气象局推进法制建设自查报告(通用12篇)
气象局推进法制建设自查报告 篇1
气象局推进法制建设自查报告
201X年在xx市气象局和xx县人民政府的共同领导下,我局在依法履行气象部门社会管理职能,完善依法行政制度体系,深入开展行政审批制度改革,推进行政决策科学化民主化法治化,严格规范公正文明执法,强化行政监督等方面取得一定的成效。现将一年来我局推进法治建设相关工作情况报告如下:
一、提高认识 严格落实法治政府建设实施纲要高度重视气象依法行政工作
(一)充分认识气象依法行政工作的重要性
法治政府建设是建设中国特色社会主义法治体系和建设社会主义法治国家的重要内容。全面推进气象法治建设,事关气象更好保障经济社会发展和人民安全福祉,事关气象防灾减灾、应对气候变化、公共气象服务和气象行政管理职能的全面履行,事关全面推进气象现代化和全面深化气象改革。今年以来我局贯彻落实《法治政府建设实施纲要(20xx-20xx年)》、《xx省法治政府建设实施方案(20xx-20xx年)》的文件精神,制定了专门的相关文件和措施,并将之纳入领导干部法治培训的主要内容。通过学习,领导干部和机关工作人员的依法行政意识逐步得以强化。
(二)加强法制培训 提高气象依法行政能力
今年我局已将气象法治建设相关内容列入到党组的必学内容并举办了气象法制培训,聘请法律顾问和政府法制办专家开展法治培训活动,着力提升干部职工气象依法行政水平。
(三)以法律“六进”等方式推进气象法制文化活动的开展
为深入贯彻落实党的十九大精神,增强全民法治观念,我局在单位宣传栏举办多期法制宣传专栏,同时结合工作实际重点开展法律六进宣传活动,加强了对气象法律法规的学习宣传,营造与气象法治建设相适应的社会氛围。制定了《xx县气象局法律六进活动实施方案》,明确了不同类别气象法制宣传活动的侧重点,有针对性的开展法律“六进”宣传教育活动:一是坚持每年利用“3·23世界气象日”、“5·12防灾减灾日”等纪念日在昌盛广场和小十字街等地开展了法制宣传活动,增强了广大群众的法治观念,树立了宪法意识,同时对《气象法》、《气象灾害防御条例》、《xx省雷电灾害防御条例》、《安全生产法》等法律法规进行了条文释义和精神宣传;二是开展了送气象法律法规下乡活动,利用开展“精准扶贫”等活动对气象信息员、村两委等进行气象灾害防御知识培训。三是和社区等单位合作,开展了气象法律法规知识进社区活动,对社区居民进行气象法制宣传教育;四是积极联系中小学校,在开展科普教育的同时宣传气象法律法规;五是在开展防雷安全专项检查的同时,对相关企业和单位进行防雷安全法律法规宣传,促使企业和单位负责人更加重视加强防雷安全监管,提高社会公众的防灾减灾法律法规意识。
二、建立健全系列制度 有力推进气象依法行政工作
(一)建立健全依法决策机制
为切实履行职能,提高依法行政和决策的民主化、科学化水平,提高工作效率,确保各项工作顺利完成,xx县气象局制定有《xx气象局行政议事规则》。规则明确了局领导的职责和职权、对会议制度进行了规范。局务会议是局领导传达文件、部署工作、各科室汇报上月重点工作完成情况及下月重点工作安排、讨论审定气象法规、规章和全局性重要事项的工作会议,每月定时召开、对应予公开的行政决策事项以会议纪要的方式及时下发公开。局长办公会议是局领导研究处理日常管理工作中需要共同商定和协调解决问题并作出有关决定的会议,不定期召开。
(二)规范性文件管理情况
按照《气象规范性文件管理办法》(中国气象局第23号令),开展了对规范性文件的清理工作。经过认真审查清理,目前xx气象局没有制定规范性文件,按政府法制办要求完成了规范性文件的清理上报工作。
(三)加强标准制修订和实施应用
根据“中国气象局办公室关于强化气象标准实施工作的通知”、“xx省气象局关于印发《xx省气象部门强化气象标准实施指导意见》的通知”的文件精神,结合我局气象部门实际,制定《xx气象部门气象标准实施细则》,强化标准化管理,并按《实施细则》贯彻落实和检查督办,及时向主管部门上报检查报告,将标准化培训、宣贯纳入工作计划,并纳入相关科室台中心的目标考核。
(四)建立气象行政执法监督管理制度、行政执法人员持证上岗和资格管理制度、行政执法全程记录日志管理制度,强化气象行政权力制约监督,规范公正文明执法。近些年来,我局建立有《xx气象局行政执法管理办法》、《xx气象局行政执法人员管理办法》、《xx气象行政执法评议考核办法》和《xx气象局行政审批窗口考核细则》等系列气象行政执法监督管理制度文件。这些制度的执行力度逐渐加大并逐项落实。
三、存在的主要问题及改进措施思考
气象依法行政工作还存在气象法律法规不健全、标准规范不完善、制度规划不到位,依法履职、依法依规依标准管理气象事务的能力有待提高,部分气象工作人员特别是一些领导干部依法办事观念不强、能力不足等问题,必须下大力气解决。
(一)着力构建保障气象改革发展的法律规范体系
加强顶层设计,坚持立法先行和立改废释并举,加强建章立制,完善标准体系,强化规划执行,建立保障气象业务现代化、气象服务社会化、气象工作法治化的法律规范体系,促进现代气象业务信息化、集约化和标准化,增强气象法律法规、标准规范和制度规划的及时性、系统性、针对性、有效性。
(二)法治意识有待进一步加强
我局与其他气象部门一样,现有的管理理念、管理方式、管理能力与全面履行政府管理职能不相适应的矛盾日益突出。与其他部门相比,气象行政管理职能一直较弱,气象部门依法履职的意识和能力不强,对国家赋予气象部门的管理职能缺乏认真思考。随着气象部门“强化社会管理职能”目标的提出,党的十九大精神全面贯彻和落实,气象部门法治意识得到强化势在必行。
(三)法治队伍的素质有待进一步提高
我局气象执法队伍基本由业务人员转岗而来,专业人员欠缺、年龄层次偏高是较为普遍的现象。加强学习与培训是提高执法人员素质的有效途径。
(四)制度的执行力度有待加强
我局依法行政的相关制度近年来得以建立并较为健全,但执行力度欠佳。尚须探索出从制度上墙的形式主义到在实际工作中认真执行的现实主义的相关机制。
(五)社会管理职能有待进一步加强
气象部门在社会管理职能履职过程中出现一定偏颇。我局应适应事业单位改革及政府职能转变的的新常态,彻底理顺行使社会管理职能的主体。应借助贯彻落实党的十九大精神的XX,改变观念,转变职能,切实履行国家赋予气象部门的职责。同时应探索气象部门履行社会管理职能的有效手段、强制力及权威性,获得政府和社会各界的支持力度,增加社会认同感。
四、20xx年依法行政工作思路
按《中共中国气象局党组关于全面推进气象法治建设的意见》要求、围绕建设中国特色社会主义法治体系的总体要求和实现气象现代化的目标任务,立足加快转变气象事业发展方式,提高气象事业发展质量和效益,坚持运用法治思维和法治方式,将气象业务、服务和管理等各项工作纳入法治化轨道,依法履行气象职责,依法管理气象事务,努力实现气象工作法治化,为全面推进气象现代化和深化气象改革提供有力的法治保障。
(一)进一步提升干部职工法治意识,积极履行法律、法规赋予我们的职能。认真学习贯彻党的十九大精神,进一步加强对各级领导干部的法治教育,提高各级领导干部法治思维和依法办事能力,积极履行法律法规赋予气象部门的职责。
(二)提高法治水平,加大法治队伍的人力物力投入。通过加强人才队伍的教育与培训、加大对法治工作的经费保障和人员配置,进一步提高气象部门法治水平。
(三)加大落实各项制度的力度,进一步规范我局依法行政工作。
(四)加强法制宣传工作,营造学法用法社会氛围。增强社会公众学习、使用、遵守气象法律法规的意识,营造积极和谐的法治氛围。
气象局推进法制建设自查报告 篇2
关键词:依法治国,法律,司法改革
党的十八届四中全会, 审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》, 这是改革开放以来历次党的全会中, 首次以“依法治国”作为党代会的主题。从1978年十一届三中全会提出“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的16字方针, 到党的十五大第一次提出:“依法治国, 就是党领导人民治理国家的基本方略。”再到十七大提出加快建设社会主义法治国家以来, 我国法制建设取得了极大的成就, 制定和完善了多种法律和部门规章, 建成了以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系。
