电子政务将走向全面应用论文

电子政务将走向全面应用论文（精选5篇）

电子政务将走向全面应用论文 篇1

2005年电子政务将走向全面应用

在经历年的电子政务发展理念大转变后，2005年的电子政务建设将在今年大规模、全方位建设发展的基础上，继续深入发展。我国电子政务大规模的网络建设将告一段落，“重硬轻软”的现象正在逐步转变，面向服务、规模应用将成为2005年电子政务的发展趋势。

全面转向服务型政府

随着政府体制改革的逐步深入和政府信息化建设的飞速发展，我国电子政务建设也取得了显著的进步和成就。越来越多的厂商不断进入这一领域，并针对政府领域的各个行业、政府工作的各个环节推出了各种各样的电子政务应用产品，提出了各具特色的电子政务解决方案，从行业到区域，从纵向到横向，覆盖了整个电子政务领域。

其实，电子政务服务商的态度转变正是基于电子政务本身市场需求的转变。“政绩工程”、“形象工程”、“欺骗工程”正在市场中逐步消失，呈现在市民面前的将是实实在在的服务型电子政务应用。

作为电子政务应用发展的必然趋势，全面打造服务型政府是贯穿在我国电子政务建设过程中的重要理念，在2004年电子政务规模建设取得突破性进展的基础上，面向公众、企业的相关应用初步展开，并且受到了应用主体的热烈欢迎。虽然目前电子政务应用系统还没有全面铺开，但这是不可逆转的发展趋势，2005年将成为电子政务的规模应用年。

目前，从中央到地方，各级政府都普遍重视电子政务的便民服务和提高政府办事效率的功能，建立了宣传和服务功能比较完善的政府门户网站，拥有了比较好的硬件基础，这些都在政务信息发布、政务公开方面发挥了积极的作用。

2005年，门户网站的建设将成为重点，门户网站不仅能提供信息服务，还能实现网上办事。地级政务外网的建设将获得全面进展，同时多种手段的服务方式，包括电话、手机以及便民卡等，将和外网整合在一起，为公众提供多种接入手段。政府将更加贴近公众，政府门户网站的便民服务交互功能将进一步加强。在实践过程中，类似“条块结合模式”、“网上一站式办公”、网上审批等一大批应用系统将得到推广。

“信息孤岛”进一步得到改观

电子政务建设的实质就是政府按照市场经济和信息化的要求，加快政府管理的变革和流程的重组，并借助技术手段，达到为公众提供社会化综合服务的目的。这包含了三个方面的内容：首先是政府管理结构的整合，体现为政府管理体制的变革和政府职能的转变;其次是电子政务技术手段和产品的整合，体现为建立统一的、标准化的`资源整合平台;第三是电子政务框架的整合，体现为政府管理和信息技术的相互影响与相互促进。需要特别指出的是，在电子政务建设初期，由于存在某种误区，认为设备愈先进愈好，以至于出现了一种盲目追求硬件设备的档次、盲目攀比等不良现象。一些诸如“信息孤岛”等问题逐渐暴露出来。

“信息孤岛”是我国电子政务建设初期出现的较为突出的一个问题。由于缺乏统一的战略规划，多数地方政府只建设自己独有的办公系统，而这些独立的、异构的、封闭的系统使得系统间的信息共享和业务处理无法进行，电子政务成了“信息孤岛”，大量的资源不能充分发挥应有的作用。

今年，人们在研究、解决“信息孤岛”问题的过程中，逐步认识到加强战略规划、注重资源整合共享的重要性。在电子政务建设过程中，许多地方以统一网络平台、实现信息资源共享为指导方针，开始注意统筹规划和部门、地方之间的协同调节。在资源共享机制下，每一个政府部门、每一个企业、每一个学校不再“量体裁衣”地开发他们自己的信息化系统，而是在该类系统要素的标准规范下，以此为基础进行大规模的批量生产，以标准化、批量化的软件包推向市场。在这样的规划引导下，大量的资源逐渐被方便地共享，同时也极大地提高了应用领域的工作效率。2005年，通过打造“数据中心”，“信息孤岛”的问题将得到进一步解决。

外包模式更加突出

电子政务建设项目的外包化是近两年出现的新概念，这体现了电子政务建设的理性思考成果。政府在电子政务建设中不必大包大揽，而要充分依托社会力量，采取外包的方式强化政企共同参与。这种观念已经越来越多地被电子政务建设者所接受。

