排查管理

排查管理（共12篇）

排查管理 篇1

近年来, 城市新区的建设加快, 电网规划未能完全融入城市规划, 造成电网建设线路通道难以解决;城市大建设城中对架空线路的入地要求, 造成线路通道问题日渐严重;政府对城市建设电缆通道投资建设过程中执行的标准不符合规范要求, 造成政府投资建设的电缆通道存在一定的安全质量问题;同时, 对建成后电缆通道接受管理环节、维护环节的不畅, 造成电缆通道被使用和损坏的问题时有发生;老旧电缆线路改造后, 电缆通道未能及时修理等, 造成了电缆通道资源未得到有效保护。

1 电缆通道背景

随着城市化进程的逐步加快以及城市功能的逐步健全和完善, 电力电缆线路在城市电网中的应用越来越广泛。由于受城市规划、道路建设、地域局限等多种因素的影响, 造成了电缆线路的通道路径困难, 因而电缆线路通道越来越成为稀缺宝贵的资源。

国网蚌埠供电公司通过开展电缆线路通道资源隐患排查, 对电缆线路通道存在的安全隐患, 制定针对性的措施开展隐患治理;完善电缆线路通道管理规范, 对电缆通道进行全过程管理监督, 在项目规划前期、工程设计、工程施工、后期电缆运维工作管理上下功夫, 把牢电缆通道原始资料、基础数据、施工质量关;严格电缆线路通道的审批, 规范电缆通道资源的审批、使用、运维等流程, 提高电缆通道管理水平, 提高电缆通道资源的利用率、完好率, 从而保证了电缆线路安全。

2 电缆通道存在的隐患

2.1 电缆通道前期存在的问题

2.1.1 电缆通道没有进行统一规划、管理, 造成了电缆通道与其他市政管线之间存在安全隐患。

2.1.2 电缆通道在设计时大都只进行原则性设计, 造成了电缆通道路径精准度较差, 给后期运维工作带来不便。

2.1.3 政府及用户投资改造的电缆通道在建设中缺乏对施工质量的管控, 施工单位素质参差不齐, 造成了电缆线路通道安全与质量存在缺陷等。

2.2 电缆通道运维和管理中存在的问题

2.2.1 未建立健全电缆通道使用审查与审批机制, 电缆通道使用不规范, 存在较大资源浪费。

2.2.2 在已建成电缆通道内施工随意性较大, 存在乱敷设、乱摆放、乱穿管等现象, 存在较大的安全隐患。

2.2.3 电缆路径上警告标识缺失, 倾斜严重;电缆工井内无防火措施, 存在火灾隐患, 影响设备安全运行。

2.2.4 电缆沟道积水多, 影响电缆安装维护与稳定运行。

2.2.5 市政建设、用户施工多, 防外力破坏压力大。

2.2.6 电缆监测装置配备较少, 在线监测电缆运行水平能力不高。

3 治理措施

3.1 建立政府投资电缆通道的接收管理机制

3.1.1 针对政府出资建设的电缆通道, 公司明确运检部门归口管理, 通过规范的手续进行电缆通道无偿接收。

3.1.2 加强用户出资系统改造工程、非系统工程电缆线路资产移交公司管理, 积极参与用户出资系统改造工程、非系统工程项目的方案确定、设计审查等过程。[1]

3.1.3 加强政府出资建设电缆通道的过程管理, 协调和指导电缆通道的施工质量管控, 保证电缆通道的安全与质量。

3.1.4对接收后的电缆通道建立电缆通道的基础台帐、基础信息和数据, 纳入主设备进行管理, 开展常态的运维工作。

3.2建立了备用电缆通道的安全管理机制

3.2.1 加强备用电缆通道的运维管理。加强对备用通道的运维, 将备用通道与运行通道执行同一标准, 对发现的隐患及时制止, 禁止在备用电力电缆沟、工作井内同时埋设其他管道, 尤其是输油、输气等易燃易爆管道, 未经许可不准同沟埋设。[2]

3.2.2 规范备用电缆通道的使用管理。电缆备用通道的使用实行审批制, 由使用单位填写电缆通道使用审批表, 明确使用的具体位置和起至点, 由通道运维单位进行审批。对不能满足电缆安全的通道申请拒绝审批。

任何单位和个人使用备用电缆通道, 进入电缆通道内, 均应到通道运维单位办理书面许可手续, 施工作业应签订安全协议。事故处理等紧急情况下可通过电话或口头办理, 事后应登记备案。

3.2.3 严格在备用电缆通道内的作业安全管理。电缆备用通道内施工作业时, 使用单位应严格执行电缆安全作业规范, 负责对通道内已有电缆及相关附属设施的保护;运行部门要履行安全监督职责, 加强现场作业监护。确保作业期间内电缆设备、电缆通道的安全。

3.3 建立电缆通道使用的审批机制

3.3.1 强化电缆通道作为主设备管理的力度和意识, 明确相关部门职责, 将电缆通道纳入到公司统一进行管理, 由公司相关管理与市政部门联系, 由运维检修部作为电缆通道的归口管理部门。

3.3.2 公司系统内的部门 (阳光公司、信通、营销) 使用电缆通道时, 应进行严格审查、审批, 具体步骤是使用部门报送电缆线路通道使用申请, 经电缆运检室审查后, 报运检部、公司分管领导审批同意, 方可进行申报相关手续。严禁私自、随意使用电缆通道进行地下管线的敷设。

3.3.3非系统工程使用电缆通道 (如电信、移动、联通) , 由信通公司进行汇总后, 经电缆运检室审查后, 报运检部、公司分管领导审批同意, 方可进行申报相关手续。

3.3.4 市政部门需使用公司系统的电缆通道时, 应按照公司制定的审批制度, 填写申请表, 经运检部审核后报公司领导审批同意, 方可进行后续施工。

3.3.5 对设计部门设计的电缆线路使用的电缆通道进行严格设计审查, 规范预留电缆通道使用, 保证新建电缆线路和运行电缆线路的安全。[3]

3.3.6 各单位在使用电缆通道时, 应严格按设计及电缆通道批准的设计方案进行施工, 不得更改电缆敷设的设计路径以及电缆在通道中的相对位置。

3.3.7 对非开挖工艺施工的通道管理, 施工时顶管宜逐根敷设, 严格按照设计要求及批复的通道进行排列。

3.4 建立停运、退役及报废电缆通道的管理机制

3.4.1 公司运检部加强对停运电缆线路通道的管理, 废旧电缆拆除后, 及时保留通道以作备用, 由相关责任部门负责对保留通道进行维护、打通。

3.4.2 电缆运维部门应及时更新停运、退役及报废电缆通道的基础台帐、基础信息和数据。

3.4.3 电缆运维部门对停运、退役及报废后电缆通道纳入日常运维管理, 对其定期进行巡视检查和维护, 发现缺陷及时处理, 确保电缆通道完好。

3.5 健全和完善电缆通道的日常运维管控机制

电缆通道的隐患主要包括火灾、外力破坏、非法侵入、运行温度过高和渗漏水等。隐患排查的方式主要包括人工巡视、检测和在线监测等方法和手段。

3.5.1 建立电缆通道隐患排查和治理的长效机制, 明确管理职责, 规范工作流程, 认真落实消除电缆通道各类隐患的措施, 实现电缆通道隐患的全过程闭环管理。

3.5.2 缩短电缆设备巡视周期, 优先对重点线路、重点部位电缆警告标识进行补充。加强设备巡视, 建立市政施工工地档案, 及时下发防外力破坏通知书, 对重点地段设专人监控, 降低外力破坏事故。

3.5.3 加快积水电缆沟道改造。首先对积水的电缆沟道进行定期排水与封堵。其次加快改造防水等级低于三级的电缆隧道结构。最后建立积水电缆沟道数据库, 加强降雨后特殊巡视, 及时排除积水。

3.5.4 及时修补、更换缺失的电缆井盖。对不能立即处理的井盖, 要采取临时措施, 加设警示标志或围栏。在主要街道安装电缆井盖“安全”防坠网。

3.5.5 积极采取电缆隧道防火措施, 首先对变电站电缆夹层、电缆竖井、电缆隧道、电缆沟等空气中敷设的非阻燃电缆, 包绕防火包带或涂防火涂料。其次在电缆隧道中设置防火墙或防火隔断, 电缆竖井中分层设置防火隔板。最后在电缆夹层、电缆隧道设置火情监测报警系统和排烟通风设施, 并按消防规定, 设置沙桶、灭火器等常规消防设施。[4]

3.5.6积极开展电缆设备在线监测, 积极应用电缆专业管理的新技术、新方法;扎实开展电缆设备状态检测, 建立电缆线路状态评价:资料查阅、带电监测、巡视检查、在线监测的参量数据库, 提高对电缆设备技术监督水平。

3.6 建立电缆通道的运行分析制度

结合每月电缆运检专业月度运行分析会, 专题开展电缆通道隐患排查与治理分析, 对电缆通道运维工作中出现的共性问题进行分析, 总结运行经验, 找出薄弱环节, 提出针对性解决措施。

4 注意事项

4.1 加强电缆通道的规划管理

加强与城市规划部门的联系, 使电网规划真正作为政府进行城市的重要组成部分, 从而使电网规划“纳入”城市规划变为“融入”城市规划, 从而保证电缆通道路径规划落到实地。[5]

4.2 加强政府城市建设电缆通道接收管理

明确专门部门与政府城市建设电缆通道项目对接, 畅通政府建设电缆通道资源的过程管理和接收环节, 加强政府建设电缆通道的安全质量管理, 同时对接收后的电缆通道纳入日常管理, 保护通道资源。

4.3 将电缆通道作为主设备进行管理

按照三集五大体系专业管理要求, 进一步理顺电缆通道公司内部的管控环节和管控要求, 梳理通道管理中的不畅流程, 及时进行优化重组, 有效解决电缆通道问题。[6]

5 结论

5.1 建立了电缆线路通道隐患排查与治理的常态管理机制。进一步细化和明确10k V及以上电缆线路通道和通道结构排查的责任分工和排查计划, 保证了电缆通道的排查与治理工作的实效;

5.2 健全完善了蚌埠电网电缆线路“三图两档两表”。即:蚌埠地区电网电缆线路系统接线图、电缆线路地理平面图、电缆线路敷设剖面及特殊结构图;蚌埠地区电网电缆设备“一线一档”、电缆线路防外破“一案一档”;蚌埠电网电缆线路设备一览表、电缆通道资料台账;大大提高电缆线路的运行维护效率、提高现场施工安全交底的准确性、提高电缆线路参数的精确度;

5.3 强化了电缆通道的统一规划、统一标准、统一管理要求, 加强了政府投资电缆通道建设过程安全质量的管控, 提高了政府、用户投资电缆通道的可用完好水平;

5.4 建立健全了电缆通道使用的审查、审批程序, 提高电缆通道资源的利用率;完善了对停运、退役及报废电缆通道的管理维护, 提高了电缆通道完好率;

5.5 制定了电缆通道内电缆线路设计和施工精益化管理标准, 基本杜绝同电缆通道内多种、多条电缆线路乱穿、乱放、乱敷设、相互挤压现象, 提高了电缆设备的安全运行水平;

5.6 加强了电缆通道运维计划管理和质量管控, 提高了备用电缆通道的运维、使用管理水平。

摘要：本文对公司所属及代管的电缆通道使用原则及使用审批、施工、验收、电缆通道内设备运维管理的工作流程和要求进行规定, 加强电力电缆通道运维管理, 进一步提升电缆通道标准化、精益化、规范化管理水平, 确保电缆通道及电缆线路安全可靠运行。

关键词：电缆线路,通道,隐患,管理

参考文献

[1]皖电运检[2014]28号国网安徽省电力公司关于全面推进配电网建设管理工作的实施意见[Z].