一、提高全民族的法律意识
1978年十一届三中全会后, 我国的社会主义法治建设取得了丰硕的成果, 特别是1986年开展“普法”教育以来, 公民的法律素质、法律意识大大提高, 越来越多的公民能够通过法律的手段来维护自身的权利。但是从总体上看, 我国公民的法律意识和西方发达国家相比, 仍然存在着很大的差距, 这是由于一方面深受封建社会人治思想的腐蚀, 另一方面我国正处于改革发展和社会转型的关键时期, 一些新问题、新矛盾层出不穷, 司法机关在执法过程中时常出现执法不严或者执法不公等现象, 在一定程度上影响着公民对法律的信任感。
提高公民的法律意识, 首先要提升法律教育在青少年思想政治教育工作中的地位。因此, 我们不仅要在思想政治教育课程中加强青少年法律意识的培养, 还可以通过举办丰富多彩的法制活动, 提高他们遵法、守法能力。培养青少年的法律意识不应忽视家庭的作用, 家长的遵纪守法行为能使孩子受到潜移默化的影响, 构建良好的家庭氛围对青少年法律意识的培养以及身心的健康成长都有一定的作用。
其次, 要加强法律宣传。第一, 利用大众传媒的传播优势, 鼓励和引导媒体作出更多更好的法律节目, 如中央电视台的《今日说法》、《道德观察》以及地方台的一些法律节目, 通过案件解读、嘉宾访谈、庭审等方式, 普及公民的法律知识。利用手机、网络、电视等媒介, 宣传宪法、各项法律法规, 加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传, 在全社会形成学法守法用法的良好法治氛围。第二, 开展大规模的法制教育活动。在全国法制宣传日、法制宣传月等法律宣传活动举办法制座谈会、法律知识书画展、印发宣传资料, 在报刊、广播、电视、网络等媒体制作有关法律知识的专栏、专版、专题节目等多种形式, 开展丰富多彩的法制宣传教育活动, 即传播了法律知识, 又弘扬了社会主义法治精神, 促进了社会和谐。
二、科学立法, 完善中国特色社会主义法律体系
近年来, 我国在立法方面取得巨大的成就, 文革时期法律空白, 无法可依的状况已根本改观。2010年, 中国特色社会主义法律体系形成, 但这并不意味着立法任务的终结, 我国立法任务依然艰巨, 在社会保障、行政等领域, 仍留有一些立法空白点,
存在立法缺陷。实现科学立法, 要做到以下几点:
第一, 科学立法, 首先要遵守宪法这一准则, 按照宪法的规定, 规范立法活动, 健全立法制度, 完善中国特色法律体系。
第二, 以人为本, 立法为民。我国是一个人口大国, 群众对立法的期盼, 是管用不管用、能不能解决实际问题。立法要体现时代精神, 积极回应时代关切。时刻把百姓的安危冷暖放在心上, 用法律提升民生质量。
第三, 丰富立法的方式方法。在立法过程中, 通过采取座谈会、听证会、微博网络等媒体讨论等形式, 广泛收集各方面的意见。因为这些方法的采用, 不仅有利于协调各方面的利益、愿望, 而且使法律法规更加规范。
三、公正司法, 推进司法制度改革
促进社会公平正义、推进法治中国建设, 深化司法体制改革是“重头戏”。首先要改革司法人员管理机制。实行对法官、检察官的分类管理, 使法官、检察官可以凭借其办案专业水平, 享受相应的待遇, 而不是寄希望于仕途升迁。其次, 公正司法最重要的基础就是司法机关依法独立行使职权。四中全会公报提出推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点, 这是触及司法体制的一个核心内容, 让审判的归审判、行政的归行政, 使审判和执行的分离更加彻底, 在体制上减少或者避免地方党委、政府对司法的干预, 有助于司法公正。
四、严格执法
习总书记在中央政法委工作会议中指出“政法机关要完成党和人民赋予的光荣使命, 必须严格执法、公正司法。”当前, 我们的工作重点就是要严格执法, 做到有法必依、执法必严、违法必究。严格执法, 首先要加强执法人员职业道德和专业素质的培养, 建设一支高素质法制专门队伍。通过教育, 引导执法人员用职业道德约束自己的行为。其次, 健全严格执法的法律监督机制, 权利如果没有限制, 就很容易被滥用, 所以健全法律监督机制是严格执法的必然要求。再次, 大力推行司法公开, 将权利公开在阳光下, 规范执法人员的行为, 减少腐败、滥用职权等现象的发生。
参考文献
[1]中共中央文献研究室.十五大以来重要文献选编[M].北京:人民出版社, 1999.
推进地方法制政府建设的实践探索 篇3
【关键词】法制政府;江津;实践探索
一、我区法治政府建设存在的问题
近年来,我区从依法行政、健全政府决策机制、优化政务服务环境、完善行政监督机制等方面人手,认真贯彻落实依法治国基本方略和依法行政方针政策,着力推进依法行政进程,为全区经济建设和社会事业发展创造了良好的法治环境。然而,面对全面推进依法治区的新形势、新任务和新要求,我区还存在一定差距和不足:
1依法行政意識淡薄,相关程序没得到认真遵守。一些领导干部法治意识淡薄,认为违反法定程序只是工作“瑕疵”,法治思维、法治方式尚未完全确立。少数干部将改革创新、加快发展、先行先试、提高效率等与依法行政对立,依法行政“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”仍较为普遍。一些行政机关监管能力不强,工作方式简单,在执行过程中存在不按法律规定执行或者执行标准不统一的情况。
2行政决策的科学化、民主化水平还有待提高。某些决策方案的设计专业化程度还不高,专家论证独立性不够;公共政策制定过程中公众参与程度不高,决策与民意的契合度不够,在一些地方和行政管理领域中还存在少数人决定多数人的事,决策为少数人谋利益的情况;决策纠错机制不健全、决策失误责任追究不到位。
3行政管理规章和规范性文件制定质量亟待提高。一些部门起草规范性文件突破上位法规定,变更上位制度实施条件、要求、标准和程序,增加行政管理相对人义务、扩大部门权力、减少部门责任等现象比较突出。一些制度操作性不强、法律漏洞较多,缺乏应有稳定性,不同部门出台的制度“打架”。一些制度内容设计不合理,执行成本过高,监督执行机制不健全。
4行政执法存在一定不规范的现象。一些基层部门执法人员调动频繁,执法队伍新兵多,有的不熟悉法律、法规,不懂执法程序等,有些执法人员为民服务意识不强,工作方法简单,粗暴执法。个别执法人员政治素质不高,主观上存在以权谋私的思想,造成随意执法。
5部门法制机构作用尚未得到充分发挥。一些部门法制机构设置不合理、人员配备不足,自身专业化建设没有跟上,推进依法行政组织协调、督促指导作用发挥不够。有些单位把法制机构当作收拾“残局”的工具,等到问题难解决时,再交由法制机构处理,并对问题的处理解决提出各种条条框框,法制机构工作积极性受到严重影响。
二、对推进我区法治政府建设的几点思考
推进依法行政、建设法治政府,是一项事关全局和长远发展的系统工程。应着力抓好以下几项工作:
1全面贯彻落实法治政府建设实施纲要。一是根据市级、区级工作部署,及时制定我区贯彻落实法治政府建设实施纲要的实施方案,建立任务清单和台账,明确时间进度和目标任务。二是落实责任分工,细化工作任务,明确具体措施、工作标准和完成时限,合理推动我区法治政府建设不断取得新进步。
2推进行政决策法制化。一是完善重大决策公众参与制度,对于政府价格决策、环境影响评价、市政重大基础设施建设、城镇房屋拆迁、农业土地征收或征用的补偿安置方式和标准等涉及公共利益和群众切身利益的重大事项,充分听取各方意见。二是严格落实重大行政事务法制审查制度,建立部门法制工作机制,规范基层行政行为。
3适应规范性文件管理工作新常态。一是各单位要严格执行《重庆市江津区行政规范性文件管理办法》的规定,法制机构要从起草阶段介入,做好指导把关作用。二是对政府新制定出台的规范性文件,及时在政府公众网站等平台予以公布,方便公众查询,接受群众监督。三是建立规范性文件统计、报告、审查责任追究等制度,严格追究责任,推进规范性文件工作制度化、规范化、常态化。
