小学法治教育工作计划

小学法治教育工作计划（精选8篇）

小学法治教育工作计划 篇1

李庄小学安全法治教育计划

为进一步推进教育领域民主法制建设，推进依法治教，落实教育部《关于加强依法治校工作的若干意见》为全面实施素质教育创造良好的法治环境，推进依法治校进程，推动教育发展，增强全校师生的法治观念和依法办事的能力，提高学校依法决策、民主管理和监督的水平，形成符合法治精神的育人环境，维护学生、教师和学校的合法权益，保证国家教育方针的贯彻落实，我们结合本校特点和学校实际情况，积极组织，认真开展“依法治校先进学校”建设工作，现制定如下计划：

一、加强法制组织领导

在中心校的领导下，始终把教育法制工作列入重要议事日程，定期召开校务会议，研究学校法制建设工作，完善学校各项管理制度，建立健全依法治校领导小组全面形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作网络。

二、积极开展普法宣传

认真做好法制宣传教育工作，加强普法宣传力度，及时进行普法宣传工作总结，积极参加上级组织的法治培训。

开展多种形式的法制宣传教育活动，定期出好黑板报法制专刊，橱窗布置法制宣传图片，开展学生征文和演讲活动，组织“四五”普法教师答卷、学生考试等等，让全体师生学习法律、宣传法律、感受法律。

向学生家长宣传教育法律，学习《未成年人保护法》、《义务教育法》等，提高家长的法治意识，向社会积极宣传有关教育法律知识。

三、建立健全章程制度

按照上级精神，我校建立健全了一整套学校管理规章制度。有《会议制度》《教研活动制度》等，使学校管理的各个方面都有章可循，依章办事。

小学法治教育工作计划 篇2

一直以来,青少年法治教育备受社会关注。前不久接连发生的几起青少年违法事件———广州中学生持刀将同学捅死,小学生被高年级学生用烟头烫烂双手, 汶川抗震“小英雄”涉嫌诈骗……令人惋惜、揪心的同时,更给我们留下了无限遗憾。

如何才能避免这些悲剧的发生?法治教育又该怎样走进学生的心里?

在校学生犯罪比例较高,六成不懂法

北京市高级人民法院最新发布的《2013年度北京市法院未成年人案件综合审判工作报告》白皮书显示,2013年北京全市少年法庭共审理一审、二审未成年人犯罪案件及侵害未成年人权益案件1097件,判处未成年罪犯1053人。其中,在校学生占21.6%,仅次于农 民身份的 未成年罪 犯。2013年,北京未成年罪犯“四高”特征依然明显。一是男性犯罪比例高;二是相对刑事责任年龄段犯罪比例高,92.5%的未成年罪犯处于16岁至18岁之间;三是低文化水平的未成年人犯罪比例较高; 四是非京籍未成年人犯罪比例较高,占65.3%。

前不久,教育部青少年法制教育基地、中国政法大学青少年法制教育研究中心联合发布了首份 《我国青少年法制教育调查报告》,对青少年学生的法律意识、法治观念和综合运用法律的能力进行了比较全面的考察。该报告显示,青少年学生普遍形成了对基础法律知识的整体认知,但在掌握程度上存在结构上的不完整, 在小学、初中、高中三个阶段对某些部门法知识的掌握呈现出较大的波动性。以刑法为例,刑法知识的掌握在小学和初中阶段较差,而在高中阶段则有了明显提升。

中国青少年研究中心副主任张良驯在参加由光明日报教育部与中国教育学会联合创办的“教育沙龙”时指出,目前学校教育在应试教育的导向下,缺乏基本的规则教育。“我们做过一项违法犯罪未成年人治理机制研究, 共调查了2834名未成年犯管教所服刑人员、410名未成年社区矫正人员、751名专门学校学生和2385名普通中学学生,发现不少学生缺乏起码的法治意识和法律知识, 未成年犯在回答自己犯罪原因时, 选择‘不 懂法律’ 的占65% , 58.1%的未成年犯‘不知道是犯罪 , 也不知道 会受到处 罚’, 64.7%的未成年犯‘不知道自己的行为触犯了法律’。”

中小学法治教育待强化,配套较缺乏

《我国青少年法制教育调查报告》显示,在小学、初中、高中三个不同阶段,青少年学生运用法律的意愿反而随年龄增长而下降。调查报告进一步分析认为, 原因主要有两点:首先,随着年龄的增长,中小学生接触社会的机会逐渐增多,受到社会影响的可能性也逐渐增大,而当前社会中类似“中国式过马路”“走后门”等现象势必会对中小学生的法治观念产生影响,甚至使其规则意识逐渐变得淡薄。其次,学生随着年级的增长,课业与升学压力会逐渐增大,学校、家长乃至学生个人对法制教育的重视程度会逐渐降低,学生可能会基于升学压力而将精力更多地投入到其他学科的学习之中,而学校为保证升学率也会压缩法制教育在课堂教学中的比重。

全国人大代表、中国工程院院士周绪红曾表示,目前中小学法治教育在设计教育形式、课程内容、责任分工、权利义务等相关内容方面的体制机制尚待强化。 “同时,法治教育还缺乏正确的教育观念和多元的教育方式。教育行政部门和学校并没有从全局和长远利益看待中小学法治教育问 题,在课程设置上,仅是将法治课程作为思想品德课程中的一部分,形成了‘政治思想教育下的法治教育’局面。课堂教学仍是中小学法治教育的主要形式,缺乏课堂外的法治教育实践,学生不体会法治生活、不参与法治建设,已经获得的法律知识、形成的法治信仰则很难维持。”

