教育管理学综述

教育管理学综述（精选8篇）

教育管理学综述 篇1

教育管理学综述

摘要：教育管理学是一门应用性很强的学科，从它产生之日起，就一直伴随着对教育管理实践的解读。本文从整体角度出发，对教育管理的概念，本质属性，研究对象及研究过程中存在的问题等进行讨论，以达到对教育管理的整体认识。

通常意义上的学科是指某种相对独立的知识体系，教育管理学作为一门学科在我国已经成为一非常牢固的事实。所谓的教育管理学研究就是探讨教育管理学这门学科应当如何建构，它并不涉及具体的教育管理问题的分析与判断，故它与教育管理研究是两个不同的概念。诸如教育管理学的学科性质与学科地位、叙述框架与逻辑、研究对象、学科源流、基本概念与方法等都是教育管理学研究的视点。教育管理学研究的目的之一就是要建构一门成熟的教育管理学。

一、教育管理的含义

一些研究人员认为：“教育管理是教育管理者按照一定社会的要求和教育规律，通过一定的管理方式对有关资源进行有效利用，达到为人类自身再生产从而使教育为一定社会服务的一种实践活动。由此看出，教育管理强调了管理的本质——协调。结合管理的本质和教育管理的特殊性，要全面理解教育管理的含义，有必要明确以下内容：一是教育管理归根到底是人对人的管理，人决定着在教育管理中，由谁来协调，协调谁，它是教育管理主体和客体之间的对象性活动。这种对象性活动指向于协调教育组织与管理者、教师、学生、其他被管理者个人之间的关系，协调教育组织与外部环境之间的关系。二是教育管理的过程与方式，这是协调活动的关键所在。在教育管理中，教育管理者要采取各种方式和措施进行协调。协调是按照管理职能运行的规律，进行决策、组织、领导、控制和创新。这五个环节的实施过程，就是教育管理的协调活动过程，而每一项管理职能的发挥，都是为了促进协调。三是教育管理的目标。“教育管理对社会的适应和满足，主要是通过教育工作的有序化、规范化、效率化来实现的。那么教育管理应具有一般管理的宗旨和追求。那就是按照社会规律和管理要求，合理配置有限的教育资源，以最小的投入获得最大的产出，提高效率（包括社会效益）。同时，教育管理对人的发展需要的满足是通过教育目标的达成来实现的，教育管理是为教育服务而进行的协调活动，其根本目标就是为了培养人才，促进完善人性。

现代意义上的教育活动，以教育活动的独立存在为前提，因为教育管理首先是对教育的管理，教育活动不存在，教育管理活动也就无所依托。既然是对教育的管理，那就必须从教育入手，量体定身，依循教育之规定来管理教育。

教育管理不同于企业管理，虽然提倡经营管理，但并不是强调通过管理来促使利益最大化，不是以追逐利益为终极目的的。而是通过“ 经营”学校的特色、教育策划及品牌发展的品格铸造等策略，在管理育人的理念和方法上主动创新，对教育自身价值进行深入挖掘，对其发展空间不断开拓和对其内外资源实施合理有效的整合等等。

二、教育管理学的本质属性——学科性

在20世纪以前，各门学科基本是在实验基础上形成的经验学科，每一门学科均专注于特定的研究对象，相互之间壁垒森严。20 世纪之初，学科边界渐次开放，研究两种对象之间关系的二维交叉学科大量涌现。教育管理学的出现恰逢其时，弥补了其上位学科（管理学和教育学）之间的裂隙和空洞。随着与其他学科的融合、补充，逐步形成了规范化的理论体系。进入20世纪中期，作为现代科学意义上标准的教育管理学科，逐步发展成为一个涵盖若干教育管理现象的统一理论体系的学科，甚至包容了古典管理和人本管理、现代管理和后现代管理、科学理性和价值理性、主观主义和客观主义这样多流派、多观点并列的理论体系的学科。

就教育管理学的研究对象来说，教育管理学的研究对象是研究教育管理过程和规律的学科，是研究教育现象和本质的学科，是研究教育管理活动的学科，是研究教育管理问题的学科。

三、教育管理学的研究对象

毋庸置疑，教育管理学是研究教育管理的科学。这里的教育管理可以从静态层面表述为包括物质形态和精神形态的教育管理现象或事实，也可以从动态角度表述为包含理论形态和实践形态的教育管理活动或过程，还可以借用其他学科的术语从宏观与微观及动态与静态的结合上表述为教育管理系统，并可以从目的与手段、原因与结果、过程与效果的结合上表述为教育管理的现象与本质或是教育管理的活动与规律以及教育管理的组织与行为、资源与效率、文化与环境、职能与过程、模式与方法、原理与原则等。无论哪种表述，除了其着眼点和语词形式有所不同外，其内涵与外延都包含或同一于“教育管理“这个概念。也就是说，作为一门科学的教育管理学，是以教育管理的整体为其研究对象，它追求的是从整体上剥去教育管理现象的虚饰，在终极真理的层面上窥秘和揭盖教育管理的本真，从而实现对教育管理认识的整体突破和在教育管理实践与行为上的统一超越。然而令人遗憾的是，迄今为止，教育管理学界所认定的适用于全世界的原理或原则实际上却都只能代表极少数人的观点，都是关于教育管理“是什么”的不完全解答或是潜藏着种族、阶级、性别等霸道性歧见的“一面之辞”而非其终极关怀或是其“综合图画”的整体描绘，都是西方中心主义或美国中心主义的教育管理学。因此，有必要对其学科对象予以重新审视。

科学的教育管理学，既应将广阔的国际视野和纵深的历史跨度结合起来，在教育管理思想或理论方面立足于全球(总体)、四海择珍，又要在教育管理实践或行动方面立足于本土(局部)、切合实际，其基础应该是人类一切的教育管理实际，其思想资料应该是人类一切有价值的教育管理研究成果，其基本内容也应是人类对教育管理认识成果的综合体现，换言之，它不仅要研究当代或现代的教育管理活动，而且要研究从过去到现在一切的教育管理活动。也就是说，教育管理学所研究的教育管理是纵贯古今涵盖各国的各级各类教育管理。它容括了从远古洪荒时代混合于整个社会活动且与教育活动无分彼此的朦胧形态的教育与管理，中经独立形态的教育活动出现以后附着于其上的教育管理胚芽，及至近代以前小生产方式下依旧附离于教育活动的早期教育管理，到近代大工业生产方式及其国民教育制度诞生后，随着管理活动从其他社会活动中分离出来而日益走向独立的教育管理；从对教育管理过程和原则统一性探求的第一代古典教育管理，中经探求教育管理过程中的变化和出路的第二代人本教育管理，及至对教育管理组织和个人和谐统一的人道主义追求的第三代民主教育管理，到从应然性概括转变为解

释性和说明性的必然性揭宝的第四代理性教育管理，进而发展到“结构主义范式”、“解释主义范式”、“批判主义范式”、“后结构主义范式”等既是共时态，又是历时态，更是进行时态，交织错杂、多元并置、流派纷呈且倡行差异、民主、开放、创造、理解、对话、分权、沟通情景、价值、社会的正义和平等，人的自由和解放等话语谱系的“丛林”阶段的后现代教育管理，从傍附性的教育管理到独立性的教育管理再到专业性、制度性的教育管理，进而发展到主、客体间互为主体性的对象化的教育管理，从重物不重人的教育管理到重人不重物的教育管理，再到两者有机结合的教育管理，进而发展到把人作为手段和目的的统一，把人性的激励和开发以及促进人的自由、解放和发展统一起来的教育管理；从传统的经验形态的教育管理到近代教育管理的专题研究再发展到当代的教育管理学——科学形态的教育管理，等等。概言之，教育管理学所研究的教育管理是一个由原始的贫乏到当今的繁富，由起点的单一性到时下的多样化的概念。

四、教育管理学研究存在的主要问题

对教育管理学研究存在的问题，不同的学者有不同的看法，而且也有一些学者进行比较深入的研究，如张新平在《桎梏教育管理学研究发展的症结所在》一文中就探讨了教育管理学研究的存在的理论脱离实际，理论性不强；概括度不高；重解释论证，少反思批判；历史和国际比较研究薄弱，研究方式单调五大问题。从文献比较分析来看，我们认为教育管理学研究存在具有共性的问题主要表现在以下三个方面：

(一)介绍性东西多，原创性东西少

回顾和分析在我国教育管理研究现状，我们可以发现，我国教育管理学研究基本上还是停在介绍性层面，大多是对国外的教育管理理论进行介绍和引进，而原创性的教育管理研究的东西少。当前，西方的教育管理学的发展比较快，也有许多新的研究进展，借鉴国外教育管理理论，有助于开阔教育管理研究的视野，拓展教育管理研究的主题，也有助于教育管理理论研究理论的发展。但是，离开了中国文化和现实背景，简单的介绍与引用是不够的，必须要结合中国实际，加强适合我国教育管理实践的原创性的教育管理理论研究。

(二)方法上突破不够

从我国教育管理理论的研究方法来看，主要还是停留在解释性和经验性研究，研究方法比较单一，目前，尤其缺乏实证研究和多元研究方法。由于教育管理研究方法论和具体方法存在的局限性，使得我国教育管理研究在许多领域难以取得新的突破。

(三)合作性研究偏少

从我国教育管理理论的实际情况看，大都是以个人的形式进行研究，当然，这一方面是由学术研究的特殊性影响的。但是，过分停留在个体形式方面。容易造成教育管理研究的封闭性，不利于教育管理理论的突破与创新。

