同志来自全局各个不同的单位，可以说来自“五湖四海”，从某种意义上讲，这是我们的优势，需要我们在工作中博采众家之长，对各单位的先进管理方式和工作方法进行整合，形成合力，同时工作中要加强班子团结，牢固树立“团结成就伟业、团结就是力量”观念，切实增强班子凝聚力和向心力。二要推进基层党组织建设。坚持“抓巩固、建制度、打基础、上标准”方针，认真落实《公司党委关于加强采掘队党支部建设的规定》，深入开展“一带双创”活动，力争创建2个市级标准化党支部；以建设“学习型党组织”为目标，配齐配强党支部书记，全面开展“党支部书记素质升级”活动，不断提高其业务能力和综合素质；抓好党员发展工作，大力实施“扩源工程”，坚持党员发展重点向采掘一线、专业技术人员、关键岗位倾斜，计划发展新党员47名，发展积极分子90名。三要强化干部人才队伍建设。严格按编制配备干部，认真履行干部选拔任用程序，推行干部选拔任用民主推荐、讨论干部票决、任前公示和任职试用期制度；落实专业人才优待政策，改善各类人才工作、生活和学习条件，深入开展“四优”评选活动，推进领导干部、专业人才的继续教育，做好2010年大学毕业生接收安置工作，努力建设结构合理、专业齐全、素质优良的人才队伍。四要深化主题实践活动。扎实开展“党员戴牌上岗”、“五型党员”、“党员身边无事故”、“星级党员”评选等活动，引导党员带头学习强素质、带头干事谋发展、带头服务比贡献，用先进的典型事迹影响和带动职工群众争创一流业绩。五要加强廉政建设。深入贯彻落实中纪委五次全会精神，严格执行分公司党委《党风廉政建设责任追究实施办法》和《贯彻落实党风廉政建设责任制考核细则》，广泛开展“清廉树形象、务实保稳定”主题教育，扎实推进惩防体系建设；认真落实党风廉政建设责任制，健全完善职工民主、财务审计、纪检监察等内部监督体系；强化执纪纠风，深入开展效能监察和专项清理整顿活动，严厉查处截留克扣、虚报冒领工资奖金等违纪案件，预防和治理各种腐败问题。各级干部要全面落实分公司党委“十条禁令”和“总经理令”，进一步转变工作作风，严格执行入井带班、现场写实规定，自觉做到有令则行、有禁则止，以实际行动为员工做出表率。

（三）强化教育培训，夯实安全基础，促进安全形势长期稳定。一要加强安全教育。深刻吸取“11.21”和“3.5”事故教训，认真学习借鉴山东新汶集团朴实管用的安全理念，求真务实的工作态度，引导干部职工深刻领会“一切事故都是可以避免的”、“自己的安全自己管，他人的安全也要管”等安全理念内涵，特别要强化各级干部责任意识和行为养成，着力解决看惯了、干惯了、习惯了等现象，增强抓好安全生产工作的责任感、使命感，确保安全思想教育取得实效。二要强化安全素质培训。加强培训硬件设施和教师队伍建设，提高培训水平和教师业务能力；认真组织二、三级培训调学，深化四、五级培训教学考试，确保全员持证上岗率达100%；探讨尝试实做实训教学新手段，尽快研制扫盲培训实施方案，切实提高培训质量；加大必知必会知识学习考问力度，分层次组织岗位工种技能练兵比武活动，提高职工操作技能；强化“一通三防”业务知识培训，适时组织开展应急救援实际演练，增强员工自主保安意识和正确处理事故的能力。实行月份安全思想教育考评，严格兑现奖罚，巩固提高安全培训效果。三要加强安全基础保障。昨天，我们在矿职工代表大会上审议通过的《关于加强安全生产工作的有关规定》，以及在会前发给各单位的安全管理1号、2号文件，文件内容涉及较多的违章处罚“高压线”，一旦员工触犯“高压线”，矿党委、矿将严格按照文件规定执行，决不姑息迁就。这里需要我们各级管理人员及思想政治工作者要积极向全体员工宣传。设置安全高压线不是要压大家罚大家，目的是为了让我们的职工群众能够在一个安全稳定的环境下作业，切实保护我们的矿井安全，保护我们的员工生命安全，维护我们的员工利益。按照文件规定，从4月1日起执行的安全现金罚款返还，对员工疏忽大意造成的一般性违章和违规处罚，如在规定的期限内不再违犯，将给予罚款返还，这是最大限度地保护我们员工的切身利益。在此，再次重申安全罚款返还仅局限于我们的工人，干部的罚款一律不予返还。要加强质量标准化建设，教育引导全员牢固树立质量建矿意识，对照先进单位查找差距，结合实际整改不足，全面推进井上下安全质量标准化建设再上新台阶。加快推进“网、岗、站、哨”安全监控体系建设，有效发挥各系统、各部门和各类人员作用，提高矿井安全把握程度。

