工程招投标与合同管理课程学习总结

工程招投标与合同管理课程学习总结（精选8篇）

工程招投标与合同管理课程学习总结 篇1

继十一届三中全会以来，社会主义市场经济取得了蓬勃稳定的发展，我国建筑领域的工程施工项目承发包也经过了从计划分配任务到市场自主协调承揽工程施工任务，再发展到现在的有形建筑市场的逐步形成。众多建筑单位逐渐适应改革开放，积极参加建筑施工的招投标工作，因此，工程建设投入资金大，成为社会关心的热点。由于市场竞争残酷，狼多肉少，各施工单位或其代理人为了获得承包合同和巨大利润，采取了许多不正当的竞争手段。在工程招投标中违法违规现象经常发生，引起了社会各界的广泛关注。近几年查处的违反党风廉政建设的腐败案情况来看，工程建设领域仍然是腐败的高发区，成为了反腐败工作中的热点问题，给整个建筑行业的健康发展造成了不良的影响。

一、工程项目招投标流程

工程项目的招投标管理从跟不上讲是项目管理的一部分。工程项目招投标的意义是引入竞争机制以求达成交易协议和订立合同，兼有经济活动和民事法律行为两种性质。招投标的过程管理实际是在工程建设中引进公平、公开的竞争机制，优选设计、施工、材料、设备及总承包单位，已达到缩短工期、提高工程质量和节约投资的项目管理过程。招投标的基本内容主要由以下几个方面组成：

招标：招标(Invitation to Tender)是指招标人(买方)发出招标通知，说明采购的商品名称、规格、数量及其他条件，邀请投标人(卖方)在规定的时间、地点按照一定的程序进行投标的行为。 招标人根据自己的目的，制定并发布招标文件，招揽投标人并从中择优选定工程项目承包人的一种经济行为。通过招标可使投标人之间产生竞争，实现优中选优的目的，从而获得最优的投资效益。招标方式包括公开招标、邀请招标和议标。

开标：工程项目开标是指招标人或者其代理人在规定的时间和地点，在有投标人出席的情况下，当众开启投标书，宣布投标人的名称、投标价格和投标价格的有效修改等主要内容的过程。

评标：工程项目评标是招标人组成的评标小组或有行政主管部门当天随机抽取的评标专家根据招标文件要求，对有效的投标书进行商务和技术方面的审查分析和比较评价，最后根据打分的结果排出优劣次序。

中标：中标是指招标人以中标通知书的形式，正式通知投标人以被择优录取，然后招标人和中标人根据相关法律和招标文件订立合同，确立发包关系。这对于投标人来说就是中了标：就招标人来说，就是接受了投标人的标。经过评标择优选中的投标人称为中标。

二、存在的问题现象：

1、现有法规体系存在人为弹性空间

目前，建筑工程招投标依据的法规主要是《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国建筑法》及有关部令和地方法规，《招投标法》有些条款规定本身就留给业主或代理机构弹性空间，如第十二条

赋于项目业主办理招标事宜的权力;第十八条第二款、第二十条有关不得对投标人有歧视性条款规定;第四十条评标委员会对投标文件进行评审和比较的条款等。对这些条款的把握从某种意义上而言，对当事者的道德约束高于法律约束。目前，招投标竞争非常激烈，竞争对手得分(综合评审法)差距非常微弱，法律提供的微小弹性空间都直接影响评标结果。《招投标法》作为指导我国招投标活动的法律，它应当给各方主体追求效率的空间，但作为政府投资工程，应有更严厉的规章，确保招标工作的公平性，最大限度的减少弹性空间。

2、体制现状提供“操作”可能

现阶段我国的建设体制基本上还是条、块分割，各个法人单位承担项目业主，并按行政隶属关系接受其上级主管部门监督。为了解决各项目法人单位的专业素养问题，在招投标阶段引入了招标代理制，施工阶段聘请社会监理，并强制性地接受政府监督。从实践来看，建设市场存在的问题大部分都是萌芽于招投标阶段，招标代理制引入并没有实现工程招投标过程的贯彻“三公”原则。究其原因，是体制问题。现有的建设体制，项目法人都不是本质意义上的法人，它是各级政府的委托代理人，他们有法律上提供的弹性空间，这些代理人在选择招标代理、资格审查、评标、定标时，仅有道德的约束，来指导他们为所服务的机构决策。经济学上有个理性人的假设，当他们能以极小的风险获得个人利益较大的回报时，道德约束力就显得脆弱。实践中存在领导不干预，经办人员干预;项目业主不干预，招标代理人干预的状况，现实地说明了一切。

3、诚信经营社会基础尚显薄弱

我国处于建设社会主义市场经济的初步阶段，虽然市场经济已在整个社会生活中占主导地位，但由于长期计划经济作用的结果及传统文化影响，人们在日常活动中仍衷情于“权力”。建筑产品虽然牵涉到每一位民众，但它不像家电产品，民众可以自主行使购买和监督的权力，致使家电业必须以诚信经营为本，取信于民，才能获得市场份额。现实中建筑产品采购权集中在招标人、代理人、评标专家委员会手中。由于建筑产品招投标的某些内容及过程需要保密，客观上造成了不便于社会监督，减少了投标人因为虚假信息导致投标失败的风险。还有，一个企业由于虚假信息在一个项目投标失败，并不至于遭到像在西方发达市场经济国家那样受到市场驱逐，所以，投标人提供虚假信息参与投标的现象愈演愈烈。依托有形建筑市场，利用现有信息技术完全可以对投标人信息进行准确、全面的核审，但由于地方保护主义，全国统一信息平台整合工作滞后于现实监管需要，也给“暗箱操作”者提供了机会。

4、交易各方主体尚未成为实质上独立运作的市场主体

已分析现有体制下项目业主仅是法律意义上的主体，实质上仅是各级政府的代理人。项目业主的价值取向与掌握的权力，决定着招标代理人不能纯粹从公平与效率角度进行招标运作，否则招标代理有可能失去市场。在这种体制约束下，招标代理人从某种意义上，仅是按照业主的意愿帮助业主完成符合法规程序的招投标运作，有的招标代理机构看业主眼色行事，使业主倾向的中标人合法化。建筑市场交易各方中重要的主体承包商，在我国就更具特殊性;5、行政主管部门监管招投标工作存在难点;从法规上说，行政主管部门目前主要依靠《招标投标法;6、评标专家委员会未能实现既定功能;《招标投标法》的颁布从法律上对招投标活动中评标专;业素养较难把握，特别在库容不足的情况下，合乎法律;建筑工程招投标行为成为社会热点，各级领导部门，特;行政主管部门和行政监察部门都投入了大量精

各方中重要的主体承包商，在我国就更具特殊性。目前，在建筑市场中存在一些个体“包工头”，以法人名义参加工程招投标，这也是中国特有的承包商体制所决定。建筑施工业作为完全竞争性行业，行业门槛并不高，但进入该行业有政策壁垒资质管理。由于历史原因，我国施工企业尤其是高等级资质的施工企业仍是国有和集体占主导地位，这些国有企业通过多年改革仍未形成企业发展的动力机制。由于建筑行业政策壁垒的存在，行业内企业处于只进不出的状态，令行业内竞争日趋残酷，为了生存不得不采用许多不当方式。作为目前国有(集体)企业管理者，他们对现有市场竞争态势必然作出有利于自身生存的理性选择——选择对自身风险较小的经营思路。企业自主投标投入大，且有许多公关费用，这对国企来说，无疑是心头的痛，若多标未中，经营者自身就要面对许多公关费用而束手无策，同时令企业陷于困境;反之，通过投标代理人，企业开具介绍信，就有一笔收入，中标后还能收取管理费用，将投标风险转移给“挂靠者”。这样企业可以在举步维艰中生存，而企业管理者不承担个人风险，甚至还可以有隐性收入存在。对“挂靠者”而言，他们不一定具有能力(包括人力、物力)维持一家企业运作;即使有能力，他们也较难在起步阶段就创办一家高等级资质的施工企业;再有，即使创办成一家高等级施工企业，维持企业运转所需的管理费用，也令他们承担很大的风险。正是这种思维定势，造成了现在建筑市场中挂靠盛行，甚至出现专以投标谋利的个体。总之，现在建筑市场招投标活动中各方交易主体由于体制、机制上的原因，从某种意义上都被“挂靠者”操纵着。

5、行政主管部门监管招投标工作存在难点

从法规上说，行政主管部门目前主要依靠《招标投标法》、《建筑法》及有关部令和地方法规等监督招投标工作，但在实际工作中缺乏实施细则。特别是法律规定的歧视性条款较难把握，导致行政自由裁量权过大，极易发生越位和缺位行为，也给招标人(招标代理人)“暗箱操作”提供可乘之机。就组织机构而言，随着政府机构改革深入，政府机关越发精简，配臵人员更少。目前，我国处于建设高峰期，项目规模大、数量多，分布广，许多建设项目法人作为一次性业主缺乏工程项目经验，建筑市场必然产生大量问题。面对此种状况，建设行政主管部门成立的招标办及有形建筑市场，又人为割裂，导致人力资源浪费，监管力量更趋削弱。从行政手段看，建设行政主管部门管理建筑市场，特别是规范业主行为缺乏有效手段，而仅有的手段是惩罚性的消极手段，从理论上说，过多使用消极手段会伤及自身，最终会影响事业的繁荣。

6、评标专家委员会未能实现既定功能

《招标投标法》的颁布从法律上对招投标活动中评标专家委员会的地位进行了界定，减少了项目业主对项目定标的行政人为因素干扰，理论上体现了项目评标的民主化、科学化。然而，在实际运作中评标委员会并没有很好实现其预定功能。具体原因如:①按照《招标投标法》对评标专家资格的界定，只有在大、中城市方才有条件建立具有一定容量的评标专家库，合乎条件的评标专家在数量上显得不足;②评标专家从社会各行各业产生，评标专家的思想道德素质及专