五、教育管理学研究发展的未来走向

对教育管理学研究发展走向的探讨，不同的学者有不同的认识，有的学者认为，现代教育管理学的发展呈现三个趋势，一是现代教育管理哲学化；二是现代教育管理伦理化；三是教育管理现代化。有学者对新世纪教育管理学发展的新方向进行了分析，认为教育管理研究必须厘清事实与价值、本土化与国际化、理论

与实践的关系；认为教育管理研究应该确立的几个新视角，包括伦理视角、多元学科视角、历史视角；认为微观学校管理研究呈现几个新的动向，包括学校管理理念呈现出多元发展态势、学校管理研究对象关注校长成功和职业成长等等。综合文献以及当前教育管理实践发展情况，教育管理研究发展主要呈现三个方面的趋势：

(一)加强本土性教育管理学结构和系统的思考

教育管理学的研究对象是教育管理实践、教育管理系统及其运行，它以行动取向，体现了理论与实践的有机统一，它的目的和功能是提供教育管理相关知识，为现实教育管理实践服务。一方面，教育管理理论反映了人类教育管理过程的本质或规律性，它的许多理论和方法带有客观真理性和普遍性，适用于各个国家；另一方面，教育管理理论也受到每个国家具体国情和文化的影响，它以各国具体的教育管理实践为基础，反映各国具体的教育管理系统、过程与经验，因而各国的教育管理理论应该有自己的特色，即教育管理理论必须本土化。作为我国教育管理理论研究不应该仅仅停留在介绍国外的东西，应该处理好国际化与本土化、价值与真理的关系，在充分吸收国外教育管理理论研究的积极成果的基础上，立足于对中国教育管理实践及现实研究的基础上，发挥教育管理理论在教育管理实践中的指导作用，以增强我国教育管理理论的应用性、现实性和本土化。

(二)在方法论上，要借鉴当前其他学科的研究方法来突破教育管理学研究的当前状态

教育管理学方法论方面，不仅我国在反思，包括西方教育管理学发展的过程，也是方法不断反思的过程。从我国教育管理学研究的现状以及当前国外教育管理学未来走向来看，方法论方面呈现三个方面的趋势：(1)方法论多元化，就是要运用多种方法，从多个层面和多个视角对教育管理问题进行观照和研究，才能够比较深入和全面，切忌单一的研究方法，也反对片面崇拜一种方法蔑视另外一种方法；(2)草根研究方法应该大力提倡，教育管理学是一个实践性非常强的学科，不仅理论的根源于实践，而且研究的最后归宿也是实践，所以我们不应该只是停留在抽象的概念体系的构建，而忽视了对教育管理实践领域的基本把握，所以，呼唤中的草根意识，努力采取草根研究方法在当前是非常有必要的；(3)复杂性研究方法，复杂性研究是当前自然科学和社会科学研究中在应用的不同于传统的还原性研究方法的一个新的研究方法，学校是一个复杂系统，复杂性研究有其应用的必要性和适切性，作为教育管理研究，我们应该要借鉴复杂性思维方式和研究方法，积极探讨学校管理复杂系统的复杂特性。

(三)在协作上，要加强区域合作、课题合作，共同探讨跨地区的课题合作研究

协作和合作是当代的发展主题。无论是在经济领域，还是社会生活领域，合作才可以双赢，才可以促进发展。在学术研究领域中，合作对于研究创新和发展也具有十分重要的意义和价值。在教育管理理论研究领域，分散研究还是主要的形式，合作研究明显不够。

在当前社会发展和学术发展的融合的历史背景下，加强教育管理理论研究的合作非常有必要，特别是在一些重大课题，影响教育管理的重大领域方面，急需要合作和创新，以避免重复研究，甚至低水平的重复研究。究竟怎么样来开展合作研究，可以通过一些倡议和新的机制来确保合作研究的开展。

参考文献

[1]徐昳荃.教育管理学的基本问题探析.盐城师范学院学报（人文社会科学版），2006.10.[2]蔡灿新.教育管理学研究的主题、存在的问题以及未来走向——近十年教育管理研究的文献梳理与分析.四川教育学院学报，2010.1.[3]王向红.教育管理学研究对象新探.现代教育管理，2009.11.[4]刘春，王续琨.教育管理学研究前沿的学科互涉.教育科学，2009.8.

教育管理学综述 篇2

一、对我国基础教育管理体制的解读

随着经济和政治体制的不断发展, 我国教育管理体制也在不断调整之中, 在此期间形成了三种模式。自新中国成立以来, 基础教育管理体制改革在不同时期有不同体制称谓:一是“国家主导型办学”体制 (新中国成立-文革结束) ;二是“分级办学, 分级管理”体制 (20世纪80年代初-20世纪末) ;三是“以县为主”的管理体制 (2001年-至今) 。 (1) 叶澜在《中国基础教育改革发展研究》中有类似观点, 只不过“国家主导型办学”体制更换了说法, 即“统一领导、分级管理”体制, 但其实质没有发生根本上的变化。 (2)

我国现行的教育管理体制的基本形式是属于中央统一领导下的分级管理制度, 是一种以中央集权为基本, 中央和地方管理适当结合的制度, 其特点为:一是党对教育行政的领导 (政治路线、政策的领导, 而非直接行使教育行政组织的职能) ;二是统一领导下的分级管理 (大的方针、政策、宏观规划等由党中央与国务院制定, 具体由各级教育行政组织与职能部门等执行实施) 。 (3) “党的领导、统一领导下的分级管理”虽然从内容上看, 是目前我国基础教育管理体制呈现的特点, 但从模式上去分析, 无疑与“三种体制”相通。自建国以来, 我国基础教育管理体制虽经历了多次变革, 但目前的管理体制还需进一步完善。

二、关于我国基础教育管理体制改革背后引发的教育公平与效率的问题研究

我国基础教育管理体制改革在不同时期的体制称谓中, 表现出其不同的价值取向度。“国家主导型办学”体制是“追求阶级内平等”, “分级办学、分级管理”体制是“效率优先, 兼顾公平”, “以县为主”体制是“兼顾公平”。在这逐步的教育管理体制改革中, 其价值向度也逐渐由阶级平等转移到效率优先上, 进而上升到效率与公平的兼顾上。一方面, 这说明我国基础教育管理体制改革不断深化而有其显著成效, 另一方面, 又说明教育公平和教育效率成为评价教育政策的两个主要标准。

改革开放以来我国基础教育改革是逐步从侧重效率转向关注公平, 但并不意味着效率与公平是相互对立或不可调和的。在改革开放过去的三十年中, 效率和公平通常同时反映在我国基础教育管理体制改革之中, 只不过在改革的不同阶段其侧重点有所不同:20世纪八九十年代及以前主要是“效率优先、兼顾公平”;新世纪以后, 主要奉行“以效率为基础的公平”;随着社会主义市场经济的发展, 应现代化建设和社会主义教育优越性的要求, 才有现阶段的“兼顾效率与公平”。

学者鲍传友对教育公平与效率之间的问题作了更进一步的探讨。“以县为主”是基础教育管理领域的一种新的制度安排, 其目的在于缓解“分级办学, 分级管理”所造成的教育公平和效率之间的矛盾与冲突。但从我国基础教育发展的实际情况来看, “以县为主”难以适应我国区域差距巨大的现实国情和新的历史条件下人们对于教育公平的新要求。 (4)

综上, 我国基础教育管理体制改革背后呈现出的教育效率与公平问题成为社会关注的焦点。自2002年基础教育推行“教育公平”的“以县为主”体制, 试图在确保教育管理效率的同时缓解乡镇办学所带来的教育公平以来, 我国在2007年召开的党的十七大又明确指出:教育是民族振兴的基石, 教育公平是社会公平的重要基础。基础教育管理体制改革要围绕“教育公平”这一主题展开, 为实现全面建设小康社会和构建和谐社会的目标, 进一步发展和完善。

三、关于我国基础教育管理体制改革存在的问题及对策建议研究

在对我国现行整个基础教育管理体制进行全面分析的基础上, 其存在以下问题:垂直式层级的组织形态与“分级办学、分级管理”的管理权限之间存在很大矛盾;教育管理权集中于国家一级行政机构, 分级管理无法落实;管理权限改革与行政管理手段落后之间的矛盾;行政监督机制不健全, 亟需完善。这与褚宏启在《我国基础教育管理体制改革30年简评》 (5) 一文及卢羡文在《试论我国的基础教育管理体制改革》 (6) 中的主张是一致的。

对以上存在的问题, 有关学者提出了建议及对策:重构政府教育行政职能, 适度放权, 实现教育管理主体的多元化;精简行政机构, 明确部门职能与分工, 提高教育行政的效率;借鉴企业绩效管理, 在绩效管理过程中进行过程评价和绩效评价;健全教育行政法规与政策, 并据此对教育行政机构的权限进行规范化管理;完善行政监督和参与机制, 依法对相关部门进行有效的监督等。 (7) 另外, 相对于中央政府众多的人才而言, 地方教育管理机构中的人员理论水平和管理能力有很大欠缺, 基础教育管理体制改革可采取由“国家控制向政府监督”的转变。 (8)

作为社会主义国家, 我国应办有自己特色的现代化教育, 当前我国基础教育管理体制改革存在这样那样的问题都是我们亟需解决的, 在办中国特色社会主义现代化教育事业上还任重道远。

注释

11 鲍传友, 冯小敏.中国基础教育管理体制变迁及其价值向度[J].教育科学研究.2009 (05) :27.