[2]国家电网生[2010]637号国家电网公司电缆通道管理规范[S].

[3]Q/GDW512-2010国家电网公司电力电缆线路运行规程[S].

[4]国网运维检修部运检三[2014]42号关于印发电力电缆及通道运维检修综合管理指导意见的通知[Z].

[5]电运检工作[2013]560号国网安徽省电力公司关于加强用户资产接收管理的通知[Z].

[6]国家电网运检[2014]354号关于印发电力电缆通道选型与建设指导意见的通知[Z].

排查管理 篇2

为使我公司安全生产隐患排查治理工作规范化、制度化，进一步落实重大隐患排查整改职责，建立起安全生产隐患排查治理的长效机制，消除事故隐患，提高其本质安全生产水平，有效预防生产安全事故的发生，特制定本制度。

本制度适用于本公司内所有岗位的隐患排查治理工作。

事故隐患的定义

事故隐患，是指可能导致事故发生(人身伤亡或者经济损失)的物的危险状态、人的不安全行为及管理上的缺陷。

重大事故隐患，是指可能导致重大人身伤亡或重大经济损失的事故隐患。

一、组织管理

1、管理原则

安全生产隐患治理实行“分级监管、各负其责”的原则。

2、管理组织

安全生产隐患排查治理工作在公司安委会的领导下，由安全科和负有安全生产监管职责的专业职能科室负责组织实施。各二级单位分级成立隐患治理组织机构。

3、各级隐患排查组织的职责

3.1安委会研究和审查有关重大安全事故隐患的治理，督促落实消除重大事故隐患的措施，保证整改资金到位。

3.2安全科审查较大安全事故隐患的治理，督促落实消除较大安全事故隐患的措施。负责各类事故隐患的汇总、复查工作;负责重大事故隐患的上报。并负责对安全装置、安全设施、消防应急设施及器材、劳动防护用品进行检查。

3.3技术科负责审查较大生产事故隐患的排查治理，督促落实消除较大生产事故隐患的措施及复查工作。并负责对生产工艺运行状况进行检查。

3.4设备科负责审查较大设备事故隐患的排查治理，督促落实消除较大设备事故隐患的措施及复查工作。并负责对生产装置运行状况及备用设备进行隐患排查治理。

3.5办公室负责劳动组织及劳动防护用品使用的隐患排查工作。

3.6保卫科负责劳动纪律的隐患排查工作。

3.7各车间主任为本单位隐患排查治理第一职责人。二级单位隐患治理组织机构负责组织对车间各工艺岗位安全、生产工艺、设备进行定期检查，并落实一般事故隐患的治理及所有隐患汇总、上报工作。

3.8工段(班组)负责人对其负责的各岗位进行生产工艺、安全、设备检查，并对查出的隐患负责组织立即整改、作好汇总记录。整改不了的隐患上报车间隐患治理组织，并采取可靠的安全措施。

3.9各岗位人员负责对本岗位生产工艺装置、安全、设备进行隐患排查。对查出但不能整改隐患上报工段(班组)隐患治理负责人。

二、隐患排查

1、隐患排查时间

1.1公司安委会组织各职能单位每月进行一次综合安全生产隐患排查。

1.2车间级隐患治理组织每周组织本单位相关人员进行一次安全生产隐患排查。

1.3工段(班组)级安全管理人员每一天进行一次安全生产隐患排查。

1.4各岗位人员当班期间内随时进行巡检并排查各类安全生产隐患。

2、隐患排查人员

2.1公司级隐患治理组织由安委会各职能部门参加。由生产技术科、设备科、安全科、质检科、保卫科组成。

2.2车间隐患治理组织机构由车间主任、生产、设备、安全主管副主任和本车间各工段段长组成。

2.3工段(班组)安全隐患排查小组由工段长及兼职安全员组成。

2.4各岗位隐患排查由岗位操作人员组成。

3、隐患排查资料

3.1公司级隐患排查资料见公司隐患排查表;

3.2车间级隐患排查资料见各车间隐患排查表;

3.3工段(班组)级隐患排查资料见各工段隐患排查表。

4、隐患排查上报程序

4.1各岗位人员将排查出的安全隐患立即进行整改，如不能立即整改的要立即上报工段长。

4.2各工段(班组)对排查出的安全隐患如不能立即整改，要采取可行的安全防范措施，并上报本车间隐患排查小组负责人。

4.3车间隐患治理小组将各工段(班组)汇总上报的安全隐患进行审查，并进取落实隐患治理措施，并上报各职能部门备案。

4.4对车间不能整改的安全隐患及上级部门查出的重大安全隐患由安委会审批、拿出可行整改方案、制定相关应急预案，并在各职能部门备案。

5、建立台账

5.1各工段(班组)排查出的安全隐患要在本工段(班组)建立安全隐患治理档案。台账资料包括职责人、整改时间、整改措施及安全投入资金。

5.2各工段(班组)上报到车间的安全隐患，由车间隐患治理小组建立隐患治理档案。台账资料包括职责人、整改时间、整改措施、防范措施及安全投入资金。并上报公司相应职能部门备案。

5.3由安委会审批的重大安全隐患，除各相关单位建立档案外，并在各职能部门建立档案。

三、隐患分级

1、分级依据

依据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)和本公司《安全生产管理制度技术规程》相关条款，根据作业场所、设备及设施的不安全状态、和管理上的缺陷，按照可能导致人身伤亡、财产损失、环境影响的后果、严重程度、整改时间、投入资金进行定性或定量评估，将安全隐患分为三级。

2、隐患级别确定

2.1隐患级别以判定它的三种要素条件(人身伤亡、财产损失、社会影响)进行判定，到达其中任意一种最严重的要素条件且整改时间、投入资金到达相应数量的即判定为相应隐患级别。

2.2分级

(1)重大隐患(一级)：可能造成较大事故的，即可能造成3人以上死亡或10人以下重伤，或50万元以下直接经济损失，或可能造成市区范围内的重大社会影响，且整改时间10天以上半年以内，投入资金50万元以下的。

(2)较大隐患(二级)：可能造成一般事故的，即可能造成系统停车或造成1人死亡，或2人以下重伤，或者10万元以下直接经济损失，且整改时间10天以内，投入资金在10万元以下。

(3)一般隐患(三级)：可能造成生产系统降负荷或造成人员轻伤事故，或者1万元以下直接经济损失，且整改时间3天以下，投入资金在1万元以下的。

四、隐患评估、报告

1、隐患的确认

1.1工段(班组)不能立即整改的隐患，编制事故隐患报告书报车间备案，由车间隐患治理组织机构对事故隐患进行初步确认和分级。

1.2属于一般隐患，由车间制定落实整改措施方案，明确职责人，编制资金投入计划。

1.3属于较大、重大隐患，由车间编制隐患报告书，报公司相关职能部门(设备科、安全科)备案。

1.4事故隐患报告书资料：

(1)隐患报告单位

(2)隐患的主要危害

(3)事故隐患现状

(4)现采取的防范监控措施及应急方案

(5)有关隐患的检查、检测、佐证材料

(6)消除隐患的办法及存在的主要困难和问题

(7)现隐患监控的职责单位和职责人

五、隐患整改

1、一般事故隐患，由职责单位立即整改，最长期限不得超过3天。

2、较大事故隐患，经职能部门确认后，下发隐患整改通知单，明确整改职责人，整改资料，整改措施，整改期限(最长不得超过10天)要按时完成。

3、重大事故隐患，隐患职责单位上报到安全技术科和相关职能单位，经安委会研究确认后，写出可行性整改方案，确定安全隐患整改所需资金，并由职责单位采取可行性措施，制定出应急预案。明确隐患整改职责人、整改时间、完成隐患整改。由公司安委会组织进行复查。

4、隐患整改单位建立健全整改档案，公司主管部门根据整改时限进行复查，并建好档案。

六、隐患排除的确认

1、一般事故隐患，由车间隐患治理组织对隐患整改情景进行复查。

2、较大事故隐患，由职能部门对隐患整改情景进行复查。

3、重大隐患，由公司隐患治理组织机构对其进行复查，对整改情景由相关职能部门(设备科、安全科)备案。

4、对未按时整改，治理不合格的，职责单位及职能部门重新登记，重新明确职责人，整改期限，整改方案和措施。

5、各单位每月25日前将隐患(分级)排除销账情景汇总后上报各职能部门。

七、考核

1、安全隐患排查治理工作实行“谁排查、谁负责、谁签字、谁负责”的原则进行管理和考核。

2、实行公司对车间、车间对工段(班组)、工段(班组)对个人的分级考核机制。

3、对排查出的事故隐患整改措施不到位，职责制不落实致使隐患长期得不到整改引发生产安全事故的，依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》和本公司《安全管理制度》等相关法规定严肃处理。

4、任何个人对整改隐患或安全生产违法行为，均有权向公司安委会报告或举报。对及时发现和报告重大事故隐患，对举报事故隐患查处核实的，根据相关文件给予表彰。

附则

排查“大同业” 篇3

此前，银监会要求各家银行自查同业业务大额风险敞口，梳理出最大的五家同业敞口数据，并预估采用“最大单家同业客户风险敞口不超过核心资本净额的25%”的巴塞尔标准将会有何影响。

“针对‘大同业’的系统排查早已开启。”一位国有大行金融市场部人士告诉记者，监管层虽未出台专门针对商业银行同业业务的监管条文，但伴随金融全口径监管的提速，自去年开始推出的一系列监管细则均对同业业务有所涉及。

比如日前银监会下发的《关于排查农村中小金融机构违规票据业务的通知》（下称135号文），要求重点排查票据回购业务中的四类违规操作，包括贴现资产和负债、大额买入返售和卖出回购等与商业银行大量交易的票据业务，于6月10日前报送排查整改汇总报告。

