抢抓机遇加快发展

抢抓机遇加快发展（精选8篇）

抢抓机遇加快发展 篇1

抢抓机遇加快发展

为全市人民过上中等城市生活而努力奋斗

各位代表、同志们：

我受第六届委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。

一.简要回顾第六届委员会工作

市六次党代会以来，在省委、省政府、通化市委、市政府的正确领导下，市委坚持以科学发展观为统领，团结带领全市广大干部群众，解放思想，开拓创新，拼搏争先，有力推进了经济社会全面快速协调发展，圆满完成了六届市委的任期目标任务。

综合实力持续增强。开工建设了阜康酒精工业园区、四环制药、中新工业园区、万生医药园区、曙光农牧等投资亿元以上项目172项，完成固定资产投资661亿元（新口径）。预计今年，全市实现地区生产总值220亿元、全口径财政收入18亿元、地方级财政收入10.5亿元、分别是2006年的3.4倍、4.7倍.4.8倍。2010年，经济综合实力由全省第6位晋升到第4位，县域突破工作先后获得全省升级晋位一等奖、特殊贡献奖和争创强县奖。

工业经济发展迅猛。规模以上工业企业发展到107户（新口径），比2006年增加64户；实现产值249亿元、税金12亿元，分别增长

8.5倍、12.4倍；工业经济财政贡献率由26.3%提高到67%，工业化率由23.5%提高到40%；纳税千万以上企业发展到16户，其中纳税亿元以上企业3户。

新农村建设扎实推进试点县（市），建设推进村100个。农业产业化企业发展到295户，其中省级龙头企业11户、国家级龙头企业2户。土地规模经营面积达到22万亩，省级牧业小区发展到190户。实现退耕还林22.5万亩，绿化美化村屯个。农业总产值达到39亿元，乡镇财政收入1.56亿元，分别增长3倍、2.2倍。

城市规模和功能大幅推升。完成了城市总体规划修编和新区控详规。累计投入成绩按基金38.7亿元，其中新城区完成投资23亿元，实现了城市供水、新区路网、辉发河综合治理、污水和垃圾处理等重点工程，建设了政务中心、文体中心、欧亚购物中心等标志性建筑，迅速拉开了中等城市框架。城市建成区面积由20平方公里拓展到29平方公公里，城镇化率由42%提高到56%。

民生问题得到逐步解决。投资46亿元，新建农村水泥路960公里，建成农村安全饮水点320处，改造新建第三中学等中小学校舍27.5万平方米、市中心医院和妇幼保健院等医疗卫生服务单位24个，改善了2.5万户城乡困难群众住房条件。新增就业岗位7.5万个，开发公益型岗位2176个。养老、失业、医疗、工伤、生育等五个险种扩面提标，新型农村合作医疗在乡农民参合率98%。城乡低保补助标准分别增长1.3倍和4倍。预计城镇居民人均可支配收入达到18820元，农民人均纯收入达到7800元，翻一番。

和谐发展的氛围浓厚。人大、政协紧紧围绕全市中心工作积极开展监督，做了大量卓有成效工作。各民主党派及群团组织在促进发展、维护稳定中发挥了重要作用。党管武装工作不断加强荣获国家双拥模

范城“四连冠”。宣传思想文化工作不断创新，开展了系列宣传庆祝活动，成功举办了两届田径运动会和首届农民运动会。“平安梅河口”创建活动深入推进，连续两次获得全国平安县（市）荣誉称号。信访维稳工作机制日益完善，建立了信访服务中心，一大批信访遗留问题得到解决。切实加大安全隐患排查政治力度，努力维护了群众利益和社会稳定。

党的建设全面加强。深入开展了学习实现科学发展观、创建学习型党组织、创先争优等活动，各级党组织和广大党员服务群众、促进发展的能力明显提高。切实加强了领导班子和干部队伍建设，圆满完成村、社区“两委”换届工作，我市被评为全省农村基层党组织先进市。深入开展党风廉政建设和发腐败斗争，严肃查处涉软案件，群众满意度不断提高。

这些成绩的取得，得益于我们坚持和加快发展作为第一要务，用科学发展管指导工作、确定思路、完善规划；得益于我们坚持把解放思想作为第一动力，用创新的思维推动工作，用改革的方法破解难题，用发展的实效验证成果；得益于我们坚持把改善民生作为第一目标，尽心尽力为百姓谋利益、办实事、解难题，让全市人民更多地享受发展成果；得益于我们坚持把团结干事作为第一追求，历届班子精诚团结、密切协作，广大干部群众，各民主党派、各界人士、离休老干部、老同志，各位企业家和投资者，本届委员离任的同志，驻梅单位和部队、武警官兵，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

抢抓机遇加快发展 篇2

一、当前海南会展业发展优势强劲

海南省一流的自然生态、独特的旅游资源、日益完善的基础设施及有利的政策条件等, 为海南会展业发展奠定了良好的基础。在建设国际旅游岛的背景下, 海南会展业的强劲优势主要体现在以下三个方面:

一是国际旅游岛的战略定位和品牌效应对海南会展业发展的促进作用。首先, 国际旅游岛的战略定位为海南会展业提供了广阔发展空间。《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》提出海南国际旅游岛六大战略定位是:我国旅游改革创新的试验区;世界一流的海岛休闲度假旅游目的地;全国生态文明建设示范区;国际经济合作和文化交流的重要平台;南海资源开发和服务基地;国家热带现代农业基地。从广泛的意义上讲, 六大战略定位对海南会展业发展无疑都具有导向和助推作用。而世界一流的海岛休闲度假旅游目的地和国际经济合作和文化交流的重要平台这两大战略定位则直接与现代会展业相联系。一方面, 会展业和旅游业两者相互促进。会展业发展是会展旅游的一个基础条件, 而旅游业发展则能有效拉动会展需求。随着海南旅游业加快从观光旅游向休闲度假旅游转型的速度以及旅游国际化水平的提升, 海南会展市场蕴藏巨大潜力, 商机无限。另一方面, 现代会展作为当今国际经济合作和文化交流载体的重要性越来越突显, 发展现代会展业已成为促进国际经济合作和文化交流的重要途径。其次, 国际旅游岛的国际品牌效应是海南会展业发展的宝贵资源。国际旅游岛是海南旅游的品牌, 也是海南会展的品牌。在海南办会展, 自然铬有国际旅游岛的印记, 无形中被赋予国际旅游岛品牌的内涵和价值, 增强竞争优势。

二是海南已逐步夯实了现代会展业发展的基础。近年来, 海南会展软硬件逐步改善, 会展业持续发展。博螯亚洲论坛的成功举办, 打响了海南会展的品牌, 扩大了海南会展的影响, 为海南会展发展培养了一批人才, 积累了宝贵经验。即将建成的海南国际会展中心, 规模大, 档次高, 功能多, 设施全, 环境美, 是举办国际、国内会议和展览的理想场所。海南在交通、酒店、网络信息、金融服务等方面也具备了加快会展产业发展的诸多优势。东西环岛铁路公路、海上船运以及海口美兰和三亚凤凰国际机场构建起一条现代立体交通网络。近三百家星级酒店, 近四十家五星级酒店使海南成为全国度假酒店最多、五星级酒店比例最大、顶级品牌最集中的区域。日益完善交通网络、旅游服务设施和金融服务体系已成为推进会展发展的强大动力, 海南会展经济近几年呈稳定快速发展趋势。会展总收入2006年为690万元, 2007年1508万元, 2008年2310万元, 年均增长超过50%。2006年全省会议总收入3.6亿元, 2008年达到5.6亿元, 带动会展相关产业收入超过10亿元。海南会展业已经奠定发展的初步基础, 正在迎来新的发展时期。

三是省委和省政府的重视和支持为海南会展业发展提供了政策保障。海南省委和省政府高度重视会展业发展, 并加强领导, 不断加大支持力度。在由省委、省政府组织编制完成的《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》中, 会展业被列为海南产业发展的重要内容。近年来, 政府相继采取成立会展业协调领导小组、划拨会展专项基金、积极承办各种高层次会议和展览活动等一系列积极措施, 有力地支持了海南会展业发展。海南省及有关部门领导对会展业的高度重视和大力支持, 有利于凝聚人心, 协调各方力量, 充分发挥政府职能在会展业发展中的重要作用, 为海南会展业发展营造良好政策环境。

二、抢抓机遇促进海南会展业快速发展

海南经济不发达, 会展业起步晚, 起点较低, 经营不够规范, 整体实力较为薄弱。会展业现状与海南作为全国最大经济特区及国际旅游岛建设的要求很不相称。因此, 必须抢抓国际旅游岛建设的机遇, 努力克服困难, 充分发挥海南资源优势, 提升市场竞争力, 实现跨跃式发展。为此, 提出以下建议。

