让公共财政的阳光惠及民生百姓5则范文

让公共财政的阳光惠及民生百姓5则范文（精选2篇）

让公共财政的阳光惠及民生百姓5则范文 篇1

***让公共财政的阳光惠及民生百姓

今年以来，***财政局在县委的正确领导下，抢抓新一轮对口援疆历史机遇，牢固树立“以人为本、为民聚财，科学理财、文明高效、勤政自律、协作奋进”的理念，认真贯彻落实积极财政政策，全县财政收入保持较快增长，收入形势好于预期。同时，克服财政增支项目多、压力大等不利因素影响，科学调度资金，全县财政支出进度加快、重点突出、保障有力，实现了时间、任务半年“双过半”。

上半年，完成地方财政收入16901万元，完成预算的51.02%，比上年同期增收6397万元，增长60.90%。其中：一般预算收入完成10521万元，完成预算的59.87%，增收4428万元，增长72.67%；基金收入完成6380万元，完成预算的41.02%，增收1969万元，增长44.64%。

完成地方财政支出75405万元，完成预算的95.20%，比上年同期增支44865万元，增长146.91%。其中：一般预算支出完成73143万元，完成预算的114.91%，增支43888万元，增长150.02%；基金支出完成2262万元，完成预算的14.54%，增支977万元，增长76.03%。

——一般公共服务方面支出10629万元。主要用于各机关事业单位运行支出。

——安全稳定方面支出4617万元。主要用于维稳经费，公检法司部门基础设施建设、办案经费和购置装备费用，乡村两级阵地建设，社区办公设施建设支出等。

——教科文方面支出20064万元。主要用于学前幼儿园建设，中小学公用经费，中小学校舍安全工程，广播电视农村无线数字覆盖等。

——社会保障医疗卫生方面支出16966万元。主要用于就业培训，新农保财政补助，新农合补助，基本公共卫生补助，乡镇卫生院、村卫生室建设等。

——农林水事务方面支出5341万元，主要用于农业建设规划，小型农田水利建设、农村沼气建设，重点防护林工程，庭院经济建设，政策性农业保险补贴资金等。

—— 城市经济建设和住房保障方面支出15526万元，主要用于保障性住房建设，富民安居工程建设，工业园区建设，城市基础设施建设等。

2011年财政一般预算收入预计完成20000万元，财政一般预算支出预计完成140000万元。

（一）积极培植财源，努力做大财政“蛋糕” 上半年，财政一般预算收入完成10521万元，完成全年收入预算的59.87%，比上年同期增收4428万元，增长72.67%，开创了半年财政一般预算收入超亿历史先河。积极培植财源，发挥财政资金的引导作用，推进产业化经济增长方式转变，提高企业生产力、竞争力和财源贡献力。突出县 域经济、园区经济、企业发展“三个重点”，努力形成多极支撑、多点带动的经济和财源发展格局。投入5600万元，加大“一园三区”基础设施建设的投入力度。实施财政贴息、担保、补助、奖励等措施，支持在县金融机构加大对本地的贷款投放，引导银行信贷资金向重点领域、重点项目倾斜。积极向上争取政策、争取项目、争取资金，并整合捆绑使用，真正把上级政策变成全县的项目和投资，转化成现实生产力。强化收入征管措施，开展重点税源调查，加大收入稽查力度，深入挖掘增收潜力，做大财政“蛋糕”。

（二）不断优化支出结构，让公共财政普惠民生 按照“以人为本”的要求，进一步优化财政支出结构，将财政投入向教育、就业、社会保障、医疗卫生、文体、住房和服务“三农”倾斜，向社会发展的薄弱环节倾斜，向困难基层群众倾斜，让人民群众共享改革和发展的成果。上半年用于民生支出占总支出的78.08%。

1、坚持优先发展教育事业

把教育作为财政支出的重点领域优先保障，不断加大投入力度，拓宽教育经费筹措渠道，提高教育支出的比重，上半年投入教育资金19388万元，占总支出的26.15%。一是加大中小学资金投入，保障“两免一补”经费及时拨付，逐年提高中小学公用经费保障水平。二是积极筹措资金，保障义务教育标准化建设、民汉合校普通高中建设、农村“双语”寄宿制学校建设、中等职业学校等一批建设项目按期动工。三是着力提高幼儿“双语”教育投入力度，基本实现幼儿“双语”教学全覆盖。四是进一步加大职业教育投入力度，做好中职学校基础能力建设资金保障，提高中等职业技术学校生均补助标准。

