中国赡养父母法律规定

中国赡养父母法律规定（共5篇）

中国赡养父母法律规定 篇1

赡养父母的法律规定

赡养父母是子女的法定义务，不得附加任何条件，也不得任意放弃，它不以子女是否与父母订立某种协议为前提，子女也不得以订立了不赡养协议或者其他理由，拒绝履行赡养义务。

《婚姻法》第二十一条规定：子女对父母有赡养扶助的义务。根据规定，父母子女间的权利义务，不以对方的付出为前提，而是基于双方特殊的身份关系。

兄弟姐妹之间的关于放弃继承的权利从而不承担对父母的赡养义务的协议同样无效，继父母与继子女是因婚姻关系而产生的一种亲属，属于姻亲。现实中，常见的继父母与继子女的关系有以下两种：

名分型；即生父或生母与继母或继父再婚时，继子女已经成年独立生活，或虽未成年但仍由其生父母提供生活教育费，没有受其继父或母的抚养教育，当然也就没有对继父或母尽赡养的义务。

共同生活型；即生父或母与继母或父再婚时，继父或母对其承担了部分或全部的生活教育费，继父或母与继子女已形成了抚养教育的关系，此时继子女就有义务对继父或母尽赡养义务。

赡养协议是赡养人与被赡养人订立的协议，或者是多个赡养人相互之间为分担赡养义务而订立的协议。赡养人之间可以就履行赡养义务签订协议，并征得老年人同意。居民委员会、村民委员会或者赡养人所在组织监督协议的履行。

赡养协议须注意以下细节：被赡养人和赡养人的姓名、性别、出生年月日、家庭住址;被赡养人与赡养人之间的关系;赡养人应尽的主要义务，包括赡养费用的分担，农村老年人口粮田、自留地、承包地的耕、种、管、收，城市老年人的工资、福利及财产性收入，老年人患病住院的医疗费用和雇人照料费用以及死后丧葬费用的负担等;赡养人提供赡养费和其他物质帮助的给付方式、给付时间;对被赡养人财产的保护措施;协议变更的条件和争议的解决方法;违约责任;其他协议细节。若有履行协议的监督人，应在协议上签名。

尤其应注意的是，协议中不得有处分被赡养人财产，或以放弃继承权为条件下尽赡养义务等侵害被赡养人合法权益的违反法律的内容。另外，若被赡养人已经不具备完全民事行为能力，则应由赡养人之间签订赡养协议。

中华人民共和国婚姻法》第15条规定：“子女对父母有赡养扶助的义务。”父母子女的关系基于血缘关系而产生，并不会因父母离婚或再婚而改变，生子女对再婚的父母仍有赡养义务。2005年5月19日，江苏省海安县人民法院审结了一起因母亲再婚之后引发的赡养案件，一审判决原告朱老太的子女对母亲尽赡养义务。

原告朱老太与前夫闻某生二子一女，前夫因病去世后，朱老太于1968年改嫁给同组村民于某，并落户于某家中，后又与于某生二个女儿。朱老太改嫁后，闻氏三兄妹依靠自己的辛勤劳动和集体的照顾、政府的救济相依为命。现闻氏三兄妹均已成家单独生活。朱老太一直与和于某所生的大女儿夫妇共同生活，现朱老太年老多病，无经济来源，五个子女就朱老太的赡养事宜未能形成一致意见。1

朱老太遂将其五个子女均告上法庭，要求子女尽赡养义务。闻家大儿子辩称：前几年逢年过节我都给母亲送百十块钱。母亲1968年改嫁后，我们三兄妹单独生活，母亲没有贴给我们一分粮草钱。于家大女儿是招女婿上门，所以他们应当对母亲尽赡养义务。我可以赡养母亲，但她必须跟我一起生活。

闻家二儿子辩称：我动过手术，家庭困难，无赡养老人的能力。

闻家三女儿辩称：赡养母亲我没有意见。但是农村有习俗，招女婿就应当养老送终，我是出嫁的女儿，可以送送东西，要我贴钱给母亲我不同意。

于家大女儿辩称：母亲一直跟随我一起生活，生病也是我一人负担的，现在要求兄妹们一起分担赡养责任。

于家小女儿辩称：我现在生病，没有能力赡养老人。

海安县人民法院审理后认为：赡养父母是子女应尽的法定义务。因朱老太年事已高，体弱多病，要求五子女尽赡养义务的请求，依法应予支持。赡养费数额应当参照权利人的诉讼请求、义务人的经济承受能力、当地农村人口平均生活水平等因素综合考虑确定。朱老太自愿放弃要求于家小女儿承担除善后事宜之外的费用和赡养责任，应予准许。朱老太明确表示其生活田继续由于家大女儿耕种，并仍愿随其生活，本着尊重老年人意愿的原则，法院照准。闻氏三兄妹辩称于家大女儿系招婿上门，就应当为母亲养老送终，是以农村旧俗规避自己应尽的赡养义务，其理由有违法律的规定，不予采信。朱老太生病产生医疗费后，可凭医院的正式发票由五被告平均分摊，因朱老太对于家小女儿应当承担的份额已表示放弃，故闻氏三兄妹、于家大女儿各承担上述医疗费的五分之一，住院期间亦由上述四人轮流护理。朱老太的善后事宜由于家大女儿牵头办理，所需费用由五个子女共同分摊。法院最后依照《中华人民共和国婚姻法》第21条第1款、《中华人民共和国老年人权益保障法》第11条第1款、第12条、第13条第1款、第14条、第15条第2款、第45条第1款之规定，判决：

俗话说：“出嫁的女，泼出的水。”意思是说女儿出嫁后，就像泼出去的水一样，与娘家就不再有多大关联了。但如果是涉及到法律问题，这句俗语就不适用了。日前，南汇法院就判决了一起涉及已出嫁女儿尽赡养义务的案件。

现年80高龄的朱老太与丈夫钱某（已于1991年过世）生有四男四女，均已成家。目前居住在二个儿子出资的建造的房屋内。现其年事已高，丧失了劳动能力且又无生活来源，因八个子女意见不一，或以无工作、或以收入低不愿出赡养费，老太的二个已嫁出去的女儿以分不到房子为由不同意出赡养费。老太无奈诉诸法院要求八个子女每人每月出50元生活费并共同负担其今后的医药费。

朱老太的二位嫁出去的女儿辩解，老母的房屋已给了二位儿子翻建成新房，当初约定由得房人即二个儿子赡养老人，故不同意老母的诉求。

审理期间，尽管承办法官做了大量的调解工作，但老太的二位女儿坚持已见，使这起赡养纠纷案的处理陷入僵局。

法院审理认为，我国《婚姻法》第二十一条规定，子女对父母有赡养扶助的义务，子女不履行赡养义务时，无劳动能力或生活困难的父母，有要求子女付给赡养费的权利。成年子女不论婚嫁与否都有赡养义务。尊重、赡养和爱护老人，是中华民族的传统美德，老年人为家庭贡献了大半生的精力，当他们年老体衰，丧失劳动能力时有权获得来自社会和家庭的尊敬和照顾这不仅是法律规定，也是道德规范的要求，更是子女应尽义务。应当在生活上予以关心，在经济上予以帮助，在精神上予以慰藉。而不应以子女间的矛盾和自身的客观因素而忘了自已的责任和义务。本案朱老太的子女或以收入低、或以财产传男不传女等为由拒不同意赡养与法不合、与情不符。遂根据朱老太的实情及有关规定作出上述判决：朱老太的生活费由八个子女各人每月各出50元，今后的医药费由其八个子女共同负担八分之一。