他还指出,缺乏必要的配套制度也是问题。“专业师资不足, 以德育和政治老师替代;教材建设滞后,缺乏系统化、规范化的法治教育专门教材;法治教育经费得不到保障,只能从其他教育经费中转移。”

中国政法大学教授王敬波也认为,缺乏高质量的分年龄、分年级的法治教育教材是当前青少年法 治教育工 作的一大 瓶颈。“社会上也有一些类似教材,但是很多是法学学者写的,没有考虑学生不同年龄的身心发展特点、可接受能力,在实践当中效果不是很好,科学性不够。”

使学校成为法治教育的主战场

实际上,青少年法治教育是历年普法活动的重点。从1985年全国开展普法活动起,我国就着力于贯彻“提高全民法制观念和法律教育要从娃娃抓起”, 《关于改革各级学校思想品德和政治理论课教学的通知》决定在小学阶 段进行以“五讲四美”和“五爱”为中心的、包括法律常识在内的社会常识和社会公德教育,2002年教育部、司法部、中央综治办、共青团中央联合发布了《关于加强青少年学生法治教育工作的若 干意见》,强调法律素质是青少年学生综合素质的重要组成部分, 要求中学法治教育要着重进行社会主义 民主与法 治观念教 育 , 2007年《中小学法治教育指导纲要》对青少年法治教育工作提出 具体目标,明确指出开展“法律进学校”活动。2014年《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》 提出“把法治教育纳入国民教育体系,从青少年抓起,在中小学设立法治知识课程。”

未来,我们又该如何将法治教育扎根中小学课堂?

在今年的两会上,各位代表委员也对法治教育提出了具体建议。全国政协教科文卫体委员会副主任王全书委员指出,培育法治信仰 应从“小 ”处入手 。“小”,即把普法纳入国民教育体系,强化学校对法治教育的主体责任和考核办法,加大法治进校园、进教材的力度,使学校成为法治教育的主战场;制定针对性更强的法治教育规划,切实改变小学教大道理、大学教守规矩的本末倒置现状。

全国人大代表、陕西省科协主席蒋庄德在陕西代表团小组讨论会上提出,要把法治教育纳入国民教育体系,教材、师资配置、课程体系、教学方法、课件都要跟得上。“把法治教育纳入国民教育体系,首先要编好教材,必须寓教于乐。小学生的教材,一定要通过图画的方式,让他们一步一步建立起对法律的认识,从小就知道什么是法律的红线、是碰不得的。底线画好了,到中学和大学阶段,就可以按照各自的特点接触具体的法律。”

完善小学生法治文化教育的思考 篇3

一、开展小学生法治文化教育的必要性

所谓法治文化，是指融注在人们心底和行为方式中的法治意识、法治观念、法治原则、法治精神及其价值追求；是一个法治国度的法律制度、法律组织、法律设施所具有的文化内涵；是人们在日常生活、工作中涉及法治的行为方式。法治文化以追求民主、自由和权利保障为目标，是全面推进依法治国的精神内涵，是科学立法、公正司法、严格执法的内在动力，也是全民守法的内在因素，具有教化与调控的功能，具有软约束力，在精神与思想深处制约着人们的行为方式。

一个孩子，在自我意识尚未形成或自我判断能力尚未成熟的阶段，是极易受外界影响导致价值观的偏差。媒体数据统计，近些年来受社会、学校、家庭等各方面因素的影响，我国未成年人犯罪率逐年上升，给社会、学校、家庭和个人带来了诸多不良后果。如果学校、家庭、社会能在孩子认知形成的第一时间就给以正确的教导和示范，通过教育帮助学生了解法律规定行为的对错，必然能对学生的行为能起到医治和预防的作用。学生懂法后自然会对自己的行为进行法律的约束，做到遵纪守法。因此对孩子进行法治文化教育是预防犯罪的基础，培养和提高中小学生现代法律意识，是全面提高中小学生素质的内在需求，是实现依法治国方略和全面实现小康社会目标的保障。

二、当前小学生法治文化教育存在的问题

从客观上说，当前我国还处在“法制教育”阶段，与法治中国的建设路径极为不符。有关部门和相关人员对法治教育的认识不足、定位不清晰。中小学法治教育缺乏专门师资，也缺乏不同年龄、不同年级的法治教育教材。法治教育的方式方法呆板僵化，教育途径单一，缺乏科学有效的评估机制。法治教育引入课堂不够、教育硬件投入不够、教育经费投入不够、教育基地建设拓展不够。教学内容缺乏规范化。家庭教育缺位，社会资源不能有效整合。种种存在的问题，严重制约着中小学法治教育的开展。