电子政务是一项庞大的系统工程，一个政府部门不可能完全依靠自己的力量进行电子政务系统的开发和维护，这就要求各级政府部门引入外包机制进行电子政务建设，这样才能经济、高效地把电子政务开展起来。电子政务外包是指政府部门与IT企业签订信息工程建设和技术服务合同，政府部门的信息系统建设及系统的日常运行维护等工作部分或全部委托或外包给专业公司，由他们组织专业技术队伍，为政府部门提供服务。

IT企业与政府部门共同参与电子政务建设，电子政务建设的收益和风险可以由企业与政府共同承担。因此，政府部门可以通过合理的方式授权企业参与筹资、建设、运营和管理。这样，一方面，能够减轻政府部门的财政压力;另一方面，企业也可通过产品开发、技术咨询与服务、数据的商业再开发而获得利润，进而带动信息产业的发展，使电子政务建设进入一种可持续发展的良性循环。

2005年，电子政务建设项目的外包理念将会进一步得到充分实践。而对于电子政务建设的参与者和提供商来说，明年无疑将面临更大的市场空间和更好的发展机遇。

电子政务将走向全面应用论文 篇2

关键词：全面预算管理,集团公司,对策

紧跟着我国经济的不断成长,越来越多集团公司都采用全面预算管理。然而,由于我国的集团企业的全面预算管理效果不显著,其水平也有待提高,为此,集团公司对于如何更好的运用全面预算管理的水平还需要不断提高。

一、涵义

全面预算管理是指集团公司为了获得目标利润而形成的一系列的过程,主要是对所用的资源进行控制、考核、分配,包括集团公司的人员以及各部门的薪酬、支出、人力资源等。全面预算管理主要是依靠资金筹集额、生产成本、人力资本、生产量等额度进行预算,同时制定预算现金流量表、预计资产负债表等对集团公司未来的经营情况进行预测,进而促使集团公司更好的调整经营时采取的全员参与、全方位的预算管理。

二、全面预算管理在集团公司应用的意义

(一)对集团公司的经营管理决策有一定的影响

因为集团公司下有一定量的子公司,而且各个子公司的经营管理和母公司的经营管理有一定的差别,从而导致集团公司的决策难以执行。采用全面预算管理不但能够把各子公司集中起来进行统一管理,还能通过预算编制把各子公司的经营管理决策体现出来,进而促使集团公司对子公司的管理。除此之外,全面预算管理能够健全集团公司的内控制度,并达到全面管理子公司经营活动的目的,从而促使集团公司决策的科学性,以及集团公司经营管理水平的提高。

(二)对集团公司内部的协调有一定的影响

采取全面预算管理,能够更好的分解集团公司经营管理目标的责任,进而清晰了解各子公司的职责,更好的促进集团公司内部的协调。集团公司能够依靠预算编制和执行把经营管理目标指标化、细化,进而明确每一个部门的职责,甚至是每一位员工的职责。集团公司全面预算管理的主要目标之一是目标利润,集团公司的经营管理活动要围绕目标利润这一目标,从而促使全面预算管理的有效应用。

(三)对集团公司对子公司的控制有一定的影响

集团公司依靠全面预算管理可以更好的控制子公司所有的经营管理活动,进而有利于集团公司战略目标的实现。在实施全面预算管理的过程中,可以通过事前、事中、事后的预测、控制、评价对子公司的经营管理活动进行全面控制。除此之外,预算部门要把其预算的结果与预算编制进行比较,从而能够发现两者存在的差异,及时采取相应的对策,最终确保预算目标的达成。

三、全面预算在集团公司中的应用

(一)监督各部门的业绩

在集团公司中,全面预算管理中的预算编制主要有以下三种方法。

第一种,从上到下的预算编制(权威式预算)。这种预算编制是集团公司从战略目标到各子公司的预算,均由集团公司决定;子公司不参与制定预算,只是按照预算执行。

第二种,从下到上的预算编制(参与式预算)。在参与式预算中,子公司制定本企业的预算,集团公司保留最后的审批权。

第三种,两上两下的预算编制(混合式预算)。基本步骤如下:确定预算参与者,包括各个层级的管理者;集团公司管理层与预算参与者就战略方向、战略目标、战略等问题进行相互沟通;集团公司管理层根据沟通情况,制定集团公司预算大纲;各子公司根据集团公司下达的预算大纲编制本企业的预算,提交集团公司审查;集团公司通过规定程序审批形成最终预算,并下达给各子公司执行。这种方式有利于集团公司监督工作的有效进行,同时,也有利于集团公司实行全方位的预算编制,进而促进战略目标的科学性。通过这种预算编制,集团公司可以对其经营的业务和目标进行有效的规划。

