精神文明建设会议纪要

精神文明建设会议纪要（通用8篇）

精神文明建设会议纪要 篇1

时间：12月28 日

内容：总结和分析20创建精神文明工作成果，制订精神文明建设计划：明确20创建工作组织、制度、活动和经费。

施卫平：年，分局坚持以党的和十八届三中、四中全会精神及一系列重要讲话精神为指导，以社会主义核心价值体系建设为根本，认真贯彻落实省、市委文明办的工作部署，紧紧围绕争创省级文明单位为目标，广泛开展群众性精神文明创建活动，切实加强税务干部思想道德建设，努力提高干部文明素质和单位文明程度，为加快建设现代化税务组织，实现“三个一流”目标提供强大思想保证、精神动力和道德支撑。一年来，牢牢把握主题、主线、主要，着力抓好“三大工程”建设，现总结如下：

一、实施道德文化建设工程，推进社会主义核心价值体系建设

(一)突出重点抓社会主义核心价值观学习宣传。围绕“三个倡导”，把学习宣传践行社会主义核心价值观融入精神文明建设全过程。一是重部署。把“讲文明树新风”公益广告、“图说我们的价值观”宣传及“遵德守礼”提示牌等社会主义核心价值观宣传工作列入精神文明建设工作要点。二是重宣传。制作廉政警示牌放于税务干部办公桌，制作廉政屏保，在每台工作用机安装，营造文明创建浓厚氛围。三是重活动开展。组织开展家风家训、廉政文化作品征集及廉政征文活动，共报出各类作品7篇，其中摄影作品《探讨》获首届书香南通摄影比赛三等奖，征文《践行党的群众路线要实行三个“转变”》获海门市“群众路线大家谈”征文三等奖。

(二)潜心培育抓道德模范建设。一是“树”模范。依托绩效考核，树立季度示范岗，汇聚正能量，引领队伍工作积极性。二是“学”模范。学习系统内助人为乐的郁春伟同志，学习分局内敬业奉献的施卫平同志事迹，争做有作为、有担当、有创新的地税干部。

(三)精心部署抓“我们的节日”主题活动。突出“建设共有精神家园”主题，重点抓好春节、元宵、清明、端午、中秋等传统习节日活动。元旦、春节开展税军联谊、税校联欢、现场书法等丰富多彩的文化体育活动;清明节期组织干部祭扫烈士陵园;端午节期间慰问贫弱活动。

(四)务实高效抓道德讲堂建设。采取“三个统一”：一是统一部署。对开设道德讲堂的时间、环节、对象以及道德讲堂的标志作出具体安排部署，将“道德讲堂”纳入文明单位考评。二是统一备课。组建了一支业务强、素质高、认真负责，热心文明道德传播践行宣讲团，集体备课，统一制作各类课件，以身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教育身边人的形式，在道德讲堂进行宣讲。三是统一流程。统一讲堂标识和活动背景，创设活动基本流程，其中，讲故事以县内道德模范、身边好人为素材进行宣讲。

(五)突出长效抓志愿服务。突出长效抓志愿服务。分局正式注册登记志愿者23人，占员工比例的85.19%，贴近实际，贴近生活，贴近群众开展志愿服务行动。一是结对帮扶进社区，由社区牵头开展结对帮扶、开发式扶贫等活动，帮扶资金3.25万元。积极参与由总工会组织的“微心愿”活动、参与由政府部门组织的“一日捐”、“小包裹大爱心”等活动。二是开展关爱社会志愿服务活动。2014年，分局组织干部认真参与了由市政府组织的植树造林活动、学雷锋活动、文明城市创建活动、文明出行活动以及开展法律援助等志愿服务活动。三是开展关爱自然志愿服务活动。

(六)积极探索构建诚信文化工程建设。探索诚信体系建设，营造诚信文化氛围，坚持把诚信建设贯穿于创建文明单位活动之中。一是加强诚信教育。开展诚信主题教育，倡导文明餐桌、文明交通、文明旅游及网络文明行为，营造人人自觉守信的良好氛围;持续推进“南通地税真诚面对您”主题实践活动，不断推进诚信文化工程建设。二是整治诚信缺失。重点整治“三在”缺失现象，建立内控机制、发挥基层监督委员会作用，畅通社会化监督渠道。三是抓好诚信示范。持续推进“纳税信用等级评定”工作，激励先进，鞭策落后。四是强化诚信监督。把诚信建设列入绩效考核内容;设立举报电话，对违反诚信的行为进行监督。

二、实施文明创建提升工程，推进单位文明程度的提高

综合分局的创建迎评工作，概括起来体现在“四个建”：一是建立创建领导小组。成立以分局长组长，副分局长任常务副组长，建立一系列工作制度，有力推进创城工作。二是建立工作会议制度。分局主要领导亲自安排部署，身体力行，靠前指挥，形成主要领导亲自抓、分管领导全力抓、条块结合共同抓、专门机构具体抓的创建工作格局。三是建立有节奏的工作步伐。实施“每周一督查、每周一通报”制度，结合周例会制度，推进创建计划的落实。四是建立高压工作态势。分局长室对创建工作进行周密安排部署，全力抓好纳税人意见收集和整改工作，有力有序推进创建工作。

三、实施未成年人成长关爱工程，推进未成年人思想道德建设

一是开展“微心愿”关爱行动，发动税务干部结对帮扶贫困学生。二是积极参与帮扶“单亲妈妈”活动，关爱单亲妈妈，帮扶孩子学习和生活。三是开展“爱心包裹”捐款活动，关爱贫困地区的莘莘学子。四是广泛开展“爱心妈妈”、“代理家长”结对帮扶活动。截止目前，共有100余名家长、学生从活动中受惠。

年的创建工作，分局前期的周例会上已进行过讨论，由吴杰局长进行了系统整理，现请吴杰同志说明一下。

吴杰：2015年创建内容，主要做好以下几个事：

(一)加强思想道德建设，开展创建“学习型机关”活动制定学习计划，定时间、定内容，把学习作为一项任务;全局干部职工通过每月最后一个星期六下午的集中学习和平时的分散自学相结合，切实提高干部的思想理论水平和政治觉悟，不断推进“学习型机关”建设。

1、贯彻落实《公民道德建设实施纲要》。持续开展社会公德、职业道德和家庭美德教育，其中职业道德教育培训率不得低于90%，课时不低于全年培训总课时的10%。大力倡导公民基本道德规范，切实加强思想道德建设。

2、深化社会主义荣辱观教育。开展讲座、研讨等系列教育活动，把社会主义荣辱观与执法、服务、管理工作紧密结合。

3、进一步加强业务培训工作。组织干部职工定期进行税务专业知识、微机知识、综合法律知识的培训和考试，以提高全局干部职工的业务素质。

4、开展崇尚科学、反对封建迷信教育活动。开展专题讲座，引导全局人员树立科学的世界观、人生观、价值观，倡导健康、科学、文明的生活方式，自觉抵制邪教及封建迷信活动。

(二)参与公益事业，充分发挥示范作用

全体干部要在提高自身思想道德与职业道德，具有良好文明素养的基础上，积极参与社会性精神文明建设活动，培养其助人为乐、关心他人、服务社会、奉献爱心的精神。

5、积极参加社会公益活动。组织党员干部，积极参加义务劳动、无偿献血等活动;积极参与“三下乡”、“送温暖、献爱心”等扶贫济困公益活动。

6、开展志愿服务活动。制定志愿服务计划，把生活困难群众和老年人儿童作为重点对象，每年利用春节、端午、中秋等节日，积极开展送温暖、献爱心志愿服务活动;依托税收服务深入开展税法宣传活动。分局志愿者每人每年志愿服务时间不低于20小时。

7、开展结对共建活动。认真贯彻省、市部署，开展结对共建活动，深入了解结对村情况，帮助解决实际问题。

(三)加强文化建设，创建和谐机关

结合税收工作特点，开展各类文化教育活动，提升干部职工的科学素养和人文素养，促进和谐机关建设。

8、打造机关和谐文化。积极参加市局组织的群众性文体活动。组织开展丰富多彩、健康有益的文娱与体育健身活动。

9、扎实开展“创先争优”活动。通过评选“示范岗”、“党员先锋岗”、各类条线先进等，以榜样的力量影响和带动分局。大力倡导文明办公、文明服务、文明执法，形成从我做起，共创文明的好局面。

10、深入开展机关作风整顿活动。开展机关作风整顿活动，分析存在的问题，分局干部职工还要对照自己查找自身存在的问题，并提出整改措施，认真整改。继续开展党员干部反腐倡廉教育和民主法制教育，树立正确的政绩观、价值观。

11、积极开展行风政风评议活动。聘请监督员，开设投诉电话，召开一次座谈会，征求监督员的意见和建议，对他们反映的问题认真整改。全面提高税务部门的社会公信度，使税务系统在群众中的满意率和综合评价得到明显提高，社会测评满意率力争达到90%以上。

(四)优化办公环境，营造和谐氛围

在原有办公条件基础上，加强物质保障建设，扩充办公设备，增设计算机等办公用品，同时加强管理。

12、建设节约型机关。提高分局人员节约意识，抓好建设节约型机关各项具体工作，从身边小事做起，厉行节约，杜绝浪费，营造良好的勤俭行政环境。

13、加强卫生、安全防火等工作。定期对干部职工进行防火、安全知识培训。每天早晨上班后，各办公室打扫卫生;将每月最后一天定为分局卫生日，进行卫生大扫除。平时要保持办公环境清洁卫生。

14、强化内部管理制度和文明办公制度。建立健全规章制度，把让制度管人转变为人自觉的遵守制度，让遵守制度成为一种习惯。呈现一个工作有序，文明办公的良好氛围。

(五)挖掘特色工作，打造服务品牌

要创新开展税收工作，在规范执法行为，治理整顿工作作风的基础上，开展特色服务，促进社会文明。

15、深入开展“税收服务进万家”活动。改进服务方法，推进优质服务，坚持结合税收职能、社会热点、地方特色和行业需求选择服务项目，从社会和群众最需要我们解决问题的地方抓起，通过“七进”，真正把涉税服务送到各行各业、送进千家万户。今年着重开展税收服务进社区、进农户活动。加强社会化综合治税建设，加大社会监督力度。要注意与各有关部门和行业协会之间相互学习、加强协作，更好地把“税收服务进万家活动”打造成税务部门的品牌工程。

