加强中小学校园文化建设的意见

加强中小学校园文化建设的意见（精选9篇）

加强中小学校园文化建设的意见 篇1

区属各学校：

现将《中共三明市委教育工作委员会三明市教育局关于进一步加强中小学校园文化建设的意见》（明委教宣〔2012〕2号）转发给你们，请组织学习，并结合实际认真贯彻执行。

三元区教育局 2012年3月27日

中共三明市委教育工作委员会 三明

市

教

明委教宣„2012‟2号

育局

文件

中共三明市委教育工作委员会三明市教育局 关于进一步加强中小学校园文化建设的意见

各县（市、区）委教育工委、教育局，市直属中职、中小学校：

校园文化是学校教育的重要组成部分，具有重要的育人功能。加强校园文化建设是社会主义文化大发展大繁荣的必然选择，是加强学校内涵建设的内在要求，是全面提升人才培养质量的根本要求，具有十分重要的意义。为认真贯彻党的十七届六中全会精神，全面落实省、市委关于推动文化大发展大繁荣的实施意见，提升校园文化建设水平，发挥文化育人的重要作用，培养青少年学生的文化自觉和文化自信，促进学生全面发展。现根据省委教育工委、省教育厅《关于加强全省中小学校园文化建设的意见》精神，就新形势下进一步加强全市中小学（含中职校）校园文化建设提出如下意见：

一、明确中小学校园文化建设的指导思想和目标任务

1.中小学校园文化建设的指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会

主义先进文化前进方向，以社会主义核心价值体系为统领，大力弘扬“爱国爱乡、海纳百川、乐善好施、敢拼会赢”的福建精神，发挥优势，创造特色，持之以恒，建设平安、健康、文明、生态、和谐的校园，推动学校形成健康向上的校园文明风尚，构建体现社会主义特点、时代特征和福建学校特色的校园文化，促进中小学生全面发展和健康成长。

2.中小学校园文化建设的目标任务。把社会主义核心价值体系全面融入中小学教育，文化兴校、文化育人的理念普遍树立。中小学校园文化活动普遍开展，呈现“重要节庆有主题、常规活动有品牌、校园文化有特色”的新局面。中小学生思想道德、科学素质、艺术素养、健康体质和法纪意识明显提高。到2014年，全市90％的城市中小学、70％的农村中小学通过校园文化建设评估验收（评估办法另文下发），到2016年全市中小学校园文化建设工作普遍达标。

二、加强中小学校园文化建设的主要内容

（一）着力推动社会主义核心价值体系融入中小学教育

1.充分发挥课堂教学主渠道作用。课堂教学是社会主义核心价值体系教育的主渠道，要制定分层次实施学科德育的指导意见，把各门课程蕴含的社会主义核心价值体系教育资源充分开发出来，使学生在课堂学习的过程中受到教育。教师备课应依据国家颁布的课程标准、教学内容和学生的实际情况，充分考虑育人要求，积极推广参与式、启发式、讨论式等教育教学活动，始终注意情感、态度、价值观的引导，始终注意培养学生的学习兴趣和良好学习方法与习惯，始终注意调动学生学习的积极性和主动 3

性。学校要建设一批学科德育的示范课和一批经典教学案例，促进德育教师改进教学方法和形式，提高德育课教学质量，提高德育课程的吸引力和感染力、增强针对性和实效性。要根据学生的年龄特点和思想实际循序渐进地进行日常行为规范、法纪、国情、生命、心理健康、马克思主义基本观点、马克思主义中国化最新成果等基本内容的教育，引导学生在家庭生活、学校生活、社会生活和大自然中学习正确处理人与人、人与社会、人与自然、人与自我的关系，帮助学生解决学习、生活和成长中遇到的困惑和问题，用道德、真理的力量和魅力启迪、感染学生。

2.广泛开展系列主题教育。充分利用好“五四”青年节、“六一”儿童节、“七一”建党纪念日、“十一”国庆节及教师节等重大节庆日，“九一八”、“南京大屠杀”等国耻纪念日，春节、清明节、端午节、中秋节、重阳节等传统节日，设计、开展丰富多彩的系列主题教育。利用入学毕业、入队离队、入团、成人仪式等有特殊意义的日子，普遍开展“爱国爱乡爱校”、“关爱他人志愿服务”、“感恩父母、感恩老师、感恩祖国”主题活动。坚持每周一次的升国旗仪式，发表紧密联系学生实际、内容生动具体的国旗下讲话。各地各校要组织开展校歌、优秀少儿歌曲、童谣、儿歌的创作演唱和诵读活动，认真上好体现社会主义核心价值体系教育内容的“开学第一课”，利用每年9月“中小学弘扬和培育民族精神月”，把集中活动与经常性的校园文化活动紧密结合起来，开展主题团队会、社会实践、参观走访、红色旅游等活动，促进社会主义核心价值体系教育渗透到学生学习生活的各个方面。

3.建设优良的校风、教风、学风。中小学校要深入挖掘学校办学历史和文化内涵，提炼出主题明确、内涵丰富的校训、校歌，体现出鲜明办学特色的理念和精神，形成良好的校风。要在规范办学行为、继承优良传统的基础上，大力营造独特育人氛围，使教育和引导体现在细微之处，体现在师生之间、同学之间相互关怀和关心之中，体现在班级、团队组织的温暖和鼓励之中，体现在高年级同学对低年级同学的爱护和帮助之中。扎实开展师德师风教育，建设热爱学生、为人师表、教书育人、钻研教法、不断探求的优良教风，要求教师关注每一个学生每一天的学习生活，及时鼓励学生的进步，及时发现解决学生遇到的困难和问题，关注和爱护学生，不把错误的观点和不良情绪带给学生。加强对学生的教育和引导，落实好《中小学生守则》和《中（小）学生日常行为规范》，建设勤奋努力、积极向上、认真诚信、充满兴趣、乐于探究的良好学风，倡导学生把准备为祖国和人民做贡献作为学习的目的，把对知识的兴趣和追求作为学习的动力，爱动脑、勤动手、上好每一节课、完成好每一次作业、参加好每一次活动。重视班级和团队工作，建设团结友爱、互相帮助、快乐和谐、健康向上、争做主人的良好班风，形成充满正气的浓厚氛围，引导青少年争当热爱祖国、理想远大的好少年，争当勤奋学习、追求上进的好少年，争当品德优良、团结友爱的好少年，争当体魄强健、活泼开朗的好少年。

（二）着力提高学生的科学精神、艺术素养、健康体质和法纪意识

1.积极创建“书香校园”。开展全市创建“书香校园”活动，每年3月、10月举办“我读书、我快乐”书香校园活动周，省、市将根据学生不同年龄需求，定期推荐优秀课外阅读书目，评选“阅读之星”和“书香班级”。各地各校要按照推荐书目不断充实学校图书馆（室）适合学生阅读的图书，建立班级图书角。充分发挥图书馆（室）的作用，结合学生实际，经常开展读后感、书评评选和名作欣赏等各种形式的读书活动。各校要积极开展“一月一书”读书会、经典诵读等活动，同时充分利用互联网数字图书资源，建立课外阅读兴趣小组，在教师的指导下多读书、读好书，培养学生良好的阅读习惯。中职学校要结合“文明风采”竞赛，推进中职生读书活动，提升中职学生的综合素质。

2.深入开展科普教育。各校要加强科普教育进课堂活动，开齐开足科学课程（含高中技术课程），积极组织各类科普兴趣小组，开展科普讲座、科普展览等活动，激发学生的科学兴趣和求知精神。加强学校科普教育阵地建设，每个班级要设有科普角、贴有科普画。围绕全国、省、市重大科普活动主题(科技周、科普日等)，每所学校每年至少组织一次以上全校性的科技节(科技周、科普日)活动，平时在学生中广泛开展保护生态环境、节约资源能源、心理健康、安全避险等科普活动。要积极组织学生参加青少年科学调查体验活动、科技传播活动、小小科普志愿者社区行动等普及性科技活动。积极开展“小制作、小发明、小论文”活动，组织参加青少年科技创新大赛、青少年机器人竞赛、中小学生电脑制作竞赛等活动。重视做好农村中小学科技教育工作，6

充分利用网络媒体资源，对中小学生实施科技教育。继续开展“科普希望快车进校园”活动，建设一批中小学“科技教育基地校”。

3.扎实开展艺术教育。各校要开齐开足艺术课程，配齐学科教师，倡导每个学生学习一种乐器或掌握一项艺术特长。加强艺术课程教师、班主任、团队干部的培训，提高他们的人文素养和业务水平。各校每年要举办一届校园文化艺术节（或文艺汇演），开展形式多样、富有特色的艺术活动，如“班班有歌声、人人开口唱”、“班班有美展、人人勤动手”、优秀童谣征集传唱以及校园歌手赛、器乐演奏比赛、舞蹈比赛、美术、书法、摄影、DV、动漫展赛等易于组织、学生乐于参加的艺术活动。有条件的学校组织少先队鼓号队、舞蹈队、合唱团、乐器团等艺术团队。要认真落实加强中小学书法教育工作的部署，继续推进“艺术扶贫工程”、“高雅艺术进校园”和“非物质文化遗产进校园”活动。每三年举办一届全市中小学生艺术节（文艺汇演），每年向全市中小学生推荐一批健康向上、旋律优美的校园歌曲。各校要重视在课间、课后播放优秀少儿歌曲。每个县要组建一个学生乐团。各地各校要因地因校制宜，继续推进乡土文化艺术进校园活动。