（四）注重固本强基，创新方式方法，增强持续发展动力。一要建立企业文明建设考评机制。积极开展企业文明建设考核评比活动，采取月考核、季验收的考评方式，分组对生产一线、生产辅助、地面服务单位政治文明、精神文明和物质文明建设进行严细考核，根据得分排出名次，对优胜单位及未达标单位班子成员，给予一定数额奖罚，并将考评结果与评选先进集体和“先、优、模”紧密相连，不断提升企业管理水平。二要整合凝练企业文化。在借鉴吸收和总结提炼内外部工作经验的基础上，优化要素配置，有计划地整合培植更加符合实际、贴近现场、有效实用，具有振兴特色的企业文化，形成员工共同遵守的行为规范，以文化力增强执行力、提升战斗力、促进生产力。要紧密围绕企业中心工作，紧扣安全生产、经营管理、素质提升主题，以工作作风军事化、行为养成礼仪化，教育培训多样化，现场管理精细化，环境建设整洁化，考核奖惩制度化“六化”为目标，以做实做深、自主创新为原则，以实施准军事化管理提高执行力为重点，以规范班前七项礼仪促进全员文明行为自觉养成为手段，造就一支适应和谐矿区建设的职工队伍，推动全矿整体工作的持续健康发展。三要提升基层班组活力。按照分公司“班组建设年活动指导意见”要求，认真学习推广“白国周班组管理法”，深刻理解和领会“六个三”实质内涵，以加强现场管理为核心，规范班组工作流程、作业标准、岗位责任、行为准则、利益分配和考评机制，把班长纳入到企业内部干部管理岗位，严把班组长准入关，明确班组长作用标准、产生办法和聘任方式，规范班组长选拔程序，切实抓好“兵头将尾”；强化班组岗位技能培训，超前做好班组建设经验总结推广工作，切实提高现场管理水平。四要培育高素质员工队伍。开展“星级”员工评选活动，鼓励员工积极参与营造、崇尚劳动的氛围，使员工工作热情向能干转变，对工作中爱岗敬业勤奉献、攻坚克难争一流的员工给予重奖；开展“五小”成果评比及大练兵活动，提升员工技能水平，促使员工向会干转变，对优胜状元能手给予增加工资奖励。通过积极开展活动，充分激发员工“比、学、赶、超”钻研本职工作的热情，形成全员素质共提高的新局面。

凝心聚力加快发展开创绿化工作新局面 篇5

努力开创园林绿化工作新局面

近年来，县委、县政府高度重视园林绿化工作，不断加大绿化投入，绿地面积大幅增加，绿化档次不断提高，城区园林绿化工作取得了阶段性成果，人居环境明显改善，但园林绿地的建成并不代表园林景观的完成，俗话说：“三分种，七分管”，只有高质量、高水平的养护管理，园林景观才能逐渐达到完美的景观效果。目前就园林绿化管护的主要做法和园林绿化养护工作中存在的一些问题向大家汇报如下：

一、加强对园林绿化养护工作的认识。

城市园林绿化在改善城市环境，美化城市方面起着相当重要的作用，受到各级政府及职能部门的重视，也成为老百姓生活中不可缺少的一部分。高效优质的养护管理水平对园林植物发挥生态功能和园林美学功能至关重要，枝繁叶茂、生机勃勃才能表达出园林的艺术美！

1、做好园林绿化管护工作是全体园林职工建设“绿色平南”的职责，是全面打造“绿色平南”，确保平南早日跨入“广西园林城市”行列的重要保证。

2、做好园林绿化管护工作是促进植物生长健壮，进行植物造景，充分发挥其生态和美学功能的基础；也是体现园林绿化规划设计意图，体现园林艺术水平的保证，更是发挥园林植物生态效益的保证。

二、加强制度建设，建立科学的管理机制。

如何提高园林绿化管护水平，绿化美化我县的市容市貌，向社会展示良好的“窗口”形象是摆在我们面前的新课题，面对这一新课题，经班子研究决定，提出了制度化管理的思路，逐步形成了靠制度管理人事的工作机制，保证了绿化管护工作的顺利进行。

1、强化目标责任制，全面推行目标管理。

根据园林绿化职工的特点，在管理上，全面推行目标管理，严格实行三定（即定人、定岗、定任务，竞聘上岗，上岗人员统一签订岗位承包合同）、两查（每月定期检查一次，不定期检查一次）、一评比（年终总评）的管理制度，同时，制订详细、严格的园林绿化养护管理质量检查、考评和奖惩办法，奖励先进，鞭策后进，极大地增强了职工的责任感和事业心，从而达到全面提高养护质量水平，实现园林绿化养护的长效管理。