(二)建立健全的成本体系架构

集团公司通过预算编制对经营成本进行管理,并建立健全成本体系架构,进而有利于更加科学的对成本进行预算。其中集团公司主要是对成本费用进行重点审核,包括对材料、人工成本、出差费用、税金等。

(三)控制坏账的预算编制

集团公司实施全面预算管理时,要重视对坏账的控制。一般而言,坏账出现的原因是收款政策过于宽松,为此,集团公司要制定科学的收款准则,尤其是收款的时间和期限。对于长期合作的客户可以放松其收款的期限,对于不经常合作的客户要遵守收款准则。除此之外,在可控制范围内放松收款准则也有利于对坏账的控制,进而避免了坏账对集团公司的不良影响。

(四)优化资源配置,建立健全的预算体制

集团公司可以调正内部的组织,进而明确的划分不同的职能以及应当承担的责任,从而确立一个科学合理、分工明确的运营蓝图,最终通过建立健全的预算体系促进集团公司长期稳固发展。

四、促进全面预算管理在集团公司中应用的对策

(一)确立合理的预算目标

集团公司唯有确立合理的预算目标,才能更好的引导全面预算管理。第一,集团公司要根据自身的现状,以及对市场的环境进行科学合理的分析,即竞争对手的相关实情、国家相关的法律法规等,进而确立合理的预算目标,促使集团公司战略目标的达成。第二,进行预算编制时要确定合理的预算目标,如果预算目标过低,将会影响管理者积极性的提高,其激励作用也难以发挥;如果预算目标过高,将会不利于经营管理成本的提高。第三,集团公司要科学合理的把预算目标细分到每一间子公司中,同时,也要规避子公司与母公司的预算目标产生矛盾。

(二)完善集团公司的全面预算管理制度

集团公司要想以制度的形式把全面预算管理确定下来,就要建立完善的全面预算管理制度。第一,集团公司要确立预算管理观念,突出全面预算管理的重要性,从而加深员工对全面预算管理的认识以及充分调动员工配合其工作的积极性,最终有利于为预算管理创造优良的环境。第二,集团公司要根据自身的架构,合理设置预算管理的职位。集团公司要确立与岗位相对应的职权,要把预算绩效评价、预算审批、预算编制等的岗位相互分离,从而保证预算工作的顺利进行。

(三)加大对预算的执行程度

全面预算管理的重要组成部分是预算执行,集团公司唯有加大对预算执行的程度,才能落实子公司经营管理中的预算编制。第一,集团公司要细分预算编制的每一项内容,同时要明确各子公司的职权和责任,进而确保子公司可以顺利的进行预算管理。第二,集团公司要按照预算管理的实际情况,制定与之相对应的制度,从而促使全面预算管理的落实。第三,集团公司要加大对各子公司预算管理的监督,同时要对其进行评价和总结,从而可以科学的考评各子公司的业绩。

(四)完善预算执行反馈制度

集团公司通过完善预算执行反馈制度,能够及时发现全面预算管理中的问题,同时也有利于下一年全面预算管理的顺利进行。集团公司可以针对预算情况每个月都召开一次分析会议,该会议要求集团公司的高层以及子公司的管理者都要参与,同时他们要听取财务部的汇报。除此之外,集团公司要加大对预算执行的监管,从而促使预算管理的有效进行。

(五)建立合理的预算考核评级制度

建立合理的预算考核评级制度,有利于保障集团公司的全面预算管理实施。第一,要确保考核工作的缜密,当集团公司与下属单位对预算目标的意见一样时,要签订考核责任书,进而明确指标的计算方式,其中考核指标不能经常调整,如果不是发生灾难或重大事件,调整指标是要经过一定的程序才能调整。第二,预算考核要与集团公司的可持续发展共进退,不单单要考核年度的经营实情,还要准备一定的合理条件作为其前提。第三,考核完成后,集团公司要对下属单位进行审计,从而确保其指标数据的准确性和完整性。

五、结束语

综上所述,全面预算管理在集团公司的经营管理活动有着不容忽视的地位。集团公司要想更好的长期稳固的发展,就应到重视对全面预算管理的应用。可知,全面预算管理不单单能促进集团公司的资源配置,还能促进集团公司经济效益的提高。

