创建历史文化名城

创建历史文化名城（共9篇）

创建历史文化名城 篇1

按照市政协《关于创建历史文化名城活动的提案》要求，有关部门做了如下几个方面的工作：

一、古城建设工程指挥部

开原历史博物馆已经开工建设。作为开原古城的重要组成部分和第一景点，开原历史博物馆建设工程已经开工，灌装基础已经完成，目前已实际投入资金500万元，工程有望年底前封顶。

二、文化局

开原古城内的崇寿宝塔维修工程已经开工，目前规划已经制定，正在搭设脚手架，这个跨工程包括塔基、塔身维修，塔刹等装饰，灯光亮化、草坪绿地等四个部分。

维多利亚影都投入运营，填补了我市没有高档影院的空白，丰富了群众的文化生活。

三、旅游局

象牙山恢复正常秩序，投入近十万元加强了基础设施建设与管理。

为了把象牙山打造全国象文化名山，旅游局开始打造网上象牙山，成立了象牙山文艺沙龙和象牙山书画摄影沙龙，组建了象牙山网站和象牙山博客，邀请众多专家学者文学艺术家为象牙山设计创作，目前网上象牙山的目标已经实现。

启动大象牙山规划，象牙山东坡的金沙滩漂流项目正在紧张施工，南坡的九鼎龙泉寺风景区、百丽山庄、象牙仙庄全部投入使用。

组织新闻媒体对开原“丝关”历史文化现象进行深入挖掘，把开原古城提升到东北亚丝绸之路上全国唯一“丝关”的地位，增强开原在国际文化交流上的历史地位和影响。

四、宣传部

配合《乡村爱情3》的拍摄，进一步打造开原在全国的知名度，目前拍摄工作正在顺利进行。

五、建委、规划局、绿办、亮办

开原城市绿化工作又上新台阶，亮化工作又上新水平，净化工作和美化工作进一步得到市内外的广泛认可。

六、开原大戏院

开原大戏院按照全国一流二人转剧场标准，进一步装修，初步实现了这一构想。同时按照赵本山倡导的绿色二人转的倡议，大戏院的节目质量和演艺水平跃居二人转剧场前列。

创建历史文化名城 篇2

在我国, 建设部颁发的《历史文化名城保护规划规范》中明确规定, 历史文化名城保护的内容应包括:历史文化名城的格局和风貌;与历史文化密切相关的自然地貌、水系、风景名胜、古树名木;反映历史风貌的建筑群、街区、村镇;各级文物保护单位;民俗精华、传统工艺、传统文化等。把文物古迹、历史地段、城镇的传统格局、历史风貌、空间形态及历史文化传统等统筹起来, 进行高层次的整体性保护, 才能全面保护历史文化名城的原真性。

一、历史文化名城空间环境的保护

(一) 整体保护外围空间环境

历史文化名城在选址、布局与建设中, 大都善于审察地理形势, 利用自然环境, 依山就势, 因地制宜, 建造了古朴秀丽、亲切自然、富有强烈的民族风情和浓郁的地方特色的城镇。历史文化名城与其周围的环境是同时存在的, 城镇所依存的环境也就成为了历史文化名城特色的重要组成部分, 失去了原有的环境, 就会影响对其历史信息的正确理解。因此, 保护历史文化名城首先就要保护好其整体的历史环境及风貌, 同时, 从对单体、分散的文物古迹保护转向对历史环境的整体保护, 也是符合保护文化遗产国际性宪章精神的。

喜洲古镇是大理国家级历史文化名城的重要组成部分, 其自然形态顺山随水进行布局, 整体空间呈现出同心圆式的结构, 外围是苍山和洱海, 中部为霞移溪、万花溪、阳溪等生态绿带的绿色田园空间, 各自然村落与绿色田野如翡翠的托盘, 托着喜洲古镇这颗耀眼的明珠, 形成景观结构的整体性, 这就是喜洲古镇的自然形态与秩序, 而且自然山水围合也成为喜洲古镇的天然防护屏障。喜洲古镇的保护首先要从大区域出发, 保护苍山、洱海、霞移溪、万花溪、阳溪、农田、水网及周边的自然村落, 保护传统的“山-水-田-镇”的空间形态。

(二) 全面保护古城内部空间格局

历史文化名城的空间格局通常包括其城市平面、空间轮廓、轴线以及相关的道路骨架、河网水系、山川等自然环境, 是历史文化名城组成要素和风貌特色在宏观整体上的反映, 是历史文化名城整体空间环境保护的核心。

云南省的大部分历史文化名城, 其价值不在于某幢建筑, 而在于整体价值, 在于完美地将山与水、水与居住环境有机结合在一起所形成的独特的城市风貌格局, 任何对名城、名镇组成部分的破坏和随意改变, 都会使整体失去其应有的价值, 而导致对历史城镇的破坏;同时, 还有一些历史文化名城的传统建筑物、构筑物已保存不多, 但其城市格局保存尚完好, 对于这一类历史文化名城来说, 保护空间格局更是继承和延续古城风貌的关键所在。

祥云县城历史文化街区是云南少数民族聚居地区少见的汉城格局, 存留有许多丰富的历史文物古迹。随着社会的发展, 人民生活水平的提高, 祥云县城历史文化街区的风貌也遭到了严重破坏, 出现了许多运用现代装饰材料进行改良的传统建筑, 不计其数的大体量、色彩鲜艳的多层建筑在历史文化街区内不断涌现, 许多有价值的老式建筑在逐渐被更新......现在的祥云县城历史文化街区仅保留下了原有的格局, 许多历史的风貌已经不复存在。因此, 祥云历史文化街区保护的重点在于保护保存较为完整的“四街、八巷、一颗印章”的历史文化街区格局, 即通过保持现有的道路格局和骨架, 不再增设新的道路;恢复街巷原有传统名称, 并且统一设置古色古香的路名标志;保持原有道路的空间线型及尺度, 保护和延续历经几百年历史的古街巷的历史风貌, 突出祥云县城历史文化街区十字型的主街道, 一颗印形式的历史格局。

(三) 科学确定城市发展方向

很多古城镇在历史发展进程中衰败消亡了, 而历史文化名城之所以能保留下来, 一个重要的原因是其一直作为一定区域的社会经济文化中心, 随着历史的发展不断发展变化着。作为一种特殊类型的城镇, 历史文化名城的发展是不可避免的, 特别是在当前城镇化快速发展的时期, 城镇建设规模不断扩大, 一些历史文化名城被新区所包围, 周围环境的改变使其丧失了原来的历史氛围, 因此, 必须在城市总体规划中合理确定城市发展方向、用地布局, 注重新区与古城的协调发展, 保护古城外部空间环境和生态环境, 形成良好的城市形态, 使古城不被新区发展所包围。

丽江古城选址在玉龙雪山南麓肥沃的丽江坝区, 城周群山环抱、峰峦叠嶂。古城北靠象山、金虹山, 西靠狮子山, 不仅使城市植根于富足的农业资源的基础上, 有可靠的物质保证, 而且赋予城市独特的自然景观和丰富的空间轮廓线。同时秋冬季节西北寒风被高山所阻, 使城镇免受严寒侵袭;春季东风徐来, 花木早苏;夏季南风通畅, 城区热气尽除, 达到了挡风避寒、纳凉驱热的理想效果。根据“丽江城市总体规划”, 丽江城市的发展方向和用地布局充分尊重古城的布局特点。城市建设发展的新区位于古城西北面, 古城东南面为保留农田, 这样布局的好处在于利用狮子山的遮挡, 避免了新区建筑物对古城视觉环境的影响, 而东南面开阔的视野, 使古城与自然的田园风光融为一体, 从而完整地保护了古城传统的空间形态与格局。

二、历史文化名城物质构成要素的保护

(一) 线型物质要素的保护

历史文化名城的线型物质要素包括街巷、水系、视廊通道等, 是历史文化名城建筑空间环境的精华所在, 是保护历史文化名城整体空间格局的重要内容。

丽江古城的街道以四方街为中心, 并以新华街、五一街、七一街、新义街、光义街为主街道向外放射。主街上交织着无数条小巷, 主街傍河, 小巷临渠, 街巷结合水系, 充分利用自然, 不求平直, 随弯就曲, 自由灵活。大研古城产生于没有机动车的时代, 因此街巷的尺度亲切宜人, 富有生活气息, 宽度一般为3—5米, 小则1—2米, 街巷和水系相互交织, 使得街道空间有收有放, 富于变化。街巷两旁建筑高度一般为一层或两层 (3—6米) , 个别地段又有三层点缀, 使得街巷的景观轮廊线十分丰富。街巷保护的重点就是要维护这种特有的空间线型及尺度, 路面仍以质朴而具有浓郁的地方特色的五花石铺砌;沿街建筑的保护应以维护和加固为主, 不得随意拆除或重建, 以保持原有的、丰富的景观轮廊线, 保持主要道路节点的空间尺度、外围环境。

水系是丽江古城的一大特色。古城居民利用丽江坝区溪泉涌流、水流发达的优越条件, 特别是象山、狮子山的象鼻水和狮乳泉, 择水而居。黑龙潭水经玉河由北而来, 在城北双石桥处一分为三, 即西河、中河、东河穿城而过, 三河又散成无数小溪, 穿巷走户, 入墙过屋, 流遍全城, 河流宽处约有5—6米, 架桥沟通两岸, 窄处不足1米, 跳跃可越, 城中居民大部分临水而居, 俯身汲水。三河穿城的自流水系是丽江古城城市格局的重要特征, 它使城中不少街巷都临水傍河, 呈现出“城依水存, 水随城在, 家家流水, 户户垂杨”的特有格局。保护水系是保护古城的重点, 规划严格规定不得改变现状河、沟、渠、井系统, 现有水系严禁覆盖、改道、堵截、缩小过水断面、占用或围入私人院内, 尽快建设排污管道, 严禁向河道排放污水和倾倒垃圾、废土, 在河道的一定地段 (如桥下等) 设置网状遮挡物, 挡住随水而上的浮游杂物, 定期疏清河道, 整治驳岸、护坡, 拆除遮挡和覆盖主河道的建筑, 河道两侧空地植柳树, 以改善沿河道绿化, 增强景观质量, 恢复挡水清洗路面的传统习惯及“三眼井”的用水方式。

(二) 点状物质要素的保护

点状物质要素包括传统民居院落、古桥、寨门、牌坊、古树名木等的保护及文物古迹等。

由于受多元文化的影响, 云南历史城镇中的传统民居大多融合了多民族建筑的一些优点, 古朴素雅, 造型优美, 组合灵活, 特别重视庭院绿化、美化和厦子 (檐廊) 的多功能利用, 注重入口和山墙的多功能处理。在平面形式、建筑艺术等方面都有鲜明的地方特色与民族风格, 历史城镇的民居建筑是构成历史城镇肌理的主要元素, 是当地建筑艺术和建筑风格的集中体现。对于传统民居院落的保护, 应由当地人民政府组织相关专家, 依据民居院落在历史、科学、文化、艺术价值上的高低及民族、地方特色的浓郁程度, 对民居进行了实地考察, 确定重点保护民居, 由当地人民政府挂牌。对于以上民居院落, 在修复时, 应原址原样修复, 不得改变原来的结构、层次、布局、座落、高度、材料、装饰、铺地、朝向。当地人民政府应大力支持民办旅游经营服务, 对于私房, 当地人民政府应与房主签订民居保护责任书, 明确政府与房主双方的责、权、利和义务, 房屋需修复重建时, 政府给予一定的经济补助, 并优先安排其用于旅游经营、服务, 给予政策优惠, 使房主通过保护好民居建筑获得收益。没有列入重点保护的民居, 在修复建设时也要做到“修旧如旧、原貌恢复”, 保持建筑物的历史风貌和真实性。对于在民居保护方面做得好的房主, 政府也应优先安排其用于旅游经营、服务, 给予政策优惠, 使房主增加收入, 并给予一定的奖励。

各具特色的古桥、寨门、牌坊是历史城镇的重要组成部分, 这些要素的存在, 不仅有功能的需要, 也给历史城镇增添了古朴典雅的诗情画意, 是保护历史城镇传统风貌格局的又一个重点, 应严格保护, 严禁人为破坏, 同时要定期维护修缮, 防止因年久失修而损坏。

云南传统的民居院落都非常重视庭院绿化, 因此整个古镇树木茂盛, 绿化覆盖率较高。在喜洲村前的古树俗称大青树, 学名是高山榕树。白族人认为, 大青树是一个村庄兴旺的象征, 因此又把它称作“风水树”, 通常与戏台一起组成村民们的群体活动中心。每当秋天到来, 常栖满了雪白的鹭鸶。鹭鸶栖息榕树已被州人民政府定为自然保护点。可见, 古树名木是古镇活着的文物, 保护好有其深远意义。规划采取以下保护措施:拆除影响大青树正常生长的搭建物, 通过除虫、施肥、浇水、修剪, 采用传统和新的科研成果, 保护现有古树;在养护技术上逐步实现规范化、制度化, 使得大青树的长势形成良性循环;同时对古镇范围内的古树名木, 建立档案和标志, 划定保护范围, 加强养护管理。

历史城镇的文物古迹众多, 但很多已成为单位用房或住宅, 内部设施和周边环境都受到了极大的破坏, 因此, 对列入文物保护单位的地区, 要依据《文物保护法》和相关法规进行严格的保护, 首先应拆除违章建设, 整理和恢复原有院落, 维修历史建筑, 保护的重点应是文物古迹自身及周围环境, 同时考虑文物的安全需要, 对不合理占用文物建筑的单位应将其坚决迁出, 文物建筑修缮整理后应对外开放。

位于沙溪寺登街的兴教寺是省级文物保护单位, 包括建于不同时期的大殿、二殿、观音楼和寺院大门。建筑始建于1410年, 1960年对部分建筑重建。在漫长的历史进程中, 寺区的围墙及第一个庭院南侧侧殿的有些部分已被破坏或改变, 而且二殿的外围已被侵占, 使其丧失了原有的轴线关系。另外, 在文化大革命期间, 两个殿中的雕像和陈设品都被破坏。近年来, 在修复中使用了许多不相称的建筑材料, 且大殿中许多有价值的壁画也都遭到不同程度的破坏。作为省级文物保护单位, 兴教寺的保护首先是恢复原有院落, 维修历史建筑, 主要内容有以下几项:1.恢复传统的中轴线特色和寺庙建筑与院落的序列, 不触及和损坏周围那些有历史价值的村落结构, 对存在的建筑实体做尽可能少的更改;2.恢复1960年前庭院的原始比例和大小;3.恢复大殿外侧被侵占的回廊;4.修复寺院入口和两个正殿里文化大革命中被毁坏的塑像以及寺院的其他特征;5.更换混凝土、水泥和瓷砖等现代建筑材料, 改用传统材料;6.恢复大殿的壁画。

三、历史文化名城地方民俗文化的保护

世袭云南的少数民族一般都有自己的语言, 拥有精湛的建筑艺术和特色鲜明的音乐传统, 能够证实这一民族曾经有过难忘的悠久历史。但由于一方面受自然条件的局限, 生存于偏远山区的少数民族发展机遇有限, 贫穷落后制约了本土文化的发展;另一方面, 随着区域经济的发展, 特别是旅游业的发展, 势必也会给少数民族文化带来一定的冲击。如果抽去了民族多姿多彩的文化活动, 自然的山川便会失去诸多与人相关的内涵。为此, 保护存在于人们观念中无形的山, 与保护存在于自然中有形的山是同样重要的。换言之, 保护自然, 是保护人类赖以生存的环境;而保护文化, 则是保护人们对外在环境的认识以及人与环境打交道的方式。

