招投标与合同管理论文

招投标与合同管理论文（共8篇）

招投标与合同管理论文 篇1

《招投标与合同管理》练习题

一、单项选择题

1、合同法律关系是指合同法律规范调整的当事人在民事行为过程中形成的（C）关系。

A、债权人与债务人B、代理人与被代理人

C、权利与义务D、法人与自然人

2、邀请招标的邀请对象的数目不应少于（B）家。

A、2B、3C、5D、73、根据施工索赔的规定，可以认为索赔是指（C）。

A、只限承包商向业主索赔B、业主无权向承包商索赔

C、业主与承包商之间的双向索赔D、不包括承包商与分包商之间的索赔

4、合同争议的解决顺序为（A）。

A、和解—调解—仲裁—诉讼B、调解—和解—仲裁—诉讼

C、和解—调解—诉讼—仲裁D、调解—和解—诉讼—仲裁

5、监理招标主要是对监理单位（B）的选择。

A、报价B、能力C、监理人员数量D、设备

6、下列各项中，（C）不属于工程建设施工招标应具备的前提条件。

A、建设用地征用完毕，施工图纸完成B、概算已经批准，建设项目已正式列入计划

C、招标文件已经编制好

D、建设资金、建材、设备来源已经落实

7、施工合同的合同工期是判定承包人提前或延误竣工的标准。订立合同时约定的合同工期概念应为，从（C）的日历天数计算。

A、合同签字日起按投标文件中承诺

B、合同签字日起按招标文件中要求

C、合同约定的开工日起按投标文件中承诺

D、合同约定的开工日起按招标文件中要求

8、关于“工程师要求暂停施工的赔偿与责任”的说法，错误的为（B）。

A、停工责任在发包人，由发包人承担所发生的追加合同价款，赔偿承包商由此造成的损失，相应顺延工期

B、停工责任在承包人，由承包人承担发生的费用，相应顺延工期

C、停工责任在承包人，因为工程师不及时做出答复，导致承包人无法复工，由发包人承担违约责任

D、停工责任在承包人，由承包人承担发生的费用，工期不予顺延

9、材料采购在交货清点数量时发现，交货数量少于订购的数量，但数量的短少在合同约定的允许磅差范围内，采购方应（B）。

A、拒付货款并索赔B、按照订购数量及时付款

C、按照实际交货数量及时付款D、待供货方补足数量后再付

10、在工程施工中由于（B）原因导致的工期延误，承包方应当承担违约责任。

A、不可抗力B、承包方的设备损坏C、设计变更D、工程量变化

11、由于业主提供的设计图纸错误导致分包工程返工，为此分包商向承包商提出索赔。承包商应（B）。

A、因不属于自己的原因拒绝索赔要求

B、认为要求合理，先行支付后再向业主索要

C、不予支付，以自己的名义向工程师提交索赔报告

D、不予支付，以分包商的名义向工程师提交索赔报告

12、在工程建设监理活动中，监理单位是（A）。

A、业主的代理人B、业主的委托人

C、施工合同的当事人D、绝对独立的第三人

13、受招标人的委托，代为从事招标活动的中介组织是（C）。

A、建设单位B、施工单位C、招标代理D、设计单位

14、合同价款可以有多种约定方式，其不包括（C）

A、固定价格合同B、可调整价格合同

C、固定价格加酬金合同D、成本加酬金合同

15、工程分包的说法错误的为（A）。

A、是违法的B、是从工程承包人承担的工程中承包部分工程的行为

C、是允许的D、非发包人同意，承包人不得将承包工程的任何部分分包

16、施工合同通用条款规定，当施工合同文件中出现含糊不清或不一致时，下列中解释顺序排列正确的为(D)。

A、专用条款、通用条款、中标通知书、图纸

B、中标通知书、协议书、专用条款、通用条款

C、中标通知书、投标书、协议书、图纸

D、中标通知书、专用条款、通用条款、图纸

二、多项选择题

1、必须进行招标的项目包括（CDE）。

A、私人投资的高级别墅B、外国老板投资的基础设施的项目

C、大型基础设施、公用事业等关系到社会公共利益、公众安全的项目

D、全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目

E、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目

2、索赔按目的划分包括（CE）。

A、综合索赔B、单项索赔C、工期索赔

D、合同内索赔E、费用索赔

3、按照《施工合同文本》规定，在施工中由于（BDE）造成工期延误，经发包人代表确认，竣工日期可以顺延。

A、承包人未能及时调配施工机械B、发生不可抗力

C、雨季天数增多D、工程量变化和设计变更

E、一周内非承包人原因停电、停水、停气等造成停工累计超过8 小时

4、《施工合同文本》规定，对于在施工中发生不可抗力，（CE）发生的费用由承包人承担。

A、工程本身的损害B、发包人人员伤亡

C、造成承包人设备、机械的损坏及停工损失D、所需清理修复工作

E、承包人人员伤亡

5、招标人具备自行招标的能力表现为（BCE）。

A、必须是法人组织B、有编制招标文件的能力

C、有审查投标人资质的能力D、招标人的资格经主管部门批准

E、有组织评标定标的能力

6、被宣布为废标的投标书包括（ABDE）。

A、投标书未按招标文件中规定封标B、逾期送达的标书

C、加盖法人或委托授权人印鉴的标书

D、未按招标文件的内容好要求编写、内容不全或字迹无法辨认的标书

E、投标人不参加开标会议的标书

7、施工合同文件中的说法中，正确的有（BDE）。

A、当合同文件中出现不一致时，必须重新制定合同条款

B、在不违反法律和行政法规的前提下，当事人可以通过协商变更施工合同的内容

C、变更的协议或文件，效力与其他合同文件等同

D、签署在后的协议或文件效力高于签署在先的协议或文件

E、当合同文件出现含糊不清或者当事人有不同理解时，应按照合同争议的解决方式处理

8、在施工合同中，(ABC)等工作应由发包人完成。

A.土地征用和拆迁B.临时用地、占道申报批准手续

C.提供工程地质报告D.保护施工现场地下管道和邻近建筑物及构筑物

E.提供相应的工程进度计划及进度统计报表

三、判断题，正确的填“A”，错误的填“B”

（A）

1、中标通知书发出30天内，中标单位应与建设单位依据招标文件、投标书等签订工程承包合同。

（B）

2、投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以小写金额为准。

（A）

3、供货方到现场的交货日期，以采购方接收货物时在货单上签收的日期为准。

（A）

4、工程师收到承包人递交的索赔报告和有关资料后，应在28 天内给予答复，否则视为对方索赔要求已经认可。（B）

5、在承包商提出的费用索赔中，是以实际损失为依据，因此其索赔金额均不应包括利润。

（A）

6、建设工程施工合同范本由《协议书》、《通用条款》、《专用条款》三部分组成，并附有三个附件。

（B）

7、工程招标必须采用公开招标方式。

（A）

8、违约责任的表现形式包括不履行和不适当履行。

（B）

9、工程师可以以口头方式通知承包人推迟开工日期。

（A）

10、经济合同当事人之间发生纠纷时，双方可以约定：请求仲裁或向法院起诉，二者只能选其一。

（A）

11、承包商没按照规定时间提出索赔意向和索赔报告，则失去对该事件请求的索赔权利。

四、名词解释

1、工程承发包:建筑企业（承包商）作为承包方（称乙方），建设单位（业主）作为发包人（称乙方）

2、建筑市场：建筑产品承发包交易活动为主要内容的市场，一般称作建筑市场或建筑工程市场。

3、建设工程招标：是指招标人（或发包人）将拟建工程对外发布信息，吸引有承包能力的单位参与竞争，按照法定程序优选承包单位的法律活动。

4、暂定金额：业主在招标文件中规定的一笔金额，用于将来工程上发生的一些意外开支。

5、施工索赔：合同履行中，合同当事人一方非自身因素或对方不履行或未能履行而受到经济损失或权利损害是，通过一定合法程序向对方提出经济或时间补偿要求。

6、资格预审：投标前对潜在投标人进行的资格预审。

7、生存型报价：克服生存危机为目标，争取中标可以不考虑各种利益

五、简答题

1、施工合同文件的组成及解释顺序是什么？

答：（1）合同协议书，（2）中标通知书，（3）投标书及其附件，（4）合同专用条款，（5）合同通用条款，（6）标准，规范及有关技术文件（7）图纸（8）工程量清单（9）工程报价单或预算书。

2、建设工程合同的订立应遵循哪些基本原则？

答：1平等原则，2自愿原则，3公平原则，4诚实信用原则。

3、建设工程施工招标文件的内容组成有哪些？

答：1投标须知及投标须知前附表，2合同条款，3合同文件格式，4工程建设标准，5工程量清单，6投标文件投标函格式，7投标文件商务部分格式，8投标文件技术部分格式，9图纸，10资格审查申请书部分。

招投标与合同管理论文 篇2

《工程招投标与合同管理》主要研究工程建设领域内的招投标问题和合同管理问题。学生通过学习该课程要掌握招投标与合同管理的基本原理和方法, 具备从事工程项目招标、投标和合同拟定及管理的能力。同时, 学生要熟悉我国工程建设领域内招投标的程序和重要专业合同以及国际通用合同的基本内容, 掌握建筑工程招投标和合同管理的理论、方法与实务。

一、当前《工程招投标与合同管理》教学中存在的问题

1. 教学方法和教学手段单一

目前, 《工程招投标与合同管理》教学主要采用课堂讲授的方法, 以各类工程招投标程序以及合同的条款为中心, 而不是探讨在实践中如何进行应用以及对各类合同的有效管理。同时, 缺乏采用案例教学、互动教学等内容丰富的教学形式和现代化教学手段, 导致学生丧失学习兴趣, 影响学生独立思考和实际动手能力的培养, 难以收到预期的教学效果。

2. 教师课前准备不充分

部分教师误认为学生从工程招投标与合同管理教材的书面文字上就能理解相关知识, 因此不用下工夫备课, 也就没有真正消化和吃透工程招投标的程序、合同本身各条款的含义以及在实际业务中如何防止出现纠纷并进行有效的管理。这就使课堂教学很平淡, 忽视了工程招投标与合同管理课程本身的特点和教学目标。

3. 对实践性教学环节重视不够

在以往的《工程招投标与合同管理》教学中, 课程内容大多是抽象的理论, 而实践性教学环节比较薄弱。学生缺少体验工程招投标过程以及合同管理过程的机会, 就很难全面系统地掌握工程招投标与合同管理的基本理论和方法, 就不能将理论知识很好地应用于实际业务中, 对工程招投标与合同管理的过程把握不清, 缺乏工程招投标与合同管理的实际操作能力。