16、开展纳税诚信活动。一是开展“纳税诚信一条街”活动。通过在我市步行街开展“纳税诚信一条街”创建活动，积极宣传税收法律法规和政策，在经营者中倡导依法诚信、引导自查自纠，努力培育一批依法纳税的诚信典型，创建一条繁荣、和谐、有序的商业街;并以点带面，推动全局，实现纳税遵从的普遍提升。二是继续开展纳税诚信单位创建活动，运用信用等级激励惩戒机制，营造和谐的征纳环境。

17、加强信访工作。真心实意为民服务，在服务质量上下功夫，树立税务“窗口”形象，打造“三心”服务品牌。充分发挥基层监督委员会的功能，做到“件件有回音、事事有答复”。严格实行首问责任制、限时办结制，推行文明用语，不断提高服务意识和服务水平。

施卫平：我完全同意。今年的创建工作要做到领导指挥靠前，组织运行严密，由我亲自负责，综合股专门负责，实行目标管理，明确工作职责，加强督查考核，做到机构、人员、经费、制度“四落实”。全年安排专项资金15000元。统一思想，团结协作。提高干部职工创建意识，明确创建工作目标、任务和要求，调动全体干部积极投身创建活动，营造良好氛围，形成工作合力。

其他同志：我们没有意见，按照定好的办法做好各项工作。

精神文明建设会议纪要 篇2

住房和城乡建设部党组书记、部长姜伟新在工作报告中总结了2009年住房城乡建设工作取得的进展和成绩, 提出了2010年住房城乡建设工作的六项主要任务。

一、进一步加强住房工作, 促进人民群众住有所居

要继续把住房工作作为重中之重认真抓好。要完善政策, 增加有效供给, 继续综合运用土地、信贷、税收等手段, 加强和改善对房地产市场的调控。重点是加快保障性住房建设, 加强市场监管, 稳定市场预期, 遏制部分城市房价过快上涨。同时要研究促进中长期房地产市场稳定发展的政策。

要通过棚户区改造和新建、改扩建 (购置) 廉租住房和经济适用住房等方式, 进一步加大保障性住房建设, 其开工建设的套 (户) 数比去年增加三分之一, 以加快解决中低收入住房困难家庭的住房问题。另外, 安排建设的限价房、公共租赁住房和安置住房规模将比去年增加一倍, 以逐步解决中等偏下收入家庭住房困难问题。争取用三年左右的时间, 基本解决城镇1540万户低收入住房困难家庭的住房问题。当前, 廉租住房仍然以实物保障形式为主, 新建廉租住房单套面积控制在50平方米以内。经济适用住房单套建筑面积控制在60平方米左右。在商品住房价格过高、上涨过快的城市, 在加快保障房建设进度的同进, 可以扩大经济适用住房的供应范围, 由低收入家庭向中等偏下收入家庭逐步扩大。国家将适当提高对中西部廉租住房建设的补贴标准。各地特别是各城市要进一步加强对经济适用住房和廉租住房的管理, 严把准入关, 强化使用监管。全面启动城市和国有工矿棚户区改造工程。各地要认真落实住房城乡建设部、国家发改委、财政部、国土资源部和人民银行制定的指导意见。农村危房改造试点2010年要扩大规模。继续推进国有林区、垦区和煤矿棚户区改造。

要在保证质量的前提下, 大力增加中低价位、中小套型普通商品住房的建设和供应。房价上涨过快、住房和住房建设用地有效供应不足的城市, 要增加中小套型普通商品住房、廉租住房、经济适用住房、限价商品住房和公共租赁住房建设及其土地供应数量和比例。各地要对以上五类住房抓紧编制今后三年建设规划, 年度计划要落实到地块。各地规划主管部门要加快城市控制性详细规划编制和商品住房项目的规划审批工作。在继续支持居民自住住房消费的同时, 要更加严格二套住房信贷等管理, 抑制投资投机性购房。住房城乡建设部和各城市政府都要继续加强对房地产市场形势的分析研判, 特别是要加大对房价上涨过快的热点城市的跟踪调研, 针对新情况、新问题, 及时提出应对措施;同时, 要对去年以来新出台的不符合调控要求的地方性房地产政策及时进行清理和调整, 采取针对性措施, 遏制房价过快上涨, 促进房地产市场健康发展。要继续加强住房公积金监管工作, 确保资金安全和有效使用;组织实施好住房公积金贷款支持保障性住房建设的试点工作。

二、提高城乡规划水平, 促进城镇化健康发展

根据中央经济工作会议的要求, 要积极稳妥地推进城镇化, 提高城市规划水平, 加强市政基础设施建设, 完善城市管理, 改善人居生态环境。高水平的城乡规划是推动人口、经济和资源在空间上合理布局, 促进城镇化健康发展和保障城乡可持续发展的基础。城乡规划的制定, 要坚持城乡统筹、区域统筹、以人为本的原则, 注重城市功能的完善, 注重资源的节约, 注重保护环境、风景名胜和历史文化资源, 增强规划的科学性。要努力加快城市总体规划的审核工作。做好历史文化名城保护规划的编制和加强对风景名胜区规划建设的监管工作。同时, 要下功夫研究城镇化发展战略问题, 尤其是与住房城乡建设系统直接有关的问题。

明年要重点加大中小城市和小城镇市政基础设施建设。积极引导和推进市政基础设施建设城乡一体化进程。要在全国地级以上城市全面推广数字化城市管理模式, 提高城市安全等运行管理水平。要加强城市地下管线等管理工作。要推进城市无障碍建设, 做好100个开展创建活动城市的检查验收工作。

三、继续推进建筑节能和城镇减排, 提高发展质量和效益

建筑节能潜力很大, 是住房城乡建设转变发展方式和提高质量效益的关键工作之一。要切实提高对建筑节能工作重要性的认识。重点抓好四件事。一是大力推动供热计量改革。从2010年起, 北方城市新竣工集中供热建筑都应当实行按户用热量计价收费, 未安装按户热计量装置的建筑不得竣工验收和投入使用。2010年要完成北方既有居住建筑5000万平方米的供热计量和节能改造任务, 全面完成国务院要求的“十一五”期间改造1.5亿平方米的任务。争取实现所有已完成供热计量改造的既有建筑全部按用热量计价收费。二是着力提高新建建筑施工阶段节能标准执行率, 2010年施工阶段执行率要超过95%。三是增加可再生能源建筑规模化应用示范城市和示范县。继续组织实施光电建筑应用示范项目。进一步发挥国家机关办公建筑和大型公共建筑的节能示范作用。四是加大建筑节能宣传力度。

继续加快城镇污水处理设施建设, 推动城镇减排。配合有关部门, 采取“以奖代补”方式继续加大对配套管网建设的支持力度。会同和配合有关部门推进再生水利用。加大污水厂污泥的无害化处置设施建设力度。2010年, 全国城市污水处理率要达到75%, 东部地区都要实现每县建有污水处理厂的目标。配合有关部门制定生活垃圾填埋和焚烧监管标准, 继续开展垃圾焚烧厂和填埋场等级评定工作。垃圾焚烧项目建设, 要依据规划, 科学选址, 技术可行, 并广泛征询公众意见。开展生活垃圾分类收集和餐厨垃圾收运处理试点工作。2010年, 城市生活垃圾无害化处理率要达到72%。加快城市轨道交通和快速公交系统的建设以及城市综合交通规划的编制工作。扩大推行无车日范围, 保留和修建自行车道和人行道, 减少城市交通能耗和污染排放。充分发挥园林绿化的吸尘、降噪、减排等生态功能和防灾避险功能, 加快编制和实施城市绿地系统规划, 严格绿线管理, 推进节约型园林绿化建设, 切实提高园林绿化水平。

四、认真履行市场监管职责, 为住房和城乡建设创造良好的市场环境

继续加强房地产市场监管, 下大力量整治捂盘惜售、囤积房源、哄抬房价, 虚报售量、制造紧缺假象和假按揭、假销售等违法违规行为, 加大查处和曝光力度。完善商品住房预售制度, 加强房屋拆迁管理。坚持依法拆迁, 细致做好工作。要引导群众以理性合法的方式表达利益诉求, 切实把问题解决在基层和源头。

进一步规范建筑市场秩序, 继续开展工程建设领域突出问题专项治理工作。进一步完善建筑市场准入制度, 修订建筑业企业和工程勘察资质标准。强化对企业资质、个人注册执业资格的动态监管。推进建筑市场信用体系建设, 加大对建筑市场违法违规行为的处罚力度。

各地要强化对保障性住房建设的质量监管, 在保障性住房中全面推行分户验收制度。加强城市轨道交通等大型工程的施工安全和工程质量管理。对建筑施工安全开展以预防深基坑、高支模、脚手架和起重机械设备等事故为重点的专项治理。严肃查处工程质量安全事故。将建筑节能列入工程质量监管范围, 严格执行。确保农村房屋建设质量安全。

五、继续做好法规和建设标准完善及改革工作

我部将配合有关部门力争出台有关加强城市燃气和城镇排水与污水处理方面的法规。继续加强城市房地产管理、住房保障、村庄和集镇管理、住房公积金、城市房屋拆迁等方面的立法调研工作。各地要加快地方性的配套法规、规章制定工作。继续完善稽查执法机制。

2010年力争完成提高能效等方面技术标准的编制工作, 完成城市轨道交通工程概算定额和造价指标等编制工作。加强对重要建设标准的宣传和实施检查, 探索对工程建设全过程执行强制性标准的审核监管机制。各地要加快地方性标准的制定完善和监督检查工作。

做好继续发展工程总承包管理和推进市政公用事业等改革工作。

住房城乡建设系统要做好全国和各地住房城乡建设事业“十二五”专项规划的编制工作。

六、关于党风廉政、精神文明和作风建设

对加强住房城乡建设系统党风廉政、精神文明和作风建设, 姜伟新强调三点:

(一) 反腐倡廉要警钟长鸣、常抓不懈

继续高度重视党风廉政建设和反腐败工作。住房城乡建设部门的行政权力不少, 思想上稍一放松警戒, 就有可能将手中的权力演化为谋取私利的工具。必须树立正确的权力观和利益观, 增强宗旨意识, 解决好为谁用权、为谁谋利的问题。要严格落实党风廉政建设责任制, 强化住房城乡建设系统各级领导班子特别是“一把手”党风廉政建设的责任, 把党风廉政建设工作摆在和业务工作同样重要的位置, 坚持“两手抓, 两手都要硬”。要不断完善制度, 堵塞漏洞, 规范权力运行, 防止以权谋私。要加强监督, 住房城乡建设系统的各级领导干部, 都要自觉将自己置于公众和舆论监督之下, 保证我们的行政行为始终符合人民的利益。