2、制定养护方案，下达目标任务。

在绿化养护管理项目中，制定详实的绿化养护方案，以供养护管理人员参照实施。养护方案的具体包括养护工作内容、工作计划调控以及后勤保障三个方面。养护工作内容主要介绍一年养护工作中开展的工作项目，明确界定不同时期、不同地点的养护工作重心，阐述修剪、浇水、施肥、除草及松土等操作实施中的代表做法。工作计划实行周计划、月计划、季度计划和年计划，根据层次不同，要求有相应的操作计划、执行计划和主管计划，通过三计划间的紧密联系来综合调控调节。至于后勤保障则依附

着养护工作的季节和天气，例如运输车辆、淋水车辆等。

3、分级分层管理，明确各自责任。

在养护管理人员的组织结构上采取三层管理：分管领导—组长—员工，分管领导、组长及员工都有明确的职责范围和工作内容，积极发挥领导的带头及指导作用，提高他们的管理水平，进而促进员工的工作积极性。根据养护地段面积和植物种类多少以及地段和养护等级标准的不同，分成若干独立管护段。再根据各管护段的要求和特点，结合职工能力和特长，实行承包责任制，按管护区域的不同分成组，日常管护工作由管护人员独立开展，组长指导，分管领导调控。

4、严格管护制度，确保管护任务落实到位。

随着城市框架的不断扩大，绿地面积不断增加，管护任务越来越重，人均管护的绿地面积已由2001年的人均1200平方米，到现在的人均5500平方米左右，为了使绿化养护管理真正步入规范化、科学化的管理轨道，促进园林绿化事业的发展，充分发挥园林绿化效益，我们根据季节的不同，调整工作重点，做到重点地段重点管理（如二环路、环西路、江滨路），把验收考核作为管护工作的一项主要内容来抓，同时，为了保证各项制度的落实，我们先后制订了《平南县城区园林管理所街道绿化管护的要求和标准》、《平南县城区园林管理所街道绿化管理办法》和《平南县城区园林管理所内部管理规章制度》等一系列标准、办法和制度，以确保工作的顺利进行提高管护质量和管理水平。

5、做好工作记录和资料积累。

认真准确做好管护过程中所发生的各项事宜，如病虫害防治，清楚地记录好实施人员、时间、天气情况、农药品种、比例及施药效果等。资料的积累，一方面可作为工作情况检验、计算苗木成活率与保存率；另一方面也是经验的积累，发现工作失误的原因，以便改进方法，不断提高管理技术水平。

三、对城市园林绿化植物养护管理的思考

目前各个城市的养护水平与养护标准不尽相同，养护现状也参差不齐。如何做到花钱少、办事好，其出路就是市场运作。在市场化运作过程中，要协调处理好以下几个方面的问题：

1、养护标准与资金投入匹配问题。根据经济发展地区和行业发展趋势，绿化养护项目的运作必将通过市场这把杠杆来调控，在规范的招投标制度下进行市场竞争,能力强、水平高的企业自然生存空间会越来越广阔。

2、行业规范与市场准入制度，要达到健全的市场竞争机制，政府相关部门（或成立相应的机构）必须确定严格的行业准入制度，只有有资质、重合同、守信用的企业才是行业所需要的，这样才能保证行业内部竞争的公平；才能树立平南园林行业的形象；才能创出平南自己的特色和品牌。

3、园林养护与园林规划设计、建设及城市整体管理水平的关联问题。园林建设过程中根据规划设计进行植物造景，完成园林植物种植，再进入养护期，保证植物成活、生长健壮，植物只有养好后才能体现园林艺术美，充分发挥其园林美学功能。而往往现实并不乐观，少数树穴被管线、路基、渣土所包围，不进行换

土就无法种植，栽后死多、活少（如城区瑞雁大道、龚州大道、城北路等）。城市整体管理水平的同步协调发展十分重要，是保障城市整体景观效果得以提升的关键。加强人为因素的破坏行政执法力度，对哪些蓄意破坏城市绿化的人要严加惩处，同时进行市民道德素质教育，开展爱绿护绿宣传。

凝心聚力加快发展开创绿化工作新局面 篇6

谢久智

中共中央政治局常委、中央政法委书记***3月7日在江西代表团审议政府工作报告时指出：大力支持江西的发展，让老区人民过上更加幸福的生活。省委、省政府提出了构筑“龙头昂起、两翼双飞、苏区振兴、绿色崛起”的区域发展格局。苏区振兴，就是加快编制中央苏区振兴规划，积极争取上升到国家战略层面，推动赣南苏区加快发展、转型发展。于都是赣南苏区发展振兴的重点县，对接发展振兴，推动科学发展、转型发展责无旁贷。工会是党和政府联系职工的桥梁和纽带，在对接赣南苏区发展振兴征程中，工会组织和广大工会干部更应该积极围绕对接发展振兴的大局中献计出力，引领广大职工争当建设经济繁荣、城乡秀美、生态宜居、社会和谐的幸福于都的主力军，开创工会工作新局面。