4.加强体育文化建设。各地各校要开齐开足体育课程，保证中小学体育教学的课时和师资配备。要激发学生运动兴趣，培养学生的锻炼习惯，让每位学生掌握2项终身锻炼的基本体育技能。要落实好“大课间”体育活动，要组织开展小型、多样、分散、适合学校场地、适合学生身心特点、易于组织、学生乐于参加的课外体育活动，继续深入开展“我运动、我健康、我快乐”的阳光体育活动，充分保证校园1小时体育活动的开展，做到“一校一特色、一生一特长、月月有活动（竞赛）、人人有项目”。有条件的学校要组织体操队、7

球队、田径队、游泳队等运动队。各校要办好每年一届的学校运动会（体育节），并形成各自学校的体育特色和优势项目。全市开展中小学生六大项目（篮球、排球、足球、乒乓球、羽毛球、田径）“千校、万班、百万学生”参与的体育大联赛，评选一批中小学体育特色学校和传统项目学校，推动全市中小学校课外体育活动的蓬勃开展。各校要继续认真落实好《国家学生体质健康标准》，每个县每年要对中小学校学生体质进行测试评估，市里每年向社会公布各地市学生体质测试情况。

5.持续抓好法纪教育。以培养学生“做一个有道德的人”为目标，培养学生知礼仪、明事理、懂礼貌、讲文明，不断提高青少年学生的法纪意识和道德观念。学校要制定行为规范教育规划和工作目标，狠抓学生一日常规教育与管理，根据学生年龄特点，有针对性地对小学生进行讲文明、讲礼貌、爱劳动、爱集体的教育，培养学生良好的生活习惯和初步的道德判断能力；对中学生进行遵守校规校纪教育，培养学生自觉遵守社会公德和社会秩序的意识，养成良好的行为习惯，逐步形成正确的价值判断。通过教育引导，使学生明辨是非、知法守法，懂得哪些行为是合法的、是可以做的，哪些行为是违法违规的、是禁止的、是不可为的，不断提高守法用法意识和自我约束、自我保护能力，预防和减少青少年犯罪。广大教师承担对行为偏差学生的教育责任，班主任要建立学生成长档案，建立师生“一对一”帮扶制度，有针对性地进行心理疏导和思想教育，引导和帮助学生分析并解决问题，预防和减少学生不良行为发生，不让一名学生掉队。充分发挥团、队在学生行为规范教育中的作用，积极探索以学生为主体的民主 8

管理模式，建立有利于培养学生自主、自理能力的运行机制。把行为规范养成教育延伸到家庭和社会，引导学生做到在校是个好学生、在家是个好孩子、在社会是个好公民。

（三）着力创建良好的校园人文环境

1.营造整洁文明校园环境。各地各校要立足抓基础，坚持从最基本的规范做起，创建文明校园，全面开展“五有五无”校园活动，即课堂有纪律、课间有秩序、环境有品味、言行有礼貌、心中有他人；地上无痰迹纸屑、门窗无破损、墙上无污痕、桌面无刻痕、卫生无死角。各校要把校园环境卫生工作落实到每个教师、每个学生，做到人人参与，各负其责，促进广大师生养成良好的文明卫生习惯。建立和完善环境卫生综合管理机制，实行“每日两小扫，每周一大扫”制度，各班教室卫生学生轮流值日，上、下午各清扫一次，打造干净、整洁、明亮的教室环境；全校师生每周开展一次校园卫生环境大扫除，重点清理影响校园环境卫生的死角，维护好保持好整个校园卫生、整洁。

2.重视校园人文景观建设。要把校园建成育人的特殊场所，校园人文景观的设计体现学校精神和个性特色，充分利用校园的每一个角落，营造德育的良好环境和氛围，使校园内的一草一木、一砖一石都体现教育的引导和熏陶。要因地制宜，在校园植树、栽花、种草，绿化、美化校园。有条件的学校还可以开辟小种植园、小养殖园。要对校园人文环境进行精心设计，鼓励支持学生参与校园环境的设计、维护和创造。学校布置有励志名人名言标语、中国地图和世界地图。有条件的中小学要建立校史陈列室、荣誉室和共青团、少先队室。要充分利用板报、橱窗、走廊、墙 9

壁、建筑物等一切可以利用的有利条件体现教育理念，如张贴、悬挂革命领袖、英雄人物、科学家、艺术家等杰出人物的画像和格言，或制作、设计介绍家乡自然风光、风土人情、建设成就的图片和文字，绘制、创作引导学生勤奋学习、健康生活，养成良好行为习惯的卡通人物形象，鼓励、展示学生自己创作的作品，引导学生从确立远大志向做起，从增强爱家乡的情感做起，从规范行为习惯做起，培养良好的思想品德。有条件的中小学要发挥校园广播站、宣传栏、图片廊、电视台和校园网的作用，不断拓展校园文化建设的渠道和空间。

3.积极构建和谐校园环境。各级各类学校领导班子要切实加强自身建设，构建和谐的校园环境。各地各校要以爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终身学习为重点，要求广大教师树立崇高的职业理想和正确的教育观、学生观，要像关爱自己孩子一样关心、爱护每一位学生，尊重学生人格，平等公正对待学生，保护学生安全，关心学生健康，维护学生权益，不讽刺、挖苦、歧视学生，不体罚或变相体罚学生，对学生严慈相济，以爱育爱，做学生良师益友；每一位学生也要从身边小事做起，上课认真听讲，见到老师要行礼或主动问好，回答师长问话要起立，给老师提意见态度要诚恳，做个“文明礼貌、尊重老师”的好学生。加强家校联系，建立班主任、教师家访制度，成立家长委员会，让家长和社会积极参与教育和学校管理，创建和谐的家校关系。中职校还要积极推进校企合作，共建校园文化。各级教育行政部门和学校要积极争取当地党委、政府与相关部门 10 的支持，持续开展校园周边环境治理专项整治工作，建设和谐的校园环境。

三、强化校园文化建设保障

1.加强组织领导。各级教育行政部门要充分认识在加强中小学校园文化建设中担负着重要责任，要把中小学校园文化建设纳入学校建设与发展的规划和计划，以及对学校领导考核的范畴，作为文明学校考评和评优评先的重要内容。各中小学要把校园文化建设列入重要议事日程，成立由学校党委（党支部）、行政负责人为主要成员、师生代表参加的校园文化建设组织机构，建立校园文化建设的各项工作制度，形成一把手亲自抓、相关领导具体抓的工作机制，全员参与、全程运行、全面落实。要保证共青团、少先队每周的活动时间和条件，支持团队组织发挥自身优势开展好已有的品牌活动，并鼓励结合实际创新活动形式。

2.建立校园文化建设长效机制。各级教育行政部门和中小学要制定切实可行的校园文化建设计划，建立健全各项规章制度，推进校园文化制度化、规范化建设。教育行政部门要发挥青少年学生校外活动中心和中小学生社会实践基地的作用，积极联合相关部门和行业主管机构，统筹安排和指导中小学充分利用各级文化馆、艺术馆、体育馆、图书馆、科技馆等社会教育资源，进行实践教育教学活动。中小学要发挥校园文化的辐射作用，丰富当地文化生活，主动融入和服务当地文化发展。各级教育行政部门要加强对中小学校园文化建设的研究，为做好校园文化建设工作提供科学依据。要把对校园文化建设的要求作为各级校长和 11

骨干教师培训的重要内容。要建立督导制度，把校园文化建设纳入教育督导的重要内容，注重培育和树立先进典型，总结推广经验，对校园文化建设工作不力的单位要督促整改。从今年起，每两年举办一次“全市中小学校园文化优秀成果”评选展示活动，各地按隶属关系组织开展中小学校园文化建设达标督导评估活动，推动全市中小学校园文化建设深入开展。

3.加大校园文化建设经费投入。各级教育行政部门和学校要把校园文化建设与学校其它建设结合起来，与学校布局调整结合起来。要落实校园文化建设专项经费，为校园文化建设提供必要的资金保障。各县（市、区）要加强对本区域特别是农村地区学校校园文化建设的投入。各中小学校要把校园文化建设经费纳入公用经费支出预算，在人、财、物等方面加大投入，确保校园文化建设各项工作顺利开展。