参考文献

[1]李姿谕.企业全面预算管理工作问题研究[J].中国管理信息化,2013

[2]冯巧根.超越预算的实务发展动向与评价[J].会计研究,2013

[3]刘桂萍.电力公司全面预算管理的困境[J].新理财,2013

电子政务将走向全面应用论文 篇3

个人简介：民生银行电子银行部营销策划中心总经理、总行团委副书记、中国青年志愿者协会理事

主要从事电子银行业务推广、活动策划、品牌宣传等工作。崇尚跨界思维和行动，创新能力强，在银行业务推广营销活动和社会公益活动等方面进行了积极探索和实践。

2012年民生银行电子银行将全力建设手机银行、新一代网上银行、新一代客服系统，在新一代电子渠道推出后，在营销方式上也会有所创新。

在2011年，基于民生银行整体的发展战略，我们电子银在2011年，基于民生银行整体的发展战略，我们电子银行部门在小微金融服务、网上银行理财业务等方面做了很多工作，成效显著。

一方面，我们2011年在全行组织开展了“电子银行进商圈”活动，通过走访重要商圈，来了解小微企业客户的经营结算需求。之前对于小微企业客户我们更多的是通过广告宣传等形式吸引他们上门，去年在深入探讨后，我们改变策略，开始主动走近他们，并且根据小微企业客户对金融产品了解较少的情况，通过专场推介会、财富大课堂、客户座谈会、上门拜访等多种方式了解他们的经营需求和结算特点，进行金融理财、电子结算等方面的知识普及。通过深入商圈营销，目前民生银行有贷小微客户网银覆盖为78%，交易替代率超85%。

另一方面，在2010年尝试推出网银理财产品后，2011年我们加大了例如网银专属理财、夜市理财等低风险理财产品创新力度，最终网上理财销售额超过了4700亿，占整个民生银行低风险理财销售的75%，初步形成了从资金归集到网上理财的一整条服务链；交易最活跃的网银U宝用户也从原来2011年初的90多万增加到了160多万。

除了产品上的创新外，2011年我们开通了“中国民生银行U宝”账号，更积极地尝试新媒体，和用户互动，同时推出了“民生网银，好运‘兔’YOU”的个人网银、“民生企网，IPAD‘兔’YOU”企业网银全年营销活动，客户可以参加月度交易、理财、投资好运奖以及年度好运奖抽奖活动，反馈很好。

整体来看，2011年电子银行能达到不错的营销效果，还是应归因于“普惠、普教、普及”的出发点。“普惠”意味着对客户，需要在产品和服务的价格上尽可能地优惠——电子渠道的业务比如电子转账、资金归集等，成本应该小于其他渠道，同时提供更多切合他们需要的产品——夜市理财的推出是为了适应白天工作忙碌无暇理财的客户；“普教”意味着，以给客户进行必要的金融知识教育、增强他们的金融意识为起点，而不局限于推广某些产品，从长远发展着手；在前两点的基础上，才可能做到电子银行业务在客户中的普及。

2012年，我们最重要的动作将是电子渠道的全面革新，包括手机银行、网上银行、电话银行等，都会推出最新一代系统，在功能完善上、界面流程上都会给客户全新的感受。同时新一代渠道系统推出后，在营销方式上也会有所创新。一方面渠道本身的功能将会更加强调服务和营销，比如网上银行将会新增数据智能分析功能，根据客户在民生银行的交易习惯、资产状况，自动推送一些理财产品；另一方面是手机渠道增加，使得营销方式的可能组合更趋多元化。在手机银行推出后，我们会重点针对移动客户端进行推广，在新媒体和传统媒体的整合营销上做出更多尝试。

2012营销风向标

Q：2011年的营销感受？一句话

A：借用我们董事长那句话“规规矩矩办银行，开动脑筋办银行，扎扎实实办银行，”电子银行营销需要稳中求变求新。

Q：2012年的主要营销计划？

A：对新一代电子渠道进行全面推广；推广二代U宝，安全上进一步升级；继续大力推进电子银行进商圈，保持网上理财业务的高速增长。

农村小学的教育将走向何方 篇4

《农村小学的教育将走向何方？》

太康县刘寨小学:刘旭（版权所有）

摘要 ：随着党的惠农政策的进一步落实，农村经济也得到了极大的改善，农民对孩子教育的要求也越来越高。加快农村基础教育发展，提高教育教学质量，已经成为政府和教育部门面前的一项重要任务。但是近年来随着农村留守儿童管理难度的加剧，农村地区教育发展不均衡性等诸多因素，使农村学校的生源逐年减少，随着大批农村学生涌向城市，也加速了农村学校自然消亡的历程，怎样才能把农村教育办成农民满意的教育，已是摆在政府和教育部门面前的重要的难题，农村教育的改革已是势在必行了。

关键词：农村小学，生源减少，原因，应对策略

随着义务教育的普及，农民群众在“有学上”之后“上好学”的愿望日益强烈，在科技飞速发展的今天农民便想尽办法把自己的孩子送出去上学，让孩子受到最好的优质教育。于是大批的农村学生涌向城市。致使城市的教育不堪重负，人满为患！而农村的小学前景却不容乐观。是什么原因造成农村教育飞速的下滑？我们先来分析农村小学生源下降的原因：

