工程招投标与合同管理试题

2024-06-19

工程招投标与合同管理试题（精选10篇）

工程招投标与合同管理试题篇1

一、单项选择题(本大题共15小题，每小题2分，共30分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。

1.工程成本实报实销，但酬金是事先商量好的一个固定数目，此种承包方式称为（）A.成本加固定百分数酬金

B.成本加固定酬金 C.成本加浮动酬金

D.目标成本加奖罚 2.工程监理企业资质分为______个等级。（）A.1 B.2 C.3 D.4 3.建设工程招标投标总的特点是（）A.交易公开

B.优胜劣汰 C.公平公正

D.以上三种都是

4.甲级、乙级工程招标代理机构资格证书的有效期为______年。（）A.2 B.3 C.4 D.5 5.招标人应按规定的时间和地点向经审查合格的______发售招标文件及有关资料，并收取一定数量的投标保证金。（）A.投标人

B.代理人 C.银行

D.中标人

6.中标人应当由______确定。（）A.投标人

B.项目主管部门 C.行政监督部门

D.招标人 7.投标人在______可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。（）A.招标文件要求提交投标文件截止时间后

B.招标文件要求提交投标文件截止时间前

C.提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前

D.招标文件规定的投标有效终止之前

8.设备材料采购中，在国际上通过公开的广泛征集投标者，引起投标者之间的充分竞争，从而使项目法人能以较低的价格和较高的质量获得设备或材料，这种招标方式叫做（）A.国际竞争性招标

B.有限国际竞争性招标 C.询价采购

D.直接订购

9.由发包人向承包人支付工程项目的实际成本，并按事先约定的某一种方式支付酬金的合同叫（）

A.固定价格合同

B.可调价格合同 C.成本加酬金合同

D.总价合同 10.施工合同的特点是（）A.管理周期长

B.与效益、风险无关 C.合同管理变量少

D.单一的合同管理

11.在合同的形成过程中，一般会采取五种针对风险的措施：（1）技术、经济和组织措施；（2）转移、分散风险；（3）提高报价中不可预见风险费；（4）通过合同谈判，选择有利的合同类型，修改合同条件；（5）通过索赔弥补风险损失。这五种措施的优先顺序应该是（）A.（1）；（2）；（3）；（4）；（5）B.（5）；（2）；（4）；（3）；（1）C.（2）；（1）；（3）；（4）；（5）D.（3）；（4）；（2）；（1）；（5）12.合同变更产生的原因中，属于业主的原因有（）A.工期拖延

B.设计错误 C.修改合同条款

D.合同转让

13.属于FIDIC合同条件的主要条款是（）A.涉及权利与义务的条款

B.涉及招标的条款 C.涉及投标的条款

D.涉及议标的条款

14.建设工程反索赔的概念通常主要是指（）A.发包人向承包人的索赔

B.承包人向发包人的索赔 C.分包人向承包人的索赔

D.发包人向分包人的索赔 15.属于施工项目索赔的理由是（）A.现场质量返工

B.承包人延误支付

C.承包人提出提前完成项目进度

D.物价上涨，法律法规变化

二、填空题(本大题共9小题，每空1分，共18分)请在每小题的空格中填上正确答案。错填、不填均无分。

1.建设行政主管部门与建设工程招标投标行政监管机关之间的关系是______和______关系。2.我国建设工程施工招标标底的编制方法主要采用______法和______两种方法。3.建设工程投标报价主要由工程成本、______、______组成。4.在国际招标过程中，对于能胜任的潜在的承包商过少或有意投标的承包商很少的工程项目一般采用国际______招标；对于业主对详细内容说不清楚、定不下来，需要进一步完善的工程项目采用国际______招标。

5.监理单位与业主的关系是平等的主体关系，双方的关系是______与______的关系。6.索赔的解决应遵循客观性原则、______原则、______原则。

7.按索赔的处(武汉自考)理方式分，索赔可以分为______索赔、______索赔。

8.承包人仅提供劳务而不承担供应任何材料的义务，此种承包方式称为______；承包人负责提供施工的全部人工和一部分材料，其余部分材料由发包人或总承包人负责供应，此种承包方式称为______。

9.FIDIC合同条件由______和______两部分组成。

三、名词解释(本大题共4小题，每小题4分，共16分)1.工程承发包 2.合同变更

3.建设工程施工合同 4.施工合同价款

四、简答题(本大题共6小题，每小题6分，共36分)1.简述工程总承包招标投标的特点。2.简述常用的投标技巧。

3.简述在建设工程施工公开招标中，资格预审的程序。4.简述我国施工招标中编制标底的主要依据。5.索赔证据有哪些并说明其基本要求。6.简述施工合同管理的特点。

工程招投标与合同管理试题篇2

《工程招投标与合同管理》主要研究工程建设领域内的招投标问题和合同管理问题。学生通过学习该课程要掌握招投标与合同管理的基本原理和方法, 具备从事工程项目招标、投标和合同拟定及管理的能力。同时, 学生要熟悉我国工程建设领域内招投标的程序和重要专业合同以及国际通用合同的基本内容, 掌握建筑工程招投标和合同管理的理论、方法与实务。

一、当前《工程招投标与合同管理》教学中存在的问题

1. 教学方法和教学手段单一

目前, 《工程招投标与合同管理》教学主要采用课堂讲授的方法, 以各类工程招投标程序以及合同的条款为中心, 而不是探讨在实践中如何进行应用以及对各类合同的有效管理。同时, 缺乏采用案例教学、互动教学等内容丰富的教学形式和现代化教学手段, 导致学生丧失学习兴趣, 影响学生独立思考和实际动手能力的培养, 难以收到预期的教学效果。

2. 教师课前准备不充分

部分教师误认为学生从工程招投标与合同管理教材的书面文字上就能理解相关知识, 因此不用下工夫备课, 也就没有真正消化和吃透工程招投标的程序、合同本身各条款的含义以及在实际业务中如何防止出现纠纷并进行有效的管理。这就使课堂教学很平淡, 忽视了工程招投标与合同管理课程本身的特点和教学目标。

3. 对实践性教学环节重视不够

在以往的《工程招投标与合同管理》教学中, 课程内容大多是抽象的理论, 而实践性教学环节比较薄弱。学生缺少体验工程招投标过程以及合同管理过程的机会, 就很难全面系统地掌握工程招投标与合同管理的基本理论和方法, 就不能将理论知识很好地应用于实际业务中, 对工程招投标与合同管理的过程把握不清, 缺乏工程招投标与合同管理的实际操作能力。

4. 考试形式与课程内容偏离

在以往的《工程招投标与合同管理》考试中, 试题多为填空、选择、简答、论述等。这种考试方式在考试内容上对工程招投标形式与合同条款之间的内在联系以及合同条款在实践中的灵活运用关注较少。这就导致学生死记硬背条款、程序, 忽视实际操作技能的训练, 不利于全面考查学生的学习效果, 更不利于学生实践能力的培养。

二、《工程招投标与合同管理》教学改革的建议

《工程招投标与合同管理》具有综合性强、政策性强、实践性强等特点, 涉及工程项目管理、工程造价、工程技术、工程法律等方面的知识。教师若想取得良好的教学效果, 必须具有广博的理论知识和丰富的实践经验, 而且能将二者结合起来运用于教学。同时, 应引导学生勤于思考、积极创新, 并善于寻找一切机会将学到的理论知识灵活运用到实践中去。

1. 应用现代化教学手段

教师利用多媒体教学可以在授课过程中适时穿插相关课程内容, 使学生对所学知识做到融会贯通。特别是在利用多媒体教学的过程中, 教师要认识到多媒体课件只是起辅助教学作用, 所以在授课过程中, 应与学生积极互动, 充分调动学生的积极性和参与性。当然, 教师要发挥自身的主导作用, 根据学生的接受情况控制讲课速度与课件播放速度, 留给学生足够的思考时间和适当的记笔记时间。另外, 高质量的多媒体课件能拓宽学生的思路, 但教师在使用时也应注意不能一味地追求信息量的增大, 那样不仅会导致信息泛滥, 而且会使学生丧失学习兴趣。

2. 增加案例教学内容

案例教学具有高度的案例拟真性, 是一种非常重要的教学方法。案例教学一般根据专业知识点设计案例情节, 设计一定的问题留待学生去思考, 并且给学生留下充分的思维空间。例如:关于合同类型选择问题, 学生在对固定价格合同、可变价格合同和成本加酬金合同三种合同形式进行选择时, 需要考虑图纸设计、前期准备情况、工期、合同标段的复杂程度等因素。教师可以根据这些典型事件编写案例, 设计一些问题并引导学生去思考, 然后讲解难点。特别需要说明的是, 教师选用的案例必须具有针对性, 选用适用于本课程的案例, 并且注意如何组织教学, 使整个教学过程井然有序, 以获得满意的效果。

