气象为农手机网站建设

2024-09-14

气象为农手机网站建设(通用4篇)

气象为农手机网站建设 篇1

1 气象为农服务“两个体系”建设现状

1.1“两个体系”纳入到政府工作范围之内

富锦市气象局始终遵循“政府主导、部门推进、社会参与、促进发展”理念,将气象为农服务“两个体系”建设积极纳入到政府部门工作日程,做好各个地区气象灾害应急准备工作,促进全市“两个体系”建设快速发展。

1.2 开展农业气象观测、服务工作

富锦市气象局结合本地农业实际,编写“农业气象灾害风险区划”以及“农业气候区划”,建立农作物不同生长时期气象观测系统,在农业科技示范园区及烤烟基地安装2套6要素自动气象站,并在11个镇建立起气象信息服务站,关键农事季节开展有针对性的气象服务。同时组建农业及气象专家联盟,开展农业气象灾害观测及农作物病虫害防治工作,深入推进气象为农服务工作。

1.3 建立气象灾害预警信息发布平台

富锦市气象局将决策气象服务产品规范为《天气信息专报》、《气象周报》、《雨情专报》及《重要天气情况报告》常规重大决策服务材料,并针对各政府部门领导开通“富锦气象信息预警服务平台”,及时向各级政府发送重大气象灾害信息,实现对灾前、灾中以及灾后一系列的跟踪式服务,提升决策服务保障能力。

1.4 完善气象信息发布渠道

富锦市气象部门分别在全市10个镇、1个城关社区共安装11块电子显示屏,266个行政村全部安装气象大喇叭。充分综合利用网络、报纸、手机短信、电子显示屏、高音大喇叭、百度贴吧、QQ群、微信等方式将灾害性天气预警预报信息及时传递到每位群众手中。将本地气象预报节目改版为以本地文化、风情及政治为主要内容的气象影视节目,提升了气象预报节目可视性,吸引了大众眼球。

2 气象为农服务“两个体系”建设中存在的问题

2.1 气象信息的准确度较低

天气预报的准确度决定着气象为农服务工作的好坏,气象信息准确度越高,社会效益及经济效益越高。目前富锦市气象局天气预报准确率还有待进一步提高。

2.2 人才技术缺乏

缺乏专业技术人才也是气象为农服务工作中面临的重要问题,这直接导致气象灾害监测预报水平较低、气象灾害监测站布局不科学等,这些现象都会影响气象为农服务工作正常进行,很难发挥出气象部门优势作用。

2.3 气象服务的针对性较低

气象信息服务的针对性、适用性与农业生产发展需求之间还有很大差距存在。应加大对灾害性天气、关键农事季节的天气加强跟踪服务。

3 提升气象为农服务“两个体系”建设的对策

3.1 提升气象预警信息服务能力

富锦市气象部门应不断提升气象灾害的防御能力及效益,把气象防灾工作积极纳入到防灾减灾体系中来,充分发挥气象部门社会及管理职能提升气象灾害的预报和预警水平。通过不断建立健全农业气象服务体系,使气象为农服务体系以及农村防灾减灾体系更好的为三农服务。

3.2 做好气象为农服务方面的人才技术培养

在建设气象为农服务体系以及农村气象灾害防御体系的过程中,需要先进的技术指导。所以,对于富锦气象部门来说应加强人才技术的培养,政府部门应为气象为农服务工作人员提供良好的学习平台,积极引进国内外的先进技术水平,不断提升气象为农服务工作。

3.3 不断丰富服务内容

气象部门应深入农村,加强与农民沟通交流,了解农民所需。在传统气象服务基础上,完善气象服务产品内容,拓展服务层面,不断提升气象科技服务的针对性和指导性,开展一系列配套服务,最大限度发挥出气象部门主观能动作用。

参考文献

[1]齐军岐,陈卫东.农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系建设问题分析[J].农业与技术,2012,32(2).

[2]赵伟明.推进“两个体系”建设提升气象灾害防御能力[J].气象研究与应用,2014,35(4).