民俗文化是指少数民族人民在长期的生产、生活实践中创造、积累、传承的习俗、宗教活动、艺术活动及其他社会观念的精神和物质的产物。包括:各民族在长期历史发展过程中形成的优良的传统民间文化活动以及所创造的各种文化艺术形式;民间传统文化活动中, 历史久远沿用至今的著名场所、建筑、设施和自然环境;民间传统文化活动中, 具有历史、科学、文化、艺术价值的民间文学、曲艺 (器乐) 、舞蹈、绘画、壁刻、崖画、工艺品、古建筑、古遗址、宗教场所、民居建筑、服饰、器皿、船筏等生产、生活用具;具有历史、科学、文化艺术价值的民族民间原始文献, 如图谱、乐谱、舞蹈、小说、歌谣、氏族谱等;在一定历史阶段对民族团结、国家稳定起到了重大作用且被人民群众推崇公认的杰出历史人物及其纪念建筑、故居;传统节日、民俗活动、宗教活动、群众按惯例举行的活动内容;民族民间传统文化的传承人, 在文化艺术创作中掌握传统技艺及技艺精湛的人;掌握和保存大量民族民间传统文化原始文献和其他实证材料的人或世家等;不危害他人利益, 不影响民族团结, 确保社会安定的、民族传统的、具有宗教内容的文化艺术传承活动。

地方民俗文化的保护是古镇真正走向永续发展的内涵和动力, 是维系社会居民精神归属的根基, 是古镇文化活生生的表现, 必须在整体保护的基础上使其延续生长。这就要求有关部门及时、准确地制定出相应的保护措施。一方面, 深入了解不同社会经济制度与不同环境相适应的特点, 避免抄袭发达地区的经验, 而尽可能有效地利用少数民族在既定生态环境中积累的文化条件和他们的民间知识, 使之在原有传统的基础上融合外来科技与文化, 创造天 (文化观念) 、地 (自然环境) 、人 (社会体系) 相和谐的理想世界。另一方面, 要改变旧观念, 变消极保护为积极保护, 以文化促经济, 以保护促发展, 从而与建设云南民族文化大省的发展目标相协调。

历史文化名城整体性保护的方法是随着人类对历史文化遗产认识的提高而逐步形成的。经过不断地实践, 证明了整体性保护的方法可以有效地指导历史文化名城的保护与发展, 成为了被各国普遍接受的保护观念。云南历史文化名城保护规划中对名城外部空间环境、内部物质构成要素和地方民俗文化的保护方法和实践, 从整体上保护了名城的风貌特征和文化特征, 充分体现了云南悠久的历史、秀美的风光和多彩的文化, 取得了较好的保护效果。

摘要：结合云南省历史文化名城保护的实践, 提出名城的保护应把文物古迹、历史地段、城镇的传统格局、历史风貌、空间形态及历史文化传统等统筹起来, 采取高层次的整体性保护, 才能全面保护历史文化名城的原真性。

参考文献

[1].王瑞姝.国外历史环境的保护与规划

创建历史文化名城 篇3

7000年的人类文明史、2500年的文字记载史、1700年的城市建立史……当专家们翻阅《历史文化名城嘉兴》一书时，对这个“白发”古城的“年纪”表示浓厚的兴趣。那么，正在创建国家历史文化名城的嘉兴，怎样来更好地表达厚重的文化底蕴和丰富内涵?5月26目晚，国家非物质文化遗产保护专家委员会副主任周小璞，中国民俗学会会长刘魁立。浙江省人大常委、教科文卫委员会主任委员童芍素等专家、学者在嘉兴历史文化名城建设嘉宾恳谈会上纷纷发表真知灼见。

浙江大学非物质文化遗产研究中心副主任、教授吕洪年认为，历史文化名城创建是一项整体性工作，不是单项的保护，要避免零散，要把文化资源串联起来。尤其是要做好五个“原”；“原住民”是城市的文脉和人脉所在，他们有着天然的传承力；老街区、老村庄等要注重保护其“原生态”的面貌；民间有智慧，保护老百姓无穷无尽的“原创性”源泉；保护“原产地”，传统特产亮出地域品牌；老祖宗留下的东西要以“原真性”面目示人，不要造假仿古。同时，抓住“粽子大王”、端午香囊制作等代表性传承人，让他们成为活着的“口碑”，传承民俗文化的草根英雄。

国家非物质文化遗产保护专家委员会副主任周小璞指出，文化保护一定要强调整体性，物质文化遗产保护与非物质文化遗产保护不能割裂。物质性是文象文体，非物质性是文脉文魂；历史街区保护不仅要完整地保护好那些物的形态，也要注重体现其文化特色与历史风貌。

杭州师范大学浙江省非物质文化遗产研究基地常务副主任、研究员顾希佳建议，嘉兴要充分利用好“鱼米之乡，丝绸之府”这些资源，这些都是真正能体现嘉兴鲜明文化特色的东西。他去年到嘉善丁栅考察，发现那里还有着比较大的渔村，渔民保留了几十种捕鱼技艺，还有艘上百年的渔船。嘉兴的“网船会”。它是江南船民最后一个集聚活动场所，这些都是嘉兴不可多得的文化资源。历史上，嘉兴米市在长三角有着相当大的影响，米怎么收购来的?怎么加工的?又是怎么运出去的?这些都应该深入研究。嘉兴自古织造业发达，如王江泾就是织造名镇，如何表现蚕桑文化、织造文化?大有文章可做。

兰州大学文学院教授、中国民俗学会副理事长柯杨第一次到嘉兴，与之前读过的诗词歌赋里的“江南水乡”相比，感觉嘉兴还是太现代了。他认为，嘉兴是江南文化的发源地。嘉兴在创建历史文化名城过程中，要抓住“江南水乡”的特点，充分展现水乡人民的生活方式。嘉兴可以把诗词歌赋里的情景具体化、现场化，展现《采莲曲》、《采菱歌》等诗词里的江南水乡生活劳动场景。

中国民俗学会会长刘魁立建议更好地展现嘉兴名人辈出这一大特色，把名人当作自己的亲人一样宣传，嘉兴老百姓对名人都像对自己的亲人一样熟悉，以自己是这些名人的同乡而自豪，从而让新嘉兴人热爱这座城市，让嘉兴的原住民离不开这座城市。

浙江省人大常委、教科文卫委员会主任委员、省民俗文化促进会会长童芍素认为，嘉兴有马家浜文化、稻作文化、蚕桑文化、运河文化、红色文化等，资源十分丰富，但是感觉比较零散，如果能够找到一条“红线”把这些文化资源都串起来。将非常漂亮。归根到底，历史文化名城创建要处理好“形”与“神”的关系，做到“形”“神”兼备。

嘉兴创建国家历史文化名城有多远?嘉兴市委常委、宣传部部长武亮觏曾带队到金华市考察创建国家历史文化名城工作，金华用了12年时间。嘉兴在申报国家级历史文化名城的过程中，思路很明确，申报不是目的而是契机。嘉兴将国家历史文化名城的申报与城市的文化、旅游、城市建设等紧密结合起来，积极推出“运河名片”，扩大红色文化外延；保护和改造历史街区，维护生活的延续性，留住江南文化的根。同时，注重在古今文化的交融、中西文化的交融、吴越文化的交融中深度挖掘。

今年连续举办6天的端午民俗文化节，也是嘉兴创建国家历史文化名城的重要载体之一。嘉兴市委书记陈德荣说：“作为端午民俗的保护示范地，嘉兴市决定在近年来成功举办江南文化节的基础上。进一步整合资源、提升品牌，隆重举办2009中国·嘉兴端午民俗文化节，并通过此次端午民俗文化节的举办，加快国家历史文化名城创建的步伐，推动文化大发展大繁荣。”

作为2009中国·嘉兴端午民俗文化节的一项重要主体活动，为期三天的中国民俗文化当代传承浙江论坛在嘉兴举行。很多专家学者认为，嘉兴对端午民俗文化的保护和传承成效明显，承自传统，启示后代，令人欣喜。

嘉兴市委副书记、市长李卫宁表示，围绕创建历史文化名城的战略目标，嘉兴正在进一步完善非物质文化遗产保护工作的有关政策和工作机制，加大投入力度，加快传统文化的整理和挖掘步伐，发挥以“和谐”为主要取向的传统文化优势，发掘其中的价值观，使传统文化恢复生机和活力。

一个城市最重要的软实力就是城市的品牌符号、文化符号。嘉兴人文昌盛，民俗斑斓，历史文化资源丰富。端午节期间，著名品牌战略专家李光斗也来到嘉兴。他认为，嘉兴历史文化的精髓就是嘉兴城市坚实而强劲的软实力，完美地体现在嘉兴悠久的历史、灿烂的文化、光辉的历程、辉煌的业绩中；嘉兴要诉说好体现这座城市内涵、人文民俗、风土人情的故事，在凸显历史文化积淀、鲜明地域优势、独特人文精神中经营好嘉兴城市品牌。

链接

2000年2月，嘉兴市被省政府命名为省级历史文化名城。2007年11月，嘉兴市将申报国家历史文化名城工作提上了议事日程，初步确定将用3年时间，把嘉兴建设成为一座有形有色、神形兼备的历史文化名城

嘉兴现有文化遗产资源优势十分明显：这里是马家浜文化的发源地，是一座具有重大革命纪念意义的城市嘉兴古城格局基本完整，江南水乡古城风貌保存良好，月河、梅湾街、芦席汇三大历史街区体现了清柬民初嘉兴城市的风貌，且保存着象征城市兴起的子城及古中轴线，水乡城市特征明显，八每主河道呈放射状分布，京杭大运河穿城而过。

开封创建旅游名城的思路 篇4

开封作为七朝古都、历史文化名城、优秀旅游城市和中原经济区核心城市，在华夏文明历史上占有重要地位。发挥文化旅游资源优势，打造国际文化旅游名城，建设华夏历史文明传承创新示范区，是时代赋予开封的崇高使命。

着力资源保护，打好传承创新基础。打 造华夏历史文明传承创新示范区，基础在保护。开封迄今已有2750多年的建城史和2300余年的建都史，文化遗存丰厚，拥有名胜古迹1945处，馆藏文物 10万多件。一是加强文物保护与利用。做好开封城墙保护与修缮、古汴河（大运河开封段）保护开发，推进申报世界文化遗产工作、加快大宋博物馆——城摞城新 郑门遗址开发建设，展示城摞城世界奇观。实施鼓楼复建、大相国寺资圣阁重建、山陕甘会馆扩建、朱仙镇古建筑群维修等文物保护和开发利用工程。二是做好非物 质遗产保护与开发。开展139项非物质文化遗产申报和保护，着力把清明上河园打造成全国著名的非物质文化遗产保护传承示范基地。三是实施宋都古城风貌保护 与重现工程。在老城区改造过程中，坚持棚户区改造与提升文化产业功能相结合，切实保护好种类名胜古迹，保护好历史文化街区，支持文化旅游类建设项目，鼓励 城墙内机关、企业、居民外迁，城墙内严格控制建筑风格及建筑高度，严格控制纯房地产项目开发。

着力品牌打造，突出传承创新重点。打 造华夏历史文明传承创新示范区，品牌打造是重点。一是打造宋文化品牌。北宋在开封建都168年，源远流长、博大精深的宋文化对华夏文明乃至世界文明影响深 远，是开封一张独特的文化品牌。进一步加强对宋文化内涵的研究、挖掘和

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展示，重点打造以龙亭为代表的宫廷文化，以开封府为代表的府衙文化，以天波杨府和朱 仙镇岳飞庙为代表的忠烈文化，以铁塔、繁塔和大相国寺为代表的宗教文化，以清明上河园为代表的民俗文化，以禹王台为代表的艮岳园林文化，以鼓楼夜市为代表 的饮食文化等宋文化品牌。二是打造特色文化品牌。着力打造菊花、书法、汴绣、朱仙镇木版年画、官瓷、豫剧、盘鼓、饮食小吃、《大宋东京梦华》实景演出等特 色鲜明的文化品牌。三是打造节会品牌。办好“两节—论坛—赛事”，把中国开封菊花花会办成国家级品牌节会，按照国际标准打造中国收藏文化（开封）论坛，把 中国开封清明文化节办成海内外知名的文化传承品牌，办好郑开国际马拉松赛。

着力产业发展，提升传承创新能力。打 造华夏历史文明传承创新示范区，发展文化旅游产业是关键。一是建好园区。开封宋都古城文化产业示范园区为中部六省唯一国家级文化产业示范园区。要以此为载 体，以城墙、水系为纽带，以12个文化产业区为节点，着力打造全城一景的宋文化主题公园。二是做优景区。开封拥有旅游景区（景点）18处，要突出“宋都、菊乡、水城”三大特色，重点打造龙亭湖、包公湖、繁塔禹王台3个核心景区和朱仙镇古镇游、兰考红色游两条精品旅游线路，形成内涵丰富、景致优美、特色鲜明 的文化旅游景观链。三是做精项目。加快推进城墙保护与修缮、水系工程、刘青霞故居改造、银基文化产业图、《清明上河图》动漫展示馆、兰考民族乐器生产基 地、朱仙镇国家文化生态旅游产业园等重点文化旅游项目建设。四是做强企业。落实各项政策措施，着力培育旅游、演艺、工艺美术品、餐饮等10大文化

旅游产业 集团，做好清明上河园等文化旅游企业上市工作。

中国历史文化名城 篇5

第一批历史文化名城（国务院1982年2月8日批准）

1．北京7．杭州13．开封19．遵义

2．承德8．绍兴14．江陵20．昆明

3．大同9．泉州15．长沙21．大理

4．南京10．景德镇16．广州22．拉萨

5．苏州11．曲阜17．桂林23．西安

6．扬州12．洛阳18．成都24．延安

第二批历史文化名城（国务院1986年12月8日批准）

1．上海11．常熟21．安阳31．日喀则

2．天津市12．徐州22．南阳32．韩城

3．沈阳13．淮安23．商丘33．榆林

4．武汉14．宁波24．襄樊34．武威

5．南昌15．歙县25．潮州35．张掖

6．重庆16．寿县26．阆中36．敦煌

7．保定17．亳州27．宜宾37．银川

8．平遥18．福州28．自贡38．喀什

9．呼和浩特 19．漳州29．镇远

10．镇江20．济南30．丽江

国家第三批历史文化名城名单（国务院1994年1月4日批准）

1．正定11．长汀21．岳阳31．建水

2．邯郸12．赣州22．肇庆32．巍山

3．新绛13．青岛23．佛山33．江孜

4．代县14．聊城24．梅州34．咸阳

5．祁县15．邹城25．海康35．汉中

6．哈尔滨16．临淄26．柳州36．天水

7．吉林17．郑州27．琼山37．同仁

8．集安18．浚县28．乐山

9．衢州19．随州29．都江堰

温州成为历史文化名城 篇6

根据《国务院关于同意将浙江省温州市列为国家历史文化名城的批复》，国务院正式批复同意将温州市列为国家历史文化名城。批复中指出，温州市历史悠久，文化遗存丰富，历史街区特色鲜明，传统风貌保持完好，保存有独特的“山水斗城”格局，具有重要的历史文化价值。

，根据温州市委、市政府“六城联创”总体工作部署，温州启动国家历史文化名城申报工作。随后，温州市先后出台了《温州市申报国家历史文化名城实施方案》、《温州市申报国家历史文化名城工作制度》等多项措施，并陆续推进古城历史文化街区整治、文物古迹保护、东瓯历史文化挖掘等十大工程和九大项目。

据温州市文化广电新闻出版局文化遗产处相关负责人介绍，温州有全国重点文物保护单位29处，省级文物保护单位87处，县(市、区)级文物保护单位742处，市级名录以上的非遗项目691项。

接下来，温州市人民政府将根据批复精神，按照《历史文化名城名镇名村保护条例》的要求，在省委、省政府的领导下，正确处理城市建设与保护历史文化遗产的关系，深入研究发掘历史文化遗产的内涵与价值，明确保护的原则和重点。编制好历史文化名城保护规划，并将其纳入城市总体规划，划定历史文化街区、文物保护单位、历史建筑的保护范围及建设控制地带，制定严格的保护措施。在历史文化名城保护规划的指导下，编制好重要保护地段的详细规划。在规划和建设中，要重视保护城市格局，注重城区环境整治和历史建筑修缮，不得进行任何与名城环境和风貌不相协调的建设活动。