以同业存放、拆出资金、买入返售等构成的同业资产已经成为银行资产池的重要组成部分，很多“创新业务”乃迫于信贷规模和存贷比的监管压力而生。政策与对策之间的博弈远未完结。

票据潜行

“银监会135号文意在整顿农村中小金融机构会计报表的不规范之处。”一位股份制银行金融同业部人士告诉《财经国家周刊》记者，农信社、农商行、城商行已经成为银行票据转贴现和回购的主要交易方。

例如，一家进口企业开出银行承兑汇票，付给出口企业换取产品，出口企业拿到这个票据直接贴现给银行换取资金。A银行有很多票据，占了大量信贷规模，于是要将这些票据从表内清除，遂找同业做交易，即票据转贴现。A银行做卖出回购，农信社做相反的操作，即买入返售。如果双方签订一个远期合同，银行就不用再回购这笔票据。

按照新的会计准则，购买返售票据置于“买入返售资产”科目核算，也不计入各项贷款，于是，大量的票据贴现无论是在银行账面还是农信社账面都无影无踪了。

据央行统计，今年第一季度未贴现的银行承兑汇票增加6704亿元，同比多增4381亿元。4月，未贴现的银行承兑汇票又增加2209亿元，同比多增1930亿元。

“很多农信社都是城商行开的，就是为了专门做票据业务，靠规模赚钱。”上述人士说，“我听说有的农信社只有50多万注册资本金，只为做这种业务。”

平安证券研告认为，未贴现票据增长与银行同业增长高度相关。

根据央行公布的银行间债权及负债的规模计算，截至今年第一季度，银行间市场债权、负债间的差额已达4.5万亿元；商业汇票在扣除贴现及正常持有至到期部分的余额差额也已超过4.2万亿元，两者趋势高度相同。

平安证券认为，票据已成为银行在传统贷款与同业（同业拆借或买入返售等）、理财等表外融资渠道之间进行腾挪的重要媒介。截至2012年底，上市银行买入返售资产中票据资产规模为2.5万亿元，占上市银行总体买入返售资产的52%，占生息资产比重为3%。

“大同业”膨胀

“不管是票据、理财、还是同业业务，说白了，都是影子银行，最后的融资都是通过表外出去的。”前述国有大行人士指出，“转来转去，资金最后肯定是有一个出口，大家为什么都愿意做同业业务，同业业务为什么可以产生这么高的收益，就是通过正常渠道贷不到款的企业，比如房地产商，可以通过这些同业业务高息拿到资金。”

早在去年上半年，工农中建四大行的同业资产规模就已突破万亿元。股份制银行的同业资产占总资产比重普遍高于20%，兴业银行尤其高达39.62%，超过贷款资产，同业业务利润高达60亿元。到去年底，兴业银行成为第一家同业资产规模突破1万亿元的股份制银行。招行、平安银行等也纷纷将同业作为未来重点努力方向之一。

瑞银证券估算，去年A股上市股份制银行和城商行同业资产规模增长分别达到47%、44%，远超贷款增速。

申银万国分析师倪军也在研报中提到，去年同业资产大扩张维持规模高速增长，贡献净利润增长约19%，预计层出不穷的金融创新将使同业业务继续快速扩张。

巴塞尔委员会已建议将同业大额敞口风险纳入监管范畴，3月26日出台的《衡量和控制大额风险敞口的监管框架》（征求意见稿），要求单一最大交易对手方风险敞口不超过一级资本（核心一级资本）的25%，从2019年初开始执行。

而国内对同业业务一直缺乏集中度管理规定。“专门针对同业业务的大额敞口上报，是第一次听说。”一位股份制银行金融同业部人士表示。

因无经验可循，前述国有大行人士提出疑问：同业业务的风险敞口怎么报？除传统的同业存放与拆借外，现在的票据转贴现算不算？

兴业银行同业业务部总经理郑新林曾提到，在兴业内部，对于同业业务包含的内容，有着两个不同口径，一个是指单纯的金融机构客户关系管理；另一个则是包括同业、金融市场和资产管理三大部分的“大同业板块”，后者才是主要利润来源。

中金公司研究报告则指出，此次要求银行上报同业敞口和市场普遍理解的同业业务监管并不相干，并非针对同业资产投向（如非标债权占比），而仅是交易对手集中度，直接动机是向巴塞尔委员会交差。

然而，业界的很多分析认为，近年来，伴随监管趋紧的步伐，银行业正在通过理财产品、同业业务等手段转移高风险资产，并不排除后续有相关的监管措施出台。

创新与监管博弈

同业业务创新的领跑者非兴业银行莫属，不仅领跑其他银行，还往往跑在监管视野的前方。

2007年开始，兴业打破了传统同业业务的局限，开始发展银银平台，以及银信合作，主要将银行理财产品与信托计划对接。

2010年8月，银监会72号文要求银信合作转表须于2011年底完成。兴业遂开始操作一种新的同业模式，即买入返售信托收益权。同时，又找到了新通道，通过券商定向资产管理取代信托通道。

2011年6月，银监会下发《关于切实加强票据业务监管的通知》，叫停农信社为商业银行“消规模”的业务。受此影响，买入返售票据与信贷资产在兴业同业资产的占比快速下降，但买入返售信托受益权的占比则大幅上升。

2012年四季度，银监会要求银行将同业业务中的同业代付转入表内，兴业又重构代付银行之间委托代理关系，创设了一年期以内的同业偿付等新产品。

前述股份制银行金融同业部人士介绍，做同业业务最热的就是理财资金。银行要规避信贷规模，会通过券商、信托通道，比如信托受益权转让、券商定向资管、券商集合资管等，最终的融资人是一些企业，主要是房地产和融资平台，收益非常高，银行理财资金又可以源源不断地续上，又不占信贷规模，所以商业银行可以不断地给此类企业融资。

今年3月25日银监会下发《中国银监会关于规范商业银行理财业务投资运作有关问题的通知》（下称8号文）之后，信托受益权业务增速放缓。申银万国银行业分析师倪军早前表示，8号文第八条规定，“商业银行不得为非标准化债权资产或股权性资产融资提供任何直接或间接、显性或隐性的担保或回购承诺”，这是“表外舞剑（理财），意在表内（买入返售）”。

他认为，监管层下一步动作有可能是对买入返售的基础资产类别做出限制，控制银行在同业项下买入非标资产的规模，或者通过占比来约束同业资产的快速扩张。

排查治理显成效规范管理上台阶 篇4

1 广泛动员, 拉开排查治理工作大幕

在排查治理活动开展之初, 该局高度重视, 统一组织, 广泛动员, 召开了排查治理工作动员会, 认真传达学习了陕西省电力公司会议精神和相关文件, 重点对活动任务进行了安排部署, 使全局上下深刻理解开展突出矛盾和问题排查治理工作的重要性和紧迫性, 掌握了排查治理工作的重点任务和方法步骤。各县电力局也随即先后召开了动员会, 将会议精神传达至每个基层班组、每一名基层员工, 就此拉开了县供电企业突出矛盾和问题排查治理工作的大幕。

2 及时部署, 落实排查治理工作要求

按照陕西省电力公司统一部署, 该局加强领导, 周密安排, 明确责任, 积极行动, 形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。成立了以局长为组长、分管领导为副组长、相关部门主要负责人为成员的活动领导小组, 制定了局、相关职能部门、各县电力局、电力局各科室及班站 (所) 四级活动方案, 逐一明确各级工作职责分工, 对活动各阶段工作进行安排部署, 将责任细化分解落实到人, 为活动的顺利开展提供了坚强的组织保障。同时为扩大排查治理范围, 拓展排查治理活动的深度和广度, 该局结合工作实际, 制定了涵盖十大方面321项重点排查内容的《突出矛盾和问题自查提纲》, 确保了排查治理活动横向到边、纵向到底、全面推进。

3 建章立制, 确保排查治理工作稳步推进

为使活动稳步有效地开展, 该局持续强化督导、检查、通报和考核4个环节。建立周计划、月总结、定期检查和联责考核机制, 做到周周有计划、月月有总结。坚持每周五召开活动领导小组周例会, 归纳总结本周活动开展情况, 安排部署下周工作重点, 持续提升工作计划性;坚持定期开展自查, 紧盯问题整改。该局活动领导小组每月定期组织相关职能部门, 采取查资料、看现场和个别提问的形式, 对各县电力局活动开展情况进行监督检查。针对检查中发现的问题下发督办单, 将问题整改纳入全局督办, 对活动开展落后和检查督导不力的单位及相关职能部门在每月的局务会进行通报考核, 实现了从督察整改到通报考核的闭环管理, 确保了排查治理工作的稳步推进。

4 积极整改, 推进排查治理工作扎实开展

该局坚持“自查与互查、领导带头与全员参与、查问题与挖隐患、边排查与边整治、排查治理与保持稳定相结合”的原则, 扎实稳妥地推进排查治理工作的开展。积极组织各县电力局对干部作风和廉洁从业、供电服务、农电工管理、客户用电安全、城农网工程建设、员工福利待遇、企业文化建设、经营管理等方面进行认真排查。各县电力局针对排查出的问题, 按照“一患一档”的要求, 建立完善档案资料, 结合工作实际, 认真详细地制定整改方案, 逐项明确责任科室、责任人、整改措施及整改期限, 并对整改活动进行了全面总结, 确保整改工作不留死角。

5 深入开展, 助推农电各项工作顺利进行

为使活动真正融入到各项工作中, 该局将突出矛盾和问题排查治理活动与局依法治企、供电所管理专项整顿、春秋季安全大检查、隐患排查治理、迎峰度夏、“三指定”专项治理、作风建设和标准化建设、防汛保电等重点工作紧密结合、共同推进, 确保了活动要求落到实处, 活动成果逐步显现。积极开展“三指定”专项治理, 规范客户档案资料, 梳理营销工作流程, 明晰各类管理制度标准;供电所客户顺利接入SG 186营销系统, 实现全局联网的农电营销管理模式;开展“低电压”治理, 解决了农村“低电压”问题;顺利通过省电力公司标准化供电所验收, 实现了标准化供电所建设100%的目标;不断加强供电所优质服务工作, 人民满意基层站所创建稳步推进, 农电各项工作圆满完成。

6 巩固成效, 建立依法治企长效机制

安全隐患排查管理制度 篇5

1.1为使隐患排查治理工作常态化，特制定本制度。2.隐患排査的职责

2.1公司总经理应对事故隐患排查和整改负全面领导责任，负责组织建立健全公司事故隐患排查治理的长效机制，组织开展公司隐患排查工作，并保证安全资金的投入，组织解决各类安全生产隐患。

2.2安全环保部对本公司事故隐患排查治理负主要领导责任，负责组织完成各自范围内的隐患排查治理工作照“谁主管，谁负责”的原则，各部门、车间领导人为分管安全生产的第一责任人，3.安全检査管理制度 3.1目的：