气象为农手机网站建设 篇2

2010年09月25日 17时06分 90 主题分类: 农业农村 资源能源

“气象为农”

河南省人民政府办公厅关于加强气象为农服务体系建设的意见

豫政办[2010]106号

各市、县人民政府,省人民政府各部门:

为进一步健全农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系,结合我省实际,经省政府同意,现就加强气象为农服务体系建设提出以下意见:

一、充分认识气象为农服务体系建设的重要性

我省是农业大省,也是受气象灾害影响最严重的省份之一。多年来,在省委、省政府的高度重视下,经过各级、各部门的共同努力,我省气象防灾减灾工作取得了显著成效,但农村仍然是气象灾害防御的薄弱地区,农业仍然是易受气象灾害影响的产业,农民仍然是最易受到气象灾害威胁的群体。随着农村经济社会发展水平的提高和全球气候变化影响的加剧,极端天气气候事件日益增多,气象条件不确定性更为复杂,农业生产、农村发展、农民生活对气象服务的要求更高、需求更迫切。在新的形势下,加强气象为农服务体系建设,事关我省粮食稳定增产、农业增效、农民增收和农村经济社会可持续发展,对切实提高农村防灾抗灾减灾能力、保障广大农民生命财产安全具有重大意义。各级、各部门要进一步提高认识,切实增强责任感和使命感,坚持不懈地抓好气象为农服务体系建设,不断强化气象为农服务基础,努力做到科学防灾、主动防灾、有效防灾、趋利避害。

二、进一步明确气象为农服务的指导思想、原则和目标

(一)指导思想。以科学发展观为统领,围绕农村改革发展的总体要求,统筹集约各种有效资源,以提升农业气象灾害监测预警能力、农业气候资源开发能力、农业应对气候变化能力和农村气象防灾减灾能力为重点,全力推进农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系建设,切实发挥气象为农服务的作用,为我省农业增效、农民增收、农村发展提供气象保障。

(二)基本原则。按照公共气象服务城乡均等化发展的要求,遵循“统筹规划、突出重点,整合资源、提高效率,分类指导、分级负责,需求引领、科技支撑,政府主导、社会参与”的原则,结合各地需求,立足现有基础,科学合理布局,强化薄弱环节,完善网络系统,延长服务链条,积极推进农村气象技术装备和其他防灾抗灾减灾基础设施建设。

(三)工作目标。利用3—5年的时间,在全省建成适应农业生产区域性布局的农业气象观测网络系统,初步建立结构科学、布局合理、功能先进的省、市、县、乡、村五级农业气象服务体系;发展适合我省农村实际的气象灾害防御体系,建成覆盖面广的农村气象预警信息发布网络,构建有效联动的农村应急减灾组织体系。实现防御规划到县(市、区),组织机构、自动观测、精细预报、气象信息服务站到乡镇,应急预案、风险调查、科普宣传、气象信息员、预警信息发布到行政村,使灾害防御责任主体明确,农村气象灾害防御综合能力全面提高。

三、着力做好气象为农服务体系建设的重点工作

(一)完善农村气象灾害监测预警设施。每个乡镇至少建设1套多要素自动气象站,重点加强山区丘陵暴雨和地质灾害易发、频发区的自动气象站建设。着重在气象灾害关键区域和敏感区布设天气雷达、风廓线雷达、雷电监测仪,切实增强对突发气象灾害的自动监测和及时报警能力,进一步增强防御气象灾害及其次生、衍生灾害能力。

(二)优化农业气象监测系统。改善农业气象观测仪器,改进观测手段,加快农业气象观测自动化、信息化、数字化、标准化建设。认真实施河南省粮食生产核心区建设规划中涉及的农业气象防灾减灾与保障工程,在粮食生产核心区的每个县(市、区)布设3—5个自动土壤水分观测站、1—2套便携式自动土壤水分监测仪;其他县(市、区)至少布设1个自动土壤水分观测站、1套便携式自动土壤水分监测仪。加强各类农作物长势实时监测、产量滚动监测和预测及综合评估,切实增强保障国家粮食安全的气象服务能力。

(三)发展农业气象科技示范园。各地要结合农业农村经济发展规划和实际情况,依托农业示范园区建设,因地制宜发展不同类型的农业气象科技示范园,围绕大宗粮食、经济作物和林果、蔬菜、花卉、药材等特色产业,积极开展精细化特色农业、设施农业气象专项服务。

