平安医院创建活动

平安医院创建活动（精选8篇）

平安医院创建活动 篇1

连云港市创建平安医院活动总结

2007年以来，我市扎实开展平安医院创建工作，通过完善医患纠纷调处机制、规范医院警务室建设、规范强化医患沟通、提高医疗服务质量、改善医疗服务行为等活动，平安医院创建工作取得良好效果，社会反响较好，取得各界认同，全市医疗执业环境明显改善，患者安全进一步得到保证，医患关系更加和谐，群众满意度逐步上升。

一、破解僵局，医患纠纷调处工作扎实推进

针对当前社会转型时期各种矛盾凸显、医患矛盾尖锐、医疗纠纷高发频发的现实情况，市政府及相关部门高度重视，敢于创新思路，破解僵局，较早引进医患纠纷人民调处机制，平安医院创建活动取得实质性进展，我市卫生局医政处和市中医院获得全省“诉调对接”工作先进集体荣誉称号。

一是建立组织，创新机制。创建之初我市即成立市创建平安医院活动领导小组，会同市综治办、市公安局、市司法局等部门联合制定下发了《关于开展平安医院创建活动的意见》、《连云港市创建平安医院实施方案》、《平安医院创建活动工作要点》、《平安医院考核评价标准》等系列文件。并于2009年初出台《关于加强人民法院与人民调解衔接配合化解医患纠纷工作的实施意见》，大胆引进医患纠纷人民调解机制，医患纠纷处置工作进入新局面。每年结合我市实际，制定下发有关市平安医院创建活动文件，并在年初的全市卫生系统医院暨医政工作会议上对创建工 作进行具体部署。2013年市综治办牵头还召开了全市社会矛盾化解工作座谈会，面向各部门对社会矛盾化解工作（含医患纠纷人民调解工作）提出了“前端预防、中端调处、末端处置”、“三升三降三减少”等具体要求。

二是积极探索，规范处置。为进一步破解医患纠纷难题，我局应市政府要求，于2009年底牵头会同市司法、公安、信访、保险公司等多部门，赴福建南平、浙江宁波和我省南通等地考察、调研，经多方论证，形成了《关于医患纠纷调处工作的调查报告》和《连云港市医患纠纷预防与处置暂行办法》（讨论稿），上报市政府。经1年时间修订和征求意见，市政府于2010年12月28日签署下发《连云港市医患纠纷预防与处置暂行办法》，自2011年2月1日起施行，并根据当地实际，引入了人民调解机制和保险理赔机制，真正发挥其调保结合的功能，将较好改变我市以往医疗纠纷处置乏章可循、各自为战的被动局面，对依法规范处理医患纠纷、保护医患双方合法权益、建设平安医院、维护社会和谐稳定也将起到积极作用。为进一步贯彻落实《市政府关于印发连云港市医患纠纷调处工作实施意见的通知》（连政发[2012]124号）精神，2012年市政府再次组织司法、卫生、财政等部门到上海参观学习医患纠纷人民调解模式，回来后，由市司法局牵头设立市本级医患纠纷人民调处中心，并协调市财政予以经费保障，2013年正式筹建，目前该项工作正在进行中，而我市新浦区人民 2 法院巡回调解工作室在市一院揭牌成立，开创了医患纠纷调解新途径。

三是逐级参保，风险共担。鉴于医疗服务的特殊性，医患双方都客观存在着医疗风险。为将医院和医务人员从医疗纠纷中解脱出来，并保证相关患者能及时得到责任赔偿，我们在引导进入调处程序的同时，积极推行医疗责任保险工作，市卫生局主动与市保险行业协会沟通、磋商，通过议标方式，选择信誉好的大的保险公司投保。与此同时，我们也进一步明确了保险公司在参与调解、快捷理赔方面的职责，约定卫生行政、信访、公安等部门出面调处的医疗纠纷，视同第三方调委会调处同等条件进行理赔。目前，我局正在开展在市直医疗机构试行保险经纪公司介入管理工作。在医疗机构参保方面，我们实行逐级分步的方法，先二、三级医院，后一级医院，最后向村级卫生室逐层推进。截至目前，全市所有一级及以上公立医院及大部分乡村卫生室、民营医疗机构均参加了医疗责任保险。

二、主动防范，医院警务室建设取得进展

2004年以来，我省先后在202家医院试点设立警务室，且已在院内维稳、预防打击违法犯罪和化解医患纠纷等多方面取得成效。为加快我市医院警务室建设，2010年以来我们采取了以下措施：

一是联动推动。我市根据省公安厅、省卫生厅《关于印发<江苏省医院警务室建设规定（试行）>的通知》要求，多次牵头 召开公安、卫生部门警务室建设工作联席会议，强调意义，布置任务，通过发挥联动机制作用，进一步加强两部门之间的交流与合作，医院警务室建设取得了实质性的进展。

二是榜样带动。为规范标准，少走弯路，我局选定市一院作为试点率先开展标准化建设。两周内，市一院房屋、设施、标示、流程、台账全部到位，公安部门也从辖区内精心选调了两名经验丰富、年富力强的业务骨干及时进驻。从其后的实际效果看，市一院警务室较好地贯彻了预防在先、发现在早、处置在小原则，既分担了医患纠纷处置压力，也在院内安全隐患检查、重点部门防范指导、清理医托、打击盗窃等多方面发挥出重要作用。2010年11月初，我局在市一院召开了全市卫生系统医院警务室建设现场会，推广成熟经验，并责令各医疗机构限期建成达标。2010年12月，市综治委、市卫生局、市司法局、市公安局联合对全市二级以上医院平安医院创建工作进行达标验收，70％的二级及以上医院达到或基本达到标准，没达标的力争在2013年底达标。全市二级及以上医疗机构警务室建设率达100%，目前该项工作进一步向所有二级以上医院开展。

三、强化沟通，医患关系呈现良性发展

为认真履行告知义务，维护患者合法权益，我市重新制定并规范了《入院时知情告知书》、《住院期间医患沟通备忘录》，充分尊重患者的知情同意权和选择权。各医疗机构都成立了专门的医患沟通办公室，建立了医患沟通制度，规范了医患沟通内容及 方式方法，增强了沟通交流的效果。各医院定期举办各种健康讲座，免费为患者提供健康咨询，各病区定期召开病员座谈会，建立病员联系卡，大部分医生都能公开自己的电话号码，方便病员联系；各病区都对出院病人进行满意度调查；所有医院都能实行价格公示、电子查询、一日清单制，全力打造“阳光服务”。市卫生局还制定了《医患纠纷沟通与处置流程》，要求各单位进一步完善患者投诉处理制度，根据投诉内容，明确投诉部门，不要相互推诿。对纠纷的投诉接待，各单位都设立了专门机构，安排专职人员，确定专门场所，并公布投诉电话、信箱，及时受理、处置患者投诉；采取多种方式，收集患者意见，及时改进医院工作。

四、统筹兼顾，各项重点工作合力推进

为避免抓一放十及多头碰撞现象，我局抓住平安医院创建契机，将平安医院创建工作与其他重点工作结合起来，统一安排，统筹兼顾，同项合并，同步推进，避免了孤立建设和重复建设，取得了满意效果。