通过安全检查手段及时发现各种危险、危害因素和隐患并督促整改，从而消除人的不安全行为和物的不安全状态，规范不安全现场，达到控制和预防事故发生，保障员工安全和企业财产安。3.2适用范围：

本制度适公司各部门及车间。3.3职责分工

1)公司安全环保部：负责牵头组织各部门负责人进行公司各种形式的安全检查工作（每月至少一次）；负责组织消防设备设施、机械、电气、特种设备设施、劳保防护用品的规范佩带、规范操作等专项安全检查及日常巡查工作。

2)各部门及车间：负责组织内部安全生产自查、隐患治理以及日常巡查工作，落实公司及上级安全检查的隐患治理工作； 3.4安全检查内容

1)检查执行安全生产“五同时”情况；

2)检查安全生产管理制度和操作规程是否健全和贯彻执行等情况； 3)检查设备设施安全运行及安全装置等情况；

4)检查生产现场作业环境安全情况及生产作业现场安全管理情况； 5)检查厂内道路交通安全管理情况及上下班路途安全管理情况；

6)检查防火、消防设施、特种设备、重大危险源管理（含预防措施执行应急处理）情况； 7)检查安全教肓情况，包括特种工教肓、“三级”教育、“四新”教育、改变工种教育、复工教育；

8)检查劳动防护用品正确穿戴使用管理等情况； 9)检查特种作业人员持证上岗情况； 3.5安全检查形式

安全检查包括：日常巡视安全检查、班组安全检查、车间安全检查、节假日安全检查、季节性安全检查、专业性安全检查、临时性安全检查等。1)日常巡视安全检查

(1)安全环保部：

a在部门及车间范围内负责进行对物的不安全状态、人的不安全行为、不安全现场规范性管理、重大安全隐患源的预防措施执行情况、应急处理措施知晓情况、相关方安全管理等安全巡查；

b巡查中及时纠正违规违章行为，安全隐患填写《安全隐患整改通知单》通知相关单位限期整改；

（2）车间、部门安全检查

a车间主任/部门经理对部门的安全生产情况每周组织一次安全检查；

b检查及时纠正违规违章行为；对安全隐患制定整改措施，落实责任人限期进行治理，本部门无力解决的上报安全环保管理委员会协调解决；

c落实公司及上级检查中的安全隐患整改到位情况； 4）节假日的安全检查

（1）节假日包括：元旦、春节、“五一”劳动节、“十一”国庆节及暑假等假日；（2）由安全环保部牵头组织各部门车间在节假日前对公司范围内进行安全检查；（3）检查内容包括：易燃易爆场所、化工危险物品存放场所、火灾隐患及消防设施、动力设备设施完好情况等；

（4）检查工作结束后，下发《安全隐患整改通知单》，对检查中的问题和安全隐患落实责任单位、责任人，在放假前进行整改到位；

（5）检查结果填写检查记录，安全隐患登记台账。5)季节性安全检查

季节性安全检查：是按照不同季节以防火、防爆、防雷击、防触电、防汛、防鼠、防食物中毒、防冻等为重点进行安全检查。(2)检查单位及内容： a雷雨季前检查

a)设备科牵头检查电气设备设施、动力线路的完好情况和设备接地情况、避雷设施完好情况、排水地沟畅通情况，是否存在漏电隐患，检查避雷设施检测情况及检查建筑房屋防漏及有关设施防风情况；

b)综合管理部按照防汛工作要求对夏季防汛工作进行安全检查;c)安全检查后对存在的问题制定防范措施，防止发生意外事故。

b暑期前检查

a)综合管理部检查防暑降温措施工作情况； b)设备科牵头检查防暑降温设备设施情况； c)综合管理部负责检查防鼠、防食物中毒等情况；

d)安全检查后，对存在的问题制定防范措施，防止发生中暑、食物中毒等事故。

c冬季前检查

a)设备科部检查供暖设备、生活设施防冻、保暖情况、设施完好情况； b)综合管理部检查融冰物资准备情况；

c)检查结束后对存在的问题制定防范措施，保证冬季供暖及保暖。

(2)各类季节性检查结束后，下发《安全隐患整改通知单》，对查出的问题制定整改措施，落实责任单位、责任人限期完成。6)专业性和专项工作安全检查

(1)专业性和专项工作安全检查包括：设备设施及特种设备设施安全检查、电气设备设施安全检查、防火及消防安全检查、重大危险源安全检查、生产作业现场安全检查、夏季防洪安全检查、道路交通安全检查等。(2)检查单位及内容

a特种设备及一般设备检查（设备科负责）b电气设备设施安全检查（设备科负责）c防火及消防安全检查（综合管理部负责）d重大危险源安全检查（安全生产领导小组负责）e生产作业环境现场的安全检查（综合管理部）f道路交通及上下班途中安全检查（综合管理部）g其它有关专业性和专项安全检查

(3)各类专业（专项）安全检查结束后，下发检查通报，对查出的问题制定整改措施，落实责任部门、责任人限期完成。3.6安全检查要求

1)安全检查活动必须要有明确的目的、要求、内容和计划，认真组织和解决问题； 2)各类安全检查的频次不少于本制度规定的频次；

3)各类安全检查必须要有详细的检查记录，根据检查记录的依据下发检查通报或隐患整改通知；

3.7安全隐患落实和整改

1)各类检查工作结束后，检查部门以《安全隐患整改通知单》的形式，制定隐患整改措施，落实责任部门、责任人限期整改，并跟踪治理直至验收合格达标；

2)检查部门要建立安全隐患整改登记台帐，检查结束后，将安全隐患登记台账；

3)隐患整改部门接到安全隐患整改通知后，必须认真组织项目整改，要落实到本班组、个人按期完成，并组织内部验收。验收合格后将《安全隐患整改回执单》及时回执反馈下达整改通知部门；

4)下达整改通知部门收到《安全隐患整改回执单》后，组织对整改项目进行验收，验收合格后在《回执单》签署验收意见，验收不合格要求整改单位继续整改并复查验收，直至合格； 3.8安全生产检查考核

安全生产检查的考核见《安全生产责任制和责任追究管理制度》。3.9资料管理

1)安全生产管理小组会等有关部门组织的各类安全检查资料：安全生产巡检记录本、安全全检查记录本、安全隐患整改登记台帐、安全检查通报、不符合纠正措施与预防措施 通知单等由综合管理部归档管理，保存期为3年；

2)车间组织的内部安全检查资料：专（兼）职安全员安全生产巡检记录本、安全隐患整改登记台帐、班组安全检查记录本、车间安全检查记录本、车间安全考核，由各车间专（兼）职安全员归档管理，保存期为3年。4.安全隐患排査的开展

4.1隐患排查前要制定排查计划和方案，明确排查目的、范围，选择合理的排查方法。4.2隐患排查根据安全生产的需要和特点可以采用综合检查、专业（项）检查、季节性检查、节假日检查及日常检查等多种方法。各部门可以以自查、互查等多种形式展开排查，牵头组织部门和制造部门要隨时开展监督检查工作。

4.3公司各部门和各车间均要在本部门所负责的工作范围内开展隐患排查工作，制定隐患排查的领导小组，明确负责人和监督人，真正做到排查工作有人负责，有人监督。5.隐患排査的治理

5.1对排查出的问题，要制定出治理方案和措施，治理方案应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求以及要达到的效果。重大事故隐患在治理前应釆取临时控制措施和制定应急预案。

5.2各车间要将排查出各种安全生产隐患问题进行分类，并按“五确认，一兑现”的要求 进行汇总，落实责任部门和责任人，确定整改措施，明确整改完成时间。同时要将隐患问题汇报制造部存档整理，进行闭环管理。

6.附则 6.1附录

排查鱼类中的“间谍” 篇6

第一个“间谍”嫌疑人是海洋中的“老好人”——鲸鱼。他每天都笑呵呵的，一看就有当“间谍”的潜质——哪条正常鱼每天都笑呵呵的啊？再说，他每天都要浮到水面上好多次，不知道是在干啥！说不定就是在跟其他种类的生物，比如说哺乳动物交流情报呢！此时，鲸鱼开始辩驳起来：“章鱼护卫，我的确不是鱼，而是哺乳动物的一种。在海洋里，鲸和豚是近亲。我们其实都是由地面上的生物演化而来的。我们看起来块头很大，但十分温顺，除了虎鲸那样的‘暴力分子’之外，我们中的大多数都是以海洋中的小动物为食的。偷偷告诉你们，当我们浮上水面，往天空中喷射水柱时，其实是在呼吸呢！我可没做过对不住大家的伤天害理的事情。”

还没等鲸鱼讲完，章鱼护卫就摆摆手：“好了，好了，看来鲸鱼虽然不是鱼，而是哺乳动物，但的确不像是‘间谍’。走，去下一个嫌疑人家。”

第二个嫌疑人是“美人鱼”，学名儒艮。

到了儒艮家，章鱼护卫说明了来意，说儒艮也像鲸鱼一样，经常浮出水面，不知道在干什么事情。儒艮摇摇头，说：“你可别血口喷人，我们也是一种哺乳动物。你知道我的名字‘美人鱼’是怎么来的吗？是因为我们有时候会浮到水面上给孩子喂奶，被在海上航行的水手看见了，就被认为是传说中的美人鱼。其实，我们是大象的远亲，而不是什么鱼类。我们一般喜欢在温暖的浅海游来游去，那是多么惬意的事情啊！我们只有一对手，相当于鱼类的胸鳍，而没有脚，但有一条尾鳍。我们是出了名的温顺、悠闲的动物，甚至是彻底的素食主义者，怎么可能当‘间谍’、传情报，危害鱼类呢？要说传情报，那是你吧？你手手脚脚那么多，一看就不是什么好鱼！”

章鱼护卫听了，大惊失色：“你、你有什么证据啊？”

螃蟹军师笑笑：“玩笑，他开个小小的玩笑而已，别当真！”

“还有，你们知道海牛吧？海牛跟我一样，也是大型水生草食性哺乳动物，可以在海水或淡水中生活。海牛和我们儒艮在外观上十分相近，不同点在于尾巴的形状。我们儒艮的尾巴和海豚近似，中央分叉呈Y型；而海牛的尾部扁平略呈圆形，外观有如大型的桨。海牛也是水中良民，你们可别冤枉他！”儒艮咳嗽了两声，继续说道。

章鱼护卫垂头丧气起来：“看起来他也是个老实巴交的居民，走，我们去最后一个嫌疑人海马家看看去！”