一，社会发展的不均衡因素：

自从人口控制和人们生育观念改变后，人口不断减少，一个中等的自然村每年出生的孩子数也就三、五个，这是农村小学生源减少的主要原因。其次是城镇化速度加快的进程使子女农村人口大量进城，许多农村劳动力向城市转移，特别是国家放宽了流动人口子女就近入学的政策后，他们外出打工的同时，把子女也带出去一部分，这样就把本来就不多的生源又减少了一部分。导致农村小学生源减少；再次是城乡二元结构导致教育发展不均衡，农村优质教师流失，使经济条件相对较好的农村家庭，为孩子选择教学质量较好的城镇学校就读，这样农村小学的生源越少，反而越不能保证教育质量，恶性循环不断加剧。

二，学校的师资力量，教学设备和管理：

1，师资力量：近年来，由于师资力量匮乏，农村小学教育仍处于教育中的较低阶段、地理位置偏远，交通不便利，发展相对缓慢，主要表现在以下几个方面：首先，在农村小学，教师跨年级、跨学科教学的现象非常普遍，有的学校把语文和数学老师强拉上阵作为兼职教师，甚至有的因缺乏专职教师而不能开课。其次，农村小学优秀教师比较缺乏，而且大部分教师是民办老师转正过来的，没有或者较少接受正规的培训，难以对学生进行科学的教学，加上教师生活环境艰苦、待遇偏低，极大地影响教师工作热情。第三，由于农村小学地理位置、硬件设施和待遇水平等各方面原因造成师资流失严重，青年教师不愿到农村执教，优秀的教师外流。第四，农村小学教师队伍明显存在结构不合理，如教师年龄普遍老化、知识结构不够全面、教学方式过于传统等。

2，教学设施：教学仪器设备是教师进行教学和科研的最基本的硬件条件。然而农村的大多数学校的教学仪器设备管理却不同程度地存在着一定的问题：仪器设备流失现象非常严重。原因是学校的某些部门、甚至个人将部分仪器设备占为已有;个别管理人员将仪器随意借出,以至无法追回，在学校实验室新建或改建过程中将仪器设备随意放置,或在搬迁过程中没有认真管理,造成仪器设备严重损坏和丢失。就近几年国家对中小学校所配置的远程教育设备和体音美教学器材，由于管理不善，设备和器材大量闲置和损坏，有的学校的远程教育终端设备几经维修后变成了个人财产而流失。现在很多农村小学几乎找不到不到这些资设备和器材的影子了。这些设备和器材的流失和损坏严重的影响了教师的教学效果和教学目的。

3，学校教学管理：首先是农村留守儿童管理难度大。由于失去了父母亲的关爱和监管，使这些孩子在生活上缺少照料，思想上缺少正确引导，学习上缺少辅导，行为上缺少教育。父母监管的缺失已成为制约留守儿童有效的管理途径，特别是道德缺失，行为习惯差的儿童遭到了老师和校长的强烈排斥。留守儿童已经不适应现行的农村教育教学模式。导致了大部分留守儿童择校流失，寻找适合自己的“滋生土壤”。其次是农村小学校长的频繁换届任命使原本已经支离破碎的“完全”小学雪上加霜！一个好校长，就是一所好学校，校长作为学校的领导者，理性是要用先进的教育思想和教育理念，引导教师、教育学生，形成良好的校园文化氛围，促进学校、教师和学生健康的和谐的发展。由于上述原因，加之教育经费的严重折扣，在一定程度上挫伤了小学校长对教育管理的积极性和责任感。如今的农村小学已凸显“问题小学”。在教学管理和教育教学方面已是举襟见肘，漏洞百出，有“完全小学”逐步变得“不完全”。第三，缺乏“以人为本”的民主管理模式。在教育理念上重分数不重育人；在教学管理上重教学不重科研；在校园文化及教师管理上重制度不重人文关怀；在校园安全管理上重突击不重长远 等。