一是与各类医疗质量服务建设项目相结合。我市将平安医院建设与深入开展医院管理年活动、医疗质量万里行活动、夏季百日优质服务竞赛活动、“全面改善医疗服务、推进医德医风建设”专项行动和优质护理示范工程活动等主题活动结合起来，督导医疗机构自觉以人为本，坚持“以病人(服务对象)为中心”，不断优化服务环境，规范服务行为，提高服务质量，改善服务形象，社会综合满意度显著提高。同时，卫生行政部门还组织医政、纪检、监察、行风等职能部门共同配合，及时对各医疗机构服务态度、流程改进、人力配备、患者分流、诊疗质量、预约检查、电话随访、就医环境、投诉处理、廉洁行医等方面工作加强指导，对《医疗机构主要窗口服务规范(试行)》落实情况进行监督，对存在的问题逐项逐个进行解决，督促医疗机构进一步加强行风建设，提高服务质量，为广大患者提供更为优质的医疗保健服务。目前各二级以上公立综合医院均开展了预约诊疗服务，市区所有二级以上医院都增设了社区服务中心，并与1至3所基层医疗机构开展对口支援，实现了双向转诊。各大医院出院病人一周内回访率达95％，均实行了弹性工作制，节假日正常开诊。市二院还成立医疗质量改进处，定期组织开展针对性的检查考核，督促职能处室和医技科室及时解决患者反映的问题，得到了社会的好评。

二是与多部门联动“打非”工作相结合。市卫生局与市公安局、市工商局等部门，充分利用联动机制优势，群策群力，攻坚克难，“打非”工作取得了积极效果。2010年5月，我局牵头召开多部门“打非”工作联席会议，进一步统一思想，提高认识，保持“打非”高压态势，加强相关部门协调、对接，共同做好打击非法行医、非法采供血和非法广告等行动的信息通报及案件移送工作，各种非法行为得到有效遏制。

三是与医院内部治安管理工作相结合。随着平安医院创建活 动的逐步深入，各医疗卫生单位均设立了保卫科或专兼职保卫人员，加强单位内部的治安保护，并与公安部门建立了良性的互动关系，做到有警及时反馈、及时整合、及时处理，严厉打击了医闹等不法行为。各单位还根据本单位实际情况，在病房、门诊等处张贴治安警示牌，提醒患者警惕，有效防范了偷盗等现象的发生。市一院由警务人员组成巡视组，24小时负责全院巡视，维护全院工作秩序。市二院、市东方医院为提高夜间巡视工作质量，利用现代化设施，在全院的敏感地段和重要地方安置智能巡检记录系统，巡视人员经过时进行刷卡，留下巡视时间记录。为进一步强化安全管理，2010年市卫生局在系统内建立起严格的安全生产责任追究体系，与各医疗卫生单位签订了《安全生产目标责任书》，做到层层落实安全生产责任制和安全生产措施。各单位进一步加强了对楼梯、配电房、锅炉房、压力容器等高危部位以及药房、财务科、高压氧仓、各类仓库等要害部位的安全防范工作，强化对毒麻药品、放射仪器的安全管理。进一步健全了消防安全制度，加强对安全疏散设备、消防器材和重点部位、重点环节的消防安全管理。我市还定期组织安全检查员开展对各医疗卫生单位的消防安全工作检查，及时发现问题并加以整改，确保了用火、用气、用电的安全。近年来，全行业没有发生1起火灾事故。回顾几年来的平安医院创建工作，我市虽然取得了一定成效，但与上级要求和群众期望相比尚有一定差距，如工作创新不够，个别医院未按要求设立警务室，预防和处理医疗纠纷制度及 措施还要进一步完善等等。下步工作我们将进一步提高对创建平安医院活动重要性和必要性的认识，创新创建载体，强化制度管理和落实，加强多部门协调与联系，共同维护医院内外的治安环境和医疗秩序，为“平安连云港”建设作出新的贡献。

连云港市卫生局

2013-8-19

平安医院创建活动 篇2

一、主要成效

1.基本形成“政府负责, 农机主抓, 部门协作, 社会参与”的农机安全生产长效管理机制, 农机安全生产工作措施真正落实到乡村。各级政府将农机安全生产工作纳入了政府的绩效考核范围, 层层分解下达农机事故控制指标, 公安、农机、交通、安监等部门紧密配合, 联合开展农机安全生产检查和专项整治。

2.农机安全监管能力进一步加强, 特别是县、乡、村三级农机安全监管网络已基本建立。全区各乡、村均成立了农机安委会, 由乡政府分管副乡长、村委会主任担任农机安委会主任, 乡政府相关部门负责人、村干部、机手代表、小学校长为成员, 每个村配备2名以上农机安全协管员, 并给予协管员一定的经济补助。

3.农民群众农机安全生产意识明显增强, 违章驾驶行为明显减少。广大农民群众特别是农机手遵章守法、安全行车、兴机致富蔚然成风。在2010年的“文明交通”行动中, 涌现了一大批以农机手为主力军的文明交通劝导员, 实现农机手从“要我安全”到“我要安全”的根本性转变。

4.拖拉机联合收割机登记率、检验率、驾驶人持证率明显提高。全区拖拉机联合收割机登记率、检验率、驾驶人持证率均达90%以上, “平安农机”示范县“三率”达到95%以上。

5.农机事故以及道路上涉及拖拉机的事故明显减少。全区农机事故逐年下降, 2008年17起事故, 死亡15人, 受伤15人;2009年9起事故, 死亡4人, 受伤11人;2010年7起事故, 死亡4人, 受伤6人。道路上涉及拖拉机的事故也逐年大幅下降, 2008年607起事故, 死亡291人, 受伤642人;2009年362起事故, 死亡149人, 受伤455人;2010年335起事故, 死亡189人, 受伤399人。

二、主要措施

(一) 党委政府高度重视, 部门紧密配合, 完善落实“平安农机”创建推进机制

1. 党委政府高度重视。

创建“平安农机”工作由政府组织开展, 政府制定下发创建“平安农机”实施方案, 成立以政府主要领导为组长、农机、安监、公安等相关部门为成员的创建工作领导小组, 明确各成员单位的工作职责, 领导小组定期召开工作会议, 协调和部署各阶段工作, 形成政府主抓、部门分工负责的创建工作机制。2009年4月自治区人民政府专门召开了创建“平安农机”工作现场会, 各市政府分管副市长及农机、安监、公安部门有关领导参加了会议, 进一步落实创建工作职责, 调动相关部门积极性, 有力推动了我区创建“平安农机”活动的深入开展。

2. 落实责任制。

将“平安农机”创建工作内容纳入自治区政府工作考核范围, 区、市、县、乡四级政府逐级分解落实, 逐级签订责任状, 乡镇政府将“平安农机”创建责任落实到各村委会, 村委会再落实到村屯、农机手和群众, 并层层签订责任状。2010年, 全区共签订责任状15万多份, 形成了一级抓一级、一级对一级负责的责任体系。

3. 列入重要议事日程。

将“平安农机”创建工作纳入各级道路交通安全工作联席会议的重要工作内容, 与道路交通安全工作的其它七个平安创建活动一起, 同部署、同检查、同考核。由自治区副主席梁胜利主持, 每个季度召开一次联席会议, 协调推动各项工作落实。各地按照自治区的统一部署和要求, 积极探索, 创新“平安农机”创建工作的有效途径和方式。

4. 部门紧密配合。

农机、安监、公安、交通等部门紧密配合, 不定期联合组织开展农机安全生产检查和专项治理, 加强拖拉机道路交通、矿山、石场等农机作业场所的安全生产监督管理工作的协调配合, 建立联合执法勤务机制, 实行统一排班、统一联勤的办法, 在四级以下 (含四级) 的县乡道路联合开展拖拉机及其驾驶人交通安全监控执法工作, 增强农机安全执法手段和力度。