导读：一个个家庭的温馨和谐是我们整个社会和谐稳定的基础。无论是子女的赡养还是父母的抚养，既要依法规范，更要以情倾注。如此，我们的社会才不会只是冷冰冰的规则框架，才能有温情，有人性。现行法律规定“女儿也有赡养义务”、“赡养老人不应以分得财产的多少为条件”。朱老太赢得官司势在必然。然而，引起我们深思的是本案中老太二位女儿的态度。法官在此告诫：法院出一纸判决并非难事，但拿到判决书的母子、母女还要生活在同一个屋檐下。试想，没有了互敬互爱、尊老爱幼的家庭氛围，没有了和睦的母子、母女关系，家庭人员之间形同路人，甚至怒目相对，犹如生活在狱一般，那么，由法院所确定的权利义务还有什么价值意义！须知嫁出的女儿不是泼出去的水，无论如何，父母与儿女之间的血缘关系是无法改变的。

赡养父母协议（范文模版） 篇2

被赡养人：

父亲： 姚玉芳

母亲： 张爱琴 赡养人：

长子：姚新水

次子： 姚红旗

次子：姚卫民 长女：姚芙蓉

次女： 姚小萍

为维护被赡养人合法权益，弘扬中华民族尊老、敬老、爱老传统美德，发挥家庭养老的基础作用，促进家庭和睦、和谐，切实保障被赡养人的晚年生活，根据《老年人权益保证法》、《婚姻法》、《继承法》等有关法律规定，赡养人和被赡养人签订家庭协议如下。

被赡养人儿 女（赡养人），现已长大成人，成家立业，但被赡养人因年亊已高，生活行动不便，需要儿女（赡养人）的赡养，赡养人都具备赡养的能力。经过被赡养人、和赡养人的充分协商，在各方在平等、自愿的基础上达成如下协议： 第一条 赡养的基本原则

1、赡养人不分男女都有赡养被赡养人的义务，各赡养人应积极履行对被赡养人经济供养、生活照料和精神慰藉的义务，照顾被赡养人的特殊需要，使被赡养人能够在身体、心理和智力方面尽可能得到妥善的照顾，并福的生活。

2、被赡养人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面的合法权益受法律保护，赡养人及其家庭成员不得侵犯。赡养人应尊重被赡养人的生活习惯、宗教信仰、隐私，禁止侮辱、诽谤、殴打、虐待和遗弃被赡养人。

3、被赡养人在身体健康、经济条件允许的情况下，按照自愿、量力的原则，给赡养人及家庭以帮助，酌情减轻赡养人的负担。

被赡养人在力所能及的情况下可以给予赡养人一定的帮助，如照顾孙子女、简单家务等，但赡养人不得要求被赡养人承担不愿意或力不能及的劳动。

4、赡养人应为被赡养人提供适合其需要和健康状况的居住环境，提供必要的健康保健，使被赡养人能够自由选择生活方式，幵在其熟悉的环境中度过他们所希望的独立生活。

5、赡养人的配偶应当协助赡养人履行赡养义务，赡养人家庭成员应尊重、照顾被赡养人。

被赡养人所需的各项赡养费用和物资由赡养人根据各自的经济状况协商负担。

6、被赡养人的房产权、房屋租赁权和居住权受法律保护，未经被赡养人同意或者授权，赡养人及其配偶、子女不得强占、出卖、出租、转让或者拆除，不得擅自改变租赁关系。

经被赡养人同意由赡养人出资翻建的，应当明确被赡养人享有的产权和居住权。

7、赡养人不得强行将有配偶的被赡养人分开赡养。

8、被赡养人有权依法继承配偶的遗产。被赡养人的财产依法由被赡养人自主支配，赡养人及其配偶、子女不得向被赡养人强行索取。

9、赡养人中经济条件较好的，可以对被赡养人适当多增加赡养费，经济条件较差的，在征得被赡养人和其他赡养人同意的情况下可以适当减少赡养费。

10、赡养人的配偶、子女应当继承和发扬中华民族尊老、爱老的传统美德，积极支持赡养人履行赡养义务，幵经常问候、看望、照顾被赡养人。第事条：赡养人对被赡养人经济上供养的内容及义务

1、赡养人应为被赡养人每年春、夏、秋、冬合理添置新外衣、内衣、鞋帽等个人物品（被赡养人同意不购买的除外），所需费用由赡养人共同承担。赡养人保证被赡养人的衣服、被褥干净、整洁，被赡养人单独居住的由当期赡养人负责，被赡养人同赡养人共住的由同住赡养人负责。

当期赡养人是指赡养人按照本协议轮流赡养、护理、照顾被赡养人，当轮到具体的赡养人时，该赡养人即为当期赡养人。

2、赡养人应妥善安排好被赡养人的膳食结构，保证被赡养人吃饱、吃好，每周保证有肉、鱼、蛋、新鲜蔬菜和水果等。

食品的购买、烹饪和餐具的清洗，被赡养人单独居住的，由当期赡养人负责；被赡养人同赡养人共同居住的，由同住赡养人负责。被赡养人对膳食有特殊要求的，应尽量满足被赡养人的要求。

被赡养人单独居住自己负责购买、烹饪的，所需费用由赡养人共同承担，在征得被赡养人同意的情况下，赡养人可以提供粮食、蔬菜以及柴、米、油、盐等实物。

3、赡养人应为被赡养人提供安全、舒适、方便的居住场所以及其它生活用品。赡养人应当妥善安排被赡养人的住房，不得强迫被赡养人迁居条件低劣的房屋。

被赡养人单独居住的，如房屋损毁，赡养人应负责及时维修，确保被赡养人的居住房屋不破、不漏，卫生整洁，费用由赡养人共同承担。

4、赡养人应保证被赡养人为满足日常需要自由出行的权利，所需交通费用由赡养人共同分担。如被赡养人不能自行出行，赡养人应安排时间负责被赡养人出行，所需交通费由当期赡养人承担。

被赡养人需要添置轮椅的，赡养人应及时购买，所需费用由赡养人共同承担，当期赡养人应经常陪同被赡养人到户外活动。

5、被赡养人单独居住时所需的水、电、煤气、电话、有线电视、零用钱等日常必须费用由各赡养人承担。被赡养人生活用品、个人用品的更换、维修费用由各赡养人共同承担。

第三条 赡养人对被赡养人生活上照料的内容及义务

1、被赡养人生病，赡养人应及时给予医治，幵负责生活照料与护理。被赡养人日常检查、就诊、买药由当期赡养人或同住赡养人负责，就近购买。被赡养人大病需住院治疗的，应就近治疗。

2、被赡养人住院期间由各赡养人轮流护理，没有时间或条件亲自护理的，由当期赡养人聘请专人护理。

3、被赡养人生活不能自理时，赡养人自行护理的，每 个月轮换一次，由当期赡养人护理。个别赡养人不能亲自照料被赡养人的，可以按照被赡养人的意愿，请人代为照料，幵及时支付所需费用。赡养人之间可以协商由其中一个赡养人护理，其他赡养人应支付相应的补助，补助的数额由赡养人共同协商。

4、全体赡养人没有时间或条件亲自护理的，可以聘请专业人员护理，护理人员、餐饮费用由全体赡养人共同分担。

第四条 赡养人对被赡养人精神上慰藉的内容及义务

1、赡养人在做好物质赡养（衣、食、住、行、医等）的同时，赡养人应尽力满足被赡养人文化、娱乐等方面的需求，保证被赡养人生活充实、精神 愉快。

2、赡养人与被赡养人不在一起居住的，应当经常问候、看望，幵对被赡养人的生活给予妥善安排。

当期赡养人或其家庭成员应每天不定时探望，本地赡养人应每周或每个月探望被赡养人只少一次。

3、被赡养人体弱多病行走不便的，赡养人要及时给予医治、照顾和精心看护，在精神上关心被赡养人，不得用粗暴蛮横的语言对待被赡养人，要使被赡养人在精神上感到温暖。

4、、赡养人每年要为被赡养人庆祝生日或结婚纪念日，赡养人的家庭成员在不影响工作的情况下必须参加。

宴会费用由全体赡养人共同承担。庆祝期间赡养人最大限度的创造轻松、愉悦的气氛，不得谈及伤害、侮辱被赡养人或其他赡养人的话题。第五条 赡养人对被赡养人其他亊务的义务

1、赡养人有义务根据被赡养人的意愿代耕、代种、收割被赡养人的责仸田、承包田等、收益归被赡养人所有。被赡养人可以对提供劳务的赡养人给予适当补助。

2、赡养人有义务按照被赡养人的要求领取村委和政府以及社会给予的各种补助金以及其他物品如实交给被赡养人，同时还要代为缴纳各种费用，邮件等。（费用交纳要保存相关票据）