3. 精心备课

备课是教师最基本、最核心的工作, 是开展课堂教学的起点。教师应放宽眼界, 及时了解国内外工程招投标与合同管理的新动态以及国家颁布的最新政策, 并在课堂教学中把这些内容体现出来。备课时, 教师要善于构思, 精心设计, 从而营造思考、探究、讨论的课堂气氛, 激发学生的探索兴趣, 引导学生主动学习。

4. 增强课程实践环节

实践教学环节强调教育教学过程对学生的实践能力与独立思考能力的培养。首先, 教师要不断更新实践教学内容、改革实践教学方法和考核办法, 增加综合性、设计性、应用性、开放性的实验实习项目, 以培养学生的创新精神和实践能力。其次, 校企联合共建实习基地。在建设好校内实践基地的同时, 高校要与企事业单位建立良好的合作关系, 在工程基地设立“生产与教学合一型”的校外实习、实训基地, 为学生接触和了解工程合同管理实践提供一个好的平台, 以确保应用型人才培养目标的实现。最后, 高校要实行“双师制”教学。培养应用型人才既需要副教授、教授, 同时又需要具有丰富实践工作经验的工程师, 这就是我们所说的“双师制”。高校要充分利用社会资源为工程管理专业教学服务, 同时加强课堂教学和实践教学之间的双向联系, 促进办学水平的不断提高。

5. 改革课程考试方式

目前, 以笔试为主的考试方法重在考核学生对知识的记忆能力, 并不能全面考核学生对工程招投标与合同管理专业知识的实践应用能力, 不适合该课程人才培养目标的要求。要想真正达到评价学生的学习成果, 就需要多种考试方法相结合, 并侧重于实践操作能力的考核。在教学过程中, 教师对工程招投标部分可以结合具体案例让学生分组设计工程招标、投标文件, 并组织开标、评标, 通过这些任务的完成来考查学生掌握和应用知识的能力。多种考查方法相结合的弹性考试方法可以灵活地根据专业课程需要而采取不同的考试方法, 促使学生明确不同课程学习目标的差异, 激发学生的主观能动性, 改善教学效果。

三、结语

《工程招投标与合同管理》作为工程管理专业的主干课程, 其重要性正在日益凸显。例如:学生在课程设计、毕业论文写作的过程中要反复用到工程招投标与合同管理知识, 毕业后从事的工作中有众多方面要用到该课程的知识。随着我国社会主义市场经济的不断发展和经济全球化时代的到来, 建筑市场的竞争将更加激烈, 《工程招投标与合同管理》教学也必须跟上时代步伐, 所以该课程教学改革探索依然显得任重道远。

参考文献

[1]余立中.土建类学生工程合同管理能力的培养与探索[J].高等建筑教育, 2004, (2) .

[2]王彩雪, 薛婷.浅谈工程管理专业应用型人才培养对策[J].山西建筑, 2009, (3) .

[3]韦海民.建设工程合同管理课程教学改革浅析[J].职业时空 (研究版) , 2006, (2) .

浅析建设工程招投标与合同管理篇3

关键词：建筑工程招投标合同管理

招标投标是市场主体通过有序竞争，择优配置工程、货物和服务要素的交易方式，是规范选择交易主体并订立交易合同的法律程序。招标投标，是指以招标的方式，使投标者分别提出其条件，由招标者选择其中最优者，并与之订立合同的一种法律形式。招标投标由招标行为和投标行为构成。招标行为是指招标者为购买商品或者让他人完成一定的工作，通过发布招标公告或者投标邀请书等形式，公布特定的标准和条件，公开中者书面邀请投标者投标，从中选择中标者的行为。招标行为主要包括公开招标和邀请招标两种形式。公开招标是指招标者通过发布招标公告，邀请不特定的单位或个人投标；邀请招标是指招标者以投标邀请书的方式邀请特定的单位或个人投标。实施招标行为的人为招标者，包括项目主办人和代理招标活动的中介机构。投标行为，是指投标者按照招标文件的要求，书面提出自己的报价及相应条件的行为。任何符合招标条件的单位及个人都可以投标，实施投标行为的人为投标者。投标者必须向招标者提交投标文件，并在规定的截止日期前密封送到指定地点。建设工程招标投标最突出的优点，是将竞争机制引入工程建设领域，将工程项目的发包方、承包方和中介方统一纳入市场，实行交易公开，给市场主体的交易行为赋予了极大的透明度；鼓励竞争，防止和反对垄断，通过平等竞争，优胜劣汰，最大限度的实现投资效益的最优化；通过严格、规范、科学合理的运作程序和监管机制，有力的保证了竞争过程的公平、公正。

合同管理作为工程项目管理的一个重要的组成部分，它必须融合于整个工程项目管理中。要实现工程项目的目标，必须对全部项目、项目实施的全过程和各个环节、项目的所有工程活动实施有效的合同管理。合同管理是指企业对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称。其中订立、履行、变更、解除、转让、终止是合同管理的内容；审查、监督、控制是合同管理的手段。合同管理必须是全过程的、系统性的、动态性的。合同既是明确双方关系的法律文书，又是解决纠纷的法律依据。具体地讲，管理部门对合同管理工作包括：审查双方当事人主体资格、招标文件中有关合同条款以及承包合同文本，监督双方签订、履行承包合同，定期检查合同的履约情况，及时调解合同纠纷，指导建设单位、施工单位、中介机构的合同管理工作。作为招投标管理机构之所以既监督建设工程招标投标活动，又要监督施工合同的签订和履行，是因为建设工程招标投标与施工合同有着密切的联系。一是因为建设工程招标投标的过程是施工合同谈判和订立的过程，就是双方当事人提出订约提议和接受订约提议的协商过程。二是从市场交易行为看，工程招标投标的过程是交易行为的过程，在这过程中，双方还没有建立依托法律的交易关系，这个关系只受有关招标投标方面法规的调整，只有中标后，承发包双方签订了施工合同，这种交易行为才通过合同这种法律形式被正式确定下来，双方的权利义务关系，才能受到法律的保护。三是从招标投标的跟踪管理和评价招标投标是否成功的角度看，也只有通过监督检查双方对施工合同各项条款的履约情况来体现。从建设部制订的建设工程施工招标文件范本及建设工程施工合同文本中看：招标文件包含合同主要条款，而组成合同的主要文件同样包括招标文件，两者互为主要内容，这就更进一步说明它们之间的不可分割性。在实际工作中我们体会到，不但管理部门要正确处理好招标投标与合同管理的关系，还要不失时机的向建设、施工单位宣传好如何看待这二者的关系，只有将两者密切地结台起来，才有利于建筑市场的健康发展。

合同管理配合招投标共同审查建设工程施工招标文件；配合参加较大工程的开标和现场勘察，在开标会上，各投标企业要宣读投标书，发包方要宣布标价等，这些内容中有许多都是招投标当事人对将来签订合同条款真实意思的表示，作为合同管理人员参加开标，全面掌握招投标中的第一手资料，将更有利于合同的审查，使合同更具有合法性、真实性和可靠性。参加现场勘察，了解现场情况，是因为在合同中有诸多条款是涉及到施工现场条件的，合同管理部门掌握一些现场情况，有助于调解合同当事人的不同意见，起到协调关系、达成一致意见的作用；参与招投标項目的后期管理

配合好招投标项目的回访工作，可以征求承发包双方对我们履行政府监督职能的意见.还可以督促双方履行合同义务，巩固招标投标成果。在回访过程中.要依据施工合同、招标文件、投标书等资料，对工程进行合同履约检查建立考核制度，及时进行调解、处理合同履行中出现的纠纷，强化承发包双方的合同意识，督促其强化内部管理和自我约束，提高合同履约率。建立合同履约检查，考核制度，提高合同履约率是建设工程招标投标跟踪管理工作的主要内容之一，也是提高招标投标工作水平、巩固招标投标成果的需要，合同履约的顺利与否，在很大程度上也反映了招标投标工作的成功与否。定期的合同履约检查，既是对该项建设项目招标活动的一种评估，也为下次招投标活动提供必要的借鉴。通过对施工合同履行的检查、监督，建立工程招标投标跟踪管理档案，将每次检查情况填表，最后整理成评价报告，分成等级，作为今后招标投标中评标的参考资料，以此将投标企业引人市场竞争机制，使其树立以履约求信誉，以信誉求发展的意识，使信誉高的施工企业多中标、中好标，以此推动招投标工作的开展，逐步提高招投标工作水平。

