招投标管理的建筑工程（精选12篇）
招投标管理的建筑工程 篇1
摘要：由于在一定条件下和一定时期内可能出现的各种结果的变动就是风险, 风险的发生对于项目能够产生有利或不利的影响。在完成市场预测、融资方案、工程方案、技术方案和社会评价、论证以后, 初步进行风险分析, 然后进一步结合分析识别建设项目在建设和运行中潜在的主要风险因素, 判别风险程度, 提出规避风险对策, 揭示风险来源, 从而降低风险造成的损失, 这就是风险分析的主要内容。积极主动地控制项目目标出现偏差, 保障目标控制实现属于风险管理的范畴。对于建筑工程招投标进行风险分析与管理十分重要。
关键词：建筑工程,风险分析,风险管理
风险就是一种不确定性, 与损失密切相关, 风险管理是项目管理体系的一部分, 将质量控制、投资控制、进度控制、合同管理、信息管理、组织协调等六方面与风险有关的内容综合而成的一个独立部分。项目的进展又是一个充满不确定因素的过程, 工程建设受到多种因素的共同影响, 风险因素数量多且种类繁杂致使其建筑工程设计、施工工程面临的风险多种多样, 从本质上讲, 工程项目中所发生损失的不确定性就是工程风险。建筑工程招投标过程中经常遇到的风险包括:设计技术风险、施工技术风险、自然及环境风险、合同风险、经济风险、材料设备风险、人员风险、工程担保风险、组织协调风险等等, 这些风险能够依靠项目管理人员分析预测。以下选取五个重要方面对建筑工程进行风险分析。
一、设计技术风险
工程项目建设的首要任务就是有一个完善的设计, 没有完成设计, 就无从谈及招标及合同。工程索赔的一个重要原因就是设计变更, 因此设计工作在工程招标之前应尽量完善。只有这样才能避免由设计方案不确定时招标所带来的风险。开展招标工作的先决条件就是设计方案的确定。只有设计方案确定了才能进行下一步的招投标工作。
二、施工技术风险
设计方案确定以后还应进一步研究具体的施工方案, 因为施工环境复杂多变, 会出现各种突发状况。无论是传统的还是新创的施工方案, 任何施工方案都不能保证没有变更和索赔, 每一个施工方案都有自身独特的优点和局限。施工单位和业主单位都必须考虑和评估施工方案中存在的风险。新的施工方法和技术的采用, 会大大增加工程施工、设计变更与索赔的风险。所以适合的施工方案必须根据工程项目的具体实际情况确定。
三、自然与环境风险
火灾、雷电、洪水、台风、地震等是不可抗拒自然力, 这些就属于自然及环境风险。另外复杂的工程地质条件, 恶劣的气候、施工对环境的影响, 不明的水文气象条件等都是潜在的风险因素, 也属于自然与环境风险的范畴。不可抗力这个概念是有明确规定的, 不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。不可抗拒的自然力造成的风险主要包括超过合同规定等级的地震、雨、雪、风暴及海啸和特殊的未预测到的地质条件。招标人在起草招标文件时应充分考虑这些因素, 承包商在投标文件中充分考虑自然及环境影响对工程的影响, 对不可抗力的级别加以明确界定。工程实施过程中风险分担与对不可抗力的界定息息相关, 在合同中应当明确规定异常恶劣天气的判别标准。因为按照一般合同条件, 不可抗力引起的风险由合同主体共同承担, 承包商一般只能得到工期延误的补偿。根据风险管理的基本理论, 建设工程风险应由有关各方分担, 所以应当规定工程项目建设过程中风险分担的各个标准, 明确业主单位、施工单位应当承担的风险和责任义务。任何一种风险都应由最适宜承担该风险或最有能力进行损失制的一方承担, 风险分担的原则主要体现在以下三点:一是风险的权力和责任应是平衡的。权利与义务应当是对等的, 有承担风险的责任, 就应该有相应的控制和处理风险的权力;二是风险与机会尽可能对等, 这样才能使参与者勇于去承担风险, 风险的承担者应该同时享受风险控制获得的收益;三是承担的合理性和可能性, 风险承担者应该有迅速采取控制风险措施的时间、信息等条件, 拥有预测、计划、控制的条件的能力, 才能合理地承担风险。
四、政治社会风险
工程建设项目, 受到国家经济政策和发展水平的影响, 政治社会风险表现很多。具备政治头脑和丰富的自然科学领域的知识的才能做一名优秀的项目管理人员。工程建设项目投资大, 有的甚至关系到国家的国计民生, 政府部门必须要对工程项目建设进行管理和指导。由于我国特殊的国情, 招投标过程中存在十分严重的多头管理现象。我国招投标制度起步相对较晚, 对招投标进行监察、仲裁的规章制度尚不健全, 而且招投标监督管理部门自身也受到多重领导, 很多时候难以开展工作, 监督工作严重滞后, 而且监督缺乏力度。另外, 招投标过程中政策出自多个部门, 这样就必然造成建筑市场管理不统一。各个部门各自管理, 就不能对招投标实行有效管理。
五、合同风险
工程合同是项目管理的法律文件, 项目全面风险管理工作的主要依据工程合同进行。在工程实践中, 根据不同工程项目内容和特点, 结合招标人对工程费用、工期和质量的要求, 对筹建工作的设想等, 综合考虑进行确定选择不同合同计价类型。对于工程量变化较大的项目, 应当在工程量可能变化的幅度范围内采取不同的结算单价, 采取可调价合同, 以降低由于工程量的增加而造成的成本增加所带来的风险。对于某些项目, 招标阶段建材市场材料价格浮动明显, 招标阶段与施工阶段有一个时间差, 在这个时间段内材料价格浮动性较大, 风险过高, 所以一定要在合同增加建筑材料调价条款。
另外, 工程担保制度在工程实施过程中已经较成熟, 工程担保及工程保险是降低风险的常规方式, 应得到招投标双方的重视。工程保险需要我们继续探讨与研究。
六、建筑工程招投标的风险分析与管理的意义
建设工程建设周期长, 风险影响因素众多, 而且各因素之间相互影响, 分析难度大。风险分析与管理能够减少项目的不确定性, 风险分析是业主和承包商在招投标阶段工作的核心内容, 必需全面判别风险程度, 根据工程的实际进行细致的分析, 采取科学的手段进行预测与预防, 提出规避风险对策, 把风险损失降到最低。在大量翔实的、可靠的材料上做出的风险管理决策, 大大增加了风险决策的科学性和及时性。
参考文献
[1]田金信:《建设项目管理》, 高等教育出版社, 2002年。
[2]强茂山、方东平、肖红萍等:《建设工程项目的安全投入与绩效研究》, 《土木工程学报》, 2004年。
招投标管理的建筑工程 篇2
总共30题共20分
一.判断题（共10题,共6分）
1.招标准备阶段是指业主决定进行建设工程招标到发布招标公告之前所作的准备工作，包括成立招标机构、确定招标方式等。（0.6分）
错误
正确
☆考生答案：正确
★考生得分：0.6 分 评语：
2.建设工程的招标投标主体包括：招标人、投标人、招标代理机构。（0.6分）
错误
正确
☆考生答案：正确
★考生得分：0.6 分 评语：
3.承包商作为建筑市场的主体，是长期和持续存在的。所以不论是国内还是按照国际惯例，对承包商一般都实行项目法人责任制。（0.6分）
错误
正确
☆考生答案：错误
★考生得分：0.6 分 评语：
4.公开招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。（0.6分）
错误
正确
☆考生答案：错误
★考生得分：0.6 分 评语：
5.建设工程招标人是指依法提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。它不一定是建设工程项目的投资人(即业主或建设单位)。
()（0.6分）
错误
正确
☆考生答案：错误
★考生得分：0.6 分 评语：
6.邀请招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不少于三个法人或者其他组织投标。（0.6分）
错误
正确
☆考生答案：错误
★考生得分：0.6 分 评语：
7.建设工程交易中心的基本功能：信息服务功能、场所服务功能、监督管理职能。（0.6分）
错误
正确
☆考生答案：错误
★考生得分：0.6 分 评语：
8.狭义的建筑市场一般指有形建筑市场，它是以工程承发包交易活动为主要内容，有固定的交易场所(建设工程交易中心)。（0.6分）
错误
正确
☆考生答案：正确
★考生得分：0.6 分 评语：
9.招标实施阶段是整个招标过程的实质性阶段。主要包括：发布招标公告或投标邀请书，组织资格预审，召开标前会议，开标、评标和定标。（0.6分）
错误
正确
☆考生答案：正确
★考生得分：0.6 分 评语：
10.授标是招标人以书面形式正式通知某投标单位承包建设工程项目。（0.6分）
错误
正确
☆考生答案：正确
★考生得分：0.6 分 评语：
二.单选题（共15题,共9分）
1.邀请招标是一种由招标人选择()家以上符合招标条件的供应商或承包商，向其发出投标邀请，由被邀请的供应商、供应商投标竞争，从中选定中标者的招标方式。（0.6分）
A.2
B.3
C.4
D.5
☆考生答案：B
★考生得分：0.6 分 评语：
2.申请领取施工许可证，应具备的条件之一为：建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的()。（0.6分）
A.40％
B.50％
C.60％
D.70％
☆考生答案：B
★考生得分：0.6 分 评语：
3.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起()内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。（0.6分）
A.15 天
B.20 天
C.25 天
D.30 天
☆考生答案：D
★考生得分：0.6 分 评语：
4.下列各项中，（）不属于开标前的投标技巧。（0.6分）
A.不平衡报价
B.多方案报价法
C.围标法
D.突然袭击法
☆考生答案：C
★考生得分：0.6 分 评语：
5.整个招标过程的实质性阶段是()。主要包括：发布招标公告或投标邀请书，组织资格预审，召开标前会议，开标、评标和定标。（0.6分）
A.招标准备阶段
B.招标实施阶段
C.定标签约阶段
D.履约阶段
☆考生答案：B
★考生得分：0.6 分 评语：
6.施工招标文件的内容一般不包括()。（0.6分）
A.工程量清单
B.资格预审条件
C.合同条件
D.投标须知
☆考生答案：C
★考生得分：0 分 评语：
7.()是指具有一定数量的技术工人和工程管理人员，专门在建筑劳务分包市场上承接任务的建筑业企业。（0.6分）
A.施工总承包序列企业
B.专业承包序列企业
C.劳务分包序列企业
☆考生答案：C
★考生得分：0.6 分 评语：
8.()不属于建设工程招标投标的主体。（0.6分）
A.建设工程交易中心
B.招标人
C.投标人
D.招标代理机构
☆考生答案：A
★考生得分：0.6 分 评语：
9.招标人采用邀请招标方式的，应当向()个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或其他组织发出投标邀请书。（0.6分）
A.2
B.3
C.4
D.5
☆考生答案：B
★考生得分：0.6 分 评语：
10.根据《招标投标法》的规定，建设工程施工招标的标底由（）编制。（0.6分）
A.招标单位
B.设计单位
C.承包单位
D.政府主管部门
☆考生答案：A
★考生得分：0.6 分 评语：
11.申请领取施工许可证，应具备的条件之一为：建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的()。（0.6分）
A.30％
B.40％
C.50％
D.60％
☆考生答案：A
★考生得分：0.6 分 评语：
12.建设工程标底是指招标人根据国家有关规定计算出来的造价，是建设工程的()。（0.6分）
A.计划价格
B.预期价格
C.实际价格
D.合同价格
☆考生答案：B
★考生得分：0.6 分 评语：
13.重要设备的采购，单项合同估算价在()人民币以上的，必须进行招标。（0.6分）
A.50万
B.100万
C.150万
D.200万
☆考生答案：D
★考生得分：0 分 评语：
14.某大型建筑工程由甲乙丙三家施工企业联合承包，其中，甲的资质等级最高，乙次之，丙最低，则按照《建筑法》的相关规定，应当按照（）企业的业务许可范围承揽工程。（0.6分）
A.甲
B.乙
C.丙
D.甲或丙
☆考生答案：C
★考生得分：0.6 分 评语：
15.在建设项目各类招标中，不要求投标人依据给定工作量报价的是()招标。（0.6分）
A.施工
B.设备采购
C.设计
D.材料采购
☆考生答案：C
★考生得分：0.6 分 评语：
三.多选题（共5题,共5分）
1.招标实施阶段是整个招标过程的实质性阶段。主要包括:()。（1分）
A.发布招标公告或投标邀请书
B.组织资格预审
C.召开标前会议
D.开标、评标和定标
E.编制招标有关文件
☆考生答案：A,B,C,D
★考生得分：1 分 评语：
2.建设工程交易中心的基本功能包括().（1分）
A.A.信息服务功能
B.场所服务功能