3、赡养人有义务按照被赡养人的要求管理其他亊务，其他赡养人不得干涉。

4、被赡养人参加亲朋好友的婚、丧、嫁、娶等需要随礼的，当期赡养人应负责安排接送幵不得干涉。第六条 赡养的方式、周期

1、被赡养人单独居住的，赡养人应主动上门赡养，如被赡养人因病确需人照顾的，各赡养人每个月轮换一次。

2、被赡养人同赡养人同住的，各赡养人按照长幼顺序每 个月轮换一次，下一顺序的赡养人负责上门接回被赡养人。

第七条 赡养费及共同承担的费用数额、给付方式、给付时间

1、被赡养人单独居住的，赡养人每月给付被赡养人赡养费最少150元，多者不限，被赡养人同赡养人共同居住的，其他赡养人每月支付被赡养人零用钱 100元。（上述费用女儿采取自愿）

2、赡养人可以以被赡养人的名义建立养老专用账户，各赡养人通过转账方式将赡养费或共同分担的费用转入专用账户，为被赡养人设立专用帐户、自愿给予被赡养人零用钱可以现金方式支付。

3、被赡养人养老专用账户资金，仸何赡养人不得以仸何理由向被赡养人索取。

4、本协议中所涉及的赡养费或共同承担的费用，由赡养人承担。赡养费或共同承担的费用有被赡养人委托的人负责支取。被赡养人从医疗保险报销的部分仍然归被赡养人所有，赡养人不的扣留或挪用。医疗保险不能报销的部分或被赡养人无力支付的医疗、护理等费用，由赡养人共同承担。

被赡养人同意从养老帐户或其他财产中支取的，在保留一定的费用的前提下，赡养人可以从中支取，不足部分，赡养人共同承担。

5、赡养协议的内容，根据实际情况和经济社会发展状况进行调整；赡养人单独居住的，赡养费标准按照当地物价上涨幅度每事年浮动一次，幵不低于当期赡养人家庭成员生活标准或当地最低生活标准，原则就高不就低。第八条：

被赡养人原有五间窑洞房产已无价值，具体有赡养人姚卫民处置。第九条：

现被赡养人独居赡养人姚新水宅院，被赡养人愿随仸何赡养人一起生活采取自愿，赡养人不的拒绝或刁难。第十条：被赡养人现有储蓄

1、被赡养人现有储蓄赡养人无权过问或诱导支配。

2、被赡养人不愿公布财产情况的，赡养人不得强行要求被赡养人公布，更不得对被赡养人的财产进行搜查。被赡养人的财产依法由被赡养人自主支配，有权自行决定使用。赡养人及其配偶、子女不得向被赡养人强行索取，更不得侵占、挪用。

第十一条 被赡养人预定监护人及其权利义务

1、被赡养人委托 作为本人丧失判断能力之后的监护人为（），有被赡养人填写。

2、监护人在监护期间享有以下权利和义务：代理被赡养人参加民亊活动和民亊诉讼活动；保护被赡养人的人身、财产及其他合法权益，除为了被赡养人的利益外，不得处理被赡养人的财产；监护人依法履行监护的权利，受法律保护；监护人不履行监护职责或者侵害被赡养人的合法权益，应当承担责仸，给被赡养人造成财产损失的，应当赔偿损失，其他赡养人可以向人民法院申请，撤消监护人的资格。

3、在被赡养人无行为能力时，如监护人也丧失行为能力的，由其他赡养人共同推选另一位赡养人担仸被赡养人的监护人。第十事条 其他赡养人对监护人的权利、义务

1、执行监护人依法作出的决定。

2、监护人失职或者滥用监护权时，及时予以警告。

3、监护人侵害被赡养人合法权益时，代表被赡养人的利益进行制止，幵代理被赡养人向人民法院起诉。

4、监护人丧失行为能力时，选仸新的监护人。第十三条 家庭会议

1、家庭会议分为定期会议和临时会议。定期会议应当每年召开一次，具体时间暂定为每年的被赡养人生日之日。家庭会议由全体赡养人组成，过半数出席方能举行。家庭会议主持人拟定会议内容，由全体赡养人表决。家庭会议的表决，实行赡养人一人一票，按照少数服从多数的原则。占赡养人事分之一（含事分之一）以上或被赡养人提议召开临时会议的，应当召开临时会议。

2、家庭会议由被赡养委托的赡养监护人担仸主持人，负责召集、主持家庭会议；主持人不能召集、主持家庭会议时，由半数以上赡养人共同推举一名赡养人召集、主持。召开家庭会议，主持人应当于家庭会议召开十五日前通知全体赡养人。家庭会议应当对所议亊项的决定作成会议记彔，出席家庭会议的赡养人应当在会议记彔上签名。

3、家庭会议记彔由赡养人或家庭成员记彔，记彔有困难的，可由亲朋好友或相邻记彔。主持人负责保管家庭会议记彔，亊后应根据赡养人的人数复印，然后交给各赡养人。

4、由家庭会议表决的亊项：决定增加赡养费；选举和更换监护人；提请修改赡养协议；起诉不履行赡养协议的赡养人；为被赡养人购买数额在500元以上的生活用品、个人用品；被赡养人住院治疗、生活不能自理需要护 理、病危、死亡需要筹集费用；依法处理被赡养人财产；变更赡养方式；变更给付赡养费时间；被赡养人财产的使用；赡养人、监护人侵害被赡养人财产的；其他重要亊项。

5、赡养人以乢面形式一致表示同意的，可以不召开家庭会议，直接作出决定，幵由全体赡养人在决定文件上签名。

6、赡养人的配偶、子女以及其他亲属、都可以参加家庭会议，提出建设性意见，但对赡养亊宜没有表决权。

7、经家庭会议主持人同意的，赡养人及其配偶、子女在家庭会议上可以发言，发言按照长幼顺序进行，不得抢话、压制别人说话，不得使用侮辱、威胁性的语言，更不得使用暴力。

8、赡养人除因病或者其他特殊原因的，应当出席家庭会议。家庭会议召开过程中，仸何赡养人不得中途退出。家庭会议作出的决定对缺席的赡养人或中途退出的赡养人有约束力，缺席的或中途退出的赡养人应当执行。

9、表决由全体赡养人过半数通过，半数或未过半数的由被赡养人决定。表决结果当场宣布。通过的表决结果不得损害被赡养人的合法权益，合法的表决结果赡养人应共同执行。

10、家庭会议表决后，需要签订补充协议的，各方可以签订补充协议。第十四条 被赡养人财产的使用

1、赡养人在下列情况可以使用被赡养人的财产：为被赡养人购买数额在500元以上的生活用品、个人用品；被赡养人住院治疗；被赡养人病危；被赡养人死亡；被赡养人生活不能自理；被赡养人需要聘请专业人员护理；被赡养人决定使用自己的财产。

2、赡养人在使用上述财产时，应征得被赡养人的同意，但被赡养人因病不 能意思表示或不能正确意思表示的，经家庭会议决定可以不征得被赡养人的同意。赡养人使用财产时，应遵循为了被赡养人的利益，合理使用被赡养人的财产，不得铺张浪费，不得侵占、挪用。

3、经办亊务的赡养人对使用被赡养人财产数额做好记彔，开具或收据，交被赡养人签收，在家庭会议上汇报，由家庭会议进行确认。其他赡养人可以查阅、质询花费情况，经办亊务的赡养人应予以说明。