2、加快完善就业和社会保障体系

加快解决困难群体就业，投入659万元，建立帮助零就业家庭解决就业困难的长效机制。投入6995万元，做好五大社会保险保障工作，完善城镇居民基本医疗保险、城镇职工医疗保险、养老保险、工伤保险、失业保险制度；以“农村社会养老保险试点县”工作为契机，加快“保基本、多层次、广覆盖”的“普惠型”社会保障体系建设。投入4791万元，稳步推进城乡困难群众生活保障工作，提高城乡群众最低生活保障标准，实现城乡低保“应保尽保”；加快城乡救助体系建设，做好困难群众看病就医、受灾救助等工作，逐步建立覆盖城乡的社会保障体系。投入1500万元，实施社会福利园区建设工程，推进全县福利事业发展。

3、健全卫生和文化服务体系

围绕“保基本、强基层、建机制”的要求，积极推进医药卫生体制改革，投入资金7584万元，逐步建立覆盖城乡居民的基本医疗保障体系和文化服务体系。一是落实政府卫生投入政策，逐步提高人均基本公共卫生服务经费标准。二是积极贯彻国家、自治区的优惠政策，新农合政府补助标准由每年144元提高至224元，实现了新型农村合作医疗群众 全覆盖；加大免疫规划、预防和控制疾病、食品药品监督管理的资金投入力度，提高各族群众健康指数。三是加快乡镇医院和基层卫生室建设，改善基层群众就医环境；建立健全现代网络远程诊疗体系，解决医疗技术落后、看病难、找专家难、正确用药难的问题。四是加快发展文体事业。着力推进基层综合文化站、村文化室建设。加快体育基础设施建设力度，加大文化信息资源共享、广播电视“村村通”、“农家书屋”和农村数字电影放映工程的投入，促进文化事业繁荣发展，提高基层群众精神文化生活水平。

4、加大服务“三农”投入力度

以新农村建设为抓手，加强农业农村基础设施建设，推动现代农业和农村社会事业发展。落实好各项强农惠农政策，完善发放方法，通过“一卡通”发放各种涉农补贴990万元，优化相关服务，强化专项检查，确保补贴资金及时到位。灵活运用财政政策，推进农业产业化经营，发挥农业生产优势，提高农业综合生产能力。加大中、低产田改造和盐碱地改良投入力度，积极争取农业综合开发项目。加大水利基础设施建设力度，推进水利发展。积极稳妥地开展农业保险工作，建立农业大灾风险分散机制，加快农村金融体系建设。深化农村综合改革，投入900万元，积极落实农村公益性事业“一事一议”奖补政策；投入1223万元，为农民办理“一揽子”保险；利用1645万元国债资金，做好牙甫泉、艾尔木东、阿拉力等4个乡镇农村安全饮水工程；投入5276 万元，开工建设农村富民安居房6000户；加大投入力度，完成牙甫泉镇、罕南力克镇1631户天然气入户工程；各项惠民措施的实施，有效改善农村生产生活条件。

（三）统筹兼顾，着力保障社会稳定支出

保稳定，是经济又好又快发展和改善民生的根本保障。在着力支持经济增长，努力保障和改善民生的同时，投入5368万元，积极支持平安建设，维护社会稳定。一是加大对公检法司的支持力度，及时解决公、检、法、司等部门基础设施建设、办案业务费、交通隐患整治和购置装备等经费。二是加大对基层政权建设和维稳资金的投入力度。积极支持县、乡维稳体系建设和巩固基层政权建设，增强党的执政能力。三是保障以建立治安监控系统为重点的平安建设工程。四是支持统战、民宗事业，及时足额拨付爱国宗教人士生活补贴，使统战、宗教人士感受党和政府的关爱，为基层稳定奠定坚实基础。

（四）调整体制机制，深化改革促规范

一是加大预算内外资金统筹力度。将非税收入全部纳入一般预算管理，支出通过一般预算统一安排，逐步实现部门收支彻底脱钩。二是提高政府采购预算编制质量。政府采购预算与部门预算同步编制和调整，并与资金指标紧密结合，实行采购资金专款专用，节约资金纳入统筹；上半年完成政府采购157批次，采购预算资金1897万元，实际采购资金1680万元，节约资金217万元，节约率为11.44%，有效降 低了财政支出，提高了资金使用效益。三是稳步推进预算支出绩效评价工作。研究制定科学、规范、易于操作的绩效评价体系，建立重点支出项目跟踪问效制度，提高资金使用的有效性。四是积极做好一体化财政业务系统上线准备工作。五是稳步推进国库集中支付改革，不断提高财政资金支出规范性。六是继续完善“乡财县管乡用”机制，加强和完善乡级财务管理，保障基层政权组织正常运转。七是投入1000万元启动经济发展融资平台，主要用于重点项目、重点工程和利民实事，切实解决资金短缺的制约瓶颈，为经济及社会事业发展提供更加有力的保障。