C.集中办公功能
D.监督管理职能
E.建筑规划功能
☆考生答案：A,B,C,D
★考生得分：0 分 评语：
3.招标人的权益包括()。（1分）
A.自行组织招标或委托招标代理机构进行招标
B.指定招标代理机构并核验其资质证明
C.要求投标人提供有关资质情况的资料
D.确定评标委员会，并根据评标委员会推荐的候选人确定中标人
E.控告、检举招标过程中的违法行为
☆考生答案：A,C,D
★考生得分：1 分 评语：
4.投标资格审查主要是对投标人的情况进行审查，其审查的主要内容包括()。（1分）
A.法人资格和资质等级 B.施工能力和企业信誉
C.队伍素质和施工装备
D.管理能力和工程经验
E.施工图纸和工程标底
☆考生答案：A,B,C,D
★考生得分：1 分 评语：
5.工程施工招标一般划分为()三个阶段。（1分）
A.招标准备
B.招标实施
C.定标签约
D.屡约
E.评标
☆考生答案：A,B,C
招投标管理的建筑工程 篇3
无锡中关村软件发展有限公司 214135
摘要 工程项目的造价控制贯穿于整个工程项目的全过程，其中招投标阶段则是有效实现工程造价控制的重要环节。如何加强造价控制管理，节约成本，提高项目投资效益，是当前建筑行业的一个重大课题。本文就招投标阶段建设单位及投标单位如何对工程造价进行控制的策略和方法进行探讨。
关键词：项目造价；造价控制管理；招投标阶段；建筑工程项目
1 引言
随着建筑市场的开放和过程建设体制的深化改革，建筑工程項目的招投标工作正在向规范、科学的方向发展。理论应用与研究虽然取得了一定的成绩，但由于起步较晚，经历不足，也暴露出许多问题：发包不规范、其他机构采取不正常手段干预招投标，围、串、陪标，招投标人员素质低，招投标程序不完善等。这些不良行为的存在，给建筑工程项目的招标工作带来很大阻力。
2招投标阶段在工程项目造价管理中的作用
工程项目的各环节都关系到工程造价控制，如：项目决策、项目设计、项目招标、项目实施等。据统计，项目决策和设计阶段有30%-75%的可能性影响工程项目造价，而实施阶段仅仅5%-25%。招投标阶段则是实现设计、决定实施的重要环节。随《中华人民共和国招投标法》的颁布，建筑工程项目的招投标工作逐步向规范化、制度化方向发展。公开、公平、有效的招投标为建筑工程项目筛选出实力雄厚、信誉良好的施工单位，在工程项目建设单位和施工单位双赢的前提下，有力保证了工程项目高质量、高效率完成。
3项目招标的工程造价控制方法
3.1适合的发包方式。建设单位可依据项目的特点、规模选择发包方式。除保密工程、特殊专业或施工条件特殊的工程外，目前大多建筑工程均采用招标发包的形式。招标的方式也有公开招标、邀请招标、议价等。国有资金投资的项目，一般采用公开招标方式，民营房地产商根据公司管理流程进行公开招标或邀请招标，还有很多采用集团采购和战略采购等方式。通过招投标发包可以发挥出两个积极作用：建设单位可以避免或减轻发包工程的风险，有效地控制工程工期、质量与投资；可以促使承包人不断采用先进技术，提高经营管理水平，努力降低工程成本，便于工程造价控制。
那么选择合适的发包方式呢？一般可以从标的额大小、数量、技术专业性、工期长短、建设单位的管理能力等方面进行考虑。若没有技术壁垒或不属于政府监管行业，可以采用公开招标，公开招标相对更公开公平，有时可以获得相对优惠的投标报价，但不确定因素较多，招标时间长，中标单位实力不能保证。
图 1 公开招标流程
一个项目通常有一个或者几个总包，总包范围除了主体结构，有些还包括机电、门窗、装修、消防、智能化等工程。如果建设单位现场施工管理能力强，人员充足，将分包工程和部分材料直接发包，也能降低成本。若有多个项目同时进行，进行集团采购既能降低成本，又能节约各项目上的招标时间。
3.2合理的标底
工程项目招标的标底是由建设单位给出的预期投资额底数。建设单位应与当时的市场情况合理编制标底，不能一味追求低成本而降低标底价格。标底过低，很容易造成招标失败，其原因是当标底过低的时候，其范围区间内的投标报价可能极少，甚至没有，使招标人无法真正选择出报价较低的投标报价，导致招标失败。建设单位应实事求是，精确预算并编制标底，尽可能把标底选定在合理造价范围内的下限。
3.3慎重选择投标方
投标方的选择应因工程而宜，适合的才是最好的。一般对工程技术要求高且施工量大的项目，应尽量选择质资质比较好的施工单位，尤其是在技术、资金、施工能力上比较强势的企业。对中小型施工项目，可以选择资质适当的施工单位，避免在施工单位品牌、名气上的过多投入。
3.4严密的招标文件
公平合理、严谨规范的招标文件会让招投标工作有秩序的进行，同时，使工程造价得到有效控制。招标文件的严谨规范有利于投标单位提供合理、具体的工程预算报价，并对每个环节的成本控制具有很强的目的性。另外，招标文件真实有效的透明度也能使众多投标单位在公平的竞争环境下为工程项目提供合理的报价，使工程造价控制更加贴近实际。
招标文件应充分考虑合同执行过程中可能出现的情况和风险，并在招标文件中预先写明风险责任划分。随着招标工作越来越规范，建设单位比以前需要承担更多的合同风险，但有些可以预料到的风险，比如人工、材料涨价等，通过在招标文件中约定相对有利的调整方式降低风险成本。
4项目投标的工程造价控制方法
4.1分解、剖析招标文件。参与投标的施工单位应仔细了解招标文件的描述和要求，并审查施工图纸的每个细节。在投标前，如对招标文件或施工图纸有疑义，应立即向建设单位了解清楚。
4.2勘测施工现场
施工单位在进行投标报价之前，必须去施工现场实地勘测，掌握施工项目的人力、材料、设备等费用的行情和用度，并对当地交通、运输等相关事项的发生费用进行了解和预算，以确保投标报价的客观性和准确性。尤其对建筑施工项目的基础材料，如：砂石、水泥、土方等。根据施工现场情况制定购料方案、估算成本。因材料不足或匮乏时的运输等费用情况必须纳入投标报价之内，避免事后补充造成不必要的麻烦和损失，甚至影响中标结果。
4.3工程清单
现阶段的招投标中，尤其是施工招标，一般采用工程量清单的方法。设计完成后，将相同的工程清单分别发给所有的投标人，进行公平竞争投标。有的施工单位在投标报价时，没有事前核实招标文件中的工程清单是否准确，只关注价格因素，导致中标后施工工程量与清单不符，甚至经济纠纷等。建筑工程项目比较特殊，不像其他政府采购项目，有时由于设计不到位、施工中随机变更等不可预见因素较多，使工程竣工后产生工程量增加而造成单价的更改。这种随机的变动有的时候未能在事前将达成一致意见，往往竣工的时候会产生纠纷。所以，投标人应在投标前事先核对工程量清单，对招标内容有足够的掌握，这样才能充分降低承包风险。
4.4 防止投标方投机取巧
投标方常常利用招标文件中的信息“钻空子”。如：在建设单位图纸或方案有误或不明晰的方面，预估增加额外工程量或适当提高综合单价；对单项材料能够尽早收到账款的，适当提高综合单价；对工程内容表述不清的，适当降低综合单价。在不影响项目总价款的情况下，投标方调整部分单项报价，增加单价价格的诱惑，大大增加中标的概率，又能在竣工结算时有较好的经济效益。所以，招标单位参与招标过程的人员要清楚招标工程的各个方面详细流程，防止投标方在工程流程上投机取巧。
5结束语
随社会发展，工程造价管理和控制手段越来越被建设单位所重视，招投标阶段的工程造价控制更是节约建设资金投入，减少浪费的重要途径。如何提高工程项目招投标工作质量，发挥工程造价控制的作用，是当今建筑企业在项目成本管理和质量控制方面的重要课题。
参考文献
[1]谭洪刚.谈建筑工程招投标阶段的造价控制[J].门窗，2013（6）.
[2]万婷婷.造价控制在工程招标阶段的研究与应用[J].西安建筑科技大学.2012（4）
招投标管理的建筑工程 篇4
一、建筑工程招投标的风险管理
风险管理指的是在一个存在诸多风险因素的环境里运用种种方法努力将风险以及风险带来的损失减到最低的管理行为和过程。建筑工程是一个蕴含诸多风险因素的行业,为了做好建筑工程的风险管理,就必须首先对工程项目中可能涉及的风险因素进行科学准确地预估和评价,并针对风险的种类制定可行的预防方案,运用较小的成本最大限度地规避或是预防工程项目中风险造成的损失,保证工程在预定时间内完成,并保证工程的质量,进而达到工程项目的具体要求[2]。
建筑工程的招投标是一个工程项目的开始阶段,对于整个工程项目的开展和进行具有重大的意义,通过对工程项目的招标和投标,进而实现工程承包的项目管理方法。工程项目的招投标为项目的顺利开展打下基础,而且会对建筑过程产生不可忽视的影响和作用。在工程项目的招投标阶段进行风险管理,其主要目的在于提前科学规避项目施工中的各种风险,同时实现资源的优化配置,有利于工程总体目标的实现,还有利于总体把握工程项目的施工进度和施工质量以及项目的数量等。
二、建筑工程招投标中的主要风险因素分析
虽然早在2000年我国相关部门就制定并颁布实施了《中华人民共和国招标投标法》,不少地方政府根据本地的具体情况也制定了一系列地方性法规作为《中华人民共和国招标投标法》的补充,进而组成了我国招标和投标的基本法律框架,但是在实际操作过程中,无论是招标还是投标的过程中依然存在种种不规范的行为,进而影响到建筑工程项目招投标中的风险管理的效果。建筑工程的招投标可以分为三个阶段,分别是招标、评标和中标,其中不同的阶段的风险种类不同,其管理手段也不同[3]。
1.招标阶段:不少工程项目存在逃避招标的现象;有的工程项目遭到多方势力插手,进而指定施工单位议标发包;还存在对招标进行肢解的行为,以降低工程招标标准来逃避招标;只对某部分工程进行公开招标,而对其他部分则直接发包;少批多建,对于未批准的工程项目进行自主招标;招标方和投标方互相勾结;招标的文件和流程不规范,某些招标过程不符合相关法律。
2.评标阶段:评标方法不够科学,未能严格按照计分法和综合评议法来评标;评标过程未能公开明示,未能当场宣布评标结果;评标委员会的成员专业性不够,成员结构不合理,对相关业务不够熟悉;对评标的过程监督检测不够,导致评标过程充满漏洞和错误。
3.中标阶段:没有及时发布中标通知书或者中标公示;评标委员会没有及时推荐优秀的中标候选人;招投标的合同不够科学严谨,出现于招标文件相背离的情况;中标方没有及时履行合同内容;中标方私自将中标项目转交给他人。
三、提高建筑工程招投标风险管理水平的方法和途径
招标方的风险管理
1.招标之前,必须科学选择正规高效的招标代理机构,项目的建设单位对于建筑工程的质量以及工程的期限有自己的要求,但是招标法对于招投标市场的具体情况和操作规则往往不甚明了,在这种情况下,最好借助于招标代理机构,选择那些有着优质服务、良好信誉的知名代理机构,来完成工程项目的招标活动,进而降低招标的各种成本,提高招标工作的效率。
2.在招标过程中,要及时做好相关的招标合同的管理工作,同时要规范招标文件的编制。在仔细研究工程项目的基础上列举出工程中可能存在的风险因素,对于合同中的相关条款、施工技术标准、工程进度、具体的施工安全措施等等有关内容作出明确规定,同时确保双方沟通交流机制的畅通,避免双方对招标文件出现误读的情况。
3.在开标和评标的过程中,必须坚持公平、公正、公开的评标原则。要选择具有相当专业水平和从业经验的评标专家,综合运用评分法和综合评标法等科学的评标法,在充分保证工程质量和过程进度的基础上,对于具体的工程内容、施工方法和施工标准、相关的施工组织、必要的技术支持、工程的单价和费用、施工材料的具体标准和规格等等相关问题进行综合评定。
4.定标要充分考虑工程质量和工程周期以及企业的利益,通过对中标单位的综合评定,及时与中标单位签订合作合同,签订合同的主要目的在于确定双方的合作关系并双方的权利和义务加以明确。同时做好相关的协调机制的建立,保证双方的沟通交流,进一步确保投标人按照合同内容准确地进行相关工程项目的建设和施工,进而维护好招标和投标双方的利益和要求。
投标方的风险管理
1.投标方在进行投标之前,必须对相关招标文件进行仔细研究,准确掌握招标文件的技术、工程质量和工程期限等等方面的具体要求,结合自身的具体情况,科学合理地制定投标价格与投标策略,同时要积极学习掌握相关的计价规范和法律法规,进而建立具有相当竞争力的报价体系,同时要保证企业的经济利益。在投标的具体过程中,要熟练运用多种投标技巧和方法,展现自身的优势,进一步提高中标率。还要做好相关的风险预防机制和风险应急机制,把风险掌握在可控的范围内,做好风险的转移或者风险的防范。
2.目前的招投标市场上经常出现不正当的竞争行为,投标方为了中标,取得工程项目的施工任务,往往在投标过程中采用不正当的甚至违法的投标行为,这些行为一方面扰乱了正常的招投标市场,另一方面一旦不正当或者违法的竞争行为被曝光,会对投标方造成极大的经济损失和社会信誉损失,违法的行为还要承担相应的法律责任[4]。所以投标方在投标过程中要严格律己,坚决杜绝投标过程中的任何不正当竞争或者违法竞争,为本企业积累良好的社会形象和社会信誉,进而加大了中标的可能性,实现企业的既定工作目标。
参考文献
[1]宗继红.浅谈建筑工程项目招投标的风险管理[J].城市建设理论研究(电子版),2013,(18).