(二) 创新宣传模式, 重视文化意识引导, 营造浓厚的宣传氛围

1. 组织开展“百万农民”文明交通宣传员行动。

自治区农机局、公安厅交管局联合在全区联合开展“百万农民”文明交通宣传员行动, 通过各种形式开展文明交通宣传, 聘请宣传员组织文明交通义务劝导活动, 发放了《广西农机安全文化乡村行百万农民文明交通宣传员行动宣传册》, 进一步提高了“平安农机”创建效果。

2. 深入开展“关爱生命, 文

明出行”广西农机安全文化乡村行活动。为增强农民群众出行的法制意识、安全意识、文明意识, 提高拖拉机、联合收割机注册登记率、检验率及驾驶人持证率, 自治区农机局和公安厅交管局联合在全区开展“关爱生命, 文明出行”广西农机安全文化乡村行活动, 组织千场电影、百场文艺演出。自治区农机局、公安厅交管局共同投入200万元, 联合推出“关爱生命, 文明出行”百场文艺巡演活动, 送到各地乡村;广西道路交通安全联席会议拨专款10万元, 由农机部门组织开展“关爱生命, 文明出行”文明交通安全知识竞赛;各市、县因地制宜采取多种形式, 与当地公安交警联合选取思想内容好、教育性强、群众喜爱的电影, 深入乡镇、村屯, 为当地群众巡回放映, 并随影片播放农机安全知识宣传片, 同时通过歌舞、小品、朗诵等群众喜闻乐见的形式, 传播文明交通行动理念。

3. 认真开展“六个一”宣传活动。

按照农业部和国家安监总局的部署, 积极开展“六个一”宣传活动, 在乡镇组织“平安农机”宣传教育活动1 300多次;给机手发送创建“平安农机”倡议信31万封;为广大农机手和群众放映“平安农机”教育警示片1 100多场次;给村屯发送农机安全宣传挂图1.3万套, 给农机户发放安全知识手册30.6万册, 到村屯及中小学校上“平安农机”知识课1.1万次。此外, 在乡村路口、危险路段树立警示牌1万多个, 书写永久性标语1.5万条, 悬挂宣传横幅5 600条, 发送宣传单94万张, 给农机户发送安全信息70万条, 开展安全生产咨询活动4 600次。2010年5月, 自治区农机局与公安厅交管局共同编印了两本、10万多份宣传小册子下发各市县。

(三) 加大农机安全生产专项整治力度, 确保全区农机安全生产保持平稳态势

1. 开展外挂车辆专项整治活动。

2010年1月, 广西、湖南两省区农机部门就外挂车辆的管理达成了共识, 在桂林市召开了外挂车辆档案交接工作会议, 湖南省向我区移交了7200多份外挂车辆档案。6月初, 自治区农机局与公安厅交管局联合开展悬挂外省机动车号牌低速货车、三轮汽车和拖拉机交通违法行为专项集中整治活动, 进一步加强外挂车辆的道路交通安全管理, 有效打击超速、超载、违法载人、无证驾驶等严重交通违法行为, 营造和谐平安的道路交通环境。

2. 开展拖拉机无牌无证专项整治活动。

平安医院创建活动 篇3

【关键词】 平安医院；和谐；医院文化

doi：10.3969/j.issn.1004-7484（s）.2013.11.721 文章编号：1004-7484（2013）-11-6720-01

医院作为社会的一个重要组成部分，创建平安医院是改善医疗执业环境、改善医患关系的需要；是创建“法制镇江、平安镇江、和谐镇江”，构建和谐社会的需要。我院自2007年开展创建“平安医院”工作以来，结合医疗服务工作的实际，从抓学习提高、抓研究部署、抓组织保障入手，建立健全长效工作机制，强化医疗规范执行、医患沟通管理和职业道德建设，在构建和谐医院文化的基础上，全面推进“平安医院”创建。

医院文化是实现和谐管理的基础，是医院在长期发展过程中形成的并且为医院职工所普遍认可和遵循的价值观念、集体意识、行为规范和思维模式的总和。和谐管理的医院文化包含两个层次的含义：一是首先确立了人在管理中的主导地位，要尊重人性，并围绕着调动组织中人的主动性、积极性和创造性，去展开组织的一切管理活动；二是通过医院明确价值取向、文化理念为主的管理活动，对职工有潜移默化的宣教和陶冶，让他们明白什么是我们提倡褒扬的，什么是我们反对摒弃的，从而完善职工的意志和品格，以提高职工的能力、素质，获得超越自我的更为全面和自由的发展能力，并以此获得基础，最终形成民主、生动、安定、和谐的医院氛围。和谐的医院应该是领导班子和谐民主，职工队伍和谐进取，医患之间和谐融洽，医院与社会和谐发展。创建平安医院应大力弘扬和谐精神，紧紧抓住促进医院和谐的四个要素，不断强化医院内部管理，从而实现医院又好又快地发展。

1 科学管理，打造和谐民主的班子关系

创建平安医院，要建设一个和谐的班子，促进班子和谐，要从三方面入手。一要明确共同的奋斗目标。“以病人为中心，满足群众的医疗需求，维护好患者的利益，实现医疗为人民服务，推进医院和谐发展”，是院领导班子应共同遵循的原则和追求的目标。共同的目标能够激发班子成员的团结协作意识，营造和谐氛围，从而增强创造力、凝聚力和战斗力。二要完善科学工作机制。要完善领导班子议事规则和决策程序，实现科学决策、民主决策。一把手要以身作则，求同存异，善于听取多方面意见，团结各方面同志一道工作，不搞一言堂，营造相互信任、和谐共事的良好氛围，形成心齐气顺、风正劲足的局面。三要分工负责团结协作。保持领导班子的协调有序，需要班子成员之间相互尊重、相互理解、相互支持。每个班子成员都要在思想上坦诚相见、生活上关心帮助、工作上密切配合，补台不拆台，积极营造分工负责、团结协作、高效统一、和谐融洽的氛围，真正把心思和精力凝聚到事业发展上。

2 以人为本，打造和谐进取的职工关系

创建平安医院，需要人人关心、人人支持、人人参与的浓厚氛围，必须充分调动了广大职工参与建设“平安医院”的积极性和创造性。打造和谐的职工队伍，要以人为本，用职工普遍认可和遵循的价值取向、管理理念和行为方式，激发职工携手并肩、开拓进取的团结精神，形成风雨同舟、和衷共济的战斗集体，凝聚医院发展的强大动力。一是加强职工教育。要站在促进医院健康发展的高度，教育和引导职工树立正确的荣辱观、价值观和职业道德情操，增强主人翁意识和集体责任感。二是坚持以人为本。要做到尊重人、关心人、爱护人，建立与职工协调沟通的机制，尊重职工意愿，了解职工需求，激发职工热情，调动职工的积极性、主动性和创造性。三是开展文化活动。利用节假日、专业技能比武、开展文体活动等健康向上、形式多样的活动方式，陶冶情操、凝聚人心，让职工在相互配合中增进沟通和友谊。