从主观上说，法制教育仅仅局限于校园和课堂之内，学校教育与家庭教育、社会教育的脱节，导致未成年人法制观念的弱化和缺失。在学校里，教师把规范的法治标准教授给自己的学生，希望每个孩子出了校门，都可以是教科书般遵纪守法的小公民。在校园这个圈子里，99%的孩子都是遵纪守法的好孩子。可是问题就出在了离开学校以后的时间里：爷爷奶奶不走人行道；拉孩子踩过草坪、穿过绿化带；年轻的爸妈带着孩子闯红灯……这些都充斥在我们孩子眼中，最直接、最矛盾。孩子的世界就是这么单纯，谁教给他什么，他就学了什么。所以，问题还出在我们成年人和复杂的社会身上。

三、完善小学生法治文化教育的深度思考

从学校角度来说，学校要加强对教育法制工作人员和班主任及全体任课教师的法律、法规知识培训，组织学习《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《教育法》《教师法》《治安管理处罚法》以及《学生伤害事故处理办法》等法律法规。切实提高法制教育队伍的整体水平，切实了解和掌握国家和地方的相关教育法律法规，努力做到人人知法、懂法，依法办事。坚持育人为本的思想，加强对青少年学生的法制教育。要以校德育处为依托，组织相关人员在法制教育、青春期生理、心理卫生教育、防卫避险教育和意外伤害自救及犯罪预警能力、临界防卫原则及使用技能训练等方面对学生进行自我保护教育和训练。

从教师角度来说，首先要认真做好对学生的养成教育。例如，积极利用学校晨会、班队会、学生大会、“两课”等时机，组织学生学习法治的各项规章制度，做到让制度进头脑；再比如，通过细化学生衣、食、住、行、学、操等方面的评价标准，以积分制进行，落到实处，逐日评分累计，每周总结与公示，奖优罚劣；还可积极倡导开展系列道德教育活动，规范学生养成教育，形成健康、向上的道德情操，为依法治校工作深入开展提供有力的基础条件。其次打造良好的教育“软环境”，通过在校园内积极营造良好的法治文化氛围，紧扣学校发展主旋律和学生发展需要，定期更新校园文化宣传栏与橱窗，积极宣传法制知识、典型案例、安全知识等相关资讯。充分利用学校的每一堵墙，每一块地，每一个角落，打造积极向上的文化环境，实现怡人的自然环境与浓郁的人文气息相得益彰，使师生在潜移默化中升华了思想境界。

从家庭和社会角度来说，家长一定要以身作则，明白自己的行为可能给孩子带来的影响。法治建设需要家庭和社会的大力配合，良好的育人环境为发展法治文化教育创造了有利条件。父母是孩子的第一任老师，父母法制观念的强弱也将直接影响孩子法制意识的形成。家长不但要对法治知识心中有数，更有身体力行，为孩子做好表率。开展法治文化教育，提升学生整体素质，是学校义不容辞的责任和义务，但仅仅依靠学校是不够的，还需要全社会的配合和行动。因此，社會各界也要提供对儿童有益健康的活动场所，多出版一些有利于学生法制教育的书刊、影视等，让他们在良好的育人环境中健康成长，为孩子创造更和谐的未来。

法治教育工作计划 篇4

一、指导思想：

为进一步做好学校法治宣传教育工作，深入贯彻依法治国、依法治教方法，对学生开展多种形式的普法宣传教育，并组织参加各种社会法治实践活动，增强全体师生的法治观念和法律意识，提高法律素质，增强依法维护自身合法权益的能力，养成守法、用法的自觉性，努力使学生的违法犯罪率降低到零，认真完成普法的各项任务。

二、工作重点：

1、保证课堂教育，坚持集中教育，坚持每学期1～2次的集中听法治课制度。聘请校外辅导员、派出所民警，来我校讲有关的法律法规，要求学生通过集中教育，懂得有关法律法规并组织学生进行讨论，引导学生、结合实际，根据所学法律知识，剖析发生在我们身边的不良现象，增强师生法治观念。同时将法治教育有机地渗透到学校各学科教育之中，尤其通过晨会课、思品课、红领巾广播站及国旗下讲话，结合学生实际，有针对性地开展。

2、进一步完善管理、规范办学，使法治学校走向成熟。健全完善法治学校的组织网络，明确法治学校的岗位职责和有关制度，使法治学校科学化、系统化、透明化。

3、分层对学生实施法治教育，真正把法治教育具体化、实效化。小学低段结合思品课、晨会课、日常行为规范，对学生进行通俗易懂的法律常识教育。中、高段学生每学期上一堂法律知识讲座。通过学习，使学生初步了解《宪法》、《国旗法》、《义务教育法》、《未成年人 保护法》、《道路交通管理条例》等。中高段学生还应了解我国法治建设内容和依法治国的基本方针。

4、积极开展形式多样，内容丰富的法治实践教育活动为了增加学生的法律知识，取得法治教育的效果，巩固理解法治教育的内容。组织学生开展法律知识竞赛，召开以法律法规知识为题材的主题班队课。板报定期刊出法治教育专栏。

5、强化对后进生的帮教工作重视做好学业成绩还暂时落后学生的帮教工作，教师首先应努力学习和领会新的，科学的教学观念和手段，坚信每一位学生都是天才，每个学生的学习类型是不一样的，那么我们教师的教学方法是否也可以丰富一点呢？同时，在班级中发动学生，开展“一帮一”活动，可设置进步奖、最大进步奖，让后进生也感受成功的喜悦。