[2]成于思,李启明,袁竞峰等.风险态度对建筑工程项目投标均衡策略的影响及对策[J].东南大学学报(自然科学版),2013,43(2):431-435.
[3]朱军.浅谈水利工程工程量清单招投标的风险与防范措施[J].城市建设理论研究(电子版),2012,(5).
招投标管理的建筑工程 篇5
购，单项合同估算价在10万元人民币以上的。C勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估计算价在50万元人民币以上的e单项合同估算价低于1、2、3、项规定的标准但项目总投资额在3000万元人民币以上的。8招投标的地理机构；是自助经营，自负营亏，依法在建设主管部门取得工程招标代理资质证书，在资质证书许可的范围内从事工程招标代理业务并提供相关服务，享有民事责任的社会中介组织。9招投标活动的基本原则；公开公平公正，诚实信用。10建设项目招标方式；公开招标和邀请招标。公开招标是招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标是无限制的竞争方式，优点是选择范围大，可择优选取，有利于公平竞争，缺点是工程量大，投入人力多，花费时间长。邀请投标是；招标人以投标邀请书三家及其以上具备承担招标项目的能力，自信良好的特定的法人或其他组织投标，是有限制的竞争方式，有点是目标集中，招标的组织工作容易，工作量较小。缺点是范围有限，可能失去技术上和报价上有竞争的投资者。11可以批
准的进行邀请招标的情况；a项目技术要求或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择b受自然地域环境限制的c涉及国家安全，国家秘密或抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的d拟开招标的费用与项目的价值项目也不值得。E法律法规规定不宜公开招标的。12；建设项目的程序；a工程项目建设报建b招标人自行理招标或委托招标备案，c编制造表文件d文件标的价格的编制e发布招标公告或发出投标邀请书f对投标人进行资格审查g投标文件的发售、组织勘察现场、召开标前会招标文件的澄清修改答疑、投标者的投标文件的编制与递交、开标、评标、确定中标单位、发出中标通知、中标者与项目业主签订发包程序。13招标公告和投标邀请书均应载明；招标人的名称和所在地、招标工程的性质规模地点质量要求开工竣工日期对投标人的要求投标报名时间和报名截止时间、或缺资格预审文件的办法。14资格预审审查的内容；包括投标单位组织与机构和企业概况、近几年完成工程的情况、目前正在履行的合同情况、资源方面的情况、其他资料15
作为无效投标文件处理的情况；投标文件未按规定标志密封、盖章；投标文件未按招标人文件的规定加盖投标人印章或未经法定代表人祸其他委托代理或盖章，委托代表签字或盖章或未提供有效的授权委托书原则的、投标文件未按规定招标文件的格式内容和要求填投的，投标文件的关键内容字迹模糊无法辨认的、投注人在投标文件中，对统一招标项目有两个或多个报价，且为书面声明以那个报价为准，投标人未按照招标文件的要求提供投标报证金或者投标保函的、组成联合体投标的投标文件为辅i联合体各方投标协议的、投标人鱼通过资格审查投标申请人在名名称上和法人地位上发生实质性改变的、投标截止时间以后送达的投标文件。第三章
+1建设单位招标应当具备的条件；a招标单位是法人或依法成立的其他组织b有与招标工程相适应的经济、技术管理人员c有组织编制招标文件的能力d有审查招标单位的能力e有组织开标、评标、定标的能力+2依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列才能进行施工招标；a招标人
已经依法成立b初步设计及概算履行审批手续的，已经批准。C招标范围、招标方式和招标组织形式等当履行核准手续的，已经核准。D有相应的资金且资金来源已经落实e由招标所需的设计图纸及技术资料3工程项目施工招标文件编制；其内容目录如下，a投标须知及投标须知前附表b合同条款c合同文件格式d工程建设标准e图纸f工程量清单g投标文件投标函部分格式h投标文件商务部分格式i资格审查书格式。4投标须知的内容；包括总则、招标文件、投标文件的编制、投标文件的提交、开标、评标、合同的授予；5在招标过程中，出现一下情形之一的应于废标；a符合专业条件投标商或者对b出现影响采购公正的违法违规行为c因重大事故，招标人取消招标任务的d投标人的报价均超过了概算，招标人无力支付的。6投标报价汇报表中的价格包括部分分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。7评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数5人以上单数，其中技
术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3.8评标原则；a竞争择优b公平、公正、科学合理c质量好，履行率高，价格、工期合理，施工方法d反对不正当竞争。9评标的方法；最低评标方法，综合评分法和特价比法。10评标程序；投标文件的初审、澄清有关文件、评审、推选中标候选人名单、资格后审、评标报告。11评标报告内容；a招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点b购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单c评价方法和标准d开标记录和评标情况及说明f评标结果和中标候选供应商排列g评标委员会授标建议。12工程量清单的编制原则；a遵守有关的法律法规b遵守四统一的规定c遵守招标文件的相关要求d编制力求准确合理。13投标文件招标函的格式；法定代表人身份证明书、投标文件签署授权委托书、投标函附录、投标担保银行保函、招标文件要求投标人提交的其他投标资料。14资格审查的方式；资格预审和资格后审。15资格审查的内容；a具有独立订购合同的权力b具有圆满履行合同的能力c以往承担类似项目的业绩情况d没有
处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态。D在最近几年没有雨合同有关的犯罪或严重违约、违法行为。15资格预审的程序为招标人白纸资格预审文件、发售资格预审文资格预审文件、制定资格预审标准、接收投标申请人提交的资格预审申请书、对资格预审申请书进行评审书进行评审并撰写评审报告、评审结果通知相关申请人。16工程标底 是招标人在工程招标前参考国务院和省自治区直辖市人民政府行政主管部门制定的工程造价计价方法和计价依据及其他有关规定，根据市场价格信息，由招标单位或委托有相应资质的招标代理机构和工程造价咨询单位以及监理单位等中等中介组织对所招标的工程进价的价格匡算，是招标人在工程招标前对所招标工程的投资规模的预期，也是投标人作为评判投标者投标价格高低的一个标准。第四章1工程施工投标；是在市场经济的环境下，施工企业承揽施工任务的主要方式。2施工投标文件是投标者进行施工投标的法律文件，其内容、组成与格式应能与招标文件呼应，及实质上响应
招标文件的要求。3招标文件的核心内容有两部分一部分是技术标，一部分是商务标。4工程施工标段的程序；获取投标信息、前期的决策、申报资格预审、购买招标文件、踏勘现场、分析招标文件、编制招标文件、准备备忘录提要、递送投标文件、开标、评标、中标、签订合同。5,工程项目施工投标主要内容；a资格预审b投标前的踏勘现场c分析招标文件、校核工程量、编制施工组织设计。D投标报价e编制投标文件f准备备忘录条件g递送投标文件。6投标决策阶段的划分；投标的前期阶段和投标决策的后期阶段，7按性质分；投标有风险投标和保险投标；按效益分，投标有盈利标和保本标。8投标或弃标，首先取决于投标单位的实力，主要表现在；技术方面的实力、经济方面的实力、管理方面的实力、信誉方面的实力。9是否投标，应注意竞争对手的实力、优势及投标环境的优劣情况。10开标前的投标技巧研究；不平衡报价、提高零星用工报价、多方案报价。11开标后的投标技巧研究；降低投标价格、补充投标优惠条件。+工程计量清单费用的确
定；a分部分项工程量清单费用的确定b措施项目和其他项目的清单费用的确定c其他清单项目费用确定d规费内容与费用确定e税金。
第六章1.合同法律关系；是指有合同法律规范的当事人在民事流转过程中形成的权力与义务关系。2合同法律关系主体；包括国家机关、法人、其他社会组织、个体工商户、农村承包经营户、公民等。3合同法律关系的客体；物、财、行为、智力成果。4合同法律关系的内容；权力、义务。5合同即契约，是平等的自然人、法人、其他组织之间设立、变更，终止民事权利义务关系的协议。6合同法的概念；合同法是调整主体平等的自然人、法人、其他组织之间在设立变更，终止合同所发生的社会关系的法律规范总称。7合同法的内容；买卖合同、供用水电热力合同、赠与合同、借款合同、租赁合同、融资租赁合同、承揽合同、建设工程合同、运输合同、技术合同、保管合同、仓储合同、委托合同、行纪合同、居间合同。8合同法的基本原则；平等原则、合同自由原则、公平原则、诚实信用原则、合同的法律原则、合同严守原则、鼓励交易原则。9合同订立的形式；口头形式、书面形式、其他形式+10合同的内容；a当事人的名称和住所b标的c数量d数量e质量e价款或者报酬g履行期限地点和方式h违约责任i解决争议的方法。+11合同订立的程序；a要约；要约邀请、要约生效、要约撤回和要约撤销、要约失效b承诺；承诺的方式、期限生效，承诺撤回、超期和延迟。+12合同生效的条件；a当事人具有应当具有相应的民事权利能力和民事权利能力和民事行为能力；b意思表示真实。C不违反法律或者社会的公共利益。+13合同履行中条款空缺的法律适用；a质量要求不明确的；按照国家标准，行业标准履行。没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的特定标准履行。B价款或者报酬不明确的，按照订立合同时旅行的市场价格履行，依法应当执行政府定价或者指导价的，按照规定履行。C履行地点不明确，既付货币，在接受货币一方所在地履行；交付不动产的，在不动产所在的履行；d履行期限不明确，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要
求履行，但应当给对方必要的时间准备。E履行方式不明确的，按照有利于实现合同目的的方式履行。F履行费用的负担不明确的，有履行义务一方负担。14合同解除包括；约定解除、法定解除。+15承担责任的方式；继续履行合同、采取补救措施、赔偿损失、支付违约金、执行定金罚则。+16合同争议的解决；和解、调节、仲裁、诉讼。+17建设工程合同的概念；是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。+18建设工程合同的特征；a合同主体的严格性b合同标的特殊性c合同履行期限的长期性d投资和程序上的严格性。19建设合同的分类；按承包的范围分；可以建设工程合同分为建设工程总承包合同、建设工程承包合同、分包合同。按完成承包的内容分类；建设工程勘察合同、建设设计合同和建设工程施工合同三大类；按计价方式分类；可以划分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同三大类20业主的主要合同关系；咨询合同、勘察设计合同、供应合同、工程施工合同、贷款合同。21承包商合同的主要合同的主要关系；分包合同、供应合同、运输合同、加工合同、租赁合同、劳务供应合同、保险合同。
第七章1,建设工程的合同的特点；合同主体的严格性、合同标的特殊性、合同履行期限的长期性、计划和程序的严格性2签订施工合同必须具备以下条件；a初步设计已经批准b工程项目已经列入计划c又能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料；d建设资金和主要建筑材料、设备来源已经落实e招标 工程，中标通知书已经下达。3建设工程施工合同示范文本简介；a协议书b通用条款c专用条款d附件4合同文件的组成及解释顺序；a双方签署的合同协议书b中标通知书c投标书及其附件d本合同专用条款e本合同通用条款f本工程所使用的标准、规范及有关技术文件、图纸。5施工准备阶段进度的控制；a合同工期、承包人提交进度计划、其他准备工作、延期开工。6工程质量的控制；a质量控制包括；工程质量验收的控制、工程试车、材料设备供应、竣工验收、保修。+7合同价款；是按照合同约定计算，用以支付承包商按照合同要求完成所有施工的价款总额。分为以下两个方式；固定价