22 叶澜.中国基础教育改革发展研究[M].中国人民大学出版社.2009:128.

33 唐彪.浅析我国基础教育管理体制的改革[J].淮南职业技术学院学报.2011 (04) :50-51.

44 鲍传友.“以县为主”基础教育管理体制的公平与效率问题及思考[J].教育科学.2009 (03) :6.

55 褚宏启.我国基础教育管理体制改革30年简评[J].中小学管理.2008 (11) :4-8.

66 卢羡文.试论我国的基础教育管理体制改革[J].中小学管理.1996 (12) :10-11.

77 转引自侯怡.我国基础教育管理体制改革的研究综述与政策性评价[J].教育教学论坛.2014 (24) :21.

职业教育管理方式综述 篇3

关键词：职业教育 师资队伍建设 改革

一、治校方略

治校方略是校长领导和管理学校的方法和策略，它是校长办学理念和管理思想的具体体现。目前，学院要重新认识职业教育的功能和地位。一段时期内，职业院校泛社会化情况突出，给社会的感觉是高职院校和普通本科相比，除了档次有些区别外，似乎分不清到底区别在哪里。黄炎培强调职业教育的地位，重视职业教育的目的，以改良教育为改良社会之根本手段，认为职业教育的地位重点表现在三个方面：推广职业教育、改良职业教育、改良普通教育，为适于职业之准备；他进一步提出，职业教育的目的是为个人谋生之预备、为个人服务社会之预备、为世界及国家增进生产能力之预备。

1965年，山东省城市服务技术学院为培养商业服务人才的使命而诞生。根据所面临的内外环境，通过分析自身的传统优势，把握未来的变化趋向，笔者学院提出“技能立校、创新强校”的发展战略，展望着“职业名校、兴盛百年”的美好办学愿景。有道是，“不谋全局者不足以谋一域，不谋万世者不足以谋一时”。放眼职教立名校，志贯百年谋兴盛，一个美好的未来等待着人们去创造。

“提升价值，服务城市”是山东省城市服务技术学院面向时代、面向未来，向全社会庄严宣示的办学理念。学院以服务城市为价值追求，在服务城市中体现自身价值，更重要的是在服务城市的实践中提升着自身的价值。经历了丰厚的历史和传统的积淀，“明荣知耻，勤奋诚实”已成为学院校风建设的自觉行动。“为学日益，厚德精技”的校训，为学院人终生铭记，让学院人终生受益。多年来，学院以“奉献、慈爱、务实”的教风和建设“阳光、好学、进取”的学风，努力创造和谐有为、风清气正的工作氛围。教师们始终坚信：阳光少年多好学，进取报得三春晖；慈爱之师多奉献，务实育得栋梁才。阳光是学院学风的核心，务实是学院教风的核心。

二、师资队伍建设

国家大力发展职业教育，最大的瓶颈是教师队伍的建设。目前职业院校教师队伍的状况是：职教教师有效供给不足。原因主要包括三个方面：一是缺乏稳定合格的职教教师来源，二是缺乏灵活高效的职教教师任用制度，三是职教教师职业吸引力不足。

为解决教师队伍培养难题，山东省商业集团公司的成功案例具有一定的可推广性。山东省商业集团具有集团化办学优势，其附属的山东省商业职业技术学院、山东省城市服务技术学院、青岛酒店管理职业技术学院、齐鲁医药学院、鲁商学院和集团附属银座零售、房地产、旅游、医药、教育五大板块交流融合，共同培养专、兼职教师队伍。集团从以下四个方面考核院校和企业：一是院校教师到企业挂职情况，年度挂职要高于教师总数的8%；二是集团中高级管理层和各产业专家技术人员作为客座教授和兼职教师到学院授课不低于20人次；三是学院培养的学生到集体企业顶岗实习是否达到实习学生数量的一定比例；四是有能力为企业定向培养所需员工和管理岗位的人才。通过这些政策措施，培养了教师实践能力，开阔了学生视野，培养的学生实习即就业，毕业生就业质量显著提高，基本实现了集团高端就业、体面就业、快乐就业的教育管理目标。鲁商集团和所属院校被商业联合会授予校企合作优秀企业和优秀院校。

山东省城市服务技术学院不断强化师德师风建设，要求教师始终坚持正确的舆论导向。同时，建立任课教师、辅导员、班主任三位一体的德育工作机制。在整合深化教学主渠道外，有助于学生提高综合素质的各种活动，做到三个结合，即课内外相结合、第一课堂与第二课堂相结合、学习与实践相结合。

学院制定《教师企业挂职管理办法》，明确新入职无企业工作经历的专任教师必须先到企业实践、每位专任教师每5年要有半年时间到企业挂职等要求，同时加强专任教师到企业实践的目标管理和过程管理，确保企业实践取得实效。挂职教师要围绕专业改革、课程改革、教学改革、岗位需求、职业标准、生产过程六个方面实地研究产业结构调整政策和趋势，掌握最新技术和企业真实应用，提供专业建设的意见建议等。教师挂职结束，要围绕三个驱动和三个对接撰写挂职报告，举行挂职交流活动。

参考文献：

[1]杨秀英.高等职业教育发展与管理思路探讨[J].中国高等教育，2010（9）.

[2]郭齐家，施克灿.中国近代教育家[M].北京：科学技术出版社，2013.

学前教育文献综述 篇4

项目名称：学前教育研究

负 责 人： 王腾云

班级：师范一班

学号：15

完成日期：2012-10-11 1

学前教育研究综述

学前教育作为国民教育的第一步是非常重要的,目前我国学前教育发展还是比较相对落后的。就学前教育发展史来看来说,从以前单纯的幼儿园到现在双语幼儿园的普遍发展,我国的学前教育相比国外学前教育发展还是很缓慢的而且还存在着很多问题,有学前教育存在幼儿培养片面化;学前教育城乡发展不均衡等。

崔方方;洪秀敏在《我国学前教育发展区域不均衡:现状、原因与建议》提出我国学前教育发展存在区域不均衡状况,表现为中西部地区毛入园率低、幼儿教师数量和质量参差不齐等。因此,促进我国学前教育区域均衡发展应当加大学前教育的宣传力度,提升幼儿教师的待遇和准入门槛,加大政府政策及财政支持力度并适度向中西部地区倾斜。

东北师范大学的 汪冬梅《农村学前教育问题研究》体现了学前教育事业的发展,对于满足社会对学前教育多样化的需求、巩固普及九年义务教育成果、提高普及九年义务教育水平、发展整个教育事业都具有十分重要的战略意义。

陕西师范大学的 姚国辉在《中国学前教育政策史系统分析研究》也谈到中国学前教育变革的历史就是中国学前教育政策不断调整发展的历史,对中国学前教育政策发展历史进行系统的分析研究既是学前教育研究的需要,也是学前教育发展的必然要求.而且,他把学前教育划分为三个大时期,分别为: 解放前、解放初至“文革前”和改革开放至今.针对各个时期的特点来分析学前教育政策的历史背景﹑主要内容及特点进行梳理和总结。从他的研究中我们可以了解到各个时期对学前教育发展状况来指导现在的学前教育发展。

司富春在《把学前教育纳入义务教育范畴》给出了最详细的做法就是把学前教育纳入义务教育的范畴，并制定学前教育法，规范全国的学前教育活动。并指出以法律的形式约束学前教育活动，是解决我国当前学前教育事业发展中诸多突出问题，促进学前教育事业健康可持续发展的迫切需要和根本保障。在这一点上，我非常赞同。现在我国实行的是九年义务教育制度，既然，学前教育这么重要，为什么不把学前教育纳入义务教育范畴呢？ 李玉峰在《发达国家学前教育发展对我国学前教育规划实施的启示》通过对比国外发达国家的学前教育特出在这样一个启示:提高幼儿入园率,努力普及学前教育;积极发展公立幼儿园;建设高素质幼教师资队伍;逐年增加政府幼教经费投入;尽早出台学前教育法,保障各项基础工作顺利实。

吴琼;林筱彬在《美国学前教育发展的经验对我国的启示》 我国与美国学前教育发展相比，远远落后于美国和发达国家。从这个角度看美国学前教育发展的经验对当前我国学前教育改革具有启示和借鉴意义。从美国发展学前教育的制定政策和法规、持续投入资金、提供适宜的教育服务等方面经验看,我国学前教育改革与发展的趋向应是:政府应加强投入和管理,承担起发展学前教育的主要责任;加快学前教育立法,以立法保障学前教育的健康发展;关注处境不利的儿童,推进我国学前教育公平。

西北大学的王亚新在《我国学前教育的政府职能分析》主要分析与世界发达国家相比,我国学前教育事业的发展还相对缓慢,还存在城乡之间、地区之间发展的不平衡,学前教育事业发展中的政府职能还很不到位。本论文主要立足于我国学前教育发展的实际,以陕西的 学前教育发展现状为主要分析对象,运用文献资料、调查研究和对比分析等方法,对我国学前教育发展中的政府职能进行了客观描述和理论分析。通过作者的进一步分析，可见政府对于学前教育的职能也很重要，我国现在学前教育的发展跟政府有很大一部分关系。

刘炎在 《对我国学前教育几个基本问题的探讨——兼谈我国学前教育未来发展思路》本文主要分析了我国学前教育发展的几个基本问题,即学前教育事业的性质是什么、政府在发展学前教育中应承担什么责任、普及学前教育的发展目标应如何确定、有限的学前教育公共财政资源应如何分配。在深入探讨上述问题的基础上,文章提出了促进我国学前教育发展的若干建议，给我们对于学前教育未来的发展确定了思路。