4深化行政体制改革。一是加快转变政府职能和管理方式,明确政府职权和职能范围,把政府不该管的事业交给企业、社会和中介组织,把主要精力放在宏观规划、调控、服务和引导方面。二是继续减少行政审批,发挥行政规划、行政指导、行政合同等方式的作用,把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。
5着力加强行政执法体制改革。一是推进市政、农业、城乡建设、安全生产、公共卫生、交通运输等领域部门内综合执法,探索推进镇街综合执法,从源头上解决多头执法、重复执法的问题。二是加大执法培训,提高行政执法人员的综合素质,加强行政执法队伍建设,规范行政执法行为,提升行政执法工作整体水平。
6加强对行政权力的有效制约和监督。一是认真接受人大、政协、司法部门依法对政府工作实施的监督。二是加强层级监督,充分发挥行政复议和行政执法监督的作用,坚决纠正违法行政行为。三是推行行政执法权力公开透明运行,形成权责清晰、程序严密、运行公开、监督有效的行政权力运行机制。
气象局推进法制建设自查报告 篇4
2010推进惩治和预防腐败体系建设
工作自查报告
2010年,我局在市委、市政府及保定市局的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,以落实党风廉政建设责任制为工作重点,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。现将一年来的工作自查情况汇报如下:
一、主要工作
(一)加强组织领导,完善责任体系建设
一是成立了由局党组书记、局长任组长,其他党组成员任副组长,各科室负责人为成员的党风廉政建设领导小组,把党风廉政建设工作纳入食品药品监管工作重点,制定党风廉政建设工作要点,坚持把党风廉政建设和其他业务工作紧密结合,实行一票否决制。二是明确职责,落实责任。制定《2010年党风廉政建设和反腐倡廉工作组织领导和责任分工》,把廉政责任分解给每个领导班子成员,与领导分工相结合,实行“一岗双责”。此外,局党组专题研究党风廉政建设工作3次,分析形势,结合工作实际,部署惩防体系构建。三是加大考核力度,严格责任追究。根据《2010工作目标责任制考核办法》及责任书的要求,对各科室落实党
风廉政建设责任制和廉洁自律情况进行考核,并通报考核结果,考核情况纳入干部廉政档案。
(二)加强廉政教育,构建思想道德防范机制
我们坚持教育在先、防范在前,把党风廉政宣传教育纳入党的建设和工作总体部署,统一要求、统一实施。使党员干部党风廉政教育参训率达到100%,构建了完善的教育防范机制。目前,共集中组织党员干部政治业务学习13次,观看警示电教片2次4片,局主要领导上党课1次,到监狱参观学习1次,到革命教育基地接受传统教育活动1次。通过以上措施,全方位、多层次地营造 “以廉为荣,以贪为耻”的良好氛围,进一步加强了党员干部思想道德修养和廉洁从政意识。
(三)加强制度建设,构建预防腐败的制度保障机制加强制度建设,是深入推进党风廉政建设,惩治和预防腐败的有效保证。我们结合工作实际,找准容易滋生腐败的重点环节,通过和建立完善各项制度,加强源头治理,有效堵塞了腐败现象的发生。
1、推进和完善政务公开
继续通过报纸、网络、上墙等方式向社会公开部门职责、办事依据、条件、程序、结果、收费标准、服务承诺及重大事项、财务收支等,凡不涉及行政、技术等秘密的事项,能公开的都做到公开,并公布举报电话。
2加强机关作风建设。
一是党组高度重视,精心部署动员。成立由“一把手”任组长领导小组,制定工作方案,印发各阶段的实施意见和工作安排表。每个阶段局长都作动员讲话,同时,广泛深入地开展宣传,大力营造浓厚的氛围,使“作风建设年”活动人人皆知,深入人心。二是广泛征求意见,狠抓问题整改。向有关人大代表、政协代表、管理相对人发放“作风建设年”征求意见表,共收回20份,收到意见和建议5条,及时进行了梳理,制定了整改方案,狠抓落实,积极做好反馈工作。
3、规范行政处罚
加强廉政制度建设,有针对性地完善制度体系。为提高行政效率,预防自由裁量权的滥用,我局建立了行政处罚案件审理委员会和复议委员会,对不予行政处罚,减轻、从轻、从重处罚以及情节严重等情况做了合理规范。为促进行政执法的廉洁高效。多年来,全局无一起执法人员循私枉法,收受贿赂等行为发生、行政处罚案件实现零投诉、零复议、零诉讼。
4、完善内部规章制度
广泛征求干部职工意见,进一步规范财务、公车使用、考勤等各方面的管理制度。规范各种票据使用管理,严禁设立小金库,帐外帐。在小车管理上,重点治理了公车私用行为,燃油费、修理费同比有了较大的下降。
二、存在的主要问题
经过一系列的努力,我局党风廉政建设和反腐败工作成效明显,党员干部廉洁自律意识进一步增强,全局未发生一起违纪违法案件、职务犯罪及腐败行为,营造出团结、务实、廉洁、高效的政务环境,促进了食品药品监管工作顺利开展,为全市的改革发展稳定提供了坚强的政治保证。但我们也清醒地看到我局的党风廉政建设离上级和群众的要求还有不少差距,工作中还存在一些问题:一是由于反腐倡廉方面的理论比较多,我们感觉到在理论学习上还不够深入、全面、系统,;二是检查督办力度还不够,一些制度没有全面落实到位。
三、2011年工作思路
2011年,我们将继续发扬优势,克服不足,狠抓党风廉政建设责任制的贯彻落实,大力弘扬求真务实精神,在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防线,在行动上切实执行上级关于党员干部廉洁自律各项规定。
第一,全面推进惩防体系建设。坚持从局工作实际出发,紧紧围绕教育、制度、监督、改革、惩治五个关键环节,继续深化整体构建、行业构建、专项构建、联合构建、科技构建途径,初步形成具有系统特色的惩治和预防腐败体系基本框架。
第二,进一步抓好反腐倡廉教育。丰富教育形式,将自
我教育与集中教育、传统教育与现代教育相结合,对反腐倡廉理论、重要讲话反复研读,温故知新,把教育作为一项长期工作深入持久地开展下去,使每一名党员干部时刻绷紧勤政廉政这根弦,时刻保持清醒头脑,灵魂深处警钟长鸣,牢牢筑好思想道德防线。
第三,局督查组对制度的执行情况进行检查。对执行制度、落实责任不力的,无论涉及到谁,该批评的要严厉批评,该处理的要严肃处理,该整改的要立即整改。
第四,建立健全反腐倡廉社情民意调查反馈机制。多形式、多多道征求对党风廉政建设和反腐败工作方面的意见和建议,掌握群众关心的热点问题。从维护群众利益的角度找准突出问题,落实整改措施,不断完善我局惩治和预防腐败体系的内容,使其更加结构合理,配制科学,程序严密,制约有效。
气象局推进法制建设自查报告 篇5
——越西县中所镇“百镇建设行动”相关政策落实情况自查报告
依据《四川省住房和城乡建设厅关于对百镇建设行动相关政策落实情况进行摸底调查的通知》,我局就中所镇“百镇建设行动”相关政策落实情况开展了自查,现将自查情况报告如下:
一、中所镇基本情况
中所镇是四川省第二批“百镇建设试点行动镇。中所镇位于越西县县城南部,距县城7公里,海拔1600-1700米,年平均气温13.3℃,有独特、优美的水观音河、金马山等自然景观,是文昌帝君——张亚子的出生地。省道S208线乌金路自北向南穿中所镇境内。中所镇是汉彝两族混居区域,幅员面积14.17平方公里,全镇12个行政村1个社区居委会、19个驻区级企事业单位,人口1.24万人,日常流动人口0.34万人,每月逢三、六、九日集中逢场,逢场天各类商贸流动人口日均达3.2万人。越西县的第三大镇。镇域内国民生产总值8000万元,年均递增16%;主要农作物有水稻、玉米、油菜等,是全县现代烤烟农业标准化示范基地,四川省无公害蔬菜生产基地。境内彝汉杂居,历史悠久,古镇建筑保存完好,是文昌帝君张亚子的诞生地,文昌文化的发祥地,文昌文化、彝族文化、古南方丝绸之路遗迹——零关古道、红色文化等多元交相辉映,独特的自然景观和深厚的历史文化相互融合,正打造国家AAAA级文昌文化旅游景区建设。
二、相关政策落实情况
结合文昌故里〃水镇中所旅游开发推进“百镇建设试点行动”,整合相关资源,合力推进试点镇建设。
(一)建设用地落实情况。分三个批次征用试点镇建设用地593.51亩,第一批次征地95.125亩已完成,第二批次31.39亩正在征用,第三批次466.995亩已经完成勘测定界工作并报省政府审批。其中落实试点镇计划单列用地指标60亩。