让公共财政的阳光惠及民生百姓5则范文 篇2

其实，茉藜园社区作为北京市社区科普工作典型早已名声在外。早在2009年，就已经有科普组织、新闻媒体、社区居民、学生等社会各界人士前来参观学习。在短短两年多的时间里，参观人数达到2万人。来参观的人无不对茉藜园社区科普工作的细致、全面、深入交口称赞。

茉藜园社区科普工作所取得的成绩，得益于社区居委会对科普工作的高度重视，得益于社区居民的共同努力，更得益于北京市科协从2008年开始实施的“社区科普益民计划”。

2008年6月，北京市科协联合市财政局共同实施了“社区科普益民计划”（以下简称“计划”）。计划以城镇社区为对象，以提升基层科普能力、推动实施全民科学素质行动计划纲要为目的，通过“以奖代补、奖补结合、重在建设”的方式，加强社区科普活动室、科普场馆和户外科普设施建设，引导科技工作者到社区开展科普活动，壮大科普宣传员队伍。

自2008年开始实施计划以来，北京市累计投入奖补资金5 200万，奖补优秀科普社区358个，占全市社区总数的13.4%；奖励优秀基层科普场馆90个，优秀社区科普宣传员820个。四年多的工作实践已经取得明显的成效。

1）搭建起社区科普工作平台。北京市各区县党委、政府十分重视这项工作，纷纷成立了由分管领导担任领导，相关部门为成员的计划实施领导小组。区县科协把实施“社区科普益民计划”作为推动社区科普工作的重要平台和有力抓手，组织社区按照创建要求开展创优活动。领导高度重视，创建目标明确，充分调动了基层社区的积极性，有效带动和促进了社区科普工作的开展。

2）社区科普服务能力明显提升。在计划的带动下，“十一五”期间，北京市新建和完善社区科普活动室263个，购置科普硬件设施、科普展教品2万4千余件；通过社会招、邀标方式，形成6个系列13个主题131件科普产品；全市18个区县都建成社区户外科普园地；新建、改建、扩建科普画廊4 000多延米，增加科普图书36万余册，科普设施、资源条件的明显改善，提升了社区科普服务能力，也使社区科普工作面貌焕然一新，为广大居民参与科普创造更好的条件。

3）科普宣传员隊伍明显加强。几年来，北京市社区科普宣传员人数从1 216人扩大到3 851人，建立了200多支10人以上的科普志愿者队伍；开展科普宣传活动4 000多次，受益人数达300多万人，比计划实施前增长1倍以上，科普益民的覆盖面和工作成效十分显著。丰台区基本上所有社区都成立了社区科普协会，组织开展社区科普工作。西城区牛街街道建立了科协、社区科普活动室、科普志愿者组织等三级科普工作网络，科普志愿服务成为常态，越来越多的社区居民参加到科普文化活动中来。

4）资金带动效应日益凸显。优秀科普社区利用奖补资金的示范效应，有效吸引、带动各方资金投入，使社区科普投入大幅度增长。据不完全统计，2008年和2009年，全北京市社区科普投入超过8 000万元，比该计划实施前提高一倍以上。朝阳区科协每年拿出80万元，率先开展区级优秀科普社区评选活动，调动了街道、社区各方面的积极性，形成了逐级联创的社区科普工作格局。石景山区苹果园社区是经济适用房社区，2008年列入计划支持对象后，争取、吸引了市政市容管委、红十字会、计生委、地震局等部门相继投入资金150多万元，建成了内容丰富的地下科普中心，体现了计划“四两拨千斤”的资金带动效应。

5）社会化科普工作格局开始形成。计划有效调动了社会各方面参与科普的积极性。目前，北京市社区科普共建单位从284个增加到481个，既有科普教育基地、企事业单位、学校、科研院所，还有综合性、专业性科技场馆等机构，一些专业学会、协会发挥自身专家优势和资源优势，深入社区，定期开展科普宣传，取得良好成效。北京自然博物馆深入社区，定期开展科普巡展，受到社区居民的热烈欢迎。

北京市“社区科普益民计划”的实施，激发了全市社区科普工作的活力，使社区科普活动参与度和知名度得到明显提升，同时把科学知识真正送到居民身边，提高了居民的科学素养和生活品质，让社区居民真正享受到了国家发展和社会进步的成果，感受到了党和政府的温暖。计划的继续深入实施，必将为社区居民形成科学健康文明的生活方式，为北京市建设繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区作出应有的贡献。

（中国科协青少年科技中心）