工程招投标与合同管理试题篇4

（一）该文章转载自无忧考网：http://

8、某施工合同经法院确认无效后，应认为该合同从（）日起无效。

A 订立施工合同

B 工程开工

C 确认无效 D 下达工程停工令

9、指定代理只在没有()的情况下适用。A 委托代理人 B 法定代表人

C 法定代理人

D 指定代理人

E 被代理人

10、甲决定将与乙签定的合同中的权利转让给丙，下述（）均符合合同法规定。

A 无需征得乙同意，但应通知乙

B 丙直接对乙享有权利

C 乙只能向甲行使抗辩权

D 应征得乙同意

1、招标代理行为属于（）。

A 委托代理

B 法定代理

C 指定代理

D 复代理

2、在招标投标活动中，（）属于违反招标投标法的行为。

A 不编制标底

B 委托代理机构进行招标

C 委托评标委员会定标

D 在招标文件中约束外省施工单位投标

3、工程标底是招标工程项目的（）。

A 合同价格

B 投标报价

C 预期价格

D 结算价格

4、施工许可证的申请者是（）。

A 监理单位

B 建设单位

C 施工单位

D 设计单位

5、下列情况标书有效的是（）

A 投标书未密封

B 投标书外封面无投标人法人代表或代理人签印

C 投标书逾期送达

D 投标人未派代表参加开标会议

6、联合体中标者，联合体各方面应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人（）。

A 共同承担责任

B 按份承担责任

C 承担连带责任

D 各自承担责任

7、工程招标代理机构在委托人的授权范围内从事的代理行为，其法律责任由（）承担。

A 招标代理机构

B 发包人

C 监理单位 D 承包人

8、在采用竞争形式订立合同时，招标、投标、定标的方式是要约与承诺的典型表现形式，在该过程中，招标是A，投标是B，定标是C，下述依次对ABC描述正确的是（）。

A 要约、承诺、二承诺

B 要约邀请、要约、承诺

C 一要约、二要约、承诺 D 要约、要约邀请、承诺

9、《建筑法》规定，两个以上不同资质等级的单位实行联合体投标时，其资质等级()。

A 参照较高的B 参照较低的C 取平均水平

D 以上三种都可

1、FIDIC《土木工程施工合同条件》规定，监理工程师（）之后，退还承包商合同约定的全部保留金。

A 签发工程移交证书

B 签发解除缺陷责任证书 C 签发分部工程移交证书

D 退还履约保函

2、其建设工程施工合同，在施工任务完成后，由于发包人拖欠工程款而发生纠纷，但双方一直没有签订书面合同，此时应当（）A 认定合同有效

B 认定合同无效

C 认定合同成立

D 认定合同不成立

3、《施工合同（示范文本）》规定，（）是承包方的工作。A 办理施工临时用地批件

B 组织设计图纸会审

C 向甲方代表提供施工现场生活的房屋及设施

D 提供施工现场的工程地质资料

4、初步设计经审查后，发现需要在原定委托设计范围内进行必要的修改，如果不是属于依据资料错误原因，则修改资料责任应由()来承担。

A 委托方

B 设计单位

C 监理工程师

D 主管部门转自学易网

5、FIDIC合同条件中，对变更工程进行变更估价时，监理工程师可能与承包商协商新费率的情况包括（）。A 工程量清单中所含有的同类工作内容

B 工程量清单中的工作内容虽与实际变更工作性质相同，但作业方法有重大差异 C 工程量清单中没有该项工作内容 D 承包商因质量不合格的返工工作内容

E 工作内容不变，实际工程量比工程量清单的数量增加超过25%以上，但不超过合同总价的2%。

6、按照FIDIC条款，下列哪些事件出现后，承包商可能有权延长工期？（）A 监理工程师延发图纸影响了施工进度

B 分包商违约

C 非承包商责任的暂停工

D 承包商责任的风险发生、导致工期延长

E 承包商的施工机械出现故障

7、在施工合同中，下列()工作应由承包人完成。多选题 A 土地征用和拆迁

B 临时用地、占道申报批准手续

C 提供工程地质报告

D 保护施工现场地下管道和邻近建筑物及构筑物

E 提供相应的工程进度计划及进度统计报表

一、选择题

1、FIDIC《土木工程施工合同条件》规定，监理工程师（）之后，退还承包商合同约定的全部保留金。

①签发工程移交证书

②签发解除缺陷责任证书 ③签发分部工程移交证书

④退还履约保函

2、其建设工程施工合同，在施工任务完成后，由于发包人拖欠工程款而发生纠纷，但双方一直没有签订书面合同，此时应当（）

①认定合同有效

②认定合同无效

③认定合同成立

④认定合同不成立

3、《施工合同（示范文本）》规定，（）是承包方的工作。

①办理施工临时用地批件

②组织设计图纸会审

③向甲方代表提供施工现场生活的房屋及设施

④提供施工现场的工程地质资料

4、初步设计经审查后，发现需要在原定委托设计范围内进行必要的修改，如果不是属于依据资料错误原因，则修改资料责任应由()来承担。

①委托方 ②设计单位

③监理工程师

④主管部门

5、FIDIC合同条件中，对变更工程进行变更估价时，监理工程师可能与承包商协商新费率的情况包括（）。多选题

①工程量清单中所含有的同类工作内容

②工程量清单中的工作内容虽与实际变更工作性质相同，但作业方法有重大差异 ③工程量清单中没有该项工作内容

④承包商因质量不合格的返工工作内容

⑤工作内容不变，实际工程量比工程量清单的数量增加超过25%以上，但不超过合同总价的2%。

4、按照FIDIC条款，下列哪些事件出现后，承包商可能有权延长工期？（）多选题 ①监理工程师延发图纸影响了施工进度

②分包商违约

③非承包商责任的暂停工

④承包商责任的风险发生、导致工期延长

⑤承包商的施工机械出现故障

5、在施工合同中，下列()工作应由承包人完成。多选题 ①土地征用和拆迁

②临时用地、占道申报批准手续

③提供工程地质报告

④保护施工现场地下管道和邻近建筑物及构筑物

⑤提供相应的工程进度计划及进度统计报表

二、分析或简答题

1、现场施工过程中，因甲承包商的分包商施工延误，导致乙承包商不能按已被批准的进度计划施工。对此损害事件乙承包商要求索赔，试问这一索赔问题与业主、工程师、甲承包商和甲承包商的分包商各有什么关系?

2、某施工合同其工程量清单汇总如下：⑴总则项目 100万元，⑵土石方工程 800万元（其中土方30万方，价10元/方；石方10万方，价50元/方），⑶排水工程100万元，⑷暂定金100万元。施工中土方数量为25万方，石方为15万方。【问题】⑴上述工程变更是否要下达工程变更令，为什么？⑵依据FIDIC条件，承包人是否可以提出变更单价调整，为什么？

工程招投标与合同管理论文篇5

【关键词】公路建设工程，招投标，合理低价法

【正文】公路工程招标指招标人用招标文件将委托的工作内容和要求告之有兴趣参与竞争的投标人,让他们按规定条件提出实施计划和价格,然后通过评审比较选出信誉可靠、技术能力强、管理水平高、报价合理的可信赖施工单位,以合同形式委托其完成。各投标人依据自身能力和管理水平,按照招标文件规定的统一要求投标,争取获得实施资格。招投标的特点是,单一的买方设定包括功能、质量、期限、价格为主的标的,约请若干卖方通过投标进行竞争,买方从中选择优胜者并与其达成交易协议,随后按合同实现标的。一：建设工程招投标现状分析

我国加入WTO以后,工程建设市场将逐步的全面向国外开放,国内企业将面临与狼共舞的时代,以传统普通建筑工程项目为主正逐步转向以高附加值、高技术含量和综合型建设项目为主的市场格局,施工单位逐步由劳动密集型向技术资本密集型转变。工程建设项目的运作模式将逐步与国际惯例接轨。

自2000年《中华人民共和国招投标法》实施以来,一些省市和部委陆续出台了一系列相关政策和规定。我国招投标市场逐步规范,促使招投标市场的准入更加合理有序,使招投标工作更加合法、公开、公平公正,诚信度增加,公开招投标的比例明显提高,粮库、棉库、公路、水利等项目公开招标比例达75%以上,参加建设单位的资质水平普遍较高、实力较强。业主和承包商均加大了招投标管理力度,在很大程度上保护了国家利益、社会公共利益和招投标活动当事人的合法权益。对于一个完整的建设工程招投标来说，正规的程序主要包括：