海马正在和他的朋友鲍鱼品着茶，他一听章鱼护卫的来意，口中的茶水差点没喷出来：“什么，我是奸细？别逗了！我是土生土长的鱼类！虽然我长得十分怪异，但我就是一种鱼。而且我还是海洋中运动速度最慢的鱼类之一，一分钟才游动一两米。这么慢的速度，怎么可能当‘间谍’呢？而且，我们是出了名的懒散、不爱动弹，谁爱当‘间谍’谁当去。不过，我们倒是十分称职的好父亲，每次母海马产下卵之后，就由我们公海马担任起孵化的重任，我们对自己的孩子是十分尽职尽责的。你见过这么有爱心的‘间谍’吗？”海马越说越气愤。

章鱼护卫被反驳得哑口无言，气得满脸通红，但对海马也无可奈何。

最后，章鱼护卫又排查了娃娃鱼、乌贼、鳄鱼等，还是一无所获，于是只好回去给鱼王复命，说自己没有盘查出“间谍”。没想到，螃蟹军师提前给鱼王偷偷密报了章鱼被儒艮怀疑时的反应。鱼王听了章鱼护卫的报告后笑了，说：“我想起来了，你们章鱼也不是鱼类啊！你们是软体动物，只不过生活在水里罢了！而且，你们章鱼擅长伪装，大脑发达，诡计多端，所以，你也得接受检查！”

最后，章鱼护卫招供了，他竟然是用自己分泌的墨汁把鱼类的机密信息写在石头上传送出去的。这手法实在是太狡猾了。就这样，鱼类中的“间谍”被排查出来了，大家都为鱼王的英明决定而啧啧称奇。

（257200 山东省东营市河口区实验学校七年级〈3〉班 指导教师 杨彩霞）

排查管理 篇7

近年来国家电网公司信息安全防护要求不断提高,而明确信息系统存在的安全隐患是制定信息安全防护措施的前提,因此如何有效地排查与治理信息系统运行中存在的安全隐患成为各单位提高信息安全防护水平的最重要途径。

河北省电力公司原有信息安全隐患排查治理工作模式由于没有信息化系统的支持,未能有效实现闭环管理,以确保隐患排查治理工作的及时性、规范性、正确性。同时由于下属地市公司各自独立开展隐患排查治理,未能形成全省统一的信息安全隐患档案库。因此为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,规范信息安全事故隐患排查治理工作,河北省电力公司建立了信息安全隐患排查治理管理系统,并形成全省统一的信息安全事故隐患档案库,实现了信息安全隐患排查治理工作的标准化,并使好的经验和做法可以有效积累与传播,从而促进河北省电力公司信息安全防护水平的整体提升,同时为河北省电力公司年度信息项目的申报提供了重要依据。

1 系统技术架构

信息安全隐患排查治理管理系统架构采用Just Step公司的X3 Business技术(见图1)。

Justep X3 Business业务架构平台以业务作为导向和驱动,是可以快速构建复杂应用系统的软件开发平台。对复杂的应用软件系统进行分层,在软件开发的标准化与个性化之间找到恰当的契合点,Business平台具有如下特性。

1)快速性:通过业务架构平台提供的基本框架以及预置好的模块,软件开发人员能很快地研究出用户所需要的复杂应用软件系统。

2)灵活性:通过业务架构平台提供的开发与管理工具,软件开发人员能很方便地满足用户个性化的需求,以及用户在发展过程中各种变化的需求。

3)集成性:业务架构平台为复杂应用软件系统提供了一个集成框架,不仅为集成同一平台上的各种不同软件提供了规则,还为集成其他应用软件系统提供了集成接口。

4)跨平台性:Business平台屏蔽了操作系统、软件基础架构平台的技术细节,开发人员在利用业务架构平台开发复杂应用软件系统时,关注的焦点在业务逻辑、管理模式,而不用关心采用何种技术实现。跨平台性使得通过业务架构平台开发的软件能够顺利在各种异构环境下运行。

2 系统功能架构

信息安全隐患排查治理管理系统通过隐患档案、流程控制、对比考核3个功能模块,依据“排查(发现)–评估–报告–治理(控制)–验收–关闭”6环节闭环管理模式,实现了对信息安全隐患全生命周期各个环节的精确控制和标准化管理,系统功能架构如图2所示。

2.1 信息安全隐患档案库

河北省电力公司将信息安全事故隐患定义明确为“安全风险程度较高,可能导致事故发生的信息系统机房、设备及设施的不安全状态、非常态的信息系统运行情况、人的不安全行为,以及信息安全生产管理方面的缺失”。并根据可能造成的事故后果,将事故隐患分为重大事故隐患和一般事故隐患2个等级。

为了对信息安全隐患进行全方位、全生命周期的管控,信息安全事故隐患档案包含以下属性。

1)隐患编号:由信息安全隐患排查治理管理系统根据事先定义的编号规则,自动生成编号。

2)隐患简题:对隐患命名。

3)隐患来源:分为运行检修、信息安全自查、信息安全督查3个来源。

4)评估等级:根据可能造成的事故后果,事故隐患分为重大事故隐患和一般事故隐患2个等级。

5)隐患类别:分为技术和管理两大类,其中技术类具体分为物理安全、网络安全、主机安全、应用安全、数据安全5个子类;管理类分为安全管理制度、安全管理机构、人员安全管理,系统建设管理、系统运维管理5个子类,隐患类别划分如图3所示。

6)关联资产:为了便于管理,系统中导入了河北省电力公司完整的信息资产台账,如果隐患关联具体资产,则应在该系统中予以关联。

7)隐患内容:对隐患的具体描述。

8)计划整改期限:计划完成整改的日期。

9)治理方案:隐患的具体治理方案,在系统中通过固定格式的表格录入。

10)整改完成情况:是否按时按要求完成整改,在系统中通过固定格式的表格录入。

11)隐患验收情况:对隐患治理结果组织验收,在系统中通过固定格式的表格录入。

12)其他:包括上报人、发现时间、治理责任人、可能导致后果等其他属性,同时系统提供了灵活的附件上传功能,可以将现场照片、会议纪要等所有隐患相关资料上传,以形成最全面的隐患档案库。

2.2 隐患排查治理流程控制

按照“排查(发现)—评估—报告—治理(控制)—验收—关闭”6个环节的闭环管理模式,在系统中实现事故隐患排查治理流程,系统工作流程如图4所示。

2.2.1 隐患排查环节

各单位充分结合日常运行检修、信息安全自查、信息安全督查工作对本单位信息安全事故隐患进行全面排查,并由各单位信息安全专责负责在系统中录入隐患相关属性。

2.2.2 隐患评估环节

隐患所在单位信息运维部门负责人在5个工作日内完成隐患等级评估,并根据隐患内容制定事故隐患治理方案。

2.2.3 隐患报告环节

评估工作完成后,隐患所在单位信息运维部门负责人立即在系统中上报隐患评估结果和治理方案,由省公司科技信通部信息安全专责对隐患治理方案和评估等级进行审核,并在2个工作日内反馈复核意见。

2.2.4 隐患治理环节

隐患所在单位信息运维部门安全专责根据治理方案安排相关人员对隐患进行治理,并在系统中上传隐患治理报告。

2.2.5 隐患验收环节

隐患整改治理完成后,隐患所在单位信息安全专责应及时在系统中提交验收申请,省公司科技信通部安全专责将根据实际情况组织远程或现场验收。

2.2.6 隐患关闭环节

隐患验收完成后,由省公司科技信通部安全专责在系统中关闭该隐患排查治理流程,完成隐患归档工作。

2.2.7 职责分工

该系统也进一步明晰了河北省电力公司信息安全隐患排查治理职责分工。

1)省公司科技信通部:负责信息安全事故隐患排查治理工作的整体组织、指导、协调,保证事故隐患排查治理所需的资金投入,督促、指导、检查所属单位开展事故隐患排查治理工作,协调解决所属单位在工作执行过程中遇到的各种问题,针对共性、苗头性、倾向性事故隐患,适时组织开展专项排查治理活动。

2)各下属单位:各单位信息运维部门是信息安全事故隐患的归口管理部门,具体负责本单位信息安全事故隐患排查治理工作,同时承担闭环管理责任。

3)电力科学研究院:在省公司领导下,参与信息安全事故隐患排查治理的督促、指导、验收工作,以及隐患排查治理相关数据的汇总、统计、分析工作。

2.3 考核与对比

为便于考核对比以及知识共享,信息安全隐患排查治理管理系统还附带完备的隐患查询统计功能,可以对隐患整改按时完成率、隐患整改结果验收合格率、治理方案合格率、隐患数量等关键指标进行统计并形成月报、季报和年报,为隐患排查治理工作考核评价提供基础数据,并形成对隐患排查治理工作的激励约束机制。同时系统支持对隐患档案的隐患简题、隐患来源、评估等级、隐患类别等所有属性进行条件查询,使隐患档案库成为信息安全隐患排查治理工作的经验库、知识库,有效提升河北省电力公司信息安全隐患排查治理工作水平。

3 应用效果

通过应用信息安全隐患排查治理管理系统,河北省电力公司固化了信息安全隐患排查治理流程,实现了闭环管理,确保了隐患排查治理工作的及时性、规范性、正确性。考核对比功能强化了信息安全隐患排查治理的激励约束机制,有效提高了各专业开展隐患排查治理工作的积极性和主动性,并促进了隐患排查治理工作的常态化。同时全省统一的信息安全隐患电子档案库方便了各单位之间相互学习与借鉴,使各单位能够全面排查自身存在的安全隐患,并充分借鉴其他单位好的经验、好的做法进行隐患治理,显著提升了河北省电力公司信息安全隐患排查治理工作水平。

4 结语

综上所述,河北省电力公司开发的信息安全隐患排查治理管理系统技术先进、功能完备、流程规范、界面友好,并充分考虑了河北省电力公司实际,因此系统总体应用效果良好,实现了隐患排查治理经验的积累与传播,强化了信息安全隐患排查治理的激励约束机制,显著提升了河北省电力公司信息安全隐患排查治理工作水平。同时为进一步深入推进各单位信息隐患排查治理工作,河北省电力公司仍需全面修订相关岗位职责、管理制度、工作标准、管理标准来强化隐患排查治理工作,将信息安全隐患排查治理管理系统有效地融入、固化到日常管理工作之中。

摘要：文章分析了河北省电力公司信息安全隐患排查治理工作的现状,阐述了建设信息安全隐患排查治理管理系统的必要性,简要说明了信息安全隐患排查治理管理系统的技术架构,详细说明了信息安全隐患排查治理管理系统的功能架构,并结合河北省电力公司实际,介绍了信息安全隐患排查治理管理系统的应用效果。

关键词：信息安全,隐患排查治理,隐患档案,闭环管理

参考文献

[1]庞南.信息安全管理教程[M].北京:中国人民公安大学出版社,2007.

[2]杨云江.计算机与网络安全实用技术[M].北京:清华大学出版社,2007.

[3]闫宏生.计算机网络安全与防护[M].北京:电子工业出版社,2007.