3 优化服务，打造和谐融洽的医患关系

创建平安医院的目的之一就是要建立健康和谐的医患关系，让医生与患者之间相互信任、相互理解、真诚沟通、密切配合。一要转变服务理念。要以病人需求为导向，提高服务意识，改善服务态度，转变工作作风，改进服务模式，如通过开设医务人员服务技能专题讲座、邀请礼仪专家授课、举办“医患沟通经验交流会”、开展“病人最满意医生”和“病人最满意护士”评选活动，教育和引导医务人员以人为本，树立“病人第一、质量第一、服务第一”的理念，增强沟通意识，倡导亲情服务；开展人性化“八心护理”法，将“热心、真心、耐心、细心、尽心、精心、诚心、留心”贯穿于病人入院至出院的全过程，确立“护理以人为本，关爱从心开始”的服务理念，处处展现“我多一份爱心”，让“病人早一天康复”的目标。二要提供人性化服务。病人是一个特殊的服务群体，他们需要得到比一般服务行业更为周到细心的服务，更需要得到安慰和心灵的支持。因此，要从改变不方便群众就医的工作程序、修订不符合病人需求的工作制度方面入手，简化服务环节，缩短病人等候时间；要改善就诊环境，为病人提供清洁、温馨、私密性良好的就诊环境，推出便民举措，方便病人就医，让人性化服务渗透到医疗工作的各个环节。如实行挂号、划价、收费一站式服务，挂号收费窗口实行高峰错时排班，确保各窗口病人等候时间小于10分钟，门诊一站式服务台集中发放检验报告单等。三要提高服务质量。要强化医院和医务人员依法执业意识和廉洁从医意识，落实医院规章制度，坚持合理检查、合理用药、合理收费、因病施治；加强各环节的管理和控制，落实医疗质量和安全责任追究制，同时要强化理论知识技能训练，不断提高医护人员专业技能，严防医疗事故，保障医疗安全，提高医疗服务的安全性和有效性。四要建立沟通机制。建立和完善医患沟通制度、投诉处理制度，及时受理和处理病人投诉，定期收集病人对医院服务中的意见，及时改进。充分尊重和维护患者的知情权、选择权，要体恤患者的痛苦，同情患者的困难，尊重患者的想法，打消患者的顾虑，努力让患者恢复身心健康。

4 围绕中心，打造和谐发展的社会关系

医院是社会中的一个分子，不是孤立存在的，医院的建设与发展，离不开社会的支持。要把握时代脉搏，紧跟时代潮流，适应时代的发展，实现与社会的和谐一致。紧紧围绕建设和谐社会的要求，将健康讲堂流动进社区，经常开展送医下乡活动，定期组织专家走进敬老院、特教中心，深入部队军营送健康献爱心，为促进社会和谐发展提供保障。通过积极参与各种社会公益事业，以增进社会各界对医院的了解，搭建医院与社会沟通的桥梁，树立医院的良好形象，促进医院与社会的和谐发展。

“平安医院”创建活动实施方案 篇4

为贯彻落实国家卫计委、公安部等五部委‚关于开展创建‘平安医院’活动工作电视电话会议‛精神和省卫生厅、省公安厅《关于转发国家卫计委公安部关于加强医院安全防范系统建设的指导意见的通知》精神，进一步加强我院‚平安医院‛创建工作，完善院内治安防控体系，着力化解医患矛盾纠纷，构建和谐医患关系，特制定我院‚平安医院‛创建工作实施方案。

一、总体目标

全面扎实开展平安医院创建活动，通过贯彻落实相应措施，明显改善医疗执业环境，明显提高医疗服务质量，明显增强医院治安防控能力，及时消除安全隐患，杜绝或减少医患纠纷、刑事案件、治安事件的发生；建立完善医患纠纷调处组织机构，并努力建成‚平安医院‛工作长效机制，为人民群众创造安全有序的诊疗环境，促进卫生事业持续健康发展。

二、指导思想

以党的十八大为指导，牢固树立科学发展观，坚持以人为本，紧密结合医院实际，扎实开展‚平安医院‛建设，确保广大职工的生命和财产安全，确保正常的医疗秩序，确保医院的稳定发展。

三、领导组织 组 长： 副组长： 成 员: 领导小组下设办公室在院办，兼任办公室主任，负责具体事务工作。

参与负责医疗服务、医疗质量、医疗安全等管理和患者投诉、纠纷处理工作。参与负责安全保卫、消防安全、安全生产工作。

四、工作要求

1、统一思想，提高认识

建设‚平安医院‛是创造和谐稳定的社会环境、全面建设小康社会的必然要求，是促进卫生事业发展的重要保证。要从促进和谐、维护稳定、促进发展的认识出发，把‚平安医院‛的创建摆到重要工作日程上。在工作时间上要立足于经常性，在服务重心上要立足于一线科室，在制度破立上要立足于创新，在思想作风上要立足于务实，切实解决干部职工在服务意识、法制观念、沟通技能等方面存在的问题，构建和谐医患关系。

2、结合实际，突出重点

要树立平安是福的观念，按照确保稳定、安全的要求，对带有普遍性问题予以高度重视，统筹考虑，既要全面抓，更要结合实际突出重点抓。要始终把医院的稳定、患者和职工的生命、财产安全作为建设‚平安医院‛的重中之重。

3、立足经常，重在落实

‚平安医院‛的建设是一项长期性的任务，需要长期抓，日常抓，既要有长期的计划，又要有短期的安排，各科室把‚平安医院‛的建设作为一项日常性的工作来抓，把‚平安医院“建设的各项工作任务落到实处，务求取得实效。

4、加强宣传，营造氛围

‚平安医院‛的建设是造福广大职工和患者的一项重要举措，也是需要广大职工共同参与的一项重要工作。要通过多种形式的广泛宣传，努力营造人人关心、人人支持、人人参与‚平安医院‛建设的浓厚氛围。充分调动广大职工参与建设‚平安医院”的积极性和创造性。

五、主要措施

（一）切实改善医疗服务

1、以职工大会、院周会、医院专题培训、三基培训、科业务学习等形式加强医德医风和医疗法律法规、医疗核心制度的教育培训，并做到定期培训与考核，反复培训与考核。培训考核工作要做到不漏人，不留死角，不留情面，考核率合格率必须100%，以让我们医护人员认识到它的重要性，达到以此随时警醒自己的医疗行为，从而杜绝医疗差错，减少医疗纠纷。

2、加强医患沟通，改进沟通方式，注重沟通效果。各科室要结合医疗工作和医院实际拟制定出相关专业（科室）的基本沟通内容并贯彻实施。在贯彻实施中要发崛沟通能力好的科室和个人在全院予以交流发言，树立榜样，以优带劣。医院要把科室和个人与病员的沟通工作列入考核内容，并奖惩分明，且奖要奖得心动，罚要罚得心痛。以此强化对病员主动沟通、亲情沟通的认知，从而增加医患和谐，减少纠纷发生。

3、创新服务流程，优化诊疗环境。要充实门诊医师数量，并注重门诊医师诊疗质量；开展‚便民门诊‛服务，让我们的门诊病人当日能拿到检查报告，当日能看完病；提供预约就诊服务；开设直线门诊，在门诊为患者提供专科化的服务；收费室、药房增设服务窗口，实行弹性排班，解决高峰时段排长队的现象；认真开展门诊就诊预约制度，给患者提供患者想找的医师和能找到的医师服务。对住院病人要定期开展科主任查房，定期召开全院性工休会，及时解答解决住院患者或家属的需求，避免积怨成仇；认真开展费用预告制和费用清单制，让患者明白消费，合理消费。

4、认真开展等级医院复审工作和医院管理年活动，切实加强医院基础管理，建立健全医疗安全管理组织，落实各项核心医疗工作制度和安全措施，保证医疗仪器设备合法、合理、安全使用，严防医疗差错和事故发生。