（一）对接赣南苏区发展振兴，开创工会工作新局面，就是要把服务大局作为工会工作的第一要务，努力为经济建设中心和改革发展稳定大局服务。

一是要在开展群众性经济技术创新活动中展示新作为。要以深入开展“当好主力军，建功‘十二五’”的群众性经济技术创新活动为抓手，把提高职工技术素质，开展岗位技能竞赛技术革新、技术协作、发明创造作为经济技术创新工程的核心内容来抓，充分发挥工人阶级主力军作用。要以创建“工人先锋号”为载体，动员广大职工立足本职岗位，争创一流业绩，激励广大职工争当“金牌工人”、“技术能手”、“创新能手”，造就高技能人才，增强企业竞争力，在

保企业稳增长、调结构促转变、优环境促生态中献计献力。

二是要在全面提升职工素质工程中作出新贡献。要继续深入实施职工素质工程，广泛开展“创新学习型企业、学习型班组，争做知识型和创新型职工”活动，鼓励广大职工争做知识型、技能型、复合型的现代劳动者，打造更多的学习型、创新型、班组和企业。要充分发挥工会“大学校”作用，整合资源，创新方式，加强职工技能培训，尤其要对下岗失业职工、农民工，在知识和技能培训上予以倾斜，使他们掌握一技之长，提高就业、创业本领。

三是要在弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神中体现新价值。工人阶级的伟大品格和劳模精神，是工人阶级先进性和社会主义核心价值的集中展现，是激励广大职工建功立业的强大精神力量。要教育引导广大职工增强主人翁意识和荣誉感、责任感，保持劳动激情，用自己的双手创造财富，创造幸福。要大力弘扬劳模精神，大力宣传劳模事迹和创新创业典型。要学习劳模胸怀大局，服务人民的奉献精神，激励广大职工爱岗敬业，勤奋工作，争创佳绩，在报效祖国，造福人民的实践中体现人生价值。同时，要关爱劳模，关心劳模生产生活，充分发挥劳模的引领作用，形成劳动光荣，工人伟大的时代新风。

（二）对接赣南苏区发展振兴，开创工会工作新局面，就是要继承和发扬苏区干部和群众“创造第一等的工作”的精神。工会干部在深入推进“送政策、送温暖、送服务”和“ 面对面、心贴心、实打实地服务职工在基层”活动中，要弘扬苏区干部“一沉到底” 的扎实作风，身先士卒、靠前指挥、抓紧抓好，把工作落实到最基层、最细节、最实处。工会干部要察实情、干实事、求实效，立志把精力集中到办实事上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上，在真抓实干中开拓创新，要牢记责任，忠实履职，大力发展和谐劳动关系，推动职工群众共享改革发展成果，加强和创新社会管理，为赣南苏区发展振兴营造和谐环境。

一是要进一步完善劳动关系相关机制。要建立健全职工权益维护机制，完善政府、工会、企业三方协调机制，形成党委重视、行政支持、各方配合、全力推进的工作格局；要进一步畅通职工利益诉求渠道，建立劳动争议预防、预警、调处、援助一体机制，对可能引发群体事件的苗头性倾向性问题做到早发现、早介入、早处理，把劳动关系不和谐因素化解在基层，解决在萌芽状态。要主动依法、科学维护职工的劳动就业、收入分配、社会保障、职业安全等各项权益，尤其要把职工的劳动经济权益放到突出位置，努力实现劳动报酬增长与劳动生产率提高同步。要注重提高职工特别是一线职工和农民工的工资水平，切实解决好农民工工资拖欠问题。

二是要进一步解决好涉及职工切身利益的突出问题。工会要千方百计帮扶下岗失业人员、家庭困难职工和农民工实现就业。要大力推进工资集体协商，督促用人单位依法发放职工工资，督促用人单位依法为职工缴纳养老、医疗、失业、工伤和生育保险，着力提高非公有制企业职工参保率，督促用人单位落实劳动安全卫生措施。工会困难职工帮扶中心要向职工服务中心转变，服务对象从困难职

工向全体职工拓展，实现救助、维权、服务三位一体。要精心组织好“送温暖”、“金秋助学”、“和谐帮扶”等品牌活动，千方百计为困难职工排忧解难，让广大职工感受到党和政府的温暖。

三是要进一步建立健全职代会制度。要在国有企业和事业单位重点开展职代会规范化、标准化建设，在非公企业和工业园区提高职代会的覆盖率建设，保障职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权，切实维护好职工群众的民主权利。要进一步加强企业厂务公开、民主管理工作，全心全意依靠职工办企业，实现企业、职工“双赢”。要把深化创新厂务公开、民主管理作为企业文化和职工文化建设的重点来抓，提高企业经营者管理层和职工平等协商，相互监督的规范化和制度化水平。要把满足职工精神文化需求作为企业文化和职工文化建设的重要内容，关心职工生产生活，组织开展丰富多彩的职工文体活动，加大对职工特别是青年职工心理健康的关注和投入，营造良好的人际关系，构建和谐企业（单位），构建和谐劳动关系，谱写工会新篇章。