1. 充分发挥政府职能, 大力扶持会展市场

海南会展业还处于发展初期, 政府直接参与对会展业发展至关重要。海南省政府需充分发挥宏观指导、调节监控和扶持服务等方面的职能, 加大对会展市场的培育和扶持力度, 促进会展业快速健康发展。当前的重点工作是:第一, 做好科学规划和指导。制定海南会展业发展中长期规划, 明确目标, 有序发展;把紧准入门坎, 引入竞争机制, 营造良好环境, 促进公开竞争;引导企业修炼内功, 塑造品牌, 提升品质, 防止急功近利、盲目竞争。第二, 以优惠政策和良好服务增强会展吸引力。通过减免税收、给予补贴、免除展费等优惠政策以及提供优质便利的服务吸引会展业及相关企业参展, 同时推动海南会展跨区跨省跨国合作, 扩大规模, 提升层次。第三, 加强舆论宣传扩大海南会展影响。积极利用各种传媒, 通过大力宣传, 动员社会各方力量, 使海南百姓和旅客都了解、关心和支持海南会展业发展。

2. 紧扣国际旅游岛主题, 打造海南会展特色品牌

会展品牌建设有助于提升会展层次和水平。广交会是广州会展的品牌, 突出了广州的品位;高交会是深圳会展的品牌, 体现了深圳的特征。海南会展要提高影响力和竞争力, 达到彰显海南特色、促进城市经济发展的目的, 也必须着力打造特色品牌。海南已树立起博螯会议品牌, 要在发扬光大博螯品牌的基础上, 认真总结博鳌国际论坛和博鳌国际旅游论坛的成功经验, 建设展览品牌。海南展览品牌建设应紧紧围绕“六大战略定位”, 立足海南资源优势。例如国际热带农产品冬季交易会、旅游商品交易会等就可建成海南的品牌展会。

3. 加强会展人才队伍建设, 提高会展专业化水平

现代会展从确定主题、策划筹备到招商布展、组织协调、招待服务等, 都越来越呈现出专业化的特点, 专业化程度已成为衡量会展业发展水平的重要指标。会展专业化是以会展人才队伍专业化为支撑的, 要求经营管理者不仅要掌握会展管理知识, 而且要熟悉会展操作规程, 具有较强的会展服务能力。因此, 会展业发展越来越受会展人才队伍整体素质的制约。海南省要提高会展专业化水平, 加快会展业的发展, 就必须抓紧培养各种类型和层次的会展人才。既要重视引进和培养一批会展高级管理人才, 更要重视培养一大批普通技术和服务人才。海南省大中专学校担负着为海南会展业培养人才的任务, 要认清形势, 充分调动积极性, 深入调研会展市场, 加强会展专业建设, 深化课程和教学改革, 培养合格会展人才, 为海南会展经济发展多做贡献。

4. 统筹全省会展布局, 优化配置会展资源

只有统筹全省会展布局, 优化配置会展资源, 才能实现会展效益最大化, 最大限度发挥会展对国际旅游岛服务业的带动作用。要坚持市场的主体作用, 同时积极运用政府的经济职能, 使海南全省的会议、展览以及会议展览周边设施建设形成合理布局。根据会展举办的条件要求和国际旅游岛建设功能组团的特点, 海南展览以海口为中心, 集中在海口、三亚两地是符合海南实际的。但是, 目前会议和会议旅游主要集中在三亚、琼海、海口等东部少数市区的现象就不合理。未来海南会议和会议旅游应向中西部倾斜, 以有利于中西部旅游业发展。要在博螯亚洲论坛基础上, 根据中西部各市县的资源特点, 采取不同发展战略, 树立其特色会议品牌, 促进会议品牌区域化建设, 推动中西部旅游经济发展。

5. 结合重大赛事及活动, 增强会展效益和影响

会展特别是展览举办成功与否, 在很大程度上与群众参与人数及活动氛围有关。会展举办日期选择在有大量群众和游客参与、有利于活跃喜庆氛围的日子, 无疑会扩大影响和增强效益。因此, 要注意将海南会展与环海南岛国际大帆船赛、环海南岛国际公路自行车赛体育赛事以及海南岛欢乐节、黎苗“三月三”节等民间节日活动相结合, 使会展人气更加旺盛, 氛围更加活跃, 做到大型活动、赛事与会展交相辉映。

6. 加强会展市场调研, 准确把握需求动向

市场研究不足是海南会展业的一个薄弱环节, 必须予以巩固和加强。不论是政府和企业都要深刻认识市场调研对会展产品开发的基础性作用, 深入研究国内外会展市场。政府依据调研结果, 才能科学制定针对会展业的扶持和指导政策。会展企业经由市场调研, 才能充分地掌握市场信息, 了解会展业发展态势, 及时开发出满足参加展览的厂商、参加展会的群众和游客需求的会展产品, 并为他们提供个性化服务, 从而在激烈市场竞争在保持领先优势, 使市场不断发展壮大。

7. 加强会展业法规建设, 营造良好会展环境

建立健全会展业政策法规, 是规范会展活动, 营造良好会展环境的必要条件, 是促进会展业健康发展的重要保证。首先要加快会展业法规建设, 对会展市场准入条件、市场主体资质、知识产权保护、会展质量评估体系等作出明确规定, 使会展活动在公平竞争的环境中有序发展。其次, 要强化海南省会展协会的职能, 完善协会运作机制, 调动协会的主动性和积极性, 充分发挥其在加强行业自律、维护公平竞争, 规范市场秩序、优化会展环境以及开展行业调查、改进行业管理等方面的重要作用。

8. 推动会展管理创新, 提升会展举办质量

海南会展业起步较晚, 要想急追直上, 除了继续加强基础设施和人才队伍建设、完善法规体系外, 还必须认真吸取国内外经验, 在管理上锐意改革创新。通过管理创新不断探索新模式新方法, 加速提高会展项目策划、营销和服务等综合能力, 提升会展质量。尤其要重视现代技术手段在管理中的运用, 努力加快会展信息化建设, 提高会展管理信息化水平, 以适应网络时代的展会需求。

摘要：当前海南会展业发展优势强劲, 为了实现跨越式发展, 必须充分发挥政府职能, 大力扶持会展市场;加强会展人才队伍建设, 提高会展专业化水平;统筹全省会展布局, 优化配置会展资源;结合重大赛事及活动, 增强会展效益和影响;加强会展市场调研, 准确把握需求动向;加强会展业法规建设, 营造良好会展环境;推动会展管理创新, 提升会展举办质量。

关键词：海南省,会展业,对策

参考文献

抢抓机遇加快发展 篇3

一、加快河南农村小型金融机构发展的战略意义

（一）引导城市金融进入农村，扩大农村金融服务有效覆盖

当前，河南省经济总量居全国第五位，整体经济实力居全国前列，经济体系中的资金流量基本充裕，但是资金的城乡分布呈现严重不均的状态。城市资金相对过剩，广大农村地区资金紧缺，存在着资金分布的城乡二元结构特征。国有大型商业银行基于利润最大化动机，主要网点集中布局在城市，对于其原有在农村分支机构进行撤并。以中农工建四大银行为例，20世纪80年代以来，县级支行的信贷权限被上收，县以下网点被撤并，留在县城的支行成了单纯的储蓄机构。这些机构通过吸收存款，把农村资金输送往城市，加剧了城乡资金城乡分布的不均衡。2008年，银监会调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策，为城市资金进入农村提供了通道，广大农村小型金融机构应以此为契机，完善公司治理结构，自觉担负促进城市资金流向农村这一任务的“发动机”。

（二）引导民间资本进入农村，增加农村金融服务的有效供给

近年来，河南民营经济快速发展，民间资本规模呈现爆发式增长。根据河南省工商联公布的《2013河南民营企业100强调研分析报告》，截至2012年年底，全省民营经济规模达到2.04万亿元，占全省生产总值的68.5‰河南省民营资本的壮大，为全省农村金融提供了资金来源。与此同时，中国银监会调整放宽农村金融机构准入政策，支持民间资本到农村投资、收购、新设民营金融机构，为民营资本进入农村金融提供了政策支撑。加快河南农村小型金融机构发展，一方面，可以引导民间资本到广大农村投资和设立民营金融机构，从而将民间资本引入农村，扩大农村金融的有效供给；另一方面，通过大力发展农村小型金融机构，可以有效吸纳民间资本，并通过“三农”信贷的形式，支持农业、农村发展，支持农民脱贫致富。

（三）激活农村金融市场，提升农村金融服务水平

农村信用社是农村金融机构的主体，农村信贷的95%由农村信用社提供，是农村信贷供给的主力。然而，由于历史负债较多、资产质量较差、经营管理水平较低，河南省众多市县农村信用社举步维艰，资产运营非常困难，影响着农村信用社功能的发挥。工农中建四大商业银行和邮政储蓄银行在农村的分支机构，普遍没有被授予充足的信贷权限，无法直接向农村发放贷款，实质上只是一个储蓄所，是名副其实的农村金融“抽水机”。基于此，必须加快以农村信用社、村镇银行为主的农村小型金融机构的发展，提高运营效率，提升服务农村金融服务水平。