格合同、可调价格合同、成本加酬金合同。第九章1施工合同行政监督的主体包括工商行政管理部门和其他有关行政主管部门。客体；是工程合同双方当事人的合同行为。2合同策划的依据有；业主方面、承包商方面、工程方面、环境方面。3合同风险的总评价；a工程规模较大，工期较长。B设计图不详细、不完备c投标准备时间不足d工程环境不确定性大。4合作形式的选择；分包、联营承包；内部联营、外部联营。5联营合同的特点；联营合同在性质上区别于承包合同、联营合同的基本原则是合同各方相互信任的义务、联营合同受总承包合同关系的制约。6建设工程合同体系的协调；a工程和工作内容的完整性b技术上的协调c价格上的协调d时间上的协调e合同管理的组织协调。
第十章1风险从不同的角度有多种说法；风险是损失或收益发生的不确定性、风险是在一定调节下，一定时期内，在某一事见其预期结果与实际结果间的变动程序，变动程度越大，风险越大；反之，则越小。2风险的基本特征；a风险的客观性和普遍性b风险的不确
定性c风险的可预测熊d风险的可变性e风险的相对性f风险同利益的相关性。3风险的分类；起因分类，自然风险、人为风险、经济风险、技术风险。按后果分；纯风险、投机风险。按风险的形态划分；静态风险、动态风险。按风险可否管理划分；可管理风险、不可管理风险。按风险的影响范围划分；局部风险、总体风险。按风险的影响划分；一般风险、严重风险、灾难风险。4风险评价的步骤；确定风险评价基准、确定项目整体风险水平5风险评价的方法；主观评分法、层次分析法、等风险图法、决策树法。6风险分配的原则；a合理进行风险分配、防止两种倾向，按照效率原则进行风险分配，公平合理、债权力平衡，符合现代工程管理理念，符合工程惯例。7风险管理过程；风险识别、风险分析和评价、规划并决策、实施决策、检查。8风险分析的步骤；采集数据、完成不确定性模型、对风险影响进行评价。9承担风险的基本原则；a量力而行准则b不因摊小而失大准则c成本效益匹配准则10风险防范的一般方法；回避风险、转移风险、损失控制、自留风险、风险的分散于组
合。11业主的风险防范；认真编制招标文件、严格对投标人进行资格预审、做好评标，决标工作、聘请合格的监理工程师、保证承包商履约。12承包商的风险防范；认真研究招标文件、完善合同条款，合理分担风险、购买保险、认真准备，精心组织、加强索赔管理。第十一章1合同审查的内容；合同的合法性审查、合同的完备性审查、合同条款审查2合同谈判的主要内容；a关于工程范围的谈判、关于合同文件、关于双方的一般义务、关于工程的开工和工期、关于材料和施工工艺、关于施工机具、设备和材料的进口。关于工程保修、关于工程的变更和增减、关于付款、关于争端，法律依据及其他3谈判策略；搪塞、观望、拖延、缺席、威胁、分而治之。注意的事项；掌握谈判议程、注意谈判氛围、高起点出击、避实就虚、合理充分的分配谈判角色、充分发挥专家的作用。第十二章1建筑工程合同履约的原则；实际履行原则、全面履行原则、协作履行原则、诚实信用原则、情事变更原则。2合同分析；是指从执行角度分析、补充、解释合同、将合同目标和合同规定落实
到合同同实施的具体问题上和具体事件上，用以指导具体工作，是合同能符合日常工程管理的需要。3工程合同条款分析作用；1分析合同漏洞，解释争议内容。2分析合同风险制定风险对策3分解合同工作并落实合同责任，4进行合同交底，简化合同管理工作。4合同分析应当在前述合同谈判前审查分析的基础上进行。5合同详细分析的对象是合同协议书、合同条件规范、图纸、工作量表。6漏洞补充；约定补充、解释补充、法定补充、7合同解释的方法；字面解释、整体解释、合同解释、交易习惯解释、诚实信用解释。8合同实施主要工作；监理合同实施的保证体系、监督承包商的工程小组和分包商按合同施工、对合同实施情况进行跟踪、进行合同变更管理。9合同控制与项目其他控制的关系；成本控制、质量控制、进度控制有合同控制协调一致、合同控制的范围叫成本控制，质量控制、进度控制要广的多。、合同控制叫成本控制、质量控制、进度控制更具有动态性。10合同控制的方法；主动控制、被动控制。11合同变更是指合同成立以后、履行完毕以前
有双方当事人根据事情变更原则合同约定的条款所进行的修改变更。第十三章1索赔；是合同一方基于合同约定，当对方没有适当的履行合同义务或发生理应对方承担的风险，而造成自己权利的损害时，向对方提出权利补偿的一种方法。12索赔的分类；按索赔当事人的分类、按索赔的依据分类、按索赔目的分类、按索赔事件的分类、意外风险和不可预见因素的索赔、其他索赔。13索赔的特点；索赔贯穿与工程项目始终、索赔是一种容工程技术和法律与一体的综合学问和艺术、影响索赔成功的相关因素多。14索赔的原则；客观性、合法性、合理性。15索赔事件；发包人的合同风险、不利的自然条件和客观障碍、工程变更、工程延长和延误、工程师指令和行为、合同缺陷、物价上涨、国家政策及法律、法规变更、货币及汇率变化、其他承包人干扰、其他第三人原因。16索赔的证据；合同文件、经工程师批准的文书、各种施工记录、工程形象进度照片、有关各方往来文件、工程会议纪要、气象资料。17索赔的证书要求；真实性、及时性、全面性、关联性、系统性、有效
探讨建筑工程招投标管理 篇6
关键词：建筑工程;招投标;管理研究
引言：在社会主义市场经济条件下，招投标活动作为一项最具竞争力的采购方式，对提高建筑市场的管理水平，具有重要意义。经过多年的探索和实践，建筑工程招投标工作取得了良好进展，但是有光就有暗，相对的招投标工作中的腐败、“暗箱操作”等等现象也比比皆是，因此必须通过加强建筑工程招投标管理来规范建筑市场。
一、建设工程招标类型
1、建设工程的全过程招标
全过程招标是指从工程项目可行性研究开始，包括可行性研究、勘察设计、设备材料采购、工程施工、生产准备、投料试车，直至投产交付使用为止全部工作内容的招标。全过程招标一般由业主选定总承包单位，再由其去组织各阶段的实施工作。无论是由项目管理公司、设计单位，还是施工企业作为总承包单位，鉴于其专业特长、实施能力等方面的限制，合同执行过程中不可避免地采用分包方式实施。
全过程招标由于对总承包单位要求的条件较高，有能力承担该项任务的单位较少，大多以议标方式选择总承包单位，而且在实施过程中由总承包单位向分包商收取协调管理费，因此，承包价格要比业主分别对不同工作内容单独招标高。这种招标方式大多适用于业主对工程项目建设过程管理能力较差的中小型工程，业主基本上不再参与实施过程中的管理，只是宏观地对建设过程进行监督和控制。这种方式的优点是可充分发挥工程承包公司已有的经验，节约投资，缩短工期，避免由于业主对建设项目管理方面经验不足而对项目造成损失。
2、建设工程的单项招标
单项招标是指工程规模或工作内容复杂的建设项目，业主对不同阶段的工作、单项工程或不同专业工程分别单独招标，将分解的工作内容直接发包给各种不同性质的单位实施。如勘察设计招标、物资供应招标、土建工程招标、安装工程招标等。
3、建设工程专项招标
专项招标是指某一建设阶段的某一专门项目，由于专业性较强，通过招标择优选择专业承包商来完成。例如，勘察设计阶段的工程地质勘察、洪水水源勘察、基础或结构工程设计、工艺设计;施工阶段的基础施工、金属结构制作和安装等。
二、建筑工程招投标活动中存在的问题
1、行政干预、行业垄断和地方保护
许多工程项目在招投标的实施操作过程中，表面看是招投标双方在平等互利的基础上进行，制定的各项交易规则也符合国家和地方的规定，但实际上有些建设单位不能独立进行，其要受到来自各方行政力量的制约，把工程内定给某个施工单位，其他投标单位只是做个陪衬，使招投标徒具形式。
2、背离招投标文件订立施工合同
在工程施工中，有些建设单位为了逃避招投标程序，经常把建设工程进行分拆或肢解，从而达到指定施工单位的目的。而招投标管理部门在审核报建单位的工程造价时只根据报建单位提供的资料进行备案，缺少严格的审核把关，给某些业主提供了钻政策、法规的空子的机会。
三、加强建筑工程招投标管理的手段
1、对工程合理分标
对于一个大型工程建设项目施工，往往需要划分若干个标段。适当的进行分标有利于造成竞争的态势。标段的划分应该遵循以下的原则：适度的工程量。在划分标段时应该考虑各个标段的工作任务量，工程量太大，则起不到分标的作用;工程量太小，则承包商投标的积极性不高。同时，也会加大承包商的成本开支，不利于控制工程造价。各标段应该相对独立，减少相互干扰。各个标段应该能独立组织施工。尽可能减少各个标段之间的干扰，以免造成索赔事件的发生。尽可能按专项技术分标。即充分发挥具有专项技术的企业的特长。既可以保证工程质量，又可以降低工程造价。从系统理论的角度合理分标以保证整体最优。建设项目是一个系统工程，局部最优并不能保证整体最优。在划分标段时，应该从整体的角度，合理分标。
2、规范建筑企业之间的竞争模式
市场经济条件下的自由竞争机制有可能导致不公平的竞争方式，需要国家在以市场经济为主导的前提下进一步规范建筑企业之间的竞争模式。为在工程招投标的具体实施过程中，有章可循，把人为因素消除到最小限度，消除不正当竞争方式和行为，真正体现竞争的公开、公平、公正。完善投标、评标、定标过程，制定严密的评标细则，做好投标文件的技术评审，并采用百分制的综合评分法、专家论证法或其它先进方法进行评标。为加强工程招投标管理，施工单位的资格预审工作可委托政府招投标中心进行。为避免优秀施工队伍的落选，资格预审及后审可适当增加那些参加过同类工程项目并得到质量奖项的施工单位的预审及后审分数。建设单位应选择有资质且素质高、信誉好的施工企业来承担项目。
3、加强法律法律的执行力度
对在工程招投标工作中违法违规行为的投标企业和评审人员，也要在巩固完善法律法规的基础上加大惩罚力度，促进工程招投标工作的公平顺利进行，建立一个持续有序的竞争市场。作为工程投资主体的交通部和地方政府交通行政主管部门应切实加强工程招标投标工作的管理，严格按照建设市场管理办法的要求和规定来审查工程招标投标主体资格的合法性、适应性，招标文件的公平性和招标程序的可操作性，以及评标定标的客观公正性。
4、实行惩处激励机制
（1）要进一步利用已有信用信息系统，在现有的信用档案系统的基础上，解决地区间企业信用信息数据的兼容共享问题，并逐步实现区域及至全国联网;
（2）制定《建筑市场责任主体行为使用标准》，尽快发布，尤其针对当前建筑市场中存在招投标过程不规范、拖欠工程款和黑白合同等突出问题，制定信用标准，明确哪些属于失信行为;
（3）构建失信惩戒机制，充分调动和发挥各方信用体系建设中的作用，对企业的市场行为进行信用评价，将招投标当事人在招投标和合同履行阶段的各种失信行为和违法违规行为记录在案，并向社会公开并接受查询，将其信用状况与其投标工作挂钩，引导信用好的企业多中标，使得不守信用的企业得到制裁。
5、完善招投标机制，坚持公开原则
招标投标的基本原则是“公开、公平、公正”，将采购行为置于透明的环境中，防止腐败行为的发生。招标投标活动的各个环节均体现了这一原则：招标人首先要在指定的报刊或其他媒体上发布招标通告，邀请所有潜在的投标人参加投标;在招标文件中详细说明拟采购的工程、货物或服务的技术规格，评价和比较投标文件以及选定中标者的标准;在提交投标文件截止时间的同一时间公开开标。这样，招标投标活动完全被置于社会的公开监督之下，可以防止不正当的交易行为。
结语：建设单位和施工企业都要维护各自的经济利益，是市扬竞争中的合理现象。建筑工程招投标是我国实行改革开放下的产物，这种制度的大力推行，有效的改变了过去建筑市场的秩序混乱现象，能够很好地保证工程质量，达到优质，快速的目的，同时也能保证建筑市场的公开公平公正原则。
参考文献：
[l]王炎松.哀铮.鄂西宣恩县土家族吊脚楼民居特征及其保护研究[J].华中建筑.2005.（51）：91-94.