5、加强药品、医疗器材的采购、储存、使用的监督管理。严格技术准入制度，规范医疗执业行为。

（二）切实提高医疗服务质量

医疗质量安全事关群众的健康安危，是医疗服务的生命线，是医院管理的核心内容和永恒主题。

1、加强医疗质量管理，狠抓规章制度的落实，时刻坚持以病人为中心，以质量为核心，以安全为主题的服务宗旨。认真落实各项规章制度、岗位职责，严格执行诊疗技术常规，把各项制度落实到各个环节之中。成立医疗质量督导组，加强医疗文书质量管理，严格执行病历文书书写规范，对病案质量实施全程监控和管理。制定医疗质量考核标准，以落实奖惩机制，确保奖惩到位，对医疗服务质量考核成绩优异的科室、医疗组或个人给予表扬和物质奖励；对医疗服务质量考核结果不达标的科室、医疗组或个人除给予经济处罚和全院通报批评外，并将处罚结果记入个人档案，与个人晋升、年终考核等挂钩。

2、强化‚三基三严‛训练，不定期举行各级各类人员三基考核，将医务人员的临床理论知识水平和实际操作技能进行综合评定，并将考核结果与个人考核挂钩，确保医疗技术人员自身技术素质的不断完善和更新，全面提高医务人员业务素质，为创建平安医院打下坚实 的业务基础。

（三）依法妥善处理医患纠纷

1、建立完善患者投诉渠道。要让患者有疑问就有人答疑，有困惑就有人帮助，有需求就有人解决，有怨气就有地方倾诉，及时化解医患矛盾。

2、依据有关法律法规，把医患纠纷处理纳入法制化、规范化轨道，维护医患双方的合法权益。

3、根据医疗事故处理的有关规定，制定医患纠纷预防处置预案。要坚持预防在先、发现在早、处置在小的原则，建立健全医患纠纷预防处置机制，周密落实相关防控措施，并运用综合手段，努力化解各类医患纠纷。

4、要申请政府主导，成立以卫生、公安、司法、综治、保险为主要成员单位的医疗纠纷协调处理组织，及时妥善处理好医患纠纷，防止因医患纠纷引发的群体性事件和恶性事件，严肃查处和打击严重影响医疗秩序、危害医务人员人身安全的违法犯罪行为。

（四）强化医院安保措施

1、全面执行省卫生厅、公安厅联合制定的《医院安全保卫工作规范》，定期组织重点岗位工作人员学习培训，落实各项内部安全保卫措施。定期和不定期地对消防安全进行全面检查，对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所重点检查(如药库、病房等)，对消防设施进行定期维护更换，确保消防器材完好。

2、后勤科、保卫科要切实把防火、防盗、防破坏等治安防范措施落到实处，加强重点部位、重点时段的巡查。同时实行行政领导总值班制度，值班期间要进行全院巡视，并严格填写值班记录及交接班记录，杜绝重大可防性案件发生。

3、加强与公安部门的联合联动，设立院警务室，配备专业有素的治安人员，并确保治安人员的治安装备齐全、有效，做到与公安部门的信息互通、警务联动。努力建立重点部门、重点位置一键报警装置，确保纠纷事态前或中的应急报警。充分利用医院的监控录像切实维护医院及周边地区治安秩序，确保医院稳定。

4、严格落实科室安全责任制，搞好不稳定因素排查，发现问题立即整改。制定人防、物防、技防应急措施，确保全院不出现重大责任事故。

5、针对‚医闹‛猖獗的特点，开展打击医闹的专项整治活动，在病员集中的场所向患者公布预防医闹的公开信，在医闹经常出没的地方张贴谨防医闹的警示牌，公布举报电话，并加强保安力量，加强巡逻力度，一旦发现，采取有效措施及时治理。

（五）加强医德教育，纠正不正之风

深化治理商业贿赂有效预防职务犯罪是创建平安医院的一项重要工作。全面组织开展医德医风教育活动，以新时期医德医风规范教育为抓手，深入开展行业作风建设和职业道德教育，增强服务意识，恪守服务宗旨，提高服务质量，促进行风建设，努力把开展创建人民满意医院(科室)活动落实到实处，抓出成效。建立完善的工作制度和措施，经常组织宣传教育活动，同时强化监督力度。继续开展治理商业贿赂工作，通过自查自纠，查找反映的问题和薄弱环节，建立长效机制，从制度、教育、监督入手，建立和完善齐抓共管的责任机制，纠建并举的预防机制和群众广泛参与的监督机制，防止不正当交易和商业贿赂行为，有效的预防职务犯罪，促进平安医院建设。

六、工作安排

第一阶段(2014年7月—2014年8月)：动员部署，制定方案

1、成立院创建平安医院活动领导小组，制定下发有关文件，明确创建活动总体目标、主要任务及工作要求，召开专题会议进行动员、推进。各科室结合实际制定创建平安医院活动方案。

2、由院办牵头，根据平安医院考核标准的有关要求，将考核指标分解落实到相关责任部门。

3、由医务科牵头、相关部门参与，探索建立医患纠纷调解组织，建立第三方调解运作机制。第二阶段(2014年9月～11月)：自查自改，建章建制

1、各相关部门对照平安医院创建目标和要求，以改善服务态度、优化就医流程、落实医疗安全措施为重点，加强宣传教育，查找薄弱环节，制订整改措施，推进创建工作，确保医院达到平安医院建设基本目标。

2、由医务科牵头，进一步研究医疗责任保险制度工作方案，积极总结经验。

3、由院办牵头、相关部门参与，继续深入开展医院管理年活动，全面提升医院服务水平和质量。

4、由院办牵头、相关部门参与，全面启动医院复核评价和评审工作，着力提升医院科学化、规范化、信息化、法制化管理水平。

5、由医务科牵头、相关部门参与，努力改善医疗服务，切实加强医患沟通，优化服务流程，改善诊疗环境，努力为患者提供及时、方便、人性化的医疗服务。

6、由医务科、护理部分别牵头，加强医护人员法律法规培训，严格技术准入，落实‚三合理‛诊疗原则。

7、由财务科牵头，相关部门参与，规范医疗价格行为，严格执行医药价格政策和收费公示制度，继续实施各项惠民医疗措施，控制药占比，切实减轻患者医药费用负担。

8、由后勤部牵头，开展医用诊断、治疗设备的计量专项监督检查，确保其运行安全有效，努力构建医院诚信计量体系。

9、由医务科牵头，完善医患纠纷处理机制。

10、由保卫科牵头，强化医院内部治安管理。

第三阶段(2014年11月～12月)：检查考核，持续改进 由院创建平安医院活动领导小组牵头，组织相关部门，对全院平安医院创建工作进行检查考核，通报和表彰创建活动中涌现的先进典型和先进集体，对创建工作不力的科室给予通报批评，对存在严重安全问题的科室实行一票否决制，对出现重大安全事故、重大医疗事故的科室负责人严肃追究责任。制定落实持续改进措施，建立平安医院创建长效机制。

七、保障措施

1、加强领导

‚平安医院‛创建活动领导小组要明确各科的具体职责任务，将创建工作列为的重要内容来抓，要与其他业务工作同部署、同落实、同考核、同奖惩、同推进，确保创建工作出成效，出实效。

2、明确目标，落实职责

具体目标是通过我院开展创建‚平安医院‛的活动，经过积极努力，确保职工的生命和财产安全，确保正常的诊疗秩序，确保医院稳定，本着各科室成员负责好自己科室的原则，层层落实职责。一旦出现问题，要切实抓好责任追究，并追究直接责任人的责任。

3、建立平安医院创建活动长效机制

不断总结经验，适时推进创建工作，提高创建质量。要把创建活动与医院的其他工作紧密结合起来，互相促进，互相提高。尤其要做好经常性和基础性工作，在创建活动中要建立健全创建活动的各种档案、台帐和资料，努力推进创建活动的制度化、规范化建设。