(四)建设覆盖广泛的农村气象信息发布传播网络。各级、各有关部门要采用多种手段,通过电视、手机短信、互联网、电子显示屏、高音预警广播等多种媒介,建立健全气象预警信息发布系统。通过各有关部门共建、共享和共同维护农村公共服务基础设施,有效整合现有资源,拓展气象信息搭载渠道,实现至少有一种手段能将气象预警信息送达到每个村组。

每个乡镇要按要求建设气象信息服务站,将气象服务向乡镇、村延伸,逐步实现气象预警信息视频到乡镇、音频到村组。

(五)提高人工影响天气作业效益。在全省建设完善400个标准化炮站,更新200套新型火箭发射装备,新增100套牵引车和牵引式火箭发射装备、60个高山碘化银发生器,地面作业装备控制面达到全省国土面积的60%以上。加强豫鲁皖苏人工影响天气联合作业指挥中心基地建设,切实提高我省人工影响天气作业的科技水平和总体效益。

(六)增强气象应急服务能力。各省辖市应至少配备1套包括自动气象站、通信、指挥、实景观测、视频会议(会商)、天气预报制作及信息发布等功能的流动气象台,有条件的县(市、区)应根据需要配备移动气象服务设施。根据应急处置服务工作需要,全省建设10部移动天气雷达应急指挥车,提升突发气象灾害应急处置能力。

四、切实强化各项保障措施

(一)加强领导,落实责任。各级政府要认真履行农村气象防灾减灾工作职责,切实把气象为农服务体系建设摆上重要位置,纳入当地经济社会发展规划,认真组织实施。各级发展改革、财政、国土资源、住房城乡建设、水利、农业、气象、教育、科技、广电等部门要各司其职,各负其责,共同推进资源共享,加强协调配合,搞好综合服务,形成推动气象为农服务体系建设的整体合力。

(二)完善体系,强化机制。各地要进一步健全有效联动的农村气象灾害防御组织体系,实现县(市、区)、乡镇有分管领导,乡镇有气象协理员,行政村、企业、学校等基层单位确定气象灾害防御责任人和气象信息员。按照属地化原则,结合气象为农服务体系相关项目建设,不断完善管理体制,明确管理主体。农业气象科技示范园、人工影响天气作业装备及其他大型、移动气象设施以县级管理为主,乡、村级自动气象观测设备、信息发布系统和气象信息员队伍以乡级管理为主。进一步强化政府主导、部门联动、社会参与的气象灾害防御工作机制。市、县级政府要根据《河南省气象灾害防御条例》的有关规定,组织气象和有关部门开展气象灾害普查工作,建立气象灾害数据库,编制实施地方气象灾害防御规划。

(三)科技创新,增强支撑。各级、各有关部门要加大科技创新力度,加强对农业气象灾害监测、预报、预警、评估及综合防御技术的研究,加强科技合作与交流,推动农业气象及农村气象灾害防御信息、资源和成果的共享。推进农业气象保障与应用技术重点开放实验室建设,加强农业气象关键技术研发、试验示范和成果转化应用,为建设气象为农服务体系,提升气象防灾减灾、应对气候变化的能力,提高气象服务经济社会可持续发展的水平,提供坚实的科技支撑。

(四)增加投入,加快发展。各级政府要把气象为农服务所需资金纳入地方财政统筹安排,逐步加大投入力度,为气象项目建设和相关工作开展创造条件。要制定实施相关政策措施,拓宽融资渠道,为气象事业发展提供资金保障。

以上意见,请认真贯彻落实。

绥阳县气象为农服务能力建设探析 篇3

关键词:气象为农服务,能力建设,生产现状,需求,问题,建议,贵州绥阳

农业是我国国民经济的基础, 关系到国民经济全局, 农民经济收入增长关系到全面建设小康社会以及和谐社会的构建。党中央高度重视农村经济工作, 近年来连续以一号文件加以强调, 表明其在国民经济建设中有举足轻重的作用。贵州省委省政府及遵义市委市政府切实贯彻落实中央精神, 将解决好“三农”问题当成贵州省社会经济发展的重中之重。气象部门作为基础性公益性的事业单位, 为加快农村经济发展、增加农民收入和建设社会主义新农村提供优质的气象服务保障有责无旁贷的责任。