[2]石群勇.龙晓飞.民族文化生态特征与民族文化生态保护关系研究[J].青海民族研究，2011，v22：No.8901：156一159.
建筑工程量清单的招投标及管理 篇7
1 工程量清单招投标的概念及推行的重要意义
工程量清单招投标是在建设工程施工招投标时招标人依据工程施工图纸、招标文件要求, 以统一的工程量计算规则和统一的施工项目划分规定, 为投标人提供实物工程量项目和技术性措施项目的数量清单;投标人在国家定额指导下, 结合工程情况、市场竞争情况和本企业实力, 并充分考虑各种风险因素, 自主填报清单开列项目中包括工程直接成本、间接成本、利润和税金在内的综合单价与合计汇总价, 并以所报综合单价作为竣工结算调整价的招标投标方式。是招投标发展到一定水平, 为推进和完善招投标制度、改进行政监督机制、引导招投标向市场经济过渡, 进而实现与国际惯例接轨所采取的比较科学、合理的招投标方式。
工程造价形成的主要阶段是招投标阶段, 工程招投标的操作实际上是形成合同的过程。工程量清单是招标文件的一个组成部分, 同时也是作为招投标双方签订施工合同的一个重要组成部分, 对控制工程造价起着至关重要的作用。推行工程量清单招投标对降低工程成本、合理确定工程造价具有重要的意义。
1.1 工程量清单招投标是一种能合理反映工程成本价的招投标方式
招标人提供工程量清单, 所有投标人在同一工程量的基础上自主报价。构成工程造价的各项因素价格的最终定价权交给企业, 施工企业根据市场价格行情, 以及自身实际经营状况决定工程的报价。使施工技术、材料来源、管理水平等成为企业报价竞争的基础, 中标价格能够比较客观真实地反映企业的实际水平。体现了“控制量、指导价、竞争费”的原则。有利于促进施工企业重视新技术、新施工工艺的应用, 加强对工程的科学管理, 控制成本支出, 提高经营管理水平。
1.2 工程量清单招投标单价具有综合性和固定性
综合单价中包含了工程所需的材料、人工、机械、管理费、利润及风险因素, 与定额计价相比, 工程量清单招投标简单明了, 能够直观反映各清单项目所需的消耗和资源。有利于工程的招投标管理。投标单位一旦中标, 其工程量清单报价就为施工合同确认, 竣工结算一般不能改变, 单价固定, 措施项目费及其他项目费的报价一般是合价包干, 有利于控制施工过程中的工程索赔, 有利于工程造价的控制。
1.3 工程量清单招投标责任明确, 体现了“量价分离”原则
招标人负责编制招标文件并提供工程量清单, 编制施工技术要求等, 投标人根据招标人给出的工程量清单和需要采取的技术经济措施进行报价, 投标人只对自己所报的成本、单价等负责, 而工程量的变更或计算错误等风险由业主承担, 有利于风险合理分担, 明确招投标双方的责任。
1.4 工程量清单招投标有效的提高了工作效率
通常从发放招标文件到投标只有20天的备标时间, 有的项目由于特殊性, 时间紧迫, 备标时间更短。如果招标人不提供工程量清单, 而由每个投标人自行编制, 其一错误在所难免, 其二会出现偏差。造成重复劳动和资源浪费, 出现工程量计算不准确而使投标报价产生不可比的差异, 也不利于评定标。而采用工程量清单报价, 投标人不需要计算工程量, 有充分时间考虑其报价的准确性、合理性。各投标单位可结合企业实力及市场行情综合考虑施工期间的各种消耗、风险、费用和期望利润。采用工程量清单有利于节省时间, 减少不必要的重复劳动。
1.5 工程量清单招投标有利于标底的管理和控制
在传统招投标方法中, 标底一直是个关键因素, 标底的正确与否、保密程度如何一直是人们关注的焦点。而采用工程量清单招标, 工程量是公开的, 是招标文件内容的一部分, 而所谓的标底只起到一定的控制作用, 在投标前公布给投标人, 也即现在所称的最高报价值或拦标价, 是控制投标人的报价不得超过该值的一个手段。这从根本上消除了标底的准确性和标底泄露所带来的负面影响, 能够做到招标工程符合“公开、公平、公正和诚实信用的原则”。
2 工程量清单在招标投标过程中的运作管理
工程量清单招投标运作管理的过程实质就是对建设工程造价控制的过程, 是贯穿于整个工程建设的重要环节。关系到今后工程项目能否顺利实施, 其运作得好坏主要体现在以下几个主要方面。
2.1 确保设计图纸的准确性
工程量清单编制的主要依据和基础是设计图纸, 要确保清单的质量关键是要先保证设计图纸的质量。有的设计单位人员素质不高, 加上建设工程时间通常比较紧迫, 业主总希望每个环节都节省时间, 这样往往造成设计不明确, 图纸错、漏、缺的现象常发生。这就需要编制工程量清单的人员及早发现问题, 汇同业主和设计单位将图纸问题解决在招标之前。
2.2 确保工程量清单的准确性
工程量清单的编制工作往往是建设单位委托的招标代理机构。
工程量清单是投标报价的依据, 也是工程造价控制的核心内容。首先要保证工程量清单内容是按照招标文件规定的招标范围, 并按图纸不多算、不少算、不漏算;其次是确保每一个子目的工作内容、项目特征的描述要准确和完整, 避免在施工过程和结算时因清单项目所包含的内容是否包含在主体项目中而导致业主和施工方发生争议。
2.3 确保最高报价值编制的合理性
最高报价值的作用是控制投标报价值不超过该值, 从而控制工程造价, 正确的最高报价值是要能保证投标人在其成本的基础上有一定的利润空间, 也是确保投标人能够做出合理报价的基础。有的工程业主为了控制造价将最高报价值压得很低, 往往造成投标人在开标前提出“因低于企业成本价而放弃投标”, 流标现象常有发生, 拖延了工程的进展, 给建设单位造成了不必要的损失。所幸的是目前在一些地方, 国有投资的项目在发布最高报价值前需经财政投资评审中心的审核或报造价管理部门备案, 有了政府部门监督, 最高报价值会相对合理。
2.4 确保招标文件的合理性
招标文件在整个招标过程中属于纲领性文件, 是整个工程项目的造价控制关键。工程量清单招标, 其量的准确性是由招标人负责的, 但在实际操作中有的招标人为了规避风险, 比如在某工程中的招标文件中规定“招标人给出的工程量清单仅供参考, 投标人根据招标图纸对招标人给出的工程量清单进行复核并向招标人提出工程量与招标图纸之间的误差, 如投标人未对清单工程量提出异议, 则视为招标人给出的工程量为招标图纸的准确工程量或完成该招标图纸工程项目所需费用已包含在其它有价款的竞争性报价内, 实施后, 招标图纸范围内的工程量将不予调整。”这样招标人就把工程量清单编制的责任和风险全部推给了投标人。相应的, 投标人会将加大的风险金计入工程报价中, 加大了业主的经济负担。这需要招投标管理部门加强对招标文件审核监督, 确保公平、公正。
2.5 确保招标答疑认真对待
招标答疑会议纪要是作为招标文件的一部分, 而且如果答疑纪要与招标文件有相矛盾的, 以答疑纪要为准。答疑的问题一部分是招标文件投标须知等的相关内容, 另一部分关键的是工程量清单的内容, 越是造价高的项目, 时间越紧的项目, 对工程量清单提出的问题越多。
2.6 确保评标结果尽量合理, 分析详尽
目前大部分的项目多半只要求投标单位编制经济标而不编制技术标, 经济标直接定标。编制技术标的一般只作有效性审查, 即使综合评分, 技术标所占的分数比例也比较小。所以经济标的评定在当前招投标管理中就显得非常重要了。而采用工程量清单招投标的核心内容是综合单价, 对综合单价的评审是其关键。但是一个项目的评标时间通常只有半天至一天, 评标专家在这么短的时间内要熟悉招标文件还得对多家投标单位的标书进行初步评审和详细评审, 从时间方面来说不可能很详细。因此, 现在主要是对投标总价的评审。投标总价不超过最高报价值和不低于企业自身成本价的前提下: (1) 采用经评审的最低投标价法, 在对经济标投标文件进行算术校核后, 将投标报价从低到高进行有效性审查, 来确定中标候选人排序; (2) 采用平均值评标法的, 投标人的报价去高去低再平均后的值 (或者再下浮一定的比例) 作为评标参考价, 投标人的报价与参考价相比, 高的扣分数较多, 低的扣分数较少, 按总价的评分从高到低, 依次排序, 经有效性审查后得出中标候选人。对报价计算误差只是简单的用Excel统计, 至于单价的合理性几乎不去考究, 最多是每个清单单价做个最高报价限制, 对界定企业成本价方面更是评标过程中一直很难解决的问题。这几年陆续推出的电子评标办法不妨是解决以上问题的比较有效的方式。
2.7 确保施工合同的条款描述准确
施工合同也是招标文件的一部分, 关键的内容在于合同中的专用条款, 是依据法律法规, 结合具体工程实际, 承发包双方协商达成一致意见的条款, 是对通用条款的具体化、补充或修改。专用条款的量化、细化、深化可以消除合同管理及工程结算带来的隐患。这关系到几个方面: (1) 关于工程计量方面, 工程量清单招标通常是单价合同, 工程量按实际发生调整, 重要的是计量方法的约定; (2) 关于工程变更和价款调整方面, 在合同中约定哪些变更是属于可以调整工程款的, 相应的措辞必须严密, 清晰明了, 可操作性强; (3) 明确索赔程序、索赔的支付、争端解决方式等。
3 完善工程量清单招投标的思考
3.1 采用工程量清单招标, 施工企业建立相关的企业定额是必不可少的
施工企业要依靠自身的技术水平和劳动效率, 管理情况, 把历年积累下来的资料和数据迅速建立起企业自己的定额和报价信息库, 提高报价的水平和技巧, 并力求加快技术进步, 提高劳动生产率降低成本, 使在工程量清单投标中占有优势。施工企业运用企业定额来计算工程总造价, 核实工程造价的实际成本, 对投标单位来说是有利无弊。再加上招、投标制度不断完善, 业主在相同的条件下, 可以选取工程造价低的企业来承包工程。
3.2 采用电子评标使评标工作更科学、更规范
工程量清单招标给评标工作带来了新的要求, 前面已经说到, 用总价来评审是较粗略的。应对核心内容清单综合单价、材料单价等项目进行更规范、更严格的评审, 评审的工作量、难度要比以前增加, 评标工作更加细化, 考虑的因素也越来越多, 评委若在手工操作的情况下, 很难在较短的时间内做出科学、合理的评判。而用电子评标, 运用科学的方法, 通过计算机辅助, 可使评审过程变得更为科学、规范, 节省时间, 且能最大限度地避免评审过程中人为因素的影响。依据评标定标办法, 由计算机辅助评标系统自动对投标文件中计算错误、漏项缺项和过高过低投标价格的查找等数据对比, 层层深入辅助专家评审, 使专家主要集中精力对报价的构成, 合理性等深层次问题进行分析, 及时发现诸如不平衡报价等现象, 并由计算机对工程量清单总报价、分部分项工程量清单报价、主要项目清单综合单价、措施项目费、主要材料价格等进行经济评分, 并自动进行汇总, 生成各部分评审表及评分汇总表, 以完成评定标。目前, 该方法已在全国许多大城市的一些小型项目上试点, 这主要还是得意于国家“建设工程工程量清单计价规范》”的执行。如能在不断完善计算机辅助评标系统的前提下, 比如能够对企业是否以低于成本价报价提供更科学、合理的数据供评标专家进行分析和认定等, 应大力推行电子评标, 进一步维护招标投标的活动的公开、公平、公正。
3.3 逐步完善建设工程工程量清单计价规范
2003年7月1日起实施的《建设工程工程量清单计价规范》是伴随着《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》等配套法规、规章的相继实施而颁布实施的。实行“工程量清单招标”是中国建筑行业的重大改革举措, 它不仅为整个行业与国际接轨铺平了道路, 也给工程招标人和投标人带来了效率的提升。几年来“03规范”的实施既积累了经验和成果也在使用过程中碰到了不少问题, 重要的是与合同范本不太相符, 对施工过程中的工程变更、新增工程、物价调整、风险范围等情况约定较少。如材料涨价风险等全部转嫁给建筑企业, 难以体现市场经济公平、公正、诚信双赢的原则。而2008年12月1日起宣贯实施的“08规范”对计价规范合同方面的条款进行细化、补充就显得非常重要, 另“08规范”增加了结算方面的工程量清单计价内容, 这些为今后继续推进工程量清单招标改革奠定了良好的基础。目前“08规范”的实施在很多地方都属于过渡期, 业主、施工企业、中介机构、管理部门都需要加强学习和掌握, 提高认识。
4 结语
推行工程量清单计价方法, 对推动我国工程造价改革不断地向纵深发展意义重大。同时, 也应看到大量的法律法规以及与之配套的各项工作都有待于进一步的深入完善与发展, 尤其在现阶段实施过程中, 应努力做好与招标、投标、评标、咨询管理等工作的衔接与配合。只有这样才能真正营造一个既符合国际惯例, 又适合我国国情的“公开、公平、公正和诚实信用”的市场竞争机制与市场竞争环境。
摘要：建筑行业采用工程量清单招标投标, 为建设市场的交易双方提供了一个平等的平台。体现了公开、公平、公正竞争的原则, 防止了恶意低价竞标。本文主要论述我国建筑行业实行工程量清单招投标的必要性和有关管理的思考。
关键词：工程量清单,招标投标,工程管理
参考文献
[1]广东省建设工程造价管理总站.建设工程计价基础知识[M].北京:中国建筑工业出版社出版, 2004.