1、由招标办对招标单位资格和招标工程的条件进行审核；

2、编制招标文件；

3、发布招标公告和招标信息；

4、招标办对投标企业进行资质审查，并向投标企业分发招标文件及设计图纸、技术资料；

5、招标单位邀请投标企业踏勘工程现场，并召开招标答疑会，介绍招标文件，解答投标企业提出的问题，形成书面纪要；

6、编制标底；

7、招标办受理投标企业密封报送的标书；

8、审定标底：

9、建立评标工作小组；

10、组织开标、评标、定标。确定中标企业，发出中标通知书；

11、建设单位与中标企业依法签订承包合同。

二：公路建设工程招投标现状分析

1.基本定义

基本建设：是指固定资产的建筑、添置和安装活动，是国民经济各部门为了扩大再生产而进行的增加固定资产的建设工作。公路基本建设：是指有关公路固定资产的建筑、购置、安装活动，以及与其相关的诸如勘察设计和征用土地等工作。

（1）公路工程基本建设的投资形式

“国家投资、地方筹资、社会融资、利用外资”和“贷款修路、收费还贷、滚动发展”的投资、融资体制。

（2）公路建设各方

项目法人（建设单位、雇主、业主）

指依法组建，负责执行本项目投资计划，享有项目建设管理权力，承担相应义务和责任的法人；在合同中是发包方（采购方、委托方、甲方）。

从业单位

包括公路勘察、设计、施工、监理、试验、检测、咨询单位以及提供相关服务的社会中介机构（如金融、监督、顾问、保险、材料的供货商等单位）；在合同中是承包方（受托方、乙方）。

（3）公路建设各方的资格（资质）等级

项目法人资格等级：甲级、乙级

从业单位资质等级：包括建筑施工企业资质和监理、试验、检测、咨询单位资质以及设计单位资质，其中建筑施工企业资质包括施工总承包、专业总承包和劳务分包，施工总承包包括特级、一级、二级、三级，专业承包括桥梁工程专业承包（一、二级）、隧道工程专业承包（一、二级）、路面工程专业承包（一、二、三级）、路基工程专业承包（一、二、三级）；监理、试验、检测、咨询单位资质等级分为：甲、乙、丙；设计单位资质等级分为：甲、乙、丙、丁。

（4）公路建设中承包商与分包商的关系形式如下：

2：公路建设工程招投标现存现状

多年来，公路建设招投标市场通过培育和和实践，已经确立了公平、公正、客观、准确的评标原则。在投标文件中，技术方面需要说明技术能力、财务能力、管理水平和信誉程度，商务方面需要报价总金额、工程量清单、单价构成分析等。投标报价现已有一套完整的计价方法和可遵循的规律，我们需要从掌握施工要求、计量支付内容、合理选用定额、准确计算工程量入手，通过费率、引用分析和调整，才能计算合适的投标报价。随着我国近几年招投标制度的完善与推进，对提高公路建设市场的规范性、完善投资控制、节省开支、提高施工企业的管理水平，起到了促进作用。

（1）公路工程施工招标的评标方法

公路工程施工招标的评标方法可以使用合理低价法、最低评标价法、综合评估法和双信封评标法以及法律、法规允许的其他评标方法。

合理低价法，是指对通过初步评审和详细评审的投标人，不对其施工组织设计、财务能力、技术能力、业绩及信誉进行评分，而是按招标文件规定的方法对评标价进行评分，并按照得分由高到低的顺序排列，推荐前3名投标人为中标候选人的评标方法。

最低评标价法，是指按由低到高顺序对评标价不低于成本价的投标文件进行初步评审和详细评审，推荐通过初步评审和详细评审且评标价最低的前3名投标人为中标候选人的评标方法。

综合评估法，是指对所有通过初步评审和详细评审的投标人的评标价、财务能力、技术能力、管理水平以及业绩与信誉进行综合评分，按综合评分由高到低排序，并推荐前3名投标人为中标候选人的评标方法。

双信封评标法，是指投标人将投标报价和工程量清单单独密封在一个报价信封中，其他商务和技术文件密封在另外一个信封中，分两次开标的评标方法。第一次开商务和技术文件信封，对商务和技术文件进行初步评审和详细评审，确定通过商务和技术评审的投标人名单。第二次再开通过商务和技术评审投标人的投标报价和工程量清单信封，当场宣读其报价，再按照招标文件规定的评标办法进行评标，推荐中标候选人。对未通过商务和技术评审的投标人，其报价信封将不予开封，当场退还给投标人。

公路工程施工招标评标，一般应当使用合理低价法。使用世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织贷款的项目和工程规模较小、技术含量较低的工程，可使用最低评标价法。

（2）现存问题

?对施工企业资格审查控制不严,管理不力。

有的地方不具备投标资格的无独立资质的二级法人也参加招标,导致一些虚报资质等级的挂靠企业中标。这种“高资质投标,低资质进场,无资质施工”违反基建程序的做法在很多地方都有,是当前工程建设模式的一大漏洞,直接影响工程的质量。

?标段划分过小

一般公路工程施工标段的划分应根据工程的技术特点、承包队伍的状况(机械化程度)及行政区域情况等因素来确定。面向大型工程承包单位招标时,标段可以很大;面向小型的专业化施工队伍招标时,标段可以划得较小。但标段划分太小时,会使施工成本增加,施工干扰增多,业主和监理的施工协调和管理工作量也将成倍增加,这对工程的投资控制是不利的,因此还要考虑对工程施工有利的原则。

?违规审批和规避招标,工程监管不到位

有的建设单位不按招投标规定选择总承包施工单位,对分包管理不严,界限不清,在工程承发包中任意肢解工程及转包工程,层层转包现象相当严重,或未经招标投标就直接发包。

?地区和部门垄断,统一开放的市场还未形成有些地方特别是在县一级,公路等专业工程项目还未能完全进入建设工程交易中心进行招投标;或出于地方保护主义目的,对已中标企业硬性供应原材料,这是与《招投标法》相悖的。

?投标定标过程控制不严,运作机制有待完善

有的建设单位没有法律、合同方面的专门人才,对涉及施工招投标制的工程经济及管理方面不熟悉,评标细则不全面,招标文件较粗糙,特别是工程量清单与实际出入较大,导致标底不准确,变更较多,影响招投标文件的公正性。除此以外，由于监督机制不健全,泄露标底、串标等时有发生;或者投标单位太少,没有竞争性;评标办法不完善;同时施工企业为达到中标目的,有意压低报价,或者采用微利标、无利标甚至亏损标,致使投标书编制不完善。

?承发包过程中不正之风和腐败现象

有些建设单位利用招标权索贿接受“回扣”,对按国家规定应实行公开招投标的项目,进行指定招标或议标,搞“暗箱”操作,选择与自己有关系的施工企业进行施工。这是工程招标投标管理工作中失职、赎职行为,与招投标的合法、平等原则相悖。

三:公路建设工程招投标发展趋势

（1）招标投标法律、法规和规章不断完善和细化,招标程序不断规范,必须招标和必须公开

招标范围得到了明确,招标覆盖面将进一步扩大和延伸,工程招标已从单一的土建安装延伸到道桥、装潢、建筑设备和工程监理等。

（2）在公路建设招投标中，将进一步加大资格预审工作量。这主要包括：

?将资格预审的范围扩大，扩大到投资方想要了解的未来承包商的方方面面，主要是

了解承包商的信用水平，以及项目经理和总工程师等人员的资质和近几年所承担的工程

?要求承包商可用于该工程的专利技术，这些技术不仅可以提供一些核心机密，还

要有相应的专业证书，并预计承包商可要降低费用的水平。

（3）招标代理机构将依据《招标投标法》规定设立评委专家库,而建设工程交易中心则应制定专业齐全、管理统一的评委专家名册,同时应充分发挥评委专家名册的作用,改变目前专家评委只进行评标的现状,充分利用这一有效资源为招标投标管理服务。

（4）公路建设工程交易中心将办成“程序规范,功能齐全,手段多样,质量一流”的服务型的有形招标投标市场。除提供各种信息咨询服务外,其主要职责是能保证招标全过程的公开、公平和公正,确保进场交易各方主体的合法权益得到保护。

四：对中国公路工程招投标的发展执行报告

对公路建设招投标一些不容忽视的问题,只有通过健全制度、完善机制、强化监督、规范招投标活动来切实加以解决。否则,将严重影响公路建设市场秩序,影响公路行业的良好形象,影响公路交通事业的可持续发展。

（1）：加强招投标制度的统一

各级交通主管部门要严格遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国行政许可法》等法律法规，取消地方非法设置的招投标环节的行政审批、资质验证、注册登记等手续,取消带有地方保护倾向的不恰当做法。禁止以获得本地区、本系统奖项等歧视性要求作为评标加分条件或者中标条件,确保招投标制度的统一协调。