为分析绥阳县农村改革发展对气象服务的新需求和气象为农服务现状, 查找不足, 深入乡镇村居开展调研, 邀请作栽、植保、水产、蚕桑、渔政和部分农技人员座谈, 听取气象为农服务意见和建议, 实地考察小关金银花山区特色农业示范区, 与从业人员交流, 收集气象服务需求和建议, 还开展了问卷调查, 通过调研, 为提升气象为农服务能力建设积累了基础信息。

1 农业生产现状

1.1 绥阳县基本概况

绥阳县位于贵州北部大娄山中段, 国土面积2 566 km2, 有耕地2.77万hm2, 森林覆盖率28%, 超过全国平均水平。下辖12个镇3个乡和1个省级经济开发区、1个市级工业园区和1个县级工业园区, 粮食产量在27万t以上, 粮、油、烟、畜、椒、药、菜等七大特色产业初具规模, 金银花、生态土鸡获得地理标志证明商标, 是“中国绿色果蔬之乡”[1,2]。

1.2 绥阳县气候特点

年平均气温15.1℃, 降雨量1 160 mm, 平均空气湿度在80%以上, 无霜期283 d, 年日照时数1 114.2 h。具有冬无严寒、夏无酷暑、季风特征明显的特点, 气候资源丰富。但灾害性天气频发, 洪涝、干旱、暴雨、强对流、秋绵雨、高温、寒潮、大雪、大雾等灾害性天气影响到农村经济建设发展。

1.3 农业生产面临的主要问题

首先, 根据调查, 绥阳县农业生产连年出现“四个减少”, 即耕地面积减少、粮食播种面积减少、粮食产量减少和人均占有量减少, 最为严重的是耕地面积因退耕还林和城镇化建设等因素而有了大幅度的减少;其次, 受其他因素如土壤肥力以及自然环境的影响, 优化和改善种植业结构的难度比较大, 特色农产品生产基地布局和规模较小, 另外由于现代化基础设备的欠缺, 使得产销衔接松散, 在很大程度上影响了农业产业化发展;再次, 因为地质环境等因素, 导致常规农业发展缺少后劲, 出现了挤压格局, 缺少资金投入, 给农业生产发展带来困难。

2 农村改革发展的气象服务需求

经过大量的调查和研究得知, 为农气象服务的需求共有3个方面:气象预报和防灾减灾信息、气象科技技术指导和农业经济信息。广播、电视以及手机和电视等是农民了解气象信息最常见的途径, 其中, 最能得到农民认可的就是电视;通过贵州农经网, 农民所能了解到的信息有农资价格、农业气象以及农产品供求信息, 因为农村网络普及率不高, 对网络有一点了解的农民大约有30%, 还有3/5的农民不对于这些网站不太了解。在农产品信息的公示方面, 认为公示在贵州农经网上比较好的农民占1/4, 不清楚怎样公示的农民有30%, 农经信息在农村的普及还有较大的困难;对于气象科普知识如种植新品种所需要的气候环境、防雷知识等有一些了解的受访人员占到了3/4。通过调查了解到, 农民想要了解的气象服务信息有很多, 例如灾害预防以及农业气象科技等, 短期气候预测或年景气候展望便于调整种植结构和安排农业生产, 在建设新农村以及选址的过程中也不能忽视气象因素的影响。通过大量的调查可知, 农村改革发展对气象服务的需求一般反映在下面几点。

2.1 农村新经济对气象服务的需求

一些自然灾害, 比如洪灾、风雹、凝冻、干旱等都会在很大程度上影响着农村经济的发展。由于农业产业化结构优化的大力进行, 展开规模化农业生产的乡镇越来越多, 因此天气预报必须确保精准性和时效性。农业产业结构优化在进行设施和高效以及观光农业上都对农业气候的可操作性论证提出了更高的要求。农民想要多了解气候条件, 因此需要延长电视天气预报节目的时间, 尤其是在自然灾害以及农忙季节到来的时候, 更要增加这类节目播出的时间和频次。农民还希望有其他方式以及手段来了解气象信息。