平安医院创建活动 篇5

总体目标

在上级主管部门的统一领导下，全面开展平安医院创建活动，通过采取相应措施，使医疗执业环境改善，医院安全状况好转，医疗服务质量提高，医院内部刑事案件、治安事件和安全隐患减少，医院治安防控能力增强，医患关系更加和谐，医患纠纷调处机制逐步完善，并努力形成平安医院建设长效机制，为人民群众创造安全有序的诊疗环境，促进卫生事业持续健康发展。

主要任务

（一）切实改善医疗服务。要以医患双方满意为目标，把改善医患关系、提供满意医疗服务贯穿创建平安医院活动的始终。要加强医疗法律法规、规章制度和医德医风规范教育，使医务人员进一步树立全心全意为病人服务的思想，坚持“以病人为中心”的服务理念，不断提高医疗服务水平。各医务工作者要创新服务流程，优化诊疗环境，为患者提供及时、方便和人性化的医疗服务。坚持预防在先、发现在早、处置及时的原则，建立健全医患纠纷预防处置、情况研判机制，周密落实相关防控措施。加强医患沟通，改进沟通方式，注重沟通效果。结合开展医院管理年活动，切实加强医院基础管理，建立健全医疗安全管理组织，落实各项医疗工作制度和安全措施，避免发生医疗差错和事故。加强医疗服务要素管理，规范医疗执业行为，坚持合理检查、合理治疗、合理用药。

（二）依法妥善处置医患纠纷。依据有关法律法规，把医患纠纷处置纳入法制化、规范化轨道，维护医患双方的合法权益。积极推行医疗责任保险制度，研究制定具体工作方案，并把医疗责任保险与医患纠纷调处有机结合起来，依法、公平、公正调处医患纠纷。建立健全医疗服务社会监 督评价机制，畅通患者投诉举报渠道，定期征求患者对医疗服务和医院管理的意见，不断提高患者的满意度。认真执行卫生部、公安部制定的《关于维护医疗机构正常医疗秩序的通告》，运用综合手段，防止因医患纠纷引发群体性事件和恶性事件，严肃查处和打击严重影响医疗秩序、危害医务人员人身安全的违法犯罪行为。

（三）完善医院内部安全防范体系。定期组织重点安全岗位工作人员学习培训，落实各项内部安全保卫措施。建立健全治保会、保安队、义务消防队等群防群治组织，加强医院内部技防设施建设。落实安全生产责任制，开展经常性安全检查，加强消防安全工作，及时消除内部安全隐患。完善防恐怖、防破坏、防灾害事故、防群体性事件等的措施，以及应对相应突发事件的应急处置预案，并定期组织演练。加强医院内部重要部门和重点科室的安全管理，特别要加强对各类特殊药品的管理，严防发生流失事件。增强医护人员的法制观念，自觉抵制贿赂行为，预防职务犯罪，保证医院内部管理有规有序。

（四）进一步改进涉医宣传工作。强化院务公开意识，建立统一协调的信息通报机制，增加医疗服务的透明度，满足患者的知情权和选择权。大力宣传平安医院创建活动，大力宣传医务工作者为维护人民群众身体健康和生命安全作出的不懈努力和无私奉献，营造尊重医学科学、尊重医务人员的社会氛围，增强医患之间的信任感；客观宣传生命科学和临床医学的特殊性、高科技性和高风险性，引导群众理性对待可能发生的医疗风险和医疗损害纠纷；营造有利于构建和谐医患关系、维护人民群众健康权益的舆论氛围。

平安医院活动创建承诺书 篇6

按照县卫生局平安医院创建活动实施方案，本人响应并积极参与平安医院创建活动，愿从自身做起，创建平安和谐医院。现特向单位承诺如下：

一、自觉遵守国家法律法规，遵守医疗卫生行业规章和纪律，严格执行所在医疗机构各项制度规定；

二、加强医德医风和医疗法律法规、规章制度学习，进一步树立全心全意为病人服务思想，坚持“以病人为中心”的服务理念，不断提高医疗服务水平；

三、言语文明，举止端庄，认真践行医疗服务承诺，加强与患者的交流与沟通，自觉维护行业形象；

四、遵守医学伦理道德，尊重患者的知情同意权和隐私权，为患者保守医疗秘密，维护患者合法权益；尊重患者被救治的权利，不因种族、宗教、地域、贫富、地位、残疾、疾病等歧视患者；

五、积极参加上级安排的指令性医疗任务和社会公益性的扶贫、义诊、等活动，主动开展公众健康教育；

六、弘扬高尚医德，严格自律，严格执行医疗卫生行风建设“九不准”。不索取和非法收受患者财物，不利用执业之便谋取不正当利益；不收受医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成，不参与其提供的各类娱乐活动；不违规参与医疗广告宣传和药品医疗器械促销。

所在单位： 承诺人：

平安医院创建活动 篇7

1 创建活动工作实, 措施到位

(1) 以“平安农机”创建为抓手, 建立了泰兴市农机安全生产监督管理机制, 形成以政府主导、农机主抓、部门配合、齐抓共管的工作氛围。泰兴市委、市政府高度重视和支持“平安农机”创建工作, 专门成立了以分管市长为组长的“市农机安全生产领导小组”, 并以制度形式明确了农机、安监、公安、交通、教育等有关部门的职责, 对农机安全监管工作提出了具体要求, 每年召开一次联席会议, 认真分析和研究创建工作。农机部门成立了以一把手为组长的“创建平安农机”领导小组, 成立了专门的创建工作办公室。市政府先后两次召开专题会议, 对创建工作进行动员部署和督查, 并组织各乡镇农服中心负责人进行现场观摩和自查验收活动。今年上半年泰州市农机局、安监局、泰州市综治办又在泰兴市召开“平安农机”推进会, 开展观摩活动, 促进平安农机创建向深度和广度拓展。各相关部门密切配合、积极支持、通力协作, 各项管理措施有序开展, 基层农机安全生产工作得到有效落实。

(2) 突出重点, 培养典型, 以点带面, 稳步推进“平安农机”创建工作。2006年, 泰兴市率先在溪桥镇和姚王镇开展创建活动, 积累了经验, 为其他乡镇的创建活动树立了标杆。这种做法既统一了创建模式, 减少了创建成本, 又增强了创建力度, 加快了创建进度。在创建过程中, 既注重典型引导, 又注重制度建设, 创建资料搜集整理和平安农机创建活动正常开展, 通过图片警示教育、资料收档、活动记录归类等形式来展示“六个一”活动做法, 完善创建活动的档案资料, 进一步提高了创建实效。

(3) 强化了基层农机安全管理网络建设。泰兴市所有参加创建活动的乡镇、村都成立了以主要行政领导或分管领导为组长的农机安全生产领导小组, 各岗位责任人职责明确, 工作措施落实到位。驻乡镇的农机安全监理执法中队积极配合各乡镇, 协助完善各类农业机械的台帐资料登记, 直接参与“六进”活动的开展, 指导辖区乡镇的平安创建工作, 促进了平安农机创建活动的开展。

(4) 层层落实农机安全生产责任制度。为调动乡镇开展创建活动积极性, 泰兴市在年初下发的《乡镇农机化工作目标考核意见》中重点明确了农机安全管理考核20分, 特别提出对参加创建农机平安乡镇通过验收的另外加5分, 列入政府对乡镇百分赛加分考核。各乡镇、村农机安全管理责任也得到层层落实, 农机安全生产被作为重要的一项工作列入了乡镇政府的考核。全市共签订市、乡镇、村专业大户各类农机安全生产责任状 (书、合同) 近万分, 乡镇、村均建立了《农机安全生产领导小组制度》、《农机安全生产责任人工作职责》、《农机安全宣传教育责任人工作职责》等各项农机安全生产的规章制度。