6、把法治教育与学生的日常行为规范教育紧密结合起来通过学校的法治教育，以增强学生遵纪守法意识，自觉遵守《小学生守则》《小学生日常行为规范》为根本目的。通过对《小学生守则》《小学生日常行为规范》的学习和领会，使学生自然养成良好的行为习惯。在学校开展做规范生、争规范小队、创规范班级，要求学生做到“静、净、竞”。

7、以家长学校为依托，把法治教育与家庭教育有机结合起来。（1）家庭教育在青少年学生成长过程中起着至关重要的作用。通过家长学校和其它传媒，向家长传授法律知识，明确家长的法律责任，树立法治观念。一方面，家长为孩子树立了正确的榜样。一方面，也 使家长能及时、有效地对自己的孩子进行法治教育。

法治教育工作成效 篇5

从小培养法律意识，进行法律素质培养教育，不仅可以预防和减少违法犯罪，更重要的是能够促使他们养成学法、懂法、用法的良好习惯。为推进小学生法制教育工作的科学化和规范化建设，我们努力做到经常教育与集体教育相结合，普遍教育与重点教育相结合，校内教育与校外教育相结合，通过扎实而有效的法制教育宣传活动，使学生的道德水平有了明显的提高，文明行为习惯得到基本养成，不良行为习惯得到了及时的预防和矫治。下面，就我校法制教育活动开展情况总结如下：

一、加强领导，明确分工，落实任务

在法制教育宣传月活动中，成立了法制教育工作领导小组，由校长任组长负总责，抓好法制教育方案的制定、实施和总结。少先队辅导员为副组长，做好各项具体活动的安排、组织，德育处、教务处、班主任等其他德育工作者引导青少年学生自觉学法用法，依法维护自身权益，预防和减少违法犯罪。各部门共同形成了法制教育的合力，通过共同探讨，统一思想，确保了法制教育活动开展的一致性。

二、加强德育队伍建设，提高教育者的自身素质

通过集中学习，业务培训，通过对《教育法》、《未成人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律法规的学习，广大教职工增强了依法执教，依法治教的自觉性，明确了学校在未成年人保护及预防未成年人犯罪的要求与法律责任。

三、学生法制观念不断增强，出现了护法典型

我们先后组织学生认真学习了《宪法》、《刑法》、《未成年人保护法》和《道路交通安全法》等法律、法规。通过讲解，使学生了解了我国已步入法制化轨道，我们要自觉地用法律法规来约束自己、保护自己。同时，利用课堂教育，配合课外活动和课外阅读等多种形式开展法制教育。

四、组织丰富多彩的活动，实施立体化教育

成立家长学校，通过学校向家长作“依法治校，依法育人”的专题报告，积极组织对学生家长的法制宣传教育，提高学生家长的法律道德素质和社会责任感，积极引导家庭开展各种学法活动，充分发挥好家庭在青少年法制教育中的积极作用。

在校进行“交通法规和交通安全知识”的图片展和举行“法制宣传教育”专题讲座。让每个学生了解《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》的有关内容，知道两法赋予自己的权利、义务和责任，增强辨别是非和自我防范的能力。使学生听课后，知道了什么行为是合法的，什么行为是违法的；懂得了什么事应该做，什么事不应该做。

各班开展了“珍爱生命，安全第一”主题班会，增强学生安全意识，提高学生自我防范能力，时时敲响安全警钟。同时在校园内展示“法制教育宣传画”，并要求各班出一期以安全知识为主题的黑板报，让学生增长法律知识，增强安全防范意识。利用校园广播系统，让学生了解、熟记安全标语、安全警句、法律知识等

总之，我校在法制活动中始终能够做到领导重视，全员参与，措施到位，并能坚持常抓不懈，使法制教育工作真正成为我校德育教育教学中不可忽视的重要环节。今后，我们将以更加认真负责的态度，认真贯彻落实上级有关的文件精神，扎实开展具体工作，勇于开拓创新。探索加强青少年法制教育工作的新途径，以提高工作的实效，积极主动地与当地司-法-部门紧密配合，共同做好全校师生的法制宣传教育工作，为学校的稳定，为学生的健康成长继续做出我们最大的努力，推进“平安校园”建设，共同构建和谐社会，和谐校园。

社区法治教育工作活动方案 篇6

为了进一步巩固和加强我区基层民主法制建设，充分调动广大居民群众参与社区建设的主动性和积极性，保障社区“四个民主两公开”有序地进行。

一是完善依法建章立制。

各社区居委会要以创建民主法制建设示范社区为载体,按照“依法建制、居民自治、民主管理”的模式，指导制定社区干部民主选举制度、民主议事制度、岗位责任制度、居民公约、财务公开及财务监督制度、居民民主评议干部制度。凡是需要公开的居务工作和被列入民主管理范围的工作，都要依法建制，按章办事。制定社区依法治理工作规划和工作运行机制，做到工作有目标、措施有落实、考核有标准;

二是强化社区居民依法自治。

各社区要加强指导居民认真实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，使社区事务公开透明。要结合本社区的特点和居民的要求，吸引广大居民积极参与自治工作。采取召开座谈会、入户宣传、法律咨询服务、文艺表演等形式，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。注重发现培育典型，按照以点带面、推广辐射的工作思路，全面推进居民自治;