[4]薛质.信息安全技术基础和安全策略[M].北京:清华大学出版社,2007.

排查管理 篇8

笔者结合本公司响应上级部门管理要求, 以全集团范围内进一步开展《安全生产事故隐患集中排查治理活动》为主题, 针对施工企业的特殊性, 就安全隐患排查治理部署等问题作一浅谈。

1. 安全隐患排查治理的总体要求及组织机构

安全隐患排查治理工作要重在防范重特大事故, 减少一般事故的发生, 保障人民群众生命财产安全, 要根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等有关法律、行政法规, 结合企业实际, 践行“以人为本、统筹兼顾、全面协调可持续”的科学发展观, 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 牢固树立“以人为本、安全发展”的理念, 进一步加强隐患排查治理整改力度, 为促进企业安全生产状况持续稳定好转奠定坚实的基础, 为企业的良性稳步发展营造良好的安全环境。

1.1 依照相关管理规定要求, 企业管理层首先要成立“安全生产事故隐患排查治理”活动领导小组。

领导小组要由企业第一责任人即公司总经理任组长, 主管工程的副总经理, 总工程师任副组长, 相关财务副总、工会组织及技术管理人员组成, 设立安全生产隐患排查治理综合办公室。要求各成员企业、分公司及项目经理部成立相应的隐患排查治理领导小组, 建立健全安全生产管理机构, 配备管理能力强、专业素质高的安全专职管理人员, 规范组织机构, 做到职责明确, 落实工作责任, 充分认识隐患排查治理工作的重要性, 认真开展排查治理工作, 切实增强、落实各级管理层的使命感、紧迫感和责任感。

1.2 企业要根据年度生产经营管理计划, 制定规范的、适时的《年度安全生产管理规划》

确定总的安全生产管理目标、指标 (如制定年工伤事故频率<6‰;工地安全检查评分合格率>90%;杜绝人员伤亡事故及重大机械事故的发生, 争创省、市级安全文明工地等安全生产指标) , 并要将管理目标、指标逐层进行分解, 按月统计, 分季度进行考核。要认真贯彻执行国家和地方有关安全生产的法律、法规和标准以及属地安全管理规定及要求, 企业管理部门要坚持“企业管理同属地管理相结合”的办法, 切实落实并督查现场安全生产管理, 确保安全管理目标的落实。

2. 安全隐患排查治理活动基本原则及管理基础

2.1 企业要识别并建立重大危险源、事故隐患管理台账, 制定并落实安全监控的责任主体、管理措施。

项目部要结合现场实际情况, 依据《重大危险源识别及评价管理办法》, 识别并评价出现场重大危险源, 制定可行的管理措施, 并明确责任人, 利于突发事件、安全隐患的排除及应急处理。

2.2 要善于引进国际体系管理标准, 结合国内安全生产管理法规、标准及相关制度等, 制定适合企业安全生产的管理文件和程序作业文件。

湖北工建在贯彻《ISO9000质量管理体系》的基础上, 于2003年引进了《EMS环境管理体系》、《OSHMS职业安全健康管理体系》等系列国际标准, 成立了“质量、环境与职业安全健康管理体系”贯标领导小组, 编制了集团公司《Q-E-OHS质量、环境、职业健康安全管理程序》文件, 依据《危险源辨识与风险评价》有关规定, 针对不同工程的类型、特点及现场管理能力等, 对各施工现场、工作生活区域等识别了重大危险源共计32项, 涉及到了现场安全管理、基础施工作业、基坑防护、脚手架和安全网搭拆作业、高处作业、施工用电、起重吊装、防水防火等各方面, 并建立了集团公司《重大危险源及其控制措施清单》, 制定了《职业健康安全目标、指标及管理方案》。各级公司针对本范围内的识别评价重大危险源编制了《应急准备和响应程序》, 各项目部根据施工现场自有工程特点编制了《施工现场应急预案》, 通过有效地运行实施, 控制了职业健康、安全事故的发生。

2.3 要加强现场安全生产检查管理工作, 通过层层签订安全生产责任书, 确保安全生产管理、安全生产隐患排查治理工作的有效实施

切实做好事故隐患整改, 防止事故及次生事故的发生。坚持全面排查与突出重点相结合, 集中力量对重点环节和重点部位隐患情况开展重点检查, 企业要以自查为主, 督促落实整改力度, 保证将隐患和存在的问题及时整改到位。对于发生事故的项目, 要及时启动应急预案, 按管理规定处置并上报, 事后要总结经验教训, 严格按照“四不放过” (事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过) 的原则, 严肃查处安全事故, 追究相关责任人的责任。

2.4 安全隐患排查治理要坚持项目自查、企业排查与政府督查相结合的管理办法

要按照省政府及各级管理部门的总体部署和要求, 成立安全生产隐患排查治理领导小组后, 结合企业管理及项目生产实际情况, 认真全面开展安全生产隐患自查自纠, 做到不留死角。各安全隐患排查领导小组, 要认真履行工作职能, 对隐患排查治理开展情况进行排查, 认真配合省政府督查组对隐患集中排查治理开展情况进行督查。要在属地人民政府及其安全监管部门的统一部署下, 精心组织开展好本范围内安全生产隐患的综合排查治理工作, 企业管理层要按照部署要求, 加强与属地人民政府及其安全监管部门的协作, 积极配合抓好综合治理工作。

3. 安全隐患排查治理工作重点

3.1 安全隐患排查治理工作

主要是在全面开展隐患排查的基础上, 重点加强对在建、缓建、停建工程及危险化学品等重大安全事故的隐患进行排查治理。要结合本行业 (本项目) 特点, 全面排查治理隐患, 全力防范事故, 保持良好的安全生产环境。

3.2 安全生产隐患集中排查治理活动, 排查重点要涉及施工劳务分包队伍资质管理及安全合同签订情况;

施工安全专项作业方案编制、审批、执行情况;作业人员三级教育及技术交底情况;管理人员、特殊工种持证上岗情况;现场安全防护、三宝四口、施工用电、脚手架搭拆、模板安拆、起重吊装、塔吊机具使用等安全检查整改情况;作业场所防火、安全通道防护是否满足等要求;以及与安全生产隐患密切相关的工程质量、施工进度、环境保护、安全文明施工经费投入等相互制约情况进行抽检及督查。

4. 安全隐患排查治理工作要求

4.1 加强领导, 切实落实工作责任。

要进一步认清当前安全生产的严峻形势, 充分认识开展隐患集中排查治理工作的重要性, 切实增强使命感、紧迫感和责任感;要把安全生产事故隐患排查作为当前和推进安全生产三级教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”的重要任务来抓, 精心组织, 周密部署;要制定切实可行的工作方案, 明确分工, 落实责任, 强化措施, 抓紧抓实抓好。

4.2 落实制度, 完善措施, 加大排查治理力度。

要制定落实并坚持安全生产排查制度, 开展全方位、多层次的安全生产排查治理工作, 对发现的一般隐患要立即整改, 重大隐患要立即落实整治责任, 制定整治方案和安全预防措施, 落实治理经费, 限期整改到位。排查治理活动要重视安全生产通病的治理, 对高处坠落、触电、起重吊装、物体打击、机械伤害等多发事故, 采取有效预防措施, 彻底杜绝重复事故的发生。对于从事建设工程施工现场起重设备安装、附着式升降脚手架搭设、爆破与拆除、脚手架搭设等专业, 要求必须取得建设行政主管部门颁发的专业承包或劳务分包资质证书, 方可从事相关业务的生产作业。

4.3 强化监督, 集中开展督促检查。

要按照属地政府部门的总体部署和要求, 结合企业排查治理重点及工作要求, 要集中力量, 对范围内的隐患排查治理工作进行全面检查, 加强督促。发现重大问题, 及时通报地方政府和企业主管部门, 并做好整改情况的跟踪督查和指导。要认真配合好属地政府、国资委及集团公司组织的专项检查和督查工作。

4.4 严查事故, 加强责任追究。

对于一般安全隐患要按照“三定”原则, 确定措施、确定人员、确定时间, 立即组织整改。对于重大安全隐患, 应组织安全管理、工程技术人员制定治理方案, 明确规定治理的目标和任务, 采取的方法措施, 经费和物资的落实, 负责治理的责任单位和人员, 治理的时限和要求以及应急预案和安全措施等。对发生的每一起生产安全事故, 要严格按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求, 尽快查明原因, 分清事故责任, 依法追究直接责任人和相关责任人的责任, 严肃查处失职、渎职等违法违纪行为;要加快事故调查处理进度, 抓紧结案, 事故查处结果要向集团公司报告;要深刻吸取事故教训, 针对事故暴露出来的问题, 举一反三, 认真整改, 切实完善安全措施。

5. 隐患治理排查工作要强化值守, 提高应急救援能力

5.1 要严格安全排查制度。

安全隐患排查治理问题, 要当做头等大事, 要横到边、纵到底。项目部及各专业班组的责任就是落实, 企业主要责任人就是层层狠抓落实, 特别是节假日期间的安全工作安全值守, 坚持领导在岗带班、专人值班, 务必坚守岗位。

5.2 要切实加强信息调度, 及时掌握安全生产状况。

发现险情时, 要立即组织开展处置工作, 及时向属地安监局报告, 并向上级管理部门及企业总部报告, 重要情况要报告属地应急办。

5.3 要严格执行值班备勤制度, 做好应急预案衔接, 提高应急救援的能力和效果。

要按照相关规定要求和事故救援需要, 及时有力地协调、调动相关队伍、专家、装备、物资参加抢险救援, 并要切实做好抢险救援过程中的安全防范工作, 保证救援人员的人身安全, 防止次生事故发生。

5.4 要及时掌握工作进展情况, 要将隐患集中排查治理活动分阶段进行总结并逐级上报。

根据隐患排查治理总结情况, 进行统计分析, 确定重要安全隐患, 做到重点防范。

5.5 企业及责任单位要依据《生产安全事故报告和调查处理条例》 (中华人民共和国国务院令第[493号]) 规范生产安全事故的报告和调查处理

落实生产安全事故责任追究制度。事故发生后, 事故单位负责人要于1小时内按程序上报, 并启动应急预案, 采取有效措施防止事故扩大, 减少人员伤亡和财产损失。

结语

排查管理 篇9

平煤股份八矿是我国文革时期自行勘探设计建设的第一个大型矿井, 先天不足, 井下生产点多、线长、面广, 水、火、瓦斯、煤尘、顶板、高温六大灾害齐全。特别是随着矿井安全周期的延长和开采水平延伸, 不仅各种灾害影响进一步加大, 而且还出现一些新的问题。为保障矿井的安全健康发展, 2008年以前该矿采用的是“四级隐患排查与整改模式”:侧重科级以上管理人员的隐患排查, 广泛使用的是安全隐患信息卡, 主要是根据各自的工作实际进行现场隐患排查, 升井后到矿信息中心填写本人在现场发现不能整改的隐患, 由矿信息中心汇总后下达到施工单位落实整改, 最后由专职安全监察员监督整改结果。运行过程中发现, 这样做使很多隐患因未及时得到整改而发生事故, 还有一些隐患是由于排查者自身素质低未能及时被发现、延误整改时间而酿成事故。为改变这种排查人员素质参差不齐的状况, 快速提高安全管理者的素质, 该矿探索出隐患排查“双卡”管理模式。