2.2 新村镇建设对气象服务的需求

在建设新村镇的过程中, 农民都非常在意自然灾害, 比如洪灾、风雹以及强降雨等因素的影响, 另外也很重视光照以及通风等条件, 因此新村镇建设对气象灾害风险评估、工程建设气候论证、雷电防护以及合理利用气象资源等工作都提出了新的要求[3,4]。

2.3 培育新农民对气象服务的需求

乡村干部以及农村都想掌握更多的气象科技知识, 从而加强对农业气象、农经信息等的运用能力。

2.4 新农村生活对气象服务的需求

在改革农村的过程中, 乡村人民以及各级干部都希望有一个高质量的生活, 同时也希望能够建设出良好的劳动环境, 所以对生态与健康以及旅游气象等提升生活品质有帮助的气象服务有较大的需求。

3 气象服务现状

气象为农服务是绥阳县气象局的工作重点。近年来, 针对农村经济发展新情况以及农业产业结构优化, 组织了多次的技术攻关, 同时不断加强业务能力的培训, 提升为农服务产品品质, 确保其效率, 在农业气象、自然灾害预防以及农村气象观测体系和人影作业等方面具有社会经济效益。

3.1 完成农村气象监测站网建设

目前, 全县已建成21个地面气象观测站, 各站之间的平均距离仅10 km。选择以及搭建了多个土壤等观测站点, 以此保证能在任何时间监测洪灾、强降水、气温等气象数据。全县所有乡镇共增加了7个气象信息电子显示屏。另外, 覆盖全县15个以及113个乡村和行政村的逾120名信息员和15名联络员构成的农村和乡镇气象团队提供了非常多的信息途径为气象信息的传输, 从而确保能够覆盖整个乡镇。在很大程度上促进了缓阳县农业气象防灾减灾系统的构建, 同时还提高了气象为农服务水平, 加强了服务能力。

3.2 提高为农服务产品技术含量

为了确保主要的农作物产量预报的精准性, 进行了油菜以及水稻等产量预报, 将各个时效的预报对外公示, 近年预报精准率都超过了95%。为了完成好预防虫害等工作, 与农业机构的植保单位建立了合作关系, 进行了作物病虫情报等预报工作, 为在第一时间将气象保障服务提供给这些预报工作, 这些年出现等级预报精准率达到了100%。为进一步加强科学使用水资源的气象服务能力, 建立了人工影响天气指挥体系, 因此提供了一定的依据为政府科学调度水资源决策。

3.3 提高气象信息传播的时效性

一是及时通过传真、Email等方式把《重要气象信息专报》《气象信息报告》《气象信息快报》等决策气象服务信息向所有党委政府部门进行传递;其次是通过贵州农经网对各种信息, 比如农业科技与百科以及气象进行传播;再次是通过广播、电视以及报纸等对重要的天气气象信息进行传播。

3.4 科学开发使用空中水资源取得效益

全县部署了人影高炮作业点6个、火箭发射装置1台 (套) , 根据需求和气象条件, 及时组织人工增雨作业, 缓解旱情, 在2013年抗击特大干旱中做出贡献。

3.5 加强应急气象服务系统构建

为进一步加强重大灾害性天气应急响应能力, 明确了气象应急响应方案, 将其添加到县政府应急响应系统, 积极开展公共突发事件应急气象保障服务。但依然落后于农村改革发展的新任务, 一般反映在下面几点:首先是农村尤其是偏远地区具有很明显的信息不对称现象, 农村没有很高的信息化程度, 气象信息传播途径无法满足农村人民群众的需求, 农经信息交换的难度非常大。其次是天气预报的精准率落后于规模化农业, 除此之外, 天气预报的实用性也落后于新农村建设的要求。再次是科普知识普及面以及农村自然灾害防御安全措施落后于保证农民生命财产安全的要求。最后作物新品种引进气候区划论证工作相对滞后, 缺乏技术支撑, 与农村产业结构调整存在差距。