（三）对接赣南苏区发展振兴，开创工会工作新局面，就是要始终坚持解放思想、与时俱进的科学态度和不断研究新情况、解决新问题的创造精神。全总做出了《关于学习宣传实践中国特色社会主义发展道路的决定》，为工会事业实现科学发展指明了方向。要以高度的政治自觉和自信，全面履行好维护、建设、参与、教育四大工会职能，大力加强工会各项建设。要建立工作推进机制，确保每一项工作都有人抓、有人管、有人负责，坚持“今日事今日毕、明

日事今日计”，凡是定了的事必须限时办结，确保务实高效推动工作。要始终坚持实干、苦干、多干、巧干，切忌坐而论道，不当“评论家”，争当“实干家”，始终坚持对工作全身心投入和精益求精的态度，不达目的不罢休。不断增强工会的吸引力、凝聚力、战斗力、不断提升职工对工会工作满意度，不断提高党政对工会组织的信任度，把工会组织打造成服务赣南苏区发展振兴的坚强团队。

一是要推进“两个普遍”工作。依法推动企业普遍建立工会组织，依法推动企业普遍开展工资集体协商，是新形势下改革创新工会工作、扩大工会组织覆盖面和影响力的关键之举。要按照“党工共建、创先争优”的要求，深入开展“广普查、深组建、全覆盖”小型非公企业建会集中行动，以非公有制企业、新社会组织为工作重点，依法推动企业普遍成立工会，着力提高建会质量，规范基层组织，最大限度地把广大职工组织到工会中来；要按照协商协调、互利共赢的原则，积极引导各类企业从实际出发开展工资集体协商，推动建立健全企业工资协商共决机制、正常增长机制和支付保障机制；要以工资协商为主，逐步发展到劳动安全卫生、社会保障等各方面，最终达到涉及职工利益的所有事情都通过协商、协调、沟通来确定，实现劳动关系和谐、企业和谐。

二是要不断强化工会队伍的“三力”建设。进一步提高工会干部的执行力。各级工会组织要勇担使命，自觉把工会工作放入工作大局中来思考、谋划和推进，以积极有为的工会工作来服务和促进工作大局，按照建设学习型、服务型、创新型工会的要求，不断增

强感召力、向心力和战斗力，着力提高服务经济发展、社会和谐的能力和水平，为推动加快发展，转型发展作出新贡献；进一步提高工会干部的操作力。要熟练掌握涉及劳动关系的法律法规和政策，切实提高协商谈判、争议调解、思想疏导、应急处置和舆论引导等方面的本领，努力成为组织动员职工的能手和协调劳动关系的专家。进一步提高工会干部的服务力。要按照全总的要求，大力开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动，在服务职工中增进对职工的感情，使工会干部政治智慧的增长，服务本能的增强，深深扎根于职工的创造性实践之中。要与职工交朋友，使工会组织成为名副其实的“职工之家”，使工会干部成为服务职工的贴心人，使工会工作获得最广泛、最牢固的群众基础和力量源泉。

三是要开展以“五带动五坚持”为主要内容的“党工共建·创先争优”活动。带动“五个建设”： 一是带思想建设，坚持把思想建设作为加强工会领导班子和干部队伍建设的首要大事来抓，强化学习意识，创新学习方式，完善学习制度，营造崇尚学习的氛围，促进工会在推进学习型工会组织中创先创优；二是带组织建设，坚持“促进企业发展、维护职工权益”的工作原则，以抓基层、打基础、强机制、增活力为着力点，以职工之家建设为抓手，把党工共建、创先争优与抓规范化建设结合起来，促进工会在抓好规范化建设中创先争优；三是带作风建设。坚持紧密联系职工群众，通过建立健全工会领导联系点、工会干部联系企业和职工、工会信息通报等制度，畅通联系职工群众的渠道，改进工作方式，把主要精力用在帮助基层和职工解决实际问题上，促进工会在

凝心聚力加快发展开创绿化工作新局面 篇7

以科学发展观统领中央企业改革发展

黄菊说，一年来，中央企业和国资委的同志认真贯彻落实中央的决策部署，工作很努力，很辛苦，取得了很大成绩。代表党中央、国务院向大家表示衷心的感谢。黄菊结合学习贯彻中央经济工作会议精神，就中央企业的改革发展稳定讲了三点意见。

一年来，中央企业改革发展取得了良好成绩，应当充分肯定。

黄菊指出：中央企业认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，按照科学发展观的要求和中央的决策部署，扎扎实实，辛勤工作，在推进改革发展和保持企业稳定方面都取得了新的成绩，为实现国有资产保值增值和发展壮大国有经济作出了重要贡献，在我国经济和社会发展中发挥了支柱和骨干作用。突出表现在三个方面：