三是营造良好的社区法治氛围。

各社区要充分挖掘社区居民潜能，发挥社区法制宣传队和社区志愿者队伍的作用，组织居民学法用法，依法维护自身合法权益，依法履行义务。加强社区法制文化建设，充分利用社区文化站、活动室、社区文化广场等，广泛开展丰富多彩、健康有益的群众性法制文娱活动。辖区内做到无民事矛盾激化，无集体上访，杜绝黄、赌、毒现象的出现，从而营造全方位、立体化的街道社区法治氛围。切实维护街道社区安全稳定，推进街道社区依法治理，保障居民群众安居乐业。

二、搞活载体，提高社区居民的法律素质。

(一)完善社区法制宣传教育阵地建设。

各社区要以调解、治保等有关组织为基础，以社区服务中心为阵地，抓好法制宣传教育阵地建设，采取有效措施，继续健全完善社区法制教育“六个一”机制(有一支法律服务志愿者队伍，有一所法制学校，有一份法制专刊，有一支法制宣传队，有一个法制专栏，有一个法律专柜)。要抓好法制宣传队建设。各社区要组织一支法制宣传队。

法制宣传队要定期自编自导一些内容丰富、形式多样、寓教于乐的法制宣传文艺节目，让群众在娱乐中受到教育。要把社区各楼院文化程度较高，懂法律、善服务的人组织起来纳入“普法宣传员”中，做到“一幢一长”，让广大社区居民及时了解、掌握法律常识。

要加强社区法制学校管理。各社区市民法制学校要做到学法有计划、有活动、有登记、有落实。要坚持每季度一堂法制课，邀请社区挂钩律师、公证员或相关人员有针对性地开展法律法规讲座。

要加强法制宣传栏管理。各社区要在各居民小组设立一个法制宣传栏，指定专人负责，做到每月一期。在每个楼院设立“法制宣传花苑”，将与社区居民利益密切相关的法律常识、新颁布的法律法规分期刊入专栏，运用通俗易懂的语言，结合具体事例、举案说法，达到普法目的。

要加强法律服务志愿者队伍建设。联系离退休的公、检、法、司人员组成法律自愿者队伍，采取预邀服务制度，设立法律服务窗口，接受社区居民的法律咨询，开展法制宣传、法律服务工作。要配备一个法律专柜。

各社区要将涉及与居民日常生活密切相关的法律法规，设立法律图书角，定期对居民开放，并由“法律明白人”进行讲解。要有一份法制专刊，各社区要通过征订《法制日报》、《人民调解》等书籍，通过自学使居民真正养成遇事找法、解决问题靠法的良好习惯。

(二)加强社区经常性法制宣传教育。

各社区要切实加大法制宣传教育工作力度，抓好重点，有针对性的地开展法律宣传教育工作。要抓好青少年的法制宣传教育。各社区要利用寒暑假和节假日，组织好青少年法制宣传教育。以法律服务志愿者队伍和挂钩律师、公证员为依托，以社区法制学校为阵地，充分发挥社区人力资源优势，举办青少年法制专题讲座及现身说法等，保证青少年在社区内得到良好的法制教育，不断提高他们的法律素质，营造学法、懂法、守法的良好氛围，促进青少年的健康成长。要加强老年人的法制宣传教育。要充分利用社区法制学校、活动中心，针对老年人(退离休人员)的特点，着力宣传与他们密切相关的法律法规，使之自觉抵制迷信、邪教等非法活动。挂钩律师、公证员、法律服务工作者要及时为他们提供法律咨询、法律援助、法律讲座，办理法律服务事务、调处纠纷，依法维护老年人的合法权益。

(三)巩固法律进社区工作。

小学法治教育工作计划 篇7

一、强化思想教育———反腐败工作的基础

从20世纪五十年代的刘长青、张子善案到近年来的李嘉廷案、成克杰案、胡长青案……我们可以发现，放松学习和思想改造，世界观、人生观、价值观发生扭曲，是他们走向腐化堕落的总根源。由于放松学习和思想改造，他们曲解党的路线、方针、政策，无视党章、党规、党纪，淡忘党的优良传统和作风，对马克思主义唯物史观发生动摇，从而不能正确对待权力，把人民赋予的权力异化为个人谋取私利的工具，最终堕入腐败深渊。这些沉痛教训深刻说明，不加强世界观的改造，就不可能做一名合格的共产党员，更不可能做一名合格的党的领导干部。

因此，思想政治教育是反腐败的基础性工作，是拒腐防变的根本措施，是治本的关键。思想政治教育包括理想信念教育、党的宗旨教育、党纪政纪法纪教育和道德教育。通过理想信念教育，坚定对社会主义、共产主义的信心和信念，树立远大正确的理想和政治方向，自觉有效地抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想的侵袭;通过党的宗旨教育，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，增强公仆意识，建立抵御腐败的自我免疫系统;通过党纪政纪法纪教育，加强广大党员特别是党的领导干部反腐保廉的法制观念和纪律观念，将纪律要求内化为自身的道德要求;通过道德教育，使党员干部在复杂的环境中洁身自好，抵御诱惑和腐蚀，形成良好的道德素质和人格形象，对群众更具有强烈的感召力和说服力。

总之，我们必须通过思想政治教育，提高广大党员特别是党的领导干部的自身思想素质，使其掌握和运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决问题，自重、自省、自励，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，形成腐败可耻、“不想腐败”的思想，自觉地消灭各种腐败意识。