4 建议

4.1 在农村公共服务系统中添加气象服务

气象工作和农村工作有着非常密切的联系, 构成农村公共服务的关键部分就是气象服务, 要体现出气象在农村建设中的现实意义以及重要性。尽可能让乡镇政府在农村公共服务系统中加入气象为农服务系统, 推动气象为农村服务系统的构建。首先要尽快构建农村灾害性天气监测预警体系, 主动提供天气预报业务服务;其次是尽快建设农村公共气象服务社会化综合管理系统。尽快打造出一支农村气象信息员团队, 指导这些人负责搜集气象和农经信息以及气象知识普及等工作。完成好农村公共气象服务工作, 尽可能确保公共气象服务进村入户。

要对农村气象信息传播方式进行优化, 借助电话、报纸、广播等不同途径, 拓展气象信息的涵盖面, 从而确保农民能够在第一时间了解气象灾害预警信息。在农村文化站服务系统的构建中添加气象服务功能, 借助农村公共文化服务网络让农民对气象知识有一个及时、全面的了解。

4.2 优化和改善农村气象信息传播网络

与广电部门建立合作关系, 按照农村电视普及率提升和农民生产生活的特征, 延长电视天气预报节目的时间, 对其播出时间进行相应地改变, 特别是在农忙季节要实现村民收工后了解天气动态的需求。加强与电信部门的合作, 根据农民手机使用率越来越高的特征, 主动提供手机短信定制服务, 特别是针对重大的灾害性天气信息, 保证能够在第一时间向种养殖大户以及农村乡村基层干部发送有关信息, 从而为其预防自然灾害提供帮助。

4.3 尽可能提供优良的气象服务

主动进行细化到乡镇的天气预报, 围绕重要性天气和农忙季节, 不断提高落区和量级的预报精准性, 延长预报时间, 将超过3 d的天气预报提供给农民。积极和农林等部门合作, 完成好不同时期的天气预报工作, 从而让农民能够很好地预防灾害, 合理地安排好生产。增强气候、天气以及气候改变影响我国农业粮食的探究, 进行农业气候可操作性论证, 帮助农民对种植结构进行优化, 从而提升为农气象服务水平。进行农村建设项目的气象评估服务, 将气象评估报告提供给农业生态工程以及城镇化建设, 为政府部门提供建议。完成好改造房屋的抵抗灾害设计技术指导以及工程开展等工作, 尽可能降低自然灾害所产生的影响。适时进行人工增雨作业, 从而保障农业生产的顺利发展。增强农村预防灾害的科普知识宣传, 加强农民以及农村减灾与防灾的运用能力。

参考文献

[1]葛慧君.大力提升气象为“三农”服务的能力和水平[J].浙江气象, 2011 (1) :3-4.

[2]周福, 谢慷, 俞骆波, 等.基层气象事业发展存在的问题及对策研究[J].浙江气象, 2011 (1) :5-8.

[3]牛国良.我国气象部门创新公共服务职能的实践与反思[J].中国行政管理, 2011 (11) :128-129.

气象为农手机网站建设 篇4

1.1 成立乡镇气象灾害防御领导小组

先后成立了贡嘎县吉雄镇、甲竹林镇、杰德秀镇等乡镇气象灾害防御领导小组,由乡政府乡长任组长,副乡长和县气象局分管业务副局长担任副组长,各行政村村长和乡镇信息服务站信息员为成员。各个乡镇气象灾害防御领导小组,负责辖区日常气象灾害防御工作的安排部署、应急预案的修编演练、应急预案启动后的指挥协调与组织实施、气象灾害防御基础设施建设的规划编制与实施、气象灾害防御工作的监督评估,乡镇气象防灾减灾工作站、气象信息服务站的日常管理及工作目标考核,气象协理员和气象信息员的任用、培训等相关事宜。

1.2 加强乡镇气象信息服务站建设

按照西藏自治区和山南地区及贡嘎县气象服务“三级规划”,积极完成协岗堆镇、吉雄镇、甲竹林镇、杰德秀镇等7个乡镇农牧综合服务中心气象信息服务站建设。落实乡镇农牧综合服务中心加挂乡镇气象信息服务站牌子,安排1~2人从事气象业务服务工作,加强对气象信息服务站的业务指导,发挥气象信息服务站传递气象灾害预警信息、传播气象防灾减灾知识和农牧业气象服务产品、开展农村牧区气象科普宣传和综合信息服务、承担气象设施管理、气象灾情收集上报和信息员管理等方面的作用。