[2]尹贻林.工程造价计价与控制[M].北京:中国计划出版社, 2003.
招投标管理的建筑工程 篇8
关键词：招投标,数字化管理,建筑工程,计算机系统
1 数字化管理在建筑招标投标中的应用现状
在20世纪80年代左右,计算机技术的兴起和发展,推动了建筑工程招标投标工作的进步,主要是引进了计算机数字化管理,加强了建筑工程招标投标制度的完善,提高了工作效率,同时也保障了建筑工程招标投标工作的公平性、安全性以及公开性,尽量避免由于人为因素的干扰带来的一些不良影响,从而实现建筑企业优胜劣汰。数字化技术为业主、投标方和建设方提供了良好的工作平台。
1.1 投标准备
计算机系统是建筑工程招投标数字化管理的重要组成部分,也是最为关键的因素,它对于建筑工程招投标工作的开展具有一定的影响。首先是利用计算机编撰投标文件,查找相关资料,比如在编制投标书之前,需要利用计算机网络技术下载国家的一些法律法规,了解工程项目的具体情况,对政府的一些硬性要求要有所了解,然后利用计算机编制符合国法规,与招标要求相符的招标文件,也可以存储一些数据方便以后查阅。其次计算机系统也可以指定相关评价原则,对于相关信息的组织,资格的审查、合同的签订也会起到一定的辅助作用,同时一些信息也可以通过计算机网络技术进行共享。
1.2 招投标系统
招投标系统是计算机系统的一部分,招投标系统可以实现招投标文件的网络传输,节省了纸张资源,避免了浪费,同时因为网络传输资源的及时性,也提高了工作效率,方便了人们的工作。招投标系统也可以设置资格审查的功能,对于一些不符合招投标资格的企业可以进行前期筛选,利用计算机系统可以设置一些资格的审查限制条件,也可以通过计算机系统查看相关企业的一些资质,比如获得过的奖项,受到过的处罚,企业做过的一些成功案例等。
1.3 评标系统
评价系统的重要性在于其模板设计的是否合理,因此在整个系统中也是非常重要的,评价系统主要是利用随机选择功能,来随机抽选评审专家,评审专家不知道评审企业,企业也不知道评审专家,这样就避免了收贿受贿问题的发生,保障了招投标过程的公平、公正。
1.4 信息公布
该系统的主要作用是发布一些信息,其中包括项目信息、行业资讯、政府法规以及执法信息等内容。在该系统中,招标项目的名称、地址、建筑类型、建筑面积、技术要求以及其他一些详细信息都可以发布,有利于企业对招标项目信息的及时了解和掌握,也有利于企业掌握相关项目的进展情况。利用该平台可以有效的对政府进行监管,政府也可以及时向社会汇报相关工作情况,体现了工作透明度原则。
1.5 查询系统
查询系统是数字化管理水平好坏的衡量标准,计算机系统具有自动搜索的作用,替换了人工搜索相关信息,这样提高了工作效率,也方便了人们对相关信息的获取,也可以保证查准率和查全率,保证招投标工作朝着方便、快捷的方向发展。
2 招投标管理工作存在的主要问题
2.1 招标单位资格审查流于形式
由于业主单位对招标单位没有深入了解实际情况,例如,对招投标单位的管理水平、技术力量、机械设备和施工情况的信誉度没有进行详细了解,不熟悉投标建筑企业的真正实力。
2.2 竞争不正当
我国建筑市场的发展不规范,管理体制的束缚和经验的缺乏等原因,造成建筑工程招投标在具体操作中仍存在许多问题,最重要的问题是建设项目招投标中存在不公平竞争。建筑工程招投标不正当竞争,又称串通投标,它是指招标人与投标人之间或投标人与招标人之间的一种非正常手段,在投标开始前,以排除竞争对手或损害招标人利益的行为。
2.3 建筑投标招标制度不完善
由于我国建筑行业的发展时间并不长,建筑招标投标制度还存在许多不完善和不健全的地方,比如目前我国仅有一部《招投标法》和一部国务院颁发的《招投标法实施条例》,不能涵盖我国所有的建筑工程项目,也不能涵盖建筑工程招标投标的全过程。有些不法分子必然会钻法律空当,例如《招标投标法》中的“围标”“串标”等行为危害性较大,《招标投标法》中没有具体的条文进行认定,造成法律无法制裁的问题。
3 建筑工程招标投标管理数字化的应用作用
随着计算机技术的不断发展和普及,计算机技术已经成为人们生活和工作离不开的重要工具,在人们的工作和生活中起着重要的作用。在建筑工程招投标管理工作过程中也是一样的,利用计算机技术实现建筑工程招标投标的数字化管理,不仅可以提高工作效率,实现招投标过程的公平、公正,也有利于提高我国建筑企业的市场竞争力,更好的配置社会资源,逐步提高建筑施工质量。
3.1 建设项目招投标工作更科学规范
工程招投标信息不仅是时代的需要,还是保障建筑业快速发展的需要,这就要求我们要有新的要求和新的思路,建立最佳的招投标模式。由于数字系统比传统的人工操作更为多样化,消除了时间消耗和误差,因此数字化招投标管理工作是一种快速、准确、科学的工作模式,提高工作效率,促进整个招投标工作更加公平、公正和公开,为招投标工作的建设打下坚实的基础。
3.2 完善招标投标过程的检查和监督
由于数字化系统的运行是基于局域网或互联网,无论是招投标应用还是审查专家抽取都是建立在信息加密、网络安全认证以及数字签名均有了技术保障的基础上。同时,该平台的评价过程是宽带信息网络,该制度向社会公开,便于有关部门的管理和监督。
4 结语
随着近几年我国建筑市场的不断发展,建筑行业的不断成熟,建筑工程招投标工作也更需要得到完善,利用计算机技术实现招投标数字化管理是非常具有现实意义的。我们的相关工作人员应该要不断提高自己的工作能力,发现其中存在的问题并及时进行改进,从而通过招投标管理的数字化来降低项目的整体造价,节省了大量的投资成本,保障招投标过程的公平性,进而推动了整个建筑市场的可持续发展。
参考文献
[1]杨莹.我国建筑工程招投标管理存在的问题及对策[J].长春工程学院学报(社会科学版),2013,14(1):53-56.
[2]尤洋.关于当前形势下我国建筑工程招投标中面临的困难及其改进策略的探索[J].科技资讯,2012,10(25):50.
招投标管理的建筑工程 篇9
新时代背景下, 随着社会的发展和科技的进步, 以及人们生活水平的普遍提升, 使得建筑安装行业迎来了全新的发展机遇与挑战。在建筑安装工程中, 对于招投标的风险管理, 是使建筑安装工程工期和质量得到有效保障的前提, 同时, 建筑安装工程招标也成为了现阶段我国建筑企业所进行的主要项目采购方式, 这也说明针对具体建筑安装工程所设立的招投标过程, 成为了建筑安装企业确定实际收益的标准和途径。但在建筑安装工程招投标过程中, 风险的多样性和变化性会严重影响到建筑安装企业的利润收益, 更会影响到招标用户的建筑安装工程质量, 是以, 进行建筑安装工程招投标的风险管理是极其具有必要的, 因此, 对于“分析建筑安装工程招投标风险管理”的研究, 也是具有极大的现实意义的。
1 建筑安装工程招投标中的风险分析
在进行建筑安装工程招投标过程中, 对于涉及到两方面的风险因素分析:1招投标流程中的风险分析。按流程分为三个阶段的风险分析, 分别为招标前、评标时和中标后。招标前, 会存在指定施工单位议标情况;降低招标标准;以及招投标勾结投标等规避招标现象。评标中, 会存在对标底评估不科学、不严谨, 且评标过程不公正和不公开等现象。中保后, 存在中标方私自将中标项目转包或分包等情况。2招投标主体的风险分析。在招投标过程中, 还存在招投标主体间的风险, 例如:有些投标方为得到投标项目, 进行不正当的市场竞争, 恐吓或威胁竞标对手;私自与投标方负责人暗地勾结, 通过某种利益分配, 达成中标目的, 这不仅使市场竞争缺乏公平性和公开性, 也使竞标流程缺乏公正性。此种不正当的招投标主体风险, 都可能会为建筑安装工程项目带来严重的后果。
2 建筑安装工程招投标风险管理的提升措施
2.1 建筑安装工程中招标方的风险管理提升措施
(1) 合理选择招标代理机构。现阶段, 作为招标方的建设单位希望通过招标流程确立出具体的施工企业和单位, 其具体要求主要是确保建筑工程工期和质量的同时, 能够减少建筑成本的投入。虽然其具有明确的招标需求, 但通常情况下, 招标方对于建筑安装企业的施工能力施工资质、以及招投标市场的具体规则和情况知之甚少, 而将建筑安装工程委托给建筑安装招标代理机构, 则仅需要了解代理机构的信誉情况和相关费用等, 就能够轻松避免进行独立招标的繁琐流程和纷繁复杂的招投标规则。不仅能够有效的降低招标的人力投入, 更能有效的提升招标工作的效率, 并能有效的降低招标过程中的风险[1]。
(2) 加强招标合同的管理。对招投标风险进行管理的一类措施, 即是招标单位对招标合同进行准确、精细的制定, 对于招标合同中的建筑工程标准、工程工期、施工规范以及安全措施等归属于招标方和投标方的权利和义务, 也要做到严格的约定。唯有如此, 才会使建筑安装工程中因合同内容的编制误差, 而可能会带来的风险在合同中予以有效的消除。例如:某建筑工程中, 招标方未对合同中工程验收内容进行明确的约定, 当建筑单位施工完成但未进行工程验收时, 由于招标方的时间和经济问题, 对建筑进行了提前使用, 而在使用过程中, 发现施工质量存在问题, 进而找到投标方, 要求其对质量问题予以修整, 而投标方以合同内未注明验收前使用建筑, 在出现问题时要予以修整的条款, 以未验收便使用为由, 不承担相应的责任, 这便严重影响了建设单位的使用, 同时额外增加了大量的工程规划外的成本投入, 损失严重。因此, 对于此种风险的控制和管理, 将会使投标方在建筑工程施工中避免受合同条款的影响, 而造成不必要的风险和损失。