中共三明市委教育工作委员会 三明市教育局

二○一二年二月一日

主题词：教育 学校 文化 建设 意见

中共三明市委教育工委办公室 2012年2月1日印发

加强中小学校园文化建设的意见 篇2

一、完善文化设施, 优化文化环境

校园文化的主导作用是不言而喻的, 但要加强校园文化的主导地位则首先需要改变教育思想, 应从满足学生的文化需要出发, 提供文化内容。不能是有什么, 就让学生学什么, 而应是学生需要学什么, 我们就准备什么。组织文化内容也需要注意层次性, 广泛性, 要防止学生的文化需求同校园文化产生矛盾时, 可能出现的“文化偏瘫症”和“文化误区”的现象。还要加强社会实践, 引导学生正确辨别社会文化现象, 加强家校联系, 帮助提高家庭教育的文化层次, 使小学生的文化心理在更大的空间中健康、全面地发展。

二、建设好学生集体, 指导开展好学生活动

指导开展学生活动, 有助于学生自主能力的培养, 使学生在活动中逐步进行自我行为调节。就目前来说, 学生的一些活动已不仅仅满足于构成校园文化了, 甚至已融入社会文化, 如手拉手活动等已成了特定时代的社会文化特色了。可见, 建设好学生集体, 开展好学生活动也成了社会文化的需要。

三、校园物质文化建设

在校园文化建设中, 精神文化是目的, 物质文化是实现目的的途径和载体, 是推进学校文化建设的必要前提;物质文化建设是校园文化建设的重要组成部分和重要的支撑。校园物质文化, 属于校园文化的硬件, 是看得见摸的着的东西。校园物质文化的每一个实体, 以及各实体之间结构的关系, 无不反映了某种教育价值观。

完善的校园设施将为师生员工开展丰富多彩的寓教于文、寓教于乐的教育活动提供重要的阵地, 使师生员工教有其所、学有其所、乐有其所, 在求知、求美、求乐中受到潜移默化的启迪和教育。

四、校园行为文化建设

就目前来说, 学生的一些活动已不仅仅满足于构成校园文化了, 甚至已融入社会文化, 如手拉手活动等已成了特定时代的社会文化特色了。可见, 建设好学生集体, 开展好学生活动也成了社会文化的需要。小学生和同龄人交往已成为一种需要, 因此形成学生自己的同龄文化也是必然结果。

所以, 我们更应该注重校园文化的建设。让校园文化深入到每一个人的心里, 利用校园文化陶冶学生的情操, 培养他们热爱传统文化, 热爱祖国的情怀, 也为我们的德育工作添砖加瓦。

加强中小学校园文化建设的意见 篇3

关键词：林业站；管理机制；转变职能；服务窗口

中图分类号：F326.2文献标识码：A文章编号：1674-0432（2012）-02-0148-1

1 存在问题

1.1 人员经费严重不足

1.2 工作任务种类繁多

林业站当前需要同时面对并开展集体林权制度及其配套改革、林权发证、营林造林、科技推广、林政执法、森林防火、病虫害防治、矛盾纠纷调处、生态公益林调整、银港集团“人工板”项目的林木采伐、创新生态公益林管护机制改革、森林资源一类和二类调查及其森林经营方案编制、相关业务培训、林业灾后重建等多项重要工作，林业工作任务相当繁重。

1.3 基础设施陈滞落后

基础设施比较落后，无法应用相关的林业信息管理应用系统，造成整体林业网络办公业务相对滞后。

1.4 队伍素质亟待提高

近些年来，林业相关专业的大中专毕业生安排不下或定不了编，非专业技术人员却有所增多，整体队伍的综合素质比较低，尤其是专业技术知识亟待提高。

1.5 职能作用发挥欠佳

在社会主义新农村建设中，林业站肩负着各项林业方针政策措施的具体落实，承担着宣传站、管理站、执法站、推广站、服务站的角色，但是近年来，林业站在依法保护管理森林资源、科技兴林和林业产业发展中发挥职能作用的力度不够，尤其在科技示范基地、服务、培训和指导林农等方面做得不足，影响了森林资源培育新技术的研发与推广应用。

2 对策思考

2.1 改善管理机制、健全职能组织

2.1.1 理顺管理体制 应在乡镇机构改革中坚持林业站作为县级林业主管部门的派出机构，实行垂直管理，并及时恢复被撤并的林业站，让林业主管部门能做到既管业务又管人事和财务，这样才能促使林业站干部职工专心致志的从事林业生产管理工作，提高工作能力和工作效率，同时还可避免或减少地方政府干预林政案件现象的发生。

2.1.2 做好试点工作 应积极改变工作方法和方式，切实履行各项职能，发挥林业站设在基层、面向林农的优势，从管理和服务上做好机制创新，为民办好实事，逐步建立起较为良好的生态体系和快速发展的产业体系。应在做好试点工作的基础上，推动林业又好又快发展。

2.1.3 规范行政裁量 林业站应在具备执法职权的前提下，对有关项目依法进行合理的细化与分解，定人定岗定责，逐步建立起权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的林业行政执法体系，控制和减少自由裁量的弹性空间，推进依法行政、社会服务和政务公开。

2.2 落实人员编制

林业站人员编制应根据当地辖区内森林资源分布状况而科学合理的设置，并按照专业技术人员比例不能低于80%的总体要求而编制配足人员。

2.3 保障林业经费

林业站人员工资、经费应统一纳入县级财政预算，由县级林业主管部门统一管理；财政部门核拨给林业站的事业经费，要专项用于林业各项工作的正常开支，任何部门和单位不得截留。

2.4 完善基础设施建设

各级政府与相关部门和单位应加大对乡镇林业站基础设施建设的投入力度，为林业站创造良好的工作环境，确保林业站充分履行职能作用及林业各项工作的优质高效完成。

2.5 提升干部职工素质

根据全国林业人才会议确定的“363人才强林和科教兴林计划”，鼓励林业站干部职工参加学历教育和继续教育，通过多媒介、多渠道、多形式、多方位的岗位知识培训学习，与时俱进，及时掌握和更新林业高新技术知识，不断优化林业站人员结构，提升林业站人员综合素质。

2.6 加强护林员队伍建设管理

护林员发挥作用的情况，是村级森林资源培育、保护、管理、利用等林业各项工作落实的关键所在，林业站必须加强对护林员队伍的建设管理，开展“强化法制意识、强化森林资源保护意识”的培训教育活动，明确护林员职能，发挥巡山护林作用，健全和完善护林员聘用办法、管护目标量化评比制度、考核及奖惩办法、学习培训等各项管理制度。

2.7 实行因地制宜和分类指导

根据林区地位的不同及林农对山林依赖程度的不同，可分为三类：一类是重点林区的林业站，必须高标准、严要求的加强和完善建设，做到管理和服务机制创新；二类是一般林区的林业站，可分步骤、分阶段的实施，向一类林区的林业站看齐，逐步完善林业站建设管理；三类是非林区的林业站，要争取地方政府和有关部门的关心支持，尊重当地政府意愿，在确保林业工作能正常开展前提下，不断提高林业工作人员素质和管理水平，待条件成熟时再认真加以完善。

2.8 转变职能作用

在集体林权制度改革不断深化的进程中，乡镇林业站职能作用也必须进行重新定位、重新认识、重新转变，即由计划经济向市场经济转变，由旧体制林业向现代林业转变，由管理型林业向综合型林业（服务、管理、执法于一体）转变，由资源型林业向生态型与产业型林业转变，由部门办林业向社会办林业转变，彻底改变过去林业部门的大包大揽。

2.9 服务窗口前移

在站务服务方面，为方便广大农民办事，要实行服务下移、关口前移，适当下放行政审批权限，简化办事程序，比如林木采伐证（包括商品材、自用材、毛竹等）、木材运输证和植物检疫证等日常办理可委托下放由林业站执行管理，并对县级林业主管部门实行报备制度。

2.10 加强与农民、协会、林业合作经济组织等沟通联系

林业站必须主动与农民、协会、林业合作经济组织等加强沟通联系，打造数字林业平台并延伸到林业站，再以林业站为中心，建立与各种林业协会、技术服务组织相连接的农村林业社会化服务网络，最大限度的为农民、协会和林业经济合作组织在森林资源培育、保护、开发利用、技术服务、政策法律咨询等方面提供高效便捷的指导服务，引导农民科学合理的经营森林，依靠科技兴林，加快林业产业发展，充分发挥森林生态效益，做到既保护好生态环境又增加地方林农的经济收益。

作者简介：王传军（1968-），男，双辽市红旗街林业站工程师，从事基层林业生产及技术推广工作。

加强中小学校园文化建设的意见 篇4

关于进一步加强校园文化建设的实施意见

为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《教育部关于大力加强中小学校园文化建设的通知》和《滕州市教育局关于进一步加强校园文化建设的实施意见》文件精神，切实加强我校校园文化建设，营造良好的育人环境，全面实施素质教育，促进社会主义精神文明建设，制定本意见。

一、指导思想

以十七大精神和科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，按照全面推进素质教育，以社会主义荣辱观为导向，以我校学生为主体，以建设优良的校风、教风、学风为核心，以优化、美化校园文化环境为重点，以构建“平安文明和谐校园”为目标，以丰富多彩、积极向上的校园文化活动为载体，形成厚重的校园文化积淀和清新的校园文明风尚，使学生在日常学习生活中接受先进文化的熏陶和文明风尚的感染，在良好的校园人文、自然环境中陶冶情操，促进青少年的全面发展和健康成长。