三，教师的待遇问题.我们先来看一份2007年，中国社科院广东分院调查报告，对中国教师的工资待遇和社会地位进行了调查，显示：中国教师的工资待遇在世界上居第170余位，仅比一些非洲国家或像阿富汗这样的国家高；社会地位，在世界上排名倒数第二！在国内，还有哪些人收入比教师低？我想可以例举的人群恐怕只有下岗未再就业工人、城市无业人员，以及流浪汉了，一名农村教师，以工作十年来计算，月薪等级约在1400-1800元不等，这点工资还不及农民工的二分之一。而这千余元的工资，拿的也不完整，还必须要扣除医保、社保、住房公积金、以及许多捐款（如：残疾人捐款、贫困捐款等），绝大多数教师除了这一点微薄可怜的收入以外，别无生计，严峻的生活和工作压力已经让农村教师搞得身心疲惫，声嘶力竭！双职工的教师20年积攒的钱才能够买一套住房。不能“安居”怎能“乐业？”教师的付出与收入相差甚远。每一个农村教师都知道：政府对教师，只讲“奉献”“师德”等等，对“权益”二字只字不提。教师的待遇，真可谓“闻者伤心，见者流泪”呀!虽说工资每年都有涨幅，但远远赶不上物价的上涨，综上所述，我们的教育，尤其是农村教育，已经到了非常危险的边缘，国家对教育的投入，如果还仅仅停留在学生身上，使教师对教育失去信心和工作热情，教师如果带着情绪和愤怒去工作，恐怕影响的不止是一代人了。试问：家长还愿意送孩子去农村小学就读吗？

四，国家对农村小学布局调整：

国家教育部为了优化教育资源的合理配置，集合教育资源和师资优势，对我国农村地区启动 “撤点并校”，调整后带来了不少问题：据教育部公开数据显示，从2000年到2010年，国内农村小学数量减少了52.1%，初中数量下降26.19%。有学者拿出调研数据表明，强行撤校后，学生上学距离平均增加4.05公里，住宿生的平均年花费为1157.38元等，导致交通安全隐患增加，农村孩子辍学率上升。加速了这些学校“自然”消亡。学校撤并后，农村学生难以就近入学，上学路程普遍变远，而保障又跟不上，造成了走读学生上学时间过长和安全存在隐患、寄宿学生寄宿条件差以及增加农民经济负担、并入学校班额过大等问题。由于农村小学的教学点在布局调整中的不确定性，许多地方不愿改善其办学条件，忽视人数较少学校的教学设施设备和教师配置，使得一些家长担心农村教学点不能保障教学质量而陆续将孩子转出。

以上几方面因素相互影响，以致使农村很多学校已经不成为学校，而城市学校却“人满为患”，校舍和一些教学设施不够用，影响了教育教学质量。同时也给学生的人身安全带来了隐患，前段时间因学生车车辆破旧，超员运载等造成车毁人亡事件屡有报道，令家长为之担忧！应对策略：

1一要解决这些学校管理中存在的问题，首先，要端正办学思想。把为学生的一生负责、为家庭的幸福负责、为社会的发展负责作为学校办学的宗旨。其次，要树立先进教育理念。在学校管理中要贯彻科学的可持续发展观，使学校、教师和学生都得到健康、和谐的发展，作为学校管理永远追求的目标。

2重点解决农村小学师资力量薄弱问题，实现农村教育的高水平和快速发展。在充分考虑农村小学教育自身的特点的前提下，对农村小学教师的编制给予适当倾斜，保证农村小学有足够的教师编制。全市教育一盘棋进行统筹安排，加大对各地城区和农村小学师资力量的调配力度，优先配置农村小学紧缺学科老师，把城区富余教师及时充实到农村小学，加强城乡小学教师交流。

3提高教师待遇，吸引优秀教师到农村执教；要出台相应优惠政策，鼓励年青的、优秀的教师主动向农村流动；要建立偏远农村教师特殊岗位津贴，让教师安心农村教育事业，注重对农村小学教师的定向培养，加大对其理想信念和职业道德教育力度，提高思想政治素质；同时有针对性地开设培训课程，提高其业务水平。

4稳定现有的农村小学的布局，（1）学校增加半寄宿式的生活管理，为留守儿童提供宿舍、食堂、饮用水等生活设施，为家庭经济困难的寄宿学生提供生活补助。（2）建立学生集体上学安全管理工作机制，加强安全教育，提高学生交通安全意识和应急避险能力。密切与学生家长沟通交流，避免学生乘坐不安全交通工具。（3）充分发挥县级教育行政部门和中心学校统筹资源的作用，确保生均公用经费足额拨到小规模学校和教学点，积极改善农村教学、生活环境。

5加强农村留守儿童教育管理：完善硬件设施，为留守儿童健康成长创造条件；深入了解，摸清情况，及时关爱；开展各种活动，让留守儿童快乐成长；加强社会、家庭教育与学校教育的联系注重教育方法，引导孩子树立正确的人生观和价值观。