业素养较难把握，特别在库容不足的情况下，合乎法律硬件规定的专家基本都入库，致使专家质量参差不齐;③社会化选拔评标专家的方式，对专家仅有法律的约束，行政上对其约束不力。但由于工作特殊性，即使触犯法律，取证也较为困难，法律约束也不硬。对评标质量而言，主要依靠评标专家对自身的道德约束，道德约束对环境的依赖性很强，在目前复杂环境下，道德约束往往显得苍白;④现在招标项目众多，项目规模专业差异很大。对大部分项目而言，代理机构从压缩招标成本考虑，评标时间仅仅有几个小时，在这么短时间内要求评标专家拿出高质量评标成果不现实，往往仅是履行法律上的程序而已。基于以上分析，我们对现有评标委员会充当招投标活动中“橡皮图章”的功能，或评标专家参与“暗箱操作”，针对特定问题作出特定评判的现象就会有客观的认识。建筑工程正是存在以上诸多法规、体制、社会环境、机制及建筑产品本身特性等原因，导致了建筑工程招投标活动中产生了一系列“暗箱操作”。其操作行为具体体现在招标“游戏规则”的制定，这些规则从发布公告、接受报名、资格预审到投标文件都作出了一系列有倾向性的安排，并且发展到监管部门根据现有法规很难从书面材料上认定其违规行为。各地监管部门等针对这些问题虽然制定了很多规范性文件予以纠正，然而，由于以上深层次原因未能破解，往往“道高一尺、魔高一丈”。市场状况仍然不容乐观，建筑市场招投标活动仍然未能实现完全按照承包商实力或项目管理班子实力进行竞争。

建筑工程招投标行为成为社会热点，各级领导部门，特别是建设行政主管部门和行政监察部门都投入了大量精力，取得了一定成绩。领导指定承包商、明目张胆“违规操作”现象得到扼制，但“违规操作”行为从公开到隐避仍然肆虐于招投标活动中并被披上“合法”的外衣，这些现象启发我们思考现有招投标制度的设计。笔者认为，由于建筑产品特性及招投标活动中人的因素较为活跃，要想从根本上扼制招投标活动中违法违规行为，必须减少活动中人为的干预，这必然会牺牲一些效率。从目前及发展来看，国有投资占整个社会固定资产投资的比重将逐渐降低，政府完全可以将建筑业发展的效率问题交给市场，政府投资一般项目招投标在“三公”原则基础上，强调公平优先兼顾效率的原则，在具体运作上对跨入门槛的承包商一视同仁，招投标“游戏规则”增加随机性，保证公平性。这样有利于提升政府形象，使政府投资项目利益最大化。

目前，我们学的知识还比较浅薄，还为应用于社会实践，我想，在未来的学习生活中要继续努力的去丰富自己的知识，用知识来武装自己的头脑。

上述观点是本人将书本上的知识综合，经过网络查询得到的拙见，还请老师斧正。

工程招投标与合同管理课程学习总结 篇2

一、当前教学中存在的问题

1) 教学方法单一。目前该们课程的授课方式主要是利用课堂45分钟时间由教师进行讲授, 难免进入填鸭式教学的循环模式。这跟该课程的教材内容有较大关系, 教材包括两大内容:招投标、合同管理。招投标部分围绕《中华人民共和国招标投标法》等法律条文、招投标的详细程序开展描述, 合同管理部分围绕招标人在确定中标人签订合同后对施工合同的拟定 (参考2013版《中华人民共和国建设工程施工合同 (示范文本) 》) 和对合同条款解读、实施中管理进行介绍。教本内容枯燥乏味, 教师照本宣科, 不钻研教学方法, 虽然采用引导案例式的教学方法, 若教学课件死板空洞, 与学生之间的互动工作不到位, 不能调动学生的学习积极性, 整个教学过程只是单一由教师传授, 会导致学生的学习效果不理想, 不能达到项目现场对技术管理人员的知识和能力要求。2) 课前准备工作不足。首先学生没有对学习内容进行预习和了解工作, 以至于在授课中有时候会跟不上教师的节奏, 影响知识的吸收和掌握, 也会使教师在讲解某些知识点时会比较吃力。其次是教师在备课方面准备不足, 只是对于课本的现有知识讲解而没有进行扩展, 理应多补充课外的知识, 特别是建设工程施工招标的实践操作程序的介绍。部分教师的课件较单一, 没有做到图文并茂、加入视频资料, 同样也会影响教学效果。3) 课程考查反映真实情况失真。目前该课程采用“334”的考查形式, 即平时成绩占30%、实训成绩占30%、期末考试成绩占40%, 从某班级最终成绩册结果看出部分学生平时考勤成绩不理想, 甚至从来不学习, 但是期考能考出高分, 这可能与监考的严厉程度有关。并且考试题型往往是单选、填空、简答等死记硬背的题型, 容易让学生单纯为了取得好成绩去强行进行考前突击强制记忆。这种传统的考核方式弊端较多, 不能真实反映每一个学生对该课程技能的掌握和运用程度。4) 实践教学环节存在的问题。在《建设工程项目招投标与合同管理》教学中, 由于该课程内容的理论性文字较多, 普遍涉及法律条文和合同条款内容, 这些内容较易让学生感觉抽象和空洞, 同时实践教学环节的安排又比较缺乏。部分教师在讲授“建设工程招标实务”这个单元时, 会安排学生进行招标公告或投标邀请书的编制任务, 但是达到的效果却不是很理想。工程管理专业的大一新生在第一学期会安排去建设工程交易中心进行认知实习, 这对刚入校的学生对其专业的认识有个引导和培养兴趣的作用, 可是一次进行学习的学生人数过多, 教师重视度也不高, 只是按照教学计划敷衍了事, 达不到该实践教学环节的预期效果。5) 其他存在的问题。部分教师与学生的沟通交流不够, 没有真正的去了解过学生, 不换位思考。从来不布置课后作业, 布置了作业从来不看, 或布置的作业缺乏灵活性过于死板。授课中对课堂疏于管理, 对表现不好的学生不闻不问、视若无物。

二、教学改革的建议

(一) 改革教学方法

在教学过程中可采用一个真实的项目 (某学院图书馆综合楼) 作为案例, 从它的筹建、招标、投标、签约、合同实施等全过程的项目建设贯穿于整个理论教学, 注意与教材知识的紧密结合。例如, 在学生进行招标公告的编写环节中, 可以先参考教师所给项目概况进行编制, 完成后再与该项目真实发布在湖南招标网的招标公告进行对比, 发现自己成果与网站文本的差距而进行总结学习。同时要注意多重教学方法的应用, 增强学生的实践操作能力。例如在讲授开标、评标与定标的内容时, 组织全班学生集中进行开标会, 将整个大班级分为若干小组, 采用角色扮演法以小组为单位开展。要求课前进行预习, 可以查找相关文字或视频资料以作参考, 并准备好表演道具, 课后对招标程序中“开标”这一环节做好工作总结。

(二) 课前精心准备

教师对于课堂的45分钟的掌控很重要, 所以必须认真细心的做好自己的备课。及时关注国内外建筑工程招标投与合同管理的最新动态以及国家和地区出台的最新政策和文件, 以便及时对教材部分陈旧内容进行实时更新。采用多媒体教学手段的话, 教师应注重课件内容的丰富, 做到生活中常见实例与学习内容的融合, 采用丰富的图片或视频, 这样能吸引学生的注意以提高学习兴趣。

(三) 改革课程考核方式

针对目前该课程“334”的考核方式, 单纯以笔试为主的考查方式并不能真实全面考核学生对建筑工程招投标与合同管理知识与技能的掌握情况, 达不到人才培养目标的要求。可加强实训能力部分的考查, 进行反思与改革。实训环节现状是要求学生在一周时间内编制一份招标文件, 虽然有对内容进行分工、对任务进行分组布置, 但是不可避免学生不动脑筋仍旧生搬硬套的抄袭现象存在。建议增加实训考核分数的占比, 在实训周安排小型答辩的环节, 不仅是对理论部分的复习同时也是对实训周成果的阶段性考核, 可作为该课程成绩的组成部分。

(四) 加强课程实践

由于本课程理论综合性较强的特点, 光执着教材上内容的讲授难免会脱离实际。根据人才培养方案, 培养的学生应具备主持招投标工作、编制招投标文件、从事工程合同管理的能力。应当加强实践教学环节, 可从课内实践和课外实践两方面着手。课内实践主要是学生以小组为单位, 进行招标文件的编制、开标会现场的模拟等实践活动。课外实践主要是安排学生进入校企合作单位中, 在企业指导教师的带领和督促下完成岗位工作任务, 校内指导老师实时进行过程跟踪和考核, 达到教材内容与工作岗位技能要求和谐统一的目的。

三、结语

《建设工程项目招投标与合同管理》作为工程管理专业的一门专业核心课程, 目前存在诸多问题亟待解决, 进行教学改革势在必行。总的方向是在明确招投标与合同管理工作岗位对学生专业能力要求的前提下, 针对学生进行技术运用能力和岗位工作能力的培养。

参考文献

[1]刘旭灵, 黄光明.建设工程招投标与合同管理[M].湖南:中南大学出版社, 2014.