二、总体要求

校园文化以充分体现“高雅、特色、和谐”为特色，做到“五化一品味”，即硬化、净化、绿化、美化、亮化和文化品味。实现每一寸土地都有管理的痕迹，每一处角落都有育人的功能。

1、坚持高标准、高品位，突出教育性。校园文化建设的出发点和落脚点在于促进师生全面、和谐发展，培养合格加特长人才，所以，以校园环境为载体的静态校园文化，要精心设计和布置，使校园的每一块墙壁，每一个角落，每一处空地都具有教育作用。整个校园应和谐统一，布置物的制作必须讲究艺术性，符合要求，达到简洁、美观、高雅、大方，催人奋进。

2、坚持师生共同参与，突出主体性。要充分发挥师生员工在校园文化建设中的主体作用，充分调动其主观能动性和创造性，努力形成全员参与、群策群力、齐抓共建的良好氛围，让师生在参与中建设，在建设中受到熏陶和教育。

3、坚持科学规划，突出特色性。要坚持科学规划，突出重点，分层推进，紧密结合我校实际和师生思想实际，突显墨子“兼爱、尚贤”思想，以先进的校园文化感染和熏陶学生。校园文化建设要分层、分块布置，突出特点。

三、主要内容

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文化永远是教育的灵魂，校园文化是学校教育的重要组成部分，是全面育人不可或缺的重要环节，是展现学校教育理念、学校特色的重要平台，是规范办学的重要体现，也是德育体系中亟待加强的重要方面。良好的校园文化以鲜明正确的导向引导、鼓舞学生，以内在的力量凝聚、激励学生，以独特的氛围影响、规范学生。校园文化建设的重点放在以下几个方面：

1、努力培育校园精神

（1）大力加强校风建设。校风体现着我校的优良传统、精神风貌。要认真总结提炼本校优良传统，紧密结合“弘扬滕州精神”和墨子“兼爱、尚贤”的思想，通过各种形式的载体活动弘扬中华民族特别是滕州优秀的历史文化传统，努力营造团结和谐、开拓进取、求实创新的校风。要通过一定的物质载体将校风表现出来，如通过编辑校报校刊和制作校风宣传牌等形式，让师生耳濡目染，受到熏陶和激励。

（2）努力营造优良的教风。教风是教师在长期教育实践活动中形成的教育教学的特点、作风和风格，是教师道德品质、文化知识水平、教育理论、技能等素质的综合表现。各部门要帮助教师确立正确的教育观、人才观、质量观，要开展好“师德承诺”活动，逐步形成以“爱生”和“敬业”为核心的师德规范。教师要对学生身心发展和社会未来高度负责，严谨治教，为人师表，成为学生的良师益友，赢得学生的普遍尊敬。

（3）培养学生良好的学风。学风是指学生集体在学习过程中表现出来的治学态度和方法，是学生在长期学习过程中形成的学习习惯、生活习惯、卫生习惯、行为习惯等方面的表现。要教育学生树立远大的理想，并努力学好本领。严格要求学生，使其养成良好的学习习惯。逐步形成举止文明、尊重师长、勤奋刻苦、博学善思的优良学风。

2、加强校园环境建设

（1）校园的净化：大力加强学校的卫生保洁工作，全面治理校园内存在的“脏、乱、差”现象，办公室、教室、实验室等教育场所，寝室、食堂、厕所等生活设施都要干净，还要保持墙壁、阅报栏和各种宣传窗的整洁、有序，学校将利用两年的时间完成室内强瓷砖的镶贴。师生都要增强环保意识，不乱扔纸屑、杂物现象，使校园始终保持干净整洁、文明和谐，成为师生工作、学习、休憩的理想场所。学校将定期、不定期进行各种形式的检查评比，开展“卫生标兵”、“文明班级”、“文明办公室(处室)”等评比活动，提升校园环境建设水平。

（2）校园的绿化：以实用、经济、美观为原则，以绿色植物造景为主，花坛为辅，适当设置景点，做到点面结合、布局合理、搭配协调，营造花草葱荣、绿

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树成荫、清爽优美、赏心悦目的校园环境。校园绿化提倡立体性和园艺化，使地面绿化与空中绿化相结合，并寄寓一定的象征意义，提高绿化的文化品位，建设花园式学校。要加强对绿化工作的目标责任制管理，组织全校师生定期对全校花草、树木、绿篱进行修剪、养护，努力使校园春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿。

（3）校园的美化：学校的各种标牌设置都要美观、精致，走廊、过道和室内，要饰以与环境相协调的体现公民道德规范、职业道德要求、素质教育实施、课程改革目标、人文精神培养、终身发展需要等内容要求的名人画像、名人名言、名家字画，或师生的书画、美工作品等，挖掘、保护校园内或校园附件的自然、人文历史景观，使学生耳濡目染，在潜移默化中受到艺术熏陶和思想感染。

（4）校园的语言文字：要大力推广普通话，使之成为校园语言。校园内使用文字要规范，如校风、校训、标语、警句等。保护操场、爱护绿化等各种提示牌，要使用诗一般的语言，在提醒学生的同时，陶冶学生情操，避免使用“禁止”、“不准”一类的生硬词句。

（5）校园环境的知识化：以鼓舞人、影响人、激励人为原则，充分挖掘各种资源，融知识性与趣味性为一体，加强多方面知识的宣传与普及。学校的每一个楼层、每一面墙壁，可设一个主题，形式可以是文字，还可以是图画，也可以图文并茂。通过板报、橱窗的科普宣传，实验楼里生物标本的展览，校园里的花草树木旁挂的精致小牌、教室里学生自办的学习园地、举办知识竞赛等方式，使学生在受到艺术美的熏陶的同时，学到丰富的知识。

（6）学生“文明伴我行”活动：结合学校安全文明教育的主题，对学生进行安全文明教育，学习安全知识，学习文明行为，同时在活动过程中渗透感恩教育，感恩每一位关爱自己的人。

（7）在教师中开展“感动墨中人物”评选活动：充分展示我校广大教师的精神风貌，切实发挥道德模范在公民思想道德建设中的示范引领作用，在全校形成学习、关爱、崇尚、争当道德模范的良好风尚和浓厚氛围，我校在《墨苑》校报专门开设《教师风采》专栏。使助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等方面的“平民典型”和“草根英雄”榜样化、大众化。

3、开展丰富多彩的校园文化活动

（1）要切实组织好诸如校园艺术、体育、科普等各种融趣味性、思想性和知识性为一体的文娱活动。拓宽学生知识视野，培养学生活动技能，规范学生的言行，陶冶学生的情操，丰富学生的精神文化生活。

（2）认真组织各种形式和内容的学生社团或兴趣小组。如成立文学社、书画社、合唱团、舞蹈队、球类队，举办文艺表演、召开校园音乐会、组织小制作比

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赛、举办运动会和才艺大赛等，给学生提供更多的表演机会，让学生体验到成功的喜悦，既丰富学生的课余生活、发展学生的个性特长，又提高了学生的综合素质。

（3）精心组织各种学生集会，充分发挥其教育作用。学生集会包括校会、国旗下讲话、班会、团（队）会以及节日庆典等，要根据不同集会的不同特点和要求，精心、规范地组织，使每一次集会都能够使学生激动不已，给学生留下美好的印象，受到启发和教育。

（4）充分利用学校阅览室和图书室，积极开展读书活动。要办好学校图书馆（室），在增加藏书量的同时，更要重视增加学生的阅读量，开放阅览室。积极引导教育学生多读书、读好书，培养良好的读书习惯，利用讲座、演讲、征文、校园读书周（月）等形式，推动学生读书活动的开展，丰富学生的精神世界。

（5）多渠道开展教育活动，促进校园文化建设。要充分发挥校园广播站和互联网等媒体作用，同时要重视社会实践活动和德育基地的建设，从而保证学校教育活动的全方位开展，促进校园文化建设。

4、形成有利于学生健康成才的制度环境

完善的管理制度是学校师生行为的准绳，是校园文化的重要内容和表现形式，是学校教育教学活动顺利进行和良好校风形成的根本保证。各部门要建立健全科学的管理制度，使部门各项工作有章可循，体现依法治教、依法治校、以人为本的精神。形成既有统一意志，又有个人心情舒畅的生动活泼的制度环境，促进广大师生形成良好的行为习惯、健康文明的生活方式、高尚的道德情操和积极向上的精神风貌。

四、实施方法

加强校园文化建设是一项系统的工程，需要各部门坚持不懈地努力。今年我校校园文化建设工作主要采取分条分块的方法进行。

综合楼一楼以党风廉正文化建设为主题，重点是宣传党的廉正文化；

二、三层以墨子思想为主题，重点是墨子的思想、墨子生平事迹介绍；三层回廊重点是学校活动的开展及取得的成绩；四层以中华传统美德为主题，重点宣传名人的美德；五层以科技为主题，重点是国家科技方面取得的成就。以此激励学生；校园内的橱窗重点是安全知识、文明礼仪、学校活动开展等方面的内容；灯拄上正面是墨子名言，反面是励志名言。