（四）拉长农村金融短板，促进中原经济区发展

长期以来，河南省农村金融发展落后，农村金融服务供给严重不足，对农村经济发展的支撑力较弱。基于此，很早就提出了培育“金融豫军”，强化金融支撑，拉长农村金融短板的政策。2011年，《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》中就明确指出，要“研究设立农村金融改革试验区，开展农村金融综合改革创新试点”。2015年3月，省政府印发《河南省推进中原经济区农村金融改革试验区建设总体方案》，全面推进农村金融综合改革。在此背景下，加快以农村信用社、村镇银行为主的农村小型金融机构发展，是建设农村金融改革试验区的重要抓手，对于促进河南省农村金融发展具有重要意义。

二、当前河南农村小型金融机构发展存在的问题

（一）市场定位偏差

目前，农村金融机构服务的对象一般分布在县、乡（镇）、村三级，相比来说，县城金融机构集中，乡镇一般有信用社，部分经济发达的乡镇还设有村镇银行，而在村这个层面上则是农村金融的空白。按照中国银监会“先努力解决服务空白问题、后解决竞争不充分问题”的要求，农村小型金融机构应当首先设立在村或镇一级。与县城相比，村镇的金融服务空白更大，农村小型金融机构设在村或镇一级将能更加靠近农户，在服务“三农”时更有地缘优势。然而，我们所调查的实际情况是：无论是信用社还是村镇银行、小额贷款公司等，在设点布局是倾向于县城，所谓的“村镇银行”，在城区组建，就有点名不副实。

（二）社会认可度低

与大型商业银行相比，农村信用社、村镇银行等小型农村金融机构知名度和信誉度偏低。栾川民丰村镇银行2014年3月对1D0户居民的调查显示，80%的居民认为农村小型金融机构是“杂牌军”，认为钱存进去会打了水漂，从而不愿到这些金融机构办理业务。在调查中，我们了解到，一些农民认为农村小型金融机构是私营老板个人的银行，不敢到农村小型金融机构办理存款等业务。正是有了这些顾虑，老百姓对农村小型金融机构心存顾虑，难以认同，客观上造成了农村小型金融机构吸储困难，影响着其经营规模的扩大。

（三）经营成本较高

由于规模小、网点单一、业务种类有限，农村小型金融机构达不到规模效应，经营成本较高。从目前河南省农村小型金融机构的运营情况看，普遍受制于规模小、成本高。具体表现在：一是机构网点少。目前多数农村小型金融机构大多只有一个经营网点，形不成规模，直接制约了业务开展。二是资本规模小。从河南省农村小型金融机构注册资本来看，多数在几千万元，资产过亿的很少。三是经营成本高。村民居住偏、散，也导致业务经营成本高，影响农村小型金融机构经济效益。

（四）业务创新能力不足

受制于人才不足，农村小型金融机构业务创新能力不足，多数仍然按照传统银行的理念与业务实践来经营，与普通银行没有太大区别。一是金融产品单一。多数农村小型金融机构仅开办了储蓄存款、小额信用贷款、质押贷款和票据转贴现业务等。二是服务功能不完善。由于支付渠道不畅形成的结算瓶颈，降低了农村小型金融机构支付结算的效率。三是服务手段不适合客户需求。目前，多数农村小型金融机构在对客户进行信贷服务时，还没能实现对这些客户进行“贴身式”的紧密型服务，其信贷产品、服务流程的设计还不完全适应“三农”客户的实际需求。

（五）缺乏有效的内控机制

受制于内部控制监督不足，农村小型金融机构信贷风险较大。一是内控机制不健全，内部人控制风险较大。由于规模较小，多数农村小型金融机构没有设立董事会、监事会等内部监督部门，可能导致管理者的“独裁”现象，形成内部人控制。二是业务人员风险意识较低，操作风险较高。由于农村小型金融机构工作人员大多来自于农村，容易以感情代替内控制度，使各业务操作环节上的监督制约形同虚设，从而产生操作风险。三是对部分高级管理人员过度依赖，财务风险增加。农村小型金融机构负责人大部分由发起行的高管担任，相当客户资源掌握在他们手中，较高的道德風险使得农村小型金融机构财务风险大大增加。

三、推动河南农村小型金融机构发展的对策建议

（一）健全农村小型金融机构内控机制

当前，要以化解金融风险为核心，加快农村小型金融机构的内控制度建设，推动农村小型金融机构可持续发展。一是提升和完善公司治理结构。农村小型金融机构要站在打造“百年银行”的目标，从建设初期就制定完善和适应本机构的内部治理机制，防止发生内部人控制风险。二是形成员工激励与约束机制。在薪酬机制设计上，要让绩效薪酬与贷款质量、清收不良贷款的规模直接挂钩。同时，在机构内部形成资产质量风险一票否决的机制，营造一种自觉维护信贷质量安全的良好氛围。三是加快制定完善业务操作规程。要通过管理制度建设，规范业务操作流程，防微杜渐，推动农村金融健康发展。

（二）提升农村小型金融机构社会认可度

农村小型金融机构，由于规模较小，实力有限，广大农民、农村客户可能对农村小型金融机构存在偏见，这无可厚非。关键是农村小型金融机构要通过自己的经营，树立自己安全、专业等形象，明确为客户创造价值的理念，提高农村客户的认可度。同时，要通过广播电视、新闻媒体、街头广告等，宣传农村小型金融机构的经营理念、经营宗旨，向农民介绍银行金融产品和信贷政策，帮助农民了结银行，认识银行，提高农民对银行的认可度。

（三）建立涉农信贷的风险转移机制

农业是弱质产业，农民是弱势群体，面向农业、农民发放的涉农信贷，本身风险相对较高，亟需加快完善风险转移机制。一是农村小型金融机构要积极投保存款保险，加快建立涉农信贷的风险转移，增强农民对金融机构的信心。二是在业务经营中，优先、优惠向农业保险投保客户提供信贷，将农村客户未来违约的风险进行转移，提高银行经营的安全程度。此外，农村小型金融机构要加强与其他金融机构的业务联系，加快建立农村金融业战略合作联盟，抱团应对经营挑战，增长金融资产的安全。

（四）积极培育和引进金融人才

农村小型金融机构要结合自身的实际，强化人力资源管理，制定科学的选人、用人、育人机制。通过“请进来、送出去”的办法，聘请金融专家来给广大职工讲授金融知识，加强员工在贷款客户评估、小额信贷技术、金融产品创新等方面的知识。同时，选送一批业务骨干到金融类大专院校深造学习进修，让他们学习金融业务知识，不断提高业务技能。此外，通过政策引才、事业引才、待遇引才、感情引才等方法，引进一批综合素质高、业务能力强的大中专院校毕业生，提高员工的综合素质和业务水平。

（五）强化涉农信贷的政策扶持

抢抓机遇加快发展 篇4

动心得体会

开展“振奋精神、抢抓机遇、加快发展”大讨论活动。党员干部有什么样的心得体会呢，以下是小编精心整理的相关内容，希望对大家有所帮助!XX振奋精神抢抓机遇加快发展大讨论活动心得体会

解放思想、转变作风、创优环境，最终的目标，就是以奋发有为的精神状态，抢抓协同发展的重大机遇，加快全区各项事业取得显著进展。

以项目为载体推动协同发展有明显进展，全力抓招商、抓落地。招商引资是推动发展最直接、最有效的方式，是发展主导产业的根本途径。狠抓对接京津，把招商引资摆在决定发展、影响未来的重要位置，集中全部精力、坚持一抓到底，努力扩大招商成果。实施全员招商，区级领导要根据责任分工，亲自挂帅、主动出击，带动所负责战线有针对性的开展外出招商活动，努力完成好招商引资任务。各级各部门进一步细化招商引资任务，主要负责人带头走出去招商引资、洽谈项目，积极营造浓厚的招商氛围，力争在

最短时间内取得招商引资新突破。突出招大引强，始终把有牵动性、支撑性的大项目作为双桥的引进重点，着力引进一批对主导产业带动性强的大项目、好项目，加速产业集聚步伐。紧盯京津央企投资重点和产业布局新动向，主动出击、顺势而为，采取专业招商、驻点招商、展会招商、以商招商、委托招商等多种招商策略，提高招商引资的成功率。

下大力持之以恒创优发展环境，为产业项目建设提供最优质的服务。在政策、区位因素日趋同质化的今天，发展的竞争，归根结底是发展环境的竞争，谁有了好的环境，谁就掌握了加快发展的主动权。全区上下营造齐心协力服务企业、服务项目的干事氛围。环境建设是系统工程、全民工程，没有局外人。双桥区每个人、每名干部，从自身做起，从现在做起，当好优化发展环境的表率，在服务企业、服务项目中真正传递正能量、带动正风气，改善、树立双桥的口碑。提升全社会的文明程度和开放水平，营造宽松和谐的舆论环境和人文环境，真正形成一种海纳百川、包容各方，亲商、安商、便商、护商的社会氛围。