工程招投标与合同管理课程学习总结 篇3

一“建设工程招投标与合同管理”课的教学现状

1“建设工程招投标与合同管理”课的教学特点

“建设工程招投标与合同管理”作为工程造价专业最为基础的专业课，具有自身的教学特点与课程特性：

（1）“综合性”较高

就课程体系而言，“建设工程招投标与合同管理”属于一门综合型学科，其内容涉及工程管理专业的众多学科的知识，如招标控制价、投标报价、造价管理、合同管理、风险分析等。通过对这些知识的综合汇总，“建设工程招投标与合同管理”不但揭示了工程管理专业知识间的相互联系，还对建筑市场中存在的一般规律予以诠释，其“综合性”相当之高。

（2）“政策性”较强

我国建设工程项目招、投标的实施是基于国家颁布的《中华人民共和国招标投标法》及其配套法律法规之上，为此，在实际“建设工程招投标”课程的学习与研究上，非常重视对于国家法律及政策的理解，而这也是使得我国建筑业规范化、建设项目招投标及各个环节间“有理可据、有法可依”的重要原因所在。

（3）“实践性”极高

“建设工程招投标与合同管理”这门课程并不是单纯的理论与数据的机械堆砌，它是一门真实的、实践性极高的课程，针对于不同的施工项目，实际的招投标工作有着本质的差异，如招标文件、招标标底、投标报价、评标审核、现场踏勘等这些问题都需要学者深入的针对不同情况予以实际现场调查与研究，为此，传统单一的理论教学与学习难以获得本门课程的精髓所在。

2高校“建设工程招投标与合同管理”课的教学现状

（1）教学现状之优点

目前我国大多数高校在对“建设工程招投标与合同管理”课程的教学上，多采用传统基础理论知识教学为主，同时穿插以一定量的实际工程案例，并且在每学期的期末阶段进行该课程的专业实训或事后课程设计。这种教学方法相对于过去死板的“一言堂”式理论教学有着很大的突破与改进，其更为重视对学生实践与动手能力的培养，能够较好地调动起学生的主观能动性，但这也仅是有所改善，其教学模式仍存在很多缺陷。

（2）教学现状之缺陷与不足

总体而言，传统高校“建设工程招投标与合同管理”教学缺陷主要表现在以下几个方面：

首先，在“案例教学”方面，大多数高职院校多采用的是教师课堂授课的模式，其在内容与教学方式上存在着很大的局限，对于学生能动性与创新性的培养也有着很大的欠缺。而且受中国传统教育模式影响，多数学生缺乏独立思考问题、踊跃发表个人意见的精神，这更使案例教学效果大打折扣。

其次，在期末“课程设计”阶段，高职院校多将时间定位2～4周，在此时间内，老师给所有学生下达课程设计任务要求，并提供若干课程选题，待学员完成设计后，其设计成品以电子或打印版等书面形式交予老师评阅。整个过程流程固化单一，教师的参与较少，对于学生的监督与教导程度也不够，为此，往往很多学生抱着应付差事的态度，直接从网上下载或是相互抄袭，这根本无法达到原先课程设计的目标与要求。

最后，在“实践教学”方面，目前高职院校老师对于学生的教导多停留在单纯的课堂启发及课下作业布置阶段，但须知“建设工程招投标与合同管理”是一门实践性、灵活性极强的课程，学生自主参与性不强、缺乏对于实践工作的亲身体验，便难以获得实质性的提高，这种教学只能称之为“伪”实践，对于学生专业能力与工程实际的提升作用微乎其微。

3未来“建设工程招投标与合同管理”教学方法改革方向

根据“建设工程招投标与合同管理”课程教学大纲内容，其课程教学目标在于提高学生对于建筑市场及其体系的认知，了解并掌握工程项目招、投标整体程序与相关文件的编制审核，提高学生对组织招标与组织施工项目投标的认知，并培养其在实际工程项目招投标过程中自主思考、沟通交流的能力。而要想达到此目标，必须对传统教学方法加以改革，“项目教学法”的应用与改革便是一个很好的方向。

二“项目教学法”与“建设工程招投标与合同管理”教学改革

1“项目教学法”简介

（1）定义

所谓“项目教学法”，简单而言其是指“在一个教学活动中，老师及同学通过对一个完整实际的工程项目的实施与完成，最终达到提高学生能力及完成教学目标的活动”。在项目教学法中，老师一改过去手把手“填鸭式”教学模式，转而充当着学生项目完成指引者的角色，他的作用不在“教”而在于对学生自主实践的推动与引导。

（2）教学阶段构成

一套完整项目教学模式的实施主要应包括5个阶段，其分别为：项目任务确立与合理分配；项目计划确定（可由学生自主设计）；计划实施与自主实践；检查评阅；归档保存或成果应用。在这5个阶段中，最为重要的是“项目计划确定”与“计划的实施”阶段，在此过程中，老师应大胆将项目交予学生全权处理，尊重学生的选择与个性化设计，并适当对学生的计划设定与实行予以指导与修正。`endprint

（3）优点及特性

对于“项目教学法”而言，其关键不在于最后的项目产品结果，而在于整个过程中，学员的实际参与体验与自主能力的培养。项目教学的重点在于“项目”，整个教学模式也都围绕着“项目”展开。一方面学生积极参与项目的计划编制与实施，另一方面老师对学生项目的完成也起着推动与指引作用，“项目”即是联通老师与学生间沟通的桥梁，也是学生与学生之间构建团结合作、互信共赢的重要手段，其不但有助学生自主创新能力的培养，还对学生未来在社会上的发展起到良好助力。

2“项目教学法”在“建设工程招投标与合同管理”课中的具体应用

（1）“实践性”原则

要想在高职“建设工程招投标与合同管理”教学过程中应用“项目教学法”，首先必须尊重与体现这门课程的“实践性”特点。那么又该如何体现其实践性？简单而言，就是要在教学过程中与项目的设立上，调动起学生的兴趣，提高其自主参与体验和创新性发挥的能力。而想要达到这一效果，莫过于真实的建设工程项目的刺激，当学生知道自己所做的项目设计是真真正正能应用于实际生活与工程项目实施的，其感觉与积极性绝对有着天壤之别，甚至在此情况下学生能够发挥出超乎老师想象的水平与严谨。

为此，学校可以积极与相关建筑企业进行沟通，推进“校企”间共赢合作，真正实现“工学结合”，以此构建起建筑工程管理专业人才培养的良好氛围。在实际项目教学中，教师要重视学生创新性与自主性，强化“实践、实习、实训”三大教学环节的有效结合。坚持寓教于乐的教学精神，以“做”代“教”，通过整个项目的设定、招投标文件的编制与审核、管理施工合同策划、技术文件编写、团队协同合作能力培养等整个建设工程项目招投标流程的全面梳理与设计，最终达到培养学生自主学习与团队协作能力的目的。

（2）“目标性”原则

“项目教学法”的核心是借用一个“项目”，来吸引并引导学生积极参与，项目是手段，更是教学任务与目标的载体，为此，作为项目任务确立与分配者，教师必须在整个项目设定过程中有着明确的目标。

为此，根据“建设工程招投标与合同管理”教学大纲要求与教学任务的不同，教师可采用不同方法加以引导，如在不同教学情境下，以项目为例，对项目立项、报建、招投标、合同审核与签订、合同变更、索赔管理各个流程分别进行“单元化”教学，以实际工作案例及学生亲身体验取代单一低效的知识灌输。同时，在项目教学过程中，老师还应对文件项目所涉及的最新的法律法规及相关施工招投标文件予以重点讲解与说明，毕竟这些都是未来学生在工程管理与招投标实际工作中必须涉及与依据的东西。

（3）“可行性”原则

作为一名高职大学的教师，我深切明白老师对学生的未来与成长的殷切希望，但学生毕竟阅历与经验有限，为此，老师在“建设工程招投标与合同管理”项目教学的项目任务设定上必须要充分考虑到学生的能力，量力而定。刚开始可以以简单的招投标项目为指引，之后再适度的逐步提升，切不可直接就将一个庞大复杂的工程项目交予学生，这样不但学生会手足无措、无从下手，达不到项目教学的目标，严重的还会直接打击学生的自信心、降低其学习积极性。因此，在实际项目教学过程中，教师应遵循于“可行性”原则，对于一些过于专业的招投标文件编撰，最好不要直接交予学生编制。同时在项目任务的设定上，老师也可以根据情况拓广项目范围，以此提高工程项目招投标任务的可操作性。

综上所述，我们不难发现“建设工程招投标与合同管理”课程教学的特点及其重要性，为真正实现对学生的创新性与自主性的培养，项目教学法的融入显得尤为必要，但笔者相信只要在学生与学校的共同努力下，“建设工程招投标与合同管理”项目教学法必将得以推广，并为祖国及繁荣的建筑市场献上更多栋梁之才。

参考文献

[1]余璠璟，张敏莉，等“.建设工程招标投标”课程教学改革探索与实践[J].泰州职业技术学院学报，2008（2）.

[2]潘可芳.工程建设法规的案例教学[J].职业教育研究，2006（12）.

工程招投标与合同管理课程学习总结 篇4

实训内容：招标公告的编制

课程安排：

一、复习招标公告的内容和注意事项

二、《招标公告的编制》项目实训：

（一）分项目部：

说明：学生以6-8人为一组，每个小组为一个项目部，各项目推选一名组长做为项目经理。

（二）项目的选择：

说明：项目类型选择项如下，每个项目部只需选择一个项目，由抽签决定。

1.某学校教学楼修建工程 2.某区居民住宅楼修建工程 3.某市体育馆修建工程 4.某银行大厦修建工程 5.某市桥梁工程 6.某高速公路工程 7.某校运动场工程 8.某宾馆装饰装修工程 9.某校实训实作楼修建工程

（三）任务分解：

抽取项目以后，各项目部由项目部经理组织进行项目部各成员的任务分解，落实到人头：（可参考以下所列进行任务分解）1.项目部经理：总体安排布置项目部成员的任务，拟定项目任务分解，负责填写《实训情况登记表》，并进行项目部工作的组织、协调和管理，并对项目部成员的任务完成情况进行评定。2.资料员1-2名，负责资料的查找 3.资料员1-2名，负责资料的整理和录入