4. 考试形式与课程内容偏离

在以往的《工程招投标与合同管理》考试中, 试题多为填空、选择、简答、论述等。这种考试方式在考试内容上对工程招投标形式与合同条款之间的内在联系以及合同条款在实践中的灵活运用关注较少。这就导致学生死记硬背条款、程序, 忽视实际操作技能的训练, 不利于全面考查学生的学习效果, 更不利于学生实践能力的培养。

二、《工程招投标与合同管理》教学改革的建议

《工程招投标与合同管理》具有综合性强、政策性强、实践性强等特点, 涉及工程项目管理、工程造价、工程技术、工程法律等方面的知识。教师若想取得良好的教学效果, 必须具有广博的理论知识和丰富的实践经验, 而且能将二者结合起来运用于教学。同时, 应引导学生勤于思考、积极创新, 并善于寻找一切机会将学到的理论知识灵活运用到实践中去。

1. 应用现代化教学手段

教师利用多媒体教学可以在授课过程中适时穿插相关课程内容, 使学生对所学知识做到融会贯通。特别是在利用多媒体教学的过程中, 教师要认识到多媒体课件只是起辅助教学作用, 所以在授课过程中, 应与学生积极互动, 充分调动学生的积极性和参与性。当然, 教师要发挥自身的主导作用, 根据学生的接受情况控制讲课速度与课件播放速度, 留给学生足够的思考时间和适当的记笔记时间。另外, 高质量的多媒体课件能拓宽学生的思路, 但教师在使用时也应注意不能一味地追求信息量的增大, 那样不仅会导致信息泛滥, 而且会使学生丧失学习兴趣。

2. 增加案例教学内容

案例教学具有高度的案例拟真性, 是一种非常重要的教学方法。案例教学一般根据专业知识点设计案例情节, 设计一定的问题留待学生去思考, 并且给学生留下充分的思维空间。例如:关于合同类型选择问题, 学生在对固定价格合同、可变价格合同和成本加酬金合同三种合同形式进行选择时, 需要考虑图纸设计、前期准备情况、工期、合同标段的复杂程度等因素。教师可以根据这些典型事件编写案例, 设计一些问题并引导学生去思考, 然后讲解难点。特别需要说明的是, 教师选用的案例必须具有针对性, 选用适用于本课程的案例, 并且注意如何组织教学, 使整个教学过程井然有序, 以获得满意的效果。

3. 精心备课

备课是教师最基本、最核心的工作, 是开展课堂教学的起点。教师应放宽眼界, 及时了解国内外工程招投标与合同管理的新动态以及国家颁布的最新政策, 并在课堂教学中把这些内容体现出来。备课时, 教师要善于构思, 精心设计, 从而营造思考、探究、讨论的课堂气氛, 激发学生的探索兴趣, 引导学生主动学习。

4. 增强课程实践环节

实践教学环节强调教育教学过程对学生的实践能力与独立思考能力的培养。首先, 教师要不断更新实践教学内容、改革实践教学方法和考核办法, 增加综合性、设计性、应用性、开放性的实验实习项目, 以培养学生的创新精神和实践能力。其次, 校企联合共建实习基地。在建设好校内实践基地的同时, 高校要与企事业单位建立良好的合作关系, 在工程基地设立“生产与教学合一型”的校外实习、实训基地, 为学生接触和了解工程合同管理实践提供一个好的平台, 以确保应用型人才培养目标的实现。最后, 高校要实行“双师制”教学。培养应用型人才既需要副教授、教授, 同时又需要具有丰富实践工作经验的工程师, 这就是我们所说的“双师制”。高校要充分利用社会资源为工程管理专业教学服务, 同时加强课堂教学和实践教学之间的双向联系, 促进办学水平的不断提高。

5. 改革课程考试方式

目前, 以笔试为主的考试方法重在考核学生对知识的记忆能力, 并不能全面考核学生对工程招投标与合同管理专业知识的实践应用能力, 不适合该课程人才培养目标的要求。要想真正达到评价学生的学习成果, 就需要多种考试方法相结合, 并侧重于实践操作能力的考核。在教学过程中, 教师对工程招投标部分可以结合具体案例让学生分组设计工程招标、投标文件, 并组织开标、评标, 通过这些任务的完成来考查学生掌握和应用知识的能力。多种考查方法相结合的弹性考试方法可以灵活地根据专业课程需要而采取不同的考试方法, 促使学生明确不同课程学习目标的差异, 激发学生的主观能动性, 改善教学效果。

三、结语

《工程招投标与合同管理》作为工程管理专业的主干课程, 其重要性正在日益凸显。例如:学生在课程设计、毕业论文写作的过程中要反复用到工程招投标与合同管理知识, 毕业后从事的工作中有众多方面要用到该课程的知识。随着我国社会主义市场经济的不断发展和经济全球化时代的到来, 建筑市场的竞争将更加激烈, 《工程招投标与合同管理》教学也必须跟上时代步伐, 所以该课程教学改革探索依然显得任重道远。

参考文献

[1]余立中.土建类学生工程合同管理能力的培养与探索[J].高等建筑教育, 2004, (2) .

[2]王彩雪, 薛婷.浅谈工程管理专业应用型人才培养对策[J].山西建筑, 2009, (3) .

[3]韦海民.建设工程合同管理课程教学改革浅析[J].职业时空 (研究版) , 2006, (2) .

浅析建设工程招投标与合同管理 篇3

关键词：建筑工程 招投标 合同 管理

招标投标是市场主体通过有序竞争，择优配置工程、货物和服务要素的交易方式，是规范选择交易主体并订立交易合同的法律程序。招标投标，是指以招标的方式，使投标者分别提出其条件，由招标者选择其中最优者，并与之订立合同的一种法律形式。招标投标由招标行为和投标行为构成。 招标行为是指招标者为购买商品或者让他人完成一定的工作，通过发布招标公告或者投标邀请书等形式，公布特定的标准和条件，公开中者书面邀请投标者投标，从中选择中标者的行为。招标行为主要包括公开招标和邀请招标两种形式。公开招标是指招标者通过发布招标公告，邀请不特定的单位或个人投标；邀请招标是指招标者以投标邀请书的方式邀请特定的单位或个人投标。实施招标行为的人为招标者，包括项目主办人和代理招标活动的中介机构。投标行为，是指投标者按照招标文件的要求，书面提出自己的报价及相应条件的行为。任何符合招标条件的单位及个人都可以投标，实施投标行为的人为投标者。投标者必须向招标者提交投标文件，并在规定的截止日期前密封送到指定地点。建设工程招标投标最突出的优点，是将竞争机制引入工程建设领域，将工程项目的发包方、承包方和中介方统一纳入市场，实行交易公开，给市场主体的交易行为赋予了极大的透明度；鼓励竞争，防止和反对垄断，通过平等竞争，优胜劣汰，最大限度的实现投资效益的最优化；通过严格、规范、科学合理的运作程序和监管机制，有力的保证了竞争过程的公平、公正。

合同管理作为工程项目管理的一个重要的组成部分，它必须融合于整个工程项目管理中。要实现工程项目的目标，必须对全部项目、项目实施的全过程和各个环节、项目的所有工程活动实施有效的合同管理。合同管理是指企业对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称。其中订立、履行、变更、解除、转让、终止是合同管理的内容；审查、监督、控制是合同管理的手段。合同管理必须是全过程的、系统性的、动态性的。合同既是明确双方关系的法律文书，又是解决纠纷的法律依据。具体地讲，管理部门对合同管理工作包括：审查双方当事人主体资格、招标文件中有关合同条款以及承包合同文本，监督双方签订、履行承包合同，定期检查合同的履约情况，及时调解合同纠纷，指导建设单位、施工单位、中介机构的合同管理工作。 作为招投标管理机构之所以既监督建设工程招标投标活动，又要监督施工合同的签订和履行，是因为建设工程招标投标与施工合同有着密切的联系。一是因为建设工程招标投标的过程是施工合同谈判和订立的过程，就是双方当事人提出订约提议和接受订约提议的协商过程。二是从市场交易行为看，工程招标投标的过程是交易行为的过程，在这过程中，双方还没有建立依托法律的交易关系，这个关系只受有关招标投标方面法规的调整，只有中标后，承发包双方签订了施工合同，这种交易行为才通过合同这种法律形式被正式确定下来，双方的权利义务关系，才能受到法律的保护。三是从招标投标的跟踪管理和评价招标投标是否成功的角度看，也只有通过监督检查双方对施工合同各项条款的履约情况来体现。从建设部制订的建设工程施工招标文件范本及建设工程施工合同文本中看：招标文件包含合同主要条款，而组成合同的主要文件同样包括招标文件，两者互为主要内容，这就更进一步说明它们之间的不可分割性。在实际工作中我们体会到，不但管理部门要正确处理好招标投标与合同管理的关系，还要不失时机的向建设、施工单位宣传好如何看待这二者的关系，只有将两者密切地结台起来，才有利于建筑市场的健康发展。

合同管理配合招投标共同审查建设工程施工招标文件；配合参加较大工程的开标和现场勘察，在开标会上，各投标企业要宣读投标书，发包方要宣布标价等，这些内容中有许多都是招投标当事人对将来签订合同条款真实意思的表示，作为合同管理人员参加开标，全面掌握招投标中的第一手资料，将更有利于合同的审查，使合同更具有合法性、真实性和可靠性。参加现场勘察，了解现场情况，是因为在合同中有诸多条款是涉及到施工现场条件的，合同管理部门掌握一些现场情况，有助于调解合同当事人的不同意见，起到协调关系、达成一致意见的作用；参与招投标項目的后期管理

配合好招投标项目的回访工作，可以征求承发包双方对我们履行政府监督职能的意见.还可以督促双方履行合同义务，巩固招标投标成果。在回访过程中.要依据施工合同、招标文件、投标书等资料，对工程进行合同履约检查建立考核制度，及时进行调解、处理合同履行中出现的纠纷，强化承发包双方的合同意识，督促其强化内部管理和自我约束，提高合同履约率。建立合同履约检查，考核制度，提高合同履约率是建设工程招标投标跟踪管理工作的主要内容之一，也是提高招标投标工作水平、巩固招标投标成果的需要，合同履约的顺利与否，在很大程度上也反映了招标投标工作的成功与否。定期的合同履约检查，既是对该项建设项目招标活动的一种评估，也为下次招投标活动提供必要的借鉴。通过对施工合同履行的检查、监督，建立工程招标投标跟踪管理档案，将每次检查情况填表，最后整理成评价报告，分成等级，作为今后招标投标中评标的参考资料，以此将投标企业引人市场竞争机制，使其树立以履约求信誉，以信誉求发展的意识，使信誉高的施工企业多中标、中好标，以此推动招投标工作的开展，逐步提高招投标工作水平。