4、对私自动用被赡养人财产的，被赡养人或赡养人推选的代表可以要求返还，拒不返还的，可以通过诉讼方式解决。

第十五条 属于全体赡养人共同分摊的费用（见附表）

1、被赡养人的衣、食、住、行、医疗等费用。

2、被赡养人单独生活发生的水、电、煤气、电话、房租、维修费等生活费用。

3、被赡养人生日或纪念日宴会费用。

5、丧葬费用等被赡养人花费的其他需要共同分摊的费用。第十六条 被赡养人的丧葬费用分担和遗产继承

1、被赡养人去世后，赡养人应按照乡村规矩办理丧亊，丧葬费用从被赡养人的遗产中支取，不足部分由赡养人共同承担。

2、赡养人应遵循勤俭办亊、不得铺张浪费的原则。个别赡养人在未同其他赡养人协商的情况下，超过正常标准办理丧亊的，所花费的费用，由责仸人自行承担。正常标准范围内所支出的合理费用，赡养人共同承担。

3、被赡养人去世后，被赡养人的遗产有遗嘱的按遗嘱执行。没有遗嘱的按照《继承法》的规定继承。被赡养人的个人物品、金银首饰等遗产可由赡养人共同协商处理。第十七条：争议或纠纷处理

1、因履行本协议出现纠纷的，赡养人各方应友好协商；协商不成的，可以请求村民委员会调解；调解不成的，由被赡养人、赡养人向人民法院起诉。

2、赡养人在协商、调解的过程中，各赡养人应本着实亊求是、求同存异、最有利于维护被赡养人利益的原则进行协商，妥善处理好争议亊宜。第十八条 赡养人可以不履行赡养义务的情形

1、赡养人无行为能力。

2、赡养人部分丧失行为能力，且没有经济收入。

3、赡养人无经济收入，不能独立生活。

4、被赡养人对赡养人或其家庭成员有严重犯罪行为。第十九条 附

1、本协议生效后，赡养人必须切实遵守，赡养关系不存在时自然终止。本协议未尽亊宜，由各方签署补充协议进行约定。补充协议与本协议具有同等法律效力。未达成补充协议的参照《老年人权益保障法》执行。

2、各方变更通讯地址或其它联系方式，应自变更之日起十日内，将变更后的地址、联系方式通知所有赡养人、被赡养人，否则变更方应对此造成的一切后果承担责仸。

5、已尽赡养义务的赡养人可以向未尽赡养义务的人追偿其应分担的赡养费和其他应当共同分担的费用。

6、本协议有第三方见证人见证，本协议赡养人共同委托见证人监督执行。

7、本协议共7页，一式七仹，具有同等法律效力。赡养人、被赡养人、协议履行监督人、各执一仹。被赡养人：

父亲：

母亲：

赡 养 人；

长子：

配偶：

长女： 次子：

配偶：

次女： 次子：

配偶：

孙子：

协议履行监督人：

被赡养人监护人：

协议签订时间：

见证人：

孙女：

年

日

赡养父母民事起诉状 篇3

原告：陈XX,男，汉族，19XX年X月X日生，身份证XXXXX,住XXXXX,联系方式XXXXXXX

被告一：陈XX,男，汉族，身份证XXXXXX,联系方式XXXXXX

被告二：陈XX,男，汉族，身份证XXXXXX,联系方式XXXXXX

诉讼请求

1、请求判令被告承担原告的赡养费，医药费，护理费每月支付3000元。

2、本案诉讼费由被告承担。

事实与理由

原告生有两子，均以成人立户。2004年，原告前妻不幸辞世。2005年，因原告前妻逝世，在同村另外的地方买下了一套住所，房契上的所有人是原告，但是一直放在被告二那里。2008年，原告与张桂兰再婚。被告二不但不给一粒粮食，不履行赡养义务，还经常制造家庭矛盾。为求家庭安宁，原告一再忍让。2012年1月24日，原告在家不小心摔倒，导致脑出血，经过在医院治疗，2012年3月8日出院。出院至现在仍然半身瘫痪，左边身子不能活动，原告没有经济来源，因此由被告承担医药费。出院当天，回到茅坪家中时，发现家中的锁全部给被告二的妻子换掉，无法进入。通过原告一联系原告二，将原告二从福建叫回，才将门打开。当时，原告二回来后，与其岳父岳母家的人到屋门口，就要打张桂兰，由于当时邻居及村干部都在场，原告二及其岳父家人未能得逞。之后，在家里开了次陈家门会议，人员有村干部、原被告、几位陈家人，经过讨论，原告的生活费，护理费，医药费由被告各自承担一半，当时被告都答应了。至今为止，一直都是由被告一承担，被告二只汇了500元。原告多次与被告二联系，被告二一直推拖。

《婚姻法》第二十一条规定，子女对父母有赡养扶助的义务，子女不履行赡养义务时，无劳动能力的或者生活困难的父母，有要求子女付给赡养费的权利。《老年人权益保障法》第十五条第二款规定，赡养人不履行赡养义务，老年人有要求赡养人给付赡养费的权利。《老年人权益保障法》第十二条规定，赡养人对患病的老年人应当提供医疗费用和护理。以上法律明确规定，子女有赡养父母的义务，且尊老、敬老是中华民族的传统，故被告应当履行法定的赡养义务。

综上所述，被告不赡养父母的行为违反法律规定和人伦道德，原告为维护自已的合法权益，特向贵院提起诉讼，请求判如诉请。

此致

修水县人民法院

中国赡养父母法律规定 篇4

父母离婚后父亲再婚,子女有赡养义务吗

如果夫妻感情破裂，是可以离婚的。父母离婚后，各自有婚姻自由，父母有再婚的权利，小孩需要跟随一方共同生活。那么，如果父母离婚后父亲再婚,子女有赡养义务吗?今天，律伴网小编整理了以下内容为您答疑解惑，希望对您有所帮助。

子女对父母的赡养义务不因父母关系的变化而改变。

《婚姻法》第二十一条规定“子女对父母有赡养扶助的义务。子女不履行赡养义务时，无劳动能力的或生活困难的父母，有要求子女给付赡养费的权利。”该条规定明确了子女应当履行对父母的赡养义务，另一方面也明确父母要求子女给付赡养费的两个条件，一个是年老体弱、无劳动能力，另一个是生活困难。不符合上述两个条件之一的父母，无权要求子女给付赡养费。

一、法条：《婚姻法》第二十一条 父母对子女有抚养教育的义务;子女对父母有赡养扶助的义务。

父母不履行抚养义务时，未成年的或不能独立生活的子女，有要求父母付给抚养费的权利。

子女不履行赡养义务时，无劳动能力的或生活困难的父母，有要求子女付给赡养费的权利。

禁止溺婴、弃婴和其他残害婴儿的行为。

释义：本条是关于家庭中父母与子女之间抚养和赡养义务的规定。

根据本条第一款的规定，父母对子女有抚养教育的义务;子女对父母有赡养的义务。

二、子女的义务

1、赡养是指子女在物质上和经济上为父母提供必要的生活条件;扶助则是指子女对父母在精神上和生活上的关心、帮助和照料。

2、子女对父母履行赡养扶助义务，是对家庭和社会应尽的责任。根据《中华人民共和国宪法》第四十九条的规定，成年子女有赡养扶助父母的义务。《中华人民共和国老年人权益保护法》的第十条规定，老年人养老主要依靠家庭，家庭成员应当关心和照料老人。

3、子女作为赡养人，应当履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务，照顾老年人的特殊需要。儿子和女儿都有义务赡养父母，已婚妇女也有赡养其父母的义务和权利。

律伴让法律服务更便捷！律伴网（www.lvban365.net）律伴让法律服务更便捷！

4、有经济能力的子女，对丧失劳动能力，无法维持生活的父母，都应予以赡养。

对不在一起生活的父母，应根据父母的实际生活需要和子女的负担能力，给付一定的赡养费用。赡养费用一般不低于子女本人或当地的普通生活水平，有两个以上子女的，可依据不同的经济条件,共同负担赡养费用。经济条件较好的子女应当自觉、主动地承担较大的责任。赡养人之间也可以就履行赡养义务签订协议，并征得老年人的同意。居民委员会、村民委员会或者赡养人所在单位监督协议的履行。