(5) 将平安农机创建与安全生产隐患排查治理和百日督查、农机专项整治活动紧密结合, 进一步提高创建效果。今年来, 泰兴市将农机安全生产隐患排查治理、农机安全专项整治活动作为创建平安农机的重点内容, 组织各级农机部门、农机监理人员和广大农机驾驶操作人员认真进行排查, 制定治理方案, 明确整治重点。通过近五个月的源头排查和路面监管, 共检查安全隐患520多起, 其中无牌行驶142起、无证驾驶205起、违法载人14起、私自改装近20起, 大多数违章行为为人货混装或超速超载。针对排查出的隐患, 一方面加大路面执法力度, 发现违章行为立即开展教育和纠正;另一方面, 深入有关企业、码头、施工现场等加强宣传教育, 从源头上杜绝拖拉机人货混装和载人现象。此外, 该市还按照省安监局、农机局关于开展安全生产百日督查专项行动的通知, 迅速制定了行动方案, 市农机部门成立了以一把手局长为组长的领导小组和五个督查组, 落实了督查内容和整改方式, 加强安全督查。7月份以来, 又按照省农机局关于开展变拖及其驾驶人专项整治通知和省政府关于农村道路交通安全电视电话会议精神, 充分吸取6.29金湖特大交通事故教训, 统一思想, 认真开展农机安全专项整治工作。安全隐患排查治理、变拖及其驾驶人专项整治等活动的有效开展, 进一步促进了泰兴市的平安农机创建工作。

2 创建“活动”促进农机安全, 效果好

(1) 加强创建宣传, 开展创建活动, 使广大农机驾驶人和农民的法制观念和安全意识明显提高。近两年来, 泰兴市农机安全监理人员和乡镇农机管理人员通过“六进”———进农户、进学校、进工地、进码头、进村组、进社区的方式进行广泛宣传。指导乡镇组织村干部、农民机手开展农机安全日活动20次。在主要镇、村道口设置安全警示牌120块;在农机宣传专栏张贴“安全生产警示宣传图”近500张;累计向广大村民发放“平安农机”创建倡议信800多份、《道路交通安全法》和《江苏省农业机械管理条例》等相关法规资料500多本;给中小学生开设农机安全防范知识课28次。同时, 泰兴市还通过电台、电视台、报纸等新闻媒体, 对平安农机创建活动的目的、意义、要求等广泛宣传, 增强广大农民机手安全意识, 从而为创建活动营造了良好的舆论氛围。

(2) 通过创建, 全市拖拉机、联合收割机的挂牌率、检验率及驾驶人持证率大幅提升, “三率”均超过95%;农机保险意识明显增强, 无牌无证、超速超载等违法驾车现象明显减少, 农机安全生产形势比较平稳。2007年泰兴市共年检各类拖拉机4515台, 完成了市交任务的125.4%, 年检联合收割机695台, 完成了市交任务的126.4%。创建期间按照省市文件精神还对悬挂外牌的变型运输拖拉机进行了专项整治和转入工作, 整治超标变拖306台, 并对近100辆严重超标的外牌变拖进行了登记备案管理, 有效遏制了变型拖拉机悬挂外地牌证的现象, 农机安全生产隐患和农机事故起数较同期明显下降, 去年全市共发生各类农机事故54起, 其中道路外农机事故18起, 分别比上年下降了12起和8起, 去年一年和今年到目前为止, 全市未发生一起重特大农机事故, 农机安全生产形势比较平稳。今年1-10月份上道路拖拉机和联合收割机年检率分别比去年同期提高了3.7个和2.6百分点, 达到4178台和711台。今年已完成纯农业机械年检1万多台, 基本做到了农业机械的应检尽检。

(3) 通过创建活动, 提升了农机部门的地位和形象。平安农机创建活动开展以来, 泰兴市农机部门热情周到的服务, 务实的工作作风, 得到了各级领导、相关部门的肯定和社会的认可, 充分展示了农机人员的工作风采。创建活动的开展, 加强了农机安全生产的协调, 改善了农机安全监管手段, 提升了安全监管水平, 更好地构建了源头管理、执法监控、宣传教育三大防线, 有效促进了农机安全生产, 同时也提升了农机监理机构在全社会的地位和形象。

泰兴市开展创建“平安农机”活动两年多来, 进展顺利, 得到各级领导的肯定。但也存在创建工作主要以农机部门为主, 社会参与少和创建经费不足等问题。今后, 泰兴市将按照省市安监局和主管部门创建工作要求, 继续围绕推进平安农机县市创建活动, 促进新农村建设的总体目标, 进一步加大工作力度, 创新举措, 完善机制, 促进社会参与, 在加大安全生产督查上下功夫, 通过扎实而有效的工作为创建“平安农机”, 构建平安泰兴、和谐泰兴作出应有的贡献。●

为做好冬季农机安全宣传, 保证入库存放农

临机得到优质的保养, 同时为2009年农机购置补邑贴摸清底、把好关, 临邑县农机局集合监理、技县术、管理投诉等人员组成下乡服务小队, 为广大“一群众热情欢迎。享受农机补贴的用户提供“一揽子”服务, 受到了揽1.紧抓农机安全生产宣传。一是突出宣传农子机法律法规。二是突出宣传安全知识。三是突出”农做好农机安全检查。农机局在开展农机安全检

查工作的同时, 集中时间对全县农机驾驶操作人机员进行一次安全知识和操作技能培训, 提高其遵服章守纪的自觉性和驾驶操作技能。

务2.指导农机入库保养。农机局技术人员他们受携带农机具易损易坏件和各种宣传资料分组奔到赴全县各地, 为机手提供各项优质服务。

群3.农机购置补贴回访摸底。农机局工作人员众对往年购机农户进行全面回访, 调研农户对农机欢的满意程度, 在补贴回访中进一步宣传明年农机迎补贴方面的新措施、新政策, 使农机局成为机手

发家致富的“导航标”、“信息员”, 拉近与机手的

平安医院创建活动 篇8

德惠市位于吉林省中北部,幅员面积3435平方公里,总人口95万,全市共有16个乡(镇),4个街道办事处,308个自然村。现有农机监理员122人,其中乡(镇)72人。全市共有拖拉机、联合收割机2万台,拖拉机驾驶员8000余人。

1.大力开展“平安农机”创建工作

1.1 制定创建“平安农机”活动工作方案 从2003年开始,德惠市先后下发了德惠市政府办发(2003)7号、15号、12号文件,成立了由主管副市长为组长的农机安全管理工作领导小组,安监、公安、交通、农机等各部门领导为小组成员。明确了创建活动的指导思想、目标任务、组织领导、具体措施等多项内容,为开展创建“平安农机”活动提供了组织保障。

1.2 建立健全市、乡、村三级农机安全管理 市一级由农机局局长任副组长,办公室设在监理站,由农机监理站站长担任主任;乡镇一级由乡(镇)长和主管农机副乡(镇)长担任农机安全领导小组组长和副组长,派出所、村主任、中小学校校长、农机站负责人参加;村成立领导小组,由村支书,村主任任正副组长,设立车管员和农机安全员。把工作着力点放在基层,夯实“平安农机”创建的基础。