招投标与合同管理论文(精) 篇4

论文题目： 建设工程招投标与合同管理常见问题分析及对策 专 业： 工程管理 年 级： 08级 姓 名： 孙梦 学 号： 120080306005 成 绩：

建设工程招投标与合同管理常见问题分析及对策 摘 要

本文讨论了建设工程招标投标与合同管理的关系，分析了合同管理在招标投标中的作用，并对建设工程招标与合同管理中常见的几个问题做出分析以及采取相应的对策。关键词：工程招投标、合同管理、问题、对策

绪论：近几年来，随着市场经济的不断发展，建设项目中建设工程招投标合同是工程实施阶段约束承、发包双方行为的法规性文件，也是承、发包双方在工程施工过程中最高的行为准则。随着我国加入世贸组织，大家都能认同工程合同管理是建立和维持良好建筑市场中经济秩序的重要手段和有效方法，同时它也在形成公开、公平、公正的市场竞争机制、提高工程质量、降低工程造价和缩短工程工期等方面发挥着重要的作用。然而由于目前建筑市场相关法规还很不完善，加之一些思想观念及管理体制存在的深层问题，使得建设工程招投标与合同管理中还存在这一些问题。

一、建设工程招标投标与合同管理的关系

（一）、建设工程招标投标工作

建设工程招标投标，是指建设单位或个人通过招标的方式，将工程建设项目的勘察。设计、施工、材料设备供应、监理等业务，一次或分步发包，由具有相应资质的承包单位通过投标竞争的方式承接。其最突出的优点，是将竞争机制引入工程建设领域，将工程项目的发包方、承包方和中介方统一纳入市场，实行交易公开，给市场主体的交易行为赋予了极大的透明度；鼓励竞争，防止和反对垄断，通过平等竞争，优胜劣汰，最大限度的实现投资效益的最优化；通过严格、规范、科学合理的运作程序和监管机制，有力的保证了竞争过程的公正和交易安全。

（二）、合同管理工作

承包合同是指工程建设的承发包双方以完成该建设工程为目的，明确双方权力义务关系的协议。合同既是明确双方关系的法律文书，又是解决纠纷的法律依据。具体地讲，管理部门对合同管理工作包括：审查双方当事人主体资格、招标文件中有关合同条款以及承包合同文本，监督双方签订、履行承包合同，定期检查合同的履约情况，及时调解合同纠纷，指导建设单位、施工单位、中介机构的合同管理工作。

（三）、招标投标与合同管理的关系

作为招投标管理机构之所以既监督建设工程招标投标活动，又要监督施工合同的签订和履行，是因为建设工程招标投标与施工合同有着密切的联系。一是因为建设工程招标投标的过程是施工合同谈判和订立的过程，就是双方当事人提出订约提议和接受订约提议的协商过程。二是从市场交易行为看，工程招标投标的过程是交易行为的过程，在这过程中，双方还没有建立依托法律的交易关系，这个关系只受有关招标投标方面法规的调整，只有决标后，承发包双方签订了施工合同，这种交易行为才通过合同这种法律形式被正式确定下来，双方的权利义务关系，才能受到法律的保护。三是从招标投标的跟踪管理和评价招标投标是否成功的角度看，也只

有通过监督检查双方对施工合同各项条款的履约情况来体现。从建设部制订的建设工程施工招标文件范本及建设工程施工合同文本中看：招标文件包含合同主要条款，而组成合同的主要文件同样包括招标文件，两者互为主要内容，这就更进一步说明它们之间的不可分割性。

二、合同管理在招标投标中的作用

（一）、招标投标与合同管理相脱离给工作带来的弊端

过去，由于我们对合同管理在招标投标中的作用认识不足，招投标科只管审查招标文件、标底、监督开标，合同科只管审查合同的签订、履行，两者互不联系，结果造成工作

上的被动。

（二）、合同审查的必要性

前几年我们没有建立合同正式签订前的审查制度。在进行合同季检时发现没经审查的合同存在着许多严重问题，对维护建筑市场的秩序起了很不利的作用。由于签约行为的不规范，引发的工程质量、工期、资金等方面的违约现象比比皆是，给国家、企业带来不必要的浪费和损失。

（三）、正确处理招标投标与合同管理的关系

在实际工作中我们体会到，不但管理部门要正确处理好招标投标与合同管理的关系，还要不失时机的向建设、施工单位宣传好如何看待这二者的关系，只有将两者密切地结台起来，才有利于建筑市场的健康发展。

三、当前工程招标投标工作影响合同管理的几个问题

近年来, 随着市场经济深入发展, 国家有关工程建设的法律法规陆续出台, 工程建设的“四项制度”真正推行开来, 各地在这方面的探索实践都积累了不少经验, 但同时也发现了很多问题。招投标工作与工程承包合同的管理是工程建设阶段不可分割 的两大部分, 但实际操作中, 往往是分离的, 主要表现在以下几方面:

（一）、招标文件背离示范文本

招标文件是中标单位施工合同的主要内容之一。但有一些业主存在着占优势地位的心理，往往在与施工单位签订施工合同时，在招标文件或施工合同中去掉范本条款，自行附加一些霸王条款，或者通过条款内容要求施工单位垫资施工，将工期提前，不计赶工措施费；提高工程质量等级，不计工程质量奖，不计材料差价；工程价款一次包死，不计风险包干费，甚至设置复杂的计量程序等，使最终签订的施工合同或（招标文件）与国家正式的《施工合同示范文本》出现较大的背离，从而为施工合同的履行带来很大困难。

（二）合同中得语句歧义

由于建设工程承发包合同条款多、文件涉及面广，其中矛盾、错误、两义性问题常常难免。按照建设工程合同的一般解释原则，施工单位应对施工合同的理解负责，建设单位应主动为合同文件起草，应对合同文件的正确性负责。但是施工企业为了达到中标目的，往往对施工合同不加细致研究，最终与招标投标文件中相应的合同条款已相距甚远。究其原因，一方面是施工单位不重视，认为合同只是一种表面形式；或因与建设单位的沟通不够，造成在合同文字表述上的矛盾、错误和两义性语句大量出现；甚至一些施工单位被迫有意使然，待事后通过“沟通”解决。另一方面，施工企业常常在合同签署上过分迁就建设单位，不计成本，违心地提高质量等级、压缩工期，或低于建设成本承包工程，使得工程质量无法得到保证，合同执行必然受阻，导致建设工程施工合同履约率低。

（三）、招标文件的编制主要是由招标代理机构承担, 承包合同管理由监理单位承担, 造成招标工作和合同管理的脱节。

在承包合同实施过程中, 一方面由于监理工程师未参与招标工作, 不熟悉招标文件和合同, 在执行合同初期不能很快地进入监理角色, 只能边上岗边学习;另一方面由于编制招标文件的招标代理机构不参与合同管理, 招标代理机构只负责招标文件编制, 招标代理机构的人员未必有丰富的工程实践经验, 招标文件的编制水平很难提

高, 如果合同不准确、不全面, 会给监理工程师进行合同管理造成很多困难。合同是管理的依据, 合同不完善, 执

行起来随意性大, 给工程合同变更和索赔带来很大的隐患。许多工程在完工之后, 工程实际与原来招标文件合同已大相径庭, 违背了招标单位在招标时的初衷, 损害了招标人的利益。

（四）、项目法人对招投标工作的掌控不力直接影响合同文件的质量。项目法人单位的人员素质不高, 对当前不断推出有关招标投标的法律法规办法和合同管理知识的了解掌握不够, 难以胜任项目法人的职责要求, 影响对工程建设过程各阶段的管理。

四、对策

（一）、合同管理与招投标配合

1、参与招标文件的审查

配合招投标共同审查建设工程施工招标文件，这也是《建设工程施工合同管理办法》和《工程建设施工招标投标管理办法》赋予招标投标管理机构的主要职责之一。

2、参与招标活动的全过程

配合参加较大工程的开标和现场勘察，在开标会上，各投标企业要宣读投标书，发包方要宣布标价等，这些内容中有许多都是招投标当事人对将来签订合同条款真实意思的表示，作为合同管理人员参加开标，全面掌握招投标中的第一手资料，将更有利于合同的审查，使合同更具有合法性、真实性和可靠性。参加现场勘察，了解现场情况，是因为在合同中有诸多条款是涉及到施工现场条件的，合同管理部门掌握一些现场情况，有助于调解合同当事人的不同意见，起到协调关系、达成一致意见的作用。

3、参与招投标项目的后期管理

配合好招投标项目的回访工作，可以征求承发包双方对我们履行政府监督职能的意见．还可以督促双方履行合同义务，巩固招标投标成果。在回访过程中．要依据施工合同、招标文件、投标书等资料，对工程进行合同履约检查建立考核制度，及时进行调解、处理合同履行中出现的纠纷，强化承发包双方的合同意识，督促其强化内部管理和自我约束，提高合同履约率。建立合同履约检查，考核制度，提高合同履约率是建设工程招标投标跟踪管理工作的主要内容之一，也是提高招标投标工作水平、巩固招标投标成果的需要，合同履约的顺利与否，在很大程度上也反映了招标投标工作的成功与否。定期的合同履约检查，既是对该项建设项目招标活动的一种评估，也为下次招投标活动提供必要的借鉴。通过对施工合同履行的检查、监督，建立工程招标投标跟踪管理档案，将每次检查情况填表，最后整理成评价报告，分成等级，作为今后招标投标中评标的参考资料，以此将投标企业引人市场竞争机制，使其树立以履约求信誉，以信誉求发展的意识，使信誉高的施工企业多中标、中好标，以此推动招投标工作的开展，逐步提高招投标工作水平。

综上所述，合同管理与招标投标有着直接的关系，两者互为依托，相互作用。两者密切配合，对管理好建筑市场活动具有十分重要的现实意义。

中国矿业大学银川学院土木工程系 08 级工程管理专业论文 参考文献

1、程国政.建设工程招投标与合同管理.武汉理工大学出版社，2007

2、刘伊生.建设工程招投标与合同管理.北京交通大学出版社，2002

3、王俊安.招标投标与合同管理.中国建材工业出版社，2003

4、杨平.工程合同管理.人民交通出版社，2007

招投标与合同管理论文 篇5

1.绪论

1.工程建设是对土木建筑工程的建造和线路管道、设备安装及与之相关的其他建设工作的总称。

2.建设程序是指由法律行政法规、规章所规定的，进行工程建设活动所必须遵循的阶段及其先后顺序。

3.建设程序分三个大阶段：工程建设前期阶段（项目建议书、可行性研究、立项、获得建设用地、报建、项目发包与承包、初步设计）；工程建设实施阶段（勘查设计、设计文件审查、施工准备、工程施工、生产准备与试生产、竣工验收）；投产阶段（生产运营交付使用、承包期内保修、项目后评价）