精心组织，强力推进，让大讨论活动取得实实在在的效果抢抓机遇,创新发展心得体会

强化组织推动。各级领导干部既当好大讨论的组织者，也当大讨论的参与者;既把大讨论摆到牵动本部门、本单位工作全局的重要位置，也把大讨论作为提高自身修养、提升自身能力的重要契机。广泛发动群众，让群众参与到大讨论中来。确保大讨论取得实效。各级干部广泛征求群众意见，虚心接受群众批评，让群众来评判问题查摆得准不准、目标确定得好不好、措施制定得实不实。同时，发动广大群众、企业家、市场主体一起开展大讨论，共同找问题、查不足、谋思路，形成全区上下解放思想的同鸣共振。

将大讨论活动与抓好今年工作紧密结合。解放思想目的是为了加快发展，发展是具体的，发展不能空谈，不能留在纸上、挂在墙上、讲在嘴上，双桥区坚决防止和避免在文件上、会议上解放思想。通过大讨论，真正触及思想深处，触及实际问题，转变干部作风，推动工作落实。紧紧围绕全年目标任务，正确处理好开展大讨论与促进当前各项工作的关系，以虚促实，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，切实做到“两不误、两促进”，确保各项任务圆满完成。XX振奋精神抢抓机遇加快发展大讨论活动心得体会

省委开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论，是我们根据新形势、新任务的需要，认识新常态、适应新常态、引领新常态，推动**工作协同发展、科学发展、创新发展的必然选择。

一、解放思想是推动发展的动力源泉

思想是行动的先导，解放思想是推动发展的一大法宝。**事业发展的每一次重大突破、每一项重要成就，无不与思想的解放息息相关，无不是运用解放思想这个利器冲破束缚、破除障碍的结果。“来而不可失者时也，蹈而不可失者机也。”一项事业的发展能不能实现跨越，在很大程度上取决于能不能抓住用好机遇，而抓住用好机遇的一个重要前提，则是通过解放思想真正认识机遇、理解机遇、把握机遇。当前，我省正面临着京津冀协同发展等一系列重大机遇，我们只有坚持解放思想，用总书记京津冀协同发展重大战略思想统一认识，敢想、敢干、敢闯、敢试，并根据抢抓各种机遇的需要不断强化新的理念、新的思维，才能抓住这些机遇、用好这些机遇，为开创我市**事业发展新局面奠定思想基础，提供动力保障。

二、解放思想必须深入践行“三严三实”要求

**干部解放思想，更新观念，首先就要以更严更实的作风抓学习，以更严更实的作风干工作，以更严更实的作风推动发展。严、实是**工作的一贯要求，贯彻落实“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”精神，也必须做到严和实。比如，在严守纪律和政治规矩，严格执行国家、省、市工作要求上一定要严，不折不扣，不能有半点含糊;在抓工程项目和安全工作上一定要实，谋划要实、组织要实、推进要实、督导要实。我局工程与安全领域每个工作环节，都要以从严从实的标准去审视、衡量和要求。要结合深化“三严三实”专题教育，深入开展解放思想大讨论，坚持问题导向，对照“八破八立”，勇于解放思想，更新观念，推动**事业发展。

三、解放思想必须立足本职，创新推动**事业发展 借思想解放东风，梳理工作难点，提升能力水平，促进事业发展是本次研讨会活动的落脚点。我们应在研讨会活动中切切实实解放思想、创新工作思路。正视、解决工作中存在的问题，努力提高创新能力和工作水平，全面推进****事业发展。一是端正态度、认真学习。深入学习党的重要思想及路线方针，时时关注国家新的政策法规，刻苦钻研业务知识，全面提高自身素质，以丰富的理论知识武装头脑。认真学习国家、省、市、局领导讲话精神，通过开展“大讨论”活动，深刻思想、端正态度、更新观念，从而创新思路，更好地适应工作需要。二是摆正心态，克服惰性。对每一项工作都要有足够的思想认识，正确进行时间管理和目标管理，改作风抓落实促发展心得体会消灭“大概”、“差不多”、“估计”、“应该是”等字眼。更加注重细节、追求完美，努力把每件事都做到极致，使工作水平得到更进一步的提升。三是勇于实践，提高水平。牢固树立“重在行动，贵在落实”的理念，将学习与行动结合起来，通过学习掌握技巧，同时将所学所思在实践中运用、在实践中检验、在实践中升华，从而推进思想的解放，改变固有的工作方式，为工作顺利开展提供有力保障。

四、解放思想必须认清自身差距

工程领域的党员干部在解放思想的过程中一定要在自己的思想上认识到自己在学习上的差距、与先进典型的差距、与发展目标之间的差距，准确把握我市**工程领域的定位。通过分析与查摆我也清楚的认识到目前自身存在的一些差距与不足。一是对学习的要求不够高，视野不开阔，学习的范围较窄，工程技术与安全生产领域的系统性、专业性、深入性尚可，但在工程技术与安全指导横向性联系不强，从而使得学习比较盲目化，没有能够让自己的学习充分的为自己的工作服务。二是对照工程技术与安全管理领域先进的同行，我所从事的工作仍然存在的一定的差距。在工程技术方面，与我省乃至全国先进的地市相比，我市公路项目建设技术的“标准化、规范化、集约化、人本化”四化管理工作，尚需进一步努力。下一步应当大力在科学优化基建管理程序、净化建设市场管理环境、增强安全管理部门服务能力、提升**技术发展水平上下功夫，创造出项目建设系统内人人

争优创新的浓厚氛围，使项目建设环境进一步优化。三是对照我市**基础设施建设的发展目标，任务仍然需要打开思路，深入研究，踏实跟进。而对照京津冀一体化协同发展的大目标。虽然近年来我市公路建设成绩突出，但路网密度、高等级路面比例均低于京津和河北省许多地区，差距很大，基建程序管理的科学化，建设市场的有序化、开放化，安全生产工作的科学化、制度化，与我省几个先进地市也存在不小的差距。

五、解放思想必须服务京津冀协同发展大局

京津冀之间不同等级纵横交错的公路犹如人体一根根血脉，繁忙地为经济社会发展输送着血液，京津冀协同发展，现代化的**网络系统必须先导先行。京津冀协同发展是我省、我市面临的千载难逢的重大机遇，给我市**建设工作带来的积极影响和推动作用，是全方位和深层次的。在京津冀协同发展的大潮中，我们**部门应立足本职岗位，抓住机遇，奋发作为，找准定位，认清差距，努力作为，缩小差距，积极推进我市**与京津冀一体化大构架科学融合。按照国家、省部署，定位京津冀世界级城市群**板块架构，做深做细我市**工作。为京津冀协同发展做出贡献

XX振奋精神抢抓机遇加快发展大讨论活动心得体会

官桥镇召开“振奋精神、抢抓机遇、加快发展”大讨论活动学习会。镇党委副书记、镇长马金安参加会议并讲话。党委副书记燕勇主持会议。全体科级干部、全体机关干部、各村党支部书记参加会议。

党委副书记、镇长马金安领学了市委书记邵士官在滕州市第十三次党代会上的工作报告、全市XX总结表彰暨XX年对外开放加快发展大讨论动员会议上的讲话以及市委副书记、市长刘文强在全市政府工作暨廉政建设会议上的讲话。

会上，安排部署了当前八条工作线的24项工作。就落实好全镇当前各项工作，马镇长强调：要克服三种思想、树立三种意识。一是克服等和靠的思想，树立抢干意识。工作方向确定后，干就是唯一的目标，领导干部和各部门要立即行动起来，不能存在等一等的思想，不能存在靠领导、靠部门、靠自走式运动的思想，工作要抢在前、干在前，不抢干就要落后，等和靠就要被动。各条工作线牵头负责同志要分头召开分管部门会议，目标再落实，措施再细化，工作节点更明确，推动工作要更有力，要在领导干部之间、部门之间掀起抢着干、比着干的氛围，新一年要晒一晒哪些领导干部有真本事，哪些领导干部有真作为，特别是党政班子成员更要比，比干劲、比创新、比亮点、比奉献，要强化争跑意识、协调意识，不能闭关自守、固步自封、自我满足。二是克服懒和慢的思想，树立快干意识。不能思想懒、工作懒，工作上领导推一推，动一动，不推不动，推而不动。小成即满、小富即安思想是争标扛旗的最大思想障碍，要主动谋划工作，主动协调工作，不能畏难发愁，要穷尽一切办法去克服困难，主动推动工作，不当二传手、传话筒，工作敏锐性要强，节奏要快，思想观念转变要快，要树立早干、快干意识，把每位同志的潜能发挥到极致。三是克服飘和虚和思想，树立实干意识。工作作风当戒飘，分管业务要掌握精，掌握透彻，要多学习、多钻研、多争跑，工作落实上要亲力亲为，到一线解决问题、掌握情况，加深感情，不能电话指挥，遥控指挥，要当战斗员，少当指挥员，要杜绝假大空，汇报工作、落实任务要实事求是，不能忽悠，领导干部的工作现场就在一线，不能蹲机关，要到现场推动工作，解决困难。