国务院关于同意将浙江省温州市列为国家历史文化名城的批复

国函〔〕75号

浙江省人民政府：

你省关于申报温州市为国家历史文化名城的请示收悉。现批复如下：

一、同意将温州市列为国家历史文化名城。温州市历史悠久，文化遗存丰富，历史街区特色鲜明，传统风貌保持完好，保存有独特的“山水斗城”格局，具有重要的历史文化价值。

二、你省及温州市人民政府要根据本批复精神，按照《历史文化名城名镇名村保护条例》的要求，正确处理城市建设与保护历史文化遗产的关系，深入研究发掘历史文化遗产的内涵与价值，明确保护的原则和重点。编制好历史文化名城保护规划，并将其纳入城市总体规划，划定历史文化街区、文物保护单位、历史建筑的保护范围及建设控制地带，制定严格的保护措施。在历史文化名城保护规划的指导下，编制好重要保护地段的详细规划。在规划和建设中，要重视保护城市格局，注重城区环境整治和历史建筑修缮，不得进行任何与名城环境和风貌不相协调的建设活动。

三、你省和住房城乡建设部、国家文物局要加强对温州市国家历史文化名城规划、保护工作的指导、监督和检查。

国务院

4月22日

历史文化名城商业开发与保护 篇7

1 国外历史文化名城、建筑研究动态

当代国内外对历史文化名城的保护主要有三种模式。

1.1 法国式

以建筑师维奥勒·勒·杜克为代表的整体修复、风格修复。这种保护强调建筑的完整性,要求修复的完整,即使是从未出现的理想状态也要在历史建筑、环境中表现出来,而不是维持、维修或者翻新,其代表作有巴黎圣母院、皮埃尔封堡垒和卡尔卡松城墙。

1.2 英国式

以英国文学家拉斯金和莫里斯为代表人物,强调的是建筑废墟浪漫,与维奥勒的主张相背,要求以保护代替修复,维护其真实性,其修复的部分也要与原有结构、装饰有显著的不同,以示区分。

1.3 意大利式

代表人物是19世纪末叶的波依多,20世纪30年代开始影响其他地域。其主要的主张有:

1)文物有多方面的价值,在建筑修复、环境修复时不仅要有艺术的统一,风格的统一,更应将其作为文化史和社会史的见证;2)着眼于其历史信息的传承,尊重其历史痕迹,其中包括人工的和自然的痕迹,应保护其真实性;3)对于其破损部分应修理而不是修复,其加固部分应与原有部分显著不同,保持历史的可续性,其添加部分也可以去掉,与原有部分分离;4)在建筑保护的同时也应注意与周边环境的统一,不至于形成过于强烈的对比效果;5)在保护、改造的同时应注重历史资料的真实性,应对原有资料有充分的掌握。

2国内研究动态

在中国,真正意义上历史环境的保护是从80年代的平遥古城保护开始的,其“完整保护古城,开辟新城区,新旧分开,合理发展”的规划方案,在规划中提出了划定保护地段、确定保护单位的具体做法,也第一次在我国提出“古城保护规划”这个课题。

为了提供历史文化名城维护的资金,部分旅游城市在经济发展的过程中对历史文化街区、建筑进行活化,发挥其商业用途是符合中国国情的可持续发展道路。近年上海新天地(石库门)、香港尖沙咀(原水警码头总部)、香港石硖尾村美荷楼(一级文物保护单位)改造项目即为其中之典范。香港模式作为中西结合的特例,既拥有不同时代的建筑街区,内在也糅合了对东西方文化的深刻理解。香港旧建筑复兴项目的公众参与深度也与目前国内规划相距甚远,其设计思想值得深思。以美荷楼青年旅馆项目为例,其改造目标如下:透过保存建筑物的特色元素,带出美荷楼的价值;活化再利用并保存建筑物,把它转化为独特的文化地标;定期举办观赏团;推动长者参与讲述有趣的历史故事,兼顾物质及非物质文化遗产;为深水埗社区带来社会及经济利益。这类规划目标代表了典型的香港旧建筑改造思想,不单从经济角度、保护角度出发对历史文化街区、建筑进行保护,也从社会学、文化地标等概念促进历史文化区域的活化和复兴。

3 韩城市旧城保护概念规划

陕西省韩城市于1986年被定为国家历史文化保护名城(见图1),针对历史文化名城保护开发,韩城市已明确提出了建成文化旅游名市的总体定位。在总体发展战略指导下,旅游规划就必须走创新发展模式、建设精品景区、加快完善旅游基础设施、加大旅游市场开发、打造历史文化名城、突出文化遗产传承,以此为特点带动城市经济发展的道路。

3.1 韩城旧城概念规划中的商业专题

作为国家历史文化名城,保护与开发作为韩城开发过程不可或缺的两个重要组成部分,近年来由于开发导致毁灭性破坏的历史文化建筑时有听闻,由于随意拆除而使名城风貌彻底变样的规划方案也层出不穷,归根到底是规划管理部门的长官意志和经济开发的过于急切造成。历史文化名城,尤其有高商业开发价值的名城应谨慎开发,开发过程“慢比快好,少比多好”。欧洲旧城因为保护原貌而显得风韵犹存,目的在于将本国文化、对自身的民族认同感保护下来。相比而言,国内目前的历史文化名城开发则显得过于轻率。韩城旧城的概念规划中提出以点、线、面三个层面结合商业进行古建开发活化,自下而上、缓慢细致的对韩城古建、民俗文化等非物质遗产进行保护与开发(见图2)。

3.2 韩城概念规划商业开发思路

点:韩城拥有为数众多的国家级、省级、市级文物保护单位,应通过功能置换,以独特性的历史文化建筑烘托出古城文化氛围吸引游客,利用商业开发获得的资金活化韩城古城。

线:韩城内特色街巷是城市肌理的重要组成元素,利用古街巷组织步行街,串联特色旅游景点,以人文特色策划多类型的古街道旅游路线,将韩城旧城风貌展现在游人面前。

面:三庙是韩城最重要的国家级保护建筑区,以三庙为基础建设古建商业开发区是韩城旧城开发的重要手段,保护区内建筑严禁随意拆迁,保护其历史原貌。

对于历史文化名城而言,旅游业、商业是最强有力的经济发动机,由之而衍生的旅游地产、农家乐等旅游商品则进一步提升了旧城周边地区的商业价值。但由于历史文化街区范围的不明确、保护不力而造成的历史文化街区的损毁、建筑风貌迥异、原居民迁出而造成文化缺失的破坏性开发事件屡见不鲜,因此平衡开发与保护之间的临界点显得尤为重要。韩城概念规划结构则是联系点线面开发的准则,对韩城旧城区内商业开发重新定位。

由于旧城保护区域的限制以及满足原居民生活购物、环境改善等需求,必须对城市肌理重新梳理并将城市中心重新定位,减弱街区活化过程新中心开发与旧城保护的冲突,同时满足旧城居民出行产生的新需求。以此权衡,局部道路的梳理和商业地下空间化显得尤为重要。

在韩城旧城历史文化区域保护以及适量商业活化思想指引下,最终的规划结构体现为“一轴两环,一核两带,多片区”。

重新规划后的新商业区集中在一核两带内,商业区内将停车设施、商业、公共服务设施等地下空间化。两带道路拓宽后临街商铺、宅院作商业化盈利,使韩城古城的保护费用获得可靠的来源。“一核”作为古城内新的商业中心同时承载着城市广场和城市新地标的作用。“两带”拓宽后的道路为古城内的机动车交通提供一条有效而便捷的道路,同时也将对古城内历史文化街区的影响降至最低水平。旧城原商业街金城大街作为历史文化古迹严格保护,以此为载体复兴原韩城的非物质文化遗产。原城墙遗址(外绿环)上的建设进行清理、更新,作为遗址公园和外环商业带,满足韩城古城的环境改造需要,体现遗迹的历史片断。行政中心、旅游地产、新的大型商业区则在旧城以外片区重新选点设置,避免大拆大建过程中对旧城风貌的影响。规划后韩城古城夜景见图3。

4 结语

历史文化名城商业区开发只是名城规划的一个专题,但其对历史地段环境、建筑风格的保护和协调都是不可或缺的。规划中商业专题不能与普通新城商业区规划等同视之,相反,负责规划的设计师更应提高自身的历史文化艺术修养、深思熟虑,使用协调、对话、延续的设计手法,在可持续性区域开发以及保护第一等原则的指导下充分考虑商业与历史题材的结合。最终使新规划的商业带或商业中心在浓厚的历史文化氛围中与建筑有机融合起来,体现历史文化名城新的光彩。

摘要：阐述了当代国内外历史名城保护的模式和国内研究动态,以陕西韩城市旧城保护概念规划为例,分析了规划中的商业专题及开发思路,以期使历史文化地段内的商业开发更好地延续历史文化信息,体现历史文化名城新的光彩。

关键词：历史文化名城,商业开发,保护,规划

参考文献

[1]阮仪三.护城踪录——阮仪山作品集[M].上海:同济大学出版社,2001.

[2]中国城市规划学会.名城保护与城市更新[M].北京:中国建筑工业出版社,2003.

[3]阳建强,吴明伟.现代城市更新[M].南京:东南大学出版社,1999.

[4]王景慧,阮仪三,王林.历史文化名城保护理论与规划[M].上海:同济大学出版社,1999.

历史文化名城：故事照亮未来 篇8

不少学者用“后工业社会”来形容当下，后工业化时代的城市，当务之急是找到自己的定位和特色。本期杂志，我们关注的这些城市是幸运的：它们悠久的历史和灿烂而有个性的文化，让它们脱颖而出。无一例外，它们都是世界范围内重要的旅游目的地，大多数游客，都来自地球上别的城市，他们到这里，不但要看历史，也在寻找未来的密码。

文化作为一种生产力

文化是后工业化时代最重要的生产力。广义上来说，文化作为一种产业，包括影视、出版、艺术等各个领域。工业革命对传统文化和艺术的革命性影响，是让艺术品可以“批量复制”。“复制”这个词看起来有点贬义，没有“原创”高贵，但正是由于复制技术的大量应用，才有了电视、电影和现代出版业，让文化成为一个产业。

几乎每一个受过教育的人，都看过《蒙娜丽莎》这幅名画，很多人拥有它的复制版。专家使用x光照射，发现蒙娜丽莎嘴部涂了40层颜料，每一层都很薄。后来又证实这并不是用笔所画，而是作者把颜料涂在手上继而画在上面。每一层颜料都要几个月才能风干，最后推算出大约10年才画好这幅《蒙娜丽莎》。如今我们做出一个微笑的动作，拍下照片，可能只要一秒钟，而在那个年代，要画出这样的笑容，却需要很多年，这就是艺术的伟大。人们还试图搞清楚，在1500年，达·芬奇是如何画出这幅画的？现在，这幅画的主人公真实身份仍存在争论，并有多个版本。其中比较流行的版本为画中的主人公是当时的新贵乔孔多的年轻的妻子丽莎·乔孔多。 彼时，这位夫人的幼子刚刚夭折，她一直处于哀痛之中，闷闷不乐。达·芬奇在作画时请来音乐家和喜剧演员，想尽办法让她高兴起来。 这幅画完成后，端庄美丽的蒙娜丽莎脸上那神秘的微笑使无数人为之倾倒。

这就是追寻历史的魅力，人们总是想跨过时间的河流，在一片混沌中，找到最清晰的解释，甚至有专家得出结论，蒙娜丽莎的微笑中含有83%的高兴，9%的厌恶，6%的恐惧，2%的愤怒。对科学家来说，弄清楚达·芬奇画画时的光线是有意义的，但是对于从事文化生产的人来说，却不需要那么死板。2003年3月，美国作家丹·布朗出版畅销小说《达芬奇的密码》，这本书打破了美国小说销量的记录，卖了750万册，但是，丹·布朗对达·芬奇是怎么画画的并不感兴趣，他写的是另外一个故事：正在巴黎出差的哈佛大学教授罗伯特·兰登午夜接到匿名电话，得知卢浮宫博物馆馆长雅克·索尼埃被害，于是应召来到博物馆，对一系列与达·芬奇的艺术作品有关联的神秘符号进行分析和调查。

很明显，这是一次典型的文化生产，小说中有大量的悬疑故事，适合拍成电影，事实上，后来汤姆·汉克斯主演的同名电影，票房也相当惊人。但是，在2003年小说出版的时候，美国就有一部《蒙娜丽莎的微笑》电影上映了。这部电影讲述1953年的美国，毕业于风气开放的伯克利大学的凯瑟琳前往卫斯理女子学校教授艺术史，充满理想与热情的凯瑟琳，大胆地向陈腐的教学制度发起挑战的故事——和达·芬奇真是没有半点关系。但是，如果没有文艺复兴时的画家达·芬奇，也不会有丹·布朗的小说和后来的电影。达·芬奇和當时的天才小伙伴们创作了大量杰出的作品，都陈列在博物馆，普通人根本买不起，但是在一次次的观赏中，人们却感知到了几百年前艺术家的温度，这种观摩，同时就是文化基因的传承，它将在合适的机会，催生出新的文化产品。

这就是文化作为生产力的奥秘所在，没有哪种文化是完全凭空而来的。一切像样的创造，都会有一个历史的源流。在这方面，历史文化名城具有得天独厚的优势。人们喜欢观看《007》《碟中谍》这样的电影，那种看起来离奇和悬疑的情节，其实每一部都差不多，不同的，可能是故事的人物或背景，人们被故事吸引，但在更深的层面，人们是被故事发生地——城市地标、有魅力的街道所吸引。在娱乐的气氛中，那些名城的魅力得以传播。以中国的现实看，21世纪之前，中国人出国旅行的很少，但是，大多数人早就从影视作品中看到卢浮宫或者埃菲尔铁塔了。导演喜欢到历史文化名城去拍摄，《达芬奇密码》的导演，为了拍摄卢浮宫内部实景而绞尽脑汁，因为他知道，历史文化本身就是生产力。

城市故事照亮未来

历史文化名城最核心的优势，在于它拥有丰富的、有生命力的故事。一首名为《成都》的歌走红网络，“成都/带不走的/只有你/和我在成都的街头走一走/直到所有的灯都熄灭了也不停留/你会挽着我的衣袖/我会把手揣进裤兜/走到玉林路的尽头/坐在小酒馆的门口……”这样的歌词看起来平淡无奇，但为何能引起大范围传播？在赵雷的《成都》背后，本来就有一个充满故事的成都存在。这首歌，用来形容司马相如和卓文君的爱情，也是合适的。两千年来，成都一直是一个充满温情的城市，诗歌与酒，一直是这个城市文化喜欢的主题，这样的故事，列出来将会是一个长长的名单。当人们听到这首以城市命名的歌时，所有过去关于这个城市的文化储备，都会被唤醒。

不要小看故事的威力，今天很多创业公司，都在编属于自己的故事。所谓历史，英文就是History，分开来看，就是Hi——story，也可以翻译成你好——故事。一个能够进入历史的故事，本质上是一种原型，杜甫流落到成都，住在草堂里，他得到了这个城市的照顾，这样一个温情故事，最终让成都成为诗歌之都。诸葛亮在成都辅佐刘备的故事，不但为成都留下了武侯祠，也最终催生了很多小说和影视作品。

更重要的是，这些故事会作为一种文化积淀，成为一个城市的宝贵财富。战争或自大狂，可以毁掉具体的城堡，可以烧毁成片的建筑，但却不能完全毁灭一个城市的文化。历史上的征服故事很多，但大量的征服者，最终都会被文化所征服，战争狂人的尸骨早已不存，而城市的历史文化却能不断翻新，充满了生命力。因此，有故事的城市，不但能更长久，也能更年轻——后人总是能够凭借文化积累不断地再创新。

内在生命力让城市新生

外地人喜欢成都，喜欢到宽窄巷子和锦里，但是成都人自己，却另辟蹊径，创造了更多新的文艺青年的阵地：小通巷、镋钯街、奎星楼街……，而东郊记忆这种工业厂区，也能摇身一变，成为音乐与艺术的创新基地，每到周末，它都吸引大量年轻人，不但是游客，更有大量本地人，把它当做生活的一部分。