第一方面，改革取得重要进展。一是国有大型企业股份制改革步伐加快。二是分离办社会工作取得积极进展。三是中央企业负责人经营业绩考核全面展开。同时，今年中央企业还扩大了公开招聘高级经营管理者的范围，国有独资公司建立和规范董事会的试点工作也开始启动。

第二方面，发展迈上新的台阶。一是盈利能力显著增强。中央企业2004年实现利润有望突破4500亿元，再创历史新高。二是资产运营效率大幅提高。三是资产质量进一步改善。四是结构调整优化取得新进展。五是在实施“走出去”战略中发挥了带动作用。

第三方面，企业总体稳定得到维护。

坚持正确改革方向，加快国有企业改革步伐。

在中央经济工作会议上，中央领导同志强调指出，深化国有企业改革仍然是经济体制改革的中心环节，是明年经济工作特别是经济体制改革的一个重点。要按照中央确定的方针政策，着眼于增强活力和竞争力，坚定不移地推进国有企业改革。同时，加强国有资产管理体制改革和建设，防止国有资产流失，维护出资人和职工的合法权益。第一，坚持正确的改革方向。第二，规范国有企业改制。第三，抓紧处理历史遗留问题。第四，加强企业风险防范和管理。

树立和落实科学发展观，促进中央企业发展壮大。

中央企业大多处于关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，不少企业实力强、规模大，是行业发展的排头兵。中央企业要充分意识到自己承担的责任，发挥大企业的带头和示范作用，牢固树立和认真落实科学发展观，努力实现企业持续快速高效发展，保持企业稳定，为实现经济社会更快更好地发展作出应有贡献。他强调：第一，坚持走新型工业化道路，切实转变增长方式。第二，做强做大主业，增强核心竞争能力。第三，积极实施“走出去”战略，掌握参与国际竞争的主动权。第四，高度重视和切实维护企业和社会的稳定。

讲话结束时，黄菊同志强调要加强和改进企业党建工作。他说党的十六届三中全会明确了企业党建工作必须坚持的原则，指明了探索的方向。十六届四中全会明确了新形势下加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务。要贯彻落实十六届三中、四中全会精神和《中央组织部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见》，大力加强和改进企业党的建设。要结合开展共产党员先进性教育活动，适应现代企业制度的要求，完善工作机制，提高企业党建工作实效，充分发挥党组织政治核心作用，搞好党风建设，加大反腐败力度，为国有企业改革发展提供强有力的政治保证。

加大改革力度加快调整步伐，切实提高中央企业可持续发展能力

李荣融指出:2004年是中央企业改革和发展取得积极进展的一年。销售收入保持快速增长。1-10月，中央企业累计实现销售收入44678．1亿元，比上年同期增加10090.1亿元，增长29．2％。预计全年实现销售收入可突破5．3万亿元。实现利润继续大幅提高。1-10月，中央企业累计实现利润4188.9亿元，同比增加1454.5亿元，增长53.2％。预计全年实现利润有望突破4500亿元，再创历史新高。资产质量和运营效率进一步好转。截至10月底，186户中央企业资产总额92150.7亿元，比上年增长12.5％；净资产总额39473.2亿元，比上年增长10.5％；流动资产周转率1.5次，比上年同期提高了0.41次，应收账款周转率7.7次，比上年同期增加了1.1次。预计全年净资产收益率可达到6．6％，比上年增加1.6个百分点，总资产报酬率可达到6.2％，比上年增加1.2个百分点。对经济和社会发展的贡献进一步显现。1-10月，中央企业累计上缴税金3646.3亿元，同比增长17.3％，占国有及国有控股工商企业上缴税金的50.7%。中央企业原油加工量、发电量分别完成20800万吨和7317亿千瓦时，分别占全社会产量的92.4％和42％；民航运输总周转量、水运货物周转量分别完成158.6亿吨公里和28258亿吨公里，占全社会周转量的82.6％和87.3％。

李荣融指出：中央企业围绕做强做大主业和增强竞争能力，进一步深化改革，强化管理，调整结构，各项工作取得了新的成效。一是以股份制改革为主要内容的体制创新取得积极进展。截至2004年9月底，中央企业控股的境内上市公司168家，股本总额占全部境内上市公司的33.8％；在香港上市公司53家，流通股股本占香港流通股的18.1％。二是以优化资源配置为目的的重组调整力度进一步加大。在自愿的基础上，经国务院批准，又有7对14家中央企业进行了联合重组。三是以增强核心竞争力为目的的技术创新取得重大成果。中央企业根据市场需求，不断加大科技创新力度，在重大装备研制、生产技术改造、产品科技创新等方面取得了一系列新的成果。四是以改善财务资金管理为主要内容的企业管理得到加强。中央企业普遍实行了新的会计制度，不少企业建立了全面预算管理制度。53％的中央企业设置了法律事务机构，53家大型中央企业中的23家已经实行了总法律顾问制度。五是以减轻企业负担为重点的分离办社会、主辅分离辅业改制工作取得重大进展。截至10月底，67家中央企业上报了主辅分离辅业改制方案，43家的方案已得到批复，涉及改制单位1422个，涉及分流安置职工26．2万人，涉及“三类资产”157．7亿元，一批先行改制的企业已经取得初步成效。六是以探索党建工作新机制和提高员工素质为主要内容的企业党建和企业文化建设有了新进展。中央企业各级党组织坚持发挥政治核心作用，认真执行党和国家的方针政策，不断总结企业党建工作的新经验新情况，积极探索加强和改进企业党建工作的新办法新途径，工作得到改进，实效得到增强。