(二) 切实提高精神文明建设水平

住房城乡建设领域很多工作直接关系百姓生活, 社会影响大。我们必须进一步加强思想道德修养, 加强精神文明建设。我们要以“文明行业创建”为重点, 深入开展全系统的精神文明创建活动。政府机关要以政府公信力、服务满意率为核心, 企业要以倡导社会责任为核心, 公务人员要以勤勉、奉献、效率、公正为核心, 企业职工要以职业道德为核心, 不断强化职业道德建设, 提高精神文明建设水平。要大力宣传新时期先进人物, 以鲜活的时代形象加强社会主义核心价值体系教育、荣辱观教育, 营造学楷模、树新风的良好氛围。

(三) 真抓实干求实效, 进一步改进工作作风

一要加强学习, 特别是理论学习。为了应对住房城乡建设领域各种复杂的情况和问题, 我们的同志必须勤于学习、善于学习, 沉下心来, 踏踏实实地研究问题, 开阔视野, 提高水平。二要扎实工作。要在一个“实”字上下功夫。不做表面文章, 不搞形式主义, 不图虚名, 不讲空话, 多做实事, 少说多做, 把精力投入到抓落实中, 察实情、辨实理、出实招、求实效。三要注重协调配合。协调配合, 要有大局观念和长远思考。部机关与中央各部门之间, 地方住房城乡建设部门与其他部门之间, 机关与部属单位之间, 都要加强协作配合, 围绕中心工作, 相互支持。

住房城乡建设的很多工作离不开城市人民政府的支持, 今后, 我部将在继续加强与各省、自治区、直辖市住房城乡建设部门联系的同时, 加强与城市人民政府的联系。

姜伟新在总结回顾2009年工作时指出, 住房城乡建设系统坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署, 扎实工作, 较好地完成了工作任务:

一是大规模推进了保障性安居工程。

2008年已建设和2009年开工建设了380多万套 (户) 保障性住房;同时林区、垦区、煤矿棚户区改造全面启动。推动公共租赁住房建设;农村危房改造试点工作扎实推进。同时加强了住房公积金管理。

二是加大了建筑节能工作力度。

2009年, 预计新建建筑设计阶段节能标准执行率达99%, 施工阶段超过90%;全年完成北方既有居住建筑供热计量及节能改造6611万平方米;预计全国城市污水处理率达到73%, 全国城市垃圾无害化处理率达到69%。

三是加强了城乡规划审批和实施管理工作。

城市总体规划制定工作加快;城乡规划实施监督工作有新进展, 已向全国51个城市派出城乡规划督察员68名;村镇规划编制和实施取得新成效;北川新县城重建规划编制实施工作进一步加强。

四是强化了市场和工程质量及施工安全监管。

开展了房地产开发领域违规变更规划、调整容积率问题专项治理;完善了建筑市场相关制度;加强了工程质量和施工安全监管工作, 全国建筑安全事故起数和死亡人数同比均有下降。

五是进一步加强了城市建设和管理工作。

在全国80多个城市开展了数字化管理试点工作。组织编制城市供水设施改造规划。推动生态城市建设。加强村镇建设工作, 目前全国已有12万个村庄基本完成村庄整治。

六是法规和工程建设标准工作取得新进展。

制定了住房城乡建设法律法规框架;共批准发布工程建设国家标准59项、城镇建设和建筑工程行业标准39项, 工程建设产品标准40项。

精神文明建设会议纪要 篇3

一、准确领会七个“关于”的基本内涵，坚定媒体工作者引领舆论的共同思想基础

关于中心工作和意识形态工作、远大理想和现实目标、党性和人民性、正面宣传和舆论斗争、总结经验和改革创新、中国特色和国际比较、全党动手和部门负责的论述，习近平总书记讲得非常清晰，他指出，经济建设是党的中心工作、意识形态工作是党的一项极端重要的工作，强调要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗共同的思想基础，指出党性和人民性是一致的、统一的，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，要在大胆推进文化体制改革的同时，把握好意识形态属性和产业属性、社会效益和经济效益的关系，决不能在国际比较中丢失了自己甚至否定了自己，树立大宣传的工作理念。这些内容，有许多是党中央一以贯之坚持的原则，习总书记结合新的历史时期的新情况，进一步旗帜鲜明地提了出来，有着深远的历史意义。王君书记要求，在集中精力抓好经济建设的同时，毫不放松地抓好意识形态工作，要把实现“两个巩固”、坚定信仰信念作为全部工作的立足点、聚焦点、着力点，让宣传思想工作更好地把体现党的主张和反映人民心声统一起来，增强阵地意识，创新举措，调动各方面力量，切实做好全面开放条件下的宣传思想工作。这七个“关于”的论述，是对当前社会各种思想的辩证统一，是全党全国人民共同奋斗的思想基础，对意识形态工作做出了历史性的强调，同时也对我们新闻宣传工作者提出了更高的目标和要求。

二、深刻领会关于开创全区宣传思想工作新局面的要求，明确当前和今后一个时期新闻宣传工作的重点任务

内蒙古的繁荣富强，离不开积极向上的思想动力；全区的转型升级，需要凝聚两千多万人的奋进力量。这其中，新闻宣传工作的作用如何发挥，很重要的是看能否把握大局要求，坚持巩固壮大主流思想舆论，营造良好氛围，激发团结奋进的强大力量。王君书记指出要深入开展中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，广泛报道各地各部门贯彻落实“8337”发展思路取得的实际成效，乌兰部长要求巩固壮大积极健康向上的主流思想舆论，汇集起贯彻落实“8337”发展思路、建设繁荣富强和谐美好内蒙古的精神力量。要求很明确，内容也很具体，怎么落实？鄂尔多斯日报社围绕“中国梦”和“8337”发展思路，加强多媒体联动，先后集中派出两组采访报道组分赴各旗区采访，刊发了一批来自基层的头条稿件。在此基础上，将已在所属各媒体上开设的“贯彻三中全会精神 落实‘8337’发展思路 记者走基层”“学习贯彻党的十八届三中全会精神·百姓心声”等栏目进一步深化，组织刊发系列理论文章和学习体会文章，组织撰写“贯彻全会精神 全面深化改革”的系列评论，抓好年终盘点，大力营造鄂尔多斯地区学习贯彻会议精神的浓厚氛围。特别是今年记者节，报社改变了以往开大会、奖先进的传统做法，而是组织骨干力量，深入农村牧区和工业园区基层采访，撰写和刊发了《返乡农牧民：如今种田养畜也能过上好日子》《圆安居梦 种高效田》等一批重点稿件，受到读者的好评。

三、深刻领会关于牢牢掌握网络舆论工作主动权的要求，推广提高新媒体运用管理水平

互联网等新媒体的迅速发展，特别是微博、微信和移动客户端等具有新闻舆论和社会动员功能的新媒体的广泛应用，事实上导致互联网已经成为最活跃、最复杂、最值得关注的意识形态工作领域。从总体上看，当前网络意识形态的主流是积极健康的，但对意识形态工作的挑战不容忽视，传统媒体在互联网建设、运用和管理方面还相对滞后，网上舆论引导的能力还不强。习近平总书记强调，准确把握网络意识形态时代的新趋势，目前互联网已经成为舆论斗争的主战场。王君书记要求我们努力提高驾驭新型媒体的能力，让更多的主流舆论和正面信息占领网络阵地，推动传统主流媒体向互联网、手机等新兴传播领域延伸。乌兰部长提出要支持发展新型媒体，整合资源做好手机报、网络视频等新媒体。深刻领会这些新论述和要求，我们就能站在科技发展的最前沿，以时代的眼光、创新的思维来认识和推进网上舆论工作，唱响网上主旋律，形成网上正面舆论的清朗氛围。

鄂尔多斯日报社本着全媒体机构的发展战略，以蒙、汉、晚三报为母媒体，筹建了鄂尔多斯新闻网、鄂尔多斯蒙古语新闻网，形成了“三报两网”的媒体格局，5个媒体都在主要平台上开设了官方微博、微信，近期自筹资金又开发了“掌上鄂尔多斯”手机客户端，报纸上刊登二维码，微博、微信上链接网站新闻，初步实现了报、网的良性互动，多媒体联动的框架基本形成，可以说，鄂尔多斯日报社在新媒体各领域都有立足，媒体影响力、传播力建设借助新媒体跃上了新台阶。当然，“大数据”“微传播”的新时代给我们传统媒体提出了新的课题，我们还做得不够好，懂网络、懂微传播、懂新媒体的人才力量仍然不足，影响力还较弱，如何做得好、做得强，仍然是今后一个时期的重要任务。

四、准确领会关于构建覆盖广泛的公共文化服务体系的要求，服务群众精神文化生活

党报从产品的角度讲是公共文化产品，其市场面向哪里，服务就到哪里。王君书记指出，以基层特别是农村牧区为重点，大力推进公共文化设施建设，优化公共文化实施布局，组织实施重点文化惠民工程，加快构建覆盖广泛的公共文化服务体系。落实这一要求，对于报社来说，首先是要提高报纸产品质量、夯实传播渠道。鄂尔多斯日报社在提高报纸可读性的同时，积极创新传播主渠道，成立了发行公司，增强党报传播覆盖面，发行量逐年增加。特别是近期，我们积极向鄂尔多斯市委、政府汇报，鄂尔多斯市委、政府高度重视党报的发行工作，已决定以公共财政服务公共文化的形式由鄂尔多斯市级财政集中购买《鄂尔多斯日报》，免费配发全市各党政机关、事业单位、农村牧区基层组织和文化户，必将有效提高党报的覆盖面和影响力，践行文化惠民，提高群众的精神文化生活水平。