(3) 严格评定投标合同内容。当投标流程进行到开标和评标时, 招标单位要在秉承公平、公正、公开的评标基础上, 对投标书中的具体工程涉及内容以及各分类项目的工程造价进行严格的评定, 并最好在建筑工程施工当地, 聘请具有专业能力和丰富经验的评标专家进行评标工作, 因评标过程中会涉及到受本地各种因素的影响而选用的不同类型施工技术措施和施工方法, 只有对本地的经济、环境等因素有着深入了解的评标人员才能够做出最佳的综合性评定, 因此, 不仅要进行严格的投标合同内容评定, 聘请本地评标专家也是极其必要的。除此之外, 还要及时与投标单位沟通和协调企业效益和工程质量等问题, 确保招投标双方对于合同的理解无误且意见达成一致后, 将双方追加的权利与义务条款填入合同之中, 并最终签订相关合同[2]。
2.2 建筑安装工程中投标方的风险管理提升措施
(1) 针对明确的招标合同进行相应的投标合同制定。投标方应当对投标方所提供的投标合同做充分的分析和理解, 对于未明确的方面要及时与招标方沟通。同时, 投标方也要将招标合同内容与自身的条件进行结合, 分析出自身所具有的工程施工资质和经济条件, 是否能够符合或满足投标合同内的需求, 若通过分析后, 确认自身有能力去承担此工程, 再针对建筑安装工程的合同要求和建造图纸, 结合本地实际的经济情况和环境情况, 制定出既能够创造出经济效益又能在竞标中占据一定优势的工程造价[3]。同时, 投标方还应根据招标内容, 结合自身的优势和特点, 并运用积极的投标技巧, 来适当的增加自身的中标几率。此外, 还应根据综合情况, 制定出相应的风险应急机制和控制预案, 以做好有效的风险转移。
(2) 确保正当的市场竞争。很多投标方为获得招标方的认可, 为在招投标过程中达到中标的目的, 在利益的趋势下, 存在着不正当的市场竞争行为。例如:2013年河南某建筑工程公司, 在二次招投标说明会之前, 利用不正当手段, 对其他家投标方进行了恶意的打压, 围追殴打其他投标方的项目工程师和造价人员, 使其无法参加二次招投标说明会, 最终由此工程公司中得标的, 但半年后, 此恶意事件被媒体曝光, 相关责任人被刑事拘留, 此建筑工程公司也因此恶性事件而人去楼空。而由于工程已近中段, 此时停工, 致使此工程项目最终导致烂尾。这不仅使此工程公司受到了巨大的损失, 同时也为招标单位带来了极大的工程风险和损失, 并最终导致两家企业相继破产。因此说, 无论是投标方或是招标方, 都要严格遵守公平竞争的准则, 同时不能对法律存在忽视或藐视的心理, 如若不然, 则会对企业自身造成严重的信誉影响和经济损失。
除此之外, 在建筑安装工程招投标过程中, 还存在着众多的风险因素, 如设计技术与施工技术风险、社会风险、环境因素风险等, 在招投标过程中, 招投标双方要充分分析好这些风险因素及成因, 积极做到严格的质量控制, 并要严格按照规定的设计要求来进行建筑安装工程的设计与施工, 同时, 还应建立起有效的工程担保和工程保险制度, 以此来降低建筑安装工程招投标中的风险。唯有如此, 才能使建筑工程中的各项工作得以积极、有效的开展。
3 结语
综上所述, 建筑企业的经济效益是企业得以生存的根本, 而建筑安装工程中招投标的风险管理则能够有效的控制建筑工程风险, 使建筑企业的经济效益得到有效的保全, 更能使建筑安装工程的质量得到良好的保障。因此, 唯有在建筑安装工程站投标阶段, 积极做好招投标的风险管理, 才能使建筑企业的实际收益有所保障, 也唯有如此, 才能使建筑企业在激烈的市场竞争中确保自身处于有利的竞争地位, 进而为我国建筑行业的发展做出积极的推动作用。
摘要：当前, 随着我国经济发展速度的不断加快, 建筑行业也得到了较为快速的发展。由于社会的发展和科技的进步, 建筑安装工程规模也大幅度提升, 而由此带来的各种风险也有所增加, 为解决此类问题, 进行必要的建筑安装工程招投标阶段的风险管理就成为了必然的趋势。本文对建筑工程招投标的风险管理进行了概述, 并对建筑安装工程招投标中的风险进行了分析, 并针对此类风险, 有针对性的探讨了提升建筑安装工程招投标风险管理水平和技术措施, 旨在为我国建筑行业能够得以更加快速、稳步的发展, 做出自己应有的贡献。
关键词：建筑安装工程,招投标,风险管理
参考文献
[1]唐名新.论建筑工程招投标的风险管理[J].技术与市场, 2014, 02:85+87.
[2]任继伟.建筑工程项目招投标的风险管理方法[J].四川建材, 2015, 03:274+276.
工程招投标阶段的风险管理 篇10
1 对于业主的风险管理
1.1 选择合理的建设管理方式
通常情况下, 项目投资单位都采用项目业主或项目经理负责制, 来管理工程项目的建设和运营。有的业主对工程建设管理并不精通, 他们可以寻找一个工程总承包单位, 采用设计、施工一体化管理的模式, 并且要求其提供履约保证金。这样可降低也能降低业主所承担的风险。有技术实力的业主可选用工程设计、施工分段管理的传统管理方法, 这不仅可以对工程项目的设计、施工进行有效控制, 而且便于对大型工程进行分解。
1.2 选择合适的施工方案
任何一个施工方案或技术措施都有其自身独特的优点和局限, 都不可能保证不出现工程变更, 有变更就有索赔。业主必须对施工方案中存在的风险进行考虑和评估。当采用新的施工方法和技术时, 工程变更与索赔的风险会大大增加, 所以必须根据工程项目的具体情况, 确认适合的施工组织计划书。
1.3 预测可能出现的风险, 防止、减少将会出现的争议
在业主选择了最适合的承包商后, 就要协商、形成施工合同。合同谈判时, 业主往往将合同中的承诺条款描述得不够准确, 或根本就不了解承诺的风险。另外, 在投标时, 业主只是极力回避风险而忽略或低估了承包商执行合同条款的风险。一旦风险发生, 承包商可能会因此失去执行合同的能力和信心, 使工程的实施无法进行。
所以在谈判起草合同时, 成功地预见不确定事件是必要和有可能的。完善的合同可以防止或减少争议, 从而减少费用, 并起到鼓励承包商提交准确的标书作用。工程变更和索赔管理必须事先预测争议, 并为防止、解决争议做准备。
1.4 组建或选定争议仲裁机构
出现争议并不可怕, 只要能妥善地进行处理, 合同双方仍可愉快地合作。防止争议的技巧包括合作和激励两方面。常用的争议解决途径有: (1) 监理工程师调解。由监理工程师根据实际情况和合同条款进行凋解。 (2) 组建争议评审委员会, 由该委员会对争议各方提出的申诉进行评审, 并做出裁决或提出解决方法。 (3) 仲裁。对通过调解仍不能解决的争议, 由仲裁机构进行最终仲裁处理。
成功的工程变更和索赔管理从工程开工之前就已经开始了, 并且贯穿工程建设的全过程。它对缩短工期和降低工程成本是非常有益的。
2 对于承包商的风险管理
2.1 在投标时考虑可能遇到的变更风险
承包商在招标阶段应意识到他面临的风险已经存在, 这些风险在合同履行期间继续存在。一个有经验的承包商, 在投标前就应熟悉所有的合同条件, 了解可能遇到的风险。工程合同中风险转移条款应用的增加, 极大地改变了工程建设各方对风险的认识。承包商必须在合同签约前就了解风险转移条款, 并依据情况协商合同外的补偿, 如让业主提供银行资信担保或通过保险转嫁给保险公司等。
2.2 工程变更的种类
工程变更是承包商遇到的主要风险之一。变更条款非常重要, 承包商和分包商经常利用这一条款来增加弥补费用, 这也往往引起工程争议。因此, 承包商必须充分理解典型变更条款的内容及其范围。
2.2.1 正规变更
业主颁发的“变更指令”。“指令”在某种程度上修改了合同条款、计划或规划。“变更指令”必须经业主签署, 否则会成为无效“指令”, 导致索赔时得不到补偿。
2.2.2 建设性变更
这种变更或者遵照业主的口头或暗示指令, 或者是起因于业主应负责的问题而进行的合同外工程的施工。比较常见的有: (1) 在不完全的或不确切的合同文件之外增加的工程。 (2) 起源于合同中没有要求的工程 (额外工程) 的非正式批准或口头指示。
2.2.3 技术原因变更
在最初的合同、图纸和技术资料中, 其提供的技术参数或文字描述虽与国家相关技术规范相符, 但与工程实际情况不符, 则需由工程各方协商变更工程技术方案或管理措施, 在维护各方利益的前提下, 确保工程的顺利进行。
2.3 工程变更处理
在工程出现变更时, 首先应由监理工程师确认工程变更, 并确认各方的权利和义务, 合理计算出成本费用和工期延长。这样, 一旦出现合同争议, 在进行争议评审或仲裁时, 承包商可以处于有利地位, 可以得到应得的补偿。
3 索赔
3.1 索赔资料的收集
额外费用和工期延长的索赔是由建设项目中的各种意外事件引起的, 项目的各方都可以申请索赔。为了增加索赔成功的机会, 索赔者必须有足够的证据、相应的文件、确定额外的费用和工期的数量和原因。很多事件能够引起工期和费用的增加, 其中有些是可索赔的, 但必须证明事件的存在及引起事件的原因。因此, 合同各方必须以事件和文件为依据, 辨别、记录可能发生或已经发生的事件对工期和费用的影响。成功的索赔者必须以事件和文件为依据, 记录可能发生和已经发生的影响工期和费用的事件, 并以记录为依据来跟踪索赔的结果。
3.2 按索赔程序进行索赔
合同中规定了提出索赔的程序及时间要求, 索赔方一定要及时地提交索赔申请书。如果索赔方没有按合同要求及时出示书面索赔通知, 可能会导致索赔失败。因此, 索赔方必须意识到及时准确的申请通知和合理的文件证明, 对索赔的成功是至关重要的。它可能成功地阻止对方拒绝索赔。
4 结语
成功的工程变更和索赔管理要求项目各方 (项目业主、项目承包商和监理工程师) 都要重视它, 并做好准备工作。如果工程变更和索赔得到及时解决, 对建设各方和建设项目本身都是非常有益的。因此, 在工程招标阶段实施有效的风险预警管理, 未雨绸缪, 是保障工程项目顺利进行的基础和必要前提。
摘要：工程变更与索赔, 是在工程实施阶段的风险管理工作中的重要内容。业主和承包商在招标阶段就应考虑可能存在的工程变更风险, 并应采取相应的措施来避免或减少变更发生, 使工程造价和工期得到有效预控。
关键词：变更,索赔,风险管理
参考文献
[1]张尔烈.国际工程管理[M].建筑工业出版社, 1998.