二、完善监督机制———反腐败工作的关键

法国著名思想家孟德斯鸠在《论法的精神》一书中曾指出：一切有权力的人都爱滥用权力，直到有限制的地方为止，权利失去监督必然导致腐败。因此说，腐败是权力因素在一定社会条件下的赘生物，它引导掌握公共权力者非规范地运用公共权力，把公共权力变成“私有化”的权力、“商品化”的权力、“庸俗化”的权力。健全监督网络，完善权力监督机制，强化对权力的制衡，使腐败分子和腐败行为受到全方位的监督，在社会上造成反对腐败、提倡廉洁、“不能腐败”的大气候，是有效遏制腐败现象的关键性工作。

1. 强化对用人权的监督。

权力是通过具体的人来实施的，权力的腐败是运用权力的人的腐败。要制止权力的滥用，必须解决好权力掌握在什么人手里的问题。要全面贯彻执行《党政领导干部选拔任用条例》，对一些国家公职人员进行公开招聘，向社会公开干部的推荐标准，通过民主直选、竞争上岗、任前公示等形式，让干部选拔任用工作走向“阳光操作”，以此减少“任命制”可能产生的负面效应。同时要建立干部任用回避制度、举荐干部错误追究制度，约束和纠正主要领导在用人上的滥用权力行为。

2. 强化权力运行的监督。

推进决策的民主化和公开化，强化对公务人员个人及群体和机构行为的监督与约束，全面形成事前监督、过程控制、事后审计的权力监督体系。进而建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，保证权力沿着制度化和法制化的轨道运行。

3. 强化群众监督。

群众监督的实质是人民群众对公职人员的监督，遵纪守法者对违法乱纪者的监督，是一种最广泛、最全面、最有效的监督方式，是完善监督机制的不可缺少的重要方面。针对当前群众监督的不足之处，我们必须进一步培养和提高群众作为监督主体的意识和素质，拓宽群众监督的渠道和方式，积极营造群众监督的良好氛围，制定群众监督的法律法规，实现群众监督规范化、法治化。

4. 强化党内权力制约机制。

来自党外的监督机制只有通过党内监督才能发挥作用。完善党内权力制约机制，既是党保证自身先进性的可靠手段，也是整个社会监督体系的核心部分。只有加强党的建设，完善党内法规，才能使权力监督真实落到实处。

三、加大法治力度———反腐败工作的保障

“如果腐败得不到有效惩治，党就会丧失人民群众的信任和支持!”依法严惩为数极少的腐败分子，不仅可以有效地惩治横行无忌的腐败行为，使广大人民群众心平气顺，还可以充分发挥法律所独有的“震慑力”，让其他心存“贪念”者为之胆寒，使国家政权更加稳定。

立法上，修订相关法律规定，使之更加严密，切实做到罪刑相适应。在对定罪量刑尺度进行严格修订的基础上，特别要加大罚金刑的处罚力度，增加资格刑的处罚。因为腐败分子有三怕：一怕名誉和地位的丧失;二怕个人既得利益的丧失;三怕个人人身自由的丧失。加大罚金刑，将腐败变成“高风险”、“高成本”和“无受益”、“负受益”的行为。增加资格刑，只要腐败行为一经发现，就剥夺腐败分子一定的权利、禁止其担任一定的职务、禁止其从事一定的职业、剥夺其荣誉称号及其他民事权利等，以防止腐败分子的“堤内损失堤外补”———受到党纪国法制裁后凭借以前的关系谋到好位置，照样获得高收入，继续过逍遥的日子。

执法上，严格做到有法必依，执法必严，违法必究，体现法律的权威性、执法的严厉性。坚决改变“以行政罚款代替罚金，以党纪政纪处分代替刑事制裁”的做法，严格遵循法律和党纪政纪的规定，将法律、纪律、组织、经济等手段结合运用，特别是要加大罚金刑、资格刑的运用，决不让腐败分子存有“坐上几年牢，赚得几万元;搭上一条命，也得乐几天”的邪念;坚持“沉疴用猛药，治乱用重典”的原则，对腐败分子，杜绝感情用事，一定要做到“以事实为根据，以法律为准绳”，绳之以法、严惩不贷，决不心慈手软，真正使腐败分子得到应有的制裁，也让那些心存“以权谋私”者为之胆寒，慑于法律的威严，不敢腐败。

摘要：党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。为此, 以胡锦涛同志为总书记的党中央科学总结反腐倡廉的经验, 从加强党的执政能力建设的战略高度, 坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针, 提出建立健全惩治和预防腐败体系。要建立健全这一体系, 必须始终将教育、监督、法治作为当前和今后一个时期反腐败的中心工作。

关键词：腐败,教育,监督,法治

参考文献

[1]《实施纲要》起草组编写.《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》辅导读本[M].北京:中国方正出版社, 2005.

[2]中共中央纪律检查委员会、中共中央党校组织编写.新时期领导干部反腐倡廉教程[M].北京:中共中央党校出版社, 2007.

[3]《学习时报》编辑部.落日的辉煌.17、18世纪全球变局中的“康乾盛世”[M].北京:中共中央党校出版社, 2001.

[4]周永亮著.中国经济前沿问题报告[M].北京:中国社会科学出版社, 2002.