1.3 落实农机安全生产责任制,确保农机安全生产将农机安全生产纳入政府安全生产考核范围,对市、乡、村三级农机安全管理网络实行目标责任管理,农机安全责任制度健全,在农机系统内部层层实行工作目标管理责任制。

在创建“平安农机”活动中,充分发挥了农机安全领导小组及“三级”农机安全管理网络作用,同时也得到了安监、公安、交通等相关部门的协助、支持和配合。创建活动扎实有序,工作成效显著,农机监理工作真正变成了各级政府行为。全市共推出平安农机乡镇6个,农机安全村48个,农机安全示范村8个,示范户120个。农机安全村基本上达到了“四有、四无”。“四有”即有组织制度、有台账、有区域示意图、有牌匾。“四无”即无黑车、无非驾、无违章、无事故。将农机事故率、死亡率、重伤率均控制在指标之内。

2.开展“隐患排查治理”,促进平安农机创建活动的开展

隐患排查治理工作是确保农机安全生产的重要举措之一。省市隐患排查治理工作文件下发后,德惠市农机推广人员进行了认真的学习,经过研究,制定了工作实施方案,得到了市政府的高度重视,并纳入了工作日程,精心安排,突出重点,下发了文件,按阶段实施。在排查过程中始终本着“排查要认真,整治要坚决,成果要巩固,杜绝新隐患”的总体要求,突出工作重点,加大排查力度,狠抓薄弱环节,多方协调配合,落实安全措施,注重整治成果。

2.1提高认识,大力宣传 充分认识到隐患排查治理工作是防范和遏制农机事故的主要措施,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针的实际步骤,对于创建平安农机,构建和谐社会都具有重要意义。对此我们采取了多种形式进行广泛深入地宣传,做到了“四进、三结合”,“四进”即进社区、进农户、进学校、进重点部位。“三结合”即坚持正面引导和警示教育相结合、现场宣讲和集中培训相结合、以监理为主与多方配合相结合。共出动宣传车1500多台次,悬挂横幅72面,张贴标语450份,发放宣传单和倡议书3.2万份,发放农机安全挂图50套,发放安全资料书籍2000余册,入户服务4000户次,免费为养机户、农机手和驾驶员处理问题1500余次。传递致富信息20多条,电视讲话2次,累计播放6次,收到了较为明显的效果。

2.2 加大措施,排查到位 对全市农机保有量进行了普查,对农机事故隐患进行了排查。2008和2009年春季各用一个月的时间,对农机保有量进行了全面普查,全力以赴上下联动深入到全市16个乡(镇),4个街道办事处,采取了“三结合三为主”的方式进行,分站和各乡镇农机站相结合以分站为主,普查与排查相结合,以普查为主,入户调查与田检路查相结合以入户调查为主。通过普查排查,对现有农机保有量进行了登记注册,建立台帐,全面掌握了在籍车和非在籍车,已检车和未检车的数量,对排查出安全生产隐患的拖拉机进行清理与整改。同时对农机手进行安全生产知识宣传教育,确保农机安全技术状态良好,排查出隐患车辆近800台,清除事故隐患120起,纠正各种违章案件324起。

2.3 突出重点,“双清”到位“无籍车、无证驾驶”是农机安全生产的隐患,清理无籍车、无证驾驶是农机安全生产隐患排查与治理的有效手段,始终把“双清”工作作为重点,加大力度,进行清理,坚持长年清,三秋三夏季节重点清,深入农户清,田检路查清,对分站、各乡镇农机站分别下达了“双清”指标,并制定了奖罚措施。这项工作既有风险又有难度,没有落籍办证的法律观念淡薄、安全意识不强的养机户,对此一方面取得了当地乡(镇)党委和政府的重视与支持,做了大量协调争取工作。另一方面取得了当地派出所的参与和配合,疑难问题由警方出面解决。农机执法人员热情服务,严格执法,文明执法,秉公办事。郭家镇党委对这项工作非常重视,传达有关会议文件,认真部署“双清”工作,效果显著,清理黑车266台,非驾128人。惠发办事处由各村村主任协助农机监理入户清理,目前全市新增拖拉机8000台,新增驾驶员1440人,年检率达到了86%。

3.加强制度建设,提升规范化管理水平

德惠市农机推广站注重抓制度建设,用制度管人、管事、管权,实行规范化管理,提升管理水平。

3.1着力于薄弱环节,抓制度建设 完善制度,规范工作运行程序。针对工作中松散、缓慢、随意性的问题,在原有工作基础上完善了各项制度,特别是制定和出台了一套《党务与行政工作规范实施细则》,细则共分4个部分,其中包括领导机构,工作职责,职业道德与制度规范,农机监理目标管理奖惩责任制。人手一册,有所遵循,并认真实施,贵在坚持,重在执行;建立制度,提高工作运转效率。随着交通法的出台与实施,农机监理执法主体地位已经确定,又新制定了几项相适应的制度。如培训制度,按照上级的要求和部署,定期或不定期的对监理人员进行岗位培训。2009年举办了一次监理员岗位培训班,重点学习了有关行政执法方面的法律法规,学习监理业务,驾驶操作技能,学习监理员管理办法,辅导和讲解了实行监理工作规范化程序,规范化包括那些内容,在实际工作中怎样规范执法。培训针对性强,考试成绩记录在案。新制定了岗位责任追究制度,对于不作为、超作为、乱作为制定了预防和制约机制。主要领导和主管领导包保制度,年度考评、考核制度,以此来促进执法水平的提高,加大行政执法力度。

3.2着力于推动工作落实,抓制度建设 主要强化了两种意识:强化大局意识,用制度来提升水平。做到办事公开、公平、公正,实现阳光收费,执法行为公示制,监理工作以大局为重,以党的中心工作为重。由过去门难进、脸难看、事难办变成门好进、脸好看、事好办,业务上做到热情、准确、快捷,达到用户满意;强化监理意识,用制度规范执法行为。领导班子定期召开民主生活会,以党风促政风,以政风促行风,做到风清气正。2009年以来在监理队伍中开展了“两树两促”活动,即树新风、树正气,促和谐、促发展活动,收到了较好成效。

3.3 着力于提升管理水平,抓制度建设通过建立长效机制,强化管理,提高效能。通过制度规范工作程序,围绕发现问题查找制度,制定制度解决问题这一目标,完善制度规范工作程序,为了强化工作程序管理,制定了领导班子工作规则,业务工作流程,管理制度汇编,做到了有章可循;通过制度提升干部素质,建立了常态学习机制。确定每周五为政治理论、业务知识学习日,采取学习与研讨相结合的方式,每学一个专题进行一次讨论,谈体会,讲技巧,总结经验,互相交流,共同提高;通过制度强化为民意识,做到规范化管理。实行一站式办公,公开办事制度,建立举报制度、设举报箱、举报电话,农民来站办事有休息大厅,有咨询台,在内部管理上做到了车辆使用管理规范,车辆检测规范,程序标准规范,档案管理规范。通过抓制度建设,实行规范管理,工作井然有序。

4.抓站容站貌建设,提高监理装备水平

为了改善办公条件,提升农机监理装备水平,德惠市农机推广站在资金紧张的情况下,加强站容站貌建设,实现创建活动的各项工作目标。现有办公楼两处,其中一处为三个分站办公场所,业务大厅一处总办公面积800平方米,门面楼一处80平方米,大型加油站一座,车库3个,新购监理工作用车5台,便携式检测仪3套,大型复印机1台,传真机1台,打印机扫描仪1台,照机机2部,事故处理包一套。从装备上基本满足了新形势下监理工作的需要。