参考文献：

[ 1 ]：中国人民政治协商会议湖南省株洲市委员会，第 2074155 号提案

[ 2 ]：罗光春：2012《农村小学管理存在的问题及对策》

改革开放后三十年中国将走向何方 篇5

拉动走向技术创新和产业升级 要从投资拉动走向技术创新和产业升级.要从投资拉动走向技术创新和产业升级 配合国家全面落实科学发展观,从资源的消费走向资源的利用和资源的再生 配合国家全面落实科学发展观 从资源的消费走向资源的利用和资源的再生,这个可能是热门话题.另外, 从资源的消费走向资源的利用和资源的再生 培养我们的民营企业,要崇尚小富即安,做好加减乘除,完善大精强优,成就专特精美,发展中国家的中 我们的民营企业,要崇尚小富即安,做好加减乘除,完善大精强优,成就专特精美, 我们的民营企业 小企业都是小而专,小而特,小而精,小而美的企业,短缺经济小富即安是贬义词,今天应该成为褒义词.小而专,小而特,小而精,小而美的企业 小而专 就像我们跳高,越高越想高,我们明白肯定有跳不过去的时候,为什么不能审时度势,见好就收呢?所以 这个心态非常重要.我们既要讲做大,做强,更要讲做精,做优,大精强优等于加减乘除,我们现在做企 我们既要讲做大,做强,更要讲做精,做优,大精强优等于加减乘除 我们既要讲做大 业的人很多只懂得做加法,做乘法,就是做大,做强,根本没有懂得做减法,做除法,做精,做优, 业的人很多只懂得做加法,做乘法,就是做大,做强,根本没有懂得做减法,做除法,做精,做优,加减 乘除的顺序是不能颠倒的,做了加法一定要做减法,加法是成长,减法是成熟,乘法是成果, 乘除的顺序是不能颠倒的,做了加法一定要做减法,加法是成长,减法是成熟,乘法是成果,没有减法的 成熟,加了也是白加,没有减法的成功,成功本身就是危机.所以这是培养大家如何去做减法, 成熟,加了也是白加,没有减法的成功,成功本身就是危机.所以这是培养大家如何去做减法,是非常重 要的.要的.只有做减法才能成就我们的百年老店.我们都是做大做强,大大大,开个酒店都是大酒店,某某大 厦,大楼,一般追求大大大,从规模经济走到规模不经济,大大大之后就是大大泡泡糖 大大大之后就是大大泡泡糖.大大大之后就是大大泡泡糖 美国的微软,比尔 盖茨成就的企业,又微又软,这个企业,又大,又强 比尔盖茨成就的企业 又微又软,这个企业,又大,又强.改革开放 30 年著名的民营 比尔 盖茨成就的企业, 大企业现在健康的没有几家,都不存在了,就是为了大而大.总的来说我们觉得也不后悔,这是正常的,

中国企业,企业家都有成长走向成熟的过程,严重的产能过剩,民营企业严重的危机也让民营企业成熟了 起来.我们常常说小成靠朋友,大成靠敌人,小成要苦难,大成要灾难,君子让我们成长,小人让我们成 我们常常说小成靠朋友,大成靠敌人,小成要苦难,大成要灾难,君子让我们成长, 我

我们常常说小成靠朋友 熟.一个企业家胸怀决定成败.产业决定未来,胸怀决定成败,产业指的是企业,胸怀指的是企业家.能 一个企业家胸怀决定成败.产业决定未来,胸怀决定成败,产业指的是企业,胸怀指的是企业家.把一个企业的成败决定于产业,企业家的成败决定于他的胸怀.把一个企业的成败决定于产业,企业家的成败决定于他的胸怀.这是热门话题.前面崇尚小富即安,做好 加减乘除.爱拼才会赢的时代已经结束, 爱拼才会赢的时代已经结束,会拼才会赢的时代到来了 主持人魏喆:改革开放已经 30 余年了,现在共和国成立已经有 60 年了,这 60 可以说社会环境各个方 面都发生了翻天覆地的变化,其实企业家生存的环境也发生了很大的变化,在目前的经济形势下,在未来 企业家要对自己的策略进行怎样的调整,来适应经济,社会的发展?现在的规则可能和以前不一样了.严介和:不一样了,经济的增长很高,但是生产的增长和经济的增长是不匹配的 但是生产的增长和经济的增长是不匹配的,主要靠投资拉动, 但是生产的增长和经济的增长是不匹配的 资源消费,劳动密集型和劳动叠加型,解决了我们的总量问题.现在,企业家如何从感性的引领走向理性 现在,企业家如何从感性的引领走向理性 现在 的回归,这是非常重要的.的回归,这是非常重要的.所谓理性的回归,企业家总量与质量如何交叉,这是对企业家非常重要的.留 得青山在还愁没柴烧吗,企业的质量在于它稳健,在于它现金流的压力,现金流一直很好,而且创新无处 企业的质量在于它稳健,在于它现金流的压力,现金流一直很好, 企业的质量在于它稳健 不在,这个非常重要 爱拼才会赢的时代拜拜了, 不在,这个非常重要.我在厦门刚刚回来,给企业家讲,爱拼才会赢的时代拜拜了,会拼才会赢到来了.爱拼才会赢的时代拜拜了 会拼才会赢到来了.我会想起多少年前,当时民营搞航空,湖北,上海,浙江的企业都搞航空,我说你们万万不能搞,民营怎 么能搞航空呢,凡是民营经济搞航空最后都是死路一条,没有疑问的,百分之一百,而不是九十九.因为 从国际到国内,航空属于一个国家功能性和公益性的事情,政府有义务去做,给钱也不要还,而且不付利 息.比如海南航空,没有政府支持能走到今天嘛,就是我们民营企业家的高度不够.我早就说,民营航空 最终都是死路一条,没有商量.因为这是国家做的事情,国家功能性和公益性的不计成本的,给钱也不要 因为这是国家做的事情,国家功能性和公益性的不计成本的, 因为这是国家做的事情 计成本的 还,不要付利息,你怎么可能呢.不要付利息,你怎么可能呢 我记得去年朱新礼说要卖汇源,我说卖不掉,和我们国家的发