1.3 加强气象信息员队伍建设

创建乡镇农牧综合中心气象信息服务站,制定服务站工作、管理和预警信息发布以及灾情上报制度。与县综治办、科技局、农牧局等单位协商,明确各乡镇至少拥有1名气象协理员;将优秀双联户户长、村级科技特派员、村级信息员、保险特派员等人员纳入气象信息员队伍;吸收中小学辅导员、种养殖专业户、专业合作社成员、县级医院和乡级卫生所部分人员为气象联络员。制定气象信息员管理办法,做好户长信息管理工作,将气象信息员相关信息报当地气象部门备案,并定期进行业务知识培训,督促检查填写工作日志。

1.4 建立涉农部门联动合作机制

加强与民政、水利、国土、农业、农牧局等涉农部门全面合作,实现数据资源、人才资源、服务基础设施、网络及技术资源共享,联合开展面向新型农牧业经营主体的直通式气象服务。制定合作方案。按照“资源共享、设施公用、优势互补、统一联动”的原则,制定合作方案,实现“三农”服务基础设施、专家团队、信息服务站、信息员队伍共享,费用共同承担,避免资源浪费,设施重复建设;落实联合会商制度。由气象部门牵头,每年举行2次以上联合会商,组织专家成员,在农事季节对气象与作物长势、农业生产形势预测、农业气象灾害预报预警及防御措施、气象为农服务新技术运用等,进行会商研判,并形成产品联合开展服务;健全产品发布流程。为农服务产品由气象部门根据联合会商意见统一制作,联合会签后通过网络、通讯、电子显示屏等渠道进行发布;完善发布渠道。构建县、乡、村级信息发布网络,使气象服务信息快速、准确到达服务对象。

1.5 成立气象服务专家联盟

成立县级气象、农业、林业、水利等涉农部门技术专家和农民专家联盟,明确由县气象局分管局领导任组长,气象与农业等部门相关技术负责同志任副组长和专家组成员,选择部分有文化、懂技术、有经验的种养殖大户进入为农服务专家团队,参与地方气象为农服务领导小组日常决策咨询和农业气象服务技术指导,充分发挥专家联盟在“三农”气象服务中的技术优势和辐射带动作用。

1.6 争取地方政府政策经费支持

根据全区气象服务“三级规划”,结合贡嘎县经济社会发展实际,认真编制《贡嘎县气象为农服务专项规划》,积极争取县政府将气象为农服务“两个体系”建设和气象防灾减灾工作纳入全县经济社会发展总体规划和乡镇目标考核内容,每年在财政资金预算上予以统筹保障。

2 突出西藏地方特色,开展现代农业气象服务

2.1 大力开展“直通式”服务

将贡嘎县农林生产技术服务与开发专业合作社、贡嘎县蔬菜协会、贡嘎县新希望农畜产品养殖专业合作社、吉雄镇黄牛改良协会和森布日农业科技示范园区等纳入重点服务对象,建立服务对象数据库,通过手机短信形式,定期向服务对象发布春耕春播服务专报、旬(月)报、预警信息、专题专项服务产品等各类服务产品,同时积极宣传推出争取服务对象定制具有特殊需需求的服务产品。

2.2 大力开展农业气象专项服务

针对青稞关键农事季节,干旱、洪涝、冰雹、霜冻等主要农业气象灾害,依据农业气象旬报,结合当地农业生产情况,及时修订上级业务部门旬报产品,开展生育状况、灾害情况调查和全生育期精细化农用天气预报、农业气象灾害监测预警、生产过程气象条件分析等专项服务。服务内容主要包括发布形式多样的青稞天气预报服务、农旬报固定气象服务、重要农事季节气象服务、主要农事活动气象服务、关键生育期预报服务、农业气象适宜性评价、青稞专项精细化服务等,为青稞的生长发育、田间管理、趋利避害,提出科学合理的建议和对策。