我们通过研究我国学前教育现状，发达国家的学前教育给我们的启示以及对未来我国学前教育发展思路。不仅能够帮助我们深刻地理解过去,而且能够帮助我们深刻地理解现在、预见未来,更好地认识学前教育发展的客观规律,更好地把握学前教育发展的时机。时代变了.我们今天的国情发生了巨大的变化, 我们的学前教育实际也已经发展到新的水平。现在随着越来越多的教育家开始关注学前教育这一块领域,使我们国家的学前教育逐步向着全面化,系统化进行。

参考文献：

1.崔方方；洪秀敏《发展研究 期刊 2010-12-25

我国学前教育发展区域不均衡:现状、原因与建议》教育2.汪冬梅 《农村学前教育问题研究》.东北师范大学

2006-05-10 3.姚国辉《0

4.司富春.《把学前教育纳入义务教育范畴》 中国政协2012第七期

5.李玉峰.《发达国家学前教育发展对我国学前教育规划实施的启示》现代教育管理.期刊。2010-07-15 6.吴琼;林筱彬.《2010-11-15 7．王亚新.《

美国学前教育发展的经验对我国的启示》.教育探索 期刊

中国学前教育政策史系统分析研究》陕西师范大学.期刊.2008-05-1

我国学前教育的政府职能分析》 西北大学.2008-06-30 8.刘焱.《对我国学前教育几个基本问题的探讨——兼谈我国学前教育未来发展思路》.教育发展研究.期刊 2009-04-25 9．庞丽娟;胡娟;洪秀敏

.论学前教育的价值.2003-01-25

10．侯莉敏.我国幼儿园课程标准的演变及其启示[J].广西师范大学学报(哲学社会科学版).2000(02)11.张春霞.陈鹤琴的课程思想对当前幼儿园课程改革的启示——兼谈《幼儿园教育指导纲要(试行)》的教育理念[J].学前教育研究.2002(06)12.曹能秀.究 2008-03-15 全人发展的幼儿教育——世界幼儿教育的发展趋势之一学前教育研13.卓玛巴毛.关于农村学前教育发展现状[J].成功（教育）2012-02-23 14.庞丽娟;胡娟;洪秀敏15.彭俊英;高群;肖杰.研究

2011-07-01

16.王回澜..论学前教育的价值.2003-01-25

西部农村幼儿园教育效益分析与政策建议.学前教育

学前教育发展的对策.辽宁教育行政学院学报

国家安全意识教育综述 篇5

国家安全的专著和论文十分多，以国家安全为关键词在知网上进行搜索，可以查到2万多篇文献，以国家安全为题目的专著也有几十本。涉及到国家安全的专著和论文多是关于国家安全理论的探讨,如传统国家安全观与新时期的同家安全观,国家安全的时代内容等等。这些著作对本文认识国家安全的概念、理解其内涵具有较强的理论借鉴作用。

（一）国内国家安全概念的研究状况

长期以来,对“国家安全”概念并没有一个统一的界定,目前学术界对“国家安全”的定义主要为三类:状态说、能力论、行为论。

1、状态说

状态说又可以分为两种主要观点：

第一种观点认为，国家安全是一种包括内外两个方面的现实存在的客观状态。刘跃进等学者认为：“国家安全是指一个国家处于没有危险的客观状态,也就是国家既没有外部的威胁和侵害又没有内部的混乱和疾患的客观状态”。

第二种观点则认为，国家安全不仅仅包括现实存在的客观状态，也应当包括人的主观安全感受---安全心态。李少军则等学者认为：“和安全一样,国家安全也不仅指一种客观现实,也体现为一种主观感受,对于国家来说,它的目标不单在于要造就一种安全的现状,还要造就一种安全的心态。一个国家没有安全的现状,是不安全,而没有安全的心态,也是不安全”。

2、能力论

持能力论观点的学者认为国家安全是国家利用各种资源来维护内部稳定和外部安全的能力。例如孙晋平在《国际关系理论中的国家安全理论》一文中论认为，国家安全是一个国家维护其相对稳定、完整、无威胁和无恐惧状态的能力。刘卫东在《论国家安全的概念和特点》一文中认为：“国家安全是维持主权国家存在和保障其根本利益的各种要素的总和;它是国家生存和发展的基本前提。”

3、行为论

是持行为论观点的学者则认为国家安全一个动态的不断实践的过程。例如，吴仲钢在《建国后中国国家安全观的变化和发展》一文中指出:“国家安全是为维持国家长久生存、发展与传统生活方式,确保领土、主权与国家利益,并提升国家在国际上的地位,保障国民福祉而采取对抗不安全的措施,是对国家的生存与发展没有或很少受到重大威胁状态的一种界定。

二、国外国家安全概念的研究状况

自1943 年李普曼第一次提出国家安全这一概念至今，国家安全的界定如同安全概念一样在国际学术界的争议从未停止过。目前国外对国家安全的定义主要分为：状态说、能力说、行为论。

1、状态说

持“状态说”的学者认为认为国家安全是国家、个人、社会利益受到保护的状态。例如，俄罗斯学者 A·X·沙瓦耶夫等学者在《国家安全新论》一书中指出，“国家安全就是国家利益免受内部和外部的威胁并受到保护的一种状态，正是有了这一状态，个人、社会和国家才能被确保不断向前发展。俄联邦总统给联邦会议的《关于国家安全》报告中指出:“国家安全可以理解为国家利益免受内外部威胁的受保护状态;”“国家安全是个人、社会和国家生死枚关的利益受到保护的状态。”

2、国家能力或实力说

持“能力说”的学者认为国家安全是一种免受外部干涉的能力。例如，布朗在《Thinking about National Security》一书中认为，国家安全是维持国家的统一和领土完整，加强与世界各国的经济联系并能防止外来力量干涉的能力。美国麦克米兰出版公司和自由出版社联合出版的《国际社会科学百科全书》(International Encyclopedia of the Social Sciences)认为“现代社会科学家所提及的国家安全概念，通常意味着一个国家捍卫其内部的社会制度免受外来威胁的能力。”

3、行为论

是持行为论观点的学者则认为国家安全是维护国家安全而采取的各种措施的总和。例如，前苏联出版的《大百科全书》指出,“保卫国家安全,即保卫现行国家制度、社会制度、领土不可侵犯和国家独立不受敌对国家间谍特务机关以及国内现行制度的敌人破坏所采取的措施的总和”。日本警视厅在解释日本国家安全时认为,“所谓我国的国家安全,应该理解为用军事以外的手段保卫我国的领土,国民的生命、身体和财产不受侵犯,或者指我国的基本政治制度的永存。”

（二）国内外关于国家安全的基本内容的研究 当前关于国家安全的基本内容主要有以下几种观点：

第一种观点是根据国家安全产生的时间顺序将国家安全的内容主要分为传统安全和非传统安全两大类。例如，林喜庆认为：“当前，国家安全是“综合安全”，既包括国土安全、主权安全、政治安全、军事安全等“传统安全”，也包括经济安全、文化安全、科技安全、信息安全、环境安全等“非传统安全”。刘跃进认在《国家安全学》一书中认为国家安全的构成内容包括源生内容（国民安全、经济安全、领土安全、主权安全、政治安全、军事安全）和派生内容（文化安全、生态安全、信息安全）内容共十个方面。

第二种观点是从国家构成要素（国家的硬件构成、国家的软件构成、国家生存环境）出发认为国家安全包括肌体安全、意识形态安全和环境安全三大部分。夏保成、刘凤仙在《国家安全论》一书中从国家安全的构成要素出发，认为国家安全包括构成国家的硬件（人民安全、版图安全、政府安全）、软件（意识形态安全）、环境安全。

持第三种观点的学者则认为国家安全主要包括国内安全和国际安全两大方面。例如，《2014国家安全蓝皮书》中的观点就认为：“中国的国家安全包括国内安全和国际安全两方面。国内安全包含暴力恐怖、就业及社会稳定、政治政权安全、环境安全及食品安全等，其中最受关注的是暴力恐怖和社会稳定。国际上大国战略的竞争、美俄欧盟对中国的态度和对华政策及领土、海洋权益等都成为中国最大的安全威胁”。

另外一些学者则仅仅是根据国家安全涉及的领域不同对国家安全进行了罗列。马维野先生在《全球化时代的国家安全概念》一文中指出：“当代国家安全的概念应当包括政治安全、军事安全、经济安全、科技安全、生态安全、文化安全、社会安全等七个主要方面。”习近平在国家安全委员会第一次会议上提出的国家安全体系包括政治安全、国 土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全。他还指出，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路。

总之，国家安全的内涵随着时代的变迁不断丰富,其构成也随之拓展。

二、大学生国家安全意识教育研究状况

在我国，国家安全教育属于爱国主义教育的组成部分，1994年中共中央发布的《爱国主义教育实施纲要》中明确规定要进行国防教育和国家安全教育。1999年员智、凯张怡在德育论坛发表《国际互联网发展与大学生国家安全教育》一文，自此之后与大学生国家安全教育和国家安全意识教育相关的研究呈逐年增加之势。但是相对于爱国主义教育的其它部分而言(国防教育、民族精神教育等)，我国国内对大学生国家安全教育的研究还处于起步阶段。专著方面，国内至今还没有一部与大学生国家安全意识教育相关的专著。论文方面，通过输入大学生国家安全教育、高校国家安全教育、国家安全教育、国家安全、国家安全意识等关键词，查询1990年以来，全国数据期刊库，初步统计大概有几百篇之多，但其中绝大部分是对国家安全的研究，而关于国家安全教育、国家安全意识教育的论文仅仅有50余篇。总体而言，我国国内对国家安全意识教育的研究还处于起步的阶段，研究目标多停留在国家安全意识教育的必要性和重要性，对当前大学生国家安全意识现状的研究，对国家安全意识的内容和大学生国家安全教育的机制和体系有待进一步深入的研究