1、政教处重点做好学生安全知识、预防疾病知识、文明行为习惯等发面文化建设。本学期重点做好校园内宣传橱窗、学生宿舍、教室内三大板块的文化建设，包括文明班级、文明宿舍、文明中学生的评比，教室、宿舍管理公约，学生行为

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规范要求，安全常识、近视眼预防知识、疏散演练等方面的内容。

2、团委重点做好学生社团组建、中华传统美德、学校广播站、国旗下讲话等工作。本学期重点做好校园广播站的运营，文学社的组建、国旗下讲话稿的分类整理与编印，墨子事迹的讲解等工作。

3、教科室和教务处重点做好先进学风和教风建设。本学期重点工作包括优秀教师事迹的大力宣传，典型学生的重点报导，普通话的推广，在教师中开展好“我身边的榜样”活动，充分调动起教师的积极性，形成浓厚的敬业、乐业氛围。

4、总务处重点做好校园的硬化、绿化、美化和学生爱护公务习惯的养成等工作。本学期的重点是做好校园西侧花坛的绿化，公物爱护和管理公约，让学校的一草一木含情，一砖一瓦育人，形成浓厚的人文教育氛围。

5、办公室重点做好学校信息的宣传，收集整理先进的文化建设典型，充实文化建设的内容。本学期重点做好典型事例的积累及宣传，各类会议的安排要体现文化教育的内容。

6、各班级要针对本班实际重点做好本班的班风、学风建设。本学期重点做好学生的工作，让学生形成浓厚的学风，尤其要调动学生的自主性、积极性，动员学生自己动手设计自己的座右铭和班级文化内容，让每一个学生参与到学校文化建设中来。

五、实施步骤

第一阶段：准备发动阶段（9月上旬）。各处室、班级要紧紧围绕“建设校园文化，提高学校品位”这一主题，召开会议，广泛动员，组织师生广泛开展大讨论。通过讨论，使广大师生进一步统一思想，提高对校园文化建设重要性的认识，明晰校园文化的内涵和校园文化建设的主要任务，切实增强广大师生参与校园文化建设的自觉性和主动性。在广泛讨论、科学论证的基础上，制定符合学校实际、凸显学校特色、科学合理的校园文化建设实施方案或实施细则。

第二阶段：组织实施阶段（9月下旬-10月中旬）。各部门要按照实施方案的要求，深入扎实地开展校园文化建设活动。

从净化、绿化、硬化、美化入手彻底整治校容校貌，设置人文景观、格言警句，悬挂张贴名人名言挂图、展示学生书画作品，使学校的每个墙壁、每块绿地、每个角落都会“说话”。使学生随时随地都受到感染和熏陶，体现校园“处处皆教育”的深刻内涵，通过完善教学设施、绿化美化校园、建设人文景观等途径，初步完成校园物质文化建设项目。

按照“深层次、多角度、生动性”要求，深入挖掘学校自身独特的文化底蕴和人文资源，通过丰富多彩、生动活泼的教育活动，从中提炼出能够激发学生志

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趣、完善学生人格的精神精髓，逐步完成校训和校风建设；通过更新教育理念，创新教育模式，强化学科渗透，深入推进德育课程建设；通过提升教师的学识能力、规范教师的言行、加强教师的品德修养等措施，全面提高教师的亲和力，不断深化师表建设；按照“科学、全面、规范、严格”的要求，进一步建立完善学校各项规章制度，通过多种形式的学生自律活动，增强学生自我教育、自我管理、自我服务、自我完善的能力，初步完成校园制度文化建设。

第三阶段：检查验收阶段（10月底）。对校园文化建设情况进行检查验收，表彰奖励在校园文化建设中的先进部门或个人。

五、工作措施

1、加强领导，明确职责。加强校园文化建设是全面实施素质教育的重要内容，是实现教育现代化的必然要求，是进一步提高学校管理水平、为学生的健康成长创造良好学习环境的有效措施。各部门必须高度重视，加强领导，认真部署，列入重要议事日程，采取积极有效措施推进这项工作的深入开展。为保证活动效果，各部门都要成立校园文化建设活动领导小组，全面组织领导本部门的校园文化建设工作。同时要根据目标任务，明确责任，强化监督检查，确保校园文化建设工作的顺利进行。

2、全员参与，营造氛围。各部门要精心制定方案，强化落实措施，动员广大师生投入到活动中去，充分发挥他们在校园文化建设中的主体作用，使校园文化建设真正达到“求真务实、以美育人”的积极效果。

3、长期规划，确保实效。校园文化建设事关学校教育工作的方方面面，各部门要积极行动起来，把这项工作作为学校重点工作常抓不懈。要积极培育先进典型，发挥其示范作用，逐步使校园文化建设制度化、规范化，使校园文化建设成为学校的自觉行为。同时要及时总结校园文化建设的经验，报学校办公室。

二零一一年九月一日

加强中小学校园文化建设的意见 篇5

关于推进高等学校节约型校园建设进一步加强高等学

校节能节水工作的意见

各省、自治区建设厅、教育厅，直辖市建委及有关部门、教委，计划单列市建委（建设局）、教育局，新疆生产建设兵团建设局、教育局，教育部直属高校：

为贯彻落实党的十七大精神，根据《国务院关于加强节能工作的决定》（国发[2006]28号）、《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）、《教育部关于建设节约型学校的通知》（教发[2006]3号）和建设部、国家发改委、财政部、监察部、审计署《关于加强大型公共建筑工程建设管理的若干意见》（建质[2007]1号）的要求，进一步加强节能节水工作，推进高等学校节约型校园建设，现提出以下意见：

一、充分认识加强节能节水工作在推进高等学校节约型校园建设中的重要意义

加快建设资源节约型、环境友好型社会，是党中央、国务院在新形势下作出的重大战略决策，建设节约型校园是教育系统落实这一战略决策的重要举措。高等学校是培养人才和促进科技进步的主要阵地，深入开展高等学校节约型校园建设工作，不仅可以促进学校本身的能源资源节约，降低办学成本，在社会起到示范和带动作用，还有利于促使广大学生树立节能环保意识，掌握节能环保技能，对我国经济和社会发展产生深远影响。节能节水工作是节约型校园建设的重要内容之一，加强节能节水工作，将有效地促进高等学校节约型校园建设的全面开展。

二、主要目标

“十一五”期间的总体节约目标是：实现已有用能项目人均用能在2005年所耗能量的基础上降低15%；已有用自来水项目人均用量在2005年所耗水量的基础上降低15%。

三、重点工作

1、加强高等学校节能节水运行监管

加强能耗水耗监测。安装分项或分类计量装置，通过远程传输系统等手段及时采集分析耗水耗数据，实现对学校内能耗水耗的实时动态监测。

加强能耗水耗统计分析。针对学校的用能用水特点，开展能源消耗（电、水、燃气、热量）分季度、的调查统计与分析。

加强能耗水耗审计。对学校内的能耗水耗情况进行审计，重点加强日常运行管理、用能系统设计的合理性、施工和系统调试遗留问题等环节，为能源节约提供依据，同时及时消除跑、冒、滴、漏现象。

建立能效公示制度。将学校的能耗水耗调查统计和能源审计结果予以公示，接受社会监督。

2、新建建筑严格执行节能节水强制性标准

各高等学校新建建筑必须严格执行有关建筑节能节水强制性标准。建设单位要按照相应的建筑节能节水标准进行工程项目的规划、设计、施工、监理等。有关部门对新建学校及学校内新建建筑进行节能节水评估和审查，对未通过节能节水审查的项目一律不予审批。项目建成后应经建筑能效专项测评，凡达不到工程建设节能强制性标准的，有关部门不得办理竣

工验收备案手续。

3、开展低成本节能节水改造

各高等学校应根据本校的实际情况，积极开展既有建筑的节能节水技术改造工作，特别应优先开展低成本或无成本节能节水技术改造。对耗能耗水大的建筑，应进行建筑能耗水耗诊断，制定技术经济合理的节能节水改造方案，并严格履行有关报批程序，切实防止借节能改造之名搞大拆大建。

4、积极推进新技术和可再生能源的应用

各高等学校应针对不同建筑特点和能源消费类型，在能耗统计、能源审计基础上，对既有高耗能建筑的围护结构、中央空调、采暖、照明和用电设备等进行节能改造，对用电设备和电力分配系统进行系统性诊断和分析，加装节电设备，实现用电系统整体优化，提高电效。积极采用节水系统、节水器具和设备，合理利用非传统水源。充分利用自然资源和可再生能源，积极推广使用浅层地源热泵、太阳能等新技术、新能源，扩大可再生能源使用范围。

四、切实加强组织实施工作

1、省级建设行政主管部门会同教育行政部门负责本行政区域内高等学校节能节水工作。各地建设行政主管部门、教育行政部门及有关部门，应密切协作，统筹规划、周密部署，指导、督促当地高等学校做好节能节水工作。