（2）：加强对招标人的管理,规范招标代理行为

省交通主管部门要切实加强对招标人的管理,严格实行项目法人资格核备制度。要督促招标人严格执行国家规定的基本建设程序和招投标管理制度,按照公开、公平、公正的原则,依法组织公路建设项目的招标工作。或者委托招标代理机构办理招标事宜。招标代理机构不得泄露与招投标活动有关的情况和资料,与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或他人合法权益。招标代理机构必须与行政主管部门脱钩,并不得存在任何隶属关系或其他利益关系。对严重违法违规的招标代理机构,要取消招标代理资格。

（3）：深化资格预审力度

招标人应邀请评标专家参加资格预审评审工作,保证资格预审工作的公平、公正和准确,评标专家的人数应达到资格预审评审委员会人数的1/3以上。要充分利用互联网等信息渠道收集申请资格预审单位的详细情况,真正选择能力强、信用好的单位通过资格预审。适当增加通过资格预审的单位数量,防止潜在投标人围标或串通投标,但也要防止过度竞争和恶性竞争,通过资格预审的单位数量宜控制在8家~12家。

（4）：推行合理低价法

除技术特别复杂的特大桥和长大隧道工程外,要推行合理低价法,鼓励无标底招标。对技术含量较低、规模较小的工程也可采用最低评标价法,但要通过适当提高履约保证金的形式,防止低价抢标。对随意放弃中标的投标人,要没收投标保证金。

（5）：加强对评标专家的管理,保证评标的公正与公平

要加强对评标专家的培训、考核、评价和动态管理,每年组织一次(至少)评标专家的培训,未经培训或培训考核不合格的,不得担任评标专家。每年要对专家的评标工作进行综合评价,对评价不合格的专家,取消其评标专家资格。根据需要,补充符合资格要求的专家进入专家库。对在评标工作中有索贿、受贿、暗箱操作等违法违规行为的,一经查实,要取消评标专家资格,并依法处理。

（6）：实行公告制度,提高招投标活动透明度

依法必须招标的公路建设项目的招标公告,必须严格按照《中华人民共和国招标投标法》规定执行。除国家另有规定外,在指定媒介发布依法必须招标项目的招标公告,不得收取费用。对非法干预招标公告发布活动的,依法追究领导和直接责任人的责任。要公布招标事项核准、招标公告、中标候选人、中标结果、招标代理机构代理活动等信息,及时公告对违规招投标行为的处理结果、招投标活动当事人不良行为记录等相关信息,以利于社会监督。

（7）：加强监督检查,查处违法违规行为

加强监督检查,重点查处招投标中的串通投标、出借资质、低价抢标、暗箱操作、行贿受贿、地方保护、指定分包等违法违规行为。要加大对中标人履约情况的监督检查力度,投标承诺与施工过程脱节的按合同条款执行。对严重违约或由于低价抢标导致质量差、进度慢的施工单位,要依法处理,公开曝光,列入黑名单。依法受理、办理、处理招投标活动中的投诉举报,追究有关责任单位及人员的责任。对主观臆造事端、中伤他人的投诉,也要依法处理,以维护建设市场秩序,营造公开、公平、公正的市场竞争环境。

五：总结

我国公路工程建设模式自建国以来,几经变革,自20世纪80年代迄今,由于推行社会主义市场经济,公路建设投资渠道呈现出多元化格局,公路工程建设模式也更加灵活多样,公路施工招投标制及监理制已逐渐成熟并稳步推开,公路工程项目走向了市场。实行招投标制度的意义在于通过招投标引进竞争机制,确保工程质量,缩短建设工期,降低工程造价,提高投资效益,保护公平竞争,防止垄断和地方保护主义现象,保护建设市场,减少建设市场的行政干预,规范业主行为。

工程项目招投标与合同管理篇6

一、课程设计目的通过《工程项目招投标与合同管理》的学习和课程设计实践技能训练，使学生对工程招投标的全部过程有较全面的认识，初步了解招投标全过程的工作程序，熟悉编制工程招标文件、投标文件、施工合同文件以及工程招投标过程中所需要的其他文件的过程，缩短学生以后在工程招投标工作的岗位适应期。

二、招投标的模拟项目

怒江州国土资源局办公大楼装修工程

1、招标项目、内容及合同段的划分

本项目位于云南省怒江州泸水县六库镇新城区，总建筑面积约5200㎡，总投资约500万元。本次招标范围为四个层（一、二、六、七层）装修工程。按1个合同段进行招标。计划开工日期：2011年4月1日。计划竣工日期：2011年8月1日。

2、招标方式及招标公告发布

根据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目招标投标管理办法》，本次招标项目采用公开招标，资格预审方式进行，在《中国采购与招标网》上发布资格预审公告。

3、投标申请单位的资质要求

本项目面向国内具有建筑装修装饰工程专业承包贰级资质及以上资质，且具有修建同类工程施工经验、业绩和信誉良好，并在人员、设备、资金等方面满足要求的施工企业。

4、资格预审文件及招标文件的编制

资格预审文件及招标文件的编制按照国家发改委、财政部等九部委2007年56号令《标准施工招标资格预审文件和标准施工招标文件试行规定》执行。

5、资格预审评审办法及评标办法的采用

参照国家发改委、财政部等九部委《标准施工招标资格预审文件和标准施工招标文件试行规定》，结合本项目实际，资格审查采用有限数量制；评标办法拟采用云建建﹝2004﹞396号文关于《关于印发<云南省房屋建筑和市政基础设施

工程施工招标工程量清单评标（暂行）办法>的通知》、云南省建设厅第3号公告《云南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标补充规定》。商务评审：综合评估打分法（设拦标价）；技术评审：工程技术相对简单、施工技术要求一般。

三、课程设计内容及要求

1、招标文件的内容

由指导老师给出具体的编制条件，学生结合老师所给的实例，根据所学的知识，按照国家关于招投标示范文本的具体要求，编制招标文件。按公开招标、资格预审的要求，完成一份招标文件的编写工作，包括招标公告、资格预审文件、招标文件等等。

2、招标文件编制的要求

①符合性：课程设计的内容相关的符合法律规定不得出现违反法律法规，违背公开公平，公正原则的内容；

②准确性：招标文件要体现出招标项目所具备的特点，要体现业主对于投标单位具体的要求；

③完整性：招标文件必须按照老师的要求和招标示范文本的要求进行编制，不得出现漏项。

四、课程设计进度计划

工程招投标与合同管理试题篇7

一、课程建设的目标

通过课程建设, 综合多位老师的教学经验并结合企业、行业专家的意见, 在分析研究招投标与合同管理的新法规及行业企业的实际需求的基础上, 明确课程的性质、定位和任务, 更新课程教学的内容体系, 改革课程的教学方法和教学手段, 形成基于工作过程系统化的教学新模式。

二、课程建设的主要措施

(一) 加强师资队伍建设

以课程建设为契机, 进一步加强教师队伍的建设, 采用“内培外引、专兼结合”的方法, 不断提高教师自身教育教学及科研能力, 建设一支拥有较高教学水平和职业素养、教育教学理念新、掌握一定的现代教育教学技能, 学历、知识、职称结构较合理、团队精神好的师资队伍。

具体措施包括: (1) 每年1~2名教师外出培训、经验交流等, 提高教师专业知识水平和教育教学水平, 优化知识结构。 (2) 通过校企合作, 提高教师业务能力和教学能力, 加强“双师型”教师培养。每年选送1~2名青年教师有针对性地到企业实践, 提高教师的实际业务能力, 聘请工作经验丰富的企业人员担任兼职教师, 将行业中的新知识、新标准融入教学内容。

(二) 教学内容体系改革

根据本课程在建筑工程管理和工程造价专业人才培养方案中的地位, 以“理论必须够用、突出实用与技能”为原则, 通过对企业、行业的调研优化教学内容, 形成一套以应用能力培养为主的教学内容体系, 充分体现职业性、实践性和开放性的要求。

(三) 教学手段和教学方法改革

以现代化教学手段为依托, 将多媒体等现代教育教学手段和传统的教学方式相结合, 充分利用多媒体教室、多功能教室、互联网等实现教学手段的现代化和多样化。

每个学习情境按照“明确工作任务→知识学习与计划制定→任务实施→成果检查与评价”四个步骤进行。针对学生实际和不同的学习情境, 在不同的步骤中采用任务驱动法、案例教学法、讲授法、角色扮演法等多种教学方法, 让学生模拟完成一个项目的招投标全部过程, 融“教、学、做”为一体, 使理论与实践相结合, 增强学生的感性认识, 加强学生的能力培养。

1.项目教学法

本课程在教学过程中, 以实际工程项目为载体, 项目贯穿课程教学始终。要求学生在不同的学习阶段编制招标文件、投标文件、工程施工合同, 达到学习内容与工程项目实际紧密结合的目的。

2.任务驱动法

本课程以建筑工程招投标的工作流程为教学主线, 让学生以不同角色完成招投标各个阶段的具体工作任务, 达到课程的教学过程与实际工作岗位的工作过程相统一, 实现“教、学、做”一体。