党委副书记燕勇传达了市委、市政府《关于开展“振奋精神、抢抓机遇、加快发展”大讨论活动的通知》和《关于进一步加强招商引资、重点项目及园区建设的工作意见》。燕书记指出，各单位各部门一是要好好领会市委、市政府的决策部署以及全镇任务目标、标准、实现、措施和要求。二是要对号入座，认清当前形势，突出工作重点，强化措施。三是希望通过讨论聚焦问题，克服困难，补齐短板;通过讨论进一步理清思路，明确重点，细化措施，增强发展的驱动力;通过讨论找准自身工作和市委市政府决策的结合点。四是认真组织，做好大讨论的成果展示，各单位要确保足够的学习讨论时间，每人都要认真做好笔记，撰写学习心得体会，编撰成册，由组织科、宣传科、督查科进行督导检查，选出典型，全程跟进，全面报道。同时要求，各单位、各部门要端正态度，迅速行动;学深学透，不走过场;严格要求，严明纪律，结合实际，谋划好官桥各项工作。

抢抓机遇加快发展 篇5

韩立民 李大海

（中国海洋大学，山东 青岛，266003）

一、巩固提升传统海洋产业，大力发展新兴海洋产业

海洋渔业、滨海旅游业、海洋化工业、海洋交通运输业是山东省传统优势海洋产业，是发展海洋经济的基础。随着现代海洋科学技术发展的日新月异，海洋生物医药、海水综合利用、海洋装备制造、海洋能源等许多具有较大发展潜力的新的产业领域逐步涌现，并取得良好发展，对于拉动区域经济“转方式、调结构”意义重大。因此，在半岛蓝色经济区建设中，既要通过引进先进技术，淘汰落后产能，实现传统产业升级，继续夯实传统海洋产业基础，巩固和提升四大产业在全国的比较优势，又要大力发展新兴海洋产业，培育海洋经济新的增长点。

1.调整提高海洋渔业。2009年，山东省海洋渔业增加值占全国海洋渔业增加值的33.8%，稳居全国首位。在半岛蓝色经济区建设中，继续巩固传统优势，积极推进产业升级，应当成为发展海洋渔业的主要思路：一要积极做好结构调整，在海域资源稀缺性不断提高的形势下，扩大苗种繁育、工厂化养殖、深水网箱养殖、生态养殖等高技术含量、高附加值产业在海水养殖业中的比重；二要继续削减近海捕捞强度，淘汰近海小功率作业渔船，鼓励发展远洋渔业；三要加强人工鱼礁建设，特别是加大对公益性人工鱼礁的投入；四要在临海工业大量挤占岸线和近海海域的情况下，为渔业发展保留一定的发展空间，以利于各产业的均衡发展；五要努力延伸水产品生产、储运和加工产业链，大力发展海产品深加工和休闲渔业。

2.加快发展滨海旅游业。滨海旅游业是海洋产业中海陆统筹的代表性产业，产业内容丰富，形式多样，产业层次有高有低，产业链条有长有短，顾客受众多，市场前景好，在山东省具有良好的发展基础。针对山东省滨海旅游业发展总体层次不高、产品吸引力不强、区域影响力不足、区域内同质化竞争严重、产业规模和影响力分布不平衡、产业投入产出比比较低等问题，建议采取以下措施，实现全省滨海旅游业的快速发展：一是明确“提升东部、发展西部”的产业发展思路，引导游客合理分流；二是立足区域资源基础，强化产业发展的区域特色，从根本上杜绝区域旅游产品雷同和低水平竞争；三是遏制传统的低水平粗放式扩张模式，提高滨海旅游业开发的土地、资金集约化水平。集中力量在各地市培育几个规模大、资金实力强、管理完善的旅游龙头企业，建设几个吸引力大、区域特色强、在全国都具有一定影响力的龙头旅游项目，作为山东省参与全国旅游竞争的主力军和金字招牌。在此基础上

合理发展各种形式、不同层次的旅游产品，形成“内容丰富，形式多样，层次分明、布局合理”的旅游产品结构。

3.合理规划港口运输业。临港产业是海洋产业发展的重要支撑，是海陆统筹发展的重要纽带，也是蓝色经济区建设的重要内容。港口是临港产业发展的重要依托，必须根据各地区建港条件、区位条件和经济发展需要等，从全省层面合理确定各港口功能定位和建港规模，以利于实现港口间优势互补，避免因无序扩张和功能的过于分散削弱中心港口的功能，进而影响到全省港口整体竞争力的提升。同时，要处理好与河北、天津、辽宁和苏北各周边省（市）港口的关系，从更大的空间尺度规划好山东省环渤海区域港口发展。

4.整合优化海洋化工业。海洋化工业是典型的资源依赖型产业，具有高排放、高污染特征，必须按照科学发展观要求，走循环经济发展之路，拉长产业价值链条，打造具有现代竞争力的产业集群。近十几年来，以潍坊滨海经济开发区为代表，创立了以海洋化工为主导产业的具有鲜明特色和国际示范价值的循环经济发展模式，形成了以海水和地下卤水综合开发利用为基础，以发展延伸盐、碱、溴、精细化工四大系列产品链条为主体，以蒸氨废液、提溴废水、制盐苦卤、酸性废水、固体废料等五大废物资源化利用为辅助，纵向流动成链、横向耦合成网的循环经济链网体系，实现了资源在区域内的优化配置、集约利用、闭路循环和有效增值。下一步，海盐及化工产业要坚持“以盐为主、盐化结合、多种经营”的方针，做好结构调整，重点发展化肥和精细化工，加强系列产品开发和精深加工技术。同时，向上涉足海洋化工设备制造业，着力突破离子膜的研制与生产，向下着力发展精细氯加工产品，重点考虑更先进和切合实际的氯加工方案，以氯定碱，大力发展高档次精细有机氯产品，并大力推进氯碱与石油化工相结合的一体化生产项目。

5.重点培育战略性海洋新兴产业。海洋生物医药业是山东新兴海洋产业中的亮点。从目前看，山东省海洋生物科研力量在全国具有绝对优势。借助这一优势，建议以海洋糖类创新药物和生物功能制品研发为特色，以工程化技术研究、产业化集聚发展为重点，打造集研发中心、产业集聚为一体的青岛国家海洋生物医药产业示范基地，带动发展以海洋生物资源高值化综合利用为基础、抢占海洋药物技术和产品制高点的新兴海洋生物医药产业。此外，海洋装备制造业和海水综合利用产业在山东省也具有一定的基础，且具有良好的市场需求，将成为中长期发展的重点产业。为此，必须以技术为纽带，在现有产业基础上，加快产业基地建设，提升产业层次，特别是早日实现海水淡化产业的规模化商业运作。同时，依托海岛综合开发，加快培育海洋能源产业，加大对海洋风能、潮汐能、海浪能等新能源的科技研发和产业化投入，争取在生产成本和实用化方面取得大的突破，早日形成海洋能源产业的技术优势和产业优势。

二、明确空间功能定位，推进区域一体化进程

当前，山东半岛蓝色经济区内各城市经济发展还很不平衡，城市间经济联系不紧密，尚未形成明显的区域分工。同时，海洋经济与区域经济发展联系不紧密，海陆一体化发展机制尚未理顺。从长期来看，必然引发重复发展、资源浪费等诸多问题。因此，必须加强区域协作与海陆统筹，从发展规划、项目建设、资源开发与环境保护等多个方面探索建立区域分工机制和海陆联动机制，形成发展“合力”，提高经济发展的可持续性。

1.推进海陆统筹，探索海陆联动模式。海陆统筹是海洋经济发展的根本原则之一。但到目前为止，各地实施海陆统筹开发的经验还不多，特别是尚未形成较为完善的海陆统筹机制。在半岛蓝色经济区建设中，应注重完善海域功能定位，制定海域空间规划。实施海陆一体化规划，将海岸带、海岛及近海海域纳入蓝色经济区海域空间规划，依据特定的空间属性、资源条件和产业基础进行综合立体规划，将资源开发、产业发展与环境保护结合起来，建立基于生态系统的海域空间规划，从而有效地避免产业发展与生态环境之间，以及不同产业开发活动之间的冲突，实现海洋资源与空间的优化配置。

2.注重区域协调，强化产业分工布局。山东省各市特别是沿海七市存在重复建设、产业结构趋同等现象，资源浪费、产能过剩问题突出。必须发挥各级蓝办的组织协调作用，根据各市的资源禀赋、产业基础、人才和资金等条件，合理定位各自在半岛蓝色经济区中的功能，加强区域合作，使局部性规划与整体性规划有机衔接，形成发展的“合力”。按照区域协同的原则，加强基础设施的联合建设和环境生态的统一治理。明确省政府在计划、投资、财政、金融方面的调控职能，搞好跨区域的资源配置和项目协调；在跨区域协作中，要注意区域生产要素统筹、生态要素统筹（包括河流、湖泊等水系统筹）和经济发展策略的统筹；推动海洋产业发展和企业大项目的全省统筹，坚决杜绝区域内盲目竞争，坚决制止各地出台的可能造成盲目竞争的地方性优惠政策。