五、深刻领会关于把握好意识形态属性和产业属性关系的论述，实现新闻事业和文化产业共赢发展

促进文化繁荣发展是意识形态工作的重要内容，而党报又有着承担传播先进文化的重要职责，因此报业体制改革也被纳入了文化体制改革的范畴。怎么改，怎么激发活力？王君书记强调，文化体制改革政治性政策性强、敏感度复杂度高，一定要把握好意识形态属性和产业属性的关系，无论改什么、怎么改，导向不能改，阵地不能丢。导向不能改，就是要坚持党管媒体，坚持政治家办报、办新闻网站，阵地不能丢，就是要在体现时代性的同时，牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权。鄂尔多斯日报社按照这一原则和要求，贯彻落实文化体制改革精神，已经剥离了广告、发行、印务等三大传统产业，注册成立了鄂尔多斯报业传媒广告有限公司、鄂尔多斯报业传媒发行有限公司、鄂尔多斯报业印务有限公司、鄂尔多斯报业九游旅行社4个国有独资公司，实现了事企分离，事业育产业，产业哺事业，双轮驱动，共赢发展，并将按照这一模式不断发展壮大，条件成熟时组建报业集团，让地方党报成为地方文化产业的龙头。

当前和今后一个时期，鄂尔多斯日报社作为地市级媒体，就是要认真学习领会各级领导的讲话精神，学在前，用在前，为即将召开的鄂尔多斯市宣传思想工作会议，为鄂尔多斯即将开展的党的群众路线教育实践活动做好准备，以奋发有为的精神状态开创鄂尔多斯日报社各项工作的新局面。

精神文明建设工作会议总结 篇4

陈祥建从加强理论武装，学习型组织建设成效明显;落实整改任务，思想政治教育不断深化;筑牢创建基础，整体文明水平有效提升;推进职责履行，综合治理任务全面落实四个方面，对我院20xx年精神文明创建工作进行了全面回顾和总结，同时指出，对照全国文明单位和首都文明单位测评体系，我院诚信建设和职业道德建设还有待进一步加强，法制教育和文明风尚传播还有待进一步推进，院所文化建设还有待进一步深化。陈祥建强调，20xx年我院将重点围绕强化理论武装、加强思想道德建设、开展新时期群众工作和 “五加一”创建活动以及充分发挥工青妇组织的桥梁纽带作用等方面，不断巩固发展精神文明创建成果。

曾大林结合我院精神文明创建工作，交流了工作体会，畅谈了思想感受，同时也对我院今后进一步加强精神文明创建工作提出了具体要求：一是精神文明建设重在坚持、贵在创新，要不断丰富和拓展创建活动的内容和形式，持续、有力地推进精神文明建设工作;二是精神文明建设要软件硬件一起抓，不仅要抓好理论武装建设和思想道德建设，而且还要建立健全我院文化体育设施，努力为职工提供更加丰富的文化载体和活动平台;三是精神文明建设要抓两头带中间，在做好对离退休职工和青年职工人文关怀的同时，还要关注和满足中坚力量的精神需求，不断扩大精神文明建设的覆盖面和影响力，为推动我院科学发展、和谐发展凝心聚力。

精神文明建设会议讲话材料 篇5

今天，我们召开省直精神文明建设工作会议，主要任务是学习贯彻中央、省文明办主任会议精神，总结工作，交流经验，研究部署今年精神文明建设各项任务。刚才，几家单位分别从不同角度作了很好的发言，听后很受启发，很受鼓舞。王群同志全面总结了去年工作，安排部署了今年任务，我都赞同,大家要认真抓好贯彻落实。

去年以来，省直各单位以迎接党的胜利召开和学习贯彻党的精神为动力，全面实施建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴总体战略，紧紧抓住建设社会主义核心价值体系这一根本任务，认真落实中央和省委关于加强精神文明建设的各项部署，改进工作方式，创新工作载体，推动省直精神文明建设工作持续健康发展。一是服务全省大局展现作为。围绕省委、省政府中心工作，大力开展“迎接党的、讲文明树新风”系列活动，积极推进“科学发展、辉煌成就”主题教育，深入宣传十七大以来我国及我省改革发展所取得的伟大成就，宣传中原经济区建设的目标任务和政策举措，为党的胜利召开和中原经济区建设营造一个好的社会环境。二是道德实践活动不断深化。以道德模范评选和学习宣传为重点，持续加强思想道德建设，大力实施公民道德建设工程，先后举办道德模范基层巡讲52场次，受众人数17000多人，初步形成学习道德模范、崇尚道德模范、争当道德模范的浓厚氛围。三是机关作风建设成效明显。对58个省直单位“机关工作人员工作状态牌”的管理使用和按时上下班情况进行了专项检查，重点检查了省委机关办公楼、省政府综合办公楼，促进干部职工转变作风，使广大干部职工的纪律意识得到增强，机关作风和形象进一步改善。四是文明创建工作扎实推进。严格执行文明单位年度复查制、及时查处制，圆满完成省直33个省级文明单位、7个市级文明单位的申报工作，对省直117个在届“文明单位”进行了年度复查，始终保持文明创建活动的生机活力。去年我省经济社会发展取得的显著成就，饱含着省直精神文明建设工作者和省直机关干部职工的智慧和汗水，省直精神文明建设工作的成绩是显著的，省委、省政府是满意的。在此，我代表省委、省政府，向辛勤工作、默默奉献的省直精神文明建设工作者表示衷心的感谢!

今年是深入贯彻党的精神和实施《中原经济区规划》的开局之年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的关键一年。3月17日，在全国人大闭幕会上指出，实现中国梦必须弘扬中国精神，就是要弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，不断增强团结一心的精神纽带、自强不息的精神动力，永远朝气蓬勃迈向未来。这为我们做好今后一个时期省直精神文明建设工作指明了努力方向，提出了更高要求。省委书记郭庚茂同志也明确要求进一步加强思想道德建设，树立和维护河南良好形象。我们要认真学习贯彻党的精神，贯彻落实重要讲话和郭庚茂书记指示精神，紧紧围绕全省工作大局，切实加强社会主义核心价值体系建设，不断深化精神文明创建活动，进一步提升省直精神文明建设水平，为全面推进中原经济区建设、加快中原崛起河南振兴营造良好社会环境。下面，我就进一步做好省直精神文明建设工作，强调几点意见。

一、以学习贯彻党的精神为主线，着力引导机关干部职工坚定理想信念。认真学习宣传贯彻党的精神，是省直各单位当前工作的重中之重，也是做好省直精神文明建设的首要政治任务。我们要把学习贯彻党的精神，与学习贯彻中央二中全会和全国“两会”精神结合起来，引导机关党员、干部不断坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。一要在深化学习宣传中统一思想。通过座谈会、交流会、报告会等多种形式，努力把学习贯彻党的精神引向深入，引导省直广大干部职工进一步深刻理解党的鲜明主题、坚持和发展中国特色社会主义这条主线、科学发展观的历史地位和指导意义，特别是着重把握全面建成小康社会的宏伟目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦，更好地把思想和行动统一到精神上来，统一到近一个时期的重要讲话精神上来。二要在加强思想教育中提升认识。创新开展思想政治工作，对机关干部职工思想认识中的深层次问题给予针对性回答，引导广大机关干部职工坚持用中国特色社会主义理论体系观察和分析社会现象，科学认识国内外形势，正确理解中央和省委的决策部署，辨证看待社会热点问题，从而坚定政治立场，始终与中央保持高度一致。三要在强化理论武装中增强自信。切实把中国特色社会主义理论体系作为精神文明建设工作的灵魂，扎实推进学习型党组织创建，用马克思主义中国化最新成果武装人、塑造人、鼓舞人，引导机关干部职工进一步提高政治敏锐性和政治鉴别力，不断增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，坚定不移地沿着正确的中国道路奋勇前进。

二、以建设社会主义核心价值体系为根本，着力倡树机关文明道德风尚。社会主义核心价值体系是兴国之魂，决定着中国特色社会主义发展方向。省直机关作为全省的领导机关，干部职工文明道德状况具有很强的示范效应。要把建设社会主义核心价值体系贯穿于省直精神文明建设的全过程，大力开展形式多样的“讲文明、树新风”活动，引导广大机关党员干部成为践行社会主义核心价值体系的先行者，引领全社会共同培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。一要大力开展社会主义核心价值观教育。核心价值观作为内核，决定着核心价值体系的根本性质、基本方向和基本特征。党的报告指出，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。我们要采取切实有效措施，引导广大机关干部职工充分认识到“三个倡导”浓缩了社会主义核心价值观的基本范畴，体现了政治理想、社会导向和公民行为准则的高度统一，是国家、社会和公民应当共同遵循和追求的价值取向，从而正确理解和准确把握“三个倡导”的思想内涵和基本要求。二要切实加强公民道德建设。加强公民道德建设的过程，就是丰富和拓展社会主义核心价值观内涵和外延的过程。要积极倡树助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲的道德模范，大力开展“三关爱”志愿服务活动，开展窗口单位和服务行业志愿服务活动，广泛传播“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，通过推荐评议身边好人等活动，用凡人善举的道德力量引领构建全社会的“精神高地”。三要深化群众性精神文明创建活动。群众性精神文明创建活动是动员广大群众践行社会主义核心价值体系的重要载体。要进一步修订完善文明单位创建考评内容和考评办法，将社会主义核心价值观的原则内涵融入精神文明创建的指标体系，特别是要着重落实建好用好道德讲堂、建立常态化的学雷锋志愿服务队、设置与环境相融合的道德提示牌、开展文明餐桌行动、建立有效的网络文明传播志愿服务小组的“五个一”活动，推动省直文明创建活动上层次、上水平。

三、以服务全省工作大局为核心，着力动员机关干部职工投身中原经济区建设生动实践。精神文明建设只有围绕中心、服务大局，才能找准站位、有所作为。当前，学习贯彻党的精神、贯彻落实《中原经济区规划》、全面加快中原经济区建设进程是全省最大的大局。各单位要将精神文明建设放在中原经济区建设的大局中来谋划和推进，努力实现中心工作与精神文明建设互促互进、协调发展。一要阐释“中原梦”的宏伟目标激发机关干部职工的热情激情。加快推进中原经济区建设、实现中原崛起河南振兴，是河南实现“中国梦”的具体目标，是河南1亿干部群众的“中原梦”。要加强形势政策教育，深入宣传《中原经济区规划》和《郑州航空港经济综合实验区发展规划》，全面解读中央和省委关于中原经济区建设的部署要求，解读航空港经济综合实验区获批建设的重大意义，生动展示建设中原经济区的广阔前景和美好未来，鼓舞广大机关干部职工始终保持昂扬向上的气势，紧密团结，万众一心，为实现“中原梦”、托起“中国梦”而努力奋斗。二要搭建各种平台载体鼓励机关干部职工创新创造。根据本单位的机构职能、人员结构和工作任务，精心谋划乐于参与、便于参与的主题实践活动，引导机关干部职工大力弘扬以改革创新为核心的时代精神，发挥其掌握政策、熟悉省情的优势，围绕建设中原经济区、与全国同步建成小康社会的宏伟目标，汇集起1亿河南人民的磅礴力量，推动中央和省委决策部署真正落到实处、见到实效。三要弘扬中原人文精神推动机关干部职工敬业奉献。深入开展“创文明机关、做人民满意公务员”活动，大力宣传愚公移山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神，激励广大机关干部干一行爱一行精一行，勇挑重担当先进，立足本职做贡献，推动本单位中心任务顺利完成，推动中原经济区建设又好又快发展。