4.建设项目管理方式：传统自管方式（设计-招标-建造）；总承包管理方式（设计采购施工/交钥匙总承包EPC、设计-施工总承包D-P、设计-采购总承包E-P、采购施工总承包P-C）；三角管理方式

5.招标投标是招标人能对工程、货物和服务事先公开招标文件，吸引多个招标人提交投标文件参加竞争并按招标文件的规定选择交易对象的行为。

6.法人是具有民事权利和民事行为能力，并依法享有民事权利和承担民事义务的组织。具备的条件：依法成立、有必要的财产和经费、有自己的名称、组织机构和场所、能独立承担民事责任。

7.招标投标制适用条件：一是要有能够开展公平竞争的市场经济运行机制；二是必须存在招标采购项目的买方市场，对采购项目能够形成卖方多家的竞争局面，买方才能居于主导地位，有条件以招标方式从多家竞争者中选择中标者。

8.合同是平等自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。

9.合同法律性质：合同是一种民事法律行为；合同是两方以上当事人的意识表示一致的民事法律行为；合同是以设立、变更、终止民事权利义务关系为目的的民事法律行为；合同是当事人在平等、自愿的基础上产生的民事法律关系；合同具有法律约束力的民事法律行为。

10.法律基础对合同的实施和管理有如下两个作用：合同在其签订和实施工程中受到这个法律的制约与保护，该合同的有效性和合同实施的法律后果按这个法律判定；对一份有效地合同，除合同作为双方的第一准则外，如果出现合同规定以外的情况或出现合同本身不能解决的问题或合同无效，应以据适用于合同关系的法律解决。2.招标投标制度

1.招标投标基本程序：招标-投标-开标-评标-定标-签订合同

2.招标投标法的立法目的：规范招标投标活动；提高经济效益；保证项目质量；保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益。

3.实行招标投标制的作用：确立了竞争的规范准则，有利于开展公平竞争；扩大了竞争范围，可以使招标人更充分的获得市场利益，社会获得更大效益；有利于引进先进技术和管理经验，提高企业有效竞争能力；提供正确的市场信息，有利于规范交易双方的市场行为。

4.现代竞争与原始竞争区别：平等准则；信誉准则；正当准则；合法准则。

5.必须进行招标的条件：施工单项合同估算价在200万元以上的；重要设备、材料等货物采购，单项合同估算价在100万以上的；勘察设计监理等服务单项合同在50万以上的；单项合估算价低于以上标准，但项目总投资额在3000万以上。

6.投标活动原则：公开公平公正和诚实信用的原则；强制与自愿结合的原则；合法原则；开放性原则；行政监督原则。

7.市场机制：是市场经济的总体供能，是经济成长过程中最重要的驱动因素，是价格机制、竞争机制、风险机制、供求机制所构成。价格机制是核心，竞争是关键，风险是基础机制，供求机制是保证机制。

8.竞争机制是市场机制的内容之一，是商品经济活动中优胜劣汰的手段和方法。9.招标投标机制是指在市场经济条件下，采购人招标人投标人之间的相互关系、招标投标的运行规律及市场竞争对招标投标的调节功能。市场机制运行规律是：竞争-发展-在竞争-在发展；招标投标运行规律：需求-竞争-优胜劣汰-成交

10.业主采取招投标的基本目标：采购有较好的经济性和效率性；选择一个能胜任项目的承包人；签订一个有力合同。

11.两阶段招标：是指先邀请提交根据概念设计或性能规格编制的不带报价的技术建议书，可以进行技术和商务澄清和调整随后对招标文件作出修改；第二部邀请提交最终的技术建议书和带报价的招标文件。

12.代理行为具有的特征：代理人以自己的技能为被代理人的利益独立为的意识表示；代理人必须以被代理人的名义实施法律行为；代理行为的法律效果直接归属于被代理人。

13.代理机构设立条件：有从事招标代理业务的营业场所和资金；有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量；有符合法律规定条件、可以作为评标委员会成员人选的技术、技术等方面的专家库。

14.资源配置：是对相对稀缺的资源在各种不同用途上加以比较做出的选择。

15.招标投标的特点：是由符合一定条件的组织发起的；招标投标程序与规则具体、明确、公开；招标要求和条件通过招标文件一次性公开；有多个投标人以递交一份密封的投标文件的方式参与竞争；投标文件由招标人在投标人在场的情况下公开开启；交易对象的选择由一定的组织按公开的程序和标准秘密进行；招标人以发出中标通知书的方式确定交易对象，公开最终交易结果。

16.法律救济：它是指在法定权利受到侵害或可能受到侵害的情况下，依照法律规则所规定的方法、程序和制度所进行的救济。法律救济的根本目的在于补救受损害者的合法权益，也是基本功能。3.招标条件与规则

1.工程建设项目招标的类型：工程施工招标；工程货物招标；工程服务招标

2.强制招标的范围：大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目；使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

3.采用邀请招标采购的条件：具有特殊性，只能从有限的范围的供应商处采购的；采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。4.招标人必须具备条件：编制招标文件的能力，组织评标的能力。

5.招标人自行办理招标的能力要求：具有项目法人资格；具有与招标项目规模和复杂程度相适应的过程技术、概预算、财务和工程管理等方面的专业技术力量；有从事同类建筑招标的工作经验；设有专门的招标机构；熟悉和掌握招标法及有关法规。6.项目招标条件：履行审核手续，落实资金来源。

7.招标准备工作：除了场地准备，技术物质准备以外主要工作是成立招标机构，编制招标文件。

8.标底的采用方式：以批准概算的相应部分作为标底；委托造价工程师编制标底；以投标价的加权平均值作为标底。

9.资格审查有资格预审和资格后审两种方式，主要目的是确定投标人是否具有独立订立合同的权利，是否具有相应的履约能力。

10.招标文件在招标过程中的作用：是招标人招标承建工程项目的、采购货物或服务的法律文件；是投标人准备投标文件的依据；招标文件是评标的依据；招标文件还是签订合同所尊询的文件。

11.招标文件的内容：一般包括编写和提交投标文件的规定、投标文件的评审标准与方法、合同的主要条款以及附件内容。招标文件包含的技术要求、投标报价要求和主要合同条款等是文件的关键内容。

12.建设工程招标文件内容：招标公告；投标人须知；评标办法；合同条款及格式；工程量清单；图纸；技术标准和要求；招标文件和格式；投标人须知前附表规定的其他材料。

13.招标文件编制的基本原则：招标文件制定要符合竞争性招标要求；要让所有合格的有意参加投标的投标人即使了解招标人的要求；为所有投标人提供参加均等的投标机会；招标文件的制定要有关专家参加。

14.招标实施过程：发布招标公告；投标资格预审；通知参加投标人并出售标书；召开标前会议。

15.投标资格预审程序：招标人编制资格预审文件；发布资格预审公告；出售资格预审文件；潜在投标人编制并递交资格申请文件；对申请文件评审；编写资格评审报告；发出资格预审结果通知。

16.初步评审：投标人是否符合投标条件；投标文件是否完整；主要方面是否符合要求；计算方面是否有差错。详细评审：商务评审和技术评审。

17.中标候选人必须符合下列条件：能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准；能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外。

18.常见的评标方法：专家评议法；最低投标价法；经评审的最低投标价法；综合评估法；设备寿命期费用评标法。

19.评标方法的基本要求：公正性、适应性、科学性。4.投标业务与方法

1.投标人具备下列条件：与招标文件要求相适应的人力、物力、财力；招标文件要求的资质证书和相应的工作经验与业绩证明；法律法规规定的其它条件

2.投标准备主要包括内容：有关投标信息调研、投标资料的准备、办理投标担保

3.投标资料包括：营业执照、资质证书、单位主要成员及简历、法定代表身份证明、委托代理授权书、项目负责人的委任证书、主要技术人员的资格证书及简历、主要设备仪器明细等等

4.招标投标中使用的担保形式：投标保函（银行保函、担保书）投标保证金（银行汇票、支票、现金；国际招标也可提交银行本票、信用证）

5.联合体投标必须符合下列要求：参加联合体的所有成员都应分别填写完整的资格预审表格，切不允许任何单位提交或参加一个以上的投标；资格预审申请书中必须指明为首的主办人；申请书必须确认；申请书必须说明拟仪中每个合伙人参与情况及责任。

6.投标决策内容：针对招标是投标还是不投标；投什么性质的标；投标中如何采用以长治短以优制胜的策略和技巧

7.投标方向的选择：承包市场情况、竞争的优势；承包者自身情况；项目情况；业主状况。

8.影响投标决策的因素：主观：技术、经济、管理、信誉方面的实力；客观：项目的难易程度；业主和其合作伙伴的情况；竞争对手的实力、优势及投标环境的优劣；法律法规的情况；风险问题。

9.投标报价有成本（直接费、间接费）利润、税金构成，编制方法：工料单价法、综合单价法；施工承包合同价的采用方式：固定价、可调价、成本加酬金

10.常用工程投标报价技巧：灵活报价法、不平衡报价法、突然降价法、增加建议法、分包商报价的采用

11.投标文件编制：现场踏勘、分析招标文件，编制技术文件，编制投标文件；准备备忘录提要

12.投标文件内容：投标函、投标人资格资信证明、投标项目方案及说明、投标价格、招标文件要求的其他内容。

13.投标中的不正当竞争行为：串通投标（是指投标人为谋取中标而同招标人、评标人、投标人暗中合谋，具有很强的欺骗性和隐蔽性）；以低于成本价格报价或弄虚作假骗取中标。

5.合同的商签与履行

1.现代工程建设合同的基本要求：合同内容齐全，条款完整，不能漏项；定义清楚、准确，双方责任的界限明确，不能含混不清；注重保护双方利益；符合工程管理需要；合同的标准化。

2.合同激励机制的种类：成本激励、工期激励、绩效激励

3.非赌注性质的激励项目合同应处理好三个关系：奖励、承担相应风险；安全保障

4.合同类型：总价合同（固定总价合同、调价总价合同、固定工程量总价合同、复费率表的总价合同、管理费总价合同）；单价合同（估计工程量单价合同、纯单价合同、单价与子项包干混合式合同）；成本加酬金合同