李荣融指出：国资委认真履行出资人职责，进一步加大了各方面的工作力度。一是加强了国有资产监管的法规体系建设。以《企业国有资产监督管理暂行条例》为基础，出台了9个法规，印发了20多件规范性文件。二是加强对中央企业布局结构调整的指导。制定了《关于加快东北地区中央企业调整改造的指导意见》，初步明确了冶金、汽车、重大装备、商贸等21个主要业务板块调整重组的思路，公布了第一批49家中央企业的主业。启动了新一轮中央企业发展战略和规划的编制工作。三是推进中央企业进一步建立健全现代企业制度。开展国有独资公司建立和完善董事会的试点工作，选择神华集团、上海宝钢等7家企业进行试点。四是积极推进中央企业激励和约束机制的建立。与中央企业负责人全部签订了2004年度经营业绩责任书，继续开展清产核资工作，截至11月30日，181家中央企业完成了清产核资工作。五是加大了中央企业人才队伍建设的力度。制定下发了《关于进一步加强和改进中央企业人才工作的意见》，面向海内外公开招聘22位高级经营管理者，在34家中央企业启动了高技能人才选拔培养和评价试点工作。六是加强和改进了对中央企业的监管。监事会提交了163份监督检查报告及部分专项报告，研究提出《国有企业监事会暂行条例》修订意见。确定了北京、上海、天津产权交易中心作为中央企业产权交易的指定机构，开始建立中央企业重大法律纠纷案件管理制度。七是加强中央企业党建工作和企业文化建设。与中组部共同研究制定并由中办转发了《关于加强和改进中央企业党建工作的意见》。

李荣融指出：2005年国资委工作的总体考虑是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，树立和落实科学发展观，围绕国有资产保值增值和做强做大中央企业，进一步深化改革，调整结构，加强监管，努力提高中央企业的可持续发展能力，力争在中央企业布局和结构的战略性调整上取得新的突破，在股份制改革和完善公司治理结构方面取得新的进展，在提高中央企业整体素质和资产质量方面跨上新的台阶，在加强和改进企业党建和企业文化建设方面迈出新的步伐，在确保企业和社会稳定方面取得新的成效。同时要把握好几个问题：一是要加快和规范推进国有企业改革。二是要切实提高企业可持续发展能力。三是要高度重视企业风险的防范和管理。四是要处理好收入分配关系。五是要确保企业和社会的稳定。

李荣融强调：2005年国资委履行出资人职责的重点工作和主要措施：一是加快现代企业制度建设。二是建立健全落实国有资产经营责任的相关制度。三是引导中央企业进一步做强做大主业。四是积极推进中央企业布局结构调整。五是进一步完善国有资产监管制度和体系。六是继续加强和改进中央企业党建工作。2005年中央企业改革和发展的主要任务是：一是加快体制创新，进一步转换经营机制。二是转变增长方式，提高可持续发展能力。三是强化内部管理，不断提升企业管理水平。四是抓住有利时机，抓紧处理历史遗留问题。五是提升工作水平，切实加强企业党建和企业文化建设。