小学法治教育工作计划 篇8

关键词 教育法治 教师 网络法治 思维

党的十八届四中全会通过的《全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，要推动全社会树立法治意识，推进多层次多领域依法治理[1]。2013年教育部下发了《全面推进依法治校实施纲要》重要文件，对各级学校提高治理法治化、科学化水平提出具体考核要求。培养教师的网络法治思维是加强教师师德建设、提升先进网络文化建设、以法治与德治共同推进完善学校治理体系建设、培养社会主义法治人才的重要环节。

一、培养教师网络法治思维的必要性

造成教师网络法治思维缺失的主要原因是，受到互联网迅速发展造成的社会公众普遍存在的“速食消费文化”影响，教师原有的教育技能和教育资本受到挑战。基于社会对人才需求量和人才素质要求的双重提升，教师受到了教育体制要求、社会发展需求、自身提升需要等多重压力，他们既想在网络空间中获得身心压力的释放休整，又想在网络时代寻找路径，实现职业成长突破，收获成就感，因而暴露出现实教学与网络行为脱节的问题。而我国的社会主义法治建设仍处于调整和完善期，教育法治背景下关于教师网络行为的具体规定存有不明晰的地方，部分教师抱着侥幸心理，违背职业道德和法律规定进行网络犯罪。加之新闻媒体对于教师群体在新媒体时代教育行为的高度关注与集中报道，放大了个别教师违法行为的社会聚焦度和负面影响力等多种因素，教育法治环境下亟待加强教师网络法治思维能力的培养。

1.体现依法治国制度层面的一致性

依法治国是我国国家治理的基本方略，应用在教育领域，就要完善法治教育体系，实施依法治校、依法治教。以完备的教育法律规范、高效的教育法治实施体系、严密的教育法治监督体系、有力的教育法治保障体系形成教育法治[2]，把教育改革发展纳入法治轨道，使公民享有平等的教育权利，获得法律保障。实现教育法治的主体是人，教育法治范畴中，培养教育管理者的法治思维有利于建立健全校园法治的具体制度，培养教育服务者的法治思维有利于树立诚信理念，为开展教育法治提供后勤保障。实现教育法治的核心要素是全体教师和学生，教师网络法治思维的培养是运用网络媒体，使教师群体明确教育权利和义务，树立教育法治背景下教育法律法规的惩戒作用，从关爱学生、热爱工作、忠于祖国角度，结合网络空间新特点，依法言论、依法活动，以网络法治思维把控虚拟空间行为，以依法治国、依法治教理念反思教学与日常行为。

2.突出教育育人规律的主体性

教育法治的本质在于培养具备法律素养的全面发展的人。教育法治成效取得的实施主体是教育工作者和广大学生，培养教师网络法治思维，有利于教师洞察自身网络行为失范现象，自觉更正错误行为，弘扬网络正能量，引导学生形成科学运用网络的良好习惯，帮助学生有效进行信息选择，突出教育过程中教师的主导价值功能。近年来出现的刑事案件呈低龄化趋势、网络犯罪率上升等情况表明，青少年群体作为网络主要受众，由于好奇心及渴求成功等心理影响一方面利用互联网工具搜罗信息开展犯罪预备，另一方面存在对网络法治管理的认识偏差，将网络作为法律实施的“场外地”，利用微信、微博、MSN等手段，散布虚假信息，营造轰动效应。2015年11月起，《刑法修正案（九）》指出，编造虚假的险情、疫情、灾情、警情，在信息网络或者其他媒体上传播，或者明知是上述虚假信息，故意在信息网络或者其他媒体上传播，最高处7年以下有期徒刑[3]。学生作为拥有科学知识的青年力量，应把创新与合规理念结合起来，避免一时好奇无知违反法律，追悔莫及。教师应起到帮助学生“防微杜渐”、增强网络法治观念、培养法治人文精神的作用。教师可以通过专题网络法规讲解、实际案例分析，促使学生了解和实践教育法治，寻找学生在网络活动中暴露出的法律知识弱点，促进学生全面健康发展，运用好教师和学生在教育法治过程中“人”的要素，保护师生合法权益。

3.彰显网络法治建设的时代性

互联网+时代的来临，使学校拥有更便捷的教学管理平台、公共信息发布平台，也将学校发展置于公众关注与透明监督下。网络为代表的新媒体的迅猛发展，为提高我国教育法治现代化治理水平提供了可能。教师要在传统纸媒的基础上，积极开发网络精品课程，以“慕课”为代表的课程研究就是顺应了网络媒介发展的新产物。由于网络空间具有的匿名性和低门槛等特点，也给网络教育安全带来挑战，处于信息漩涡的教师在进行网络信息选择时，要注意甄别多元文化，分析主流和支流。一手抓传统教育媒介，一手抓网络传播媒介，以两手抓促融合的态度搞好教育法治建设。课堂实体语言运用方面，应客观规范，做到实事求是和政治导向相结合；网络空间研发方面，要把握学生关注的公共话题，及时发现问题，以专题网页、来信问答等形式，排除学生认知偏差，弘扬社会主义核心价值观主旋律。以教师的个人魅力、法治的公信力、网络的影响力，依托网络思想政治教育开展主题法治建设，提高教师网络法治思维，帮助教师树立网络行为法律意识，塑造线上线下教师楷模形象，培养学生成为社会主义法治合格人才。