(二)建设资金落实情况。整合落实建设资金旅游开发、道路建设、水利工程、彝家新寨建设等项目资金,近期计划落实建设资金XXXX万元,其中省级专项资金XXX万元、州级补助资金XXX万元,县财政投入XXXX万元。
(三)机构队伍成立情况。成立了越西县文昌故里〃水镇中所旅游开发建设领导小组,领导小组由县政府县长肖正权任组长,相关领导和部门负责组成,下设了办公室。以中所镇政府为主,成立了中所镇百镇建设试点行动领导小组,由中所镇镇镇长任组长,落实了7名兼职人员,下设办公室,负责百镇建设城镇管理、土地征用、房屋拆迁等相关工作。
(四)棚户区改造情况。已经制定城镇棚户区改造计划,纳入棚户区改造项目库,计划5年内投资1.2亿元完成400户棚户区改造(含城中村危旧房)。
(五)拆迁安置情况。制定《水镇中所房屋拆迁安置补偿方案》,通过货币补偿、产权调换、易地自建等方式,拆迁安置17户。
三、主要的做法
(一)县镇联动。在百镇建设试点行动建设项目推进中,坚持县镇联动,县委、县政府成立领导小组,统一指挥,统一协调,县规划建设住房保障局、县国土资源局、县交通运输局、县水务局、县广电文体局分别牵头,中所镇全面参与,合力推进项目建设。
(二)规划引领。突出“文昌故里〃水韵越西”这个理念,坚持高起点规划,抓好规划的协调性,完整性,完成《中所镇总体规划》、《中所镇土地利用总体规划》、《中所水镇旅游发展总体规划》、《越西县文昌故里旅游景区详细规划》、《中所镇东街、街区风貌整治修建性详细规划》、《水观音文化公园修建性详细规划》等6个规划,拟于今年7月前完成《中所镇控制性详细规划》编制,构建完善的试点镇规划体系。
(三)多元融资。整合项目资金,发挥县财政投入的放大效益,在土地征用、房屋拆迁、水观音碧潭扩容、水观音环湖景观建设、沿河景观和科甲长街一期建设、污水处理站等前期工作和基础设施建设中,投入启动资金XXX万元,之后通过市场运作、招商引资XXXX多万元,实施文昌神庙古迹恢复等旅游景观项目建设,落实试点镇建设资金XXXX多万元。
(四)做强产业。突出打造特色旅游镇这个定位和主题,依托水观音河、金马山等独特的自然景观,挖掘“文昌文化发源地”、零关古道等深厚的历史文化,依据规划,用5年左右的时间建成国家AAAA级文昌故里旅游景区,做强试点镇发展的特色产业,做强做牢试点镇发展的产业基础。
(五)以人为本。坚持以人的城镇化为核心,在土地征用、拆迁补偿安置等方面,充分考虑“失地农民”的生产和生活问题,就地安置、就近安置、门市安置,通过“一转四保”(即被征用土地的农民转为城镇居民,解决养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险)就地就近吸纳农村转移人口,让失地农民充分享受试点镇建设发展的成果。
(六)强化督查。把试点镇建设进度纳入重点督查内容,开展专项督查,每周五定期对土地征用、拆迁安置、环湖景观、景区道路、水库扩容、污水处理站、文昌神庙古迹恢复等项目建设进程专项督查,出专项督查通报,分析问题,及时解决。
四、存在的不足
(一)配套政策落实不到位。在试点镇建设中,国土、规划建设、编办、试点镇党委、政府等沟通协调不到位,在落实试点镇扩权、争取建设用地、机构设置、人员编制等方面创新不足,在改革创新方面政策落实不到位。
(二)规划与建设不够协调。因打造国家AAAA级文昌故里旅游景区方面,规划起点高、标准高,因我县是少数民族地区贫困县,财政困难、招商引资难,建设资金缺口大,试点镇的未能完全按规划的标准实施,规划和建设不够协调。
附件:百镇建设行动相关政策落实情况调查表
越西县城乡规划建设和住房保障局
气象局推进法制建设自查报告 篇6
根据省局党委《关于开展2011党风廉政建设责任制暨推进惩防腐败体系建设检查考核工作的通知》文件要求及年初与支队签订的党风廉政建设目标责任书,工会2011年党风廉政工作,在省局(总队)、支队的领导下,认真开展落实,对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等要求,进行了全面自查,现将工作开展情况汇报如下:
一、加强理论学习。今年以来,工会认真落实并执行党风廉政建设责任制,主要领导亲自抓,将廉政教育作为工会建设以及强化人员素质的主要任务来抓。通过多种形式学习廉政法规知识,进行党性党风党纪和廉政教育。工会要求全体党员通过教育培训提高认识,做到前期预防,从源头上遏制和预防腐败。
二、开展主题实践。工会将廉政建设与庆祝建党九十周年相结合,积极组织参观革命烈士陵园、缅怀革命先烈,重温入党誓词;走访慰问老红军、老战士,学习、继承革命传统,弘扬革命精神;走进凤阳小岗村,切身感受沈浩先进事迹,牢固树立创先争优意识,增进爱岗敬业精神,增强防腐拒变能力。
三、明确目标任务。工会根据支队惩防体系《2008-2012年实施办法》,制定自身实施方案,明确目标责任、落实到人,扎实开展自检自查工作。
对照党风廉政建设与反腐败责任制的规定,对工会党风廉政建设与反腐败工作情况进行一次全面自查,自查结果无任何问题。
四、强化权力监管。从工会工作易发生贪腐行为薄弱环节入手,加强权力监督,建立权力运行监控机制,确保工会工作阳光下运行、透明化开展,根本上杜绝违规违纪贪腐行为的发生,经受时间、历史的检验。
五、严格责任追究。工会把落实党风廉政建设反腐败各项工作任务的监督检查纳入经常性工作,平时不定期检查,重点工作任务进行阶段性检查。自实施责任制和责任追究制以来,委员会成员、各基层工会都能认真执行、自我约束,精神面貌都有了较大的改变。
工会在党风廉政建设方面虽然取得了一定的成绩,但是离上级的要求还存在一定的差距,如个别大队工会的党风廉政建设工作抓的不够实,对纪律教育学习不够重视,党廉知识宣传氛围不浓等问题,对于这些问题,我们都将结合实际,加以整改和克服。
六、下阶段工作思路
1、严格执行党风廉政建设责任制,落实监督制度。
工会主要领导作为党风廉政建设第一责任人,要亲自抓、带头做、负总责。严格执行领导干部选拔任用责任追究制;坚持和落实民主集中制,健全领导班子议事规则;严格执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询等制度,切实维护制度的权威性和严肃性。
2、进一步加强作风建设,促进廉洁从政。严格按照胡
锦涛总书记的“八个方面的良好风气”的要求,把加强领导干部作风建设作为教育广大干部的重要内容。大力弘扬新风正气,及时发现和解决少数领导干部在思想作风、学风、工作作风、生活作风方面存在的一些突出问题。进一步树立廉洁从政意识,3、深入开展反腐倡廉制度建设推进年和主题教育,努力建立长效机制。按照要求,认真扎实有效地组织开展各阶段活动,进一步明确任务,强化措施,落实责任,在认真调查研究,广泛整齐意见的基础上,健全完善党风廉政各项制度,增强制度的针对性、科学性和实用性,并坚决执行,真正做到制度管人,制度管事,加大从源头上治理预防腐败的力度。
气象局精神文明自查报告] 篇7
莘县气象局
莘县气象局现有在职职工15人,退休职工5人,党员10人。2010我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的路线、方针、政策,始终坚持“三个文明”一起抓,积极开展深入扎实的精神文明建设工作,营造、倡导积极、健康、向上的气象文化,促进文明环境不断改善,干部职工文明程度不断提高,行业精神文明建设不断改进,为全县气象经济的快速发展提供了强大的精神动力和智力支持。气象基础业务和气象服务取得了显著成绩,被省气象局授予“政务公开示范单位”,市气象局授予“优秀达标单位”,四名同志授予市先进个人或优秀个人,创建百班无错情12个,2009年发表科技论3篇,2010年已经发表科技论文2篇,承担省局科研课题一个已验收通过,三名同志代表市局参加省局业务竞赛,取得了优异成 1
绩,业务成绩和服务水平始终处于全市气象行业领先水平。