这种新的文艺街区，背后有政府力量的推动，但是更重要的，却是市民自己的选择，它是半自发的、半自然生长的。在成都，总会有意想不到的文艺景观出现。甚至新商业中心太古里，看起来也是一个文艺的所在：它成为人们游玩的地方，拍照的地方，其次才是购物和消费的地方。因此，对历史文化名城来说，保护虽然重要，更重要的还是因势利导，助力城市新生文化。成都杜甫草堂所在的地方，是巨大的浣花溪公园，这本身就是市民游玩的地方。当文物保护与市民生活有机融合的时候，历史文化就能更好地发挥作用，过去就能映照未来。如果能和市民生活结合起来，对文物或古建筑的开发利用，就不会成为问题。

如今，人们已经认识到历史与文化对一个城市的价值，但是，并不是每一个城市，都会有这样能够自发生长的活力。在很多地方，有人造的新景点，有新建的仿古建筑，但是由于城市本身缺乏底蕴，这些人造新景看起来不伦不类，非但不能带来旅游收入，还为人所诟病。相比之下，类似小通巷这样的新文艺街区，其实只是老街道换一下新颜，却能很快吸引人群。其秘密就在于，这样的地方并不是景点，而是人们生活的地方。从历史上看，成都人的文化消费能力一直很强，在唐代和宋代，就有非常成熟的游园文化——在周围的公园玩乐和消费早已成为传统。因此，新的文艺街区，首先要赢得本地人的芳心，这样，一些故事和传奇就会应运而生，对外地人来说，这些神秘的故事，就是一种旅行召唤。

历史文化名城申报文本主要内容 篇9

滔滔长江，奔流不息，在万顷波涛即将入海之际，她放缓匆匆东行的脚步，用甘甜的乳汁滋润着江苏省首批历史文化名城——泰州。有着“祥泰之州”美誉的泰州，具有6000多年的文明史和2100多年的建置史。江淮海三水在此交会，气势磅礴，唐代诗人王维为之惊叹：“浮于淮泗，浩然天波，海潮喷于乾坤，江城入于泱漭”。泰州历史悠久，文化底蕴深厚，名胜古迹众多，人文荟萃，名贤辈出，“儒风之盛、夙冠淮南”，素有“汉唐古郡、淮海名区”之称。

（一）基本情况

泰州市是江苏省省辖市，地处江苏中部，长江北岸。东邻南通，北接盐城，西连扬州，南与镇江、常州、无锡隔江相望。泰州属亚热带湿润季风区，气候温和，四季分明，常年主导风向为东南风，年平均气温为14.7度；地势平坦，河网纵横，南高北低，物产丰饶，经济繁荣，通江达海，是长三角经济区16座中心城市之一。

1996年7月，经国务院批准设地级泰州市；现辖兴化、靖江、泰兴、姜堰四个县级市和海陵、高港两个区。2010年底，全市总面积5787平方公里，总人口504.65万；泰州市区处于市域西南，行政面积639.6平方公里，建成区面积80平方公里，人口82.72万，是全市政治、经济、文化中心。

泰州地处沿海和长江“T”型产业带的结合部，有良好的区位优势、2 资源条件和经济基础。2100多年的岁月流转、沧海变迁，泰州越发显得清新脱俗，先后被评为“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“国家环保模范城市”、“中国优秀旅游城市”、“中国宜居城市”、“中国最佳管理城市”、“全国双拥模范城市”和“全国科技进步先进市”等。

（二）历史沿革

1、建制沿革

夏周至战国时期，淮夷散居滨海临江地带，多从事渔猎，其时泰州称海阳（面海朝阳），为滨海重镇。其地历属吴、越、楚等国，楚时为海阳邑地。

秦，海阳属东海郡。

西汉，武帝元狩六年（公元前117年）设置临淮郡，下辖29个县，其中有海陵县，“以其地傍海而高故曰海陵”。

新莽，海陵县改称亭间，属淮平郡。

东汉，海陵县属广陵郡。

三国，江淮之间为魏吴战场，海陵县废。

西晋，太康元年（公元280年）海陵县复立，属广陵郡。

东晋，义熙七年（公元411年）设海陵郡，辖建陵等5县。

刘宋，海陵县属广陵郡。

南齐，海陵县属广陵郡。

梁，海陵县改属海陵郡。海陵郡郡治移治海陵县，下辖海陵、建陵、宁海、如皋、临江、蒲涛、临泽7县。海陵郡属南兖州。

陈，太建五年（公元573年），海陵郡属南兖州，辖海陵等7县。

隋，开皇三年（公元583年），海陵郡废。建陵县并入海陵县，如皋县并入宁海县，临泽县并入高邮县。不久，海陵县分出江浦县。海

陵县属吴州。开皇九年（公元589年），吴州改称扬州，海陵县属扬州。大业初年（公元605年），扬州改为江都郡，海陵县属江都郡，江浦县并入海陵县。

唐，武德三年（公元620年），海陵县改称吴陵县，以县设置吴州。武德七年（公元624年）吴州废，复称海陵县，属邗州。武德九年（公元626年），邗州改称扬州，海陵县属扬州。宁海县并入海陵县。景龙二年（公元708年），分海陵县东境设置海安县。开元十年（公元722年），海安县又并入海陵县。

吴杨，海陵县属江都府。武义二年（公元920年），分海陵北境招远场设置兴化县。乾贞中，于海陵县设置海陵制置院。

南唐，昇元元年（公元937年）设置泰州。划海陵南境5乡设泰兴县。泰州下辖海陵、泰兴、盐城、兴化4县。

后周，泰州升为团练州，属扬州。辖海陵等5县。

北宋，乾德五年（公元967年），泰州由团练州降为军事州，属淮南道。太平兴国前，泰州仍辖海陵等5县。太平兴国二年（公元977年）盐城改属楚州后，泰州辖海陵、兴化、泰兴、如皋4县。至道三年（公元997年），分全国为15路，泰州属淮南路。熙宁五年（公元1072年），淮南路分为东、西两路，泰州属淮南东路。

南宋，泰州为军事州，属淮南东路。建炎四年（公元1130年），兴化县改属承州，泰州辖海陵、如皋、泰兴3县。绍兴五年（公元1135年），泰兴县改属扬州，兴化县废为镇并附入海陵县，泰州辖２县。绍兴十年（公元1140年），泰兴县改属泰州，泰州治所一度移至泰兴沙上。绍兴十二年（公元1142年），泰兴县再次改属扬州。绍兴十九年（公元1149年）复设兴化县，仍属泰州。乾道二年（公元1166年），兴化县改属高邮军，不久又属泰州。淳熙四年（公元1177年），兴化 4 县再次改属高邮军，泰州辖海陵、如皋２县。

元，至元十四年（公元1277年），设置泰州路，属淮东道，至元十九年（公元1182年）属江淮行省。至元二十一年（公元1184年），泰州路改为泰州，属扬州路。泰州辖海陵、如皋２县。

明，洪武初年（公元1368年），海陵县并入泰州。泰州属扬州府，辖如皋县。

清，泰州属扬州府，辖如皋县。雍正三年（公元1725年），如皋县改属通州，从此泰州不再辖县。乾隆三十三年（公元1768年）划泰州东北境设东台县。

民国元年（公元1912年），泰州改称泰县。民国三年（公元1914年），泰县属淮扬道。民国十六年（公元1927年），道废，泰县属江苏省。民国二十一年（公元1932年），江苏省设泰县行政区，辖泰县、泰兴、靖江、东台。民国二十三年（公元1934年），泰县改属江都行政督察区。民国二十四年（公元1935年），泰县属江苏省第五行政督察区。民国二十九年（公元1940年）十月，新四军东进抗日，在泰县东部建立民主政权泰县县政府，隶属通如靖泰临时行政委员会。委员会撤销后，先后隶属苏北临时行政委员会、苏中区行政委员会第三行政区、苏皖边区第一行政区、华中行政办事处第一行政区，直到民国三十八年（公元1949年）一月泰县全境解放。又，民国三十年（公元1941年）二月至三十四年（公元1945年）八月，日军侵占泰县，成立伪政府，先后隶属伪苏北行营与苏北绥靖主任公署。

民国三十八年﹙公元1949年﹚一月，设立泰州市，属华中行政办事处第一行政区。同年5月，华中行政办事处第一行政区改称苏北泰州行政区，辖泰州市及泰兴、靖江、泰县、海安、如皋、东台、台北7县。1950年1月，苏北泰州行政区与苏北扬州行政区合并为苏北泰州

行政区，专员公署驻泰州，下辖2市9县：泰州市、扬州市、泰县、泰兴、靖江、江都、高邮、宝应、兴化、六合、仪征。原所辖如皋、海安2县划属南通行政区，东台、台北两县划属盐城行政区。泰州行政区属苏北行政区，扬州市直属苏北行政区后，泰州行政区辖1市9县。

1950年5月8日，泰州市、泰县合并，称泰县，县政府驻泰州，属泰州行政区。同年10月7日，市县分治，泰州市建制恢复，仍属泰州行政区。

1953年1月，泰州行政区撤销，泰州市划归扬州行政区。

1954年11月，泰州市改为省辖市，受扬州专署督导。1958年7月，又改为专署辖市。

1959年1月9日，泰州市、泰县再度合并，称泰州县，县政府驻泰州，属扬州专区。

1962年5月24日，泰州县撤销，泰州市建制恢复，市政府驻泰州，仍属扬州专区。

1971年5月，扬州专区改称扬州地区，泰州市属扬州地区，为地辖市。

1983年1月，江苏省实行市管县体制，泰州市属扬州市。

1996年7月，经国务院批准，扬州市行政区划调整，县级泰州市从扬州市划出，组建地级泰州市，下辖海陵区、靖江市、泰兴市、姜堰市、兴化市。1997年，海陵区、姜堰市、泰兴市部分行政区划进行调整，组建高港区。目前，泰州下辖四市两区。

2、城市发展沿革

泰州城市起源于粮盐生产和交易。汉高祖十二年（公元前195年），立刘濞为吴王。刘濞于海陵浚河，沟通广陵与东海海口，称为吴王沟，6 当地人称古运盐河。作为我国最早的人工运河之一和泰州城市的母亲河，现遗迹犹存。当年在海陵煮海为盐，兴建太仓，粮食生产发达，史称“转粟西向，陆行不绝，水行满河，不如海陵之仓”。由于海陵为水陆要津，又是粮盐产地，汉代海陵县为大县，设县尉二人。

三国两晋南北朝时期，中原战乱，大量汉人南迁，梁、陈之际这里曾一度繁华，设海陵郡，并辖海陵等县。

唐朝是封建社会发展的全盛时期。安史之乱中原、关中遭受战争破坏，而江淮一带却未受影响。海陵在唐代修筑海堤，堤外煮盐，堤内兴农，唐骆宾王赞誉 “海陵红粟，仓储之积靡穷”。此时的海陵不仅粮食产量大为提高，更成为淮南盐的主要产地。开元元年（公元713年）设海陵监，管理沿海各盐场。经济的繁荣促进了文化的发展和宗教的兴盛，唐代佛教在海陵发展迅速，兴建了南山寺、北山寺、东山寺、西池寺、雨声寺等大量寺观。开成三年（公元838年），日本圆仁和尚乘十五次遣唐使船在海陵县掘港登陆。武德年间，张买臣任吴州刺史，崇尚文治，创建州学，海陵文风日盛，人才辈出。

宋天圣四年(公元1026年)，范仲淹任西溪盐监，发现泰州的“捍海堰”年久失修，潮水涨溢淹没良田，于是上书陈词，争取到朝廷及泰州知州张纶的支持，重修了捍海堰，史称“范公堤”。此后，滨海泻卤以成良田，束内水不致伤盐，隔外水不致伤稼。北宋时，泰州有盐仓三所，中转规模居淮南之首，城中东西门大街集中了多家商号，形成长达五里的商业街。南宋绍兴末年（公元1162年），泰州海陵盐收入六七百万缗，超过唐大历时期全国盐赋总和。

宋时期，泰州人文荟萃,名贤辈出。著名教育家胡瑗出生于泰州，独创“苏湖教法”；三位名相吕夷简、晏殊、范仲淹先后出任过泰州的盐监官，在此以文会友，相互唱和；以精忠报国而著名于世的岳飞，出任通泰镇抚使兼知泰州，据此屯兵抗金；著名诗人陆游曾游迹过泰州，并为泰州首刹光孝寺撰写了《泰州报恩光孝禅寺最吉样殿碑》碑文。泰州现还有初建于宋的望海楼、文会堂、西山白云寺等遗迹。

南宋及元代，泰州多有战乱。直到明朝立国之后，泰州经济开始复兴。明太祖洪武初年（公元1368年），苏州移民大批迁入泰州。至洪武九年（公元1376年），泰州城居民已达24178户，122308人，商业、手工业得到长足发展，促进了泰州的再度繁荣。

明代泰州盐业的生产和流通成为推动经济发展的巨大动力。明朝初期即在泰州设两淮都转运盐使司，下辖3个分司，其中泰州分司所属10场的盐产量占两淮盐产量的半数左右。明洪武初年（公元1368年）疏浚济川河，由口岸抵州城南门，直达下河。明洪武二十五年（公元1392年），在州城北门外的官运盐河入口处筑东西两坝，以防江水直冲下河，自此来往船只必须过坝。古词喻“来往行船唱棹歌，淮南盐舶北门多”。北门外居民渐多，商贾云集，商业中心逐渐沿坡子街北移。

明清五六百年间，泰州战乱甚少，社会相对安定，江南、安徽、苏北及苏中其他城镇的客商不断涌入，刺激了泰州商业的发展，使泰州成为区域性的商业中心。里下河地区通过稻河与草河深入市区，在沿河两岸形成交易市场，里下河地区的稻、麦经泰州销往苏南，苏南及外省的绸布、南货、茶叶等则经泰州转销周围城乡。商业的极度繁荣，使坡子街集中了多家百年老店和商号，并进一步向北延伸至彩衣街，向南延伸至城内大林桥一带。

清代初期，泰州经济异常繁荣，人口增长较快。至乾隆四十年（公元1775年），泰州人口共137965户，626290人。清雍正年间，在泰州设泰坝监掣署，泰州盐业继续发展，其盐运分司所属11个盐场，盐产量于乾、嘉间达到顶峰。由于盐运繁忙，木行、造船业及过载业应运而生，渔行地区的造船业在明末清初已名闻遐迩。至乾隆年间，渔行一带居民人口有90%以造船为生，所造的木船销往省内外各地。其他商业作坊也很发达，油坊与米坊数量甚多。

明清两代，由征收盐税开始，泰州的盐税文化日渐发达。顺治年间，在城南滕家坝设档收税。乾隆元年（公元1736年），于州治西南设泰州税课局，收取货物关税。道光十五年（公元1835年），江苏巡抚林则徐在滕鲍两坝口勒石立“扬关奉宪永禁滕鲍各坝越漏南北货税告示”碑；同治二年（公元1863年），在泰州设立江北厘金总局。

明清也是泰州文化发展的繁荣时期。明代有文学家施耐庵创作古典文学名著《水浒传》。哲学家王艮阐发以尊身立本为内涵的“格物说”与具有社会改良思想的“王道论”，形成中国哲学史上的重要流派—“泰州学派”。著名戏曲家汤显祖，为“泰州学派”传人弟子，曾身临泰州，并赋有《海陵观徐神翁像》诗二首。清代有评话宗师柳敬亭，盐民诗人吴嘉纪，天文历算家陈厚耀，围棋棋圣黄龙士，扬州八怪之一郑板桥，“扬州学派”先驱者任大椿，著名文艺评论家刘熙载，太谷学派集大成者黄葆年等。另清代极具盛名的剧作家孔尚任，曾寄居泰州，写下旷世巨作《桃花扇》。现存大量的明清遗存，有品位独特的明代服饰、风格兼容的明清建筑和大量的明清字画等等。

太平天国期间，长江两岸多处发生战争，唯泰州处于缓冲地带。咸丰三年（公元1853年），太平军攻克扬州，藩、臬、道、运司等衙署先后移驻泰州。各地的商人、文人学者纷纷迁居于此，人口剧增，游资充裕，刺激了市场的兴旺，促进了泰州工商业的发展，坡子街更加繁华，泰州成为里下河地区政治、文化与商业中心。