3.案例教学法

课程结合典型的工程实例, 采用案例教学法。通过分析讨论工程实例中的经验或存在问题, 达到对知识的理解和应用。同时, 也充分调动学生的积极性。

(四) 建设立体化《工程招投标与合同管理》课程教学资源

1.完善修改课程教学指导文件

根据专业调研和人才培养方案修改课程标准和实训指导书, 以指导课程的课堂教学和实践教学。

2.日常教学资源的完善

(1) 加强教材建设。现阶段坚持选用新近出版的国家规划教材, 逐渐形成满足行业企业需要并符合学院学生实际情况的教学讲义, 在条件成熟时出版校本教材。

(2) 根据课程标准完善课程教学电子教案及课程教学多媒体课件。

(3) 完善案例库、试题库建设。

(4) 录制课程教学录像。

与计算机信息技术企业和技术人员合作, 完成课程教学视频的录制工作, 形成直观的视频教学资源, 便于学生自主学习。

(五) 实训条件建设

加强校内外实训条件的建设。建立校内工程招投标与合同管理综合实训室, 配备工程招投标及合同管理实训所需的全套文件资料、实训工具、计算机及电子招投标实训软件。同时, 增加针对本课程实训内容的校外实训基地, 推进校企合作, 增加学生去企业实践的机会, 为学生提升实践能力与增长实践经验建立良好平台。

(六) 课程网站建设

建立并及时更新课程网站内容, 使课程教学资源全部上网, 学生可以通过网站明确课程学习目标、内容、学习方法、学习要求。建立网上在线自测系统, 通过网站实现互动式课程教学, 学生既可以在网上自主学习、相互交流, 又可以与老师互动讨论, 在线检测学习情况, 增强学生的学习效果。

综上所述, 课程的建设, 应以培养学生的专业能力为重点, 改革课堂教学和实践教学内容、方法与手段。

摘要：《工程招投标与合同管理》是建筑工程管理、工程造价专业的核心课程。通过课程建设, 形成基于工作过程系统化的教学新模式。

关键词：高职,招投标,课程建设

参考文献

[1]刘敏.基于工作过程的《招投标与合同管理》课程设计[J].才智, 2013 (8) .

关于投标合同管理与细则的阐述篇8

关键词投标招标文件合同管理

一、制作投标书的注意事项

按照相关规定，投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。招标项目属于建设施工的，投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。首先，投标人要到指定的地点购买招标文件，并准备投标文件。在招标文件中，通常包括招标须知，合同的一般条款、特殊条款、价格条款，技术规范以及附件等。投标人在编制投标文件时必须按照这些内容编写投标文件。

投标人应当认真研究、正确理解招标文件的全部内容，并按要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。“实质性要求和条件”是指招标文件中有关招标项目的价格、项目的计划、技术规范、合同的主要条款等，投标文件必须对这些条款做出响应。这就要求投标人必须严格按照招标文件规定填报，不得对招标文件进行修改，不得遗漏或者回避招标文件中提出的问题，更不能提出任何附带条件。投标文件通常可分为以下3类：

1.商务文件。这类文件是用以证明投标人履行了合法手续及招标人了解投标人商业资信、合法性的文件。一般包括投标保函、投标人的授权书及证明文件、联合体投标人提供的联合协议、投标人所代表的公司的资信证明等；如有分包商，还应出具其资信文件供招标人审查。

2.技术文件。如果是建设项目，则包括全部施工组织设计内容，用以评价投标人的技术实力和经验。技术复杂的项目对技术文件的编写内容及格式均有详细要求，投标人应当认真按照规定填写。

3.价格文件。这是投标文件的核心，全部价格文件必须完全按照招标文件的规定格式编制，不允许有任何改动。如有漏填，则视为其已经包含在其他价格报价中。为了保证投标能够在中标以后完成所承担的项目，本条还要求“招标项目属于建设施工的，投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等”。项目负责人和主要技术人员在项目施工中，起到关键的作用。这样的规定有利于招标人控制工程发包以后所产生的风险，保证工程质量。机械设备是完成任务的重要工具，这一工具的技术装备直接影响了工程的施工工期和质量。所以在本条中也要求投标人在投标文件中要写明计划用于完成招标项目的机械设备。

二、招标文件的审核

审核招标文件，首先要审核招标文件是否符合签订建设施工合同的诸原则，是否符合国家有关的法律法规和规定。只有这样，才能确保投标单位在公平、公正、竞争、有序的前提下进行投标。其次要审核其内容，确保企业自身条件能满足招标文件的需要，确保投标文件响应招标要求。对于模糊不清的地方要进行澄清，招标单位的澄清文件、会议纪要、其他补充文件以及后来的中标通知书都将成为合同的组成部分，但最重要的是进行招标文件中合同条件的审核和分析。随着招投标管理的逐渐完善，业主在招标阶段就在招标文件中列明合同条款。这对于投标单位来说是好事，也存在不利之处。好的方面是在投标时，就了解了合同情况，便于投标价格的编制和投标策略的制订；不利的是现在的建筑市场基本是买方市场，有的业主凭借自己的地位和优势，在合同中设置明显加重承包人责任，免除自身责任，排除承包人主要权利的显失公平的条款。所以，对于投标单位来说，审定、分析合同条款是必须认真完成的工作，以便做到心中有数，有针对性地确定投标策略。施工合同一般由11部分组成，即：词语定义及合同文件、双方一般权利和义务、施工组织设计和工期、质量与检验、安全施工、合同价款与支付、材料设备供应、工程变更、竣工验收与结算、违约索赔和争议、其他条款。

三、合同管理细则

俗话说，合同无小事。如有一方面审核不够细致，就有可能为以后的施工带来隐患，致使工程的进度拖慢。所以，应逐一审核这合同的细则与条款。

1.词语定义及合同文件。应着重看合同文件解释顺序、适用语言和法律、使用标准规范、监理单位和图纸等方面。合同文件的解释顺序，对施工过程影响很大，一般应为：本合同协议书、中标通知书、投标书及其附件、合同专用条款、合同通用条款、招标文件、标准规范及有关技术文件、图纸、工程量清单、工程报价单或预算书。该解释顺序必须坚持，否则会使施工因类似问题出现而陷于被动；对于标准规范要看是国内还是国外规范，国内规范一般由业主提供名称，承包人自备，国外规范由业主提供译本，如果由承包人翻译，则业主承担费用；适用的法律名称，国家或地方法规的名称要详细注明，特别是涉及收费的行政法规必须列出，并注明费用由谁来交纳，以便承包方进行报价；对于要实行监理的工程，最好列出监理单位的名称，因为监理单位的公正与否直接影响投标价格，如果其不能公正地维护合同双方的利益，则加大了承包方的风险，报价就要相对高些，反之可适当降低；而对于图纸来说，则要看合同约定的图纸份数是否满足施工需要，并约定提供的具体时间，一般为单位工程开工前14天。

2.双方一般权利和义务。主要审核发包方有无凭借自己起草招标文件和地位的优势，在合同中设置明显加重承包人责任，免除自身责任，排除承包人主要权利的显失公平的条款。如果有，可在标书澄清阶段提出，如果发包人态度强硬，则承包人要考虑因这些不公平因素而相应增加的费用以及如何规避风险。

3.施工组织设计和工期。一般情况下，承包方都要考虑提前工期，因为这样可以在业主评标时得到加分的机会，但首先要分析招标文件中的工期是否合理，有无业主因为想赶进度而恶性压缩工期现象，如果存在这种现象则要考虑赶工、增加人员机具调遣、食宿等一系列问题。另外，发包方在招标文件中都会提供初步的进度计划，承包方除了在投标时对其细化外，还要注意注明对业主供应的图纸、材料、设备的到货计划要求，为日后工期和费用索赔创造条件。

4.质量与检验。这方面承包人需注意两点，一是隐蔽工程的中间验收和重新检验方面的规定；另一方面注意招标文件中是否明确了工程试车内容，工程量清单中是否含有工程试车，因为一般情况下单机无负荷试车由承包人负责，无负荷联动试车由发包人负责，承包方不负担任何费用。如需承包方保镖、配合，其费用在合同价外另计，或应招标文件要求在投标时考虑。投料试车应在工程竣工验收后由发包人负责，如发包人要求在工程竣工验收前进行或需要承包人配合时，应征得承包人同意，另行签订补充协议。