4．监制员1-2名：负责对项目进行全过程监督和检查，对项目成果的正确性和完整性进行检查，并修改和完善。

5.解说员1名，负责项目部成果的展示汇报说明，并注意搜集实训过程中项目部发生的相关趣闻轶事，并在汇报中一并介绍。注意：资料员、监制员始终同步工作

（四）先进行小组讨论，对于项目如何实施进行总体决策。

（五）进行招标公告的编制

（六）项目部成果的展示与汇报

（七）实训情况总结和评价

注意事项：

1.实训结束后，各项目部将《实训情况登记表》及作品纸质文档装订好上交，作品附后。

建设工程招投标与合同管理 篇5

问答题：

1.建设工程项目总承包哪几种方式？各有何特点？

答：建设工程项目总承包方式有全过程承包，设计、施工总承包和施工总承包三种。

1）全过程承包，即从项目可行性研究开始，到勘察、设计、施工、验收、交付使用为止的建设项目全过程承包。这样的工程俗称“交钥匙工程”。2）设计、施工总承包，即从勘察、设计，到竣工验收为止的总承包。3）施工总承包，即对工程施工全过程进行总承包。

2.建设工程交易中心的功能有哪些？ 答：1）、信息服务功能，包括收集、存储和发布各类工程信息、法律法规、造价信息、建材价格、承包商信息、咨询单位和专业人士信息等。

2）、场所服务功能 3）、集中办公功能

3.建设工程招标方式包括哪几种？各有什么优缺点？ 答：招标方式包括：公开招标与邀请招标两种。

1）公开招标的优点是能有效地防止腐败，为潜在的投标人提供均等的机会，能最大限度地引起竞争，达到节约建设资金、保证工程质量、缩短建设工期的目的。但是公开招标也存在工作量大，周期长，花费人力、物力、财力等方面的不足。2）邀请招标的特点：由于被邀请参加的投标竞争者有限，不仅可以节约招标费用，缩短招标时间，而且提高了每个投标人的中标机会。但与公开招标相比，由于招标的范围有限，竞争性较低，从而可能提高中标价或者遗漏某些在技术上和报价上更有优势的潜在投标人。我国规定，依法必须进行招标的项目，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标。对于有些不适宜公开招标的重点项目，经批准可采用邀请招标的方式。

4.根据《招标投标法》，哪些工程建设项目必须进行招标？需要审批的工程建设项目在哪些情形下可以不进行招标？

答：工程建设项目必须招标的：1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。需要审批工程建设项目在一下情形不进行招标：

（一）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；

（二）属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；

（三）施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的；

（四）施工企业自建自用的工程，且方施工企业资质等级合工程要求；

（五）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；

（六）法律、行政法规规定的其他情形

5.简述资格审查的内容、目的、分类

答：通过资格审查要达到以下目的：1）了解投标者的财务状况、技术能力及类似工程的施工经验；2）选择咋财务、技术、施工经验等方面优秀的投标者参加投标；3）淘汰不合格的投标者；4）缩短评标阶段的工作时间、减少评审费用；5）为不合格的投标者节约购买招标文件、现场考察及投标等费用。

6.简述招标人自行办理招标事宜所应当具备的具体条件。答：（1）具有项目法人资格或法人资格；

（2）有与招标工程相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面的专业技术力量；

（3）有从事同类工程建设项目招标的经验；

（4）设有专门的招标机构或拥有3名以上专职招标业务人员；

（5）熟悉和掌握《招标投标法》及有关法规规章。

7.什么是投标保证金？在发生下列情形时，招标人有权没收投标保证金？ 答：投标保证金，是为了避免投标人投标后随意撤销投标或中标后不愿意承包等不诚信行为给招标人造成损失，要求投标人提供担保。

8.中标候选人需满足的条件是什么？ 答:

9.简述联合体投标的概念、特点及资质要求

答：概念：联合体投标，是指两个以上法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标的行为。

特点：1．由两个或者两个以上的投标人组成；

2．招标人与中标后的联合体只签订一个承包合同，而不是与各成员单位签订合同。

资质要求：（1）联合体各方均应具有承担招标项目必备的条件如相应的人力、物力、资金等等。

（2）国家或招标文件对招标人资格条件有特殊要求的，联合体各个成员都应当具备规定的相应资格条件。

（3）同一专业的单位组成的联合体，应当按照资质等级较低的单位确定联合体的资质等级。如在三个投标人组成的联合体中，有两个是甲级资质等级只能定为乙级。本条之所以这样规定，是促使资质优等的投标人组成联合体，防止货商或承包商来完成，保证招标质量。

10.简述建设工程施工招标的程序.答：

11.常用的工程投标报价技巧有哪几种？ 答：（1）承包商根据招标项目的不同特点采用不同报价。投标报价时，既要考虑自身的优势和劣势，也要分析招标项目的特点。按照工程项目的不同特点、类别、施工条件等来选择报价策略。

①遇到如下情况报价可高一些：施工条件差的工程；专业要求高的技术密集型工程，而本公司在这方面又有专长，声望也较高：总价低的小工程，以及自己不愿做、不方便不投标的工程；特殊的工程，如港口码头、地下开挖工程等；工期要求急的工程；投标对手少的工程；支付条件不理想的工程。

②遇到如下情况报价可低一些：施工条件好的工程，工作简单、工程量大而一般公司都可以做的工程；本公司急于打入某一市场、某一地区，或在该地区面临工程结束，机械设备等无工地转移时，本公司在附近有工程，而本项目又可利用该工程的设备、劳务，或有条件短期内突击完成的工程；投标对手多，竞争激烈的工程；非急需工程；支付条件好的工程。

12.简述诉讼时效的概念及各种情况下的诉讼时效期间。

答：诉讼时效是指民事权利受到侵害的权利人在法定的时效期间内不行使权利，当时效期间届满时，人民法院对权利人的权利不再进行保护的制度。

13.简述合同成立与合同生效的区别，并列出合同成立和合同生效的一般要件。

14.什么是不可抗力？不可抗力一般包括什么情形？ 简述施工过程中不可抗力事件发生所造成的费用损失和工期延误的承担原则。

15.组成建设工程施工合同的文件包括哪些？它们的解释顺序如何？

答：组成本合同的文件及优先解释顺序如下：

（1）本合同协议书

（2）中标通知书

（3）投标书及其附件

（4）本合同专用条款

（5）本合同通用条款

（6）标准、规范及有关技术文件

（7）图纸

（8）工程量清单

（9）工程报价单或预算书

合同履行中，发包人承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。

16.简述指定分包和一般分包的区别。

17.简述索赔的定义、特征及分类

答：定义：建设工程索赔通常是指在工程合同履行过程中，合同当事人一方因对方 不履行或未能正确履行合同 或者由于其他非自身因素而受到经济损失或权利损害，通过合同规定的程序向对方提出经济或时间补偿要求的行为。特征：（1）索赔是双向的，不仅承包人可以向发包人索赔，发包人同样也可以向承包人索赔。（2）只有实际发生了经济损失或权利损害，一方才能向对方索赔。（3）索赔是一种未经对方确认的单方行为

分类：工期索赔和费用索赔

18.简述索赔的程序

答：当合同当事人一方向另一方提出索赔时，要有正当的索赔理由，且有索赔事件发生时的有效证据。发包人未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误以及第三方原因，给承包人造成延期支付合同价款、延误工期或其他经济损失，包括不可抗力延误的工期。①承包人提出索赔申请。索赔事件发生28天内，向工程师发出索赔意向通知。②发出索赔意向通知后28天内，向工程师提出补偿经济损失和(或)延长工期的索赔报告及有关资料。③工程师审核承包人的索赔申请。工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后，于28天内给予答复，或要求承包人进一步补充索赔理由和证据。工程师在28天内未予答复或未对承包人作进一步要求，视为该项索赔已经认可。④当该索赔事件持续进行时，承包人应当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后28天内，向工程师提供索赔的有关资料和最终索赔报告。⑤工程师与承包人谈判达不成共识时，工程师有权确定一个他认为合理的单价或价格作为最终的处理意见报送业主并相应通知承包人。⑥发包人审批工程师的索赔处理证明。⑦承包人是否接受最终的索赔决定。承包人未能按合同约定履行自己的各项义务和发生错误给发包人造成损失的，发包人也可按上述时限向承包人提出索赔。

19.简述FIDIC合同条件下变更估价的原则。

答：工程变更价款确定的一般原则：承包人按照工程师的变更指令实施变更工作后，往往会涉及对变更工程价款的确定问题。变更工程的价格或费率，往往是双方协商时的焦点。计算变更工程应采用的费率或价格，可分为三种情况： 1.变更工作在工程量表中有同种工作内容的单价，应以该费率计算变更工程费用。2.工程量表中虽然列有同类工作的单价或价格，但对具体变更工作而言已不适用，则应在原单价和价格的基础上制定合理的新单价或价格。3.变更工作的内容在工程量表中没有同类工作的费率和价格，应按照与合同单价水平相一致的原则，确定新的费率或价格。20.投标文件一般包括什么内容？

答：施工投标文件组成：资格审查、投标书、技术标（施工组织设计）、商务标。均要看投标项目的招标文件的详细规定来具体组成

资格审查：适用于资格后审，一般要求投标人提供营业执照、资质证书、组织机构代码、财务报表、业绩、项目经理资格等。

工程招投标与合同管理模拟试题 篇6

一、选择题

单项选择题1．承包人仅提供劳务而不承担供应任何材料的义务，此种承包方式称为（）。

A、包工不包料

B、统包

C、包工部分包料

D、包工包料

A

2．根据我国有关规定，凡在我国境内投资兴建的工程建设项目，都必须实行（），接受当地建设行政主管部门的监督管理。

A、报建制度

B、监理制度

C、工程咨询

D、项目合同管理

A 3．若业主拟定的合同条件过于苛刻，为使业主修改合同，可准备“两个报价”，并阐明，若按原合同规定，投标报价为某一数值，但倘若合同作某些修改，则投标报价为另一数值，即比前一数值的报价低一定的百分点，以此吸引对方修改合同。但必须先报按招标文件要求估算的价格而不能只报备选方案的价格，否则可能会被当作“废标”来处理，此种报价方法称为（）A、不平衡报价法