3.突出龙头带动，发挥青岛的核心作用。近些年，青威高速、济青南线、青银高速、同三高速等建成通车后，打通了青岛向东、向西、向南联系的通道，城市间人流、物流日益频繁，使青岛对半岛地区的带动作用明显增强。今后，应通过铁路、公路、港口等基础设施的进一步完善，加强青岛与山东省周边沿海各城市的联系，使其发挥更大的经济带动作用。同时，应考虑推进青烟威“三市一体化”进程，推进青潍、青日经济全面接轨，共同撑起全省蓝色经济的发展。

4.打破行政边界，探索实施“同城战略”。所谓“同城战略”，即以科学发展观为指导，按照“主动融入，全面对接，同城一体，互补双赢”的思路，以半岛蓝色经济区为整体框架，以构建合作平台为依托，打破原有行政区划界线，在城市规划、城市布局、城市功能、人口分布、交通、产业、基础设施建设等多方面实施紧密性、互补性、高流动性合作。具体来讲，要加大海洋经济对半岛区域经济的拉动作用，必须从港口腹地、区域间协作角度寻找内陆县

（市）的蓝色需求与蓝色支撑，更多地突出近海内陆县市的支撑、配套和服务功能。鼓励县一级跳出县域或市域边界，促进沿海县（市）与内陆县（市）的经济联合，实现沿海县（市）与内陆县（市）的优势互补。建议进行省一级改革试点，建立城市发展战略联盟（如诸城和胶南市、平度和即墨市），实施“同城战略”，进行捆绑式发展，打造山东半岛蓝色经济区经济一体化示范区。

5.加强国际合作，启动次区域合作试验。山东半岛地处规划中的中日韩环黄海经济圈，开展次区域合作的条件十分优越。可借海洋经济发展试点的良机，积极争取建立东亚次区域经济合作的先行试验区，开展以日本、韩国的沿海城市（区域）为主要对象，以强化生产要素跨国（地区）界流动为主要目标，以贸易、投资、旅游、基础设施、人力资源、环境保护等为主要合作领域的经济合作试点。以此为契机，争取国家在外资准入审批程序上的优惠政策，进一步简化外资审批程序，争取中央在土地、财税、金融等方面给予政策支持。同时，通过举办蓝色经济论坛等形式，加强与海洋产业、海洋技术先进国家（地区）的交流，跟踪国际动向，加强与各国科研、产业层面的合作，如与法国布列塔尼（海洋生物医药）、丹麦（海洋新能源、循环经济）、美国佛罗里达半岛（邮轮）、波士顿等地区的合作，积极引进外资和项目。

三、创新体制机制，打造海洋经济改革示范区

开展海洋经济发展试点，必须进一步深化改革，加强机制创新，建立与半岛蓝色经济区发展要求相适应的政策法律环境。必须强化省蓝色经济规划在半岛蓝色经济区建设中的主导地位，推进各有关领域体制机制创新，通过深化改革为蓝色经济区发展注入新的动力，使半岛蓝色经济区不仅成为全国海洋经济科学发展的先行区，也发展为海洋管理体制创新的示范区。

1.加强各层面蓝色经济规划之间的统筹协调。山东半岛蓝色经济区建设必须从整体上统一规划，各地方规划必须服从于全省统一规划和安排，从区域定位、产业发展重点和空间布局上做到全省一盘棋，县（市、区）服从地级市，地级市服从全省，坚决杜绝画地为牢、各自为政。目前，当务之急是加快《山东半岛蓝色经济区建设行动计划》和《山东半岛海洋经济发展试点方案》的编制工作。《山东半岛蓝色经济区建设行动计划》要参照省“十二五”规划任务目标安排，明确未来5年内半岛蓝色经济区建设的目标和定位，特别要明确政府的管理责任与市场的调控机制，并制定相应的蓝色经济区建设综合评价指标体系和评估机制，以有效推动半岛蓝色经济区发展战略的成功实施。

2.加强有关法律法规体系建设。以蓝色经济区整体管理为原则，协调中央建立健全有关海洋管理法规体系，引导和规范各地的海洋开发行为。制定海洋环境保护条例、港口管理条例等地方性法规；健全海洋功能区划制度、海域权属管理制度以及海域有偿使用、港口岸线

和沿海滩涂使用制度，理顺海域审批管理权限，从法律上确保蓝色经济区建设合理有序地开展。

3.启动海岛综合开发试点。建设长岛海岛综合开发试验区，充分释放山东省唯一海岛县——长岛的旅游、渔业、能源及空间优势，以海洋捕捞业、海水养殖业和海岛交通开发为基础，结合海洋风电、潮汐能和波浪能开发、海水综合利用以及海岛保护区建设，推动以海岛农牧化和海岛生态旅游为特色的海岛综合开发试验区建设。

4.加快特色产业园区建设。依据山东沿海七市的资源禀赋优势和产业基础，建立特色各异的产业园区，如潍坊可壮大盐化工产业园，打造国际知名的盐化工基地；青岛和日照是我国最大的两个铁矿石接卸港，可依托青岛、日照港建立国家铁矿石储备基地，推动相关物流产业发展；在烟台、威海、日照等海洋渔业和水产品加工业比较发达的地区，可考虑建立具有鲜明特色、享受一定优惠政策的水产品加工基地。

5.培育产品交易市场。发挥山东省对外贸易发达，大宗产品进出口数量大的优势，依托重要港口和海洋产业园区，大力发展海洋大宗商品交易市场，开展铁矿石、粮食、金属、橡胶、煤炭、化工产品、水产品等商品的现货交易，并探索建立海洋贸易大宗产品的期货市场。通过打造海洋大宗商品采购与销售的第三方平台，提高商品流通效率，降低流通成本。大宗交易所具有的市场价格形成与发现机制，也有助于形成山东对国际市场定价的主导权。

抢抓机遇创新发展征文 篇6

当然，这些受到机遇青睐的人往往等于手中握住了一把通往成功的钥匙。孟子曰：“天时地利人和。”在人生道路上，总需要在适当的时候，遇到一些适时的机遇，具有一些适合的条件，才终究会走上成功。回想起诸葛亮，在那个时局混乱的汉末，选择隐居种地，静观天下，待机而出。就在刘备到处寻求能人谋士，同时天下局势由曹操、孙权等分割占据之际，他被刘备三请出山了，从此登上政治舞台，成为刘备的主要谋士，掌握着军政大权。

他联孙抗曹，取得著名的赤壁之战的胜利，并乘机占领荆州，进军四川，取得益州，形成魏，蜀，吴三国鼎立的局面，为刘备建立和巩固蜀汉政权，作出了巨大贡献。他不正是因抓住了一个很好的机遇同时也因一个很好的时间而就此成功的很好的案例吗?他少有大志，前前都在不断的积累与磨砺，更是在等待，等待一个机遇。正如古人云：厚积薄发。一语道破了抓住机遇的秘诀。

所谓机遇难求，可有时当你自以为遇到的一个良机，并且投入其中后，等待你的却是短暂的幸福沉醉以及无尽的后悔与痛苦。这就是诱惑!往往蒙蔽人的双眼，使人做出有悖常理、人性、道德的事，使人陷入贪婪的牢笼中的罪魁祸首。

记得在《圣经》中，人类的祖先亚当和夏娃本来是很幸福地生活在伊甸园中，无欲无求。可是夏娃在受到了邪恶的蛇的琐事之后，便产生了强烈的欲望，想要去吃智慧树上的果子。直至欲望太过于强烈，促使夏娃完全忘却了上帝的嘱咐——“千万不能吃智慧树上的果子，否则你们会死的。”最终，夏娃和亚当由于吃了果子，变得有了羞耻、欲望、懦弱等人类的世俗观念。

同时也因为没有遵守上帝的嘱咐，他们被赶出了伊甸园，注定承担起世俗生活的重担，要承受生死离别的痛苦。虽然这只是一个传说，一个寓言。但是，同时也揭示出，人的本性——贪婪。每一个人都会经受不住诱惑，只因人是贪婪的。在利益面前，在权利面前，人不可能不为所动，只是在于每一个人的自律能力不同。有些人完全可以控制住自己，清高地不受干扰。

可有些受不住诱惑的人，则甘愿坠入诱惑的陷阱中，沉溺于金钱、权利之中。诱惑会使人的欲望贪念越来越大，永远无止境，不知道什么是满足，脑中只想要更多，更多，更多!直到最后甚至做出违法乱纪的事情，因为那时，人的思维已经被诱惑完完全全控制了，无法自拔。机遇与诱惑，在表面上并没有什么直接的关联。然而，事实上，机遇就像是一条通往成功漫长的路，而诱惑则是这条路上所存在那一扇扇美丽光辉的门。