四、以落实中央和省委关于改进作风的决策部署为契机，着力打造为民务实清廉机关。培养机关干部良好的工作作风，是新时期加强机关建设的重要任务，也是精神文明建设的具体体现。后，中央政治局制定了改进工作作风、密切联系群众的八项规定，省委、省政府也印发了贯彻落实中央八项规定的《若干意见》。我们要认真贯彻落实中央和省委文件精神，持续加强机关作风建设，打造人民满意机关。一要大兴为民之风。把为民服务作为工作的出发点和落脚点，深入开展“两转两提”活动，着力打造服务型机关，引导机关干部职工不断完善“一条龙服务”、“一站式办公”等服务方式，坚决摒弃吃拿卡要等不正之风，做到群众反映问题第一时间解决，群众来信来访第一时间处理，在联系群众、服务群众中赢得群众的信赖和支持。二要大兴务实之风。大力弘扬空谈误国、实干兴邦精神，引导机关干部真正把心思放在研究问题、谋划发展、搞好服务上，努力在正会风、改文风、转作风中推动工作落实。三要大兴节俭之风。发扬艰苦奋斗的优良传统，大力推进节约型机关建设，从现在做起，身体力行，带头反对铺张浪费，带头精简会议活动，在与人民同甘苦、共奋斗中树立良好形象。

五、以推进改革创新为重点，着力提升省直精神文明建设工作科学化水平。实践证明，改革创新是提升精神文明建设水平的有效途径。随着改革开放的不断深入，各种社会思潮跌宕起伏、相融交汇，群众思想道德领域的多变性、差异性日益复杂。我们要进一步增强创新意识，在继承中求变，在发展中求新，寓教于乐，培育特色，不断为省直精神文明建设注入新的生机活力。一要立足传统文化优势丰富新的内涵。精心培育富有省直机关特色的文化品牌，把文化参与和文化认同结合起来，不断提升精神文明建设的文化内涵。二要结合机关工作特点构建新的平台。从本单位的职能特点出发，积极探索运用干部职工喜闻乐见的新手段新形式，打造一批各具特色的工作载体，引导机关干部职工在参与中陶冶道德情操，提升思想境界。三要着眼干部职工需求拓展新的领域。坚持以人为本，一方面注重满足精神需求，丰富干部职工的精神文化生活;另一方面把解决思想问题与解决实际问题结合起来，着力帮助困难干部职工解决一些实际问题，不断提高精神文明建设的针对性和实效性。

六、以加强组织领导为保障，着力夯实省直精神文明建设工作基础。省直精神文明建设开展得好不好，关键在领导。各单位要坚持两手抓、两手都要硬，切实加强和改善对精神文明建设的领导指导，统筹安排，统合资源，有力有序地推动省直机关精神文明建设。一要在思想上真重视。把精神文明建设摆上重要议事日程，列入单位发展总体规划，定期听取情况汇报，及时研究解决工作中存在的实际问题，尤其要将其作为评价工作的重要指标，与业务工作同部署、同检查、同考评。二要在措施上真落实。在广泛征求大家意见的基础上，省直文明办对今年的《工作要点》作了进一步修改完善。各单位要把《要点》转化成具体的工作项目，一个活动一个活动地开展，一项任务一项任务地完成，推动今年省直精神文明建设各项工作全面落实。三要在工作上真支持。持续加大对精神文明建设工作的支持力度，在机构设置、人员经费等方面给予倾斜，经常关心精神文明建设工作干部成长，积极改善工作条件，努力为精神文明建设工作创造更加有利的环境。

社区精神文明建设会议记录 篇6

地 点：xx社区居委会

参加人员：xxx

主持 人：xxx

记录 人：xxx

会议内容：

一、民政工作：1、通知低保户中的妇女到区妇幼保健院进行免费体检，关心她们的健康。2根据文件要求，通知辖区内患有残疾的对象在12月15日前到民政局办事第二代残疾证。3、学习《芗城区优惠残疾人政策条款》

二、重阳节期间，开展尊老爱幼文艺活动，慰问老人50人2240元。

三、开展劳动力资源信息调查，共入户登记调查表多人。

精神文明建设会议纪要 篇7

(一) 城镇化建设加快发展, 城乡规划调控作用增强

城镇化进程快速推进。2010年, 全区城镇人口2075万人, 城镇化率达到40.6%, 同比提高1.4个百分点。城乡特色塑造、历史文化保护进一步加强。南宁“中国绿城”形象享誉全国, “中国水城”建设初具规模;桂林“两江四湖”和柳州“百里柳江”生态休闲景观带建设进一步完善, 柳州市获得“国家园林城市”称号;北海市、南宁扬美古镇分获国家历史文化名城、名镇称号;昭平县黄姚古镇、兴安县兴安镇、龙胜县龙脊村获首批全国特色景观旅游名镇 (村) 称号。灵川县大圩镇等5个镇、玉州区高山村等12个村获我区第一批历史文化名镇、名村称号。贺州市加快推进“一江两岸三新区”、“贺八平钟一体化”建设;北海市投资4481万元进行绿化建设, 新增绿地67公顷, 改造绿地约53公顷;河池市全力实施“市政基础工程、畅通工程、景观工程、生态工程和‘城乡清洁工程’”五大工程。全区城乡建设质量提高, 宜居环境日益彰显, 城镇发展质量提升。

城乡规划调控进一步加强。广西城镇体系规划获国务院批复。《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》颁布实施, 城乡规划建设管理工作进一步加强。城市规划编制与审批加快推进。广西北部湾经济区城市规划相继获自治区人民政府批复, 南宁市城市总体规划完成修编;柳州市城市总体规划获国务院批复实施, 市区控制性详细规划覆盖面达到100%;玉林、贵港、贺州市城市总体规划已获自治区人民政府批复。村镇规划编制加快, 全区年内编制完成乡镇规划修编60个, 编制村庄规划380个。

城乡基础设施建设步伐加快。城市 (含县城, 下同) 市政公用设施建设完成投资850亿元, 同比增长12.5%;城市建成区面积达1464.47平方公里, 同比 (下同) 增加42.33平方公里;人均城市道路面积达13.15平方米, 增加0.82平方米;用水普及率达90.8%, 增加0.6个百分点;燃气普及率达84.77%, 增加1.6个百分点;污水处理厂集中处理率达60.6%, 增加31.43个百分点;垃圾无害化处理率达61%, 增加9.19个百分点;建成区绿地率达25.5%, 增加0.83个百分点;建成区绿化覆盖率达30%, 增加1.22个百分点;人均公园绿地面积达9平方米, 增加0.9个平方米。城镇无障碍设施建设和改造积极推进, 南宁、桂林、北海三市圆满完成创建全国无障碍建设城市工作。全区城镇市政基础设施投资和房地产开发投资两项占城镇固定资产投资的25%以上。村镇建设力度加大, 村镇农房建设和公共基础设施投资预计完成190亿元。

(二) 保障性安居工程加快推进, 住房保障惠及更多群众

自治区人民政府与各市政府签订了住房保障工作目标责任状, 2010年先后8次召开全区保障性安居工程工作会议, 部署和研究全区住房保障工作。加强住房保障制度建设, 出台《广西壮族自治区关于加快推进保障性安居工程的实施意见》和《广西壮族自治区关于加快城市和国有工矿棚户区改造工作的实施意见》。编制2010—2012年保障性住房建设规划和“十二五”住房保障规划, 加快推进保障性住房建设。

廉租住房保障工作大力推进。年内, 全区落实廉租住房保障资金14.12亿元, 完成投资18.6亿元。累计实施廉租住房保障16.34万户, 其中实物配租2.59万户, 发放租赁补贴13.75万户, 新增中央预算内投资廉租住房建设项目62项全部开工, 共建设 (含配建) 1.98万套、98万平方米;新增廉租住房2.23万套, 完成国家下达新增廉租住房2万套任务的112%。全区新增发放廉租住房租赁补贴4.04万户, 完成国家下达新增廉租住房租赁补贴2.27万户任务的178%。

经济适用住房等政策性住房建设稳步发展。2010年, 全区新开工经济适用住房3.3万套、264万平方米, 竣工25265套、274.5万平方米, 完成投资44.9亿元;开工建设公共租赁住房2870套、15.64万平方米, 竣工1202套、8.51万平方米;新开工限价住房9028套、81.26万平方米, 竣工1604套、17.44万平方米;城市和国有工矿棚户区改造竣工1662套。城镇危旧住房改造深入开展, 全区共审批了127个城镇危旧房改住房改造项目, 完成改造投资18.49亿元。

住房公积金监管进一步加强。全面实施《广西住房公积金业务管理规范》, 建立住房公积金管理审计制度, 开展住房公积金管理专项治理, 规范住房公积金管理。初步统计, 全区参加住房公积金缴存的职工达196.16万人, 实际缴存职工覆盖率75.6%。全区2010年归集住房公积金145亿元, 同比增长16%, 累计归集住房公积金685亿元;提取住房公积金75亿元, 占当年归集的52%, 同比增长10%;发放住房公积金个人住房委托贷款65亿元, 累计发放312亿元。

农村危房改造大步推进。2010年, 国家安排我区11.5万户的农村危房改造任务, 占全国同期农村危房改造总量的9.6%, 中央财政补助资金7.12亿元。我区加快各项前期工作, 落实配套资金共17.73亿元。全区农村危房改造任务全面完成, 竣工11.54万户, 竣工率100.34%, 为“十一五”前三年总和的3.8倍。

少数民族村寨防火改造全面完成。柳州、桂林、百色、河池以及三江、融水、龙胜等4市15县 (区) 大力组织实施以“电改、灶改、水改、寨改”等“四改工程”为主要内容的村寨防火改造。截至2010年12月底, 全区1156个村寨的防火改造工程全面竣工, 累计完成投资8.28亿元, 惠及13.4万户59万人, 有效遏制了重特大火灾事故的发生, 改善了少数民族群众的生产生活条件。