B、多方案报价法

C、突然袭击法

D、低投标价夺标法 B 4．根据我国《施工合同文本》规定，对于具体工程的一些特殊问题，可通过（）约定承发包双方的权利和义务。

A、通用条款

B、专用条款

C、监理合同

D、协议书

B 5．某基础工程隐蔽前已经工程师验收合格，在主体结构施工时因墙体开裂，对基础重新检验发现部分部位存在施工质量问题，则对重新检验的费用和工期的处理表述正确的是（）。

A．费用由工程师承担，工期由承包方承担

B．费用由承包方承担，工期由发包方承担

C．费用由承包方承担，工期由承发包双方协商

D．费用和工期均由承包方承担

D 6．编制工程施工招标标底时，分部分项工程量的单价为直接费。直接费以人工、材料、机械的消耗量及其相应价格确定；间接费、利润、税金按照有关规定另行计算。此种方法称为：（）A、工料单价法

B、综合单价法

C、清单计价法

D、其他方法 A 7．《合同法》规定：“当事人互负债务，有先后履行顺序，先履行一方未履行的，后履行一方有权拒绝其履行要求。先履行一方履行债务不符合约定的，后履行一方有权拒绝其相应的履行要求。”这被称为：（）。

A、同时履行抗辩权

B、后履行一方享有的抗辩权

C、先履行一方享有的抗辩权

D、不安抗辩权 B 8．（）是当事人—方向另一方作出的以一定条件订立合同的意思表示（）A、要约

B、承诺

C、留置

D、定金 A 9．合同的（）是指合同双方或多方当事人已就合同的主要条款达成合意而被法律认为合同已经客观存在。

A、成立

B、订立

C、质压

D、定金 A 10．（）是债务人或第三人将其动产或者权利作为担保物的合同担保方式。

A、质押

B、定金

C、债务的免除

D、债务的混同

A 11．（）承包方式的基本做法是按工程实际发生的直接成本(直接费)，加上商定的企业管理费(间接费)、利润和税金来确定工程总造价。它主要适用于签约时对工程的情况和内容尚不清楚、工程量不详(如采用设计一施工连贯式的承包方式，签约时尚无施工图纸及详细设计文件)的情形，如紧急工程、抢险救灾工程、国防工程等。A、固定总价合同

B、计量估价合同

C、单价合同

D、成本加酬金合同

D 13．（）是依据法律的规定或合同的约定，合同当事人一方(债权人)有权留存所占有的对方的财产，以保扩自己的合法权益。

A、留置

B、定金

C、抵押

D、债权人免除债务

A

14．（）是指当事人一方依法将其合同权利和义务的部分或者全部转让给第三人的法律行为。A、合同的变更

B、合同的订立

C、合同的终止

D、合同的转让

D 15．（）是指合同当事人之间的债权债务关系归于消灭而不复存在。

A、合同的变更

B、合同的订立

C、合同的终止

D、合同的转让

C 16．设备材料采购中，在国际上通过公开的广泛征集投标者，引起投标者之间的充分竞争，从而使项目法人能以较低的价格和较高的质量获得设备或材料，这种招标方式叫做（）A、国际竞争性招标

B、有限国际竞争性招标

C、询价采购

D、直接订购 A 17．当一个工程项目总报价基本确定后，通过调整内部各个项目的报价，以期既不提高报价、不影响中标，又能在结算时得到较为理想的经济效益，这种报价技巧叫做（）

A、根据中标项目的不同特点采用不同报价

B、多方案报价法

C、可供选择的项目的报价

D、不平衡报价法

D 18．建设项目总承包招投标，实际上就是（）。

A、按照合同有关条款

B、项目全过程招投标 C、勘查设计招投标

D、材料、设备供应招投标

B 19．索赔必须以（）为依据。

A、工程预算

B、结算资料

C、工程变更

D、合同

D 20．建设单位在（）合同中承担了项目的全部风险。

A、成本加酬金

B、单价

C、总价可调

D、总价不可调

A 21．编制工程施工招标标底时，分部分项工程量的单价为全费用单价。全费用单价综合计算完 成分部分项工程所发生的直接费、间接费、利润、税金。工程量清单计价法的单价主要采用此种方法，被称为：（）。

A、工料单价法

B、综合单价法

C、定额法

D、其他方法

B 22．（）是指承包人提出的索赔要求虽然在合同条件中没有相应的文字规定，但可以根据 合同的某些条款的含义推断出承包人有索赔权。这种索赔要求同样有法律效力，有权得到相应的经济补偿。

A、合同中明示的索赔

B、合同中默示的索赔 C、工期索赔

D、道义索赔

B 23．根据法律规定或当事人约定合同是否应采取特定的形式来划分。必须采取特定形式的为（）A、要式合同

B、不要式合同

C、单务合同

D、无偿合同

A 24．（）就是按商定的总价承包工程项目。它的特点是以施工图纸及工程说明书为依据，明 确承包内容和计算包价，并一次包死。在执行过程中，除非发包人要求变更原定的承包内容，承包人一般不得要求变更承包价。

A、计量估价合同

B、固定总价合同

C、单价合同

D、成本加固定百分比

B 25．（）是在合同履行过程中，当事人一方就对方不履行或不完全履行合同义务，或者就可 归责于对方的原因而造成的经济损失，向对方提出赔偿或补偿要求的行为。

A、变更

B、终止

C、反索赔

D、索赔

D 26．招标公告是一种（）

A、要约

B、承诺

C、要约邀请

D、合同

C

27．承包人只负责提供施工所需的全部人工和一部分材料，其余部分则由建设单位或总包单位负责供应，此种承包方式称为（）

A、包工包料

B、包工部分包料

C、包工不包料

D、包清工

B 28．当工程内容明确，工期较短时，发包人宜采用（）合同。

A、总价可调

B、总价不可调

C、单价

D、成本加酬金

B

29．一个建设项目建设全过程或其中某个阶段的全部工作，由一个承包单位负责组织实施。这个承包单位可以将若干专业性工作交给不同的专业承包单位去完成，并统一协调和监督它们的工作。在一般情况下，建设单位(业主)仅与这个承包单位发生直接关系，而不与各专业承包单位发生直接关系。该承包方始称为（）

A、分承包

B、总承包

C、阶段承包

D、专项承包

B 30．竣工结算在（）之后进行。

A、施工全部完毕

B、保修期满

C、竣工验收报告批准

D、装修完毕

C 31．在施工中由于（）原因导致工期延误，承包人应当承担违约责任。

A、不可抗力

B、承包人的设备损坏

C、设计变更

D、工程量变化

B 32．采用工程量清单计价法的项目招投标过程中，投标单位在投标报价中，应按招标单位提供的工程量清单的每一单项计算填写单价和合价，在开标后发现投标单位没有按招标文件的要求填写，则（）

A、允许投标单位补充填写

B、视为废标

C、认为此项费用已包括在工程量清单中的其他单价和合价中

D、由招标人退回投标书

B 33．通常把承包商向业主提出的为了取得（）的要求称为“施工索赔”。

A、施工损失和利润损失

B、超额利润或工期延误 C、经济补偿或工期延长

D、经济补偿和工期延长

C 34．当建设工程施工合同因工程价款结算引起双方当事人发生争议而通过仲裁机构裁决后，如果当事人一方不执行，另一方当事人可以向（）人民法院申请强制执行。

A．合同签订地

B．工程所在地 C．发包人住所地 D．承包人住所地

B 35．在合同订立过程中有（）行为的，给对方造成损失的，行为人应当承担损害赔偿责任。A、故意抬高价格的 B、合同订立过程中因情况变化而退出谈判的 C、合同谈判缺乏诚意