清末，随着资本主义萌芽的出现，泰州的近代工业和交通通讯业逐步发展起来。清光绪三十四年（公元1908年），九里沟泰来机制面粉股份有限公司建成投产，所生产的面粉远销东南亚，泰州近代工业诞生。机器碾米业亦相继发展，由米坊演变而成的碾米厂数目不断增加。咸丰年间，泰州已有民信局10多家，办理信函、包裹、汇兑等业务。光绪年间，开设泰州电报局、邮政局。泰州的客货运输自古以水运为主。清嘉庆元年（公元1796年），已有开往如皋、扬州、东台的帮船。光绪三十一年（公元1905年），大达内河小轮公司开辟通州、扬州客运航线，在泰州设办事处。清末，淮南沿海陆续废灶兴垦，泰州盐业随之衰落。

民国时期，盐业已失去了在泰州经济中举足轻重的地位。同时，工业与交通业则迅速发展起来。民国二年（公元1913年），泰州纺织业出现，后陆续生产棉线，毛巾、袜、布等，均以手工土机为主。民国七年（公元1918年），振泰电灯股份公司成立，泰州始有电力照明。民国十七年（公元1928年），泰州出现铁工厂，后建立翻砂厂、木模厂20多家，为泰州机械工业开端。民国三十三年（公元1944年），华泰纺织股份有限公司筹建，近代纺织工业起步。

交通运输仍以水运为主，民国九年（公元1920年）创办大源轮船局，以后大生轮船公司、江泰内河轮船总局、利澄轮船公司等相继成立，所经营的航线也日益增多。同时，陆路交通也略有发展，民国二十年（公元1931年），泰州始建公路，其后口泰路、江海路、仙泰路先后通车。

抗日战争以后，泰州是国民党统治区边缘上的城市，特殊的环境 10 给泰州带来了特殊的繁荣。

解放前夕，泰州的私营轮船运输业发达，运输业的发展带动了南北商品交换量的增加，工商业经济成为泰州经济的主体。手工业自然行业有42个，手工业作坊1117个，从业人员约3100人，绝大部分为工商合一，生产方式为前店后作，生产力水平低下。商业金融业虽然发达，但由于受到对解放区封锁、禁运，货物流通不畅，加之苛捐杂税，通货膨胀，人民生活艰难。

（三）城池变迁

汉唐以来，海陵逐渐成为城市，泰州的城市布局形态历经变迁。宋代以后，城市基本格局奠定，城池变迁不大，基本在原地扩展。

据史料记载，泰州城始建于西汉元狩六年（公元前117年）。唐代海陵县已有城垣。南唐昇元元年（公元937年），海陵县升为泰州，辖区扩大，重展筑子城，并拓展罗城。泰州城池初具规模，实行里坊制度，考古发现坊名3个：大宁坊、常乐坊、祯实坊。后周显德五年（公元958年）更筑罗城。

北宋时罗城易名州城，南宋时多次战乱促进了泰州城防体系的巩固和发展。建炎三年（公元1129年），修城浚濠，四门外加月城，并各建城楼。宋绍兴十年（公元1140年），州守王涣在泰州城内沿城一周，分别开挖了东、西两条市河，加上原来的中市河和玉带河，泰州城内的水系成为三纵三横的“田”字型。绍兴三十一年（公元1161年），金兵攻陷泰州，决河淹城，纵火大掠月余，州城几成废墟。仅隔四年，乾通元年(公元1165年)州城大火，民房几度烧尽，全城成了废墟，东西门大街两侧渐成农田菜园，古城衰败。淳熙十年（公元1183年）、开禧二年（公元1206年）、嘉定十年（公元1217年）、宝庆三年（公

元1227年）州城相继大修，疏浚城壕并有南、北、东3座水门，并在南、北门外壕上架吊桥，东、西门外壕上设官渡，进一步完善了城防体系。端平元年（公元1234年）又整治城濠，挖四角月河，城濠宽度与深度各增加一培。淳祐三年（公元1243年）与宝祐三年（公元1255年）两度加固城垣，加宽城壕，增开月城四门城濠。后期城内南北门大街成为南北向主街，东西门大街为东西向主街，且较为繁华，两街交汇处登仙桥附近为商业中心，才逐渐重现商贾云集、市井繁荣的旧观。城内东北为子城，是州治所在地。居民主要分布在城内，南门外、北门外也有不少居民。现在，宋代开挖的城河基本完整，并发现了宋城墙、排水涵、南水关等多处州城遗址。

元末，张士诚率盐丁在白驹场起义。至正十三年(公元1353年)张士诚占领泰州，在城北五里处扩建新城，设立扬州义兵元帅府与州治衙门。十二年后(公元1365年)朱元璋与张士诚争夺天下，遣徐达、常遇春分水陆两路强攻泰州，破城后纵火焚城，城中繁华的商业街（东西门大街）付之一炬，城池遭毁灭性破坏，战后满城荒芜，荆棘丛生。

明洪武初年(公元1368年)开始，兴工修复州城，建城门楼4座，东门名“海宁”，西门名“阜通”，南门名“迎恩”，北门名“迎淮”，四门均有月城，有水门沟通城内外水道。江南等地大批居民移迁泰州，营建州治，疏浚河流，鼓励农民开荒种地，泰州又一次历经劫难后恢复了生机。洪武二十五年(公元1392年)，为防江水直冲下河，在州城北门外筑东西两坝，坝口和沿北城河地段成为交易集散地及盐务转运中心，北门外居民渐多并商贾云集，城市商业中心逐渐北移。以后成化年间（公元1465~1487年）、正德年间（公元1506~1521年）、嘉靖三十五年（公元1556年）、万历十四年（公元1586年）与二十五年（公元1597年）、天启七年（公元1627年）、崇祯九年（公元1636年）均大修州 12 城。明代州城城垣有东、南、西、西北、北5边。东、南、西、北四门各有吊桥与水门。万历二十九年（公元1601年）前，东水门堵塞。

清代州城于康熙十五年（公元1674年），乾隆三十二年（公元1767年），道光十八年（公元1838年），光绪十三年（公元1887年）均曾整修。乾隆时修理规模最大，竣工后，月城4座，里外城门8座，耳门1座，城楼4座，南、北水门各1座。清代城垣西北角伸展取直，城成方形。南、北门外濠设吊桥。西门外设官渡，东门外填濠成路。清时泰州已成为里下河地区农产品集散地，粮行、油坊、栈房等多沿稻河、草河开设。商业中心逐渐移至北门外，坡子街成为商贾云集的闹市。元末战火焚毁的东西门大街，两侧渐成农田菜园。行政中心依旧。居民街坊除原有布局外，北门外稻河、草河之间有较大发展。

民国期间，泰州成为里下河地区通往长江的门户，是苏中南北向的交通要道，北面为城市主要联系方向（里下河地区），船舶从稻河、草河而来，在城北过坝形成四个作业区。城市一方面依附南北大街（海陵路）伸展，又沿北城河东西延伸，北城外建成区面积大于城内，城市布局轮廓成为凤凰形。民国二年（公元1913年）建成区面积3.45平方公里。至民国37年（公元1948年）末，建成区面积为4.07平方公里。

解放后，城西澛汀河新建船闸，取消了稻河、草河的过坝作业，澛汀河、西城河成为南北重要通道。八十年代扩建的青年路成为平行于海陵路的南北向新轴线，城市在原凤凰形的基础上继续孕育生长，成为接近正菱形的团块状结构。

1996年以后，由于地级泰州市组建及行政区划的调整，城市南部滨江地区设立高港区，使城市建设用地规模扩大，布局形态也演变为

组团式。目前，市区面积639.6平方公里，城市建成区面积80平方公里。

（四）地方特色与历史文化价值

建在海、江、淮三水高地上的泰州，地处吴楚交汇处，有着得天独厚的生存空间和发展环境。城市发展兴起于盐税，随盐务、漕运的兴废而盛衰演变。州建南唐，文昌北宋。民风民俗源远流长，既有楚风，又有吴俗，集南北兼容并蓄于一身，形成江淮平原独具的地方特色和鲜明的地域文化，在中国历史上占有一席之位。

1、古城格局保留完整

泰州至今有2100多年的建置史。南唐设泰州后，建城垣、设街坊、挖市河，逐渐成为城市。宋代修城浚濠，明初在北门外筑坝，明清超越城垣，沿稻河草河向北发展，清末民初为里下河地区通江达海的门户。城市至明代起为“太平之州”，城区稳定发展。境内水资源丰富，择水而居，街巷排列有序。南宋（公元1127年）开挖护城河后，奠定并至今保持着“水城一体、街河并行、主干道十字相交、街巷排列有序”的古城格局。

⑴城河水系保存完好。泰州城河为人工开挖而成，环绕古城四周，长8.2公里，河道宽窄变化有序，最宽处达200余米，水体面积777亩。现在的城河已由最初的防卫、生活设施，逐步演变为具有休闲、文化、生态等功能的凤城河风景区。

⑵双水绕城、水城一体。泰州的环城河是江苏省内规模最大、保 14 存最为完整的城市河道。在近似正方形的四个坊里，分布着3条纵向的市河和3条横向的玉带河。泰州水系特色鲜明，江淮交汇，落差天成，水系成网，河道贯通，河桥相映，绿树成景，构成了“街河相依、水景相融、水城一体”的特有风貌。

⑶街河并行、街巷肌理完整。泰州古城内现在仍然局部保留着人民东路依东市河、海陵路依中市河、书院路依西市河和暮春西路依南玉带河的“街河并行”布局格局。海陵路﹙南北大街﹚和迎春路﹙东西门大街﹚构成“主干道十字相交”，城区主骨架仍然保留。鼓楼巷、陈家桥西街、税务街、八字桥街和石人头巷、大林桥南小街、关帝庙巷等历史街巷依然保留。城中地区，尤其城中历史文化街区内街巷肌理保留完整。

⑷州城遗址、依稀可辨。据史料记载，唐代海陵县已有城垣，南唐建泰州后展筑罗城；宋代以后，泰州城基本上在原址修扩建。现存泰州城遗址为南宋泰州先人的杰出产物。有功能转换并仍然使用的泰州城河，有处于古城东南角土砖质城垣的泰州城墙遗址和排水涵遗址，有新挖掘出的处于城区中轴线-海陵路西侧的南水门遗址。泰州城遗址展现了泰州城市发展史，现为江苏省级文物保护单位，地方政府正积极有效地保护。

2、独具魅力的地方文化

⑴独特仅有的盐税文化。泰州于汉初开始“煮海为盐”，汉元狩六年（公元前117年）便已“盐粮集散、物质丰富、舟船泊步、税源充畅”，唐开元年间设盐监，有淮南“一岁煮盐60万石，天下盐赋之半”，“岁输土贡数十万，迄海陵盐监”之说。宋代更有泰州盐课一度超过唐代全国盐赋总数的记载。元明二代占两淮盐产总量之半。宋元明三代设两淮

盐运司署，吕夷简、晏殊、范仲淹三位名相都曾在泰州任盐监官之职。现存盐税文化遗址中，有汉代吴王开挖的古运盐河，有始建于宋代、重建于明代的税务桥，有林则徐在泰州滕坝前立下的税务告示碑，有以税务命名的居委会，还有极具古街特色的税务街及沿街以税务命名的商店。泰州市相关部门从民间征集了大批盐税物证，正与国家税务总局会商，共同筹建“中国盐税博物馆”。

⑵重教倡文的教育文化。泰州自古就有重教倡文的传统，儒风之盛，夙冠淮南。北宋著名学者、教育家、思想家胡瑗（公元993-1059年）集教育理论、教育实践和教学改革于一身，先后在泰州、苏州、湖州和京师太学执教三十年，从学弟子数千，名臣学者多出其门，被王安石誉为“天下豪杰魁”。胡瑗致力于培养“致天下之治”人才的教育方式，被称为“苏湖教法”，在全国推广。同时，他作为中国分科教育的第一人，其“明体达用”、“经实并重”的教育思想，是中国极其珍贵的教育遗产。宋宝庆二年（公元1226年），泰州在其讲学处建安定书院，祀奉胡瑗的胡公祠亦在院内。明代后期著名的平民思想家、中国早期启蒙思潮的先驱者王艮（公元1483～1541年）和以其为代表的泰州学派，在中国哲学、思想、文化史上产生了深刻影响。泰州学派得名于清初著名思想家黄宗羲的《明儒学案》，是我国学术史上第一个具有早期启蒙色彩的学派，对于明清之际的启蒙思潮影响深远，并对日本、朝鲜等国产生了深刻影响。

⑶江淮交融的水城文化。自古以来，地处江淮高地的泰州先人就造圩田、修水利、开运河,形成了水网交织、水路畅通的人居环境,也形成了泰州文化的水乡生态。在与水相生相伴中，泰州既得小桥流水、躬耕自足生态之先，又纳大江东去、追潮逐浪心态于后。江淮两水交汇于城区内原北城壕外侧，落差天成。环抱古城的泰州城河是江苏省 16 内规模最大、保存最为完整的城市河道。泰州是“水的泰州”，城内水穿城，城外水绕城，街河并行，水城融为一体。独特的水环境、水景观、水文化，已成为泰州城市特有的名片。

⑷影响深远的宗教文化。历史上，泰州寺庙遍布、名刹众多，泰州亦为名僧摇篮。有人曾这样记录“名山方长，多为泰人，各地高僧亦以泰人为伙”；据《江苏名山方丈录》云，名山方丈“泰藉者十之七八，僧徒之发达，盖于斯为盛”；当今长三角各地佛教的掌门人，台湾、香港地区和新加坡、菲律宾、美国以至于世界性的佛教组织领袖，都是与泰州具有因缘的。泰州宗教经元代衰落，至明时复兴，许多前朝留下的寺庵庙宇得以翻修、扩展。始建于东晋义熙年间的报恩光孝寺（光孝律寺），其培养的高僧信徒遍布海内外。建于唐代的泰州城隍庙，殿宇巍峨，气势宏伟，山门、四值功曹殿、审事厅、大殿及后宫5进，是江苏省现存最大和最完好的城隍庙。始建于唐宝历元年（公元825年）的北山开化禅寺，明天启六年（公元1626年）重建大雄宝殿，歇山重檐，五踩斗拱，是现存体量最大的佛教殿宇。始建于唐乾符三年（公元876年）的南山寺，现存明天启六年（公元1626年）重建大雄宝殿，庑殿重檐的屋顶建筑，是我国古建筑史上至高等级的屋面式样。建造年代极早的泰山行宫，现存明修建后殿，飞檐翘角，古朴雄伟。

⑸源远流长的戏曲文化。戏曲文化中，中国历史上两位著名剧作家的两出传世之剧作都与泰州有直接因缘：一是明朝著名剧作家汤显祖，其代表作《牡丹亭》。汤显祖的老师就是泰州学派创始人王艮的再传弟子罗汝芳，泰州至今还能寻到这位戏曲之祖的足迹。二是清朝极

具盛名的剧作家孔尚任写了一部传奇剧本《桃花扇》，被视为明清传奇戏曲的压卷之作，中国十大古典悲剧之一，而这部作品就是在泰州完成的。近三百年来，中国戏剧史上有三位艺术大师出于泰州。著名剧作家孔尚任曾流寓泰州陈庵，呕心沥血、三年写下不朽名剧《桃花扇》，一代评话宗师柳敬亭长期客居泰州打渔湾，梅派京剧创始人梅兰芳祖籍泰州。三位戏曲名人源出泰州、绝非偶然，给泰州文化注入了一丝迷人色彩，对泰州文化的发展、民俗民风产生了较大的影响，也给泰州留下了梅园、桃园、柳园一批人文景观。泰州还是江苏省重要地方剧种—淮剧的重要发祥地。

⑹可歌可泣的革命文化。泰州是一座英雄的城市。南宋抗金，明代抗倭。近代以来，波澜壮阔的历史风云彰显着泰州人不屈的意志。在第一次鸦片战争中，泰州人民与外国侵略者展开了浴血奋战，用鸟铳与抬枪击沉英国军舰。泰州又是一个有着光荣传统的革命老区。大革命时期，这里爆发了著名的“五一农民暴动”，创建了红十四军。抗日战争时期，陈毅三进泰州城，巩固了抗日民族统一战线，率部挺进苏中，打响“黄桥决战”，建立了苏中抗日根据地。解放战争时期，粟裕在这里指挥了著名的苏中“七战七捷”战役，创造了以少胜多的军事奇迹。1949年4月23日，在泰州白马庙宣布成立中国人民解放军华东军区海军，人民解放军在这里发起了百万雄狮过大江的渡江战役。1989年3月，中央军委确定“四．二三”为中国人民解放军海军诞生日，泰州白马庙为人民海军诞生地，泰州被誉为“水兵母亲城”。