5.合同协议：是中标单位与业主签订的明确合同标的及双方权利、义务的简明文件，它起着承包合同纲领的作用。

6.合同的基本作用：合同确立了项目实施和管理的主要目标；合同规定了双方的经济关系；合同是双方的最高行为准则，项目管理以合同为核心；合同和它的的法律约束力是项目实施和管理的保证；合同是双方解决争执的依据。

7.项目合同体系的作用：它反映了项目任务的范围和划分方式；它反映了项目所采用的管理模式；他在很大程度上决定了项目的组织形式

8.建设工程合同的特征：合同的主体只能是法人，而且必须有莫种资格的法人；合同标的仅限于建设工程；国家管理的特殊性；合同具有次序性；合同为要式合同 9.建设工程合同的分类：勘察合同、设计合同、施工合同、总承包合同。

10.合同订立的基本原则：当事人地位平等原则；合同自由与国家适当干预相结合原则；公平原则；诚实信用原则；合同第一性原则

11.合同谈判的主要内容：决标前：技术性谈判和经济型谈判；决标后：商务和技术的所有的条款（承包内容和范围的确认；技术要求、技术规范和技术方案；价格调整条款；合同款支付方式、工期和维修期；争端的解决；其它有关该善合同条款的问题 12.合同效力是指因合同而生的一系列权利、义务关系及相应的法律责任。

13.合同的法律约束力包括三个方面：履行合同约定的义务；二是不得擅自变更或解除合同；三是履行合同隐含义务。

14.合同的生效条件：当事人订立合同时具有相应的缔约行为能力；当事人意识表示真实；合同不违反法律和社会公共利益；合同的内容必须确定或可能。

15.建设工程合同无效的原因：法定无效建设工程合同（一方以欺诈、胁迫的手段订立的合同，损害国家利益的；恶意串通，损害国家、集体或第三人利益的；以合法形式掩盖非法目的的；损害社会公共利益的；违反法律行政法规的）；被撤销的建设工程合同；未被追认的建设工程合同。

16.建设工程合同无效的类型：主体资格不合格（发包，承包）；订立合同的内容不合法（违反招标投标强制规定的建设工程合同，必须进行招标而未招标或中标无效，导致的合同无效；承包人非法转包建设工程造成的合同无效；承包人违法分包建设工程导致的合同无效；没有订立书面形式的建设工程合同，导致的无效）

17.施工合同被确认为无效的已履行的：恢复原状；折价补偿；赔偿损失；收缴财产。18.无效合同承担行政合同的方式：责令整改；责令停业整顿；降低资质等级；吊销资质证书；罚款

19.缔约过失责任构成条件：一是当事人有过错；二是损害后果发生的；三是当事人的过错行为与造成的损失有因果关系。

20.合同履行的原则是指合同依法成立后当事人双方在履行过程中必须遵循的一般准则是指导当事人正确履行合同义务的基本准则。（实际履行原则；全面履行原则；协作履行原则；监督履行原则）

21.同时履行抗辩权：是指在没有规定履行顺序的双务合同中，当事人一方在对方当事人未予给付之前有权拒绝先为给付。

22.后履行抗辩权：是指双务合同中，有先后履行顺序时候履行一方有权要求应该先履行的一方先行履行自己的义务。

23.不安抗辩权：是指合同成立后如果后履行债务的一方当事人财产状况恶化。先履行债务的一方当事人确有其财产状况恶化的证据时，在后履行的一方未履行或未提供担保之前有权拒绝先为履行。

24.债权人代为权：是指债权人为了保障其债权不受损害，而已自己的名义代替债务人行使债权的权利。

25.债权人撤销权：是指债权人对债务人所作的危害其债权的民事行为，有请求法院予与撤销的权利。6.建设工程合同管理

1.合同管理的四要素：管理主体、管理客体、组织目的、组织环境条件。

2.合同管理的目标是通过合同的签订合同的实施控制等工作，全面的完成合同责任，保证建设工程目标和企业目标的实现。

3.合同管理在项目管理中的作用：合同分配着工作任务，项目目标和计划的落实是通过合同实现的；合同确定了项目的组织关系；合同是工程实施过程中双方的最高行为准则；合同的法律约束力是合同施工和管理的要求和保证，同是他又是强有力的项目控制手段；合同是工程过程中争执解决的依据。

4.合同管理的任务：是根据法律法规合同的要求，运用计划评审控制协调等手段，促进当事人依法签订、履行、变更合同和承担违约责任，减少和避免合同纠纷的发生，制止利用合同进行违法行为，保证项目顺利进行保护自己的正当利益。中心任务就是利用合同的正当手段避免风险、保护自己并获取更多的经济利益。

5.工程建设合同的特点：管理持续时间长；合同管理对工程经济效益影响很大；合同管理必须是全过程的、系统性的、动态性的；合同管理影响因素多，风险大。

6.合同管理过程：合同策划和合同评审；合同订立；合同实施计划；合同实施控制；合同后评价。

7.合同管理的主要工作：建立管理组织机构，落实管理责任；做好合同总体策划规避合同风险；建立合同实施保证体系；实施严格有效地监督和控制；积极进行有效地索赔和反索赔；及时合法处理合同争议。

8.合同策划要求：合同策划目的是通过合同保证项目总目标的实现；合同策划应符合合同基本原则；应保证合同实施过程中的系统性和协调性。9.合同策划依据：项目要求；资源情况；市场状况

10.三种合同的特点：固定单价合同的特点是单价优先，承包者仅按合同规定承担报价的风险而工程量的变化的风险由业主承担；固定总价合同的特点以一次包死的价格委托，价格不因环境的变化和工程量的变化而变化；成本加酬金合同是以工程最终合同价格按承包者的实际成本加一定比例的酬金计算。

11.合同评审的意义：充分了解业主的要求，为执行项目控制目标创造条件；可以充分知道本公司在执行合同时存在的问题提高公司的质量保证能力；培养履行合同意识，提高企业履约能力；实施有效地合同评审可以化解、防止和减少风险

12.合同评审的内容：招标内容和合同的合法性；招标文件的合法性和完备行审查；合同双方责任权益和项目范围认可；与产品或过程有关要求的评审；合同风险评估。13.合同评审的步骤：确定评审方式、时间地点；准备评审资料；发出评审通知；召开评审会；通过评审报告；遗留问题的处理

14.风险大的合同内容：工程规模大工期长，且业主采用固定总价合同；业主要求固定总价合同但招标文件中图纸不详细，不完备、工程量不准确、范围不清楚等；业主将标期压缩的很短，承包商没有时间分析招标文件而且招标文件为外文，采用承包商不熟悉的合同条件；工程环境部确定性大；业主有明显非理性思维对承包商要求苛刻。15.合同实施计划的主要内容：合同实施的总体策略；合同实施总体安排；工程分包策略；合同实施保证体系。

16.合同实施保证体系构建原则：明确项目目标和原则；落实项目责任；项目预控；能有效避免合同纠纷。

17.合同有效控制的原则：控制应该同计划和组织相适应；应该突出重点强调例外；应该具有灵活性及时性和经济性；控制工作应该培养组织成员的自我控制能力

18.合同控制方法：按发展过程（事前、事中、事后）按照控制信息的来源（前馈、反馈）按是否形成（开环、闭环）归纳起来：主动、被动。

19.被动控制措施：应用现代方法手段跟踪测试发现异常及时采取措施；建立项目实施过程中人员控制组织，明确控制责任；建立有效信息反馈系统。

20.主动控制措施：详细调查并分析外部环境；识别风险；高质量做好组织工作，是组织与目标计划高度一致；制定应急备用方案；沟通信息流通渠道，加强信息收集。

21.合同交底就是组织大家学习合同和合同总体分析结果，将合同内容贯彻下去，让相关的人清楚合同条款，并准照执行，防止对合同不熟悉而出现违反合同的行为

22.合同交底的内容：合同的主要内容如：主要权利义务、合同价格、工期、工程中一些问题处理等；在投标和签订过程中的问题；履行时应注意的问题可能的风险和建议；合同要求和相关方的期望、法律规定社会责任。

23.合同跟踪的依据：合同和合同分析结果；各种实际的过程文件；工程管理人员每天对现场的了解

24.合同实施过程中出现问题处理措施：技术措施；组织管理措施；经济措施；合同措施 25.合同便更是指合同成立后尚未履行或未完全履行以前，当事人就合同的内容达成的修改和补充协议。

26.合同变更效力：被变更的部分失去效力当时人按变更后的履行；合同变更只对未履行的部分有效没有朔及力；合同变更后不影响当事人请求损害赔偿的权利 27.合同变更范围：涉及合同条款变更；工程变更；

28.合同便更处理要求：变更应尽快做出；迅速全面系统的落实变更指令；保存原始图纸，设计变更资料，业主书面指令，变更后发生的采购合同发票及实物或现场图片。29.合同转让是指合同的当事人依法将合同的权利和义务全部或部分转让给第三人

30.合同转让与分包的区别：合同转让后转让人及退出合同关系，受让人与原合的对方成为新的合同主体，而分包分包人与承包人之间的合同关系对原合同并无影响；合同转让后受让人成为合同主体对合同承担责任而分包人只对承包人负责；转让人不对受让人的义务向其相对人负责，而分包合同中承包人对分包人的义务向业主承担责任。31.索赔要求：工期延长；费用补偿

32.索赔条件：客观性；合法性；合理性

33.经济索赔的原则：必要原则、赔偿原则、损失最小原则、引证原则、时限原则、初始延误原则

34.索赔意识：法律意识、市场经济意识、工程管理意识

35.索赔的特征：索赔是要求给予补偿的权利主张；索赔的前提是自己没有过错；只有实际发生了经济损失一方才能向对方索赔；索赔是一种未经确认的单方行为

36.反索赔报告重点内容：索赔事件的真实性；干扰事件责任分析；索赔理由分析；干扰事件的影响分析；证据分析；索赔值审核

37.合同后评价是指执行合同完后对合同的战略执行过程效果作用和影响等进行的系统的客观的分析终结。

38.合同后评价目的：及时反馈信息、调整相关政策、争强项目管理人责任心、提高合同管理水平、改进未来项目合同管理提高经济效益

39.后评价内容：合同签订情况评价；执行状况评价；管理工作评价；合同条款评价 40.风险的特征：客观性、不确定性、可预测性、损失性、结果双重性

41.风险分类：类型（纯风险、投机风险）来源（大环境风险、自然风险、商务风险、特殊风险）

42.风险分配原则：工程参与各方的责权利平等互利与均衡；责权利分配应与建设目标和特点相匹配；业主承担风险管理的监督与抉择责任

43.风险管理过程：建立总体框架、风险识别、风险评定、处理、评审与监视、沟通、项目总结

7.国际招标投标概要

1.GPA的基本目标：一是通过建立一个有效的关于政府采购的法律、法规、程序和措施的多边框架，实现世界贸易的扩大和更大程序的自由化，该善并协调世界贸易的运行环境；二是通过政府采购竞争范围的扩大，加强透明度和客观性，促进政府采购程序的经济性和高效率。