一、坚持精神文明建设工作与气象事业发展相始终。一是在精神文明建设工作中,“稳定大局向前看,凝聚人心加快发展”引导干部职工,把思想集中到谋求事业进步和发展上来。倡新风,树正气,加强制度建设,强化工作管理,集中解决难点、热点问题,清除阻碍前进的困难和障碍。二是以精神文明建设工作的开展促进改革的前进。在机构改革中,一批年轻干部走上领导岗位,职工积极性空前高涨。我们提出了“加强精神文明建设,努力创建文明行业”和“打造气象文化,增加发展后劲”等文明创建口号,还积极开展羽毛球比赛、台球比赛、演讲比赛、象棋比赛、茶话会、重回朝城站忆苦思甜、重温入党誓词等活动,进一步增强干部职工的集体意识和奉献意识。在精神文明建设工作中,使得基础业务质量稳定提高,测报三项错情率为0.0‰,农气错情率0.0‰,晴雨预报正确率92%。
二、坚持精神文明建设与气象文化相统一。我们积极致力于构筑“高品位、高智能、高水准”的气象文化平台,树立了“文化是气象的灵魂” “文化凝聚人心,推动气象发展”等思想理念,建设广大干部职工的气象精神家园。一是加强文明素质教育,努力塑造高素质、高水平的气象人。狠抓思想政治教育,制定了理论学习制度,并开展了“争创文明示范岗”活动,全局没有一例超计划生育现象,无重大案件和事故,今年有5名同志拿到学士学位。二是办成了几件与群众利益密切相关的实事,如使职工用上了自来水;解决了一个职工的2地分居问题;给职工上健康保险;妇女节发放了节日礼物;重阳节组织老干部旅游,业务大平面改造完成,为职工提供了舒适的办公场所,组织了演讲比赛羽毛球比赛……。为民办实事活动像春雨润物,逐步在干部职工心目中凝聚成了气象创业的内聚力、向心力。
三、坚持精神文明建设工作与环境建设相促
进。我们为地方各级党委、政府领导提供了准确及时的气象服务;气象科技在全县经济建设中发挥出越来越重要的作用;增雨消雹减灾防灾体系发展到11门高炮,2门流动火箭炮,取得了良好的经济和社会效益。目前,我局正在争创花园式单位。各种业务、传输、指挥,实现了办公自动化,全部更新了办公设施,建设了精神文明活动室,创造了科学、规范、高标准的工作环境。
从关心人、爱护人入手,在改善客观环境的同时,我们更加注重对工作主体的关怀,促进人的全面发展,保持文明建设活动源头活水滚滚来。文明建设的主体是广大干部职工,始终把岗位与家庭、职工道德与社会公德建设等作为精神文明建设工作的岛之两翼、车之两轮,统一纳入精神文明建设工作的范畴。在单位安排部署“争创文明示范岗”活动,在工作时间外,又组织了争创五好家庭、文明个人活动;在鼓励干部职工敬业奉献的同时,致力于解决职工的后顾之忧,特别是注重对弱势群体的道德关怀。
四、坚持精神文明建设工作与气象科技服务相促进。在今年汛期气象服务工作中,及时提供预报、雨情、农事建议,发布服务短信近万条,新安装在大棚内现代农业自动站一个,将为大棚户提供气象信息,指导莘县大棚农业生产。县领导对气象局的工作充分肯定,为我县安全渡汛做出了重要贡献。
五、廉洁勤政,坚持领导班子建设为精神文明建设工作的重要内容,我们始终坚持领导班子创建工作第一责任不放松。我局成立了精神文明领导小组,局长是第一责任人,其它班子成员和科室负责人职责明确,任务到人,形成了完整的精神文明建设工作组织体系。
在领导班子建设方面,党组一班人坚持集体领导,分工不分家,形成了团结战斗的领导集体。
在思想建设方面,拧成了敬业奉献、共同谋求气象事业发展的合力。
在党风廉政建设方面,制定了一系列监督制度:
一是财务施行单子联签制度。二是大宗物品采买,均由采购小组负责;三是集体决策制度,重大事项集体研究决策。干部职工看到领导班子真诚地为群众办实事、谋利益,因此,更加赞成局支部,人心稳定,工作热情高涨。
通过加强精神文明建设,我局已呈现出人心思稳,人心思上,事业蓬勃发展的好势头。我们将保持旺盛的工作热情和工作干劲,继续全身心的投入精神文明建设工作中,在市局和地方党委、政府的领导下,把精神文明建设工作推向更高的水平。
气象局推进法制建设自查报告 篇8
合肥市畜牧水产局开展反腐倡廉
制度建设推进年活动自查和评估报告
市反腐倡廉制度建设推进年活动领导小组办公室:
根据合制建办[2008]16号通知要求,对照《反腐倡廉制度建设推进年活动检查验收标准》,我局对2008年反腐倡廉制度建设推进年活动进行了认真自查和评估,现将自查和评估情况报告如下:
一、加强领导,精心组织(14分)。根据市纪委通知要求,我局及时成立了反腐倡廉制度建设推进年活动领导小组,确定了监察室主抓这项工作,制定了活动方案,召开了专门会议进行动员部署,认真传达学习《合肥市反腐倡廉制度建设推进年活动的实施意见》,明确了开展反腐倡廉制度建设推进年活动的指导思 1
想、目标要求、主要内容和工作重点,大力营造开展活动的良好氛围。按照反腐倡廉制度建设推进年活动的总体要求,把这项工作列入局党组工作的重要议事日程。局党组书记、局长胡宏同亲自抓,对重点制度建设亲自提建议、拿方案。按照“党组统一领导,党政齐抓共管,处室各负其责,依靠群众支持、参与”的原则,把反腐倡廉制度建设工作任务分解到每一位党组成员,提出了领导班子的各项责任目标。明确了工作内容、工作重点和工作措施,落实了责任处室和责任人,一级抓一级,一级对一级负责。根据活动开展情况及时向市推进办报送了有关信息。
二、完善制度,注重质量(43分)。在反腐倡廉制度建设推进年活动中,我局狠抓反腐倡廉的各项制度建设。胡宏同局长、杨吉英组长亲自带领局机关有关人员深入基层调查研究,针对动物防疫、畜产品监管等方面需要加强的环节,按照完善、创新、废止和立的住、行的通、做的到的要求,结合市畜牧水产局职能自身实际,哪个环节方面容易出问题,就作为工作重点下功夫去抓,形成具有自身特色的行之有效的制度体系。经过认真筛选疏理,确定了重点领域和关键环节的制度建设。围绕管权、管事、管人等环节加强制度完善与创新。先后新制定制度3个,修改完善制度9个,废止制度4个,完善出台了市畜牧水产局机关工作总职责、效能建设、政务公开、行政执法、人事管理、资产管理、信访值班综治管理、日常管理、党建党务、廉政建设等计七个篇章45项制度,做到了科学合理、切实可行。
三、突出重点,狠抓落实(19分)。加强反腐倡廉制度建设必须建立健全抓落实的机制。我们首先建立健全了宣传教育机制,让广大干部职工了解制度的内容,自觉用制度约束自己的行为;采取多种形式,组织党员干部深入学习“三个代表”重要思想,认真落实科学发展观,重温“两个”务必,明确党的指导思想、奋斗目标、鼓足信心和勇气。教育全体党员干部牢记党的宗旨,树立勤政廉洁、克已奉公的思想信念,从我做起,自觉抵制腐败,争当反腐卫士。及时将当前清政廉洁的人和事以及警示教育中的腐败案例,对党员、干部进行正反两方面的教育,引导全体党员干部开展讨论,从而引导全体党员干部正确看待当前反腐倡廉形势,进一步增强反腐败的信心和斗志。充分利用一些典型案例,进行警示教育,时刻提醒我们的党员干部严格遵守党纪政纪和国家法律,做一个有益于人民的人。教育引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、金钱观、地位观、权力观、提倡讲实话、办实事、求实效,扎扎实实为民办事。其次建立健全监督检查机制,对法规制度落实情况定期督促检查,及时发现执行中存在的突出问题,并认真加以解决,对有令不行、有禁不止的坚决严肃处理,以维护制度的权威性;建立和完善制度执行领导率先机制,把反腐倡廉制度的落实纳入党风廉政责任制,督促领导班子成员带头坚持制度、自觉遵守制度、认真落实制度;建立制度实施过程中的评估和完善机制,制度出台后,对制度运行情况进行跟踪了解,收集各方面的反映,采纳正确的意见和建议,使制度更加合理管用。狠抓对权力的制约监督。按照“权力的取得要有据、权力的配置要科学、权力的运行要公开、权力的行使要依法、权力的监督要到位”的要求,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,保证权力规范运作,做到有权必有责,有权受监督,违规受追究,侵权须赔偿。狠抓好制度执行的监督。市畜牧水产局明确局监察室是制度执行的监督部门,定期对机关各项制度的执行情况进行检查通报。