2、各高等学校应建立以学校主要负责同志为组长，各职能部门、各学院负责同志参加的节约型校园建设领导小组，并设立办公室。领导小组统筹规划、协调节约型校园建设工作。要切实将各项任务分解、落实到位，并建立校内考核评价制度。按照属地原则，各高等学校要主动配合当地建设行政主管部门对学校内建筑实行能耗统计、能源审计、能效公示工作，对发现的问题及时进行整改。

3、做好节能节水工作的评估。各地建设行政主管部门会同教育行政部门负责对节能节水工作的成果进行评估。

4、完善政策激励机制。住房和城乡建设部会同教育部制定相应经济激励政策，支持开展节能节水工作的高等学校建立动态监测平台建设和进行能耗统计、能源审计、能效公示等工作。

5、认真做好经验的总结推广工作。各级建设、教育行政部门要充分发挥舆论的导向与监督作用，大力宣传我国能源资源现状与节约型校园建设的重大意义，及时总结推广节能节水工作的成功经验，完善相关工作。

请各省（自治区、直辖市）建设行政主管部门会同教育行政部门，组织本行政区域内高校，于2008年7月15日前制定完成当地各高校开展节能节水工作的实施方案（包括概况，现状分析，目标、重点和进度，主要措施，组织、政策、技术、资金保障、考核评价等），并报住房和城乡建设部、教育部备案。住房和城乡建设部、教育部将定期检查各高等学校工作进展情况。

中华人民共和国住房和城乡建设

部

中华人民共和国教育部

加强中小学校园文化建设的意见 篇6

根据黄梅县教育局的精神，为切实加强我校干部队伍建设，不断提高干部的综合素质，努力建设高素质的干部队伍，现提出以下意见。

一、加强干部队伍建设的重要性和必要性

干部既是学校改革发展和战略规划的直接执行者，也是深入教师、学生的直接领导者。领导干部能否正确、及时、有效地执行学校的战略决策和部署，将直接决定学校的战略目标能否顺利实现。因此，不断加强干部队伍建设是学校工作的重大战略任务。多年来，干部在工作中积累了比较丰富的经验，养成了良好的工作作风，为学校的每一个历史性跨越都做出了卓越的贡献，是推动学校改革发展的关键因素和重要力量。全校中层干部都要充分认识自身建设的重大意义，不断加强自身建设，切实增强干部队伍的凝聚力、号召力、执行力和战斗力。

二、指导思想和基本目标

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以培养社会主义合格建设者为根本任务，深入贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，按照加强党的执政能力建设的总体要求，深入领会贯彻落实霍金花副厅长在我校领导班子调整大会上的讲话精神，全面加强中层干部队伍的思想、作风和能力建设，不断提高中层干部的执政能力和促进改革发展的能力。

（二）基本目标

通过端正态度、更新观念、解放思想，使中层干部队伍的整体效能得到明显改善，工作作风得到明显改进，活力得到明显增强，执行力和促进改革、推动发展的能力得到不断提高，切实塑造一支政治合格、作风优良、业务过硬、执行力强、教职工信任的中层干部队伍。

三、具体措施

（一）加强思想政治建设，努力提高中层干部队伍的整体素质

1、坚持把思想理论建设放在首位。中层干部要进一步解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新、攻坚克难，不因循守旧、固步自封，不断研究新情况，解决新问题，努力增强大局意识和责任意识，始终保持对党的事业的忠诚和热忱，始终保持奋发有为的精神状态，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，深入贯彻落实科学发展观，提高运用科学理论改造主观世界和客观世界的能力。

2、认真落实学习任务。中层干部要高度重视自身的思想建设，坚持讲政治、顾大局。坚持和落实好学习制度，提高理论学习的系统性、针对性和实效性。建立学习考勤、检查等制度，严肃学习纪律，保证学习效果。中层干部不仅要带头学习，还要认真组织本部门完成上级和学校安排布置的各项学习任务。

3、增强终身学习的意识。在新阶段、新任务面前，中层干部必须主动适应社会发展需要，把学习当成终身任务，当成生活第一需要，加强对各种新理论、新知识、新技术、新经验的学习和把握，不断增加自身知识储备，提升自身素质，不断增强各方面的工作能力。

4、增强学以致用的能力。中层干部必须自觉把学习的体会和成果，积极宣传、及时吸收，在工作中启发人、带动人、影响人，做到学以致用、用有所成、学用相长。特别要把那些有理论深度、有科学创见、有现实指导作用的理论成果和前沿知识，转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，更好地指导和服务实践。

（二）加强作风建设，树立中层干部队伍的良好形象

1、大力弘扬理论联系实际的学风。坚持马克思主义学风，用中国特色社会主义理论体系武装头脑。中层领导要自觉坚持党的基本路线和方针政策，加强自身的党性修养、道德修养、纪律修养和作风养成。

2、大力倡导求真务实的工作作风。中层干部要真正做到求真务实、开拓创新。要建立健全工作责任制，营造求真务实的良好氛围，不做表面文章，不搞花架子，不搁置问题，不回避矛盾，真正把心思用到工作中，把功夫下到察实情、办实事上，在推动学校科学发展、促进学校改革方面不断取得实效。

3、继续保持艰苦奋斗的生活作风。中层干部要始终立足学校工作实际，保持谦虚谨慎、不骄不躁的生活作风和艰苦奋斗的优良传统，遵循勤俭办学、艰苦创业的原则，坚决反对铺张浪费，讲操守、重品行，保持高尚的精神追求。

4、大力弘扬清正廉洁的良好作风。中层干部要认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和省委下发的领导干部廉洁从政十二条规定、河南省交通运输系统五条禁令和十条规定。严格执行学校反腐倡廉有关规定。树立正确的权力观、利益观和地位观，要率先垂范，筑牢拒腐防变的思想道德防线，保持清正廉洁的良好作风。坚决杜绝腐败现象的滋生, 营造风清气正的办学环境。

（三）倡导正确理念，增强领导管理能力

1、树立政治意识和大局意识。中层干部要及时理解掌握党的路线方针政策和上级决策部署，了解学校工作大局，把本部门工作放在学校工作的大局中去思考去谋划去开展。切实破除本位主义和小团体主义，克服不顾大局、不顾整体、不顾集体的现象，科学处理好大局与局部、整体与部门、集体与个人的关系。

2、进一步增强事业心和责任感。要大力倡导真抓实干、主动干事、求真务实的工作作风，克服只说不干、比说不比干、等着任务干的不良作风。要主动做事、肯干实事、敢于解决实际问题。主动做事，就是要根据学校的决策和部署，在深入调查本部门工作实际的基础上，创造性地开展工作；肯干实事，就是要积极完成学校布置的工作，想干事、敢干事、会干事、干好事、不出事，认真把事情作对，用心把事情做好；敢于解决实际问题，就是要善于发现本部门的问题，不回避问题，把问题上交，要迎难而上，积极解决。中层干部要全面认识肩负的领导与管理职责，进一步增强事业心、责任感和使命感，勤于进取，乐于奉献，不断提高自身素质和业务水平，齐心协力推动学校实现新的发展、新的跨越。

3、进一步坚定敢管严管的决心和信心。中层干部要破除畏难情绪和老好人思想，克服患得患失、怕得罪人、怕影响关系、不坚持原则、不严格要求、不批评提醒和管理宽、松、软、粗等问题，遏制无组织无纪律的涣散现象。忠于职守，主动攻坚克难，积极营造良好健康的工作环境和氛围，不断增强本部门工作能力，把本部门的事做好、人管好，尽量把矛盾和问题化解在基层。

4、强化纪律意识，自觉维护学校形象。中层干部要认真履行岗位职责，自觉维护学校领导班子的权威和团结，坚决执行学校的各项决策与部署，言行一致、令行禁止。要带头严格遵守组织纪律、财经纪律和工作纪律，养成依法办事、按章办事的良好习惯，自觉维护学校形象。

国办印发意见加强村医队伍建设 篇7

3月23日, 国务院办公厅印发《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》 (以下简称《意见》) , 部署进一步加强乡村医生队伍建设, 切实筑牢农村医疗卫生服务网底。这是深化医药卫生体制改革的一项重大举措, 对于促进基本公共卫生服务均等化和社会公平, 让农村居民获得便捷、价廉、安全的基本医疗服务具有重要意义。

《意见》要求切实落实乡村医生多渠道补偿政策, 包括政府购买乡村医生提供的基本公共卫生服务、一般诊疗费纳入医保基金按规定支付、实施基本药物制度的村医及村卫生室给予定额补助3个方面。要求各地支持和引导符合条件的乡村医生按规定参加职工基本养老保险。不属于职工基本养老保险覆盖范围的乡村医生, 可在户籍地参加城乡居民基本养老保险。对于年满60周岁的乡村医生, 各地要结合实际, 采取补助等多种形式, 进一步提高乡村医生的养老待遇。