2.GPA的采购方式：公开招标、选择性招标、有限性招标、电子拍卖

3.世行《指南》的采购原则：项目实施包括采购都必须遵循节约和效率；世行愿为所有合格的投标者提供竞争合同机会；愿意促进借款国国内承包业和制造业的发展；采购过程要有高度的透明度

4.世行合格投标人4个条件：必须来自IBRD采购指南规定的合格成员国；投标人不得与业主提供咨询服务的公司有任何联营、合作关系；投标人必须通过业主资格预审；世行公布有过腐败欺诈行为公司不得参加投标

5.FIDIC合同条件的特点：平衡性、可靠性、有效性、公平、公正、公认的良好形象、清楚协调、完整灵活 8.工程担保与保险.1.担保一是指对某一事项的保证，二是指对债务履行的保证。

2.担保的方式：1.保证 2.质押 3.抵押 4.留置 5.定金 6.押金 7.其他分类方式

3.工程担保是指在工程建设活动中，由保证人向合同一方当事人提供的，保证合同另一方当事人履行合同义务的担保行为，在被保证人不履行合同义务时，由保证人代为履行或承担代偿责任。

担保人四种模式：由银行充当担保人出具银行保函；有担保公司充当保证人，开具担保保证书；有一家同等或更高资质的承包商作为保证人；有母公司充当保证人 4.工程保证担保模式：1.无条件包涵 2.传统的有条件包涵 3.高保额有条件包涵

5.投标担保是指由担保人为投标人向招标人提供的，保证投标人按照招标文件的规定参加投标活动的担保，或投标人直接向招标人提交现金，支票或银行汇票的方式，以此作为债权的担保。

6.承包商付款担保是指担保人为承包商向分包商，材料设备供应商，建设工人提供的保证承包商履行工程建设合同的约定，向分包商，材料供应商建筑工人支付各项费用和价款，以及工资等款项的担保。

7.范本保函包括：1.保证的范围及保证金额 2.保证的方式及保证期间 3.承担保证责任的形式 4.代偿的安排 5.保证责任的解除 6.免责条款 7.争议的解决 8.保函的生效 8.工程保险的特点：经济性，商品性，互助性，契约性，科学性。

9.工程保险与普通保险不同性：1.保险标的的不完整和保险金额的渐增性 2.工程保险承保的是综合性风险 3.被保险人的多方性 4.保险费的个别性 5.保险期限与建设期限的一致性

10.保险合同是指保险人与投保人约定保险权利义务关系，并承担源于被保险人保险风险的协议。

11.保险合同的特征：1.保险合同是保障性合同 2.保险合同是射幸合同 3.保险合同是附合性与约定性并存的合同 4.保险合同是双务合同 5.保险合同是有偿合同 6.保险合同是最大诚信合同 7.保险合同是属人性合同 8.保险合同是要式合同

12.保险合同的形式包括：投保单，保险单，暂保单，保险凭证，批单。

13.工程保险合同的法律原则：1.保险利益原则 2.补偿原则 3.最大诚信原则 4.分摊原则

14.保险单包括：明细表，导言，释义部分，免除数额，保证和条件，附加条件

15.建筑工程一切险的总则包括：保单效力，保单无效，保单终止，权益丧失，合理查验，比例赔偿，重复保险，权益转让，争议处理。9.违约与合同纠纷

1.合同的违约责任是指合同的当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定时，所应承担的民事责任。

2.合同违约责任的构成要件：1.当事人有违约行为 2.有损害事实 3.违约行为和损害后果之间有因果关系。

3.合同违约责任承担方式：1.继续履行 2.支付违约金 3.支付赔偿金 4.采取补救措施 4.违约责任的免除：1.免责事由 2.不可抗力 3.不可抗力条款

5.合同纠纷是指因合同的生效，解释，履行，变更，终止等行为而引起的合同当事人的所有争议。

6.施工合同纠纷的常见类型：1.施工合同纠纷 2.施工合同工程款纠纷 3.施工合同质量纠纷 4.施工合同分包与转包纠纷 5.施工合同变更和解除纠纷 6.施工合同竣工验收纠纷 7.施工合同审计纠纷

7.合同的解释规则：1.文义解释规则 2.整体解释规则 3.习惯解释规则 4.目的解释规则 5.公平解释规则 6.诚信解释规则

8.和解是指在合同发生纠纷后，合同当事人在自愿互谅的基础上，依照法律，法规的规定和合同的约定，自行协调解决的合同争议。和解遵循合法，自愿，平等和互谅互让的原则

9.调解是指在合同发生纠纷后，在第三人的参与和主持下，对双方当事人进行说服，协调和疏导作用，使双方当事人互谅并按照法律的规定好而合同的有关约定达成解决合同纠纷的协议。

10.调解的程序：1.纠纷当事人向调解人提出调解意向 2.调解人作协调准备 3.调解人协调和说服。4.达成协议

11.争议评审的优点：1.具有施工和管理经验的技术专家的参与，处理方案符合实际，有利执行 2.节省时间，解决争议便捷 3.解决成本比仲裁或诉讼更便宜 4.评审决定并不妨碍再进行仲裁或诉讼

12.解决争议的程序：1.采用争议评审解决争议的协议或条款 2.成立争议评审组 3.申请评审 4.被审请人向争议组提交一份答辩报告 5.争议评审组邀请双方代表和有关人员举行调查会 6.争议评审组作出评审意见

13.仲裁是指发生合同纠纷而协商不成时，由合同双方当事人根据自愿达成的仲裁协议，申请选定的仲裁机构对合同争议依法作出有法律效力的裁决的解决合同争议的方法。

14.仲裁的基本原则;1.意思自治的原则 2.独立公正的原则 3.一裁终局的原则 4.先行调解的原则

15.仲裁的一般程序：1.合同当事人同仲裁机构提交仲裁的申请 2.仲裁的受理 3.仲裁委员会向申请人，被申请提供仲裁规则和仲裁员名册 4.被申请人向仲裁委员会交答辩书，仲裁委员会将答辨书副本送达申请人 5.组成仲裁庭 6.开庭 7.裁决 8.执行9.法院监督

16.诉讼是指合同纠纷的一方当事人将纠纷诉诸国家审判机关，由人民法院对合同纠纷案件行使审判权，按照民事诉讼法规定的程序进行审理，查清事实，明确责任，认定双方当事人的权利义务关系，从而解决争议双方的合同纠纷。

17.地域管辖分类：1.一般地域管辖 2.特殊地域管辖 3.专属管辖 4.协议管辖18.第一审程序：1.起诉和受理 2.审理前的准备 3.开庭审理 4.简易程序

工程招投标与合同管理复习题 篇6

一、单项选择题

1、承包工程中，索赔从不同的角度，按不同的方法和标准，可以有许多种分类的方法，请问以下那种不属于按干扰事件的性质划分的索赔：

A、工期拖延索赔B、工程变更索赔C、工程终止索赔D、合同错误

2、以下那种特征不属于有效索赔的特征：

A、合法性B、及时性C、真实性D、全面性

3、FIDIC合同条件第一版制定于年

A、1913B、1996C、1957D、19694、构成FIDIC合同的文件先后次序是：

A、1、投标书

2、中标函

3、合同协议书

4、通用条件

5、专用条件

6、规范

7、图纸

8、资料表和构成合同组成部分的其他文件

B、1、中标函

2、合同协议书

3、投标书

4、专用条件

5、通用条件

6、规范

7、图纸

8、资料表和构成合同组成部分的其他文件

C、1、合同协议书

2、中标函

3、投标书

4、专用条件

5、通用条件

6、图纸

7、规范

8、资料表和构成合同组成部分的其他文件

D、1、合同协议书

2、中标函

3、投标书

4、专用条件

5、通用条件

6、规范

7、图纸

8、资料表和构成合同组成部分的其他文件

5、承包工程的风险分析中，以下那种不属于工程技术、经济、法律方面的风险：

A、业主将工期限制得太紧，承包商无法按时完成；

B、业主在工程中苛刻刁难承包商；

C、承包商资金供应不足，周转困难；

D、现场条件存在特殊的自然环境；

6、合同分析的主要对象是：

A、合同协议书和合同条款；B、合同协议书和中标函C、合同协议书和投标书

D、合同协议书和专用条款

7、以下那种不属于建设工程合同的特征：

A、合同主体的严格性B、合同标的物的特殊性C、合同履行期限的严格性

D、合同形式的特殊要求

8、工程师易人时，发包方必须至少于易人前天通知承包人；

A、7B、14C、6D、109、国内工程招标投标与国际工程招标投标的区别是：

A、国际工程招标投标是经济的产物；

B、国际工程招标不进行招标公告；

C、国内的工程招标没有暂定金额项目；

D、国内的工程招标不会进行资格预审；

10、国际工程总报价中，以下那项不属于间接费：

A、投标费B、分包费C、保险费D、税金

11、建设工程投标报价中，施工措施费单列的是：

A、工料单价法B、综合单价法C、综合基价法D、不平衡报价法

12、以下那个文件不属于建设工程投标文件：

A、投标书 B、授权委托书C、报价表D、履约保函

13、以下那项不属于投标工作：

A、申报资格预审B、提交标书C、现场踏勘D、编制标底

14、根据我国2000年1月1日实行的《中华人民共和国招标投标法》规定，以下那个项目属于必须进行招标的：

A、私人投资的自用住宅楼B、境外投资者在国内建设的水电站C、民营企业投资的厂房

15、评标委员会成员中，成员人数应为人以上单数，其中经济、技术专家不得少于成员总数的；

A、3，3/4B、3，2/3C、5，3/4D、5，2/316、以下那种说法是正确的：

A、从事工程建设项目招标代理业务的招标代理人，其资质由省、自治区、直辖市建设行政主管部门认定。工程招标代理机构的代理资质分为甲、乙级。

B、从事工程建设项目招标代理业务的招标代理人，其资质由国务院认定。工程招标代理机构的代理资质分为甲、乙、丙级。

C、从事工程建设项目招标代理业务的招标代理人，其资质由国务院或省、自治区、直辖市建设行政主管部门认定。工程招标代理机构的代理资质分为甲、乙级。

D、从事工程建设项目招标代理业务的招标代理人，其资质由国务院认定。工程招标代理机构的代理资质分为甲、乙级。

17、建设工程招标投标监管机关是指：

A、省、自治区、直辖市建设行政主管部门B、纪律监察部门C、检察院D、省、市、县（市）建设工程招标投标办公室

18、以下哪一项工作不属于工程承发包的内容：

A、建设工程监理B、招标代理C、生产职工培训D、建筑安装工程施工

19、我国在工程建设中所采用的经营方式有自营方式和承包方式。承包方式又可分为：

A、指定承包、协议承包、招标承包B、总承包、分承包、独立承包

C、计划分配、投标竞争、指令承包D、建设全过程承发包、阶段承发包、专业承包

20、以下关于企业资质的描述哪一项是正确的：

A、工程施工总承包企业资质等级分为特、一、二、三级，施工专业承包企业资质等级分为一、二、三级；劳务分包企业分为一、二级。工程监理企业划分为甲、乙级，工程造价咨询企业划分为甲、乙、丙级。