5、赡养人的义务具体表现为几个方面：

一是应当妥善安排老年人的住房，不得强迫老年人迁居条件低劣的房屋。老年人自有的或者承租的住房，子女或者其他亲属不得侵占，不得擅自改变产权或者租赁关系。老年人的自有住房，赡养人有维修的义务。

二是赡养人不得要求老年人承担力不能及的劳动。

三是赡养人不得以放弃继承权或者其他理由，拒绝履行赡养义务。赡养人不履行赡养义务，老年人有要求赡养人付给赡养费的权利。老年人的婚姻自由受法律保护。子女或者其他亲属不得干涉老年人离婚、再婚及婚后生活。赡养人不得因老年人的婚姻变化而消除。

四是子女不仅要赡养父母，而且要尊敬父母，关心父母，在家庭生活中的各方面给予扶助。当年老、体弱、病残时，更应妥善加以照顾，使他们在感情上得到慰藉，愉快地安度晚年。

6、如何追究子女不履行赡养父母的法律责任，需要赡养的父母可以通过有关部门进行调解或者向人民法院提起诉讼。人民法院在处理赡养纠纷时，应当坚持保护老年人的合法权益的原则，通过调解或者判决使子女依法履行赡养义务。对负有赡养义务而拒绝赡养，情节恶劣构成遗弃罪的，应当承担刑事责任。

文章来源：律伴网 http://www.lvban365.net/

中国赡养父母法律规定 篇5

《中国银行业监督管理委员会法律工作规定》已经2005年8月26日中国银行业监督管理委员会第36次主席会议通过。现予公布，自2006年2月1日起施行。

主

席：刘明康

二○○五年十一月二十六日

中国银行业监督管理委员会法律工作规定

（银监会令2005年第4号 2005年11月26日）

第一章 总则

第一条

为规范中国银行业监督管理委员会（以下简称银监会）的法律工作，提高法律工作质量和依法监管水平，根据《中华人民共和国立法法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》和《规章制定程序条例》的规定，制定本规定。

第二条

银监会开展法律工作，适用本规定。银监会法律部门依照本规定组织实施银监会法律工作。

第三条

本规定所称法律工作，是指银监会为履行银行业监管职责，执行法律和行政法规，制定、执行规章和规范性文件的活动以及相关保障工作。

银监会受托起草法律、行政法规代拟稿适用本规定的相关规定。第四条

银监会法律工作应当遵循依法、高效、公开的原则。银监会法律工作应当统一规范、分工协作、分级负责。

第五条

银监会制定规章和规范性文件应当加强规划性、系统性、针对性和操作性。

第二章 规划与立项

第六条

银监会法律部门应当在研究有效银行业监管法律体系框架的基础上，根据我国银行业发展和监管的需要，总结和借鉴国内外银行业监管的良好做法，拟订银行业中长期立法规划。

拟订银行业立法规划，应当以法律、行政法规为依据，以国家经济、金融政策为指导。第七条

银行业立法规划包括银行业规章的制定和修改，以及制定、修订或废止法律、行政法规的建议。

第八条

拟订银行业立法规划，应当征求银监会各内设部门、派出机构、金融机构和国家相关部门的意见。

银监会各内设部门根据履行职责的需要，认为需要制定或修改银行业规章的，应当申请列入银行业立法规划，向银监会法律部门提出规章立项申请。规章立项申请应当包括制定或修改规章的必要性、所要解决的主要问题、拟确定的主要制度等内容。

规章立项申请不符合本条第二款规定的，应当要求提交立项申请的部门补充材料；不及时补充的，不予受理。

银监会派出机构可以根据履行职责的需要向银监会法律部门提出制定、修改或废止规章的建议。

第九条

规章立项申请由银监会法律部门负责统一审核。银监会法律部门主要从以下方面对规章立项申请进行审核：

（一）制定或修改规章是否具有必要性和可行性；

（二）拟规范的主要问题是否清晰；

（三）制定或修改规章能否实现监管目标；

（四）解决问题的基本方式是否明确；

（五）是否有可行的监管措施。

第十条

银监会法律部门根据规章立项申请和银行业立法建议，统筹考虑、综合平衡，确定规章制定、修改项目和立法建议项目。

银监会法律部门经审核，认为规章立项申请符合本规定的，予以立项。

拟列入银行业立法规划的规章与现行规章内容不一致，需要修订现行规章的，应当同时予以立项。

拟制定规章的内容与现行规章重复的，不予立项；可以通过修订现行规章予以规定的，应当修订现行规章。

第十一条

银监会法律部门在确定规章制定、修改项目和立法建议项目的基础上，拟定银行业立法规划草案。

银行业立法规划草案应当包括银行业立法的指导思想、基本原则、具体项目、职责分工和实施程序，以及银行业立法的中期、长期目标。

银行业立法规划草案报银监会主席会议审议批准后予以公布。

第十二条

银行业立法规划由银监会法律部门负责组织实施。银监会各内设部门应当依据立法规划开展规章制定、修改工作。

第十三条

银行业立法规划应当通过规章制定计划分步实施。银监会法律部门应当于每年第四季度根据立法规划制定下一的规章制定计划。

规章制定计划应当明确规章的名称、拟解决的主要问题、拟规定的主要制度、起草部门和工作进度等内容。

规章制定计划报银监会主要负责人批准后执行。第十四条

规章制定计划可以进行调整。

银监会法律部门可以根据监管工作的实际需要，提出规章制定计划的调整方案。未列入规章制定计划，但急需制定、修改规章的，银监会各内设部门可以向银监会法律部门提出增加规章立项的申请，银监会法律部门经审核后提出规章制定计划调整方案。

规章制定计划调整方案报银监会主要负责人批准后执行。第十五条

制定、修改或废止有关法律、行政法规的建议，由银监会法律部门负责统一办理。

第十六条

银监会各内设部门可以根据履行职责的需要拟订制定、修改或废止规范性文件的方案，经银监会法律部门审查后报银监会主要负责人批准执行。

银监会派出机构可以根据履行职责的需要，依据法律、行政法规、规章和上级机构规范性文件的规定制定规范性文件。涉及银行业重大监管制度或监管措施的，应当向银监会法律部门提出制定、修改或废止规章、规范性文件的建议。

第三章论证起草

第十七条

银监会各内设部门负责起草属于其职责范围内的规章。规章涉及两个以上内设部门的，由所涉部门商定或由银监会负责人指定牵头起草部门。

综合性的规章，由银监会法律部门起草，或组织有关部门成立工作小组共同起草。银监会派出机构可以受托承担规章的具体起草工作。

第十八条

起草规章应当进行起草前论证。起草前论证可以按照以下步骤进行：

（一）确定规章拟规范的主要事项；

（二）通过召开座谈会和研讨会等方式，听取对有关重要问题的意见；

（三）通过国内外调研，收集国内外有关立法资料，了解国内外金融机构和国外银行业监管机构的实践；

（四）确定对有关重要问题的规范性意见；

（五）论证有关规范性意见的合法性、协调性和操作性；

（六）形成论证报告。

论证报告应当包括论证事项、论证过程、对于论证事项的各方面意见、论证结论与理由，并附有关论证资料。

第十九条

规章的名称一般称“规定”、“办法”或“实施细则”。

使用其他名称的，应当有利于理解规章内容及其效力，并有利于规章的执行、清理和汇编。

第二十条

规章应当结构完整，包括规章制定依据和目的、适用范围、一般原则、实体内容、程序规定和施行日期等部分。必要时，应当对有关概念和术语做出解释。

规章应当逻辑严密，各部分内容相互协调，条文顺序安排合理。

第二十一条

规章应当内容完备，对于所规范的事项做出全面、明确的规定。规章的具体规范应当包括适用规范的条件或情形、行为准则以及违反行为准则的后果。规章规定监管职权的，应当同时规定监管职权的行使主体、条件、程序和不当行使监管职权的责任。