四、措施到位,注重实效(19分)。我们在活动推进过程中,始终把开展反腐倡廉制度建设推进年活动同创建学习型、创新型机关活动结合了起来,同学习贯彻十七届三中全会精神和胡锦涛总书记视察安徽重要讲话精神结合起来,同大建设大发展主题实践活动结合起来,同全局当前的各项工作结合了起来,统筹安排、相互促进、共同推动,有力地促进了全局工作的顺利开展,为完成全年的工作目标打下了坚实的基础。以建立党风廉政建设责任制为重点,进一步完善了政务公开制度完善了《合肥市畜牧水产政府信息公开工作规范》、《合肥市畜牧水产局信息公开目录》,不断加大公开力度,拓宽公开渠道,创新公开形式:一是通过市政府信息公开网、合肥畜牧水产信息网主动公开相关内容。二是通过行政服务中心窗口开展“一站式”、“一条龙”服务,为群众提供快捷、方便的服务,提高工作办事效率;三是通过网上开展查询、咨询等项目服务,使群众直接上网就可以了解相关的政府
信息。四是电话咨询,通过公布咨询电话接受广大群众的咨询,公开政府信息,五是新闻媒体公开,使各项政策做到更加公开透明,让权力在阳光下运行,增强决策透明度和公众参与度。对近几年国家、省、市出台的各项支农惠农强农政策,进行逐一疏理,在《合肥晚报》等新闻媒体或网络媒体进行公开,让公众了解相关政策,提高政府政策的公信度和执行力。坚持把构建和谐机关作为推动机关效能建设的重要举措来抓。一是在班子建设上提倡“五个”表率,即做勤奋学习的表率、做开拓进取的表率、做团结合作的表率、做求真务实的表率、做清正廉洁的表率。二是在履行职能上提倡“五性”,即全局性、计划性、科学性、创新性、纪律性。三是在作风建设上提倡“五个”珍惜,即珍惜岗位、珍惜声誉、珍惜政治生命、珍惜和谐局面、珍惜家庭。按照“教育在先,预防为主”的方针,继续实行廉政谈话制度。我们先后对畜牧水产局和所属事业单位领导干部进行了廉洁从政专题谈话,同时针对苗头性倾向性问题进行专项谈话。建立了廉政档案,进一步加强了对领导干部的监督和管理。在源头治理上,实行了养殖项目及中央、省市惠农资金、奖补资金的公开、公示制度,进行“阳光操作”,利用多种新闻媒体广而告之,深受广大养殖户、养殖企业、社会各界的好评。加强了局机关各项规章制度的修订、完善工作;加大了对大额度资金使用、重大经济业务活动的事前、事中参与和监督、关口前移,变事后监督为事前防范;同时认真做好党风廉政工作的“关口”前移,认真查找薄弱环节,切实构
建惩治和预防腐败体系,促进局系统内干部职工清正廉洁,竭诚为人民,特别是为养殖户、养殖企业服务。
对照验收标准,我们认为,我局的反腐倡廉制度建设开展良好,各项制度的修定和完善符合本单位实际,达到了推动工作目的,综合评估95分。下一步我们将继续深化反腐倡廉制度建设推进年活动,补缺补差,加强制度建设、增强制度意识。狠抓制度执行落实工作,坚持以制度管人理事。坚持与时俱进,创新反腐倡廉制度建设,始终用新的制度指导管理工作,从而促进全局工作的有效开展,全面完成目标任务。
气象局推进法制建设自查报告 篇9
按照《中共xx县委办公室 xx人民政府办公室 关于推行政府权力清单和责任清单制度的通知》文件要求,为进一步完善行政权力的制度化、规范化、阳光化,确保公开、透明、高效运行,按照职权法定、简政放权、转变政府职能的要求,我局认真开展县级气象权力清单的梳理工作。现将有关情况汇报如下:
一、认真全面梳理
1、全面梳理法律法规和部门规章
《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》、《气象设施和气象探测环境保护条例》、《人工影响天气条例》、《通用航空飞行管制条例》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》、《xx省气象管理条例》、《xx省气象灾害防御条例》、《xx省气候资源开发利用和保护条例》、《xx省防雷减灾管理办法》、《xx省人民政府关于公布省级行政审批项目清理结果的决定》等法律法规规章
中国气象局发布的《气象资料共享办法》、《气象预报发布与刊播管理办法》、《气象探测环境和设施保护办法》、《施放气球管理办法》、《气象行业管理规定》、《涉外气象探测和资料管理办法》、《气象专业技术装备使用许可证 管理办法》、《气象灾害预警信号发布与传播办法》、《气候可行性论证管理办法》、《防雷减灾管理办法》、《防雷装置设计审核和竣工验收规定》、《防雷工程专业资质管理办法》等部门规章。
2、对照法律法规和部门规章全面梳理市级气象行政权力
对照法律法规和部门规章等规定,对涉及气象主管机构实施的对公民、法人和其他组织权利义务产生直接影响的具体行政行为进行了全面梳理,共厘清县级气象行政权力32项,其中行政审批4项、行政处罚20项、行政强制0项、行政监督检查3项、其他权力6项,无行政征收、行政给付、行政强制、行政奖励、行政确认、行政裁决权力事项;部门行政权力事项交叉2项。
经自查清理后,拟保留:行政权力21项,其中行政审批2项、行政处罚15项、行政强制0项、行政监督检查1项、其他权力3项;部门行政权力事项交叉2项。
二、提出调整规范意见
关于2项行政审批事项
1、保留2项
保留 “升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批”、“防雷装置设计审核和竣工验收行政审批”。
2、取消2项
取消 “新建、扩建、改建建设工程避免危害气象探测环境初审”和“迁移台站初审”。
关于15项行政处罚事项
1、保留11项
保留:侵占、损毁或者未经批准擅自移动气象设施、在气象探测环境保护范围内从事危害气象探测环境活动的处罚;使用不符合技术要求的气象专用技术装备造成危害的处罚;大气环境影响评价单位进行大气环境评价时不使用气象主管机构提供或审查的气象资料的处罚;违规实施人工影响天气作业的处罚;违规使用气象资料的处罚;未按规定安装防雷装置或对重大雷电灾害事故隐瞒不报的处罚;以不正当手段申请或通过设计审核或竣工验收的处罚;无资质或超越资质许可范围从事雷电防护装置设计、施工、检测的处罚;防雷装置设计未经当地气象主管机构审核或审核未通过擅自施工、防雷装置未经当地气象主管机构验收或未取得合格证书擅自投入使用的处罚;未按规定进行气候可行性论证或违规从事气候可行性论证活动的处罚;违规开展涉外气象探测活动或违规提供、获得、使用和管理涉外气象资料的处罚。
2、9项整合成4项
将“非法向社会发布公众气象预报及灾害性天气警报、传播气象预报和灾害性天气警报不使用气象主管机构所属的气象台站提供的适时气象信息、媒体未按照要求播发刊登 灾害性天气警报和气象灾害预警信号、传播虚假的或者通过非法渠道获取的灾害性天气信息和气象灾害灾情的处罚”、“擅自刊播气象预报、擅自将获得的气象预报提供给其他媒体、擅自转播转载气象预报、擅自更改气象预报内容引起社会不良反应或造成一定影响的处罚” 2项行政处罚整合为“违规发布和使用气象信息的处罚”。
将“涂改、伪造、倒卖、出租、出借、挂靠、转让防雷工程专业设计和施工、防雷检测资质证书、资格证书的处罚”、“从事防雷减灾活动隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的处罚” 2项行政处罚整合为“涂改、伪造、倒卖、出租、出借、挂靠、转让防雷工程专业设计和施工、防雷检测资质证书、资格证书或从事防雷减灾活动隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的处罚”。
将“以不正当手段申请或取得施放气球资质或施放活动许可的处罚”、“未取得施放气球资质证从事施放气球活动的处罚”、“违规升放无人驾驶自由气球或系留气球的处罚” 3项行政处罚整合为“违反施放气球管理的处罚”。
将“危害气象设施逾期拒不恢复原状或者采取其他补救措施,由气象主管机构依法申请人民法院强制执行”、“危害气象探测环境逾期拒不拆除或者恢复原状的,由气象主管机构依法申请人民法院强制执行”2项行政处罚整合为“危 害气象设施、探测环境且逾期不按规定纠正的处罚”。
保留1项行政规划
保留“编制气象设施和气象探测环境保护专项规划”。
关于3项其他权力事项
1、保留1项
保留:“大气环境影响评价使用的气象资料审查”;
2、5项整合成2项
将“气象设施和气象探测环境保护的行政监督检查”、“防雷安全的行政监督检查”、“施放气球活动的行政监督检查”3项行政监督检查整合为“气象监管监督检查”。