D、故意隐瞒与合同有关的重要事实

D 36．在建设工程施工中，施工许可证的申请者是（）。

A、施工单位

B、监理单位

C、建设单位

D、设计单位

C 37．业主在（）合同中承担的风险最小。

A、可调总价

B、不可调总价

C、单价

D、成本加酬金

B 38．承包商在（）合同中承担的风险最小。

A、可调总价

B、不可调总价

C、单价

D、成本加酬金

D 39．工程反索赔是指（）

A、承包商向业主提出的索赔

B、分包商向总包商提出的索赔 C、承包商向供货商提出的索赔

D、业主向承包商提出的索赔

D 40．在进行建设项目总承包时，总包单位与施工单之间是经济合同关系，具体来说（）。

A、总包单位是甲方，相当于业主身份

B、总包单位是甲方，相当于业主代理商身份 C、施工单位是乙方，相当于业主代理商身份

D、总包单位与施工单位都是乙方，总包单位相当于总承包商，施工单位相当于分包商

B 41．关于评标，下列不正确的说法是（）。

A、评标委员会成员名单一般应于开标前确定，且该名单在中标结果确定前应当保密

B、评标委员会必须由技术、经济方面的专家组成，且其人数为5人以上的单数

C、评标委员会成员应是从事相关专业领域工作满8年并具有高级职称或者同等专业水平

D、评标委员会成员不得与任何投标人进行私人接触

B 42．工程项目投标是指具有（）的投标人，根据招标条件，经过初步研究和估算，在指定 期限内填写标书，提出报价，并等候开标，决定能否中标的经济活动。

A、合法资格

B、良好信誉

C、委托丰富经验

D、合法资格和能力

D

二．多项选择题。

1．建设工程施工合同（示范文本）》中，能够构成设计变更的事项包括：（）

A、更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸 B、增减合同中约定的工程量

C、改变有关工程施工时间和顺序

D、法院要求停止施工 E、仲裁机关要求停止施工

ABC 2．

《建设工程施工合同（示范文本）》中，因以下原因造成的工期延误，经工程师确认，工期 相应顺延：（）。

A、承包人未能按合同约定质量标准施工

B、发包人未能按约定日期支付工程预付款、进度款，致使施工不能正常进行 C、工程师未按合同约定提供所需指令、批准等，致使施工不能正常进行 D、设计变更和工程量增加

E、一周内非因承包人的原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时

BCDE

3．《建设工程施工合同（示范文本）》中，属于发包人的义务有：（）

A、负责土地征用、拆迁补偿、平整施工场地等工作，使施工场地具备施工条件，并在开工后继续解决以上事项的遗留问题。

B、将施工所需水、电、电讯线路从施工场地外部接至专用条款约定地点，并保证施工期间的需要。

C、开通施工现场与城乡公共道路的通道以及专用条款约定的施工现场内的主要交通干道，满足施工运输的需要，保证施工期间的道路畅通。

D、向工程师提供年、季、月工程进度计划及相应统计报表。

E、按工程需要提供和维修非夜间施工使用的照明、围栏设施，并负责安全保卫。

ABC 4．

有下列（）情况，标书可判为无效标书.A、投标人未按时参加开标会

B、投标书主要内容不全或与本工程无关，字迹模糊辨认不清，无法评估

C、标书情况汇总表与标书相关内容不符

D、标书情况汇总表经涂改后未在涂改处加盖法定代表人或其委托代理人印鉴 E、数据和文字清晰

ABCD 5．评审资格预审文件时，评审内容主要包括：（）

A、法人资格

B、商业信誉

C、财务能力

D技术能力

E、施工经验

ABCDE 6．编制工程施工招标标底的主要依据包括：（）

A、招标文件

B、市场价格信息

C、投标文件

D、工程施工图纸、编制标底价格前的施工图纸设计交底

E、工程建设地点的现场地质、水文以及地上情况的有关资料，施工组织设计或施工方案等

ABDE 7．21．工程施工任务必须发包给持有（）的施工企业。

A、营业执照

B、相应资质等级证书

C、投标文件

D、招标文件

E、施工组织设计

AB 8．在施工安装阶段承包中，还可依承包内容的不同细化为：（）三种方式。

A.包工包料

B.包工部分包料

C.包工不包料

D.建造—经营—转让承包

E.建设全过程承包

ABC

9．《合同法》规定合同无效的情形有（）

A、一方以欺诈、胁迫手段订立合同，损害国家利益 B、恶意串通，损害国家、集体或第三人利益 C、以合法形式掩盖非法目的 D、损害社会公共利益

E、违反法律、行政法规的强制性规定

ABCDE

10．我国现行规定，建设项目可行性研究的主要内容包括（）

A、预算

B、经济效果评价

C、产品成本估算

D、投资估算和资金筹措

E、环境保护

BCDE

11．材料采购合同的订立方式有：（）

A、公开招标

B、邀请招标

C、询价、报价、签订合同

D、直接订购

E、抵押

ABCD 12．施工合同订立应具备的条件是：（）

A、竣工结算文件已编制完成 B、工程项目已经列入建设计划

C、有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料 D、建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实

E、招标工程中标通知书已经下达

BCDE

13．通常情况下，下列施工招标项目中应放弃投标的是：（）。

A、本施工企业主营和兼营能力之外的项目

B、工程规模、技术要求超过本施工企业技术等级的项目

C、本施工企业生产任务饱满，而招标工程的盈利水平较低或风险较大

D、本施工企业技术等级、信誉、施工水平明显不如竞争对手的项目

E、本施工企业在类似项目施工中信誉非常好的项目

ABCD 14．建设工程施工招标的条件有：（）。

A.招标人已经依法成立

B.初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准

C.招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准

D.有相应资金或资金来源已经落实

E.有招标所需的设计图纸及技术资料

ABCDE

15．《建设工程施工合同（示范文本）》的组成包括（）等。

A、协议书

B、通用条款

C、结算报告

D、专用条款

E、预算书

ABD 16．“三通，一平”是指：（）

A、施工场地平

B、施工场地路通

C、给排水通

D、电通

E、通信通

ABCD

17．在工程设计招标中，选择中标单位的标准有（）。

A、设计方案的优劣

B、设计单位的人员多少

C、设计进度的快慢

D、设计费报价高低

E、设计单位信誉的好坏

ACDE 18．施工分包合同的当事人为（）。

A建设单位

B承包人

C监理单位

D设计单位

E分包方

BE 19．按照《建设工程施工合同（示范文本）》规定，在施工中由于（）造成工期延误，经发包人代表确认，竣工日期可以顺延。

A、乙方未能及时调配施工机械

B、发生不可抗力

C、雨季天数增多几天

D、工程量变化和设计变更

E、一周内非乙方原因停电、停水、停气等造成停工累计超过8小时

BDE

20．施工图预算的编制依据主要有（）

A、施工图纸及说明书

B、预算定额

C、施工组织设计或施工方案 D、人工、材料、机械台班预算价格

E、资金筹措方案

ABCD 21．编制一个合理、可靠的标底，必须在工程概算或施工图预算的基础上考虑（）等因素。

A、目标工期

B、质量要求

C、价款的支付

D、材料差价因素

E、施工组织设计

ABDE

22．《建设工程施工合同（示范文本）》的附件包括（）等。

A、协议书

B、通用条款

C、工程质量保修书

D、专用条款

E、发包人供应材料设备一览表

CE 23．建设工程勘察设计合同中，（）是承包人的责任

A、支付勘察设计费

B、提供开展勘察、设计工作所需的有关基础资料

C、提交勘察设计成果

D、勘察设计人员进入现场时，提供必要的生活条件

E、解决施工过程中有关设计问题

CE 24．工程测量包括：（）

A、平面控制测量

B、高程控制测量

C、地形测量

D、摄影测量

E、线路测量

ABCDE 25．合同的内容一般包括条款（）

A、当事人的名称或者姓名和住所

B、标的C、数量

D、质量

E、价款或者报酬

ABCDE 26．收到投标单位提出的问题后，招标单位应通过（）方式通知所有投标单位。

A、书面形式

B、投标预算会

C、口头形式

D、补充文件

E、电话形式

AB 27．我国建设工程施工招标标底主要采用（）来编制。

A、基本直接费单价法

B、工料单价法

C、全费用单价法

D、综合单价法

E、混合单价法

BD

三．简答题。

1．1.说明可行性研究的作用体现在哪些方面？

答：1)作为建设项目投资决策的依据 2)作为编制设计文件的依据 3)作为向银行贷款的依据

4)作为建设单位与各协作单位签订合同和有关协议的依据 5)作为环保部门、地方政府和规划部门审批项目的依据 6)作为施工组织、工程进度安排及竣工验收的依据 7)作为项目后评估的依据。

2．说明在建筑工程施工招标中，评标的主要任务。

答：评标的主要任务：

（1）开标前制定评标办法（2）对投标书进行分析、评议（3）决定中标单位

3．说明在建筑工程施工招标中，评标工作的主要内容。答：（1）投标文件的符合性鉴定。（2）价格分析。（3）技术评估。（4）商务评估。

（5）投标文件的澄清。（6）综合评价与比较。

4说明在建筑工程施工公开招标中，资格预审的程序。答：（1）刊登资格预审公告。（2）出售资格预审文件。（3）对资格预审文件的答疑。（4）报送资格预审文件。（5）评审资格预审文件。（6）通知评审结果。

5．简述监理招标的程序。答：（1）招标人确定招标方式；到建设行政主管部门办理备案手续。（2）编制招标文件。3）发布招标公告或发出投标邀请通知书。

（4）向投标人发出投标资格预审通知书，对投标单位进行资格预审。

（5）向投标人发出招标文件。采用投标人资格预审方式的，招标人只向资格预审合格的投标人发出招标文件

（6）组织必要的答疑、现场勘察、解答投标人提出的问题，编写答疑文件或补充投标文件等。

（7）接受投标书。

（8）组织开标、评标、决标。

（9）招标人自确定中标人之日起十五日内建设行政主管部门提交招标投标情况的书面报告。

（10）向投标人发出中标或未中标通知书。（11）与中标人订立书面委托监理合同。

6.某施工企业投标一施工项目，准备采用不平衡报价法，请简述不平衡报价法的基本内容。答：不平衡报价法：在工程项目投标中,在不提高总报价的前提下,通过调整个别分部分项工程的报价,这样既不影响总价,又能在中标后得到更理想的经济效益。采用这种方法主要为实现两个目的：一是早收钱，二是多收钱。

7.简述我国施工招标过程中，标底的编制方法的具体内容。答：（1）工料单价法 工料单价法的具体做法是根据施工图纸及技术说明，按照预算定额规定的分部分项工程子目，逐项计算出工程量，再套用相应定额单价(或单位估价表)确定直接费，然后按规定的取费标准确定其他直接费、间接费、计划利润和税金，还要加上材料调价系数和适当的不可预见费，汇总后即为工程预算，也就是标底的基础。（2）综合单价法 综合单价法编制标底各分部分项工程的单价，应包括人工费、材料费、机械费、其他直接费、间接费、有关文件规定的调价、利润税金以及采用固定价格的风险金等全部费用。确定综合单价后，再与各分部分项工程量相乘汇总，即可得到标底价格。

8.解释建设工程招 投标的概念。

答：建设工程招投标的概念： 建设工程招标是指招标人在发包建设项目之前，公开招标或邀请投标人，根据招标人的意图和要求提出报价，择日当场开标，以便从中择优选定得标人的一种经济活动。建设工程投标是工程招标的对称概念，指具有合法资格和能力的投标人根据招标条件，经过初步研究和估算，在指定期限内填写标书、提出报价并等候开标，以此决定能否中标的经济活动。

9.简述设备、材料采购中的公开招标方式的具体内容。答：公开招标又称为国际竞争性招标和国内竞争性招标。国际竞争性招标就是公开地广泛地征集投标者，引起投标者之间的充分竞争，从而使项目法人能以较低的价格和较高的质量获得设备或材料。国内竞争性招标适合于合同金额小、工程地点分散且施工时间拖得很长、劳动密集型生产或国内获得货物的价格低于国际市场价格，行政与财务上不适于采用国际竞争性招标等情况。国内竞争性招标亦要求具有充分的竞争性，程序公开，对所有的投标人一视同仁，并且根据事先公布的评选标准，授予最符合标准且标价低的投标人。