《意见》首次从制度设计上打通乡村医生职业规划空间, 提出在现行执业助理医师资格考试中增设乡村全科执业助理医师资格考试, 由国家行业主管部门制定考试大纲, 统一组织, 单独命题, 对考试合格的发放乡村全科执业助理医师资格证书, 限定在乡镇卫生院或村卫生室执业。取得乡村全科执业助理医师资格的人员可以按规定参加医师资格考试。

加强校园文化建设 构建和谐校园 篇8

关键词:校园文化建设;和谐校园

校园文化重在建设,它包括物质文化建设、精神文化建设和制度文化建设,这三个方面建设的全面、协调的发展,将为学校树立起完整的文化形象。

一、校园物质文化建设

在校园文化建设中,精神文化是目的,物质文化是实现目的的途径和载体,是推进学校文化建设的必要前提;物质文化建设是校园文化建设的重要组成部分和重要的支撑。校园物质文化,属于校园文化的硬件,是看得见摸的着的东西。校园物质文化的每一个实体,以及各实体之间结构的关系,无不反映了某种教育价值观。

完善的校园设施将为师生开展丰富多彩的寓教于文、寓教于乐的教育活动提供重要的阵地,使师生教有其所、学有其所、乐有其所,在求知、求美、求乐中受到潜移默化的启迪和教育。完善的设施、合理的布局、各具特色的建筑和场所,将使人心旷神怡、赏心悦目,将有助于陶冶校园人的情操,将塑造校园人的美好心灵,将激发校园人的开拓进取精神,将约束校园人的不良风气和行为,将促进校园人的身心健康发展。

二、校园精神文化建设

校园精神文化建设是校园文化建设的核心内容,也是校园文化的最高层次。校园精神文化又被称为"学校精神",并具体体现在校风、教风、学风上。

(一)校风建设

校风建设实际上就是校园精神的塑造,校风作为构成教育环境的独特的因素,体现着一个学校的精神风貌。在校风体现形式上,校风主要表现在校训上。好的校风具有深刻"强制性"的感染力,使不符合环境气氛要求的心理和行为时刻感受到一种无形的压力,使每一位校园人的集体感受日趋巩固和扩展,形成集体成员心理特性最协调的心理相容状态;好的校风具有对学校成员内在动力的激发作用,催人奋进;好的校风对学校成员的心理发展具有保护作用,对不良的心理倾向和行为具有强大的抵御力量,有效地排除各种不良心理和行为的侵蚀和干扰。

(二)教风建设

教风是教师在长期教育实践活动中形成的教育教学的特点、作风和风格,是教师道德品质、文化知识水平、教育理论、技能等素质的综合表现。要抓好校风建设首先必须抓好教风建设(包括工作作风建设),因为学校是育人的场所,是人才的摇篮,而教师是人才的培养者,理应在“三育人”(即管理育人、教书育人、服务育人)的过程中发挥主力军的作用,只有在每个人新中树立起实事求是、艰苦奋斗、勤政廉政、团结协作、高效严谨、服务周到、细心耐心的工作作风和在教师中树立起为人师表、教书育人、治学严谨、认真负责、耐心细致、开拓进取的教风,才能引导和促进勤奋学习、积极向上、严谨求实、尊师重教、遵纪守法、举止文明的优良学风的形成。

(三)学风建设。

学风是指学生集体在学习过程中表现出来的治学态度和方法,是学生在长期学习过程中形成的学习习惯、生活习惯、行为习惯等方面的表现。优良学风像校风、教风一样,对学校教育教学质量的提高,对学生人格品质的发展和完善,对培养学生成为德、智、体、美、劳全面发展的接班人,都有重要意义。

三、学校制度文化建设

校园制度文化作为校园文化的内在机制,包括学校的传统、仪式和规章制度,是维系学校正常秩序必不可少的保障机制,是校园文化建设的保障系统。“没有规矩,不成方圆”,只有建立起完整的规章制度、规范了师生的行为,才有可能建立起良好的校风,才能保证校园各方面工作和活动的开展与落实。但仅有完整的规章制度是远远不够的,还必须有负责将各项规章制度予以执行和落实的组织机构和队伍,因此,还必须加强相应的组织机构建设和队伍建设。也就是说,制度文化建设实际上包括制度建设、组织机构建设和队伍建设三个方面,组织机构建设和队伍建设是确保制度建设落到实处,并使其真正起到规范校园人言行的关键环节,校园文化组织机构的健全和完善,校园文化队伍的勤奋与能干,对正常开展校园文化活动,加强校园文化建设,具有十分重要的、决定性的作用。

四、校园文化建设的重要性

(一)校园文化是一种氛围、一种精神

校园文化是学校发展的灵魂,是凝聚人心、展示学校形象、提高学校文明程度的重要体现。校园文化对学生的人生观、价值观产生着潜移默化的深远影响,而这种影响往往是任何课程所无法比拟的。健康、向上、丰富的校园文化对学生的品性形成具有渗透性、持久性和选择性,对于提高学生的人文道德素养,拓宽同学们的视野,培养跨世纪人才具有深远意义。

(二)校园文化建设可以极大提升学校的文化品位

古人云,“近朱者赤,近墨者黑。”有位哲人也曾说过:“对学生真正有价值的东西,是他周围的环境”。学校的校容校貌,表现出一个学校整体精神的价值取向,是具有强大引导功能的教育资源。校园文化作为一种环境教育力量,对学生的健康成长有着巨大的影响。校园文化建设的终极目标就在于创建一种氛围,以陶冶学生的情操,构筑健康的人格,全面提高学生素质。因此,要加强校园文化建设,发挥学校师生在校园文化建设中的主体作用,构筑全员共建的校园文化体系。要树立校园文化全员共建意识,上至学校领导、下至每个师生员工都要重视、参与校园文化建设。校园文化在高校实现培养目标过程中的重要作用决定着它不是单靠学校内部某一部门努力就能收到应有效果,它与学校各方面工作都有关系。

(三)校园文化是一所学校综合实力的反映

校园文化建设包括学校物质文化建设、精神文化建设和制度文化建设,这三个方面建设的全面、协调的发展,将为学校树立起完整的文化形象。校园文化是一所学校综合实力的反映,校园文化的核心竞争力主要表现在文化的凝聚力和创造力,优秀的校园文化能赋予师生独立的人格、独立的精神,激励师生不断反思、不断超越。

五、结束语

加强中小学校园文化建设的意见 篇9

各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

为贯彻落实《国务院关于加强教师队伍建设的意见》（国发〔2012〕41号）、《安徽省人民政府关于加强教师队伍建设的意见》（皖政〔2013〕67号），形成一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，现就加强全市中小学教师（以下简称“教师”）队伍建设提出以下意见。

一、加强师德师风建设

（一）提高思想道德素养。坚持和完善理论学习制度，创新理论学习的方式和载体，引导和教育广大教师不断提高思想政治素质和道德修养，自觉践行社会主义核心价值观。坚持法治教育与师德教育相结合，强化教书育人、为人师表的责任感和使命感，进一步引导教师依法执教，以德施教。（责任单位：市教育局，各县（市）区政府、各开发区管委会〔位列第一的为牵头单位，下同〕）

（二）完善师德评价机制。制定师德考核标准，规范教师从教行为。探索建立师德档案，实行师德全程管理。建立师德表现一票否决制，严禁在职教师从事有偿补课，严禁体罚或变相体罚学生等违法违规行为。建立社会第三方评价学校师德建设的工作机制。（责任单位：市教育局，各县（市）区政府、各开发区管委会）

二、健全教师培养培训体系

（三）优化教师培训模式。根据教师专业发展阶段和岗位特点，进行分类、分层培训。按照教师专业标准健全教师培训标准体系，建立前瞻、开放、创新、自主的学习型培训机制。加强教师信息技术应用能力提升培训。推进教师读书工程建设，提升教师自我培训能力。建设一批校本培训示范项目。建立教师培训分类管理制度、培训学分管理制度，教师年培训时间不得少于72学时。（责任单位：市教育局、市人社局，各县（市）区政府、各开发区管委会）

（四）实施名师培养工程。组织实施卓越教师培养、长三角中小学名校长联合培训、名师跨省市学习交流等高端培训项目。进一步加强“名师工作室”、“优秀班主任工作坊”建设。启动名师国际访问和教师专业成长国际化行动计划。继续实施“合肥教育家培养工程”。拓宽青年教师发展平台，提升青年教师专业能力。（责任单位：市教育局、市财政局、市外侨办，各县（市）区政府、各开发区管委会）

（五）落实学历提升计划。分批次选派教师到高校集中学习，全面提高教师学历层次。至2017年，小学专任教师取得专科以上学历比例，中心城区达100%，四县一市达95%以上；初中专任教师取得本科以上学历比例，中心城区达100%，四县一市达90%以上；高中专任教师中研究生学历占比提高到8%以上。（责任单位：各县（市）区政府、各开发区管委会，市教育局、市财政局）