（一）关于国家安全意识的具体内容研究

学界目前对国家安全意识的内涵认识基本一致，即是指公民在履行维护国家安全、荣誉及利益的义务方面所应具备的观念和总和，是公民世界观、道德观、政治观在国家安全方面的具体体现。对国家安全意识的具体内容普遍认为包括理性认知和情感态度两大方面，但对国家安全意识的具体内容还是众说纷纭。

1、一些学者认为大学生国家安全意识的内容只包括情感态度、意志观念方面。例如，以曹晓飞为代表的学者认为大学生国家安全意识包括四种意识：“忧患意识、责任意识、法律意识和保密意识”。杨海东则认为大学生国家安全意识包括五种意识：“忧患意识、防范意识、保密意识、责任意识、法律意识。”程建华认为国家安全意识应当包括三种意识：“公民对国家的责任意识、认识背景的国际意识和公民的自我防卫意识”。

2、一些学者认为大学生国家安全意识的内容包括对国家安全理论知识的认知，和在此基础上形成的情感态度和意志观念。例如，罗迪在《大学生国家安全意识调查研究———以广州大学生为例子》（青年探索）一文中认为，一方面, 国家安全意识是对国家安全问题的综合反映, 包括感性认识和理性认识。感性认识, 指对国家安全问题的基本态度和国家安全现状的情感体验;理性认识, 指对国家安全问题的认知, 包括对国家安全重要性、国家安全内涵、安全威胁来源、国家安全各因素的地位、国家安全实现途径五个方面的认知。另一方面, 国家安全意识是关心国家生存、维护国家安全的意识取向, 具体表现为忧患意识、预防意识、保密意识、责任意识、法律意识。何莎莎王天恒在《９０后大学生国家安全意识现状调查分析———以川渝两地几所高校学生为例》中认为国家安全意识就是人们对于维护国家安全的态度与认知，及其责任意识、忧患意识、防范意识、行动意识、法律意识、学习意识的集合。国家安全意识的内涵很丰富，包括对国家安全问题的概念理解、事实认知、形势判断、价值取向及主观预期等。

3、一些学者从国家安全包含的各个领域出发，认为大学生国家安全意识的内容包括各个领域国家安全意识（如：政治安全意识、经济安全意识、文化安全意识……）。

徐元 在《大学生国家安全意识培养研究》（东北林业大学）中认为：“国家安全意识的基本内容包括，政治安全意识、经济安全意识、军事安全意识、科技安全意识、文化安全意识、生态安全意识”。王丽霞在《增强构建社会主义和谐社会的国家安全意识》(《长春理工大学学报》(社会科学版)2005年12月)中指出,国家安全意识包括传统安全意识和非传统安全意识,国家传统安全意识是以国家间相互对抗与冲突为前提的。而国家非传统安全意识涵盖的问题比较广泛,主要包括生态环境安全、能源安全意识、经济安全意识、政治安全意识、社会安全意识等等。

2、关于我国大学生国家安全意识现状的研究

张文忠,周阿亚在《当代大学生国家安全教育刍议》（《江南社会学院学报》2007年第4期）论述道，当代大学生国家安全意识淡薄，主要表现在以下几个方面：一是国家安危意识较淡薄。二是保密意识不强。三是危机意识淡薄。四是大学生对国家安全存在模糊认识。

边和平、肖淑楠在《构建高校国家安全教育独立体系的背景分析》（《经济社会发展》2005年第11期）中从全球化这一大的背景下当代大学生国家安全意识存在的问题主要表现在：政治意识弱化,警惕性降低;传统意识淡漠,洋化趋势明显;价值取向多元,原则性衰减;自我意识膨胀,奉献精神低迷;保密意识淡薄,危害行为时有发生。

曹晓飞、卢诚、施萍在《网络时代大学生国家安全意识教育协同创新探索》（长春工业大学学报2013年第3期）一文中研究了网络时代大学生国家安全意识的新特点：第一、大学生对国家安全的认知逐步加深，但是表现出肤浅化和模糊化。第二、大学生对国家安全的情感体验强烈，但是表现出两极性和不稳定性。第三、大学生具有维护国家安全的责任意识，但表现出行动的含糊性和茫然性。

此外还有一些学者对大学生国家安全意识的具体状况做了调查，调查结果显示：当代大学生具有较强的责任意识和忧患意识，但是对大学生国家安全意识认识模糊，行动能力比较差。

冯晓岚，周化军在《高校大学生国家安全意识现状及其培养对策——基于河北省五所高校的调查》（思想政治工作研究2012年10月）中认为，大学生国家安全意识现状是：一是对宏观安全形势有基本准确的判断，都能认识到国家安全的重要性，但是多数还停留在军事战争、政治颠覆的传统认识上。二是忧患意识强，但预防意识和保密意识差。三是多数大学生具有较强的责任意识，但实际行为表现差。

何莎莎、王天恒通过调查在《关于“90”后大学生国家安全意识教育的思考》得出了以下结论：第一、大学生对于国家安全的认识大方向明确，有较强的责任意识与忧患意识。第二、在维护国家安全的防范意识、行动意识、法制意识方面相对欠缺。第三、对于国家安全知识的了解较为薄弱，但已具有较强的学习意识。第四、高校的国家安全意识教育形势不容乐观，亟待加强，势在必行。

罗迪通过研究在《大学生国家安全意识调查研究———以广州大学生为例子》学生国家安全意识的基本状况，大学生对国家安全形势基本上能做出合理判断, 对国家安全重要性认识基本正确, 有较强的责任意识和忧患意识。但在新安全形势下, 大学生国家安全意识还有诸多与时代发展不相适应之处, 表现出“两极性”。

对国家安全意识培养现状的分析表明我国大学生国家安全意识的状况还不能满足时代的需要，对大学生进行国家安全意识教育是十分急需和必要的。

3、关于提高大学生国家安全意识的对策的研究

（1）一些学者提出了增强大学生国家安全意识的具体对策。

张飞在《历史教育中国家安全意识培养的认识与实践》（课程教育研究）一文中重点阐述了通过历史教学增强国家安全意识。

郭华生、倪婧在《培育大学生国家安全意识是社会主义核心价值体系的内在要求》（广西青年干部学院学报）一文中指出，通过对各种教育要素的有序组合”把社会主义核心价值体系融入大学生国家安全意识教育的各个方面，在潜移默化中将国家安全的思想深深植根其中。

王国栋在《浅谈大学生的国家安全意识》(《宁波职业技术学院学报》2008年8月第四期)中论述道, 提高大学生国家安全意识的四个对策：一是培养大学生的社会主义道德意识。二是普及国家安全相关法律。三是加强国家安全意识的制度引导。四是国家安全意识的氛围营。

（2）一些学者认为需要从国家安全意识的各个方面来加强大学生国家安全意识教育 杨海东在《大学生国家安全意识培养策略新探》（考试周刊）认为，随着时代的不断发展、科技的不断进步，大学生国家安全意识培养内容需要不断地充实、变化，为了适应不断变化中的国家安全的需要，为了更有效地强化大学生的国家安全意识。本文提出大学生国家安全意识培养中应着重强化“五个认知”（国家安全重要性的认知，国家安全内涵的认知，国家安全威胁来源的认知，对国家安全各要素的认知，国家安全实现途径的认知）深化“五种意识”（忧患意识、防范意识、保密意识、责任意识、法律意识）。

曹丽萍在《论大学生国家安全意识缺失及对策》（新课程研究2011年10月）中认为，高校应从课内、课外两个方面来引导学生，重点抓好“三项教育”，强化“三种意识” 首先，抓好《国家安全法》等法律法规宣传教育，强化大学生守法意识。其次，抓好爱国主义教育，强化责任意识。再次，抓好保密教育，强化防范意识。

（3）一些学者对加强国家安全意识教育的保障机制和体系进行了研究

何莎莎 王天恒在《关于“90”后大学生国家安全意识教育的思考》（青年与社会）一文中提出了加强国家安全意识的四条对策：一是健全国家安全意识教育的制度保障，加强国家安全的相关知识宣传。二是增强高校对国家安全意识教育的思想认识。三是建立高校第一课堂、第二课堂与网络三大人教育阵地的有效联动机制。四是探索高校国家安全意识教育的评价机制。

吕国辉在《新时期大学生国家安全教育机制探析》(《中国高教研究》2010年第一期)中认为,大学生国家安全教育活动深入开展的根本保证,是建立以党委为领导,国家安全领导小组为核心,行政部门为分管,教师为骨干,全员参与抓落实的领导组织机制。

霍中成在《新时期加强大学生国家安全观教育的对策思考》（兰州教育学院学报）提出 明确新国家安全观教育目标，丰富新国家安全观教育内容（国家安全理论知识教育，加大国家安全形势与政策宣传，国防教育，网络安全教育，国家安全法制教育），创新新国家安全观教育途径（课堂教学、校园文化活动、大众传媒）。