10.在建设工程施工招标方式过程中，分标应考虑哪些因素？

答：分标时应考虑的因素有：（1）工程特点。（2）对工程造价的影响。（3）有利于发挥承包商专长。（4）工地管理。（5）其他因素（如资金问题、设计图纸完成时间）。

11.简述我国施工招 标中编制标底的主要依据。

答：施工招标中，编制标底的主要依据：(1)招标文件。(2)工程施工图纸、工程量计算规则。(3)施工现场地质、水文、地上情况的有关资料。(4)施工方案或施工组织设计。(5)现行工程预算定额、工期定额、工程项目计价类别及取费标准、国家或地方有关价格调整文件规定等。(6)招标时建筑安装材料及设备的市场价格。

12.简述设备、材料采购中的邀请招标方式。

答：设备、材料采购的邀请招标是由招标单位向具备设备、材料制造或供应能力的单位直接发出投标邀请书，并且受邀参加投标的单位不得少于三家。这种方式也称为有限国际竞争性招标，它适用于合同金额不大，或所需特定货物的供应商数目有限，或需要尽早交货等情况。

13.简述建设监理招标的方式

答：建设监理招标一般实行公开招标或邀请招标两种方式。招标人采用公开招标方式的，应在当地建设工程发包承包交易中心或指定的报刊上发布招标公告。招标人采用邀请招标方式的，应当向3个以上具备资质条件的特定监理单位发出邀标通知书。招标公告和邀标通知书应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质和数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。

14.简述设计招标文件的主要内容。

答：为了使投标人能够正确地进行投标，设计招标文件应包括以下几方面的内容： 1)投标须知。包括工程名称、地址、竞选项目、占地范围、建筑面积、竞选方式等。2)设计依据文件。包括经过批准的设计任务书或项目建议书及有关行政文件的复制件。3)项目说明书。包括对工程内容、设计范围或深度、图纸内容、张数和图幅、建设周期和设计进度等方面的说明，工程项目建设的总投资限额。4)合同的主要条件和要求。5)设计基础资料。包括提供设计所需资料的种类的审查方式。6)现场勘察和标前会议的时间和地点。7)投标截止

日期。8)文件编制要求及评定原则。9)招标可能涉及的其他有关内容。

四．论述题。

1.论述建设工程施工投标的工作程序。

答：建设工程施工投标的主要工作程序：（1）投标的前期工作（2）申请投标和递交资格预审书（3）接受投标邀请和购买招标文件（4）研究招标文件（5）调查研究和澄清问题（6）编制施工计划 ①核实工程量 ②施工组织设计（7）估价和确定投标标价（8）编制投标文件（9）投标文件的投递（10）参加开标会、授标与签约

2.请论述建设监理招标与投标的基本程序。

答：建设监理招标与投标的基本程序如下：（1）招标人组建项目管理班子，确定委托监理的范围，自行办理招标事宜的，应在招标投标办事机构办理备案手续；（2）编制招标文件；（3）发布招标公告或发出邀标通知书；（4）向投标人发出投标资格预审书，对投标人进行资格预审；（5）招标人向投标人发出招标文件，投标人组织编写投标文件；（6）招标人组织必要的答疑、现场勘察，解答投标人提出的问题，编写答疑文件或补充招标文件等；（7）投标人递送投标书，招标人接受投标书；（8）招标人组织开标、评标、决标；（9）招标人确定中标单位后向招标投标办事机构提交招标投标情况的书面报告；（10）招标人向投标人发出中标或者未中标通知书；（11）招标人与中标单位进行谈判，订立委托监理书面合同；（12）投标人报送监理规划，实施监理工作。

工程招投标与合同管理课程学习总结 篇7

受陶行知先生教育思想启示, 本文以为如果把“以教师讲授为主、学生接受信息、理解消化知识为辅”这种教学方式颠倒一下, 即“以教师的讲授为辅, 指导学生动手动脑, 突出学生运用知识和能力为主”, 把学生变为学习的主体, 变被动为主动学习;变教师“要学生学”为“学生自己要学”, 则效果会发生明显不同。那么教师“要学生学”变为“学生自己要学”后, 教师和学生如何“教学做合一”就成了一个具有重要现实意义和价值的问题。针对以上问题, 本文结合当前教育领域研究的一些成果, 提出“小组角色协作法”教学模式, 经过课程教学改革的尝试, “小组角色协作法”模式的科学实施能够有效解决诸如“重知识轻能力、学生被动学习、学生既不动脑又不动手”等关键问题, 同时能够创造出一个“学生动手又动脑、师生学习热情高、教学做合一”的生动课堂。

一、小组角色协作法的内涵和组织逻辑

在高职教育课程改革进程中, 课程教学和组织方法日趋多元化和系统化, 如项目化教学法、情境教学法、案例教学法和小组学习法等, 这些方法都有其自身特点和要求, 适用性很强。本文“小组角色协作法”主要借鉴以上诸种方法, 突出“协作”功能。基本要求首先是课程可以项目化, 其次是小组学习, 再次是各小组有角色分工, 最后强调小组之间的协作。

关于课程的项目化, 目前业内认识渐趋一致, 这种方法主要强调课程体系中知识、能力和素质目标的一体性、贯通性和发展性, 有利于引导和训练学生实现明确而具体的目标。在此条件下, 通过合适的项目规模驱动, 把学生分成若干小组, 每个小组承担设定项目的相关子项目, 此时我们可以采用小组学习法。

关于小组学习法的研究成果不算少, 本文结合实际情况再赘述一二。一般来说, 高职院校中一个班级正常的学生数应在40人左右, 要使得绝大多数学生养成主动学习的习惯, 必须要有教师精彩的教学设计和务实的学习指导。根据管理学原理, 把40人的班级划分为6~8人的学习小组, 给小组分配合适的任务, 其学习效率会倍增。小组学习法的基本工作程序为:1、根据课程教学安排, 小组首先领取工作任务, 明确工作目标。2、对于小组来说, 工作目标是唯一指令。为了实现目标, 组长需要根据组员情况进行工作分工, 明确各自工作职责, 组员领取各自子任务。3、任务汇总, 组织协调。组员完成子任务后, 由组长进行汇总统计并进行分析, 若与领取的工作任务有不吻合处需要进行修改、厘清甚至重新分派子任务, 直至工作任务完成, 组长代表小组在全班汇报工作任务的完成情况并给出小组的自评分。4指导教师根据各小组呈报的工作任务表单进行检查、评分、答疑。

在小组完成各自任务或子项目的过程中, 组长要发挥积极作用, 本文在这里称为角色的设定。实际情况是, 在课程设定的一次 (或某一个) 项目化教学过程中, 各个小组的子项目团队并不是单独行动。对于组长来说, 在子项目内部, 组长不仅要完成自己的任务, 还要做好组员的分工和任务检查;在子项目外部, 组长与组长之间还要密切配合、相向而动。这个阶段中, 需要指导教师给各个组长分配合适的角色。角色就是设定情境下的主体和内容, 这对于教师和学生来说都是不小的挑战, 换句话说, 教师要当好导演, 学生要做好演员。

小组协作是“小组角色协作法”的核心。每个小组的组员分别完成各自的单一任务是子项目完成的基础, 但是课程设定的项目最终能否实现预期目标, 不是看各个子项目是否能够“独立”完成, 而看子项目是否能够“协同”完成, 这里面涉及各子项目任务的对接时间和空间等问题。所以经验告诉我们, 有些事情是可以分工的, 有些事情是不可分工的, 这个“度”就掌握在组长与组长的协同工作之间。小组协作的基本要求是:第一、各小组对整个项目和小组的任务是清楚的;第二、教师对各小组工作任务的边界是清晰的, 而且能够明确地告诉组长;第三、各个组长之间能够交流工作任务的边界;第四、各组能够协同解决整个项目存在的问题。在小组协作阶段, 各个小组协同工作的成果就是项目完成的质量, 这同时是检验教师指导小组工作有效性和工作标准的重要指标。

二、“小组角色协作法”在课程教学中的应用

《工程招投标与合同管理》课程是工程管理专业的一门专业核心课, 在学生毕业前一学期 (高职为第五学期) 开设。该课程涉及学科门类较多 (如法学、管理学、经济学、工学、社会学等) , 信息量大且实践性强, 教学难度较大。课程采用“小组角色协作法”的主要做法是:

1. 对课程内容进行项目化改造。

根据教学大纲的内容把课程分为三个主要项目, 建筑市场分类调研项目、某办公楼土建工程招标与投标项目和某办公楼土建工程施工索赔项目。三个项目的“教学做”涵盖了教学大纲要求的所有知识点和能力点, 并且有体系的完整性和项目的系统性。

2. 在教学班级进行分组并安排角色分工。

本文以“某办公楼土建工程招标与投标项目” (真实项目) 为例。某教学班学生数36人, 可以分为6个小组, 各组设组长1人;每3个小组为一个项目组, 一个项目组内分一个招标组和两个投标组。所以全班学生分配成2个招标组和4个投标组, 共两个项目组。招标组负责招标文件的编制 (其中含工程量清单) 、招标控制价的确定两项工作任务;投标组负责编制投标文件 (根据学生知识储备情况, 这里可以同时编制商务标和技术标, 也可以仅编制商务标) 。各小组领取工作任务后, 教师负责给各组长明确角色和分工 (播放某工程项目招投标现场实景视频等) , 具体布置工作任务的内容和要求, 并说明组长的工作边界 (主要指建设工程招投标流程和节点) 。各组任务结束后, 组织两个项目组开展模拟开标、评标和定标, 并签订建设工程合同。