5.合同价款与支付。主要应注意确定合同价款的方式。目前，合同价款的方式多以固定单价为主，尤其是固定综合单价，报价时确定综合单价水平尤为重要。而对于固定总价合同，承包方的风险相对较大，要在合同中约定合同价款包含的风险范围和风险费用的计算方法。风险范围以外的合同价款调整也应在合同中约定。另外，要注意施工进度款的支付方法和周期，一般付款周期为一个月左右，太长则影响承包方资金周转，增加财务费费用的计算方法。风险范围以外的合同价款调整也应在合同中约定。另外，要注意施工进度款的支付方法和周期，一般付款周期为一个月左右，太长则影响承包方资金周转，增加财务费用和影响施工进度。所以，对于此条款承包方要给予足够重视。最后就是工程量的确认，甲方工程师对工程量的确认一般为收到乙方报告后七天内完成。同时，应注意工程量的确认原则，有时承包商习惯了某种确认方式，审合同时又不注意，按惯例确定了单价。这样一旦有变，就会造成某些费用的损失。

6.工程变更。主要看招标文件和合同条件的规定，如果有设计变更，是有价格范围限制的变更，还是只要发生变更，甲方就支付变更价款。如果这样，投标价格可适当降低些；相反，如果甲方规定本合同的一切变更均不计取，投标价格就要相对高些，以便规避风险。

7.竣工验收与结算。发包人应在合同条件中约定，要求承包人提供具体竣工资料的详细要求，如竣工图的份数等信息是否合乎正常要求，以避免业主拖期验收而又不对承包商给予补偿的事件发生。同时，应具体约定竣工结算的时间范围和双方拖期结算的解决方式，从而避免因业主故意拖期结算而使承包商的财务费用及其他成本增加的事情发生。

四、结束语

建筑工程招投标与合同管理实务篇9

----时间与资金的关系

姓名：傅凌班级：房建07-2班学号：20071179指导教师：王榃招投标制度作为工程承包发包的主要形式在国际国内的工程项目建设中已广泛实施，它是一种富有竞争性的采购方式，是市场经济的重要调节手段，他不但为业主选择好的供货商和承包人，而且能够优化资源配置，形成优胜劣汰的市场机制，其本质特征是“公开、公平、公正”和“充分竞争”。实践证明，招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式，也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法。但由于机制不完善，法制不健全，致使当前的招投标现状仍存在不少不容忽视的问题。

一、工程概况：

XX展览中心拟建于XXX开发区XX北侧XXX二期工程处，已列为XX市重点工程。本工程为单层大跨度钢门架结构，总建筑面积约26,000平方米。本工程建成后将做为专业展览馆使用。

二、有关资金的1.工程预付款：预付时间应不迟于约定的开工日期前7天。业主不按约定预

2.付，承包商在约定预付时间7天后向业主发出要求预付的通知，业主收到通知后仍不能按要求预付，承包商可在发出通知后7天停止施工。业主应从约定应付之日起向承包商支付应付款的贷款利息，并承担违约责任。

工程预付款的扣除问题一般是通过合同约定从什么时间起开始扣还，多长时间扣除完毕，在改时间段内每次都是等值扣还。而在FIDIC中，每次扣还的数额一般不是等值的，而是每次扣还承包商应得款的1/4。

3.工程进度款按月支付，建设单位收到承包单位的工程进度报表，经审查核

实评估后10内，按照评估的工程进度将工程进度款扣除有关应扣款项后拨付给承包单位。

4.工程价款累计拨付达到合同价的80%时停止拨付。工程竣工验收后留5%作为工程维护保修金以外，余款一次性在工程结算后，经建设单位审查核实后的15天内拨付给承包单位。

5.工程维护保修金待维护保修期满，经双方协商核定签字起10日内拨付给承

包单位。

6.投标保证金（招标文件、图纸、资料押金）

应邀参加投标的施工单位领取招标文件时，每标应交3000元投标保证金，待中标通知书发出后，如数退还本金（不含利息）。

三、工程工期：

1.开工日期：以建设单位发出开工令日为工期起算日。

2.竣工日期：20XX年X月XX日。

3.本工程在施工期间因战争、地震、重大自然灾害等不可抗力事件发生，承包单位应在事件解除后48小时内办理工程签证手续，工期方可顺延。

4.因设计变更等原因，引起工程量的变化等情况影响主导工期时，须经建设单位确认并办理相关工程签证手续，方可顺延工期。

四、物资供应：

1.本工程所需的设备、材料等物资，除了建设单位负责采购的部分之外，均由施工单位负责统一采购。采购的材料、设备等物资均需符合设计要求的性能、型号、规格。采购时在询价、比价之后，承包单位应负责将评估资料、有关报价复印件及有关样品实物、图片（像）资料报送建设单位审查认可后，方可采购。在实施采购过程中发生的一切不符合工程要求或质量要求的，其后果概由

承包单位负责。承包单位应无条件负责退换或重新报批采购。

2.由施工单位负责采购的材料、设备等物资均应手续齐全、质量可靠，符合国家及当地有关部门的要求，必须符合各项验收、归档、竣工备案所需，必须按建设单位和质监部门的要求对其进行检验并由施工单位承担相关费用。否则施工单位将承担由此而造成的一切后果，建设单位将有权视情况采取相应的处罚措施，直至中止合同，停止支付工程款项，并可以扣留任何未付的工程进度款项补偿建设单位的有关损失或工期延误的损失，并就此向承包单位索赔。

五、投标时应注意的事项：

1.标函的内容包括：

① 综合说明、标函摘要；

② 工程量、单价、工程总造价及其构成；

③ 施工组织设计（包括施工方案、施工平面布置、施工机械设备、人员组成、工程质量安全保证体系及主要措施、工程计划进度、确保工期的措施等内容）；④ 三材用量，主要材料、设备价格；

2.有关本工程中的项目均应专题详细另列保价，并说明各种费用和优惠条件；

3.标函份数：正件一式六份（中英文对照）；

4.对未中标单位不给予任何经济补偿。

六、管理配合费用：

1.各投标单位在投标价中应单独列明3%付给总包施工单位，作为总包施工单位现场配合，交叉施工所增加的管理费用，其余如脚手架、临时设施等由施工单位双方协商使用费。

七、工程承包方式：

1.本工程采用包工、包料、包工期、包工程质量和包工程造价，一次性包死的承包方式承包。（其中包料部分由建设单位负责采购的设备、器材除外）。

2.本工程主体结构工程不得进行任何形式的分包或转包。如发现有分包或转包，建设单位有权单方面中止合同并与另一家施工单位签定施工合同，已施工工程量概不付款，预付款追回。因此造成的任何损失，建设单位有权向承包单位索赔和追究违约责任。

3.施工中如因设计变更而引起的工程量变化时，结算单价按相对中标书优惠后的相关单价计取，不得计算任何与投标时不一致的单价和费用，并不计取变更设计的赔偿增加费。工程竣工结算按相对于中标总价优惠后最终确定的承包合同总价的打折比例进行结算。

工程招投标与合同管理试题篇10

1.评标：所谓评标,是指按照规定的评标标准和方法,对各投标人的投标文件进行评价比较和分析,从中选出最佳投标人的过程

2、联合体投标：联合体投标指的是某承包单位为了承揽不适于自己单独承包的工程项目而与其他单位联合,以一个投标人的身份去投标的行为

3.投标文件：投标文件是指投标人应招标文件要求编制的响应性文件，一般由商务文件、技术文件、报价文件和其他部分组成。

4.不平衡报价法：是指承包商在一个工程项目总报价基本确定后，通过调整内部各个项目的报价，既不提高总报价、不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益。

5.无效合同；虽经当事人协商成立，但因不符合法律要求而不予以承认和保护的合同。6.违约责任：合同当事人不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定时，应当产生的法律后果。

7.勘察设计合同：勘察设计合同是指委托方与承包方为完成特定的勘察设计任务，明确相互权利义务关系而订立的合同。建设单位称为委托方；勘察设计单位称为承包方

9.工程转包：是指不行使承包的管理职能，不承担技术经济责任，将所策划能够报的工程倒手转给他人承包的行为。

10.工程索赔：是指在工程合同履行过程中，合同当事人一方因对方不履行或未能正确履行合同或者由于其他非自身因素而受到经济损失或权利损害，通过合同规定的程序向对方提出经济或时间补偿要求的行为

四、简答题

1、简述必须进行工程建设项目招标的范围？

(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;(2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。(1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;(2)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在l00万元人民币以上的;(3)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的;(4)单项合同估算价低于第1、2、3项规定的标准。但项目总投资额在3000万元人民币以上的

2、简述工程标底的作用？

标底是招标工程的预期价格，能反映出拟建工程的资金额度。标底是控制投资，核实建设规模的依据。标底是评标的重要尺度。标底编制是招标中防止盲目报价，抑制地价抢标现象的重要手段