（六）加强培训基地建设。推进教师培训机构改革，制定市级教师培训机构遴选标准，构建“多功能、大服务”的教师学习与资源服务平台。规范市级义务教育学科教师培训基地建设，搭建教师专业化成长新型平台。引入高等院校等优质培训资源，完善以培训、实践、研究为一体的培训工作机制。（责任单位：市教育局、市人社局、市财政局、市公管局，各县（市）区政府、各开发区管委会）

（七）促进教师专业发展。积极探索管办评分离改革，充分发挥政府教育督导机构作用，研究制定教师专业发展水平的监测指标与评估体系，逐步建立区域教师专业发展的预警、诊断和指导机制。（责任单位：市教育局、市财政局，各县（市）区政府、各开发区管委会）

三、推进教师管理制度改革

（八）严格教师职业准入。全面落实教师资格“国标、省考”政策。实施教师资格定期注册制度，打破教师资格终身制。严格执行教师招聘“省考、县管、校用”制度，逐步提高教师队伍职业门槛。完善试用期制度，强化对新入职教师的考核，考核不合格，可以解聘。（责任单位：市教育局、市人社局、市编办，各县（市）区政府、各开发区管委会）

（九）及时足额配备教师。按照国家和省编制标准，及时足额配备教师。健全和完善“绿色通道”引进高层次人才管理办法。采取公开招聘、定向培养和从中小学调剂相结合等方式，拓宽学前教育师资补充渠道。建立教师资源调剂、临时补充机制，通过政府购买服务的方式，缓解因教师产假、病假、脱产培训和学生剧增等造成的学校教师不足问题。民办学校参照国家和省市编制政策，合理配备教师。（责任单位：市编办、市教育局、市人社局、市财政局，各县（市）区政府、各开发区管委会）

（十）创新教师编制管理。根据各学校的不同情况，按照生师比、班师比，或两者相结合的方式，以国家和省中小学编制标准的上限，确定各级各类学校教职工编制数，在各级机构编制部门统一核定编制总量的基础上，由各级教育主管部门统筹使用、动态管理。逐步实行城乡统一的教师编制标准,其中农村村小、教学点编制按照生师比和班师比相结合的方式核定。通过调剂编制、加强人员配备等方式，进一步向人口稀少的教学点、村小学倾斜，重点解决教师全覆盖问题，确保乡村学校开足开齐国家规定课程。在核定总量内，适当增加寄宿制学校、艺体类特色学校、特殊教育学校、民族教育学校教师的编制数。在编制总额内，加大教师编制比例，减少管理人员数量，对工勤岗位逐步实行政府购买服务，严格清理在编不在岗人员。（责任单位：市编办、市教育局、市人社局、市财政局，各县（市）区政府、各开发区管委会）

（十一）完善教师流动机制。坚持义务教育“以县（市）区为主”的管理体制，推进义务教育教师“县（市）区管校聘”管理改革，逐步推行教师“无校籍管理”。积极探索教师退出补偿、安置机制。完善区域内义务教育学校教师交流轮岗制度，建立城镇教师与农村教师互换交流支教机制，推进教师合理流动。城镇学校、优质学校每学年教师交流轮岗的比例不低于符合交流条件教师总数的15%。教师交流到农村学校或薄弱学校后，可按教师原有的职务及岗位等级聘用。引导区域内相对富余教师转校或转岗任教，加大转岗培训力度，保障转岗教师及时适应新岗位工作，适当引导部分不适应一线教学工作的教师向教辅、后勤等岗位转换。（责任单位：市编办、市人社局、市教育局、市财政局，各县（市）区政府、各开发区管委会）

（十二）推进教师职务（职称）评审改革。完善各类教师职务职称评审标准。探索在中小学设立正高级教师职务。坚持职务职称晋升向农村中小学专任教师倾斜。城镇中小学教师在评聘高级职务职称时，要具备1年以上在农村学校或薄弱学校任教经历。长期在农村学校、薄弱学校任教的教师，交流轮岗到农村学校、薄弱学校的教师，以及长期从事特殊教育、民族教育的教师，同等条件下优先晋升职务（职称）。创新岗位设置管理，探索解决因评聘分开而导致的职务（职称）不能兑现问题。探索建立职务（职称）晋升与退出的动态管理机制。（责任单位：市人社局、市教育局，各县（市）区政府、各开发区管委会）

四、保障教师合法权益

（十三）依法保障教师待遇。依法保证教师平均工资水平不低于或者高于公务员平均工资水平，并逐步提高，保障教师工资按时足额发放。各级财政部门要充分发挥公共财政的保障职能，适时调整支出结构，把提高教师待遇纳入新增财政教育经费的投入范畴。按照国家机关事业单位工作人员养老保险制度改革的总体部署，积极推进教师养老保障制度改革。按规定为教师缴纳社会保险费及住房公积金。特殊教育教师基本工资提高10%，特教津贴按基本工资的20%发放。办好内地西藏班、新疆班，人力资源和社会保障、财政等部门在核定办班学校绩效工资总量时增加25%，专门用于提高民族班教学和管理人员待遇。在同等条件下，民族学校教师优先评定高一级专业技术资格。班主任津贴纳入绩效工资管理，在绩效工资分配中向班主任倾斜，班主任工作量按当地教师标准课时工作量的一半计入教师基本工作量。（责任单位：各县（市）区政府、各开发区管委会，市财政局、市人社局、市法制办、市教育局）

（十四）改善农村教师工作条件和生活条件。对长期在农村和艰苦地区工作的教师，特别是村小和教学点教师，实行生活补贴机制，各县（市）区根据教师工作、生活条件的艰苦程度，按每人每月不低于200元的标准发放，具体分类和发放标准由各县（市）区确定。加快农村各级各类学校教师周转房建设，县（市）区政府要将农村教师住房纳入地方保障性住房建设规划，结合乡镇公共租赁住房建设，帮助解决农村教师住房问题。各县（市）区结合实际制定具体实施办法。交流轮岗教师优先安排教师周转房。（责任单位：市人社局、市教育局、市财政局、市规划局、市城乡建委、市国土局、市房产局，各县（市）区政府、各开发区管委会）

（十五）表彰奖励优秀教师。继续做好国家及省模范教师、优秀教师和教育系统先进工作者等推荐表彰工作。建立政府表彰长效机制，每两年以市政府名义对一批优秀教师、优秀校长、优秀教育工作者和先进单位进行鼓励；对一批长期在农村学校、薄弱学校工作的教师和交流轮岗到农村学校、薄弱学校并做出突出贡献的教师进行鼓励。（责任单位：市公务员局、市教育局、市人社局，各县（市）区政府、各开发区管委会）

（十六）保障民办学校教师权益。健全和落实教职工代表大会制度，进一步推进民办学校依法治教、民主管理，保障民办学校教师的合法权益。健全民办学校教师管理相关制度，依法保障和落实民办学校教师在资格认定、职务（职称）评审、教龄和工龄计算、表彰奖励、培养培训、社会活动等方面与公办学校教师享有同等权利。民办学校应依法聘用教师，及时兑现教师工资待遇，为教师足额缴纳社会保险费和住房公积金。鼓励民办学校为教师建立补充养老保险、医疗保险。（责任单位：市教育局、市人社局、市法制办，各县（市）区政府、各开发区管委会）

（十七）深入推进依法治教。进一步推动各级各类学校依法治校，推进学校法治文化建设。强化广大教师法治意识，把法治教育纳入教师教育体系，覆盖教师培养培训的全过程。推进教育治理体系和治理能力现代化，建设现代学校制度。推进中小学章程建设，完善以章程为基础的学校规章制度体系，把章程落实在学校常规工作中。（责任单位：各县（市）区政府、各开发区管委会，市教育局、市法制办、市编办、市人社局）

五、强化组织保障

（十八）加强组织保障。各级政府要从战略高度认识教师队伍建设的重要性，结合本地实际，制定出台教师队伍建设规划和政策措施；要切实加强对教师队伍建设工作的领导，完善部门沟通协调机制。教育行政部门要加强对教师队伍建设的统筹管理，制定具体政策和标准，编制、人社、财政等部门在编制管理、人事政策、经费预算等方面给予保障，形成政府主导、教育统筹、分工协作、齐抓共管的工作机制。（责任单位：市教育局、市人社局、市编办、市财政局，各县（市）区政府、各开发区管委会）

（十九）健全工作考核机制。各县（市）区政府、各开发区管委会教育督导部门要将教师队伍建设情况列入目标考核内容，实行教师队伍建设督导报告制度。市政府教育督导委员会每年开展一次全市教师队伍建设督导考核，考核结果作为县（市）区政府、开发区管委会履行教育职责的重要内容。（责任单位：市教育局，各县（市）区政府、各开发区管委会）

（二十）营造良好社会氛围。广泛宣传教师队伍中为人师表、爱岗敬业、无私奉献的先进典型和先进事迹，大力弘扬尊重知识、尊重人才、尊重创造的优良传统，进一步提高教师队伍的社会认同度和美誉度，在全社会形成尊师重教的良好风尚。（责任单位：市政府新闻办、市教育局，各县（市）区政府、各开发区管委会）

本《意见》自2015年9月1日起施行。

合肥市人民政府