3、明代遗存尤为丰富

自明朝以来数百年，泰州几无战乱，祥泰之州现今保留了大量的明代遗迹，种类繁多,形态完整；有寺庙、祠堂、书院、园林、民居、盆景、古树、古井、古墓、服饰、石刻、书画等。

⑴寺庙遍布，名刹众多。泰州最早的寺院﹙报恩光孝寺﹚建于东晋义熙年间（公元405-418年），经元代衰落，至明时复兴。明代泰州

城寺庙遍布，现今通过修复并得以保留的有：泰州首刹-报恩光孝寺（光孝律寺）、南山寺、西山寺、北山寺、城隍庙、古关帝庙、泰山行宫、岳武穆祠、夏思恭祠等。

⑵重教尚文，明清为甚。泰州自古崇儒弘学,重教尚文,明以来尤甚。现存明代遗存主要有：祭祀泰州学派创始人王艮的崇儒祠，祭祀大教育家胡安定的胡公祠及胡公书院遗址和院址设在明代凤阳巡抚军使院(察院)旧址，康熙年间改建，光绪年间重修的学政试院等。

⑶古街区特色明显，古民居保存较多。泰州老城区至今仍井然有序地保存着小街小巷，明清街巷格局依稀可辨。市区文保单位75％是古建筑，其中以明清建筑为主。明代古民居有：税东街明代住宅﹙蒋科进士宅第﹚、宫氏住宅、王氏住宅、汪氏住宅、程盛修故居、戈氏住宅等。

⑷园林、盆景、古树、古井极具地方特色。日涉园是江苏长江以北地区现存最早的古典园林，始建于明万历年间，为太仆陈应芳的私人住宅园林。明代盆景的大量遗存更是泰州一大特色，那“皤龙剑峰”、“云中绘石”、“立鹤衔芝”、“云飘万里”等百余件作品至今仍生气勃勃，令人赞叹不已。一批明代古树、古井，散落在街头巷尾，与当今泰州人的生活仍然息息相关。

⑸古墓及古尸、服饰、书画馆藏丰富，价值较高。泰州历史上曾挖现若干明代古墓，如今知晓未被破坏的是明代户部左侍郎储巏的家族土葬墓。泰州出土的明代古尸(如明代南京工部右侍郎徐蕃夫妇、明处士刘湘夫妇等)，保存完好，曾在全国巡展，轰动一时。泰州人出土 20 的明代丝品服饰,数量之巨、种类之多为全国之冠。泰州博物馆馆藏大量明代书画，拥有蓝瑛的“仿黄鹤山樵山水图轴”、吕纪的“寒梅双雉图轴”、祝枝山的“咏梅诗草书长卷”、董其昌用金粉手书的《心经》等均属稀世珍品。泰州保留的明代石刻，最著名的是“柱史坊”及“胡人石刻”，在江苏省内独一无二的。

二、历史文化价值21

（一）保存文物特别丰富

泰州市是江苏省首批公布的省级历史文化名城，历史底蕴深厚，文物古迹众多。截至目前为止，泰州市域范围内被列为全国重点文物保护单位3处，江苏省级文物保护单位33处，泰州市﹙县﹚级文物保护单位282处；另泰州市区范围内尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物（控制保护文物建筑）30余处、历史建筑104处。泰州市区各类不可移动文物种类繁多、遗存丰富，包括古遗址、古墓葬、古建筑、古井、石刻和近现代重要史迹及代表性建筑等。

遗址墓葬——古运盐河遗址、新城遗址、税务桥遗址、学宫遗址、鼓楼遗址和储巏墓、梅氏祖茔。

城池遗迹——城墙遗址、城河、排水涵遗址、南水门遗址。祠堂书院——崇儒祠、胡公祠、岳武穆祠、夏思恭祠、石氏宗祠、学政试院、安定书院。

寺观庙宇——城隍庙、光孝律寺、古关帝庙、华佗庙、刁铺龙王庙、口岸城隍庙、南山寺大雄宝殿、北山寺大雄宝殿等。

宅第民居——宫氏住宅、王氏住宅、汪氏住宅、周氏住宅、程氏 22 住宅、田氏住宅、李氏住宅、戈氏住宅、俞氏住宅、朱氏住宅、支氏住宅、吴氏住宅、钱氏住宅等。

宫殿楼阁——泰山行宫后殿、都天行宫、斗姆宫、钟楼、笔颖楼、新城过街楼、文昌阁。

私家园林——日涉园、口岸雕花楼等。

古井石刻——八角琉璃井、卓锡泉、柱史坊、胡人石刻、戒台石刻、林则徐税务公示碑。

近现代重要史迹及代表性建筑——人民海军诞生地、新四军东进泰州谈判旧址、陈毅在泰州谈判处、中共泰州地下县委活动旧址、泰来面粉厂厂区办公楼原址、泰州中山纪念塔、梅兰芳史料陈列馆、泰州革命烈士祠、革命烈士纪念塔、革命烈士陵园等。

（二）历史建筑集中成片

泰州虽经历数千年风雨沧桑，仍然保留有传统格局和历史风貌，街巷体系完整，文物古迹和历史建筑集中成片。截至目前为止，市区内有城中、五巷-涵西街、涵东街、渔行水村等四处历史文化街区﹙历史文化街区保护总面积达19.63公顷﹚，是历史文化的重要载体，展现了历史发展脉络，反映了地方文明的进步历程。

1、城中历史文化街区

街区位于泰州历史城区内，街区内街巷体系完整，古民居保存较多，遗存丰富。城中历史文化街区聚居历史最早可追溯到唐代，当时

粮盐生产和交易已十分发达，经济的繁荣促进了城市建设和文化发展；北宋时，城中东西门大街集中了多家商号，有长达五里的商业街，而城中街区则位于这条商业街的中心。元代，战火中城中繁华的东西门大街付之一炬。明清时期，经济开始复兴，社会相对安定；清末，泰州盐业衰落，至此街区发展基本停滞，但街区的空间格局和传统风貌延续至今。

街区特色及历史文化价值突出，主要包括：

⑴街区地处古城的中心地段，发展脉络清晰。自古以来就是泰州古城的繁华之地，在泰州城市历史发展脉络中，承担着重要的文化承载职能，留下了独特的传统风貌和地域聚居文化。

⑵历史悠久。街区内保留有泰州目前最古老的街巷—阮巷，有据可查的历史可追溯到1100年前。

⑶街巷体系完整。以陈家桥西街、大林桥南小街以及南阮巷为骨架的“两横一竖”的街巷体系格局尚存，整体风貌保存较好。

⑷遗存较为丰富。规划范围内文保单位、遗址旧迹、故居宅第、古井桥梁以及古树等多处。

2、五巷-涵西街历史文化街区

街区地处泰州历史城区北部的稻河两侧，街巷空间格局较完整，古建筑和历史环境要素保存较多，遗存丰富。五巷-涵西街区形成于元末明初，由于地理优势，周边水系河道密布，加上外来的移民带来了活力，商业、手工业得到长足发展。明中期，稻河和草河上筑起东西 24 两坝，街区大规模发展，各种商业行会层出不穷，是发展的鼎盛时期。清至民国战乱甚少，为街区稳定发展时期，整个街区的空间格局已基本定型。

街区特色及历史文化价值突出，主要包括：

⑴泰州古城北部重要文化街区，里下河地区历史演变的精髓，塑造成为泰州古城北部地区展现明清传统居住社区风貌和稻河历史风情街区。

⑵街巷体系独特，“街、巷、河”的空间格局较为完整；“双河双街两区”水街相融的市井商贸空间形态格局。

⑶街区发展与明清以来城市发展关系密切，是城市发展的重要载体之一。

⑷遗存丰富多彩，规划范围内有文保单位、名人旧居、古井桥梁、古树名木以及历史河道等。

⑸街区发展脉络清晰，稻河和草河水系与传统滨水商贸历史风貌独特。

3、涵东街历史文化街区

街区地处泰州历史城区北部草河两侧，上河水系与下河水系交汇处。街区内街巷与自然水系的格局体系保持完整，明清以来建筑和历史环境要素遗存较为丰富。涵东街区形成于元朝末年，多年混战，朱元璋建立明王朝，从江南迁移大量人口到苏北一带进行垦荒，城北地区就成为此次大规模移民中的定居点；由于地理优势，加上外来的移民带来了活力，街区形成并初具规模。明中期至清，居民街坊在稻河和草河两河间得到了较快的发展，街区发展逐渐进入鼎盛，建起大批规模宏大的民居建筑群落。清末至

民国战乱甚少，为街区稳定发展时期，街区空间格局定型百年里变化不大。

街区特色及历史文化价值突出，主要包括：

⑴街区发展与城市发展一脉相承，是草河、稻河盐运草运粮运等重要历史功能的真实见证，形成独特的传统风貌和地域文化。

⑵发展脉络清晰，以草河为骨架的自然水系和“河—街—巷、弄—院落”的街巷系统保存完整，是泰州水乡民居群落特色的真实载体。

⑶“具江淮水乡之风韵”、“集明清民居之佳构”，是典型泰州传统水乡人居格局、区域民居建筑风貌和传统市井生活的集中、生动展现。

4、渔行水村历史文化街区

街区地处泰州城北侧，街巷格局和水乡特色风貌保存完整，遗存丰富。宋元时期渔行周边大面积水面吸引了大批渔民来此捕鱼，并开始有渔民上岸聚居。宋代中后期，战争相继爆发，街区在战火中损毁严重。明代起经济开始复兴，盐业的生产和流通推动经济发展，州城北门外居民渐多，商贾云集，渔行地区在此时期成为了里下河地区水产交易的集散地，沿夹河水街及渔行大街形成商铺，渔行街区格局初显。明清五六百年间，泰州战乱甚少，街区在这一时期得到了稳定发展，渔行的水村格局逐渐完善，四面环水，水运发达，帮船聚集，商业繁荣，渔行大街商铺云集，成为北郊各行各业齐全的商业街道。民国后伴随着工商业和交通运输业的发展，渔行受到不小的冲击；解放后，渔行结束了渔行造船的繁华时代，加之在西侧澛汀河新建航道，26 内部夹河及北侧河湾区域逐渐失去了运输功能，夹河两侧的商业也逐渐消失，渔行成为一个以居住为主的街区。

街区特色及历史文化价值突出，主要包括：

⑴街区发展与城市发展一脉相承，见证北部新城发展史。⑵里下河水村特色风貌保存完整，具有独特的渔文化为主的地域文化。

⑶街区遗存较为丰富，规划范围内文保单位、历史建筑、古桥梁、古树、埠头码头以及历史河道等遗存众多。

（三）传统格局和历史风貌

处在江淮海交汇处的泰州，自古以来就与水息息相关。因盛产粮盐，西汉建海陵仓，开挖吴王沟（古运盐河），西通广陵邗沟，东接入海口。古运盐河造就了泰州的繁华与兴盛，现遗址可寻。境内水资源丰富，先人们就利用地势并兴修水利，巧妙地通过筑坝将江淮水系分隔开来。江淮水系在城区交汇贯通；现东进路南侧是长江三角洲冲击平原，属于长江水系；北侧是里下河泻河沉积平原，属于淮河水系。“街河相依、水城一体和主干道十字相交、街巷排列有序”的独特格局风貌延续至今。

水乡古城格局保留。泰州城墙遗址、泰州城河、排水涵遗址和南水门遗址等州城遗址依然存在。泰州城河水系保存完好，是江苏省内规模最大、保存最为完整的城市河道。泰州城河环抱古城，河道宽窄

变化有序。现在的城河已由最初的防卫、生活设施，逐步演变为具有休闲、文化、生态等功能的凤城河风景区。宽阔的城河与古城外的草河、稻河、南官河、瀂汀河、古运盐河、老东河等水系相依相连。古城内保留三纵、三横的市河和玉带河。城外水绕城，城内水穿城；水系成网，河道贯通；河桥相映，绿树成景；秉承了“街河相依、水景相融、水城一体”的城市传统格局和历史风貌。

街巷肌理完整。泰州古城内，历史上的东西门大街﹙迎春路﹚和南北大街﹙海陵路﹚依然保留。历史城区现存城中、五巷—涵西、涵东街等历史文化街区和30多条历史街巷，明清街巷肌理保留完整，“街、巷、河”的空间格局保留完善。“两街夹河”—稻河路和海陵路夹稻河、涵东街和涵西街夹草河的街区特色明显。泰州历史城区至今保留着“街河并行、主干道十字相交、街巷排列有序”的街巷肌理。

民居建筑风格独特。泰州大批保存完好的明清民居，“青砖黛瓦、硬山屋面、雕花格栅、粗梁石础、面南而居、前厅后堂、三间一进、天井小院”的精髓保留至今，建筑样式和结构既有南方的清秀典雅，又有北方的雄浑简朴，是泰州历史文化遗存的特色之一。

历史环境要素保存良好。有税务桥遗址、八字桥遗址、泰山桥和孙家桥等古桥。古井大多依附古民居分布于历史街巷内或传统民居院落内，如明代汪氏住宅古井、八角琉璃井、陈家桥西街井、打笆巷井、八字桥西街井、蓬莱巷井、邑庙东巷井、乌巷井等。古树名木种类繁多，许多苍劲挺拔、翠云如盖、体态巍然。市区现存古树名木10多种 28 50株，其中一级古树名木14株，二级古树名木36株，树龄最高达930年，具有极高的科研、生态、观赏和科普等价值。牌坊保留较好，其中最为突出的是柱史坊，坊为四柱三楼形制，柱前后置撑石，是江苏唯一的回民骑狮形象的牌坊，俗称“回子牌坊”。

整体风貌特色依旧。泰州古城经过漫长发展，现今仍城外水绕城（护城河绕城流过），城在水中；城内水穿城（市河、玉带河纵横），水在城中；仍然保留有稻河、草河和老渔行邻水而居的江淮水乡之风韵；“水城一体”、“绿杨垂柳古城烟”的古城风貌依然存在。

（四）历史地位和城市特色

泰州历史悠久，地处吴头楚尾，文化蕴蓄丰富。重大历史事件推动了泰州的历史发展进程。

汉代吴王开挖运盐河。公元前195年，汉高祖刘邦封侄儿刘濞为吴王。为将海边的盐直接运到广陵，吴王兴师动众，开挖吴王沟﹙古运盐河﹚。据《天下郡国利病说》记载：吴王沟“自茱萸湾通海陵仓及如皋潘溪”。流经的线路，沟通了长江三角洲冲积平原与淮河水系，也沟通了京杭大运河。海水产盐，淮水育粮，丰富的盐、粮资源经古运盐河，使泰州在历史上一直兴盛不衰。古运盐河造就了泰州的繁华与兴盛，现遗迹可追。历史上泰州首先载入史册的却是海陵仓。《汉书》有云，“吴有海陵之仓，仓为吴王所建”。唐代骆宾王曾誉道：“海陵红粟，仓储之积糜穷”。这些都反映了海陵仓丰裕的粮食，在汉初的中国有很大的影响。

范仲淹修建捍海堰。泰州地处江淮冲积平原，东滨黄海，原境内为大片低洼滩涂地，海水经常倒灌浸淹，给老百姓带来了严重的祸害，人们发现筑堤防潮是防止海潮和风浪侵袭最为有效的方法。公元1029

年，范仲淹任泰州西溪盐官，他见海堤年久失修，就上书朝廷，并得到了上司及朝廷的支持。工程经过三年的艰苦施工，终于在公元1026年建成完工。在一望无际的滩地上，雄伟的堤身宛如一道海上长城屹立于滨海，抵挡着海水的涌进，百姓誉之为“捍海堰”。海堤一直延用至今，并逐步向南北延长，至今还发挥着重要的作用。