抢抓机遇促转型致力跨越谋发展 篇7

这些指标, 分别比1985年建市初期增长了80倍左右, 为全市国民经济发展做出了重大贡献, 在全省同行业名列前茅, 呈现了以下显著特点:

一是城镇集体经济实现了快速增长, 成为一支重要的经济力量。近三个五年计划中, 各项指标都实现了翻番, 在全省同行业中名列前茅。高平市、阳城县、城区、泽州县、陵川县的城镇集体工业在县域经济发展中占有重要地位。

二是城镇集体经济不断发展壮大, 规模企业发展势头强劲。建市之初, 只有2户销售收入300万元企业。“十五”期末, 销售额500万元以上的规模企业26户, 亿元企业1户。“十一五”期末, 亿元企业达到10户。

三是企业改革取得了重大突破。先后在市兴隆山煤化工有限公司等12户企业积极推行产权和职工身份“双置换”改革。到2010年底, 先后有60户企业展开了新一轮改革, 占全部企业的52.6%。

四是转型发展硕果累累。2010年煤矿资源整合后, 井田面积翻番, 设计生产能力增长一倍多。地面企业转型发展初见成效, 17个技改项目增加销售收入5.4亿元, 新增利税1.3亿元。一批循环经济和节能减排项目稳步推进。新上三产项目7个, 续建项目12个, 规模不断壮大形成气候。

五是安全生产状况显著改善。建市25年来, 全系统没有发生过一起重大恶性责任事故。先后投入5亿多元, 培训职工12500人 (次) , 颁发了上岗证书, 市级专业培训1860名特殊工种人员。全系统所有煤企都达到了标准化矿井。

六是维护职工利益, 确保社会稳定。通过对困难企业进行改制、重组, 利用区位优势, 实行“退二进三”, 累计安置社会劳动力7000余人, 解决系统内下岗职工3800余人。筹集资金近2000万元, 解决养老、医疗保险, 参保面达90%左右, 维护了职工利益, 确保了社会稳定。

七是联社定位和职能发生了重大变化。四个市县联社被定为财政全额预算单位, 联社机构的地位和生存问题基本得到解决。我们变“领导”为“指导”, 变“管理”为“服务”, 积极为企业提供各种服务, 维护了集体资产完整性和合法权益。强化资产管理和经营, 产权关系得以理顺, 产权归属得到明确。2010年底联社资产达9亿元, 是建市初期的30倍。

我们的主要做法是:

一、把贯彻政策与争取政府支持有机结合, 积极为集体经济发展创造环境

近年来, 晋城市城镇集体经济经历了迷茫、困惑、探索、改革、奋起和腾飞的曲折历程。“十一五”期间, 晋城市委、市政府先后出台了《关于进一步深化城镇集体企业改革的实施意见》、《关于加快城镇集体经济发展的意见》等相关配套政策, 并明确提出设立全市城镇集体企业发展专项基金, 从2009年起市财政每年安排500万元专项基金给予扶持, 有力地引导、推动了全市城镇集体经济的改革和发展。

二、将贯彻落实政策与解决实际问题有机结合, 全力确保经济平稳发展

为有效推动全市城镇集体经济的改革和发展, 我们采取了一系列措施, 制定了一系列制度。最典型的是“三账”式管理制度、经济运行分析会制度和领导干部调查研究制度。“三账”式管理制度, 即年初建账, 年中查账, 年底交账。细化考核内容, 确保全年工作任务的完成。每季定期召开由市联社理事和重点行业、重点企业领导参加的确保经济平稳发展分析会, 以市场走向、行业发展、产业结构调整、生产经营、安全生产等为主题, 全方位进行分析研究。同时, 还根据研究讨论梳理出的问题, 由分管领导组织相关人员, 深入基层调查研究, 协调解决具体问题。2010年市联社领导先后30余次深入到六县 (市、区) 近40个企业进行了调研, 协调相关部门较好地解决了煤炭资源整合、项目立项、调产资金、资产管理、企业改革、安全生产等多方面问题, 有力促进了城镇集体经济的平稳发展。特别是2010年省委、市委提出转型、跨越发展的总体要求后, 我们经过反复思考, 确定了三大调研课题。一是“以转型发展为重点, 促进城镇集体经济跨越发展”;二是“以强化联社资产监管为重点, 确保联社资产保值增值”;三是“以确保稳定为重点, 致力推进和谐联社建设”。分别确定3名班子成员领题带队, 进行了为期3个月的深度调研。通过采用调查问卷、个别访谈、座谈会、实地考察、项目观摩等形式, 覆盖面涉及所辖6县 (市、区) 63户以上企业, 摸清了现状, 找准了问题, 理清了思路, 确立了转型跨越发展的主题、方向和目标定位。

三、抢抓机遇促项目带动, 结构调整有了新进展

2010年新建、在建项目共计26个, 总投资29.5亿元, 当年已累计完成投资8.02亿元, 完成项目10个, 并投产显效。这些项目全部投产达效后, 可新增销售收入21亿元, 新增利税6亿元。

一是煤炭产业得到进一步发展壮大。17座煤矿资源整合后保留14座。整合协议签订完成率、采矿许可证换发资料上报率、主体进驻接管率均达到100%。经整合、参股、矿井改造、产能变化之后, 井田面积由原来的63.5平方公里扩大到130平方公里, 设计生产能力由原来的年产500万吨增加到1125万吨以上。形成了一批年销售收入、利税、利润上亿元的优势骨干矿井, 其中销售收入亿元以上10户, 利税亿元以上7户, 利润亿元以上5户, 分别较“十五”末增加6户、7户和5户。

二是地面企业转型发展初见成效。陵川双河钙业50万吨活性氧化钙等17个技改项目开工建设进展顺利, 部分项目形成批量生产。尤其是以屯城煤矿煤层气综合利用等为代表的一批循环经济和节能减排项目投产后, 在节约能源、改善环境、降低成本、提高效益等方面都取得明显成效。

三是三产规模取得长足发展。新上三产项目7个, 续建项目12个, 进展顺利。6个县 (市、区) 新型商贸物流服务已初具规模, 特别是城区联社经过连续开拓发展, 形成了十几座在市区影响极大的大型商贸城。这些企业利用自己的资本优势、区位优势和人才优势, 迈出了向新型服务业发展转变的步伐。

四、转变作风强化服务, 联社建设得到进一步加强

首先, 我们创新资产运营管理机制, 确保联社资产保值增值。围绕“明晰产权、理顺关系;管好资金、有效运营;管好资产、避免流失;管好行为、健全制度;依法维权、强化监管”的做法和经验, 得到全国总社和省联社的高度认可和充分肯定。

其次, 发挥互助合作传统优势, 推进和谐联社建设。各级联社采用系统统筹、以强扶弱、以大带小的方式, 有效推动了职工参保难问题的解决, 社保医保覆盖面明显提高。截止去年年底, 全系统90%以上企业参加了社会养老统筹, 89%以上企业参加了医疗统筹。我们还启动了“一矿带一厂工程”, 开展了“一对一、一帮一”帮扶活动, 从资金、管理、技术等方面为企业排忧解难保稳定。

第三, 千方百计解决各级联社的机构定位和生存问题。经过多方努力, 四个市县联社被定为财政全额预算单位, 联社机构的地位和生存问题基本得到解决。其他联社也正在积极努力, 争取政府支持给予合理定位, 以确保城镇集体经济的稳定健康发展。

我们还扎扎实实帮助企业办实事, 更新观念, 转变职能, 提高效率, 尽心尽力。市县两级联社曾先后为系统内17户企业, 争取省、市、县扶持资金1000万元以上, 对转型项目的加快发展起到了较大的推动作用。

五、发挥信息、统计工作平台作用, 为科学决策和科学发展服务

我社各项工作走在全省联社系统前列, 其中一个重要原因就是我们特别重视信息工作。毛泽东同志曾指出:“任何一个部门的工作, 都必须先有情况的了解, 然后才有好的处理。”邓小平同志指出, “做管理工作的人没有信息, 就是鼻子不通, 耳目不灵。”胡锦涛同志要求:“要深入实际, 调查研究, 收集信息, 掌握动态”。总社信息统计工作会议召开以来, 我们根据总社和省城联社的安排部署, 着力加强信息和统计工作, 切实抓好政策信息、经济信息和各类统计工作, 为本级和上级联社决策提供服务。首先, 多渠道开展信息宣传工作。一是通过媒体报道宣传。我们根据省城联社的要求, 成立了以联社主任为组长的信息工作领导组, 同时设立了办公室和具体承办的信息员, 各科室紧密协作, 及时收集、编写和上报信息。今年以来, 被国家、省、市各级媒体共采稿23篇。二是通过内部交流刊物进行宣传, 将日常工作向上、向下、向外做好宣传。今年共编发《城联信息》45期, 利用政府信息公开网络平台公开信息43条, 有效进行了信息的共享。三是进行专题宣传。多次与省、市级报刊合作编发《城镇集体经济专刊》, 开设《城镇集体经济知识问答》专栏, 从联社集体资产的权益保障、集体资产的管理、分配等方面就国家有关方针政策进行问答式讲解, 让社会了解、支持集体经济。四是完成好各类信息统计工作, 我们在做好日常信息统计工作的同时, 积极配合政府工作要求和省城联社目标责任制要求, 按时及时上报统计数据, 涉及生产、人事、社会保险等诸多方面, 为上级和领导决策提供服务, 摸清了家底, 掌握了动态, 对制定年度和中长期发展规划提供依据, 对促进城镇集体经济改革发展起到了积极作用。