将“广播、电视播出单位改变气象预报节目播发时间安排的同意”和“传播媒体发表可能造成重大影响的气象预报或者灾害性天气警报的新闻报道同意”2项其他权利整合为“广播、电视播出单位改变气象预报节目播发时间安排、传播媒体发表可能造成重大影响的气象预报或者灾害性天气警报的新闻报道同意”。
三、部门行政权力事项交叉情况建议
1、“编制气象设施和气象探测环境保护专项规划” 涉及城乡规划、国土资源等部门,建议由县气象局牵头,城乡规划、国土资源等部门配合。
气象局推进法制建设自查报告 篇10
“法制质监单位”创建工作自查报告
2011年以来,我局依法治理工作紧紧围绕政策法规宣传、规范制度执行、公正廉明执法、社会管理创新的总目标,按照湘邵质监发[2011]47《关于印发2011创建“法制质监单位”工作任务分解表的通知》的要求,着重抓了法制宣传教育、依法行政、行政执法和依法管理等工作,较好地完成了2011年法制质监单位创建工作任务,现将主要情况汇报如下:
一、组织机构健全,政策方案部署落实到位
我局党组对创建工作高度重视,自收到市局《法制质监单位创建工作方案》即日,便组织召开了全局动员大会,成立了以局长任组长、分管法制工作的副局长任副组长、股室负责人为成员的“法制质监单位”创建工作领导小组,领导小组办公室设法制股。
二、加强培训学习,提高执法人员工作水平
坚持“内训”和“外培”并举,增强全体执法人员对法律法规知识掌握和运用的本领。首先,我局采用集中学习,分散自学的培训方式,加强“内训”。全年我局共举办了四次行政执法培训活动,分别由局主要领导授课,着重学习质
量技术监督法律法规、《湖南省规范行政裁量权办法》、《湖南省政府服务规定》以及业务知识,此外还专门组织了“六个一”学习活动,要求人人写出心得体会。其次,我局积极选派人员参加省、市组织的依法行政工作培训,今年我局共组织了10名同志分别参加省、市局及县政府举办的各类执法知识培训,全局在职在岗人员全部参加了县政府组织的“六五”普法知识考试,参考率达100%,通过学习增强了依法行政水平,为打假治劣和依法行政夯实了基础。
三、加强法制宣传,提高执法水平
我局积极贯彻执行相关法律法规和省、市局出台的新办法、新要求,全面落实网上办案制度,组织全局干部职工集中学习了网上办案流程及操作要求,今年网上立案达20余件,全部按行政裁量全基准落实到位;同时,我局还积极响应市局及县政府组织的各项宣传活动,组织了“3.15”、质量月、法制宣传日及各大节假日执法打假、宣传教育等主题活动,向企业免费发放《质量技术服务指南》,悬挂大型宣传条幅,散发宣传单。
四、深化行政管理体制改革,强化科学民主决策
1、开门案审,阳光执法。为实现案件审理的公开透明,推动案件审理工作的科学化、法制化,提高行政执法的透明度,以便接受社会各界对我局执行行政处罚裁量权的监督,增加社会对质监工作的了解和支持,今年我局就新宁县人民
医院特种设备作业人员无证上岗一案,邀请了县法制办、优环办、县政协委员、宾馆负责人及其他相关人员进行了公开审理,取得了良好反响,赢得了社会认同。
2、健全规章制度,规范服务行为。我局制定和完善了包括首问负责制、岗位责任制、行政执法绩效考核制度、行政执法管理制度、监督制度等约20条规章制度。形成了用制度管人、用制度规范人的制约机制,使我局服务质量大大提高。
3、严格执行重大事项集体决策制度。完善重大行政决策听取意见制度,健全公众参与、专家论证和领导决定相结合的行政决策机制。坚持重大行政决策党组集体讨论,再交由县政府法制办专家组论证通过,方可实行,增强行政决策透明度和公众参与度。
4、全面办理局工作人员的执法证审理工作。根据省、市局执法证年审工作要求,我局在年底积极配合市局的执法证年审工作,除部分老同志自愿取消自己的执法资格外,其他全体执法工作人员都如数填写了执法证年审表,新办证人员填写了执法证申请表,交由市局法制科审核、备案。
五、建立健全行政执法制度,完善规范性文件制作
1、为认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,按照《湖南省政府服务规定》的要求,以合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致为原
则,根据我县实际情况,制定了《行政案件审理规定》、《行政执法监督检查制度》、《行政处罚案件案审会审制度》、《行政执法管理制度》等一系列行政执法制度,力求在建设层面完善全面、突出可操作性,在执行层面规范到位,推动我局依法行政水平再上新台阶。
2、严格执行规范性文件“三统一” 制度,定期清理及审查和管理。需发布的规范性文件,由局法制股按照相关程序报县政府法制办进行统一登记、统一编号、统一公布。今年我局按照上级要求,根据局实际情况对质量技术监督行政执法依据进行梳理,并连同去年已备案的行政裁量权基准,一并送到法制办进行了审核、登记、编号、备案,并在政府网站上公布、公示。
3、密切与县政府法制办的联系。为赢得县政府对质监工作的支持,以便我局更好的开展行政执法工作,我局按时报送依法行政工作计划及工作总结,及时报备执法相关工作报表,分案件报送行政执法案卷处理情况,深得法制办领导好评。
六、规范依法行政,加强行政监督
1、实行案审分离的原则。我局行政案件办理严格按照《行政处罚法》、《湖南省行政程序规定》等法律法规执行,除实施现场处罚的案件按照规定执行外,其他立案的案件,必需按规定办理立案手续后,才进一步开展调查取证工作;
调查取证结束后,全部经由局案件审理委员会集体审理决定,并履行审批手续,最后由执法部门根据审理决定制作《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》,送达行政相对人。
2、强化行政执法监督。以《湖南省质量技术监督行政处罚自由裁量权基准》为根据,强化行政执法监督,保证行政处罚合理合法。一是由监察室牵头,法制股配合检查行政执法案卷,从已办结的案卷中抽取不少于20%的案卷进行检查。了解执法程序、适用法律、文书制作、处罚结案等情况是否合理。二是在全局干部职工大会对执法监督检查的情况进行通报,总结执法经验,推进我局执法工作再上新台阶。
3、落实“两法衔接”工作,按要求处理两复及投诉案件。我局对2008年以来所办结的全部案件进行了自查,并向市局法制科请教、学习了疑难案件的清查,形成了自查总结,对口市局做了专题汇报,做到不漏报、不错报,维护了司法公正。同时,信访工作按承诺如期办理,今年涉及信访案件主要是家家红食品案,目前经过县政府及我局食安股的调查,已处理到位。此外,由于我局坚持依法办事、公正执法,全年没有一起行政复议和行政诉讼案件,没有接到一起有关我局行政执法工作的有效投诉。
4、加强案件管理,督促各股室如期归档。2011年我局共立案38件,结案38件,现场处罚101件。其中食安股立案案件6件,结案6件;监督股立案案件8件,结案8件;
特设股立案案件15件,结案15件;标质股立案案件6件,结案6件;计量股现场处罚6件;信息中心立案案件3件,结案3件,现场处罚95件。所有案件都按一案一卷一票要求整理归档,做到统一受理、统一送达、整洁干净,且在行政执法过程中不存在行政不作为,缓作为,乱作为的其它情况。
七、存在问题
今年我局的行政执法工作取得一定的成绩,但还存在一些不足:
1、大案、要案和有社会影响力的案子不多;
2、存在一部分同案不同罚、同案异收等现象;
3、存在监管盲区,虽然捣毁了部分制假售假的黑窝点,但由于线长面广及造假行为具有隐蔽性的特征,还存在监管不到位现象;
针对以上存在的问题,我局在下中将继续加大行政执法工作的力度,同时,希望市局领导能多光临我局指导工作,以确保我局依法行政工作能取得更大、更快的突破
气象局推进法制建设自查报告 篇11
一、在保密法准备工作期间,有如下情况:
1、制定本地、本单位保密普法计划和实施计划。
2、成立本地、本单位保密普法领导小组,适时研究保密普法工作,并组织开展活动。
3、通过举办报告会、座谈会等形式,对深入开展“五五”保密普法进行动员和培训普法骨干。
二、在保密普法实施工作期间,认真落实领导干部保密工作责任制,有如下情况:
1、组织对本地、本单位领导干部执行保密工作责任制情况进行检查、考核。
2、党政领导干部认真落实保密工作责任制的规定,带头执行保密法规和各项保密规章制度,签订保密工作责任书。