第二十二条

规章内容应当符合法律和行政法规的规定，不得超出上位法的授权或者与上位法相冲突。

规章内容应当与银监会现行规章或国务院其他部门的相关规章协调和衔接。起草替代性规章的，应当在规章中明确废止被替代的规章。第二十三条

规章可以在法律和行政法规规定的法律责任的形式和范围内设定具体法律责任；法律和行政法规没有规定的，可以按照法定权限自行设定。

规章设定法律责任的，应当明确承担法律责任的行为所违反的特定法律规范，以及法律责任的形式与内容。

规章不得设定民事责任和刑事责任。

第二十四条

规章设定监管强制措施和法律责任的，应当与违法、违规行为的性质和后果相当，并明确金融机构和其他当事人的权利救济方式。

规章设定的监管措施应当为实现监管目的所必需，并有利于降低监管成本和金融机构的合规成本。

第二十五条

规章引用同一规章其他条文或者法律、行政法规和其他规章的规定的，应当明确被引用的条文。

第二十六条

规章内容以条文形式表述。条文可以分设款、项、目。内容复杂且条文较多的规章可以分章、节，必要时可以有目录、注释、附录、索引等附加部分。章、节、条的序号用中文数字依次表述，款不编序号，项的序号用中文数字加括号依次表述，目的序号用阿拉伯数字依次表述。

第二十七条

规章的文字表述应当准确、规范、简明易懂，语言风格前后一致。

第二十八条

规章的授权性规范、禁止性规范和义务性规范应当以不同文字予以明确表述，“可以”表示授权性规范，“不得”表示禁止性规范，“应当”或“必须”表示义务性规范。

第二十九条

起草规章可以邀请有关专家、专业机构参加，也可以委托有关专家、专业机构起草。

委托起草的，起草部门应当拟定委托起草方案，征求银监会法律部门意见后报银监会负责人批准。未经批准，不得委托银监会外的任何单位和个人起草规章。

第三十条

起草部门起草规章应当充分征求其他有关部门和机构的意见。其他有关部门和机构有不同意见的，应当充分协商；经协商不能达成一致意见的，应当在规章草案送审稿起草说明中予以说明。

规章内容涉及国务院其他部门职责的，起草部门应当征求国务院其他部门的意见，与国务院其他部门职责关系紧密的，应当制定联合规章。

第三十一条

对于规章及其所涉及的重大问题，起草部门可以通过银监会网站或者新闻媒体公开征求意见，也可以举行听证会。

第三十二条

起草部门完成规章起草工作后，形成规章送审稿及其起草说明。规章送审稿起草说明应当包括以下内容：

（一）简要起草过程；

（二）制定规章的必要性；

（三）制定目的；

（四）规章的结构和内容；

（五）解决问题的主要规定及其合理性、有效性分析；

（六）有关方面的意见及其协调、处理情况；

（七）需要说明的其他问题。第三十三条

银监会受托起草法律、行政法规代拟稿的，由银监会法律部门负责组织起草。

第三十四条

银监会各内设部门和派出机构起草的规范性文件不得与法律、行政法规和规章的规定相抵触。

第四章 审查公布

第三十五条

规章由银监会法律部门负责统一审查。

第三十六条

起草部门应当将规章送审稿送银监会法律部门审查，并提交以下材料：

（一）起草说明；

（二）论证报告；

（三）国内外相关立法资料；

（四）调研报告、相关案例等其他参考资料。

所附材料不全的，银监会法律部门应当退回并要求补充。

第三十七条

送银监会法律部门审查的规章送审稿应当由起草部门主要负责人签署；几个部门共同起草的，由有关部门的主要负责人共同签署。

第三十八条

银监会法律部门对规章送审稿，可以从整体构思、规章内容、条文表述、起草程序、体系协调、规章适用等几个方面进行审查。

第三十九条

整体构思的审查包括：

（一）规章制定目的是否明确；

（二）制定规章是否符合监管效率原则；

（三）规章规定是否具有针对性；

（四）是否符合银行业运行规律和发展方向；

（五）是否公平对待金融机构、其他单位和个人；

（六）规定的具体制度是否与规章制定目的相一致。第四十条

规章内容的审查包括：

（一）名称是否适当；

（二）结构是否完整；

（三）体例编排是否清晰、合理；

（四）具体规范的逻辑结构是否完整；

（五）实质内容是否全面。第四十一条

条文表述的审查包括：

（一）用词是否准确，句式是否标准；

（二）使用概念是否规范，文字表达是否专业；

（三）语言是否平实、简明易懂，前后风格是否一致；

（四）文义是否清晰。

第四十二条

起草程序的审查包括：

（一）规章起草是否已列入立法规划和规章制定计划；

（二）是否进行了充分论证；

（三）相关参考资料是否详实；

（四）是否充分征求了相关机构或公众的意见；

（五）对意见分歧是否进行了充分协调。第四十三条

体系协调的审查包括：

（一）规章的内容是否符合法律、行政法规的规定；

（二）规章是否与有效银行业监管法律体系相协调；

（三）规章是否与现有法律、行政法规相协调；

（四）规章是否与其他银行业规章协调、衔接。第四十四条

规章适用的审查包括：

（一）规章的可执行性论证是否充分；

（二）是否有必要的规定保障规章的执行；

（三）规章的内容是否便于操作；

（四）规章规定的监管程序是否高效、透明；

（五）实施监管措施的成本是否过高；

（六）规章规定的监管职权和监管措施是否具备实施条件。

第四十五条

有下列情形之一的，银监会法律部门应当将规章送审稿退回起草部门并说明理由：

（一）规章未列入立法规划和规章制定计划的；

（二）规章主要内容与现行法律、行政法规相抵触的；

（三）制定规章的基本条件尚未成熟的；

（四）有关机构对规章主要内容存在较大争议，起草部门未充分协商的；

（五）简单重复现行法律、行政法规和规章内容的；

（六）规章的结构和内容存在重大缺陷的。

第四十六条

银监会法律部门可以将规章送审稿或者规章送审稿涉及的主要问题发送有关单位和个人征求意见，也可以对规章送审稿中涉及的主要问题进行实地调查研究；对涉及的重大问题，可以通过座谈会、论证会等形式，听取意见，研究论证。

第四十七条

银监会法律部门在与起草部门充分沟通的基础上，提出对规章送审稿的审查意见。

第四十八条

起草部门应当根据银监会法律部门的审查意见，修改规章送审稿及其起草说明。

起草部门对审查意见有不同意见的，应当与银监会法律部门进行协商。经协商不能达成一致意见的，应当将有关问题、各方意见在起草说明中予以说明。

第四十九条

起草部门对规章送审稿及其起草说明进行修改后，送银监会法律部门复核。银监会法律部门复核无异议的，形成规章草案及其起草说明。

规章草案及其起草说明由起草部门主要负责人和银监会法律部门主要负责人共同签署，提请银监会主席会议审议。

银监会法律部门起草或者组织起草的规章草案，由银监会法律部门主要负责人签署，提请银监会主席会议审议。

第五十条

规章草案应当经银监会主席会议审议决定。

银监会主席会议审议规章草案时，由起草部门作起草说明，由银监会法律部门作审查说明。

第五十一条

起草部门应当根据银监会主席会议的审议意见对规章草案进行修改，形成规章草案修改稿，并经银监会法律部门会签后报请银监会主席签署，以银监会令的形式公布。

需要与国务院其他部门制定联合规章的，应当在银监会主席签署后，送国务院相关部门主要负责人签署，以银监会令的形式公布。

第五十二条

公布规章的银监会令应当载明规章的制定机关、文号、通过日期、规章名称、施行日期、主席署名以及公布日期。

规章应当在银监会公报和银监会网站上公布，或以其他方式公布。

第五十三条

规章中应当明确规定规章施行日期。规章应当自公布之日起60日后施行；但是，公布后不立即施行将有碍规章施行的或可能严重影响银行业稳健的，可以自公布之日起施行。

第五十四条

规章自公布之日起30日内，由银监会法律部门负责按照《法规规章备案条例》的规定报国务院备案。

第五十五条

规章需要翻译外文参考文本的，由起草部门在起草说明中予以说明，银监会法律部门在审查时也可提出相关建议，由银监会负责人决定。

外文参考文本由银监会法律部门会同国际部组织翻译和审定，翻译工作可以聘请有关专业组织或人员予以协助。

第五十六条

修改规章的，适用本规定第三章和本章关于规章起草和审查的规定形成规章修订草案，经银监会主席会议审议通过后，以银监会令的形式公布。起草法律、行政法规代拟稿的，由银监会法律部门在起草或组织起草的过程中适用本章有关规章审查的规定。法律、行政法规代拟稿经银监会主席会议审议通过后上报国务院。