其次, 加强信息员队伍建设。为进一步加强全市城联系统信息工作, 构建全市城镇集体工业信息网络, 我们在各县区联社、直属企业确定1-2名信息员, 专门负责宣传和有关信息、稿件、文章的撰写、收集、汇总、整理、上报等工作。同时, 还加强信息员业务能力培训, 提高写作水平。我们组织开展了集中业务培训和日常工作指导, 不断提高信息员的综合素质, 确保工作网络的稳定。

第三, 领导重视。我市城联社领导历来高度重视信息工作, 将此列入重要议事日程常抓不懈。联社领导对编发的《城联信息》每期必看, 经常了解信息工作情况, 签批重要信息, 适时为信息部门出题目、定目标、交任务、提要求、压担子、授方法, 并根据信息工作需要, 为充实信息工作力量, 专门招聘文秘人员承担部分信息工作。每季度都安排下达信息任务和信息题目, 并完善了信息报送制度和奖惩措施, 强化领导。

第四, 严格奖惩措施。出台了《加强城联系统信息工作实施方案》和《机关工作宣传报道奖励办法》, 分别细化了信息工作和宣传工作的考核奖惩, 提高了各级联社信息报送的积极性和信息宣传内容的质量。同时, 每季度编发信息宣传通报, 对各级联社的信息宣传情况进行统计、总结, 使信息宣传工作有条不紊推进。

回顾“十一五”, 我们倍感自豪, 展望“十二五”, 我们信心百倍。“十二五”期间, 我们将抢抓机遇, 加大转型力度, 努力实现新的跨越式发展:突出一个主题 (争先、转型、跨越发展) ;加快三个转型 (体制机制转型、产业产品转型、联社职能转型) ;实现一个领先 (领先山西同行业) ;达到五个目标 (经济总量翻番、利润利税翻番、企业零亏损、社保医保全覆盖、安全生产无事故) , 再造一个新城联。

迎难而上 抢抓发展机遇 篇8

整体而言，双流房管工作的发展之势既有未来双流城市建设的刚性需要，又有自身发展的现实需求，已经进入了一个最佳时期，但也应看到由于成都全市财政收入增长放缓、土地供应减少，全县主要经济指标增幅普遍下滑等诸多客观因素的影响，全县的房管工作也面临着巨大的压力。

不久前，双流县房管局专门召开动员大会，号召全局广大党员干部要深入学习中央、省、市委及双流县委关于加强干部作风建设的工作精神，抢抓发展机遇，实现干部涨能力、组织增活力、发展添动力。并迅速行动起来，紧扣“天府新区”建设要求和“现代化、国际化大城市”发展实际，进一步提升双流房管局党员干部的凝聚力、战斗力和执行力，从而在全局营造一个风清气正、心齐劲足的干事环境，确保全局党员干部以更加严密的纪律，保障各项工作落实；以更加优良的作风，助推发展跨越。

按照周密部署，全局上下不仅要在管理精细化上下功夫，在服务优质化上添措施，在宣传前沿化上做文章，在执行高效化上涉深水，还必须加大力度、挖掘深度、拓展广度，夯实着力重点，从而实现房管工作的高位求进和再提升。

管理精细化，既要充分发挥作风建设和主题实践活动的队伍锻造作用，更要打造最严谨的房管队伍管理体系。

主题实践活动最主要的任务是强管理、转作风。因此，以规范化为前提、以程序化为手段、以制度化为保证、以人性化为特征，实现房管工作管理精细化、科学化、标准化，增强队伍的向心力、战斗力、凝聚力，确保在天府新区建设中高人一筹、快人一步、优人一等，成为此次主题实践活动的首要课题。

不仅要进一步增强制度约束力，加强制度的制定、宣传及监督，领导带头执行制度，还必须进一步增强团队感召力，凝聚力，党员干部要卯足“四股劲”：舍我其谁、只争朝夕的干劲；敢为人先、只争第一的冲劲；锐意进取、干事创业的闯劲；能上能下、有为有位的拼劲。

服务优质化，充分发挥作风建设和主题实践活动的能力塑造作用，打造最贴心的房管队伍服务窗口。

双流县房管部门作为双流县最重要的形象展示单位，最前沿的群众服务窗口，必须着力提升服务水平，提高服务质量，建设更加便民、更加规范、更加高效的服务窗口，实现服务平台优质化、标准化。

外建平台，提升窗口服务水平。不仅要着眼全局，服务新区发展，参与重点项目，对服务天府新区建设和全县基础设施、公共设施建设的重点项目，要酌情开设规范的“绿色通道”；还要文明服务，牢记为民宗旨，提升服务水平。窗口工作人员必须摆正自己的位置，在工作中树立为民意识、服务意识、奉献意识，做到微笑服务、热情服务、优质服务，实现“四声、四清、四办”：来有迎声、问有答声、走有送声、办有回声；咨询事项一次讲清、办事要件一次讲清、收费项目和标准一次讲清、所需表格一次给清；大事难事优先办、份内事情主动办、份外事情协助办、棘手事情想法办。

加强学习，提升队伍综合能力。在切实增强知识危机、本领恐慌的意识，增强学习的紧迫感的同时，双流房管局还要求领导干部真正养成联系实际、学以致用的态度，增强学习的针对性，并牢固树立刻苦钻研、持之以恒的精神，增强学习的主动性。双流作为建设天府新区的“主战场”，要当好“排头兵”不加强学习就很难适应发展形势的需要，大家心中必须铭刻“终身学习”的观念，牢记“开卷有益”的古训。

宣传前沿化，充分借助作风建设和主题实践活动的社会影响能力，打造最具号召力的双流品牌形象。

巩固双流宜居形象。充分运用好双流位于城南环抱成都，位于新区渐成双核的未来发展优势，以及国内第四大航空港、纵横阡陌的交通网络、风景宜人的湖光山色、书声琅琅的教育基地、车水马龙的总部园区、品牌云集的居住之都、舒适优质的生活环境、深厚浓郁的文化神韵等固有资源，建立双流“历史文化与城市宜居相辉映、最具经济活力和最佳人居环境的完美结合之地”的城市形象，向市场推出一个宜居、宜业、宜商的双流形象。

突出双流文化特色。在市场竞争越发激烈、市场增长总体放缓的条件下，可以将文化营销，作为突出品牌差异性、提升品牌竞争力的新手段。抢抓成都市打造“特色化城市文态”的有利时机，充分挖掘双流县历史文化、名胜古迹、遗风民俗等文化元素与双流品牌之间的联系，积极开展文化营销活动。

执行高效化，坚持“三字诀”，充分发挥作风建设和主题实践活动的效能建设作用，打造最务实的房管党员干部队伍。

天府新区建设已经启动，工作重心已经确定，关键是要进一步当好抓落实的“示范者”，埋头苦干，紧张快干，真抓实干，实实在在想事、干事、成事，坚持“三字诀”，一步一个脚印地把工作任务落实。

工作推进坚持一个“督”字，着力构建任务明确、督办有力的管理机制；工作落实坚持一个“简”字，着力构建流程清晰、简单明了的推进机制；工作开展坚持一个“实”字，着力构建立说立行、实干奉献的落实机制。实就是要少讲空话，多干实事，把干了什么，干成了什么作为衡量党员干部的标杆。要实现房管局的跨越发展、争先进位，关键在实干，出路在实干，最后的落脚点还是在实干。

加大力度、挖掘深度、拓展广度，夯实近期着力重点。

“六加强”强化工作管理，提升服务效能。在加强市场管理，全力规范房产交易市场秩序方面，不仅要组建信息管理监控系统，实时监控销售现场情况，还要搭建平台实现网上销售。此外，必须加强窗口管理，提升交易中心服务质量，做到“四规范、三简化、两统一”。下一步，重点是按照“权属审核前置、流程优化整合”工作思路，简明办事程序，提高办事效率，推出分别针对政府、企事业单位、个人的“立等可取”业务。同时还必须加强拆迁管理，掌握城市建设基础资源；加强住保管理，有效发挥社会保障职能；加强资产管理，充分体现直管公房价值。加强物业管理，优化提升小区管理水平。

强化改革创新，抓好产改成果运用。此项工作中，在继续深化确权颁证股份量化，积极推进农村房屋产权流转，建立完善市场价格评估体系基础上，还要建立房屋流转纠纷调处机制，确保在第一时间，在第一线解决矛盾。