抗金、抗元及张士诚起义。泰州在反抗外族侵略的历史上也曾写下了浓厚的一笔，这里留下了岳飞、文天祥等人的足迹。公元1130年，岳飞奉命调驻泰州任通泰镇抚使兼知泰州。在泰州城抵抗金兵攻城时，岳飞巧用锅巴作饵来欺骗金兵，使金兵围城的毒计失效。后来，老百姓为了纪念此事，把岳飞盖锅巴的土墩尊称为岳墩，并在山顶上修建了岳庙。公元1275年，元军进攻江北，李庭芝、孙虎臣、姜才三位将领分别在扬州和泰州抗击元兵入侵，但由于敌我悬殊较大，终以失利而告终，三位将领先后在泰州殉难。泰州人民无比怀念和景仰他们的英勇与正气，专门在城南莲花池畔建起三忠祠，以示永久纪念。文天祥在与元军谈判时被扣压，在北解途中潜逃，并经泰州转南通绕道海上，幸免于难。在逃经泰州时，文天祥写下了《泰州》、《发海陵》、《旅怀》等诗，反映了他逃亡途中的经历与心情，展示了泰州百姓遭受战乱痛苦并又奋起反抗的历史写照。张士诚的盐丁起义，使泰州在中国抗元斗争中写下了浓重的一笔，这里出现了泰州历史上揭竿称王的第一人—张士诚。从“十八支扁担起义”到攻克泰州城作为根据地，再到公元1354年攻下苏州后称王。但后来由于张士诚个性保守，屡屡用兵失误，在与朱元璋争夺天下时败下阵来，并以失败结束了起义行动和自己四十六岁的生命。但泰州、苏州等地的老百姓却无比怀念他，并在泰州东山寺塑有张士诚像以为纪念。

“泰州学派”的兴起。泰州自古就有重教倡文的传统，孕育出明代后 30 期著名的平民思想家、中国早期启蒙思潮的先驱者王艮（公元1483年～1541年）和以其为代表的泰州学派，在中国哲学、思想、文化史上产生了深刻影响。王艮的主要思想：一是“万物一体”的朴素唯物主义世界观；二是“百姓日用即道”的民本思想；三是“修身立本”的“格物致知”学说；四是“君民同乐、自由平等”的理想社会观。泰州学派得名于清初著名思想家黄宗羲的《明儒学案》，是我国学术史上第一个具有早期启蒙色彩的学派，对明清之际的启蒙思潮影响深远，并对日本、朝鲜等国产生了深刻影响。

苏中抗战。苏中抗日斗争是全国抗战重要部分，而泰州则是苏中抗战的主要战场之一，举世闻名的黄桥决战就发生于此。“九一八事变”后，泰州各界民众立即成立了反日救国会，以各种形式支援抗日活动。为占领泰州这个战略要冲，建立苏中革命根据地，陈毅同志不顾个人安危，三进泰州，开展统一战线工作，团结、争取李明扬、李长江部队。为了开辟苏北根据地并打击国民党顽固派的攻击，新四军与以韩德勤为代表的敌顽分子在黄桥开展一次决战性的较量，这就是史上著名的黄桥决战。在黄桥民众的全力支援下，新四军在黄桥痛击顽军，奠定了苏中苏北抗日根据地的坚实基础。

渡江战役及人民海军的诞生。1949年4月渡江战役打响，泰州不仅是人民解放军渡江作战的东线指挥部，而且也是运送军队和战备物资的交通要道。为保障交通运输的畅通，泰州人民在十分困难的情况下，抢修了海泰、泰黄公路及环城路，赶造了大批船舶。在泰州人民的全力支援下，人民解放军由东线强渡长江，一举攻据南京。在整个渡江支前过程中，泰州人民作出了巨大的贡献与牺牲。在渡江战役前夕，泰州发生了一件中国革命史上的重大事件。1949年4月23日，中央军委电令泰州白马庙三野司

令部：立即组建海军，定名为中国人民解放军华东军区海军。在白马庙指挥部组成华东军区海军机关，张爱萍任司令员兼政委，这就是人民海军诞生的标志。1989年3月，中央军委确定“四．二三”为中国人民解放军海军诞生日，泰州白马庙为海军诞生地。从此，泰州被誉为“海军母亲城”。

（五）重要非物质文化遗产

泰州历史悠久，底蕴深厚，人杰地灵，物华天宝，文化多元，蕴藏着丰富的非物质文化遗产。截至目前为止，泰州市域共有各级非物质文化遗产172项，其中国家级6项，省级17项，市级45项，县级104项。扬派盆景技艺、传统木船制造技艺、靖江宝卷，清明节（溱潼会船）、茅山号子、淮剧等被列入国家级非物质文化遗产名录中。泰州市区有2项国家级非物质文化遗产，为扬派盆景技艺和淮剧；2项江苏省级非物质文化遗产，为泰州道教音乐、许氏正骨疗法；6项市级非物质文化遗产，为泰州干丝制作技艺、泰州小磨麻油制作技艺、泰州嵌桃麻糕制作技艺、毛庄石雕、口岸虎头鞋和世泽木雕等。

泰州盆景技艺。相传于六朝，兴于唐宋，盛于明清，是泰州地方文化的宝贵财富。历史上扬派(泰州)盆景剪扎技艺是由泰州籍老艺人王寿山、万觐堂祖先传承至今。1981年9月国家城市建设总局在扬州召开的“中国盆景艺术研究科研成果审定会”上将泰州、扬州地区盆景剪扎技艺定位为中国盆景五大流派之一的“扬派”盆景。泰州盆景园现存扬派盆景的代表作品有：明崇祯年间的《郭子仪带子上朝》（绒柏）、清康熙年间的《龙马精神》 32（绒柏）等古代盆景作品，近代经典作品有《云中绘石》、《云恋奇峰》等。

靖江宝卷。清朝中叶从苏南传入，至今已有近300年历史，经当地民间艺人不断改革取舍。靖江讲经是与做会结合在一起的。靖江民间做会的项目繁多，按做会的性质划分有“庙会”、“公会”、“私会”三种；按其信奉的神佛命名，有“观音会”、“大圣会”、“三茅会”、“梓潼会”、“地藏会”、“土地会”、“雷祖会”、“庚申会”、“城隍会”等名目，统称“龙华盛会”或“太平盛会”。讲经就是在做会中讲唱宝卷，故称“做会讲经”。讲经的宝卷主要有两种：一是“圣卷”，讲神佛故事的；二是“草卷”，讲世俗故事的。这些宝卷的主题是劝人为善，使人相信行善积德做好事会有好报，作恶害人终将受到惩罚。

溱潼会船。起源传说不一，最早源于北宋，以祭祀真武大帝为核心的庙会而有撑会船的习俗。亦说南宋名将岳飞及义民张荣、贾虎多次在溱湖与金兵作战，有清明第二天撑船祭祀阵亡将士的习俗。也说朱元璋登基后，乘快船寻找祖坟，快船而成会船。更说明朝大将侯必大抗倭时，百姓纷纷撑船助战，每人一篙，既撑船又作武器，迨后匪踪消灭，快船而成会船。众传说有两个共同特征：一是祭祀，二是撑会船比赛兼民间文艺表演。可见溱潼会船经历了宋朝的产生、形成期，明清的发展期，民国至建国初期的兴盛期，“大跃进”至“文革”期的冷落沉寂期，改革开放后的恢复期，九十年代以来的弘扬期。溱潼会船集中反映了里下河地区稻作文化区域的典型民俗风情，成为该地区一部活的民俗文化的百科全书，一份动态的珍贵无价的历史文化遗产。当地有俗语：“天下会船数溱

潼。”

淮剧。盛放于苏北平原的一株绚丽灿烂的鲜花。它是江苏省的主要地方剧种之一，上海、泰州是淮剧的重要发祥地。淮剧至今已有200多年的历史。二十世纪五十年代，淮剧正式进入泰州，淮剧以其特有的艺术魅力，在泰州地区迅速发展和流行，极大地丰富了本地的群众文化生活。它拥有广泛的观众群，成为深受当地广大观众喜爱的泰州境内主要剧种。泰州淮剧的代表性创作保留剧目有《板桥应试》、《祥林嫂》、《信访局长》、《诺言》、《天要下雨娘要嫁》、《赵五娘》等。

泰州道教音乐。泰州自古音乐之风盛行，就“国乐”以外，道教的传承可追溯到汉代，道教宗教活动中音乐演奏其曲目绝大多数采用民间音乐。祭神、祭孔、祭祖、尊重礼仪是泰州人执着而淳朴的民俗民风，泰州道教音乐正是在这些民俗民风中形成一种和谐庄严的礼与乐的结合，一种特有的音乐文化和音乐魅力。泰州道教音乐融会了江南丝竹的清秀柔美与北方吹打的粗犷雄浑，在配器上既有丝竹管弦，又有唢呐打击，在泰州道教音乐中也并有单纯的锣鼓(打击乐)曲如《风吹雪》大小《十番》等。用现代音乐做一个通俗的比喻，如果说江南丝竹是“轻音乐”的话，那泰州道教音乐是“交响乐”，如《傍妆台》、《将军令》等演奏已达到可以说“气势磅礴”的地步。

许氏正骨疗法。以 “不开刀、不吃药、康复快、花钱少”的特色，34 治疗骨折、关节脱臼等骨伤疾病，不仅传承了传统骨伤医学，对于现代医学的研究和发展有着重要的价值。许氏膏药及敷药相传400余年，历久不衰，与其独特疗效密不可分。据地方志和许氏家谱残本记载，许氏世传医治跌打损伤，于明嘉靖末年自第七世祖许仓始迁泰县仲院任家庄，堂号 “说文堂”。第17代传人许宝楠由于医术精湛，被清皇帝赐黄马褂，封为御医。传至第19代许钜材时最为鼎盛，许钜材对骨伤专科造诣尤深，逐渐形成自己的特色，自成一家。在泰州，“跌打损伤找许钜材”成为当时人们的口头禅，“许氏骨伤”在维扬一带享有盛名。

（六）重要知名历史人物

在源远流长的历史长河中，泰州这片风雨沧桑的大地孕育了勤劳智慧的人民，诞生了众多闻名遐迩的名人贤士。有三国时东吴名将吕岱、唐代著名书法家张怀瓘、宋代著名教育家胡瑗、名著《水浒传》作者施耐庵、元末农民起义领袖之一张士诚、“泰州学派”创始人王艮、评话宗师柳敬亭、棋圣黄龙士、“扬州八怪”之一郑板桥、地质学家丁文江、京剧表演艺术大师梅兰芳、中国第一位大学女校长吴怡芳等，均是泰州历代名贤中的杰出代表。宋代名相吕夷简、晏殊、范仲淹、抗金名将岳飞、《桃花扇》作者孔尚任、《镜花缘》作者李汝珍、民族英雄林则徐、书画大师齐白石等曾在泰州主政或游学。

1、吕岱

吕岱（161-256）字定公，东汉广陵郡海陵人。三国时东吴名将。原为东汉郡县官吏，后为孙吴所用。自建安二十年（公元215年）春，历任庐陵太守、交州刺史、安南将军、广州刺史、镇南将军。孙权去世后，孙亮即位，吕岱官至大司马。太平元年（公元256年）病逝于

武昌任所，享年95岁。吕岱胸襟宽广，勤于国事，一生廉洁奉公，去世时素棺俭葬，被传为美谈。

2、张怀瓘

张怀瓘，唐海陵人，著名书法家。主要活动时间约在唐玄宗与肃宗时，张怀瓘历官鄂州司马、翰林院供奉、右率府兵曹参军。擅长正、行、草书，自夸书法“正、行可比虞、褚，草欲独步于数百年间”。张怀瓘又是著名书论家，著有《书断》、《书议》、《书估》、《评书药石论》等。泰州图书馆所藏抄本《书断》的书后有一篇赵僎对《书断》的简略评论。其中将《书断》比之“大《易》之制”、“《春秋》之典”，并指出“古或作之有不能评之，评之有不能文之。今斯书也，统三美而绝拳，成一家以孤振。”《书断》的确是一部永炳史书的书评巨著。

3、胡瑗

胡瑗（993-1059），海陵人，北宋著名学者，教育家，思想家，与孙复、石介并称为“宋初三先生”。因祖籍陕西安定堡，被称为“安定先生”。胡瑗集教育理论、教育实践、教育改革于一身，开宋代理学先河。胡瑗经十年苦读，学业有成，30岁开外时回到家乡，在泰州城内华佗庙旁的经武祠讲学。他一生从事教育，先后在泰州、苏州、湖州和京师太学执教三十年左右，他的教育思想和教学方法，颇具特色和首创精神，他的学术思想内涵丰富，现存世的经学著作有《周易口义》12卷、《洪范口义》3卷，音乐著作《皇佑新乐图记》3卷（与阮逸合撰）。宋宝庆三年（公元1226年），泰州在胡瑷讲学之处，创办了“安定讲堂”，并建立胡公祠，纪念胡瑷先贤。清乾隆五年（公元1740 36 年）改称“胡公书院”。嘉庆二年（公元1797年），胡公祠移至泰州岳墩南麓，现存祠三间。

4、施耐庵

施耐庵，元贞二年（公元1296年）出生于泰州兴化一个船民家庭。明洪武三年（公元1370年）卒于淮安，归葬兴化。他创作了中国文学史上第一部长篇章回小说——《水浒传》，开创了中国明清小说的繁荣局面，被誉为中国长篇章回小说之父。施耐庵13岁进私塾，35岁时中了进士。为谋生计，流寓杭州，生贾经商，业余从事戏曲创作。后离开钱塘时，苏北地区多年旱、涝、疫灾，兴化是重灾区，施耐庵在苏州安顿，开始撰写《江湖豪客传》，在常熟、江阴、淮安一带飘泊多年后，施耐庵回到故乡兴化，潜心续写《江湖豪客传》。施耐庵年逾古稀，终将《江湖豪客传》写到一百零八将排座次,利用《诗经》成句，换书名为《水浒》，《水浒》是在历史故事和民间传说的基础上进行巨大的艺术加工和提炼，最后以白话成书，是我国白话文学发展史上一个重要里程碑。

5、张士诚

张士诚生于1321年，泰州白驹场人，与兄弟四人驾运盐纲船为业，兼贩运私盐为生，在一次遭一个弓兵的欺侮后，张士诚起义造反，他先在农村扩展势力，后攻夺城池。泰州为淮南江北重城，张士诚选择首先攻取，之后在泰州、高邮、兴化、通州一带站稳脚跟，建立根据地。元至正十四年（公元1354年），张士诚在高邮称“诚王”。元廷先攻张后又招降，未果。此后张士诚辟地日广。1356年至1365年间，张士诚与朱元璋在江浙一带发生的大小战争，难以备述。1364年，朱元

璋派徐达率大军向泰州进发，泰州最终被攻破。后至1367年，朱元璋攻破苏州城，张士诚坚不屈服自缢死。年四十六岁。泰州东山寺原有张王殿，殿中供奉张王二像。

6、王艮

王艮（1483-1541），明代哲学家、泰州学派创始人。原名银，王守仁为之改名艮，字汝止，号心斋。明泰州安丰场人。王艮出身灶户，幼年家贫辍学，18岁后经商致富，24岁慨然有任道之志。从此发奋学习儒家经典，常闭门静思，默坐体会，以自己解悟诠解经典，以经典注释自己解悟。后拜王守仁为师，成为王门弟子中之佼佼者。嘉靖四年（公元1525年）以后，王艮先后主讲广德复初、泰州安定、金陵新泉等书院。嘉靖七年（公元1528年）后，王艮定居泰州安丰开门授徒，他的“百姓日用即道”及“百姓日用之学”的学说得到广泛传播。王艮讲学时“男女奔忙，填街空巷”，故泰州向传有“王心斋讲《大学》，日停三刻”的俗语。王艮的学术思想和地位不断提高，他在王门独辟蹊径，为创立泰州学派打下了坚实的基础。王艮创立的泰州学派是一种学术思潮，要求人人平等和发挥人的主观能动作用的物质功利主义和个性解放思想，代表了市民阶层的利益和愿望，富有启蒙色彩，对促进实学思潮向左发展乃至变革维新，起到了催化作用。明万历五年（公元1577年）王艮弟子耿定向于泰州光孝寺西奏建“崇儒祠”祀之。