3、将保密法律法规知识执行保密纪律情况纳入本单位干部竟争上岗。
4、将贯彻落实党的方针政策和保密纪律情况,纳入本单位党支部中心组学习(民主生活会)和考核内容。
三、在普法期间,认真抓好保密要害部门部位涉密人员的保密教育培训工作。
1、保密要害部门部位涉密岗位人员情况,进行上岗、在岗保密知识和基本技能培训以及离岗前保密教育,签订保密承诺书。
2、在普法期间,注意抓好经验总结、推广交流。
3、在本机关、单位领导干部、涉密人员和全体干部职工中,认真组织开展保密警示教育活动5次。
4、单位组织进工作人员,参加与保密法律法规知识、保密技术防范技能培训。
四、在普法期间,通过多种渠道对机关工作人员进行保密意识、保密知识技能教育培训。
1、积极协调配合组织、人事部门,将保密知识教育纳入到党政机关工作人员的录用、培训。
2、积极组织本地、本单位订阅学习《保密工作》杂志,在相关场所张贴保密宣传资料。
3、积极订阅《保密须知》,各级领导干部、保密要害部门涉密人员和各类涉密人员做到人手一册。
4、积极组织本地、本单位国家公务员(机关工作人员)和负责政务信息公开保密审查、管理人员认真学习《信息公开保密审查工作手册》。
5、在普法期间,组织本地、本单位新任专兼职干部进行保密法制宣传教育,参加保密技能培训。
6、在普法期间,组织本地、本单位保密专兼职干部开展理论研讨、知识竞赛或积极参与上级部门组织理论研讨等活动,单位撰写2篇论文。
五、在普法期间,广泛开展群众性保密宣传教育活动。
1、在保密法颁布20周年宣传活动中,采取知识讲座、竞赛、新闻媒体、书法摄影纪念文章、网站、黑板报、宣传栏等多种形式,在本单位组织开展宣传纪念活动,并达到四种形式。
2、在普法期间,积极协调所在地区教育主管部门,把保密法规知识纳入中学、小学普法内容。
六、通过深入开展“五五“保密普法工作。整体推进保密工作发展,成效明显:
1、保密法制意识明显增强,保密工作管理规范,防范措施明显加强,成效突出,有典型经验,有效地推进本地、本单位保密工作发展。
2、通过保密普法,本地、本单位保密组织机构进一步健全、关系进一步理顺、人员配备适应工作需要、经费落实有保障。
学科渗透法制教育自查自评报告 篇12
自 查 自 评 报 告
尊敬的各位领导:
我校在上级教育行政部门的领导下,通过学校全体教职工兢兢业业的工作,切实贯彻党的教育方针,实施了学科教学渗透法制教育工作,根据国家《中小学法制教育指导纲要》、《省教育厅关于在全省普通中小学实施学科教学渗透法制教育工作的通知》(黔教法发[2011] 152号)、《关于进一步加强新形势下青少年学生思想道德教育的意见》(黔教法发[2011] 334号)、《毕节地区教育局关于印发毕节地区中小学学科教学渗透法制教育工作实施方案的通知》(毕地教[2011] 168号)文件精神,对照《贵州省中小学学科教学渗透法制教育考核评估标》,认真对2011年秋季学期、2012春季学期实施学科教学渗透法制教育工作开展自查自评,现将我校自查自评情况报告如下:
一、思想认识(10分)自评得分:9分
学校领导高度重视学科教学渗透法制教育工作。组织全体教职工对学科教学渗透法制教育工作的相关文件及《法制教育与学科教学》、《教师法制常识》、《教师培训手册》等教材认真学习,通过进行培训讲座、写心得体会、写教学反思等方式,让学科教学渗透法制教育的知晓率达到100%。大部分教职工认识到学科教学渗透法制教育工作的重要意义。学校还要求学科教师对学科教学渗透法制教育工作落实到位,掌握学科教学渗透法制教育工作的基本要求、基本内容、基本原则和基本方法。
二、组织领导(10分)
自评得分:9分
按照黔教法发[2011]152号文件要求,成立了由中心校校长担任组长的领导机构,并完善工作机制,制定出切实可行的学科教学渗透法制教育工作实施方案。建立了由教务处牵头组织培训和实施、教研组组织开展教研、备课的工作机制。学校把学科教学渗透法制教育融入到学科教学计划工作中,并进行统一安排、统一检查、统一考核,并建立出考核检查评估制度。学科教学渗透法制教育工作纳入对学校职能部门、教研组的绩效考核和对教师的绩效考核之中。
在考核检查评估制度中,定性考核有具体内容,定量考核有具体分值,开展日常跟踪指导和监督检查学科教学渗透法制教育的内容,将其纳入教学常规检查中。制定出听、评课标准中有学科教学渗透法制教育的内容。做到分管校长、教务处负责人掌握全校教师实施学科教学渗透法制教育的实际情况。建立健全档案资料,并规范归档。
三、培训教研(20分)
自评得分:15分
学校组织开展教师进行多级全员培训,参训率达到100%,并把学科教学渗透法制教育纳入学校“十二五”教师继续教育计划之中。
让每位教师掌握《教师培训手册》和本学段、本学科所教教材的法制教育渗透点、渗透内容、渗透方法和要求。学科教师按学段人手一套《法制教育与学科教学》。教研组定期组织开展学科教学渗透法制教育教研活动,要求每学年不得少于2次。学校组织开展了学科教学渗透法制教育的征文评选活动,收集整理了部分教师的教学反思、优质教案、教案原件等。
四、教学体现(20分)
自评得分:15分
教师以《法制教育与学科教学》和《教师培训手册》为指南,认真做好本学段、本学科所教教材的法制教育渗透点的备课工作,做到有机渗透、分量适度、不本末倒置,并做好相关法制知识或案例的准备。渗透法制教育的学科均达到了100%。中心校制作了学生调查问卷,对学生掌握学科教学渗透法制教育的情况进行调查。
五、配套工作(20分)
自评得分:17分
学校认真开展形式多样的法制宣传教育活动。通过主题班会、主题队会、新生入学教育、国旗下的讲话、校园之声广播、演讲比赛、读书活动、感恩励志教育、宣传栏、板报、社会实践活动等形式,多渠道、多角度对青少年学生开展思想道德教育和法制教育。
学校坚持和完善法制副校长、法制辅导员制度。
在学校课程设置中开齐开足思想道德教育课程,加强对学生进行以《中小学生守则》、《学生日常行为规范》为主要内容的养成教育,如检查仪容仪表、举行“祖国好、家乡美”德育系列活动等。
学校加大校园文化建设工作力度。学校加强青少年学生心理健康教育和青春期教育,学校进行了高年级学生青春期心理健康教育知识讲座,建立了心理咨询室,配备了兼职心理咨询教师,建立了学生心理健康咨询档案等工作。
学校建立了特殊学生群体关爱制度。切实关注留守儿童、不良行为青少年等特殊群体。
学校保证法制教育专项经费不低于师生年人均0.5元的标准,保障此项工作正常开展。保证上级补助的法制教育专项经费专款专用。
六、工作效果(20分)
自评得分:17分
学生通过学科教学渗透法制教育和专题教育学习,对相关法制知识有所了解,法治意识和遵纪守法意识得到进一步增强。教师通过备课和实施渗透工作,对相关法制知识也得到了提高,法制意识进一步增强。2011年秋季学期、2012春季学期,我校均未出现学生参与打、砸、烧、抢等恶性群体性事件和其他刑事犯罪。学校教职工没有出现参与打、砸、烧、抢等恶性群体性事件和其他刑事犯罪行为,学校从未出现侵犯师生合法权益行为,保证了学校依法办学。
七、激励加分 自评得分(10分)
中心校自2011年秋季学期以来,每学期开展一次学科教学渗透法制教育教研活动,师生的法治意识在活动中有所提高。
(一)2012年5月,胡乾坤老师获七星关区教育局举办的学科教学渗透法制教育优质课竞赛二等奖,官海片区一等奖;向海燕老师获官海片区二等奖。加1分。
(二)2012年2月获市(地区)教育局中小学德育工作示范学校称号。加2分。
(三)2011年12月获地区环保局、教育局授予“毕节地区绿色学校”荣誉称号。加2分。
(四)2011年11月获毕节市关工委授予“五好”关工委称号。加1分。
自开展学科教学渗透法制教育以来,我校在上级教育行政部门神的正确指导下,在各级领导的殷切关心和社会各界大力的支持下,通过全体教职员工的共同努力,学科教学渗透法制教育工作取得了初步的成绩,使学校各项工作稳步、健康、快速发展。通过自查自评,我校自评得分为94分,达到优秀等级。但肯定有许多方面存在不足,敬请各位领导批评指正,给我们提出宝贵意见,以促进今后我校学科教学渗透法制教育工作更上一层楼。
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