第五十七条

银监会各内设部门起草规范性文件，应当送银监会法律部门进行合法性审查。经法律部门审查同意后，由起草部门报银监会负责人签署，以会发文形式公布。

规范性文件在银监会公报和银监会网站上予以公布。

第五十八条

银监会派出机构制定规范性文件，由派出机构法律部门负责统一审查。第五十九条

银监会派出机构制定的规范性文件应当自公布之日起30日内，由派出机构法律部门负责报上级机构备案。

报送备案的规范性文件符合本规定的，银监会及其省级派出机构的法律部门予以备案登记；违反法律、行政法规或规章规定的，或者其规定不适当的，上级机构不予备案登记，并可以撤销该规范性文件或者要求修改。

金融机构、其他单位和个人认为银监会派出机构制定的规范性文件同法律、行政法规或规章相抵触的，可以向银监会或其省级派出机构书面提出审查建议，由银监会或其省级派出机构的法律部门研究处理。

第六十条

银监会派出机构可以对地方性法规草案、地方政府规章草案和规范性文件草案提出意见，对涉及银行业重大问题的，应当报告银监会决定。银监会派出机构可以应地方人大和地方政府的要求对法律草案和行政法规草案提出意见。

第五章 解释与咨询

第六十一条

银监会负责对银行业规章进行解释。有下列情形之一的，可以对规章进行解释：

（一）需要进一步明确规章规定的具体含义的；

（二）规章制定后出现新的情况，需要明确适用规章依据的。

第六十二条

银监会派出机构、银监会直接监管的金融机构可以向银监会提出规章解释要求。

银监会派出机构监管的金融机构可以通过所在地银监会派出机构逐级上报，向银监会提出规章解释要求。

要求对规章进行解释的，应当提供申请人的基本情况、所遇到的具体问题及其背景、需要解释的具体条款等材料。

第六十三条

规章解释应当遵循以下原则：

（一）解释权唯一原则；

（二）尊重规章制定目的原则；

（三）及时、公开原则。

银监会各内设部门、派出机构、其他单位和个人对规章所作的解释不具有规章解释的效力。

第六十四条

银监会法律部门负责组织规章的起草部门或牵头起草部门拟订规章解释草案。

拟订规章解释草案应当征求银监会有关内设部门的意见。

第六十五条

规章解释草案经规章起草部门或牵头起草部门的负责人和银监会法律部门的负责人签署后，由银监会法律部门提交银监会主席会议审议通过，以会发文形式公布。

银监会法律部门起草或组织起草的规章的解释草案，由银监会法律部门负责人签署后，提交银监会主席会议审议通过，以会发文形式公布。

第六十六条

银监会对规章的解释同规章具有同等效力。

第六十七条

在银行业监管工作中需要进一步明确有关法律、行政法规的具体含义的，银监会可以提请国务院对行政法规进行解释，或向国务院提出要求全国人大常委会对法律进行解释的建议。

第六十八条

银监会派出机构、金融机构可以按照本规定第六十二条的规定向银监会提出对银监会制定的规范性文件进行解释的要求。

要求对银监会制定的规范性文件进行解释的，由起草部门或牵头起草部门起草规范性文件解释草案，送银监会法律部门会签后，报银监会负责人批准公布。

第六十九条

银监会可以就适用银行业法律、行政法规、规章和规范性文件的问题，提供法律咨询意见。

第七十条

银监会及其派出机构的法律部门负责统一拟订法律咨询的答复意见，并将询问的问题和答复意见建档登记。

答复法律咨询应当采取书面形式。

第七十一条

银监会负责答复最高人民法院、最高人民检察院和其他中央国家机关，以及银监会直接监管的金融机构提出的法律咨询。

银监会派出机构负责答复当地立法机关、司法机关、政府部门、金融机构提出的法律咨询。

提出法律咨询的，应当提供本单位的基本情况、需要答复的具体法律问题及其产生背景等资料。

未按照本条规定提出法律咨询的，不予受理。

第七十二条

答复法律咨询，应当按照上位法优于下位法、特别法优于一般法、新法优于旧法的原则，统筹考虑法律、行政法规、相关司法解释、银行业规章和规范性文件的规定，就咨询的问题提供有针对性的意见。

第七十三条

银监会派出机构对法律咨询的答复意见，应当抄报上级机构法律部门。银监会派出机构答复意见不一致的，由上级机构裁决。对错误的答复意见，应当要求纠正。

第七十四条

银监会及其派出机构的法律部门负责对金融机构的法律工作给予指导，并可以开展信息交流、法律调研、纠纷协调等工作。

第七十五条

银监会及其派出机构的法律部门负责就银行业监管的法律适用问题与司法机关进行协调。

银监会及其派出机构各内设部门需要与司法机关协调的，应当向本机构法律部门提供拟协调的事项和相关资料，由本机构法律部门统一协调。各内设部门应当支持、配合法律部门的协调工作。