2.3 大力开展关键农事气象服务

着力开展春耕春播气象服务。根据前期天气条件和未来天气预测,发布《贡嘎县春耕春播气象服务专报》,开展青稞气象服务,重点关注干旱、霜冻、低温等不利天气发生前后的影响,提出适宜选苗、灌浆、播种等农事建议。着力开展现代农业青稞示范园气象服务。根据未来天气趋势,开展示范园青稞播种、生长、收割等气象服务,重点关注冰雹、干旱、洪涝、霜冻等影响,提出预防倒伏等农事建议。

2.4 大力开展重大农业气象灾害监测预警评估

充分了解贡嘎县气象灾害种类、强度及发生时间,建立灾害信息库,在农业气象灾害发生前做好预报预警信息发布,发生灾害时做好监测和服务工作,灾后做好评估工作。及时做好农业气象灾害调查。准确记录灾害发生的时间地点、灾害类型及农作物受害征状、受害程度与范围、成灾面积及比例,灾前、灾中采取的防灾减灾主要措施,对农作物生长发育及产量的影响,成灾的其它原因等基本信息和基本情况;及时整理灾情调查资料。分析灾害对农作物生产的影响,提出恢复生产、促进苗情转化的防灾减灾具体措施和建议,因地制宜指导农牧民采取科学补救措施;及时提供农事季节和农事活动气象预报。及时收集、整理当地播种、施肥、喷药、收获、晾晒等农事季节和农事活动出现时段对气象条件的要求,适时调研、掌握种植业所处的生长发育阶段及农业技术特点,对上级农用天气预报指导产品进行订正,并将预报结果细化至每个乡镇。

3 建立农业气象服务平台,完善专业化监测预报技术系统

3.1 建立县级农业气象业务服务平台

利用西藏自治区气象局专业人才和技术优势,建立贡嘎县县级农业气象业务服务平台,并与前期开发的县级气象预报服务平台有机衔接,实现农用天气预报、农业气象灾害监测、服务产品制作、预警信息发布等功能互补。

3.2 制定农业气象服务方案

结合县域农作物生长和灾害防御实际,制订切实可行的农业气象服务方案。主要包括周年服务方案、农业气象工作历、专家知识库、本县种植结构布局图、标准和规范等内容。其中,周年服务方案,按旬(月、季、节气)时间段,或按作物生育期,或两者相结合的方式进行编制。包含种植业重要农事季节、主要农事活动及关键生育期等对气象条件的要求、主要农业气象灾害及相关农事建议等内容。农业气象工作历,主要包含以旬和月为单位制作发布的农业气象服务产品、开展农情灾情调查、与涉农部门联合开展服务、联合会商等内容。专家知识库,主要根据县域“三农”气象服务需求,建立集农业气候资源、农业气象指标、农业气象防灾减灾措施等于一体的知识库。

3.3 运用和订正上级业务部门研发的指标体系

收集整理、修订完善农业气象服务指标集。主要包括农业气象适宜指标、农业气象灾害指标、农用天气预报指标等3大类。

3.4 深入开展“知农时、懂农事、察农需、接地气”工作调研

“三农”专项建设得到地区气象局党组高度重视,局党组主要领导和分管领导经常带领农气组人员深入田间地头和种植大户、养殖业、特色产业户和农牧民家中调研气象服务需求,及时召开防汛抗旱工作协调会、指导开展气象防灾减灾应急演练、制作发布气象服务信息、“防御规划图”、“种植分布图”、走村入寺开展防雷技能培训、气象信息员培训、防灾减灾科普知识宣传,引导广大农牧民依靠气象科技知识进行种养殖管理,取得了明显成效,得到县委县政府高度评价和广大农牧民欢迎和好评。

摘要:加强气象为农服务体系建设,构建“三农”服务长效机制,是实施国家气象服务发展战略的重要举措,也是基层气象单位工作目标任务的重要组成部分。如何根据地方党委政府服务“三农”的总体部署,把服务“三农”各项具体工作落到实处取得实效,为助推西藏经济社会健康发展添砖加瓦贡献力量,应该成为每个气象工作者积极探索实践并为之奋发有为的紧迫课题。下面,结合工作实际,谈谈个人的认识和体会。

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