7、柳敬亭

柳敬亭（1581-约1676），泰州人，明末清初著名评话艺术大师。本姓曹，名逢春（一作遇春），后变姓柳，号敬亭。柳敬亭年少时因为犯罪被地方拘捕，为了避仇流落在江湖上，在街头演说，从此走上说书的道路。柳敬亭精研说书技艺，受教于云间（今上海松江）儒生莫后光，技艺大进，几达“使人之性情不能自主的境界”，曾在宁南侯左良玉军中为幕僚，南明王朝覆亡后，重操说书旧业。由于亲历破国失家的变故，说书更加感人。且为人慷慨有大节，明末清初的名士多与他有交往。所说书目有《水浒》、《隋唐》、《三国》、《岳传》等，为扬州评话创始人之一。八十多岁时他仍在南京说书，最后竟然在饥寒交迫的情况下不知所终。泰州南门外打渔湾原有柳敬亭故居，泰州恢复其故居，新建“柳园”来纪念这位评话大师。

8、黄龙士

黄龙士（1651-？）名虬，又名霞，字月天，泰州姜堰人。清康熙时围棋霸主，和范西屏、施襄夏并称清代三大棋圣之一。着法在元明以后相沿的成法上有所提高，开辟了后来程兰如、梁魏今、施定庵、范西屏诸家的先路。黄龙士天资过人，幼小时棋名已闻达四乡邻里。具有独特棋负，着子看似乎平淡无奇，但寓间极深，对手不易察觉，若敢于用强，他即随机应变，出奇制胜，迫使对手相形见绌，反以自困。为有清代弈家之正宗。著有《弈括》、《黄龙士全图》。

9、郑板桥

郑板桥（1693-1766）名燮，字克柔，号板桥，泰州兴化人。童年

生活清苦，青年时期做过私塾教师，也曾到扬州卖画谋生。40岁中举，44岁中进士，49岁任山东范县县令，53岁调任山东潍县县令。他勤于政务，清正廉明，同情百姓，与民休息，后因得罪权贵而罢官。郑板桥是清代扬州八怪的重要代表人物，诗、书、画“三绝”。诗文面向现实，关心民瘼，立意高远，通俗易懂；书法融合正楷、隶书，掺和了行、草的笔法，形成独特的“六分半书”，人称“板桥体”；画以兰、竹、石为主，气韵生动，形神兼备。他还善于将诗、书、画、印有机地组合在同一幅作品上，收到很好的整体艺术效果。他罢官后回到扬州，之后常往来于扬州、兴化、泰州等地，以作画、卖画为生。乾隆三十年（公元1766年），郑板桥病逝于兴化城内升仙荡湖畔拥绿园中。

10、丁文江

丁文江（1887-1936）字在君，笔名宗淹，泰州泰兴人，中国近代地质勘探事业的开创者。清宣统三年（公元1911年）毕业于苏格兰的格拉斯哥大学。民国元年（公元1912年）入北京政府工商部任技正兼主地质科科长，后历任地质调查局会办、地质调查所所长、官商合办北票煤矿总经理。民国八年（公元1919年）初，随梁启超去欧考察。民国十五年（公元1926年）任淞沪商埠督办公署总办。民国二十三年（公元1934年）与翁文灏、李四光、竺可桢、顾颉刚等人在南京成立中国地理学会。民国二十五年（公元1936年）初因煤气中毒病故，当年中国地质学会设“丁文江纪念奖”以表彰其开拓之勋劳。丁文江博学多才，主编过《中国古生物志》，与翁文灏、曾世英合编《中国分省新地图》，另曾发表《云南东部之构造地质》、《中国之二迭纪及其在二迭 40 纪地层分类上之意义》、《中国之石炭纪及其密西西比与本薛文尼二系地层分类上之意义》3篇颇有价值的论文。个人著作有《动物学》、《民国军事近记》、《徐霞客年谱》、《徐霞客游记》（重新整理本）、《梁启超年谱长编》、《中国官办产业史略》、《外资矿业史资料》等。

11、梅兰芳

梅兰芳（1894-1961）本名澜，又名鹤鸣，小名裙子、群子，字畹华，一字浣华，别署缀玉轩主人，艺名兰芳。祖籍泰州，生于北京。梅兰芳8岁学戏，10岁时第一次登台，20岁时被上海各界称为“伶界大王”。自民国四年（公元1915年）开始，梅兰芳对京剧表现当代题材作了大胆探索，排演时装戏《宦海潮》、《邓霞姑》、《一缕麻》，揭露官场黑暗，为妇女的悲惨命运鸣不平。对传统节目也精心加工整理，排演了《宇宙锋》、《贵妃醉酒》、《奇双会》、《金山寺》、《断桥》、《打渔杀家》等。梅兰芳突破传统正工青衣专重唱功、不讲究身段表情的局限，将花旦乃至刀马旦的技巧融合运用，除继承传统唱腔外，还编制独具个性的新腔。他的演唱咬字清晰，音色朗润，唱腔婉转妩媚，流畅甜美。对旦角的念白、舞蹈、音乐、化妆、服装也都作了大胆改进与创新，使之更能表现人物细腻的感情，形成在质朴中见俏丽、妩媚中显大方的梅派风格。梅兰芳还曾与卓别林、斯坦尼斯拉夫斯基等著名表演艺术家切磋交流，在美国被授予博士学位，是将中国戏曲传播到国外并获得盛誉的第一位戏曲表演艺术家。1927年被选为“四大名旦”之首。梅兰芳不仅具有卓越的艺术才能而且有崇尚的民族气节。1937年“七七”事变后，他毅然蓄须明志。建国后，他担任京剧院院长。1956年 3月，梅兰芳偕夫人福芝芳及幼子葆玖率梅剧团回故乡泰州演出。他在泰期间，寻根祭祖，访问合作社，并向革命烈士祠敬献了花圈。1961年8月8日，梅兰芳因突发心脏病与世长辞。此后，中国戏

剧出版社出版了《梅兰芳文集》、《舞台生活四十年》、《梅兰芳演出剧本选集》。如今泰州已建成梅兰芳纪念馆,原国家主席李先念为该馆题名，该馆成为海内外学习、展演、研究、交流梅兰芳艺术成就的中心。

12、吴贻芳

吴贻芳（1893-1985）女，号冬生，曾用名Constce，泰州泰兴人，中国第一届女大学生，第一位大学女校长，我国著名女教育家。民国八年（公元1919年）毕业于金陵女子大学，民国十七年（公元1928年）获美国密执安大学生物学、哲学双博士学位，同年八月回金陵女大任校长。民国27年（公元1938年）三月与邓颖超、何香凝等183名知名人士发起成立“战时儿童保育会”，并任常务理事。民国三十四年（公元1945年）作为中国代表团唯一女代表赴美参加联合国成立大会并发表演讲，成为在《联合国宪章》上签字的第一位女性。1952年后历任江苏省教育厅厅长、省妇联副主席、省民进主委、江苏省副省长、省政协副主席、全国政协五届常委、第四届全国妇联副主席等职。1979年获美国密执安大学为世界杰出女性专设的“智慧女神”奖。

三、历史文化名城保护工作情况

（一）保护工作概况

泰州市于1995年被江苏省人民政府公布为首批省级历史文化名城。十多年来，泰州市委、市政府高度重视名城的保护、建设和管理工作，不断吸收国内外历史文化保护的先进经验，对历史文化保护工作进行了不懈的努力和探索，促进历史文化保护与经济社会发展的良性互动。

2009年，泰州市委、市政府提出了“文化泰州”建设的战略任务，把弘扬历史文化、保护历史文化名城摆上十分重要的位置。积极开展国家历史文化名城申报工作，围绕以“重教倡文、水城一体”为其魂，以“汉唐古郡、淮海名区”为其韵，以名迹、名街、名居、名遗为主要内容，最大限度地保护历史文化遗存，使历史文化名城在保护中得以持续发展。2011年底，制定了《文化名城建设行动计划》和《2012-2015年泰州市文化产业发展规划》，进一步确立了建设“古今交融、形神兼备的文化名城”的目标。

1、保护原则

（1）保护遗产本体、保护历史真实载体的原则。保护遗产本体，保护历史真实载体，在拓展历史文化的保护对象和内涵同时，不破坏原有遗产的真实性，从单纯的文物保护单位保护，扩大到其他文物古

迹、非物质文化遗产的保护，对不可再生的历史文化资源做到“应保尽保”。

（2）保护环境的真实性、完整性原则。突出历史城区格局和风貌的整体保护，成片街区得以完整保护，合理调整历史城区功能，疏散历史城区人口容量，改善历史城区交通和市政设施；从微观上强调从历史文化资源“个体”保护，扩大到对历史文化资源周边环境的“整体”保护。

（3）保护利用的可持续性原则。在保护历史文化的基础上，结合城市功能的提升和公共空间环境的改善，合理永续利用历史文化资源，积极保护和展示泰州“汉唐古郡、淮海名区”的风采。

2、保护目标

围绕泰州历史文化名城的历史文化价值和特色，最大限度地保护泰州历史文化遗存，使历史文化名城在保护中得以发展。

指导泰州城市历史文化保护和城市建设的协调发展，提高城市文化品位和吸引力，实现名城保护与城市发展的双赢，促进城市繁荣和可持续发展。

挖掘泰州历史文化内涵，继承优秀历史文化遗产，传承历史文化精髓，展示与弘扬泰州历史文化价值，建设具有泰州人文特色、形神兼备的“州建南唐、文昌北宋，江淮交融、吴楚天合，祥泰之州的文化名城”。

3、保护要求

编制历史文化名城、名镇保护规划，整体保护传统风貌，严格监督和管理各项建设行为。

按照《城市紫线管理办法》划定了历史文化街区和历史建筑的紫线，并编制保护规划进行保护管理。

2010年6月，结合文物普查新发现，泰州市政府重新公布了市级文物保护单位和历史建筑名录，各级文物保护单位按照《中华人民共和国文物保护法》的要求进行保护。

进一步挖掘市域范围内的历史文化资源，对有条件申报历史文化名镇、名村的村镇以及符合申报历史文化街区条件的地段，积极抓紧申报工作，先后有溱潼镇、黄桥镇、沙沟镇被命名为中国历史文化名镇，并编制相应的保护规划。同时，对新发现的文物资源及时编制保护规划和制定保护措施。

非物质文化遗产保护与城市环境的保护密切结合，加强城市间非物质文化遗产保护工作的协作；对非物质文化遗产实行分类登记在册，并统一制定相应的管理制度；组织举办中国泰州水城水乡国际旅游节、中国姜堰溱潼会船节和泰州梅兰芳艺术节、兴化郑板桥艺术节、姜堰溱潼万朵古山茶观赏节、靖江江鲜汤包美食节及泰兴银杏节等文化节庆活动，传承历史文化，打造富有地方特色的文化产业。

强化体制的保障，加强文博事业建设。近两年来，泰州中国建筑风水博物馆、中国科举博物馆、单声珍藏文物馆、新四军东进谈判纪念馆和泰州老行当陈列馆等相继开馆；泰州博物馆新馆建设布展工作已经完成，即将开馆；中国盐税博物馆正在筹建之中。

4、保护框架的主题

具江淮水乡之风韵。泰州城河绕城而过，城内市河纵横，水城一体；保护稻河、草河和老渔行等邻水商埠的传统风貌；保护海陵路传统商业街和十字相交的主干道﹙迎春路、海陵路﹚、排列有序的小街小巷等街坊格局。

集明清民居之佳构。维护“面南而居、三间一进、前厅后堂、寻常人家。”的民居格局和“青砖黛瓦、硬山屋面、雕花格栅、粗梁石础、47

只油不漆。”的民居风貌；保护日涉园、高港雕花楼等私家园林和蒋科宅第、宫宅、王宅、汪宅、周宅、单宅、钱宅、陈宅、俞宅等典型民居。

显吴楚文化之奇丽。弘扬淮剧、评话、讲经、泰州道教音乐等地方戏曲文化；保护崇儒祠、胡公祠、胡公书院、学政试院等重教倡文的地方传统文化；传承打春、岳王生日、六月六、七月半、送灶、接灶等岁时风习和地方方言及饮食、服饰、溱潼会船节等民俗礼仪以及特色菜肴、糕点传统技艺。

展革命史迹之风华。保护华东野战军渡江战役指挥部及人民海军 诞生地旧址、新四军东进泰州谈判处旧址、中共泰州地下县委活动旧 址及中山纪念塔、革命烈士碑亭、革命烈士陵园、沈毅烈士殉难处等近现代重要史迹及代表性建筑。

（二）名城保护相关规划编制

为了积极引导名城保护，切实加强名城保护力度，泰州市政府非常重视各类历史文化保护规划的编制工作。三轮城市总体规划均包括历史文化名城保护内容，新一轮总体规划划定了历史城区和历史文化街区的保护范围，确定其法定地位。在城市总体规划的指导下，积极开展历史文化保护专项规划的编制工作。

编制的各类保护规划主要有：

《泰州历史文化名城保护规划》（2000年）《凤城河风景名胜区规划》（2009年）《泰州城中历史文化街区保护规划》（2009年）《泰州五巷—涵西街历史文化街区保护规划》（2009年）《泰州涵东街历史文化街区保护规划》（2010年）

《泰州渔行水村历史文化街区保护规划》（2010年）《泰州历史文化名城保护规划》（2010年）

《泰州市省级以上文物保护单位保护范围及建设控制地带图录》（2009年）

泰州历史文化名城保护规划（2010年版）覆盖了市域范围，确定了主要规划控制范围为泰州市中心城区范围，面积639平方公里；明确了泰州历史城区保护范围：西至城河、青年北路，北依城河、海阳路，东到城河、鼓楼北路、万字会路，南以城河、南水门遗址、丰裕路为界，总面积约4.43平方公里。

《泰州城中历史文化街区保护规划》保护范围：东至大林桥南小街，西至斗鸡场巷，北至财富广场南侧，南至税西街；保护范围面积为5.88公顷。

《泰州五巷—涵西街历史文化街区保护规划》保护范围：五巷保护范围：东至头巷，西至多儿巷，北至五巷小学旧址，南到五时巷；涵西街保护范围：东到涵西街，西到海陵北路，北到工人路，南到大、小搭包巷及周氏住宅南侧；五巷保护范围面积为3.74公顷，涵西街保护范围面积为2.45公顷，该街区的保护范围总面积为6.19公顷。

《泰州涵东街历史文化街区保护规划》保护范围：西至同泰典当行、王五房，北至破桥，东至万字会西村、石头巷，南至缪家巷；保护范围面积为4.78公顷。

《泰州渔行水村历史文化街区保护规划》保护范围：南至原砖桥位置南侧，北至中茅山宫以北，东到村庄东侧建筑边界，西至中茅山宫以西；保护范围面积为2.78公顷。

（三）保护规划的实施情况

早在1998年，泰州市政府就明确每年从城市维护费中安排3—5%专项经费用于文物抢救维修。十多年来，先后抢修了税东街明清住宅中的柏木楼、方阁楼、崇儒祠、南山寺、新四军东进泰州谈判旧址、都天行宫、泰山行宫、宫式住宅围墙等古建筑。

近几年来，泰州市政府集中十多亿元资金用于文物维修工程、文博项目及历史街区修复整治工程，先后修复了日涉园、城隍庙、学政试院、崇儒祠、西山寺、光孝律寺、周氏住宅等，扩建了梅兰芳纪念馆，新建了中国人民解放军海军诞生地纪念馆、泰州博物馆新馆，五巷—涵西街历史文化街区修复整治工程已全面启动。

（四）保护机构情况

为了加快推进泰州市申报国家历史文化名城工作，泰州市委、市政府高度重视，成立了以市长为组长、常务副市长为副组长的历史文化名城保护工作领导小组，建立了历史文化名城保护工作定期通报制度、专家咨询制度及公众和舆论监督机制，促进历史文化保护工作的科学化、民主化。泰州市委、市政府下发专项文件，将申报工作纳入政府工作报告和目标责任考核。