B、工程施工总承包企业资质等级分为一、二、三级，施工专业承包企业资质等级分为一、二、三级；劳务分包企业分为一、二级。工程监理企业划分为甲、乙、丙级，工程造价咨询企业划分为甲、乙级。

C、工程施工总承包企业资质等级分为特、一、二、三级，施工专业承包企业资质等级分为一、二、三级；劳务分包企业分为一、二级。工程监理企业划分为甲、乙、丙级，工程造价咨询企业划分为甲、乙级。

D、工程施工总承包企业资质等级分为特、一、二、三级，施工专业承包企业资质等级分为一、二、三级；劳务分包企业分为一、二、三级。工程监理企业划分为甲、乙、丙级，工程造价咨询企业划分为甲、乙级。

二、填空题

1．承发包是一种方式，是指交易的一方负责为交易的另一方完成某项工作或供应一批货物，并按一定的价格取得相应报酬的一种交易行为。

2、直接承包。

3、建设工程交易中心的三大基本功能是信息服务功能、、。

4、建设工程招标人自行办理招标必须具备的两个条件是12。

5、建设工程项目招标投标中，国内实行（岗位职务）

6、招标项目按照规定应具备两个基本条件：17、我国规定国内工程应采用两种方式。

8、建设工程评标主要有和

9、建设工程投标前期工作包括和

10、投标人应在招标文件规定的日期内将投标文件提交给招标人。

11、国内和国际工程招标投标都受到

12、国际工程投标常用的投标策略主要有

13、合同又称。合同概念有广义和狭义之分。

14、国家建设部、国家工商局于1999年发布的《建设工程施工合同（示范文本）》主要由协议书、、三部分组成。

15、是衡量承包商管理水平的主要标志。

16、工程施工的过程就是的实施过程。

17、FIDIC是指，它是法文名称的缩写。

18、FIDIC的权利与职责、的权利与义务。

19、施工索赔是双方面的，既包括，也包括

20、索赔工作分为两个阶段，即阶段。

三、多项选择题

1、建筑市场的主体包括：

A、业主B、承包商C、设计院D、招标代理服务

2、工程承发包方式按照合同计价方法可分为：

A、包工包料B、指令承包C、固定总价 D、单价合同E、计量估价F、成本加酬金

3、建设工程招标投标活动的基本原则有：

A、合理原则B、统一、开放原则C、公开、公平、公正原则D、诚实信用原则 E、强制性原则

4、建设工程投标人的权利有：

A、确定自己的投标报价B、要求优质优价C、要求招标人或代理机构对招标文件中的问题进行修改D、有权参与投标或放弃参加投标

5、建设工程招标投标监管机关的职权有：

A、组织和参与招标活动B、择优选定招标人C、对投标人的投标资质进行复查D、接受招标人申报的招标文件，并对招标文件审查认定E、审查合同草案

6、以下属于公开招标工作程序的有：

A、评标B、议标C、招标申请D、招标人资格预审E、签订合同

7、建设工程招标标底编制的方法主要有：

A、工料单价法B、综合单价法C、固定总价法D、定额预算法

8、以下属于建设工程投标报价的组成有：

A、人工费B、材料费C、暂定金额D、预备费E、利润F、税金

9、以下属于投标技巧的方法有：

A、扩大标价法B、不平衡报价法C、多方案报价法D、先盈后亏法

10、国际工程采用的招标方式有四种类型，其中包括：

A、公开招标B、邀请招标C、两阶段招标D、议标

11、国际工程招标文件的内容包括有：

A、投标邀请函B、履约担保C、合同条款D、协议书

12、由于合同价款确定方式划分，可以将建设工程合同分为：

A、固定价格合同B、可调单价合同C、成本加酬金合同D、可调价格合同

13、建设工程合同关于经济条款，以下叙述正确的是：

A、实行工程预付款的，双方应在专用条款内约定发包人向承包人预付工程款的时间和数额，开工后按约定的时间和比例逐次扣回

B、工程师对承包人超出设计图纸范围和因承包人自身原因造成返工的工程量，如实计量，在与业主协商后酌情支付。

C、质量保修金由承包人向发包人支付。但一般不应超过施工合同价的5%.D、变更价款的确定方法，如合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格计算变更合同价款。

14、监理单位的权利有：

A、选择工程总承包人的认可权B、工程施工进度的检查、监督权C、主持工程建设有关的协作单位的组织协调，重要协调应当事先向业主报告D、在工程合同约定的工程价格范围内，工程款的支付的审核和签认权

15、施工合同管理的特点有：

A、施工管理合同周期长

B、施工合同管理与效益、风险密切相关

C、施工合同的管理变量少

D、施工合同管理是综合性的、全面的、高层次的管理工作

16、施工承包合同的合同文本分析包括以下的哪几项工作：

A、合法性分析

B、风险分析

C、完备性分析

D、双方责权利分析

E、后果性分析

17、应用FIDIC合同条件的前提是：

A、确定工程项目，筹措资金

B、通过竞争性招标确定承包商

C、按照固定价格方式编制招标文件

D、委托工程师对工程施工进行管理

18、FIDIC条款中，以下属于工程师的权利有：

A、有权批准或否决承包商将合同转让

B、对现场材料及设备有检查和拒收的权利

C、有权批准向承包商付款

D、有权发出开工令、停工令和复工令

19、工期索赔的计算方法有：

A、网络分析法

B、分项法

C、总费用法

D、比例分析法

20、索赔的解决方法有：

A、和解

B、调解

C、谈判

D、仲裁

E、诉讼

四、问答题

1.我国建设工程招标投标活动应遵循哪些基本原则？

2.简述建设工程招标代理行为的特征。

3.建设工程招标文件由哪些内容组成？

4.常用的投标技巧有哪几种？

5.简述国内和国际工程招标投标的区别和联系。

6.作为承包商，对合同风险应采取什么对策？

7.简述FIDIC施工合同文件的组成。

招投标与合同管理论文 篇7

一、课程建设的目标

通过课程建设, 综合多位老师的教学经验并结合企业、行业专家的意见, 在分析研究招投标与合同管理的新法规及行业企业的实际需求的基础上, 明确课程的性质、定位和任务, 更新课程教学的内容体系, 改革课程的教学方法和教学手段, 形成基于工作过程系统化的教学新模式。

二、课程建设的主要措施

(一) 加强师资队伍建设

以课程建设为契机, 进一步加强教师队伍的建设, 采用“内培外引、专兼结合”的方法, 不断提高教师自身教育教学及科研能力, 建设一支拥有较高教学水平和职业素养、教育教学理念新、掌握一定的现代教育教学技能, 学历、知识、职称结构较合理、团队精神好的师资队伍。

具体措施包括: (1) 每年1~2名教师外出培训、经验交流等, 提高教师专业知识水平和教育教学水平, 优化知识结构。 (2) 通过校企合作, 提高教师业务能力和教学能力, 加强“双师型”教师培养。每年选送1~2名青年教师有针对性地到企业实践, 提高教师的实际业务能力, 聘请工作经验丰富的企业人员担任兼职教师, 将行业中的新知识、新标准融入教学内容。

(二) 教学内容体系改革

根据本课程在建筑工程管理和工程造价专业人才培养方案中的地位, 以“理论必须够用、突出实用与技能”为原则, 通过对企业、行业的调研优化教学内容, 形成一套以应用能力培养为主的教学内容体系, 充分体现职业性、实践性和开放性的要求。

(三) 教学手段和教学方法改革

以现代化教学手段为依托, 将多媒体等现代教育教学手段和传统的教学方式相结合, 充分利用多媒体教室、多功能教室、互联网等实现教学手段的现代化和多样化。

每个学习情境按照“明确工作任务→知识学习与计划制定→任务实施→成果检查与评价”四个步骤进行。针对学生实际和不同的学习情境, 在不同的步骤中采用任务驱动法、案例教学法、讲授法、角色扮演法等多种教学方法, 让学生模拟完成一个项目的招投标全部过程, 融“教、学、做”为一体, 使理论与实践相结合, 增强学生的感性认识, 加强学生的能力培养。

1.项目教学法

本课程在教学过程中, 以实际工程项目为载体, 项目贯穿课程教学始终。要求学生在不同的学习阶段编制招标文件、投标文件、工程施工合同, 达到学习内容与工程项目实际紧密结合的目的。

2.任务驱动法

本课程以建筑工程招投标的工作流程为教学主线, 让学生以不同角色完成招投标各个阶段的具体工作任务, 达到课程的教学过程与实际工作岗位的工作过程相统一, 实现“教、学、做”一体。

3.案例教学法

课程结合典型的工程实例, 采用案例教学法。通过分析讨论工程实例中的经验或存在问题, 达到对知识的理解和应用。同时, 也充分调动学生的积极性。

(四) 建设立体化《工程招投标与合同管理》课程教学资源

1.完善修改课程教学指导文件

根据专业调研和人才培养方案修改课程标准和实训指导书, 以指导课程的课堂教学和实践教学。

2.日常教学资源的完善

(1) 加强教材建设。现阶段坚持选用新近出版的国家规划教材, 逐渐形成满足行业企业需要并符合学院学生实际情况的教学讲义, 在条件成熟时出版校本教材。

(2) 根据课程标准完善课程教学电子教案及课程教学多媒体课件。

(3) 完善案例库、试题库建设。

(4) 录制课程教学录像。

与计算机信息技术企业和技术人员合作, 完成课程教学视频的录制工作, 形成直观的视频教学资源, 便于学生自主学习。

(五) 实训条件建设

加强校内外实训条件的建设。建立校内工程招投标与合同管理综合实训室, 配备工程招投标及合同管理实训所需的全套文件资料、实训工具、计算机及电子招投标实训软件。同时, 增加针对本课程实训内容的校外实训基地, 推进校企合作, 增加学生去企业实践的机会, 为学生提升实践能力与增长实践经验建立良好平台。

(六) 课程网站建设

建立并及时更新课程网站内容, 使课程教学资源全部上网, 学生可以通过网站明确课程学习目标、内容、学习方法、学习要求。建立网上在线自测系统, 通过网站实现互动式课程教学, 学生既可以在网上自主学习、相互交流, 又可以与老师互动讨论, 在线检测学习情况, 增强学生的学习效果。

综上所述, 课程的建设, 应以培养学生的专业能力为重点, 改革课堂教学和实践教学内容、方法与手段。

摘要：《工程招投标与合同管理》是建筑工程管理、工程造价专业的核心课程。通过课程建设, 形成基于工作过程系统化的教学新模式。

关键词：高职,招投标,课程建设

参考文献

[1]刘敏.基于工作过程的《招投标与合同管理》课程设计[J].才智, 2013 (8) .