(三) 城乡风貌改造深化拓展, 城乡环境进一步改善

城乡风貌改造二期工程圆满完成。城乡风貌改造二期工程, 涉及全区14市61县 (市、区) 、840个自然村、6.9万户房屋外立面改造和160个村屯的综合整治。各地大力推进“六大工程”项目建设, 突出综合整治村屯的示范带动作用, “十大标准件”建设以及民族特色村寨、科技示范户、科技服务中心、农村饮水安全工程、小型农田水利工程、村级沼气服务网点、户用沼气池、小型污水处理试点等30多个项目全面竣工, 完成投资12.35亿元, 占计划总投资8.53亿元的144.8%。

“城乡清洁工程”整体水平全面提升。结合开展第七届“南珠杯”竞赛活动, 全区“城乡清洁工程”稳步推进, 加强对“五乱”的督察, 加大城乡环境综合整治工作力度, 重点整治城乡结合部、城中村、小街小巷、公共场所周边等的环境卫生, 为第七届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会等“两会一节”活动创造了良好环境, 取得显著成效。

(四) 污水垃圾处理设施建设基本完成, 建设领域节能减排扎实推进

城镇污水生活垃圾处理设施建设实现跨越式发展。年内, 全区累计建成污水处理设施109项, 比2007年新增99项, 实现了县县建有污水处理厂的目标, 成为全国第9个、西部第2个实现县县建有污水处理设施的省区, 以及全国城镇污水处理设施建设发展速度最快的省区之一。全区城镇污水处理能力累计达336.05万吨/日, 建成生活污水收集配套管网2984.8公里, 全面实现全区城镇污水集中处理率超过60%的预期目标。

生活垃圾无害化处理率不断提高。年内, 全区投入41.98亿元, 新建生活垃圾处理设施71项, 累计形成无害化处理能力10412吨/日, 比2007年增加5051吨/日, 增长了1.94倍, 全面完成全区生活垃圾无害化处理率超过60%的目标任务。

建筑节能扎实推进。新建建筑在设计阶段节能强制性标准的执行率为100%, 施工阶段执行率为95.2%。截至2010年9月底, 全区累计完成建筑节能145.6万吨标准煤, 占“十一五”目标任务的102.5%。全区50栋建筑能源审计、30栋建筑能效公示完成。全面推广可再生能源建筑规模化应用, 推广应用太阳能热水和路灯, 绿色建筑开局良好。

墙改节能减排成效显著。圆满完成国家下达的“禁实”任务, 全区21个市规划区内全面禁止使用实心黏土砖, 全区新型墙体材料产量突破140亿块标砖, 为“十五”时期末的2.5倍, 新型墙体材料应用比例达50%以上。淘汰落后砖瓦产能企业481家, 淘汰落后砖瓦产能44.5亿块标砖, 超额11%完成自治区下达的淘汰落后产能目标任务。结合农村危房改造, 投入3000万元补助2万户农民使用新型墙材建房, 并配套补助500万元共20条新型墙体材料设备生产线, 新型墙体材料向农村推广初见成效。开展砖瓦窑炉建设市场清理专项整顿, 加强窑炉能耗检测, 规范和建立墙材生产和建设领域节能准入机制。

(五) 建设市场监管进一步加强, 建设经济快速发展

房地产市场平稳发展。截至2010年11月, 全区房地产开发投资1066.17亿元, 完成年度房地产投资任务的96.9%, 同比增长51.8%;房地产开发投资总量在全国排名第17位, 在西部排名第4位。全区商品房销售面积2264.1万平方米, 同比增长15.8%;商品房平均售价3595元/平方米, 同比增长10.3%, 增幅下降3个百分点。住宅品质和物业服务水平不继提升。

建筑业发展加快推进。重点扶持建筑业企业做大做强, 提高企业资质等级, 提升企业竞争能力。广西建工集团年产值突破200亿。预计全区建筑业总产值达1260亿元, 建筑业增加值580亿元, 比2009年有较大幅度增长, 从业人员接近百万人, 迈入全区千亿元产业行列, 支柱产业地位更加凸显。强化建安劳保费管理, 收缴建安劳保费12.8亿元, 同比增长49.53%;调剂2009年度建安劳保费2.5亿元, 惠及企业202家、17.59万人次。

建筑市场监管加强, 建设工程安全质量水平进一步提高。全年开展了4次整顿建筑市场大检查, 对29家违规施工、监理企业和19家工程质量检测机构进行处罚, 暂停其参加投标或承揽新工程的资格。重点加强保障性住房、市政工程、校安工程等重大民生工程监管, 工程质量稳步提升。2010年度获得鲁班奖项目1个、全国建筑装饰工程奖项目7个、自治区优质工程奖项目62个、自治区级建设工法83项。全区工程竣工验收合格率保持100%。安全生产形势稳定。

(六) 上海世博会广西馆建设运行圆满成功, 重大项目建设快速推进

上海世博会广西馆运行良好, 取得圆满成功。由我厅牵头负责的上海世博会广西展示馆经过两年多建设, 2010年4月全面建成运行, 充分展示了广西民族特色和发展生机, 彰显了壮族儿女的精神风貌, 累计接待游客超过1000万人次, 是省区市联合馆中最受游客欢迎的展馆之一。

自治区重大项目建设加快推进。加强重大项目建设的协调、服务和管理, 组织自治区统筹推进的在建重点项目协调会58次, 重点协调解决了全区高速公路、铁路和电网建设过程中遇到的征地拆迁等方面的问题, 有力推动了项目建设。自治区行政中心、广西城市规划建设展示馆、美术馆、铜鼓博物馆项目建设的选址、规划及立项等前期工作进展顺利, 广西城市规划建设展示馆主体工程建设完成, 北海冠岭项目一期工程基本建成。

(七) 住房和城乡建设人才和法制工作成效显著, 队伍素质进一步提高

队伍建设进一步加强。加大竞争上岗选拔干部力度, 规范和强化岗位培训、考试工作, 完善持证上岗制度, 关键岗位、执业资格注册人员继续教育培训达49314人次, 专业管理人员关键岗位参考人员达17072人次。加大干部培训力度, 举办了城市规划建设管理专题培训班, 干部队伍整体素质进一步提高。开展建设职业技能岗位培训和再就业技能培训, 完成建筑企业农民工及各类生产操作人员培训近5万人次。加强对建设类行业院校的指导和建设。认真做好2010年度绩效考评, 确保各项任务按时完成。

建设行业法制工作取得新成效。《广西壮族自治区实施〈城乡规划法〉办法》颁布实施, 建设行政执法的监督指导、执法人员资格管理工作加强, 行政行为不断规范, 政务服务水平进一步提高, 依法治理环境进一步改善。

(八) 党风廉政和精神文明建设进一步加强, 事业发展环境不断优化

党风廉政建设扎实推进。落实党风廉政建设责任制, 做到“一岗双责”, 把反腐倡廉工作纳入重要议事日程, 促进领导干部廉洁从政。全力确保中央和自治区党委、人民政府政令畅通, 监督检查职能进一步得到强化;加强住房公积金监管, 深入开展工程建设领域突出问题专项治理, 群众反映强烈的突出问题进一步得到解决;加强政风行风建设, 行业形象进一步得到提升;加大信访案件查处力度, 惩治腐败的高压态势进一步保持。

精神文明建设进一步加强。大力推进企业文化、行业文化建设;成立了广西建设职工文化艺术工作研究会;积极开展“党组织建设年”、“结对共建、先锋同行”和“创先争优”活动, 为群众办好事办实事, 2010年度对天峨县等投入各类定点扶贫资金275万元, 定点扶贫村屯生产生活条件明显改善。

五年来, 我区住房城乡建设系统坚决贯彻自治区党委、人民政府的决策部署, 贯彻落实科学发展观, 着力加强城乡规划建设管理, 着力推进建设经济快速发展, 基本完成了“十一五”规划的各项目标任务。

城镇化水平从2005年的33.62%提高到2010年的40.6%, 年均增加1.4个百分点, 与全国城镇化水平的差距进一步缩小;城镇体系逐步完善, “四群四带”城镇空间格局已经形成, 城镇化进入快速增长时期。2010年, 全区房地产、市政公用设施建设、村镇建设等“三项投资”实现2140亿元, 是2005年的1.3倍多;房地产业和建筑业实现增加值980亿元, 是2005年的2.4倍多;房地产业和建筑业增加值占全区GDP的比重由2005年的10%, 增加到2010年的11.2%, 支柱产业地位不断加强, 对全区经济发展的贡献稳步提高。全区城乡居民住房条件明显改善。2010年城镇人均住房居住面积达30平方米, 农村居民人均生活用房面积达34.5平方米, 分别比2005年提高19%和20%。覆盖全社会的住房保障体系初步建立, 解决了32.39万户城镇低收入家庭住房困难问题。“城乡清洁工程”深化拓展, 城乡风貌改造全面展开, 城乡特色凸显、品位提升, 人居生态环境明显改善。全区城镇污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率分别超过“十一五”规划目标。以“双百授权、审管分离、阳光操作、限时办结”为主要内容的行政审批制度改革和管理模式创新, 加强了机关作风效能建设, 行政效能得到大幅提高。市政公用事业改革加快, 勘察设计单位体制改革全面展开, 城市规划督察员制度初步建立。

在充分肯定我区2010年和“十一五”期间住房和城乡建设事业取得显著成绩的同时, 我们也要清醒地认识到, 住房和城乡建设事业发展还面临着不少突出的矛盾和问题。城乡规划统筹不够, 规划实施刚性不足, 村镇规划建设管理滞后;部分地区保障性住房建设资金、土地不落实, 廉租住房补贴发放进展缓慢;城市基础设施滞后, 城市的可持续发展能力仍需加强;建设市场秩序还不规范, 建设行业的廉政建设和诚信体系亟待加强。这些问题必须引起各级住房和城乡建设部门的高度重视, 采取有效措施切实解决。