2 隐患排查“双卡”管理模式

隐患排查“双卡”管理模式是指“跟班负责人线路隐患排查卡”与“职工岗位隐患排查卡”的结合。这种具有双倍效能的管理模式依据国家《安全生产事故隐患排查治理规定》、煤矿“三大规程”和相关法律法规, 将井下现场可能存在的隐患分门别类一一列举出来, 并按照岗位不同、职责不同分别制成表格, 要求跟班负责人入井填写“跟班负责人线路隐患排查卡”, 岗位人员和班长入井填写“职工岗位隐患排查卡”。

3 实施“双卡”管理模式的可能性和必要性

在井下现场作业环境中, 不但有进行作业的各个岗位的工人, 而且还有班组长、跟班干部等现场最基层的管理人员。实施隐患排查“双卡”管理模式, 使岗位人员、班组长、跟班人员排查出的隐患能够现场逐级汇报、整改落实, 并形成书面资料。这样, 既实现了井下隐患的排查与整改, 又不增加额外工作环节, 执行起来方便、简单;既明确了分工和责任, 又强化了干部现场督促;同时, 整改的结果可以存档备查。“双卡”管理模式有利于贯彻落实“安全第一, 预防为主”的安全生产方针, 对促进煤矿安全管理具有重要意义。

4 隐患排查“双卡”管理模式的运作

4.1 跟班负责人线路隐患排查卡

(1) 井下各单位跟班负责人必须持“跟班负责人线路隐患排查卡”入井, 按照“跟班负责人线路隐患排查卡”所规定内容认真进行隐患排查, 并做到接班、班中、收工“三排查、三填写、三汇报”。对排查出的隐患立即安排人员整改, 同时要将排查出的已安排处理的隐患填写在井下隐患排查台账上。

(2) 隐患汇报流程:跟班负责人→值班干部→单位安全第一责任人。

(3) 隐患排查、整改流程:①跟班负责人排查的隐患 (当班能整改的) →跟班负责人安排专人整改→跟班负责人复查。②跟班负责人排查的隐患 (当班不能整改或当班整改不完但本单位又能整改的) →跟班负责人向值班干部汇报→值班干部安排整改→值班干部安排专人复查。③跟班负责人排查的隐患 (本单位不能整改但本战线能整改的) →跟班负责人向值班干部汇报→值班干部向单位安全第一责任人汇报→单位安全第一责任人向战线业务部门汇报→战线业务部门安排整改→战线业务部门负责复查。④跟班负责人排查的隐患 (本战线不能整改的) →跟班负责人向值班干部汇报→值班干部向单位安全第一责任人汇报→单位安全第一责任人向战线业务部门汇报→战线业务部门上报矿相关会议→矿方安排整改→战线业务部门负责复查。

(4) 每班作业结束后, 当班跟班负责人要将遗留隐患 (当班不能整改的、当班整改不完的或本单位不能整改的) 的安排处置及时向本单位值班干部汇报情况, 填入“跟班负责人线路隐患排查卡”的遗留问题处置栏及井下隐患排查台账。

(5) 跟班负责人升井时, 要持有安检员签名的“跟班负责人线路隐患排查卡”到矿考勤室消工, 并将“跟班负责人线路隐患排查卡”交安全信息中心备案, 否则考勤室不予消工。因故没有安检员的地点, 跟班负责人必须在排查卡上给予说明。

4.2 职工岗位隐患排查卡

(1) 井下各单位当班班长必须持“职工岗位隐患排查卡”入井, 按照“职工岗位隐患排查卡”所规定的内容, 要求当班各岗位人员对本岗位范围内的隐患认真进行排查, 并做到接班、班中、收工“三排查、三汇报 (向当班班长汇报) ”, 由班长进行“三填写”, 对岗位人员排查出的隐患由班长安排落实整改。

(2) 隐患汇报流程:岗位人员→班长→跟班负责人→值班干部→单位安全第一责任人。

(3) 隐患排查、整改流程:①岗位人员排查的隐患 (当班能整改的) →班长安排整改→班长负责复查。②岗位人员排查的隐患 (当班不能整改或当班整改不完但本单位又能整改的) →岗位人员向班长汇报→班长向跟班负责人汇报→收工前跟班负责人把未处理的隐患向值班干部汇报→值班干部安排下一班次整改→下一班次跟班负责人升井后对整改复查情况进行签字。③岗位人员排查的隐患 (本单位不能整改但本战线能整改的) →岗位人员向班长汇报→班长向跟班负责人汇报→跟班负责人向值班干部汇报→值班干部向单位安全第一责任人汇报→单位安全第一责任人向战线业务部门汇报→战线业务部门安排整改→战线业务部门负责复查。④岗位人员排查的隐患 (本战线不能整改的) →岗位人员向班长汇报→班长向跟班负责人汇报→跟班负责人向值班干部汇报→值班干部向单位安全第一责任人汇报→单位安全第一责任人向战线业务部门汇报→战线业务部门上报矿相关会议→矿方安排整改→战线业务部门负责复查。

(4) 每班作业结束后, 当班班长要将遗留隐患 (当班不能整改的、或当班整改不完的、或本单位不能整改的) 的安排处置及向跟班负责人汇报情况, 填入“职工岗位隐患排查卡”遗留问题处置栏, 并履行签字手续, 经当班跟班负责人签字确认。

(5) 班长升井后及时将“职工岗位隐患排查卡”上报本单位值班干部, 值班干部要对当班没有整改完的或不能整改的隐患安排处置和汇报情况, 填写在“值班干部处置栏”, 并签字确认存档备案。

5 隐患排查“双卡”管理模式的优点

(1) 内容全面, 覆盖面广, 可操作性强, 突出一个“全”字。

(2) 内容严密, 有据可循, 现场排查现场填写, 升井审查存档, 及时销号, 突出一个“闭”字。

(3) 逐级排查把关, 职责明确, 减少扯皮推诿, 提高了执行力, 突出一个“责”字。

(4) 有效约束相关人员进行隐患排查, 能有效监督管理人员落实整改, 突出一个“约”字。

(5) 改现场口头汇报为纸笔记录存档备案, 确保了有效的沟通、协调和监督, 从根本上杜绝隐患排查过程中经常出现的不排查、排查不全或不落实整改等现象, 突出一个“确”字。

(6) 调动了现场跟班负责人和岗位人员在安全管理上的主观能动性, 提升了员工辨别隐患和整改隐患的能力, 突出一个“能”字。

6 结语

排查管理 篇10

河南省中医院作为河南中医药大学的附属医院, 共有36个党支部, 党员1400余人, 其中职工党员800余人, 学生党员60余人。党员结构复杂, 每年都有大量的员工入党、毕业, 组织关系变动较大。正因为如此, 做好党员的档案管理工作就显得尤为重要。党员档案是党员组织关系排查工作的关键。是党员身份的标识, 是记录党员学习、工作和思想历程的重要资料, 是确认党员身份的根本依据, 是基层党组织党员管理工作中最具价值的原始证明材料, 党员档案对于全面摸清党员队伍现状、规范党员队伍教育管理、增强基层党组织凝聚力和战斗力具有重要的作用。

笔者将此次党组织关系排查工作与平日的党员档案管理工作相结合, 统筹安排, 互为补充、互相促进。此次排查对象为组织关系保留在本院的毕业生党员、离职教工党员、失联党员、流动党员、出国 (境) 学习就业党员和异地居住的离退休干部职工党员。主要以党支部为单位进行, 以党员信息管理库为基本, 采用“三查” (党支部自查、基层党委审查、校党委核查) 办法, 核查党员身份信息, 理清全院党员基本情况, 一边排查一边对党员档案进行审查和完善, 对与党组织失去联系党员作出妥善处理。

重点是将组织关系排查工作与党员档案管理相结合。各党支部根据党员名册、入党材料、组织关系介绍信存根、支部组织生活记录等, 对党员基本信息、组织关系转接、缴纳党费和参加组织生活、外出流动等情况进行摸底。重点进行“五核查”:核查党员信息管理库名册, 看党员基本信息是否准确齐全, 对信息不准的及时更正, 对信息不全的及时完善;核查党员档案, 看入党材料是否齐全, 入党信息是否真实准确, 有没有违规入党或假党员情况;核查党员缴纳党费和参加党支部活动记录, 看党员与支部保持联系情况, 对流动党员和失联党员进行重点登记, 摸清流出时间、原因和去向;核查组织关系介绍信存根, 核查党员现实表现情况。

经过对党员档案的排查, 发现党员档案管理中存在的问题主要有:党员档案材料不规范。很多党员档案日期等信息前后不一致, 缺乏目录或者目录与内容不一致。有的党员档案发展材料不齐全, 如缺乏推优表格、公示等。有的党员档案书写不规范等。分析这些问题存在的原因主要是, 党支部对党员档案管理工作不够重视。对于医院职工党员来说, 个别支部存在“重业务、轻党建”的思想, 支部书记和支委对党员档案管理不够严格, 对档案的填写指导不足, 要求不到位。而学生党员因为数量大、流动性大, 也存在着管理不严格和滞后的现象。

组织工作是非常严肃的, 针对此次排查发现档案管理中存在的问题, 笔者提出以下对策和措施:一是加强组织领导, 提高档案管理的意识和能力。党员档案管理工作是一项长期性、系统性的工作, 是党建工作的重要组成部分。作为基层党组织档案管理人员, 必须充分认识到党员档案管理工作的重要性、严肃性, 自觉增强档案管理意识, 把档案管理工作纳入单位党建工作中, 统一安排和考核, 落实责任, 提高成效。二是有效利用党务信息系统, 建立党员档案管理长效机制。随着电子档案技术的普及, 党务信息系统在党员档案管理中起到了越来越重要的作用。二附院经过数年的普及推广, 已经通过党务信息系统逐步建立起动态的长效管理机制。设置了管理员和管理办法, 实现了党员档案的实时更新, 动态管理。第三, 加强党员档案管理培训, 提高管理效率。加强党员档案管理人员的学习交流, 采用集中学习和自学的方式进行各种业务培训、继续教育。做到与时俱进, 及时更新知识库, 把档案管理工作与实践相结合, 不断提高理论水平、政策水平和专业水平, 积极探索新时期党员档案管理工作的新办法, 有所创新, 扎实做好党员档案管理工作。

摘要：2016年初, 《中共河南省委高校工委转发省委组织部关于开展党员组织关系集中排查的通知》 (豫高发〔2016〕5号) 规定对党员组织关系进行集中排查。笔者从此次排查工作入手, 对本单位党员档案管理中存在的问题进行了分析, 并针对性地提出了响应的对策和措施。

关键词：组织关系排查,高校附属医院,党员档案管理

参考文献

[1]张学昌, 张春和.高校学生党员档案管理再探[J], 黑龙江档案, 2013, 2 (76) .