3.简述公开招标与邀请招标的区别？

公开招标的优点是能有效地防止腐败，为潜在的投标人提供均等的机会，能最大限度地引起竞争，达到节约建设资金、保证工程质量、缩短建设工期的目的。但是公开招标也存在着工作量大，周期长，花费人力、物力、财力多等方面的不足。邀请招标的特点由于被邀请参加的投标竞争者有限，不仅可以节约招标费用，缩短招标时间，而且提高了每个投标人的中标机会。但与公开招标相比，由于招标的范围有限，竞争性较低，从而可能提高中标价或者遗漏某些在技术上和报价上更有优势的潜在投标人 4.简述建设单位自行招标应具备的条件？

（1）有与招标工程相适应的经济、技术、管理人员；（2）有组织编制招标文件和标底的能力；（3）有审查投标单位资质的能力；（4）有组织开标、评标、定标的能力。5.简述法人必须同时具备哪些条件？

（一）依法成立；

（二）有必要的财产或者经费；

（三）有自己的名称、组织机构和场所；

（四）能够独立承担民事责任。

6.简述合同生效应当具备的条件？

1、当事人具有相应的民事权利能力和民事行为能力

2、意思表示真实

3、不违反法律或者社会公共利益

7.简述法定解除合同的情形有哪些？

一）因不可抗力致使不能实现合同目的；

（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明将不履行主要债务；

（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理的期限内仍未履行；

（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；

（五）法律规定的其他情形。

8.简述建设监理合同的组成文件及解释顺序？

一、监理委托函或中标函

二、监理合同书

三、监理实施过程中双方共同签署的补充文件

四、合同条款

五、监理招标书（或委托书）

六、监理投标书（或监理大纲）9.简述施工合同的特点？

合同标的物特殊。合同履行周期长。合同条款内容多。合同涉及面广

10.简述订立施工合同应具备的条件？

（1）初步设计已经批准。

（2）工程项目已经列入建设计划。

（3）有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料。

（4）建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实。（5）招标工程中标通知书已经下达。

11.简答不允许索赔的费用有哪些？

1、承包商对索赔事项的发生原因负有全部责任的有关费用；

2、承包商对索赔事项未采取减轻措施因而扩大的费用；

3、承包商进行索赔工作的准备费用；

4、索赔款处理期间的利息；

5、工程有关的保险费用 12.简述施工索赔费用的计算方法哪些？

实际费用法，即以承包商为某项索赔工作所支付的实际开支为依据，向业主要求费用补偿；总费用法，就是当发生多次索赔事件以后，重新计算该工程的实际总费用，再减去投标报价时的估算费用，即为索赔金额；修正的总费用法，是对总费用法的改进，即在总费用计算的原则上，去掉一些不合理的因素，使其更合理。

五、案例分析： 1．【背景资料】

经过有关部门批准后，某工程项目业主自行组织施工公开招标。该工程项目为政府的公共工程，已经列入地方的固定资产投资计划，概算已经主管部门批准，但征地工作尚未完成，施工图及有关技术资料齐全。因估计除本市施工企业参加投标外，还可能有外省市施工企业参加投标，因此业主委托咨询公司编制了两个标底，准备分别用于对本市和外省市施工企业投标的评定。业主要求将技术标和商务标分别封装。

精诚建筑公司经过对该工程招标文件的认真研究决定参加该工程投标，拟定了投标活动的基本工作内容及其先后顺序为：(1)投标申请(2)接受资格审查(3)领取招标文件(4)参加投标预备会(5)参加现场踏勘(6)编制投标文件(7)编制项目可行性研究论证报告(8)投送投标文件(9)投标文件内容说明与陈述(10)参加开标会议(11)签订合同。该建筑公司完成投标文件后，在封口处加盖了本单位的公章，并由项目经理签字后，在投标截止日期的前1天将投标文件报送业主，当天下午，该承包公司又递交了一份补充材料，声明将某项分项工程原报综合单价降低5%，但是业主的有关人员认为，一个承包商不得递交2份投标文件，因而拒收该公司的补充材料。

开标会议由市招投标管理机构主持，市公正处有关人员到会。开标前，市公正处人员对投标单位的资质进行了审查，确认所有投标文件均有效后正式开标。业主在评标之前组建了评标委员会，成员共8人，其中业主人员占5人。

通过评标和定标，业主向中标的精诚建筑公司发出中标通知书。在签订合同时，业主进一步要求降低总造价20%，该承包公司亦同意。在正式签订工程合同之后的第15天，业主将定标结果通知其余未中标人，并上报给招投标主管部门。【问题】

1．该工程招标和评标工作中有哪些不当之处?

2．精诚建筑公司拟定的各项投标工作的先后顺序有何不妥?

3．定标后业主的做法有哪些不当之处? 答案：1.不当之处：

①因征地工作尚未完成，因此不能进行施工招标(1分);②一个工程不能编制两个标底，只能编制一个标底(1分);③业主以不合理的条件排斥了潜在的投标人(1分);④精诚建筑公司的投标文件若由项目经理签字，应由法定代表人签发授权委托书(1分);⑤在投标截止日期之前的任何时间，投标人都可以递交投标文件，也可以对投标文件作出补充与修正(1分)，业主不得拒收(1分);⑥开标工作应由业主主持，而不应由招投标管理机构主持(1分);⑦市公正处人员无权对投标单位的资质进行审查(1分);⑧评标委员会必须是5人以上的单数(1分)，而且业主方面的专家最多占1/3，本项目评标委员会组成不符合规定(1分);2.不妥之处有: ①参加投标预备会不应在现场踏勘之前(1分);②编制项目可行性研究论证报告不应在编制投标文件之后(1分);③投标文件内容说明与陈述不应在参加开标会议之前(1分)。3.不当之处: ①应根据招标文件和投标文件的实质性内容签订工程合同(1分)，建设单位进一步要求降

低总造价且承包商同意，双方都有错误(1分);②将定标结果通知未中标人的时间过迟(1分)，应在向中标人发出中标通知书的同时(0.5分),将定标结果通知所有未中标人(1分);③将定标结果上报给招投标主管部门的时间过迟(1分)，应在确定中标人后的15个工作日内(0.5分),向招投标主管部门提交招投标情况的书面报告(1分)。

四、案例剖析：

监理单位承担了某工程的施工阶段监理任务，该工程由甲施工单位总承包。甲施工单位选择了经建设单位同意并经监理单位进行资质审查合格的乙施工单位作为分包。施工过程中发生了以下事件：

事件1：专业监理工程师在熟悉图纸时发现，基础工程部分设计内容不符合国家有关工程质量标准和规范。总监理工程师随即致函设计单位要求改正并提出更改建议方案。设计单位研究后，口头同意了总监理工程师的更改方案，总监理工程师随即将更改的内容写成监理指令通知甲施工单位执行。

事件2：施工过程中，专业监理工程师发现乙施工单位施工的分包工程部分存在质量隐患，为此，总监理工程师同时向甲、乙两施工单位发出了整改通知。甲施工单位回函称：乙施工单位施工的工程是经建设单位同意进行分包的，所以本单位不承担该部分工程的质量责任。

事件3：专业监理工程师在巡视时发现，甲施工单位在施工中使用未经报验的建筑材料，若继续施工，该部位将被隐蔽。因此，立即向甲施工单位下达了暂停施工的指令(因甲施工单位的工作对乙施工单位有影响，乙施工单位也被迫停工)。同时，指示甲施工单位将该材料进行检验，并报告了总监理工程师。总监理工程师对该工序停工予以确认，并在合同约定的时间内报告了建设单位。检验报告出来后，证实材料合格，可以使用，总监理工程师随即指令施工单位恢复正常施工。

事件4：乙施工单位就上述停工自身遭受的损失向甲施工单位提出补偿要求，而甲施工单位称：此次停工系执行监理工程师的指令，乙施工单位应向建设单位提出索赔。

事件5：对上述施工单位的索赔建设单位称：本次停工系监理工程师失职造成，且事先未征得建设单位同意。因此，建设单位不承担任何责任，由于停工造成施工单位的损失应由监理单位承担。

1、请指出事件1中总监理工程师上述行为的不妥之处并说明理由。总监理工程师应如何正确处理?

2、事件2中甲施工单位的答复是否妥当?为什么?总监理工程师签发的整改通知是否妥当?为什么?

3、事件3中专业监理工程师是否有权签发本次暂停令?为什么?下达工程暂停令的程序有无不妥之处?请说明理由。

4、事件4中甲施工单位的说法是否正确?为什么?乙施工单位的损失应由谁承担?

5、事件5中建设单位的说法是否正确?为什么?答案

1．不应直接致函设计单位。

理由：无权进行设计变更。

正确处理：发现问题应向建设单位报告，由建设单位向设计单位提出变更要求。

2．（1）不妥。

理由：分包单位的任何违约行为导致工程损害或给建设单位造成的损失，总承包单位承担连带责任。