浅谈招投标阶段的工程造价管理 篇11
【关键词】招投标管理；建筑行业；工程造价；合同管理
1.建设工程招投标阶段工程造价的形成机制
建设工程招投标阶段的工程造价，是指进行某项工程所花费的全部费用，是一种动态投资，其运动是受价值规律、货币流通规律和商品供求规律的支配。因此，在承包工程投标报价计算中，要运用决策理论、会计学、经济学等理论评定报价策略，经过从行政上、技术上和商务上进行鉴别、比较后，采用科学的计算方法和切合实际的计价依据，合理确定工程造价。
在市场经济条件下，能够及时、准确地捕捉工程建设市场价格信息，是业主和承包商保持竞争优势、控制成本和取得盈利的关键，是工程招投标价格计算和结算的重要依据。因此，工程造价要在统-工程项目划分、统一计量单位、统-工程量计算规则和消耗定额的基础上，遵循商品经济的规律，建立以市场形成价格为主的价格机制。实行量价分离，改变计价定额的属性，定额不再作为政府的法定行为，但是量要统一，由咨询公司或专业协会制定工程量计算规则和消耗定额，促进市场公平竞争，保持社会生产力平衡发展。价要逐步放开，先由定额法定价向指导价过渡，再由指导价向市场价过渡，与国际市场接轨。企业可以根据人员技术水平、装备水平、管理能力、资质、经验和社会信誉，制定自己的定额与取费标准。在具体某一项工程的投标报价计算时，再根据市场供求变化、政府和社会咨询机构提供的价格信息，即造价指数、工程质量、承包方式、合同工期、价款支付方式等因素，按照国际惯例、规范和做法灵活自主报价。
工程招投标价格的表现形式是标底。标底的计算主要有三种，施工图设计阶段，以预算定额为基础；初步设计或扩大初步设计阶段，以概算定额为基础；综合单价法。
2.在招投标阶段加强工程造价管理的方法
2.1有效控制工程造价的前提是对投标人资格的审查
招标文件中重点要求对投标人资格的审查是招标过程中的一项重要工作，尤其是针对一些不仅周期比较长而且资金消耗量也十分巨大的工程项目。那些信誉度高、管理水平一流、技术水平先进、合同执行隐患少的投标人是最佳的招标对象，因为这些优势的存在，授予这些投标人的工程项目可以保证工期按期竣工以及工程造价的最高利用率。
2.2投标报价评审是控制工程造价的另一关键
及时进行信息的交流是招标人与投标人之间实现工程招投标的实质。投标人投标时应该考虑自身的实际资金实力情况并且考虑竞争对手的实际情况再进行编制投标报价。投标人的不正当投标报价可能会给招标人造成无法避免的造价弊端，因此，投标报价时一定要进行全面合理的分析，保证工程造价的法制性、规范性、科学性。
2.3保证工程造价合理性和科学性的关键
（1）施工方案的合理选择和施工场地的合理选择。投标前有一套合理科学的建设方案并有严格的图纸设计是保证竞标成功后顺利竣工的捷径。在设计图纸时，对施工所用材料进行严格的限价，一般的土木工程项目所需要的水泥，钢筋等价格浮动不大，但是对于一些装修的材料，可能由于质地、品味、型号的不同产生较大的价格差距，如果不严格遵照图纸的要求，工程造价就会出现误差，增加不必要的矛盾，因此对于图纸中已经标明的材料选用，最好不要更改。在设计图纸时，有些不合理的地方是在施工阶段才会暴露出来的，因此招标人在确定投标人之前应该认真的比对各个投标人的图纸合理度，减少施工期间可能遇到的障碍，保证工程项目的顺利进行。
（2）招标文件条款的严谨性。对于招标文件的条款项目应进行严格的编制，应具有严谨性，保证文件的有关条款与施工合同的相关条例想吻合。招标文件中的条款内容应明确，没有歧义。合同的履约担保形式是保证双方权利义务顺利实现的有效约束，建议招标文件中应提前约定合同履约担保方式。合同投标人投标的前提是完全同意招标文件的有关内容，而招标单位也是根据投标人各方面的综合素质以及招标文件中的相关内容来确定投标人的，施工合同基本上是依据投标文件来签订的，若因为一些企业的礼仪关系，签订一系列的背离投标文件或投标书的附加条款，将会对施工合同的签订或是以后的施工过程造成难以解决的纠纷麻烦。因此，在签订施工合同书的时候应严格遵照投标文件和投标书。
3.在招投标阶段合同签订过程中的造价控制
在合同签订前，要仔细分析合同条款，区分开明显的工程价款条款、可转化为经济责任的条款和隐含的经济责任条款。对于明显工程价款条款中的施工合同价款，采取趋利避害的原则，属于规模小、工期短的项目可采用固定价款；对于规模大、工期长的，采取可调合同价款， 以预防不可预计风险因素。对于可转化经济责任条款，由于该类条款所指向的奖罚金额不但构成工程技术经济分析的要素，并且该部分价款关系承包商净利润的得失，与承包商的经济效益密切相关，对于促使承包商兢兢业业按照投标承诺抓质量、抓进度、抓安全、抓环保等会起到相当积极的作用，因此在确定该类条款时我们合理确定比例，科学分配奖惩金额，有效地达到该类条款的促进作用。
关于合同文件部分在招投标过程中形成的补遗、修改、书面答疑、询标纪要、各种协议等均应作为合同文件的组成部分。在编制合同条款时，应注重有关风险和责任的约定，将项目管理融入合同条款中，尽量将风险量化，责任明确，公正地维护双方的利益。目的在于规范工程价款结算依据的形成，预防不必要的纠纷。
合同应明确以下款：
（1）计量计价相关程序。计量程序、工程变更程序、索赔处理程序、价款支付程序、争议处理程序等。编写时注意明确具体步骤，约定时间期限。
（2）有关工程计量条款。注重计算方法的约定：（一般按净值计量）严格确定计量内容，加强隐蔽工程计量的约定。计量方法一般按工程部位和工程特性确定，以便于核定工程量、便于计算工价款为原则。
（3）有关价款的条款，特别注意价格调整条款。①约定合同中未标明价格的，或无单独标价的计价方法。或计价公式、或计价原则。②工程量变化综合价格的调整。约定工程量变化超过规定幅度值时综合单价的调整公式。③对材料价格较大幅度变化等因素造成的价格调整，约定分担原则或调价公式。总之，有关合同价格调整的条款必须有明确细化的内容，尽量减少模棱两可带有争议性的条款出现，少留活口，为以后工程变更结算拟定方向性、可操作性强的条款。
（4）双方职责条款。为进一步划清双方责任，量化风险，应对双方的职责进行恰当的描述。对那些未来已可预见（如现场常发生的停电）并可能影响造价的事件和情况明确各方的责任，尽量减少索赔和争议的发生。
（5）索赔条款。明确索赔程序，索赔的支付、争端解决方式等，制定的条款要责权明确，具有指导性、可操作性。
4.结束语
招投标阶段是控制工程造价的关键环节，建设单位必须公平、公正的进行招标，充分发挥评标委员会的功能，通过市场竞争机制选择出技术能力强、信誉可靠的承包商；投标单位必须正确处理工程造价与工程质量、工期的关系，提高经济管理人员的造价水平，做出合理的投标报价，双方才能最终在控制工程造价上实现双赢。 [科]
【参考文献】
[1]张素娥.浅析工程造价指标在项目招投标阶段的作用[J].山西建筑，2010，36（12）：244，245.
探讨建筑工程招投标管理 篇12
随着社会主义市场经济改革的不断深入，我国在建筑业市场先后制定了各项法律法规，规范了建筑工程招投标制度，整顿了建筑市场秩序，对工程建设领域的腐败现象加大了监管处罚力度。然而，由于计划经济遗留下来的痼疾，一些建设和施工单位还不能适应形势发展的需要，建设工程中私招滥雇、规避招标、假招标，以行贿受贿手段承揽工程的腐败案件时有发生。所有这些，严重违反了《招投标法》的贯彻实施，影响了公开、公正、平等竞争的建筑市场秩序的建立，败坏了党风和社会风气，阻碍了建筑业的健康发展。如何建立起适应新形势发展需要的管理模式，推进建筑工程招投标工作向前发展，是当前摆在我们面前的新问题。
二、招投标现状分析
2000年1月1日《中华人民共和国招标投标法》正式实施，标志着我国工程建设项目实行招标投标制驶入正轨。《招标投标法》实施以来，我国的招标投标工作已经取得了长足进展，招标投标领域不断扩大，招标投标行为逐步规范，招标投标已经成为推进现代市场体系建设的重要手段，对打破行业垄断和地区封锁，提高经济效益，保证项目质量，预防和减少腐败发挥了重要作用，但也存在如下问题。
（一）招投标运作不够完善
有的建设单位没有法律、合同方面的专门人才，对涉及招投标工程管理方面的业务不熟悉，制定评标细则时考虑不够全面，导致标底不准确，还存在监督机制不健全、泄露标底、串标等现象，影响招投标文件的公正性。同时因施工企业自身需要，为达到中标目的，有意压低报价，采用微利标、无利标甚至亏损标，致使投标书编制缺乏规范性。
（二）建筑工程交易市场主体行为不规范
近年来，我国的招标代理业务取得了长足的发展，这些机构的出色工作对保证招标质量，提高招标效益起到了有益的作用。但是，当前我国建设市场机制尚未成熟，建设市场主体信用观念淡漠，从业行为缺乏规范。一方面，业主的行为难以得到有效的制约、压价，回扣、垫资、拖期、拖欠款被形象地比喻为压在承包商头上的数座大山。另一方面，非法转包、资质挂靠、偷工减料、逃避保修责任等现象发生在承包商身上屡见不鲜，从而使招标投标缺乏公平和公正，使施工单位的利益受到损害。所有这些，已成为导致工程建设质量低劣，建设市场行为混乱的根源。
（三）评标定标工作缺乏科学性
评标定标是招标工作中最重要的环节，要体现招投标的公平合理，必须要有一个公正合理、科学先进、操作准确的评标办法。目前国内还缺乏这样一套科学有效的评标方法，致使一些建设单位仍单纯看重报价高低，以取低标为主;评价小组成员中绝大多数是建设单位派出的人员，有失公平公正;评标过程中，评标专家作为评标工作的主体，其职业道德、专业水平和法律知识等因素直接影响评标工作的质量;开标后议标现象仍然存在，甚至把公开招标演变为透明度极低的议标招标。建设工程招投标是一个相互制约、相互配套的系统工程，目前招投标本身法律、法规体系尚不健全，改革措施滞后。市场监督和制约机制不够，配套的改革措施还不完善。这样，就给招投标过程带来很大的风险。
（四）工程造价管理制度滞后
工程造价不能反映竞争机制的要求。在市场经济范围内，资源实现最优化配置的前提是自由竞争市场体系，建筑领域内的竞争集中体现在建设工程招标投标，而竞争的核心必然是价格。但事实上现行的工程造价计价方式有碍公平竞争局面的形成。工程招标投标中采用合理低价中标法。合理低价中标方法的目的在于通过专家的评审选择不低于其成本而报价的投标人，其前提是专家对工程量清单中各项内容的企业成本有相当程度的了解，但各企业的成本为其商业秘密，因此，专家在评审某投标单位的报价过程中，很难保证有充分理由肯定某家企业报价是否低于其成本价。在大多数情况下，除非投标单位在报价中有明显错误，否则很难确定报价是否真正意义上的低价合理。
三、方法与对策
（一）加强制度建设，规范招投标运作
建设单位行为不规范，是当前建筑市场存在的主要问题之一。因此，要建立对建设单位行为的监督制度，对有依法必须招标而未招标，将工程肢解发包，迫使承包方以低于成本的价格竞标，明示或暗示设计、降低建设工程质量或使用不合格建筑材料，建筑构配件和设备等行为的业主，严肃查处。同时加强与工商、税务、银行及保险、担保机构的合作，将各有关部门和执法机构对企业和专业人员的处罚决定、不良行为记录和履行合同的情况载入数据库，列入“黑名单”，并在网上公布，以加大企业或人员违法违规的成本，利用经济手段强化市场准入管理。
（二）完善招标投标信息网，提高信息透明度
寻找潜在的交易方，签订并履行合同需要花费大量的成本。信息技术的发展及其在商务中的运用可以节省大量交易成本。建立全国统一的招标投标信息网，招标方在网上定期发布招标信息，投标方在网上公布有关自己生产能力、履约情况、技术水平等信息，减少大量的搜寻成本。借助于信息网，还可以提高招标、投标、评标的效率，提高信息透明度，大大节约签约及相关交易的成本。
（三）加强企业内部人才管理，提高技术水平
促进企业内部定额体系的建立，并把是否具有完备的信息作为企业准入市场的一个条件，由于工程造价管理的改革过程中，政府逐渐开放价格，定价的自主权落到企业手中，企业理所当然地应该建立一系列可行的报价制度，企业内部定额体系是企业进行成本控制的有效手段和自主报价的依据。同时也要求企业具有相当高的技术水平和管理水平，并能发挥显示企业实力的传递功能和促进企业对现有水平的提高。
（四）强化工程招投标监督执法力度，加强薄弱环节监管
项目法人招标自主权依法受到保护，对依法制定招标工作的一切活动，应当依法由项目法人自主决定。建设行政主管部门要加强对执法队伍和执法人员的严格管理，建立有效的监督机制。招投标管理办公室要充实力量，认真履行职能，加强对招投标管理过程中薄弱环节监管。同时，要进一步明确招投标办与建管部门的责任，对招投标工作涉及最多的建设工程实施监督，对建设项目的全过程动态管理和跟踪监督，通过审查、评价、检查等方式，及时发现存在的问题，努力从源头上杜绝违法犯罪，推进建筑市场法制化管理。
四、结语
【招投标管理的建筑工程】推荐阅读：
建筑工程招投标管理05-19
工程建设的投标管理11-25
水电工程招投标管理06-08
工程建设招投标管理09-27
工程招投标与合同管理10-05
工程项目招投标管理06-06
电力工程招投标管理08-03
工程招投标与合同管理试题06-19
建设工程招投标与合同管理11-30
工程项目招投标与合同管理01-23