招投标与合同管理论文 篇8

一“建设工程招投标与合同管理”课的教学现状

1“建设工程招投标与合同管理”课的教学特点

“建设工程招投标与合同管理”作为工程造价专业最为基础的专业课，具有自身的教学特点与课程特性：

（1）“综合性”较高

就课程体系而言，“建设工程招投标与合同管理”属于一门综合型学科，其内容涉及工程管理专业的众多学科的知识，如招标控制价、投标报价、造价管理、合同管理、风险分析等。通过对这些知识的综合汇总，“建设工程招投标与合同管理”不但揭示了工程管理专业知识间的相互联系，还对建筑市场中存在的一般规律予以诠释，其“综合性”相当之高。

（2）“政策性”较强

我国建设工程项目招、投标的实施是基于国家颁布的《中华人民共和国招标投标法》及其配套法律法规之上，为此，在实际“建设工程招投标”课程的学习与研究上，非常重视对于国家法律及政策的理解，而这也是使得我国建筑业规范化、建设项目招投标及各个环节间“有理可据、有法可依”的重要原因所在。

（3）“实践性”极高

“建设工程招投标与合同管理”这门课程并不是单纯的理论与数据的机械堆砌，它是一门真实的、实践性极高的课程，针对于不同的施工项目，实际的招投标工作有着本质的差异，如招标文件、招标标底、投标报价、评标审核、现场踏勘等这些问题都需要学者深入的针对不同情况予以实际现场调查与研究，为此，传统单一的理论教学与学习难以获得本门课程的精髓所在。

2高校“建设工程招投标与合同管理”课的教学现状

（1）教学现状之优点

目前我国大多数高校在对“建设工程招投标与合同管理”课程的教学上，多采用传统基础理论知识教学为主，同时穿插以一定量的实际工程案例，并且在每学期的期末阶段进行该课程的专业实训或事后课程设计。这种教学方法相对于过去死板的“一言堂”式理论教学有着很大的突破与改进，其更为重视对学生实践与动手能力的培养，能够较好地调动起学生的主观能动性，但这也仅是有所改善，其教学模式仍存在很多缺陷。

（2）教学现状之缺陷与不足

总体而言，传统高校“建设工程招投标与合同管理”教学缺陷主要表现在以下几个方面：

首先，在“案例教学”方面，大多数高职院校多采用的是教师课堂授课的模式，其在内容与教学方式上存在着很大的局限，对于学生能动性与创新性的培养也有着很大的欠缺。而且受中国传统教育模式影响，多数学生缺乏独立思考问题、踊跃发表个人意见的精神，这更使案例教学效果大打折扣。

其次，在期末“课程设计”阶段，高职院校多将时间定位2～4周，在此时间内，老师给所有学生下达课程设计任务要求，并提供若干课程选题，待学员完成设计后，其设计成品以电子或打印版等书面形式交予老师评阅。整个过程流程固化单一，教师的参与较少，对于学生的监督与教导程度也不够，为此，往往很多学生抱着应付差事的态度，直接从网上下载或是相互抄袭，这根本无法达到原先课程设计的目标与要求。

最后，在“实践教学”方面，目前高职院校老师对于学生的教导多停留在单纯的课堂启发及课下作业布置阶段，但须知“建设工程招投标与合同管理”是一门实践性、灵活性极强的课程，学生自主参与性不强、缺乏对于实践工作的亲身体验，便难以获得实质性的提高，这种教学只能称之为“伪”实践，对于学生专业能力与工程实际的提升作用微乎其微。

3未来“建设工程招投标与合同管理”教学方法改革方向

根据“建设工程招投标与合同管理”课程教学大纲内容，其课程教学目标在于提高学生对于建筑市场及其体系的认知，了解并掌握工程项目招、投标整体程序与相关文件的编制审核，提高学生对组织招标与组织施工项目投标的认知，并培养其在实际工程项目招投标过程中自主思考、沟通交流的能力。而要想达到此目标，必须对传统教学方法加以改革，“项目教学法”的应用与改革便是一个很好的方向。

二“项目教学法”与“建设工程招投标与合同管理”教学改革

1“项目教学法”简介

（1）定义

所谓“项目教学法”，简单而言其是指“在一个教学活动中，老师及同学通过对一个完整实际的工程项目的实施与完成，最终达到提高学生能力及完成教学目标的活动”。在项目教学法中，老师一改过去手把手“填鸭式”教学模式，转而充当着学生项目完成指引者的角色，他的作用不在“教”而在于对学生自主实践的推动与引导。

（2）教学阶段构成

一套完整项目教学模式的实施主要应包括5个阶段，其分别为：项目任务确立与合理分配；项目计划确定（可由学生自主设计）；计划实施与自主实践；检查评阅；归档保存或成果应用。在这5个阶段中，最为重要的是“项目计划确定”与“计划的实施”阶段，在此过程中，老师应大胆将项目交予学生全权处理，尊重学生的选择与个性化设计，并适当对学生的计划设定与实行予以指导与修正。`endprint

（3）优点及特性

对于“项目教学法”而言，其关键不在于最后的项目产品结果，而在于整个过程中，学员的实际参与体验与自主能力的培养。项目教学的重点在于“项目”，整个教学模式也都围绕着“项目”展开。一方面学生积极参与项目的计划编制与实施，另一方面老师对学生项目的完成也起着推动与指引作用，“项目”即是联通老师与学生间沟通的桥梁，也是学生与学生之间构建团结合作、互信共赢的重要手段，其不但有助学生自主创新能力的培养，还对学生未来在社会上的发展起到良好助力。

2“项目教学法”在“建设工程招投标与合同管理”课中的具体应用

（1）“实践性”原则

要想在高职“建设工程招投标与合同管理”教学过程中应用“项目教学法”，首先必须尊重与体现这门课程的“实践性”特点。那么又该如何体现其实践性？简单而言，就是要在教学过程中与项目的设立上，调动起学生的兴趣，提高其自主参与体验和创新性发挥的能力。而想要达到这一效果，莫过于真实的建设工程项目的刺激，当学生知道自己所做的项目设计是真真正正能应用于实际生活与工程项目实施的，其感觉与积极性绝对有着天壤之别，甚至在此情况下学生能够发挥出超乎老师想象的水平与严谨。

为此，学校可以积极与相关建筑企业进行沟通，推进“校企”间共赢合作，真正实现“工学结合”，以此构建起建筑工程管理专业人才培养的良好氛围。在实际项目教学中，教师要重视学生创新性与自主性，强化“实践、实习、实训”三大教学环节的有效结合。坚持寓教于乐的教学精神，以“做”代“教”，通过整个项目的设定、招投标文件的编制与审核、管理施工合同策划、技术文件编写、团队协同合作能力培养等整个建设工程项目招投标流程的全面梳理与设计，最终达到培养学生自主学习与团队协作能力的目的。

（2）“目标性”原则

“项目教学法”的核心是借用一个“项目”，来吸引并引导学生积极参与，项目是手段，更是教学任务与目标的载体，为此，作为项目任务确立与分配者，教师必须在整个项目设定过程中有着明确的目标。

为此，根据“建设工程招投标与合同管理”教学大纲要求与教学任务的不同，教师可采用不同方法加以引导，如在不同教学情境下，以项目为例，对项目立项、报建、招投标、合同审核与签订、合同变更、索赔管理各个流程分别进行“单元化”教学，以实际工作案例及学生亲身体验取代单一低效的知识灌输。同时，在项目教学过程中，老师还应对文件项目所涉及的最新的法律法规及相关施工招投标文件予以重点讲解与说明，毕竟这些都是未来学生在工程管理与招投标实际工作中必须涉及与依据的东西。

（3）“可行性”原则

作为一名高职大学的教师，我深切明白老师对学生的未来与成长的殷切希望，但学生毕竟阅历与经验有限，为此，老师在“建设工程招投标与合同管理”项目教学的项目任务设定上必须要充分考虑到学生的能力，量力而定。刚开始可以以简单的招投标项目为指引，之后再适度的逐步提升，切不可直接就将一个庞大复杂的工程项目交予学生，这样不但学生会手足无措、无从下手，达不到项目教学的目标，严重的还会直接打击学生的自信心、降低其学习积极性。因此，在实际项目教学过程中，教师应遵循于“可行性”原则，对于一些过于专业的招投标文件编撰，最好不要直接交予学生编制。同时在项目任务的设定上，老师也可以根据情况拓广项目范围，以此提高工程项目招投标任务的可操作性。

综上所述，我们不难发现“建设工程招投标与合同管理”课程教学的特点及其重要性，为真正实现对学生的创新性与自主性的培养，项目教学法的融入显得尤为必要，但笔者相信只要在学生与学校的共同努力下，“建设工程招投标与合同管理”项目教学法必将得以推广，并为祖国及繁荣的建筑市场献上更多栋梁之才。

参考文献

[1]余璠璟，张敏莉，等“.建设工程招标投标”课程教学改革探索与实践[J].泰州职业技术学院学报，2008（2）.

[2]潘可芳.工程建设法规的案例教学[J].职业教育研究，2006（12）.