3. 小组协作。

以一个项目组的工作任务为例。在时间顺序上, 招标组编制招标文件和招标控制价为先, 投标组编制投标文件在后。因此在招标组实施任务的过程中, 2个投标组要利用这个时间段充分熟悉投标文件的格式、内容及投标方法和技巧等。招标文件发放到投标组后, 招标组要做好招标文件相关内容和问题的解释工作, 但不能透露招标控制价的实质信息。在招投标程序中, 这部分内容就是答疑环节;在课堂上, 小组协作才能真正解决问题。此后的开标、评标、定标和签订合同都要在教师的指导下, 通过小组协作、精心组织, 才能取得良好的预期效果。

4. 教学效果及存在的问题。

通过实施项目化教学、小组学习并设定角色及小组协作等方法, 颠覆传统教学中教师统一讲授招标文件和投标文件编制的方法, 做到“教的法子根据做的法子, 学的法子也根据做的法子”的“教学做合一”的思想, 有效解决传统课堂教学存在的诸多问题, 学生学习兴趣浓厚了, 动手能力和思考能力增强了, 有些学生的实训成果相当出色;同时能有效增进师生关系, 促进互动和交流。

当然, “小组角色协作法”在实施过程中呈现出的问题值得我们认真思考。首先, 对教师的教学设计能力和课堂组织能力提出了较高的要求, 所以教师需要通过学习和进修不断增强自身教学水平和能力;其次, 要加强学校和行业企业的深度合作, 共享经典的、具有典型特征的现场项目案例, 职业类课程的项目化设计会越来越多、越来越好, 能够极大地满足学生的学习需求。有时候, 如果学生组别较多而项目过少, 再加之教师教学管理过程不严密, 会出现部分学生抄袭现象。最后, 项目情境的设计是个较为复杂的问题, 只有情境是可感知、可理解的, 那么角色的设定才能“量身定做”。教师本身要具备较强的角色感知能力和换位思考能力, 才能把学生在项目中的角色定位准确。解决这个问题的方法就是实践、再实践。

三、“小组角色协作法”展望

关于投标合同管理与细则的阐述 篇8

关键词 投标 招标 文件 合同管理

一、制作投标书的注意事项

按照相关规定，投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。招标项目属于建设施工的，投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。首先，投标人要到指定的地点购买招标文件，并准备投标文件。在招标文件中，通常包括招标须知，合同的一般条款、特殊条款、价格条款，技术规范以及附件等。投标人在编制投标文件时必须按照这些内容编写投标文件。

投标人应当认真研究、正确理解招标文件的全部内容，并按要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。“实质性要求和条件”是指招标文件中有关招标项目的价格、项目的计划、技术规范、合同的主要条款等，投标文件必须对这些条款做出响应。这就要求投标人必须严格按照招标文件规定填报，不得对招标文件进行修改，不得遗漏或者回避招标文件中提出的问题，更不能提出任何附带条件。投标文件通常可分为以下3类：

1.商务文件。这类文件是用以证明投标人履行了合法手续及招标人了解投标人商业资信、合法性的文件。一般包括投标保函、投标人的授权书及证明文件、联合体投标人提供的联合协议、投标人所代表的公司的资信证明等；如有分包商，还应出具其资信文件供招标人审查。

2.技术文件。如果是建设项目，则包括全部施工组织设计内容，用以评价投标人的技术实力和经验。技术复杂的项目对技术文件的编写内容及格式均有详细要求，投标人应当认真按照规定填写。

3.价格文件。这是投标文件的核心，全部价格文件必须完全按照招标文件的规定格式编制，不允许有任何改动。如有漏填，则视为其已经包含在其他价格报价中。为了保证投标能够在中标以后完成所承担的项目，本条还要求“招标项目属于建设施工的，投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等”。项目负责人和主要技术人员在项目施工中，起到关键的作用。这样的规定有利于招标人控制工程发包以后所产生的风险，保证工程质量。机械设备是完成任务的重要工具，这一工具的技术装备直接影响了工程的施工工期和质量。所以在本条中也要求投标人在投标文件中要写明计划用于完成招标项目的机械设备。

二、招标文件的审核

审核招标文件，首先要审核招标文件是否符合签订建设施工合同的诸原则，是否符合国家有关的法律法规和规定。只有这样，才能确保投标单位在公平、公正、竞争、有序的前提下进行投标。其次要审核其内容，确保企业自身条件能满足招标文件的需要，确保投标文件响应招标要求。对于模糊不清的地方要进行澄清，招标单位的澄清文件、会议纪要、其他补充文件以及后来的中标通知书都将成为合同的组成部分，但最重要的是进行招标文件中合同条件的审核和分析。随着招投标管理的逐渐完善，业主在招标阶段就在招标文件中列明合同条款。这对于投标单位来说是好事，也存在不利之处。好的方面是在投标时，就了解了合同情况，便于投标价格的编制和投标策略的制订；不利的是现在的建筑市场基本是买方市场，有的业主凭借自己的地位和优势，在合同中设置明显加重承包人责任，免除自身责任，排除承包人主要权利的显失公平的条款。所以，对于投标单位来说，审定、分析合同条款是必须认真完成的工作，以便做到心中有数，有针对性地确定投标策略。施工合同一般由11部分组成，即：词语定义及合同文件、双方一般权利和义务、施工组织设计和工期、质量与检验、安全施工、合同价款与支付、材料设备供应、工程变更、竣工验收与结算、违约索赔和争议、其他条款。

三、合同管理细则

俗话说，合同无小事。如有一方面审核不够细致，就有可能为以后的施工带来隐患，致使工程的进度拖慢。所以，应逐一审核这合同的细则与条款。

1.词语定义及合同文件。应着重看合同文件解释顺序、适用语言和法律、使用标准规范、监理单位和图纸等方面。合同文件的解释顺序，对施工过程影响很大，一般应为：本合同协议书、中标通知书、投标书及其附件、合同专用条款、合同通用条款、招标文件、标准规范及有关技术文件、图纸、工程量清单、工程报价单或预算书。该解释顺序必须坚持，否则会使施工因类似问题出现而陷于被动；对于标准规范要看是国内还是国外规范，国内规范一般由业主提供名称，承包人自备，国外规范由业主提供译本，如果由承包人翻译，则业主承担费用；适用的法律名称，国家或地方法规的名称要详细注明，特别是涉及收费的行政法规必须列出，并注明费用由谁来交纳，以便承包方进行报价；对于要实行监理的工程，最好列出监理单位的名称，因为监理单位的公正与否直接影响投标价格，如果其不能公正地维护合同双方的利益，则加大了承包方的风险，报价就要相对高些，反之可适当降低；而对于图纸来说，则要看合同约定的图纸份数是否满足施工需要，并约定提供的具体时间，一般为单位工程开工前14天。

2.双方一般权利和义务。主要审核发包方有无凭借自己起草招标文件和地位的优势，在合同中设置明显加重承包人责任，免除自身责任，排除承包人主要权利的显失公平的条款。如果有，可在标书澄清阶段提出，如果发包人态度强硬，则承包人要考虑因这些不公平因素而相应增加的费用以及如何规避风险。

3.施工组织设计和工期。一般情况下，承包方都要考虑提前工期，因为这样可以在业主评标时得到加分的机会，但首先要分析招标文件中的工期是否合理，有无业主因为想赶进度而恶性压缩工期现象，如果存在这种现象则要考虑赶工、增加人员机具调遣、食宿等一系列问题。另外，发包方在招标文件中都会提供初步的进度计划，承包方除了在投标时对其细化外，还要注意注明对业主供应的图纸、材料、设备的到货计划要求，为日后工期和费用索赔创造条件。

4.质量与检验。这方面承包人需注意两点，一是隐蔽工程的中间验收和重新检验方面的规定；另一方面注意招标文件中是否明确了工程试车内容，工程量清单中是否含有工程试车，因为一般情况下单机无负荷试车由承包人负责，无负荷联动试车由发包人负责，承包方不负担任何费用。如需承包方保镖、配合，其费用在合同价外另计，或应招标文件要求在投标时考虑。投料试车应在工程竣工验收后由发包人负责，如发包人要求在工程竣工验收前进行或需要承包人配合时，应征得承包人同意，另行签订补充协议。

5.合同价款与支付。主要应注意确定合同价款的方式。目前，合同价款的方式多以固定单价为主，尤其是固定综合单价，报价时确定综合单价水平尤为重要。而对于固定总价合同，承包方的风险相对较大，要在合同中约定合同价款包含的风险范围和风险费用的计算方法。风险范围以外的合同价款调整也应在合同中约定。另外，要注意施工进度款的支付方法和周期，一般付款周期为一个月左右，太长则影响承包方资金周转，增加财务费费用的计算方法。风险范围以外的合同价款调整也应在合同中约定。另外，要注意施工进度款的支付方法和周期，一般付款周期为一个月左右，太长则影响承包方资金周转，增加财务费用和影响施工进度。所以，对于此条款承包方要给予足够重视。最后就是工程量的确认，甲方工程师对工程量的确认一般为收到乙方报告后七天内完成。同时，应注意工程量的确认原则，有时承包商习惯了某种确认方式，审合同时又不注意，按惯例确定了单价。这样一旦有变，就会造成某些费用的损失。

6.工程变更。主要看招标文件和合同条件的规定，如果有设计变更，是有价格范围限制的变更，还是只要发生变更，甲方就支付变更价款。如果这样，投标价格可适当降低些；相反，如果甲方规定本合同的一切变更均不计取，投标价格就要相对高些，以便规避风险。

7.竣工验收与结算。发包人应在合同条件中约定，要求承包人提供具体竣工资料的详细要求，如竣工图的份数等信息是否合乎正常要求，以避免业主拖期验收而又不对承包商给予补偿的事件发生。同时，应具体约定竣工结算的时间范围和双方拖期结算的解决方式，从而避免因业主故意拖期结算而使承包商的财务费用及其他成本增加的事情发生。

四、结束语