唐焕歆、范晓莲在《新世界政治格局背景下加强大学生国家安全教育的紧迫性及对策》（《广西教育学院学报》）2009年第3期总第101期)中提出“七个结合”,全面提高大学生国家安全意识和安全防范手段。一是坚持国家安全教育与国防教育相结合;二是坚持国家安全教育与形势政策教育相结合;三是坚持国家安全教育与法律基础课教学相结合;四是坚持理论讲授与案例分析相结合;五是坚持国家安全教育与职业道德教育相结合;六是坚持入学教育、毕业教育和在校期间的日常教育活动相结合;七要坚持历史回顾与前瞻探究性教育相结合。

关于提高大学生国家安全意识对策的研究,我国学者都提出了自己的观点,但在如何将国家安全意识培养落到实处方面还没有完善的成体系的解决措施,这就需要进行更深一步的研究。

4、关于开展大学生国家安全教育的途径和有效方法的研究

（1）一部分学者从不同角度对我国大学生国家爱安全教育提出了一些十分具体的措施 曹晓飞 张忠江《在网络时代高校国家安全教育新策略探索》（前沿）一文中指出，网络时代高校国家安全教育新策略：一是以网络信息力为视角，更新高校国家安全教育理念。二是以网络素养教育为亮点，丰富高校国家安全教育内容。三是以网络媒体为手段，开辟高校国家安全教育新途径。

林喜庆在《对新时期大学生国家安全教育的思考》一文中通过“两课教学、军事训练、课外活动、学生社团活动”多种渠道对大学生进行国家安全教育。

张杰、刘湘宁在《大学生国家安全教育创新机制研究》（中国科教创新导刊）一文中从引导因素、制度约束、保障条件方面对大学生国家安全教育创新机制进行了探讨。

姜涛在《试论全球化背景下的大学生国家安全教育》（中国青年政治学院）一文中论述了大学生的国家安全教育的四个途径：课堂教学、军事训练、校园文化活动、大众传媒

（2）一些学者探讨了大学生国家安全教育的机制建设

吕国辉在《新时期大学生国家安全教育机制探析》（中国高教研究）中认为，第一、健全大学生国家安全教育的领导组织机制。第二、构建大学生国家安全教育长效落实机制。第三、建立大学生国家安全教育的特色教育机制。第四、完善大学生国家安全教育的自我教育机制。第五、探索高校国家安全独立体系教育机制。

王敏在《关于加强大学生国家安全教育的思考》（思想政治教育）一文中提出通过把大学生国家安全教育与形势政策教育、与法律基础课教学、国防教育,、职业道德教育、入学教育、毕业教育相结合建立大学生国家安全教育的长效机制。

邹放鸣 边和平潘盘甫在《抓好大学生国家安全教育》（煤炭高等教育）一文中指出，我们把国家安全教育融入爱国主义教育，做到与日常的思想政治教育相结合、与国防教育和法制教育相结合、与法律基础课教学和校园文化活动及社会实践相结合。持之以恒、常抓不懈整体推进的大学生国家安全教育的有效机制。

（3）以边和平为代表的学者对构建国家安全的独立体系进行了研究

边和平在《构建高校国家安全教育的独立体系》（经济与社会发展）中指出，构建高校国家安全教育的独立体系,就是以马克思主义理论为指导,坚持解放思想、实事求是的思想路线,以德育原理为基础理论,结合国家安全的特殊性,从教育对象(以大学生群体为特定对象,规划高校国家安全教育整体机制)、教育内容(以国家利益和国家安全为核心,构建高校国家安全教育内容体系)、教育环境(以涉及国家安全的典型事件为契机,营造高校国家安全教育环境)、教育途径(以网络媒体为手段,开辟高校国家安全教育新途径)、教育者(以提高教师素质为关键,加强高校国家安全教育队伍建设)以及管理者(以国家安全机关为督导,创新高校国家安全教育指导系统)等方面着手,建立适应全球化和国家发展要求的高校国家安全教育独立体系。

通过国家安全意识、国防意识培养研究的基本情况的分析可以看到,国内对于国家安全意识的专题研究相对较少,研究成果并不多,简单的经验总结多于系统的理论建构,因此,对大学生国家安全意识培养进行直接的系统研究已经变得非常迫切。

国外感恩教育研究综述（定稿） 篇6

陈秀兰

韩国的学校教育首先也是“孝道”教育,通过开设专门的礼仪课,配备以韩式家具、传统的民族服装等教育学生向长辈问候、向老人敬茶等孝亲的行为习惯。在小学,规定每个小学生胸前都佩带着“孝行牌”。牌的正面有父母的像片,背面有孝敬父母的格言与规定,学校要求学生每天对照“孝行牌”默想自己做得怎么样。

新加坡的道德教育。其主要内容有三个方面其一是公民教育, “对小学生进行有关社会、生活准则、道德责任、种族和谐以及祖国忠于祖国 等共个德育项目,如孝顺、手足情深、尊敬老师、尊敬长辈、守法、责任感、公德心、爱校、爱国、协作精神以及种族和谐等。美韩感恩文化特征及其对我国感恩教育的启示 马祥甸

挂有“孝行牌”，“道在器中，以器传道”，让他们每天对牌反思，体会师长的辛苦，学会感恩。节日里，年轻的父母会穿上五彩服，带着孩子向长辈行大礼，送“孝道礼物”，感谢养育之恩;校园内，到处可以看到精美有力的书法和传统的山水国画，内容多是先贤关于做人的至理名言，增强青少年感恩祖国和感谢前辈的信念;寒暑假时，社区还给小学生举办讲座，向小学生宣传“忠、孝、礼”等传统伦理道德，使他们从小接受“孝道”的熏陶 德国中小学生命教育探析 王定功

中小学校和幼儿园里，专门喂养一些小兔、小狗、小鱼等诸如此类的小动物，孩子们在照料小动物的过程中，按照要求去细致观察小动物每天的成长发育过程，并认真做好记录，从而让学生学会细心照顾和爱护弱小的生命。不少学校还倡议学生用自己积攒的零花钱 “领养”动物园里的小动物，并常常发起募捐活动拯救濒临灭绝的动物。班级、校方乃至更大区域等不同层面还经常组织关于善待生命之类的演讲、作文比赛等活动，用学生们喜闻乐见的方式倡导善待生命的理念。在学校里，学生若虐小动物，轻则受到校方的训导，重则受到适当惩罚，甚至被送去相关机构接受专门的心理治疗。

法国社会学家涂尔干说：“只有学会感恩，我们才能明确责任；只有学会感恩我们才能体味真情；只有学会感恩，我们才能感受幸福，享受生活。”

在国外，对于感恩教育也十分的重视。根据学者的研究，整理出以下几点：在韩国，学校通过开设专门的礼仪课，配备以韩式家具、传统的民族服装等教育学生向长辈问候、向老人敬茶等孝亲的行为习惯。在小学，规定每个小学生胸前都佩戴“孝行牌”。牌的正面有父母的像片，背面有孝敬父母的格言与规定，学校要求学生每天对照“孝行牌”默想自己做的怎样。新加坡的道德教育中有一项是公民教育“对小学生进行有关社会、生活准则、道德责任、种族和谐以及忠于祖国等德育项目教育，如孝顺、手足情深、尊敬长辈、尊敬老师、守法、责任感、公德心、爱校、爱国、协作精神以及种族和谐等。

在德国，在小学里，专门喂养一些小兔、小狗、小鱼等诸如此类的小动物，养成热爱生命，感恩自然的意识和行为习惯。班级及学校还经常组织关于善待生命、感恩自然等的演讲、作文比赛等。

邂逅美国的方老师—博客

在美国，爱国主义作为感恩教育的一部分，受到重视。小学生一入学，老师就会要求所有的学生必须学会背诵“国旗誓词”。在每次升旗时，学生齐声背诵效忠国旗誓词：“我全心全意，效忠国旗，以及美利坚合众国…….小学感恩敎育现状研究

杜丛颖 在日本，日本学校中对学生培养感恩之情是从点滴小事进行的，像“午餐前两掌合在一起对这饭菜鞠躬致意，以表示对饭菜和提供好饭菜的所有的人的感谢。” 中日感恩教育比较之启示

张 靖

教育管理学综述 篇7

自我教育是个历史话题, 无论中外, 人类对自我的认识早已有之, 自我教育是一种普遍存在的社会现象。尤其在西方, 从苏格拉底“认识自己”的宣言, 到笛卡尔“自我意识”的提出, 直至今日, 已形成诸多自我教育理论, 主要包括:存在主义自我教育理论、人本主义自我教育理论、苏霍姆林斯基的自我教育思想。自20世纪七、八十年代以来, 在中国, 对自我教育也愈加关注与重视, 自我教育理论逐步进入学界研究领域。然而, 对自我教育系统论述还未统一, 如对自我教育概念, 不同人有不同阐释。

与此同时, 将自我教育引入思想政治教育视野, 对其定义也众说纷纭, 笔者认为主要有以下理解:一、“过程论”, 有人指出:“思想政治教育中的自我教育, 就是自己教育自己, 是按照思想政治教育要求自觉联系人生经历和思想及工作实际, 联系社会现实而实施的对自己和他人的教育过程。”【1】二、“活动观”, 认为它是“教育对象在主体意识基础上, 通过自我选择、自我转化、自我调控过程, 提高自我品质和修养的一种高度自觉的自省自律活动。”【2】三、“方法说”, 将自我教育视为思想政治教育的一种方法, 是“受教育者按照思想政治教育的目标和要求, 通过自我学习、自我修养、自我反思等方式, 主动接受科学理论、先进思想观念、社会生活规范, 提高自身思想认识和道德水平的方法。”【3】可见, 思想政治教育中自我教育概念, 仍未确定, 不够明确。