统筹兼顾、协调推进，不断巩固和发展中央企业改革发展的良好势头

李毅中在总结讲话时指出，对国有企业的改革和发展要统筹兼顾、协调推进，不断巩固和发展中央企业改革发展的良好势头。

李毅中指出：要正确把握改革方向，推进国有企业规范改制。要按照党的十六届三中全会的要求，探索公有制经济的多种实现形式，研究制定国有经济进退和布局结构调整的规划，研究制定分行业、分企业调整的指导意见。要使股份制成为公有制的主要实现形式。省市也要形成一批具有地方特色产业优势的国有、国有控股骨干企业，增强国有经济的控制力、影响力和带动力。要清醒认识成绩，夯实发展基础。当前中央企业经济形势发展势头较好，主要经济指标好于预期，为今后改革发展创造了更为有利的条件。在好的形势面前要保持清醒头脑，注意成绩中潜伏的问题。必须居安思危，居危思进。要把发展的着力点放在深化改革、调整结构上，把增加效益的基础建立在加大节能降耗、降本减费上，建立在技术进步、调整结构上，苦练内功，转换机制，加快经济增长方式的转变。要加强收入分配调控，完善激励约束机制。进一步落实“重点在规范，关键在考核”的要求，完善企业负责人薪酬的管理。合理把握企业负责人薪酬与职工工资水平的比例关系。企业负责人要把薪酬作为厂务公开的内容，主动接受职工监督，要规范职位消费、福利标准，加强内控管理，通过科学、合理地确定标准，逐步实现货币化。要健全业绩考核体系，强化资产经营责任。根据不同类型企业的特点，改进和完善中央企业负责人年度经营业绩考核体系。贯彻科学发展观，设计好任期业绩考核指标体系。一是坚持兼顾近期效益和长远发展，加强对企业可持续发展能力的考核。二是坚持突出主业、做强核心业务，加强对企业主业发展情况的考核。三是坚持外延扩张与内涵发展相结合、走以内涵为主的发展之路，加强对企业薄弱环节的考核。要加强资产监管基础工作，严防发生财务风险。深刻总结以往企业经营管理、投资决策、资本运作的经验教训，防范发生新的财务风险和资产损失。认真抓好清产核资的后续管理工作。建立健全财务预算管理制度，严肃和规范财务决算管理。强化风险防范意识，建立风险管控体系。对中航油新加坡公司违规越权炒作石油指数期货造成巨额损失事件，要依法查处，吸取教训，加强中央企业对境外资金和风险业务的监控。李毅中还回答了当前中央企业改革发展稳定中的一些热点问题。

李毅中指出，2004年国资委党委和中央企业各级党组织围绕中心、服务大局，为实现企业改革发展稳定提供了坚强的思想政治保证。在各项工作中坚持发挥企业党组织政治核心作用，保证了党和国家的方针政策的贯彻落实。深入研究企业党建工作的新经验新要求，出台了重要指导性文件。切实加强企业领导班子建设，推动了人才强企战略，努力把政治优势转化为市场竞争优势，树立和弘扬了中央企业良好形象。积极探索建立与现代企业制度相适应的惩治和预防腐败体系，深化了企业党风建设和反腐倡廉工作。

李毅中指出：2005年国资委党委与中央企业党组织的主要任务是：要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，围绕国资委和中央企业中心工作，深入开展保持共产党员先进性教育活动，抓好中央办公厅转发的《中央组织部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见》的贯彻落实，积极探索实践，努力改进创新，为国有资产管理体制改革和中央企业改革发展稳定，为加强党的执政能力建设，提供坚强的政治思想保证和组织保证。

李毅中强调：国资委党委与中央企业党组织要重点做好三项工作：一是大力加强思想政治建设，创建“四好”领导班子。要把加强党的执政能力建设的要求贯穿于国有资产管理体制改革和中央企业改革发展的全过程，增强领导班子的政治意识、大局意识和责任意识，与做好本职工作相结合，以科学发展观为指导，着力把握宏观调控的政策和要求，着力推进国有企业改革，加快国有经济结构布局和增长方式的转变，切实提高中央企业的可持续发展能力。二是以贯彻《意见》为抓手，加强和改进企业党的工作。要积极探索和改进企业党组织发挥政治核心作用的方式，建立健全党组织参与企业重大问题决策的程序和工作机制。要加快建立和完善符合现代企业制度要求的选人用人新机制，贯彻党管干部原则，主要体现在企业党组织确定用人标准，研究推荐人选，严格组织考察，完善评价体系，加强监督管理。要充分发挥宣传和思想政治工作的积极作用，认真做好群众工作。坚持不懈地把党风建设和反腐倡廉工作不断引向深入。三是落实中央统一部署，认真组织开展保持共产党员先进性教育活动。要紧密联系企业改革发展稳定工作的实际和党员队伍建设的状况，切实解决问题。要准确把握目标要求，保证每个阶段的工作质量。要结合企业实际，妥善处理好教育活动与生产经营的关系。

李毅中要求，中央企业要贯彻落实中央经济工作会议精神，实事求是地总结2004年工作，客观准确地分析2005年形势，全面具体地部署工作任务。在岁末年初要加大工作力度，坚决防止重大安全事故；解决好困难企业、困难职工群众的生产生活问题；牢记和切实落实“两个务必”的要求，坚决防止搞形式主义、虚报浮夸，杜绝年底突击花钱、滥发奖金、铺张浪费，以务实的作风团结广大职工群众艰苦创业、勤俭兴业，以良好的形象带领广大职工共同欢度“两节”，努力实现2005年工作的良好开端。

会上，中国石油化工集团公司、国家电网公司、中国海运(集团)总公司、中国中煤能源集团公司、中国五矿集团公司负责人介绍了推进企业改革和发展的经验和做法。中国核工业建设集团等30户中央企业与国资委签定了首批任期责任书与2005年度责任书。安永会计师事务所的专家在会上作了风险管理讲座。

中央和国家机关有关部门负责同志、国有重点大型企业监事会主席、中央企业负责人400余人出席了会议。