展方向是相反的,我们国家改革开放初 我们国家改革开放初 我们国家 期是短缺,欢迎外资,外资第一,国有第二,民营第三,现在我们国家钞票严重过剩,产能严重过剩, 期是短缺,欢迎外资,外资第一,国有第二,民营第三,现在我们国家钞票严重过剩,产能严重过剩,现 在是国有第一,民营第二,外资第三.在是国有第一,民营第二,外资第三.我不便说排不排斥外资.看中央的文字,过去是一外资,二国有, 三民营,现在是一国有,二民营,三外资,我从这里都感觉他卖不掉.国家把可口可乐引进来,不是引狼 入室嘛, 结果卖不掉.今年的成都买悍马, 一出来我说他买不成, 汇源卖不掉, 悍马买不成.他们说这个“狂 人”太过分了,我说让事实来看.刚刚卖汇源我说卖不掉,现在证明卖不掉了,悍马一出来买悍马,我说买 不成,咱们拭目以待.做企业家要经济,社会, 做企业家要经济,社会,人文都要懂 在中国要想做一个真正的企业家必须要懂政治,懂经济,懂社会,懂人文,今天懂企业本身懂钞票, 在中国要想做一个真正的企业家必须要懂政治,懂经济,懂社会,懂人文,今天懂企业本身懂钞票, 懂产品,懂人是不够的,政治,经济,社会,人文都得要懂,才有资格叫 家 ,一般只叫个体工商户, 懂产品,懂人是不够的,政治,经济,社会,人文都得要懂,才有资格叫“家”,一般只叫个体工商户,叫 老板,叫资本家,实业家可以.中国的企业与社会涵盖的非常紧, 老板,叫资本家,实业家可以.企业小社会,中国的企业与社会涵盖的非常紧,企业做好了要承担社会责 中国的企业与社会涵盖的非常紧 任,要尽社会义务,真正一个企业家把企业做砸了你看社会哪个部门,哪个人对他承担义务,对他尽责任, 要尽社会义务 没有.我们企业家一定要懂得,中国社会对企业是最沧桑,最炎凉的,以成败论英雄.企业家搞好了,欢 中国社会对企业是最沧桑,最炎凉的,以成败论英雄 中国社会对企业是最沧桑 欣鼓舞的人多,不高兴的人少.企业搞好了,大家要承担社会责任,尽社会义务,企业搞砸了,没有哪个 部门,哪个人尽社会义务,承担社会责任,这是一个炎凉的事实.所以我们做企业的人,既要有感性的引领,又要不失理性的回归,既要有激情开疆辟土,更要有从容 做企业的人,既要有感性的引领,又要不失理性的回归,既要有激情开疆辟土, 做企业的人 的一面,稳扎稳打,步步为营,处理各种麻烦的事情.不可以幻想,企业遇到各种麻烦最终都要靠自己.的一面,稳扎稳打,步步为营,处理各种麻烦的事情.不可以幻想,企业遇到各种麻烦最终都要靠自己.我 06 年体会很深,还是要靠自己,如果没有 06 年毁灭性的地震我凭什么弄华佗论箭呢.危机对强者来说永远是机遇,对弱者来说危机是苦难