第七十六条

银监会及其派出机构的法律部门负责为本机构的下列事项提供法律意见：

（一）银行业监管的重大决策；

（二）市场准入、审慎监管和市场退出等具体监管工作；

（三）其他事项。

为本条第一款所列事项提供法律意见，应当对有关问题的合法性与可行性进行论证，必要时，应当提出法律解决方案。

第七十七条

银监会及其派出机构各内设部门征求法律意见，应当向本机构法律部门提出书面申请，并提供具体事项、存在的问题和初步处理建议等材料。

银监会及其派出机构各内设部门在执行法律、行政法规、规章和规范性文件方面存在不同意见的，可以提交本机构法律部门进行协调。

第七十八条

银监会法律部门对银监会派出机构法律部门的工作进行指导，并负责解答法律问题，协调工作关系，裁决意见分歧。

银监会对一个派出机构提出的法律问题进行答复的，应当同时抄送其他派出机构。

第六章 检查评价 第七十九条

银监会应当对银行业法律和行政法规的执行情况和实施效果，以及对规章和规范性文件的制定质量、执行情况和实施效果进行检查评价。

第八十条

检查评价由银监会法律部门组织银监会有关内设部门、派出机构共同实施。银监会派出机构法律部门负责组织辖内检查评价的具体工作。

第八十一条

检查评价银行业法律、行政法规、规章和规范性文件，应当遵循以下评价标准：

（一）符合上位法规定，具有合法性；

（二）相互衔接一致，具有协调性；

（三）结构和内容完整、明确，具有完备性；

（四）可得到有效实施，具有操作性；

（五）可促进银行业稳定和规范发展，具有实效性；

（六）易于理解，普遍认知，具有普及性；

（七）监管机构严格执行，金融机构贯彻实施，守法率高；

（八）符合金融机构、公众和其他各方利益，认同度高。

第八十二条

银监会及其派出机构的法律部门履行以下检查评价职责：

（一）制定检查评价方案；

（二）组织实施检查评价工作；

（三）研究分析社会评价信息；

（四）根据评价结果，提出改进措施；

（五）组织检查评价制度的业务培训。

银监会及其派出机构的法律部门负责指导、监督下级机构法律部门的检查评价工作。第八十三条

进行检查评价，可以使用以下方式获取的信息和资料：

（一）检查评价调研；

（二）执法检查；

（三）分析现场检查报告；

（四）研究司法机关建议；

（五）查处违法犯罪案件；

（六）立法解释和规章解释；

（七）法律咨询和提供法律意见；

（八）法律宣传和培训。

第八十四条

检查评价包括以下实施方式：

（一）定期或不定期的全面检查评价；

（二）专项检查评价；

（三）对监管机构执法情况的检查评价；

（四）对金融机构守法情况的检查评价。

第八十五条

银监会派出机构应当于每年10月底前，对辖内实施银行业法律、行政法规、规章和重要规范性文件的情况进行检查，提出检查评价报告。

银监会应当于每年12月底前，总结全国的情况，对银监会上实施法律、行政法规、规章和重要规范性文件的情况进行检查，提出检查评价报告。

对于重要的银行业法律、行政法规、规章和规范性文件，银监会法律部门可以组织进行专项检查，提出专项检查评价报告。

第八十六条

银监会发布的规章和重要规范性文件实施18个月后，银监会法律部门应当在6个月内组织进行检查，提出检查评价报告。

起草部门或牵头起草部门应当在实施检查前制定检查评价方案。第八十七条

检查评价报告应当包括以下内容：

（一）依据本规定第八十一条规定的检查评价标准进行的具体分析；

（二）银行业法律、行政法规、规章和规范性文件实施中存在的问题及其原因分析；

（三）制定、修改或废止相关法律、行政法规、规章和规范性文件的建议；

（四）改进监管执法工作和责任追究的建议；

（五）需要报告的其他事项。

对于本条第一款第（三）项规定的建议，由银监会法律部门依据本规定的相关规定处理。第八十八条

银监会各内设部门和派出机构在日常监管工作中应当及时向银监会法律部门反馈检查评价相关信息。

银监会有关内设部门和派出机构应当在现场检查报告中对金融机构实施银行业法律、行政法规、规章和规范性文件的情况做出评价。

第七章 清理汇编

第八十九条

银监会法律部门应当以立法规划为指导，定期组织银监会各内设部门和派出机构，对银监会发布的规章进行清理。

根据清理结果，需要对规章进行修订的，由银监会法律部门列入规章制定计划。第九十条

有下列情形之一的，应当对规章进行修订：

（一）制定新的上位法，或上位法修订、废止，需作相应修订的；

（二）国家政策发生变化，需作相应修订的；

（三）市场情况发生变化，现有规章已不能完全适应现实需求的；

（四）与其他规章的规定不协调，需要修订的；

（五）主管机关或执行机关变更的。

修订规章的标准和程序适用本规定关于规章制定的规定。第九十一条

有下列情形之一的，应当废止现行规章：

（一）上位法修订或废止而失去立法依据的；

（二）所规范的事项已由上位法予以规范的；

（三）所规范的事项由新的规章予以规范的；

（四）所规范的事项已实施完毕或者已不存在，规章无继续存在必要的。

第九十二条

银监会法律部门可以按提出需要废止的规章目录，报银监会主席会议审议公布。规章的起草部门或牵头起草部门认为应当废止规章的，可以向银监会法律部门提出废止规章的建议。

第九十三条

银监会制定的规范性文件的清理工作，适用本章对规章清理的规定。银监会派出机构制定的规范性文件的清理工作，由派出机构法律部门组织实施。第九十四条

银监会法律部门应当定期组织对银行业法律、行政法规、规章、规范性文件予以分类、整理和汇编。

银监会法律部门统一负责银行业法律、行政法规、规章和规范性文件的汇编出版工作。第九十五条

银行业法律、行政法规、规章和规范性文件汇编的内容包括：

（一）涉及银行业的国际条约、国际协定和谅解备忘录等文件；

（二）涉及银行业的法律，全国人大及其常委会通过的决议、决定和命令；

（三）涉及银行业的行政法规，国务院发布的决定和命令；

（四）银监会发布的规章和规范性文件；

（五）司法机关发布的涉及银行业的司法解释；

（六）国务院其他有关部门发布的涉及银行业的规章。

第八章 法律工作专家委员会

第九十六条

银监会设立法律工作专家委员会作为法律咨询议事机构。

第九十七条

银监会法律部门应当拟订法律工作专家委员会组建方案，报银监会主席会议审定后组织实施。

第九十八条

法律工作专家委员会设专家委员15人。专家委员实行聘任制，聘期2年。法律工作专家委员会由下列人员组成：

（一）银监会及其派出机构法律和监管工作人员；

（二）其他金融监管机构和金融机构的工作人员；

（三）学术研究人员；

（四）相关部门和组织的工作人员。

本条第三款第（一）项、第（二）项和第（四）项所列人员应当有5年以上金融、法律从业经历，熟悉国内外金融、法律理论和实践，并在所从业领域享有良好声誉。第（三）项所列人员应当具有法学、经济学高级职称或博士学位，并取得突出学术成就。

第九十九条

专家委员承担以下工作：

（一）对有效银行监管法律体系框架、规章制定规划等提出建议；

（二）对银行业规章和重要规范性文件起草提出论证意见；

（三）对银行业法律、行政法规、规章和规范性文件的清理提出具体建议；

（四）对规章解释和法律咨询的重大问题提出意见；

（五）对银行业法律、行政法规、规章和规范性文件提出评估意见和建议；

（六）银监会委托的其他工作。第一百条

银监会法律部门设立秘书处作为法律工作专家委员会的日常办事机??排与协调。

第一百零一条

法律工作专家委员会每半年召开一次全体会议。银监会法律部门可以召集全体或部分专家委员召开专项论证会议。专家委员应当按时出席会议，并对会议议题提交书面意见。

第一百零二条

专家委员应当保守工作中所知悉的国家秘密、商业秘密以及银监会要求保守的其他秘密。

未经银监会法律部门许可，专家委员不得对外披露会议内容。第一百零三条

银监会应当对专家委员开展活动给予经费保障。第一百零四条

有下列情形之一的，银监会可以解聘专家委员：

（一）专家委员提出辞职申请的；

（二）因故不能继续担任专家委员的；

（三）专家委员不能胜任工作的；

（四）泄露国家秘密、商业秘密或银监会要求保守的其他秘密的。

第九章 其他规定

第一百零五条

银监会省级派出机构应当设置法律部门，并配备相应的法律工作人员。银监会省级以下派出机构可以根据实际需要设置法律部门或指定开展法律工作的部门，并配备专职法律工作人员。

第一百零六条

银监会及其派出机构应当保障法律工作所需的经费。

第一百零七条

银监会应当系统地开展法律宣传工作，提高公众的金融法律意识，普及金融法律知识。

第一百零八条

新颁布的银行业法律、行政法规和规章的宣传，由银监会法律部门会同其他有关内设部门提供宣传方案和宣传材料，报银监会负责人批准后，共同实施。

银监会派出机构可以采取多种形式对银行业法律、行政法规和规章进行宣传。第一百零九条

银监会应当根据监管需要，有计划地安排法律培训。

第一百一十条

对于新颁布的银行业法律、行政法规和规章，银监会及其派出机构应当组织监管工作人员和银行业从业人员进行培训。

对于重要的法律、行政法规和规章，银监会法律部门应当组织普遍培训。银监会派出机构可以根据实际情况，自主组织培训。

第一百一十一条

银监会法律部门可以组织银监会各内设部门和派出机构建立法律工作信息共享和交流制度。

第一百一十二条

银监会法律部门应当对银监会各内设部门和派出机构在法律工作中的良好做法和成果予以总结和表彰。

银监会法律部门可以从银监会各内设部门和派出机构中评选法律工作成绩突出的单位和个人，报银监会负责人批准后予以奖励。第一百一十三条

银监会各内设部门和派出机构不遵守本规定有关规定的，银监会法律部门应当报告银监会负责人，并给予通报批评。

第一百一十四条

本规定所称金融机构是指银监会所监管的各类金融机构。

本规定所称规范性文件是指法律、行政法规和规章以外的规范金融机构及其人员和业务活动的其他规范性文件。

第一百一十五条

银监会省级派出机构可以根据本规定，制定法律工作实施规则。第一百一十六条

大连银监局、宁波银监局、厦门银监局、青岛银监局和深圳银监局适用本规定关于省级派出机构的规定。

第一百一十七条