二、2011年住房和城乡建设工作任务

今年是实施“十二五”规划、加快我区城镇化跨越发展的开局之年, 住房和城乡建设工作机遇与挑战并存。全区住房城乡建设系统要以科学发展观为统领, 全面贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神, 以加快推进城镇化跨越发展为主线, 强化城乡规划调控, 着力转变城乡建设发展方式, 推进城乡统筹和区域协调发展, 加快住房保障建设和改善民生, 加强城乡基础设施建设, 提高市场监管和公共服务水平, 深化拓展“城乡清洁工程”, 大力实施城乡风貌改造, 推动节能减排, 优化城乡人居生态环境, 实现住房城乡建设又好又快发展, 促进社会和谐稳定。

2011年我区住房城乡建设主要预期目标:

——城镇化水平提高到42.4%左右, 力争比2010年增加1.8个百分点左右。

——督促指导各地力争完成住房和城乡建设行业固定资产投资2100亿元。其中, 房地产业投资1200亿元;城镇市政公用设施投资900亿元。实现建筑业总产值1410亿元。

——新增廉租住房2.85万套, 发放租赁住房补贴9.61万户;新增经济适用住房2.62万套, 公共租赁住房0.62万套, 城市棚户区改造2.41万套, 国有工矿棚户区改造1.08万套, 限价商品住房0.62万套。

——实施农村危房改造约10万户;督促指导各地力争完成村镇建设投资200亿元左右。

——城镇污水集中处理率65%;垃圾无害化处理率65%。全区县城以上城市建成区绿化覆盖率、建成区绿地率、人均公园绿地面积分别达到31%、26%和9.5平方米。

——建筑节能42万吨标准煤。

2011年我区住房城乡建设工作任务十分繁重, 必须突出重点、统筹推进, 着力抓好以下几个方面工作。

(一) 加快推进城镇化跨越发展

一是加强城乡规划调控, 优化城镇群城镇带布局。

各地要根据自治区关于加快城镇化跨越发展的要求, 从实际出发制定各自的实施方案和发展规划, 突出抓好西江干流城镇带规划、桂贺旅游带城镇规划等重点城镇带规划的编制。加快城市风貌特色规划编制和重点地段的修建性详细规划及城市设计。各市要抓好两条景观大道、一个特色街区、一个精品小区的建设, 以及县城和重点镇基础设施项目建设, 塑造城镇特色。

二是加快超大城市、特大城市和城市新区建设。

全力推进南宁、柳州超大城市, 桂林特大城市的建设, 以基础设施建设拉动新区扩展。以广西城市规划建设展示馆、美术馆、铜鼓博物馆三个重大公益项目建设为重点, 推动金融街、文化街、民族风情街建设, 加快总部基地、保税物流中心、文化 (动漫) 产业园、体育城建设, 全面推进南宁五象新区建设;加快南宁火车东站建设, 推进东盟国际商务区建设;深化“中国绿城”建设, 加快“中国水城”建设, 提升首府南宁的城市功能。以“广西汽车城”建设为重点, 全面开发建设柳东新区, 推进柳州工业名城、历史名城、文化名城、旅游名城建设。突出抓好其他中心城市的城市新区建设, 增强城市基础设施支撑能力;完善产业园区必要的生活和公共服务设施配套。各市要做好城市新区五年建设规划和年度实施计划, 确保新区建设任务全面完成。

三是加快发展县城和重点镇。

推进城镇化示范县建设, 争取示范县污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率达65%以上。推进示范县建筑节能, 各示范县年内要完成一条街道的节能照明工程、一栋公共建筑的节能改造工程。加强自治区重点镇、小康示范镇建设, 组织实施扩权强镇试点工作, 培育和发展一批经济强镇;建立重点镇 (扩权镇) 、小康示范镇考评体系, 完善重点镇动态调整机制。

四是塑造城镇特色, 创造国家园林城市和历史文化名城。

要以创建国家园林城市、广西园林城市和创建历史文化名城为切入点, 在五年内至少新增四个国家园林城市、两个历史文化名城。因此, 北流、梧州、钦州、贵港、百色等城市要以2013年为目标年, 今年全力做好园林绿化和城市新区建设, 园林绿化基础设施建设要先行。

五是全力办好广西首届园林园艺博览会。

自治区决定从2011年开始, 每年举办一届广西园林园艺博览会, 由14个设区市轮流举办。首届园博会时间紧、任务重、要求高, 各地特别是建设部门要把办好首届园博会作为一项重要的工作任务抓紧抓实, 保证首届园博会按时举行, 确保建成高质量的园博园。

六是开展村镇规划集中行动。

今年全区计划完成约35个县 (市、区) 域镇村体系规划的编制;对未编制总体规划的乡镇开展乡镇规划编制, 对1万个左右的村委所在地或中心村进行村屯规划。各地要按照1月陆续启动、5月全面实施、11月基本完成的总体要求组织实施。加强乡镇规划建设管理部门相关技术人员、村庄规划协管员、建筑工匠的规划技术培训和技术服务, 加快规划编制。

七是深入开展城乡风貌改造, 打造特色名镇名村。

城乡风貌改造三期工程重点是对桂林—兴安—资源—龙胜、桂林—阳朔—荔浦、大新—靖西等3条旅游线路的二级公路沿线500米范围内的城镇和村屯, 进行房屋外立面改造、村屯道路硬化、村屯绿化建设和村屯综合整治改造;在百色至隆林、南宁至梧州高速公路, 以及融水和三江县城或景区周边, 各选择部分村屯进行村屯综合整治;计划将14个镇、20个左右的村打造为特色工贸名镇、旅游名镇名村、文化名镇名村、生态 (农业) 名镇名村。

(二) 全力推进保障性安居工程建设

一是落实目标责任制, 严格绩效考核。

建立住房保障目标责任和绩效考核体制, 将保障性安居工程建设目标任务纳入当地经济社会发展规划和政府目标责任考核体系。

二是加大监管力度, 确保各类保障性安居工程进度。

加强督促检查, 促进各类保障性住房建设用地和资金的落实。建立全区保障性安居工程监管机制, 采取抽查、检查、通报、约谈责任人等方式, 对保障性安居工程工作全过程进行监督管理, 实现“五个确保”、“三个按时”。

三是完善保障性住房供应体系, 加大保障性住房建设力度。

公共租赁住房是保障性住房的主要和重点保障形式。重点建设小户型公共租赁住房。加快出台住房保障政策和配套文件, 进一步完善廉租住房和经济适用住房制度, 重点推进公共租赁住房制度建设, 建立完善棚户区改造和危旧住房改造, 特别是大板结构住房改造的政策法规, 加快拟定限价商品住房政策, 形成多层次的保障性住房供应体系。

四是继续推进城镇住房制度改革。

对能够保证居住安全的公有住房, 各地可根据当地实际情况向职工出售。修订已购公有住房上市交易办法和住房补贴等政策, 进一步规范企事业单位集资建房和已购公有住房、集资建房上市交易行为, 加快推进住房补贴发放工作, 增强职工购房能力。加强危旧住房改造监督管理, 采取措施加快推进危旧住房改造。

五是加强住房公积金监管。

加强住房公积金制度建设, 规范住房公积金信息披露内容, 完善住房公积金监管信息系统, 健全内部管理机构和人员配置, 提高住房公积金管理水平和服务质量。带动乡镇财政供养人员全面建立住房公积金制度, 推进非公有制企业建立住房公积金制度;继续加大住房公积金对职工自住住房消费的贷款支持力度, 保障职工的基本住房需求, 充分发挥住房公积金支持住房保障功能。

六是继续实施农村危房改造工程。

力争组织对12万户左右的农村危房实施改造。落实自治区和市县财政的农村危房改造配套资金, 规范资金使用管理。加强技术指导, 强化工程质量和施工安全管理。建立改造台账、“一户一档”制度, 加快农村危房改造管理信息系统建设。同时, 筹措资金1.35亿元, 组织对融水县30~50户集中连片的320个少数民族村寨进行防火改造, 开展电改、水改和灶改工程。

(三) 切实加强房地产市场调控

加强房地产市场监管力度, 规范房地产市场秩序, 抑制投机需求, 开展房地产市场专项检查。规范发展住房租赁市场, 加强对房地产中介机构和人员的管理。加快推进住房信息系统建设, 加强物业管理, 全力推进房屋交易与权属登记规范化管理工作。严格拆迁管理, 努力化解拆迁矛盾纠纷。

(四) 加快推进城镇减排与建筑节能

一是完善城镇污水生活垃圾处理配套设施建设。

要强化技术指导, 不断完善污水处理厂的中控室、化验室建设。着重加强污水管网建设, 加快雨污分流系统的改造和完善, 不断提高污水处理效能。加强垃圾填埋场渗滤液调节池、处理站的建设, 加强垃圾清运设施配套建设, 加强项目运营人员的技术培训, 提高项目运营水平, 促进项目污染减排效益的发挥。

二是推进建筑节能和科技创新。

积极推广建筑节能工作, 确保2011年新建建筑在设计阶段强制性标准的执行率为100%;继续开展绿色建筑标识评价工作;加强建筑节能试点工程项目建设;抓好可再生能源建筑应用自治区级配套能力建设;积极推广太阳能光热技术的综合应用;积极开展农村地区太阳能热水、照明系统等太阳能应用示范;加大新型墙体材料专项基金的扶持力度, 加强新型墙材推广应用领域质量监管, 推动新墙材的研发和墙材产业结构调整优化升级, 推进城镇“禁黏”和农村地区“限黏”工作。加强科技开发和建设科技示范项目研究, 促进我区建设科技自主创新能力建设。

(五) 深入实施“城乡清洁工程”, 切实提高城镇管理水平

一是继续深入实施“城乡清洁工程”。

结合实施城乡风貌改造三期工程, 将“城乡清洁工程”向乡镇、城中村、城乡结合部推进、拓展和延伸。健全各级“城乡清洁工程”组织领导机构和长效管理机制, 实现“城乡清洁工程”由“突击型”向“常规型”的制度转变。

二是提高城市基础设施水平和公共服务能力。

建立健全安全饮用水应急保障体系;完善城镇污水处理设施和污水收集管网建设;逐步调整城市供水价格和污水处理收费标准, 建立和完善用水梯级价格制度。加强城市燃气规划和市场管理;进一步完善城市道路规划, 加快城市道路和停车设施建设;大力发展“绿色照明”, 规范城市照明建设。建立健全环境卫生管理体系, 建立环境卫生监测网络。

三是努力提高城市数字化管理水平。

各地要按照住房和城乡建设部“在全国地级以上城市全面推广数字城管”的工作要求, 积极做好数字化城市管理模式推广工作, 建立数字化城市综合管理模式与指挥系统, 逐步实现精细化、网络化、信息化、人性化的城市管理。