纵观思想政治教育研究领域, 作为思想政治教育中自我教育重要组成部分的自我教育能力研究, 国内学者、专家也给予了一定关注, 取得了一些成果。有关代表性著作却还未出现, 多散见于期刊文章中。因此, 笔者旨对这一研究内容进行系统梳理, 并做简单分析, 以期对思想政治教育研究有所助益。

二

(一) 思想政治教育中自我教育能力定义的阐说

关于思想政治教育中自我教育能力定义, 在学者的讨论中并不多, 但也有人明确提出了这一定义。李若衡、杨艳指出:它是“大学生自觉主动地把党和国家的要求以及规范在内心加以理解和体会, 并且在实际行动中转化为自己的自觉行为的能力。”【4】张文玺则认为, 它“是指教育对象在接受教育者的教育和外部环境影响的基础上形成的一种自觉的、能动的自我选择、内化、反思、评价、调节、规范的主观能力。”【5】借鉴以上理解内核, 思想政治教育中自我教育能力主要具有以下特点:一是思想政治教育对象是主体;二是自主性是核心;三是外部的影响与要求;四是内化与外化的过程。从这几点内容来理解, 可以概括出其定义, 即:思想政治教育对象在思想政治教育过程中, 根据思想政治教育外部影响和要求, 自觉主动地加以内化, 并外化为自主行为的能力。当然, 对这一定义还有待于进一步研究与讨论, 以获得其概念的一致与明确。

(二) 思想政治教育中自我教育能力内容的研究

对思想政治教育中自我教育能力内容阐述, 学者、专家们分别从不同角度进行了研究。有人从能力的主要表现看, 认为有三种能力:自我认识、自我辨析、自我评价的能力;自我批评、自我改造的能力;自我约束、自我调控的能力。【6】也有人从能力结构层面指出:“自我教育能力结构式一个多层次、多方面的系统。它包括知、情、意、行四个方面, 每一个方面又包括各种不同层次的能力。在知的方面, 有自我认知的能力、自我评价的能力;在情的方面, 有自我体验、自我激励的能力;在意的方面, 有自我调节、自我命令的能力;在行的方面, 有自我训练、自我监督的能力。”【7】早在1988年, 李尧就提出自我教育能力主要包括:一是良好的自我意识, 二是趋进心理和能力, 三是分辩能力, 四是自我约束能力, 【8】并逐一展开了说明。进入21世纪, 有学者梳理出了四项基本内容, 即:自我认知和评价能力;情感体验能力;自我调控能力;自我激励能力。【9】在此基础上, 对各项能力均进行了解释, 并简要分析它们各自在自我教育中的作用。另外, 郑斌在其硕士论文中, 将大学生自我教育能力概括为三项:自我认识的能力水平、自我激励的能力和自我调控的能力。【10】综上所述, 思想政治教育中自我教育能力内容有知、情、意、行四个基本方面, 这也符合思想政治教育规律, 即思想政治教育过程中对象知、情、意、行等心理要素发展的辩证统一性, 任何一个思想品德的形成和发展都是认知、情感、意志、行为辩证统一发展的结果。

(三) 思想政治教育中自我教育能力作用的论述

思想政治教育中自我教育能力的作用是对培养与提升自我教育能力必要性与重要性的解读, 是对培养自我教育能力意义的概括, 很多人对此有过阐述。重点集中在对思想政治教育的有效性作用方面, 韩雷、蒋大勇指出:从源头上提高思想政治教育的有效性, 就要破除陈旧观念, 注重培养教育对象的自我教育能力, 从本质上提高教育对象的独立判断力、辨别力, 真正做到“授人以渔”。【11】也有人在文中提出, 通过开展自我教育的活动, 增强职工自我教育能力, 有助于实现教育的最佳效果。【12】可见, 思想政治教育中自我教育能力培养与提升有利于思想政治教育的开展, 张耀灿先生也指出:受教育者有了较强的自我教育能力, 就能更主动、更有效地参与教育活动, 进行自我教育, 保证教育目标的顺利实现。【13】自我教育能力是思想政治教育有效性的源头、基础。

同时, 也有人谈到自我教育能力的培养与提升对自我教育的作用, 张双立在文章中论述政治教育具有广泛的群众性和实践性时, 指出政治教育依赖于教育主体 (教育者) 和客体 (受教育者) 的能动性。认为教育效果除取决于教育者和受教育者之间的关系与教育主体的社会地位和教育威信, 教育客体的主动性及其对教育主体的信任程度和自我教育能力也至关重要。客体主动性越强, 自我教育水平越高, 效果越好。【14】孙其昂也认为:自我教育的关键环节是思想观念的内化和在行动中的外化, 而在内化过程中, 没有一定的自我教育能力, 即使有需要和动机, 也依然不能取得好的自我教育效果。【15】

另外, 还有人从自我教育能力培养在思想政治教育中地位来谈其作用, 指出着重培养提高人们自我教育的能力, 充分调动人们自我教育的内驱力, 是思想政治工作的支点, 并指出这是唯物辩证法在思想政治工作领域的具体运用。【16】

尽管学界对此进行了较多探讨, 但较简单, 多为几句话带过, 未对其加以深入挖掘和广泛讨论。

(四) 培养与提高思想政治教育中自我教育能力方法的探讨

思想政治教育中自我教育能力的培养与提高, 是自我教育能力研究的归宿, 一直受到学界关注。李尧就提出通常使用的方法主要有:读书、讨论、自我总结及自我批评, 并分别分析了各个方法, 其中, 他认为自我批评精神, 来自自知之明。一个勇于自我批评的人, 就能严格要求自己, 获得较快的进步。【17】因此, 很好地掌握和运用自我批评的武器, 是自我教育能力培养的重要工具。在加强未成年人思想道德建设方面, 有人提出培养自我教育能力应从以下几个途径进行:开展主题活动, 鼓励自主参与, 增强学生自我教育的能力。班级主题活动可以为同学们提供展现自己各种才能的机会, 同时也为学生架起了桥梁, 使他们能很好地相容、相助, 激发他们拼搏向上、积极进取的劲头。建立自主管理模式, 发挥主体作用, 培养学生自我管理的能力。赞许学生, 让学生体验成功, 培养学生自我激励、自我评价的能力。【18】

针对自我教育能力内容, 有人相应提出了具体做法, 如培养自我调控的能力, 就可以从以下几方面进行: (1) 制定自我教育计划, 有效控制自我教育行为的过程。 (2) 以“契约式”管理为切入点, 从他律阶段培养大学生自我调控能力。 (3) 以各项活动为载体, 促使大学生形成习惯, 并向自律阶段转化。【19】

以上从具体方法上对能力培养的论述, 缺乏系统性, 有学者则从广义上指出了自我教育能力提高的途径: (一) 完善受教育者的政治知识结构, 提高其认知及评价能力; (二) 完善受教育者的自我意识; (三) 分阶段适时进行教育, 推动自我教育能力稳步提高。【20】在一定程度上为培养与提高自我教育能力指明了方向。

自我教育能力的培养与提高, 要通过多种途径实现。在思想政治教育过程中要采取切实可行的措施, 促进自我教育能力形成与发展。概括起来, 自我教育能力的培养与提高, 主要还是要思想政治教育对象深入到实践中, 在社会里、生活中提高。

三

通过上文归纳整理, 可见国内学界对思想政治教育中自我教育能力的研究确已有一定的关注, 获得了一些认识, 取得了部分成果, 但在研究中仍有很多问题悬而未决。为进一步推动思想政治教育研究领域的深入发展与创新, 坚持教育与自我教育相结合, 对这些研究情况进行回顾与梳理, 无疑非常必要。

首先, 要客观地认识到思想政治教育中自我教育能力这样一个问题的实际存在, 坚持用马克思主义的立场、观点进行辨析与研究。

其次, 纵观近些年来学界关于这一研究的动态, 结合思想政治教育研究与实践发展实际, 在有关研究的诸多内容中, 尚待进一步深入研究的基本问题, 有: (1) 概念的明晰是进一步探讨相关问题的基础, 对思想政治教育中自我教育能力的概念应再加以分析与解释, 形成其科学内涵, 揭示出本质; (2) 思想政治教育中自我教育能力的主要内容或基本结构要更加明确; (3) 深入研究思想政治教育中自我教育能力培养与提高的作用, 对其必要性和重要性展开充分说明, 阐明其价值; (4) 进一步概括培养与提高思想政治教育中自我教育能力的方法、措施与途径, 切实提高自我教育能力水平。另外, 对思想政治教育中自我教育能力培养与提高的原则还可做一定讨论与研究, 关于自我教育能力培养与提高的历史溯源与演变及其经验也可进行梳理与归纳, 等等。

总之, 认识与梳理思想政治教育中自我教育能力研究的内容, 有其特定价值, 这些已有成果是继续深化研究的重要条件和前提, 有望为思想政治研究提供新的视角。

摘要：思想政治教育中自我教育重要组成部分的自我教育能力研究, 国内已有一定关注, 取得了部分成果。对思想政治教育中自我教育能力定义的阐说、内容的研究、作用的论述以及方法的探讨四个方面进行系统梳理与简单分析, 并提出存在问题, 以期对思想政治教育研究有所助益。