[2]许典利, 李昭志.新形势下加强高校党员档案管理的思考, 大众科技, 2008 (7) 182.

[3]高辉庆.对党员档案管理工作的思考, 浙江档案, 2014 (5) 63.

[4]孙华.新时期加强高校学生党员档案管理的思考, 安顺学院学报, 2014, 16 (3) :116-117.

排查宝宝身边的烫伤危险 篇11

冬天，宝宝在家的活动时间相比其他季节要多，妈妈要注意避免以下容易引起烫伤的热源。

危险指数：★★★★☆

无论是叶片式电暖器还是“小太阳”电热器，表面温度较高，宝宝的皮肤娇嫩，即使是大人用手摸着觉得可以接受的温度，也可能会导致宝宝的皮肤烫伤，所以，要时刻看紧小宝宝，让他远离电暖器，大一些的宝宝要时刻提醒并给他讲清道理，不要去碰触电暖器。此外，电暖器覆盖物品后，会影响散热，热积累到一定程度就会引起着火，所以也存在安全隐患。当电暖器开着时，千万不要将宝宝单独留在房间里。

危险指数：★★★★★

为了对抗寒冷，有时会用到电热毯等取暖设备，其实电热毯的安全隐患特别大，尤其是老式的电热毯，很容易在使用过程中引起电路短路、触电或是着火等危险情况的发生。最好不要给宝宝使用电热毯，尽量用取暖功能的空调帮助改善室内温度。

危险指数：★★★★★

冬天在家吃顿热乎乎的火锅听起来像是不错的选择，但是吃火锅时，电火锅的电线、插头放在地下，宝宝玩耍时被电线绊倒，拉翻火锅，会引起烫伤。建议有小宝宝的家庭最好不要用电火锅吃火锅。

危险指数：★★★★★

冬天妈妈们需要频繁地用到热水瓶，给宝宝冲奶粉或是做辅食等，用完后一定要将热水瓶放在宝宝拿不到的地方，否则一不小心倒翻在地，很可能会烫伤宝宝。如果热水瓶有开关一定要记得用完后，将热水瓶设置为“off”的档位。

危险指数：★★★★☆

有小宝宝的地方，饮水机也是非常危险的。妈妈应时刻告知宝宝，不要去碰饮水机的红色开关，并做好看护。

危险指数：★★★★☆

浴室里的热水龙头一定要当心，不用时要将龙头转向冷水方向。不仅水龙头要当心，洗澡水也要注意不宜过烫，浴盆中先倒冷水再加热水，以免烫伤宝宝皮肤。

特别提示：警惕低温烫伤！

在寒冷的天气里，宝宝的身体机能发育尚未完善，往往不能很好地保持体温，有的父母会用热水袋给宝宝保暖，看起来热水袋好像比较安全，但其实一不小心会引起低温烫伤！如果将保暖用的热水袋长期放在宝宝身体的某个部位，就容易导致宝宝低温烫伤。此外，父母在使用热水袋时，每次只要装70%的热水即可，并排出热水袋内的空气;装水后，要检查热水袋的盖子是否拧紧，防止漏水。最好不要把热水袋整夜放在宝宝的被窝里，应在睡前将被窝焐暖后，睡时取出，并外用厚毛巾包裹。

避免烫伤，从细节着手

为了避免宝宝发生烫伤，父母应该如何做呢？

不要在宝宝的活动范围且地上、桌上等能触摸到的地方放置热水瓶、热水杯等，要放置在宝宝拿不到的地方。同时需注意桌布的长度，以免宝宝拉扯，把热水瓶拉下而受伤。

给宝宝食用任何热饮，如奶粉、粥、白开水等，要先确定温度后再让宝宝进食。

洗澡放水时应先放冷水再放热水，水温一般控制在40℃左右。妈妈要时刻看着宝宝，不要让宝宝离开你的视线。

煮火锅、烧电水壶时，要特别注意宝宝动向，避免宝宝因绊到电线而弄翻水壶、热锅等热的液体。

当端热汤、热水时，最好提醒宝宝“小心不要靠近”等警告语，以免宝宝迎面撞来。

建议妈妈不要给宝宝使用电热毯，以免皮肤接触高温太久造成“低温烫伤”，而且电热毯如长时间开启，忘记关掉，很易引起火灾。

电暖气、电熨斗等高温电器要放在宝宝触摸不到的地方。

热水袋最好用毛巾包裹再给宝宝使用，温度要控制在50℃以下，而且最好不要长时间使用。

在喝热茶等热饮时，要把抱着的宝宝放下，不然父母稍不小心，容易将手中的热液泼在宝宝身上。

南方宝妈看过来

在没有暖气的南方，大家想尽办法来保暖。尤其是小宝宝们，爸爸妈妈除了给宝宝足够的温暖，还要保证足够的安全。

在密闭的空间洗澡，罐装煤气，不通风，半小时后可能就会中毒，所以再寒冷的冬天，也不可以门窗紧闭地保暖，尤其是冲凉房同时又用罐装煤气的地方，一定要小心，千万不要让宝宝中招。

刚出生十多天的宝宝，家里没有暖气和空调，为了保暖，不要直接贴近发热物品，比如直接用热水袋给宝宝保暖，最好在热水袋外面包一个毛巾隔热，并短时使用。

给宝宝冲奶粉，水温过高，也可致严重的烫伤。建议妈妈不管在冬天还是夏天，泡奶后一定要试过温度，正确的方法是将配好的奶滴到自己的手背感觉一下，不烫才可以给宝宝吃。

烫伤后的正确应急处理方法，5字箴言

以流动的自来水冲洗或浸泡在冷水中，应在30分钟以上，以达到皮肤快速降温的目的，不可以把冰块直接放在伤口上，以免使皮肤组织受伤。

充分泡湿伤口后小心除去衣物，可用剪刀帮忙剪开衣物，并保留有粘黏的部分。有水泡时千万不要弄破。

继续浸泡于冷水中至少30分钟，可减轻疼痛。但烧伤面积大或年龄较小的宝宝，则不要浸泡太久，以免体温下降过度造成休克，而延误治疗时机。但当宝宝意识不清或叫不醒时，就该停止浸泡赶快送医院。

用干净的床单、布单或纱布覆盖，不要任意涂上外用药或偏方，以免伤口感染。

即使宝宝只是受到轻微的烫伤，最好也要到设置有整型外科的医院求诊。

接触性烫伤

皮肤为红色或有水泡：宝宝受伤部位需经过冲水、泡水的过程，再送医院治疗;

皮肤为焦黑或变白如蜡状：深度烧伤的征兆，可不必经过冲水、泡水的过程，而直接送医院治疗。

特别提示：在用水降温时应该注意宝宝的身体温度，冬天气温偏低，大量用水冲洗容易让宝宝感染风寒，因此，最好能中间稍事休息后再继续降温。降温30分钟到1个小时后直接盖上消毒药布、干净的手帕或纱布送往医院治疗，注意不要涂抹油、膏，也不要用冰水或冰块湿敷。

准确判断烫伤程度

十分重要

如果烫伤面积在宝宝的手掌面积以下，可视为轻度烫伤，可采用以上方法。如果烫伤面积比宝宝的手掌面积还大，说明烫伤面积较大，或是家长判断不了烫伤程度的情况下，一定要带宝宝去看医生。

这些传闻中的方法不靠谱

在烫伤伤口处涂抹酱油、牙膏等，非常不可取。这样做不仅不能减轻伤情，而且会继续刺激伤口，加深受伤程度，增加感染机会。

烫伤后，家人撕扯宝宝的衣服也不可取，这样会将原本已经烫伤的皮肤表面扯破，反而会加重病情。应将伤口部位充分泡湿后，再小心除去衣物。必要时可以用剪刀剪开衣服，并且暂时保留黏住伤口的部分。

排查HighCPU网络故障 篇12

故障现象

最近在一次日常工作中, 突然接到某台汇聚设备Cisco6506短信告警。立刻远程登录该设备, 运行show processes cpu sorted, 发现CPU利用率已经高达99%, IP Input进程占了73%。正常情况下, 该设备的CPU使用率都在10%以下。

故障排查

1.执行show interface或s h o w i n t e r f a c e summary, 查看哪些端口有较多的流量转发, 以及这些接口是使用何种转发机制。建议执行本步骤之前, 先执行clear counters, 对计数进行清零, 便于观察流量的增长情况。

笔者喜欢用show interface summary, 相对简洁易看 (如图1) 。这里重点关注RXBS和RXPS两个指标的值, 分别是每秒端口输入流量和数据包数。笔者发现, 24号端口RXPS数为34241, 远远大于同类型端口。查看端口配置发现, 该端口为级联端口, 进入该端口shutdown, CPU使用率立刻恢复正常。

故障基本可以确定是该端口下联设备所导致, 联系下联单位网管处理即可。本着更加负责任的态度, 决定揪出最终的“凶手”。

2.show ip traffic的输入, 可以告诉我们是哪类流量增长最快, 之后再检查一下这类流量是否需要上送CPU做进一步处理, 就能得出大致结论, High CPU问题是哪类流量导致的。

3.执行debug ip packet detail, 更直接查看到底是什么样的报文上送到CPU出发CPU High, 在执行该命令之前, 建议在配置模式下先执行no logging console和no logging monitor。

执行完debug ip packet detail后3到5秒, 立刻输入undebug all命令停止。

4.使用show logging查看结果, 笔者发现某网段下两台主机以每2ms的速度发源端口为14001, 目的地址为255.255.255.255, 目的端口随机的UDP广播包。通过查询广播主机MAC地址对应的端口, 正是第一步查到的24口, 也验证了第一步的结果。

故障解决

找到“病根”问题自然好解决。有两种方法, 第一种“简单粗暴法”, shutdown端口, 通知故障单位网管, 下联设备所属单位网管找到问题主机解决后, 再回复。我们采用第二种:做ACL, 只需要输入两条deny udp any eq 14001 any, permit ip any any, 在故障端口24口in方向上应用。再次输入show processes cpu查看, 恢复正常。

经验总结

在IOS中我们把SW process叫做IP Iput进程, 简而言之就是数据报文没有被硬件switching cache或者CEF处理, 而是punt到CPU去做进一步的处理。