(六) 大力发展建筑业, 提高工程质量安全水平

一是积极推进企业转型升级。

“转型”, 就是要由目前粗放型、手工型、内向型向集约型、科技型、开放型转变;“升级”, 就是要实现建筑市场、产业结构、经营管理、科技水平、施工队伍的全面升级。

二是进一步规范建筑市场秩序。

要突出加强监督执法力度, 大力提高市场监管效率, 确保项目依法依规建设。深入开展建筑领域突出问题专项治理, 加强招投标管理, 强化勘察设计、施工图审查、检测机构动态管理, 提高监管信息化水平。

三是加强工程建设标准定额管理。

逐步建立起我区城镇基础设施标准体系、建筑节能标准体系和工程质量安全标准体系, 充分发挥工程标准定额在推进城镇化、建筑节能减排, 以及确保工程质量安全工作中的技术保障和引导约束作用。

四是提高建筑工程质量安全水平。

加强建筑工程质量安全保障体系建设, 建立健全质量安全责任追究制度, 创新监管方式, 提高监管效能。重点加强对保障性住房建设、城市轨道交通工程、重大公益项目等重大民生工程的质量安全监管和施工现场重大危险源监控。

三、加强自身建设, 全力推进住房和城乡建设各项工作

(一) 加强基础建设, 推动工作落实

要落实目标责任制, 认真履行好岗位职责。要加快住房城乡建设系统信息化建设, 为工作推进提供基础保障。要进一步完善相关制度, 使各项工作真正做到有法可依、有章可循。要围绕落实工作中出现的新情况新问题, 深入开展调查研究, 及时提出对策措施。要建立健全专项资金管理制度, 强化对中央和自治区专项资金的监管。要加强项目建设的督促检查, 重点对专项资金安排使用、项目进度、工程质量等情况进行督查, 做好协调服务;加强目标考核, 列入自治区政府目标责任状的工作, 完不成的严格问责。

(二) 加强作风建设, 提高依法行政能力

要进一步规范行政审批, 牢固树立服务宗旨, 切实转变工作作风, 不断提高服务质量。加强行业立法, 增强领导干部依法行政的意识和能力, 强化全区住房城乡建设执法队伍建设, 严格规范公正文明执法。认真研究行政复议案件, 改进行政复议工作, 力争不因行政复议引发行政诉讼案件。坚持依法科学民主决策, 全面推进政务公开。

认真开展政风行风建设, 加大信访矛盾纠纷化解力度, 维护社会和谐稳定。做好信访矛盾纠纷排查调处工作, 加强对信访积案的督查督办, 继续组织开展“领导和机关接访、带案下访和下访约谈”等督查活动, 完善重大群体性事件、市政公共安全和安全生产事故的处置预案。

(三) 加强队伍建设, 提高干部素质

要深化干部人事改革, 加强住房和城乡建设人才引进和竞争上岗工作。建立培训制度, 加强干部队伍建设;抓好建设类注册执业资格培训考试工作;加强农民工业余学校的创建, 开展农民工等一线生产操作人员培训;抓好广西建设职业院校建设, 争取培养更多的建设系统专业人才。

(四) 加强党风廉政建设, 推动住房城乡建设事业健康发展

重点加强对保障性安居工程建设、节能减排等重大事项执行情况的监督检查;切实抓好房地产市场监管、工程招投标、质量安全监督等关键领域的预防腐败和专项治理工作;坚决查处违纪违法案件, 着力解决有法不依、执法不严问题。

(五) 加强精神文明建设, 支撑住房城乡建设事业发展

你是会议精神紊乱症患者吗？ 篇8

Shane： It’s another one of those stupid meetings again， isn’t it？

Tammy： Can you believe it？ ①It’s becoming an everyday occurrence. Don’t they realize what a waste of time it is？

Shane： Obviously not， or they wouldn’t keep scheduling them.

Tammy： And why do they always have to be right as we’re heading out the door？

Shane： Well， that’s easy. They do it because it’s a way to make us stay late without having to pay us overtime.

Tammy： Oh my God， you’re right！ That’s so sneaky！ How can they get away with it？

Shane： Oh， the usual employment loopholes and other ways around labor laws. It’s actually common practice.

Tammy： Well， I’m fed up. This is just one in a line of thousands of meetings we’ve had over the years， about something that could just as easily be explained through an email chain. I mean， it makes no sense. Why waste company resources and employees’ time and energy with pointless daily meetings？ ②It’s probably why we’ve been in the red for years now.

Shane： No， we’ve been losing money due to a lack of innovation. Basically， we’re behind the times.

Tammy： Alright. But while it may not be the cause of our company’s downfall， it’s certainly not helping matters. And I think all the excessive meetings have caused me to contract a mild case of Meeting 1）Affective Disorder.

Shane： That just sounds like an excuse to get out of a meeting.

Tammy： Well， you’re wrong. It’s a real condition， and it affects millions of people across the globe.

Shane： So， tell me about it.

Tammy： OK. Well， it starts with a general malaise， feeling a bit drowsy and pretty much out of it. Then， as it progresses， I start to imagine myself in the third person， sort of an out-ofbody experience.

S h a n e ： S o u n d s l i k e daydreaming to me.

Tammy： That’s cuz you love to oversimplify everything. The fact is that， much like Seasonal Affective Disorder， which many people originally 2）scoffed at as nonsense， this Meeting Affective Disorder is indeed an actual 3）ailment. You see， an affective disorder can have a serious effect on someone’s mood. ③So much so， that it’s even been known to lead to serious bouts of depression and even occasional suicide.

Shane： So you’re saying that boring meetings can lead people to kill themselves？

Tammy： What I’m saying is that anything from the weather to a meeting can have a huge impact on people’s state of mind.

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And these meetings make it hard for me to stay positive， because all I feel when I’m at the meetings is depressed.

Shane： Oh. I had no idea it was that bad. In that case， why not head on home and I’ll cover for you， alright？ I’ll tell ’em you had some…personal business to take care of.

Tammy： Thanks Shane， I appreciate it. I’ll see you tomorrow.

Shane： See ya. And get some rest， will ya？

Tammy： Well， I was gonna take a nice nap in the meeting， but I guess I’ll just curl up for one at home instead.

Shane： That’s the whole idea！

塔米：哎呀！又来了？

谢恩：这又是另一个无聊透顶的会议，不是吗？

塔米：真是难以置信。这样的会议要变成家常便饭了。难道他们没有意识到这是在浪费时间吗？

谢恩：显然没有，否则他们不会一直安排这些会议的。

塔米：而且那些会议为什么总是刚好安排在我们下班的时间点？

谢恩：这个嘛，原因很简单。因为他们可以通过这种方式来让我们在公司待更长时间，却不用给我们支付加班费。

塔米：噢，天啊，你说得太对了！这样做实在是太狡猾了！他们怎么没有受到处罚？

谢恩：噢，（他们利用的就）是常见的雇佣漏洞以及其他打劳动法规擦边球的方式。实际上这种现象很常见。

塔米：唉，我真是受够了。这些年来我们参加过的会议数不胜数，而这只是冰山一角。这次的会议内容简单到完全可以通过邮件就可以阐述清楚的。我想说的是，参加这样的会议是毫无意义的。为什么要把公司的资源以及员工们的时间与精力浪费在这些毫无意义的例会上呢？也许这就是我们公司这些年来财政赤字的罪魁祸首吧。

谢恩：不，我们公司亏损是因为缺乏创新力量。基本上，我们与时代脱轨了。

塔米：好吧。不过就算它没有导致我们公司衰落，也肯定没有推动公司的发展。而且我觉得，由于这些过于频繁的会议，我已经变成轻度的会议精神紊乱症患者。

谢恩：听上去那像是你不想参加会议的一个借口而已。

塔米：呐，你错了。这是真的，此外全球有数百万人都受到会议精神紊乱症的困扰。

谢恩：好吧，那你说说看。

塔米：好。首先，你会感觉身体不适，有点昏昏欲睡的感觉，差不多是这样。渐渐地，我开始幻想着把自己置身于会议之外，有点像灵魂出窍的那样。

谢恩：对我来说这像是白日梦。

塔米：那是因为你喜欢过于简化所有的事情。事实上，我的症状有点像季节性情感紊乱症。一开始，人们对它嗤之以鼻，认为它是无稽之谈，但实际上会议精神紊乱症确实是一种疾病。你也明白，情绪紊乱会严重影响人的心情。它还会引发严重的消极情绪，甚至会间歇性产生自杀的念头。

谢恩：所以你的意思是说那些无聊透顶的会议能导致人们自杀？

塔米：我想说的是任何东西，从天气到会议，都能对人们的心情带来巨大的影响。这些会议让我很难保持乐观的心情，因为当我置身于会议中所能感受到的一切就只有绝望。

谢恩：噢，我不知道它会糟糕到那种地步。如果是那样的话，你不如直接回家，我代替你去，怎么样？我会告诉他们你有些私事要去处理一下……塔米：谢谢你谢恩。非常感激，明天见。

谢恩：再见。休息一下，知道吗？

塔米：好吧，我本打算在会议中打个舒服的盹儿，但我想我还是会选择窝在家里睡觉吧。

谢恩：这正是我想要说的！

Smart Sentences

① It’s becoming an everyday occurrence. 这样的会议要变成家常便饭了。

everyday occurrence： sth. happens all the time（常事，家常便饭）。例如：

Not until customers’ complaints became an everyday occurrence did the management realize that the problem was so bad.

直到顾客投诉变成家常便饭时，管理层才意识到问题是如此严重。

② It’s probably why we’ve been in the red for years now.也许这就是我们公司这些年来财政赤字的罪魁祸首吧。

in the red： when a person or a business spends more money than they have（赤字，亏欠）。例如：

Because of a series of typhoons， the flower shop was 5，000 dollars in the red.

受一连串台风的影响，花店亏了五千美元。

③ So much so， that it’s even been known to lead to serious bouts of depression and even occasional suicide. 它还会引发严重的消极情绪，甚至会间歇性产生自杀的念头。

so much so： used to indicate you believe sth. to such a great extent that the following statement comes as a result（你对某事非常相信或肯定，以致有以下的结果）。例如：

The hallway was clustered with used boxes and old computer monitors. So much so that people had to walk sideways.

走廊堆满了旧盒子和旧电脑显示器，人要侧身才能走过。