教育人事制度研究综述 篇8

关键词：教育人事制度 发展阶段 问题 措施

中图分类号:G471 文献标识码:A 文章编号: 1673-1875(2009)03-009-02

随着社会主义市场经济的快速发展和教育改革的不断深入，人事制度改革已成为教育内部综合改革的难点和关键。各地区都努力建立与社会主义市场经济发展相结合、与学校实际相适应的人事管理运行机制。但是教育人事制度改革没有统一的模式可寻，在运行过程中，遇到许多矛盾和问题，如果不寻找有效的方法和措施解决这些矛盾和问题，教育管理体制改革以及教育内部其他方面改革便会受到较大的局限。

一、教育人事制度的发展阶段

在教育人事制度改革的过程中，既取得了不少成绩，又走了不少弯路。其改革大体上可以分为四个阶段：

1．教育人事制度的恢复时期。1977年到1985年是高等教育制度的恢复时期，其人事制度改革的主要标志是教师职称制度的改革，这对于刚刚恢复高教人事制度的稳定和促进高教事业的稳步发展起到了一定的作用，其不足之处是职称既和职务岗位分离，又与实际的经济待遇挂钩，一开始就把不同的两个问题一体化了，混淆了职称和岗位的概念；二是缺乏相应的激励机制或者说把激励机制变成了一种“保健”机制。所以职能部门深感所谓专业技术职称评审制度长期发展下去要走入死胡同，这是引起下一阶段人事制度改革的直接原因。

2．以教育体制改革为重点的改革時期。1985年到1993年是以教育体制改革为重点的改革时期，借鉴了前苏联等国家的经验。为激活内部机制实施了教学工作量制度、教师职称聘任制度、教师管理制度、校内分配制度等方面结合进行。

3．教育人事制度有组织有计划的发展时期。1993年到1998年是教育人事制度有组织有计划的发展时期，以人事分配制度改革为重点的内部改革，部属学校和北京院校率先进行，并取得了可喜的经验和成效，对全国高校产生了深远的影响。但是，由于当时有些矛盾还没有充分暴露出来，加之客观上的限制，其改革的局限性比较大。

4．超常规发展下的人事制度改革。时间是1999年到2002年，这一时期教育的发展被认为是跨越式的，其人事制度改革的标志是中共中央、教育部多次下发的有关高校人事制度改革的系列文件。这一时期改革的特点是以转换机制为核心，合理配置人才资源，搞活用人和分配制度，克服分配上的平均主义，拉大分配差距，理顺人事管理体制和竞争激励机制。存在的问题：一是人事制度改革不彻底。二是一些单位和部门改革的思想和意识不到位。三是一部分人有情绪，认为扩招了，学校收入增加了，而教职工的福利待遇没有增加，产生了“水涨了，船没高”的错误认识。

二、我国教育人事制度存在的问题

从笔者掌握的资料来看，对于我国教育人事管理中存在的问题主要有如下几种说法:

1．从管理的角度看教育人事制度存在的问题。刘建朋、周贺来认为管理不当引发了人才队伍的不稳定。当前普通高校教师工资待遇低、生活困难、后顾之忧多仍是困扰高校教师的共性问题,特别是子女上学、就业、住房等问题尤为突出,从而影响了教师从事教学研究的积极性。同时，高校的机构过于庞大,专业技术人员的编制被非专业技术人员挤占的事情时有发生,而且有的高校没有处理好留人与留心的关系,没有处理好引进人才与用好现有人才的关系。有些高校对引进人才实行优惠政策,但对现有的人才却实行另外一套政策,结果引进了一个人才,冷落了一批人才,导致现有人才队伍不稳。郭清云也注意到了由于管理不当引发的问题，他认为在现行的教育人事制度下人员比例失调，岗位失控；部分教师，由于职称的问题，思想不够稳定；大部分行政、后勤人员也由于职称晋升缓慢、工资提高慢等因素，存在一些不满情绪。王静认为在工作管理制度上，缺乏必要的目标管理和考核制度，奖罚不明，造成人员编制不断扩大，教学效率越来越低。沈瑶认为长期以来高校人事工作基本上沿用计划经济条件下的管理模式,管理观念、方式、手段还相当落后。

2．从分配制度角度看教育人事制度存在的问题。何刚认为当前分配制度不尽合理，干多干少，干好干坏一个样的分配不公弊端仍不同程度地存在。胡大敖、万玲莉认为现在教师收入虽有很大提高，但在不少高校,尤其是地方高校，由于传统人事分配制度的基础仍然存在，分配不公导致的教师心理失衡并未根本改变，校长们仍在为人才流失或吸引不到优秀人才而忧心忡忡。高金星也注意到了教育人事制度中的分配问题中。他认为许多高校在校内分配制度改革方面进行了有益探索,但在改革中也暴露出了新的矛盾,仍存在着分配不合理的现象,比如,专任教师的考核通过教学工作量、科研工作量均可量化,而党政管理人员由于工作性质却难以量化考核,因而,在分配上导致专任教师收入是刚性的,而党政管理人员则相反,造成分配不尽合理。

3．从用人制度角度看教育人事制度存在的问题。陈志刚认为，长期以来,在传统的教育人事管理制度下,相当多的高校存在着人员能进不能出、职务能上不能下、待遇能高不能低的弊端。孟繁英认为当前用人制度存在很大弊端，人才流动不起来，急需的、优秀的人才流不进，不合适的人出不去，缺乏灵活的竞争机制和人才流动机制。马强认为长期以来，高校内部缺乏岗位竞争、择优选聘用人机制的氛围。

4．传统人事观念影响教育人事制度。白菊花认为在一些人的思想中依然存在着干部教师“铁饭碗”和“铁工资”,干好干坏一个样、干多干少一个样等与当前市场经济条件下的择业观相悖的旧观念,一些单位和部门也不同程度地存在着人浮于事和隐形失业者,成为直接影响提高办学效益和制约改革持续深化人事制度的“瓶颈”。任忠惠认为当前铁饭碗、大锅饭、“官本位”思想还很严重，严重阻碍了积极性的发挥。

5．从考评制度看教育人事制度存在的问题。高金星认为当前的考核评价体系不健全。一方面，高校教师、教辅人员、党政管理人员、工人等诸类人员的工作对象、方式、手段是不同的岗位工作难以量化，考核指标难以做到科学和易于操作；另一方面，诸类人员考核要求不统一，考核结论在评聘职称、晋职晋级等使用上缺乏可比性和科学性。沈瑶认为考核、评估办法滞后,缺乏有效的激励竞争机制。

三、教育人事制度改革的措施

为适应社会主义市场经济发展的需要，在全国教育体制改革的形势下,进一步探索深化教育人事制度改革的思路是具有十分重要意义的。从笔者掌握的资料来看，教育人事制度改革的措施有如下几种看法：

冯飞认为，人是生产力中最积极最活跃的因素，解放生产力的核心是调动人的积极性和创造性。因而,要推进高校的综合改革，更好地为经济建设服务，当务之急是深化劳动人事工资制度为主要内容的内部管理体制改革，这是高校一切改革和发展的基础，要强化编制管理、引进效益机制；强化任职考核、引进激励机制；建立固定与流动相结合的用人机制。

随着知识经济的来临，教育人事制度改革迫在眉睫，在这种形势下，刘丽华提出要公开招聘、择优录用，引进各学科的优秀教师，同时精简机构，提高教职工与学生的比例。还要合理拉开收入差距，体现优质优酬原则。

刘建朋、周贺来认为目前我国教育管理体制改革仍然滞后于社会主义市场经济体制的建立,更不适应知识经济时代的要求。深化人事制度改革,逐步建立健全既与市场经济相适应、又符合教育自身发展规律的用人机制是高等教育当前面临的一项十分紧迫的任务,也是增强办学活力,提高教育质量和办学效益的重要组织保证，要加强舆论宣传和思想教育，引导人们转变思想，使人们能以平常心态对待干部的升降去留，建立干部能上能下、优胜劣汰的机制；同时要建立科学的编制，确立名符其实的教师聘任制，建立健全人才流动机制。

根据新型教育人事制度的特征，刘洁华认为在教育人事制度改革中，人事职位体系应由大一统型转变为分类型；人事管理模式应由集中型转变为分散型；人事管理行为应由封闭型转变为开放型；人力资源的培植方法应由计划型转变为市场型；政府管理行为应由微观型转变为依法办事的宏观型。

针对教育人事制度存在的一系列问题，还有学者提出如下的教育人事制度改革措施:深化编制管理制度改革,建立一支人员精良、结构合理的教职工队伍；深化用人制度改革,建立以全员聘任制为基础的动态人事管理机制；深化利益制度改革，建立同绩效直接钩的分配制度等等。

随着社会的发展，教育改革已成为必然的趋势，而相对滞后的教育人事制度将在改革中被淘汰。教育人事制度的改革作为一项系统的工程，涉及到广大职工的切身利益，应采取一些有效的、形式多样的针对性措施，为深化改革疏通人员进出的渠道，从而确保教育认识制度的改革积极稳妥的向前推进。

参考文献：

[1]王静.浅谈教育人事制度改革[J].理论探索，2007(6)．

[2]教育部.教育部关于当前深化高等学校人事分制度改革的若干意见[S].教人，1999，16号．

[3]任忠惠.高校人事分配制度改革研究[J].高教高职研究，2007(6)．

[4]史永强.关于加快高校人事制度改革的几点思考[J].教育人事，2001,(10)．

[5]张丰.教育人事制度改革的机制与要素的理性思考[J].教学与管理，2001(4)．