二、教师网络法治思维缺失现状

1.教师现实教学示范与个体网络行为缺少有效对接

现实教学中多数教师能以谦虚和逊、知性客观的状态投入工作，以“传道、授业、解惑”为使命，以“学为人师、行为世范”为准则，严格规范自身行为。教师的示范性特征在课堂环境中通过讲解、展示、引领、指导等环节可以得到有效发挥，学生在相对封闭的课堂环境中也可以耳濡目染，接受知识、品德、行为等各方面引领，及时纠正自己的错误行为。然而在相对广阔的网络空间中，由于网络自身的虚拟性、开放性和隐蔽性等特点，教师个体的辨别行为会受到虚拟空间的影响。部分教师利用网络空间恣意泄愤，盲从言论，缺乏对网络舆情、校园舆情的冷静分析，存在对社会焦点问题的误读，成为网络空间负面言论的支持者；部分教师把网络当做释放工作压力、摆脱职业倦怠的工具，采用吐槽、调侃的语言歪曲教师形象，仅仅把从教当做自身获得经济收入和职业发展的无奈之举。将网络当做放下教师身份的“真空地”，造就了教师现实教育与个人网络行为的严重脱节，削弱了教师在网络中应有的社会主义主流意识形态引领作用。同时由于部分教师对复杂网络信息甄别不清，反易起到推波助澜的作用，致使自己陷于舆论漩涡，合法权益受到侵害。当前教师现实教学示范与个人网络行为的对接不畅，呼唤教师个体补给网络法治思维，这样有利于营造客观纯洁的网络环境，实现教师示范功能在网络空间的有效延伸，保护教师合法权益，实现教师的全面育人。

2.网络师德考察缺位于教师综合业绩考核

良好的师德是对教师自身职业操守的基本要求，是“师之为师”的根本所在，以师德为首的教师综合能力考察是教师综合职业能力评判标准的重要依据。当前教师综合业绩考核内容，主要涵盖了“德、能、绩、效”四个方面，通常采用定性考核与定量考核相结合的形式，但在实践中需要根据实际情况确立细则。一方面，当前对于“德”的考察多为“否定项”，即不能做什么，做了会如何处罚等，对于彰显师德的“肯定项”缺少认定，师德优秀教师的鼓励政策能否实行物质激励和精神激励相结合的方法，有待于不断探索创新和完善。另一方面，网络师德的考察在现实中也仅仅归之于违纪违法的条目，考核形式简化归为师德考核的范畴。如“发表非法言论、传播虚假信息、违背公序良俗”等，缺乏明确的教师师德针对性。这种考核方法将有形世界中的师德考核和无形世界中的行为准则合二为一，具有便于管理、方便操作的益处，但也存在着忽视网络法治建设，淡化教师网络法治责任的弊端。在网络世界中捕捉个体行为准则并非易事，因而强化有形世界的引导变得更为重要，发挥网络师德法治宣传日常建设制度化，发挥师德对教师网络行为的预警约束功能，增强教师网络行为自律意识。

3.教师对学生网络思想动态缺乏有效引导

教师网络法治思维体现在自身网络行为中，更突出表现于对学生网络思想动态的引导，对学生进行网络行为前的有效思想干预。互联网+时代促使学生置身海量信息世界，既能够在第一时间搜罗兴趣领域的最新资讯，又有机会在网络世界中充当舆论领袖，实现意见整合。由于网络信息内容冗杂，真实可靠程度不一，加之学生具有热情冲动、感性多于理性等特性，青年学生极易出现网络语言粗俗、网络行为过激现象，给校园稳定、社会和谐带来不确定因素。如近期社会上涌现的“成都女司机人肉搜索案”、“何炅吃空饷举报者遭粉丝威胁案”等，让人们深切感受到网络带给大家便捷信息的同时，如果缺乏法治思维，也会演变成“网络暴力”。家庭和学校作为学生成长的重要园地，要努力营造理性和谐的教育氛围。教师不允许也不可能时时监督学生的网络行为，但从社会科学、法治观念角度向学生提供明辨是非的准则，预估网络行为失当的违法成本十分必要。现实生活中教师应以身作则，传播网络法治正能量，理性开展网络空间活动，发挥网络示范功能。学生在遭遇网络多元思想冲击时，思想政治工作者应勇担引导学生树立社会主义主流意识形态的政治责任，通过课堂教授和主题活动等多种形式培养具备良好网络法治素养的学生群体。实现教师法治人格的自育和学生在网络媒介高尚品格的有效培养，是法治社会的呼唤，也是教师教育的时代要求。为此，教师必须首先置身于信息社会的前沿，始终保持敏锐的洞察力，及时预见新生事物的产生、发展，引导学生客观分析网络舆情，规范自身网络行为。

三、教育法治背景下教师网络法治思维的培养路径

1.引导教师树立社会主义法律信仰，规范自身网络行为

教育是国家的希望，教师承担着传播知识、培养人才的重要任务。习近平总书记强调广大教师要争做“有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心”的好教师。多数教师在实际教学工作中履行教师职责、踏实育人，以博学的知识和高尚的人格赢得了学生和社会的尊重与认同。然而现实生活中教师在薪资报酬、职称晋升、社会交往方面也面临着诸多困惑，“青教”群体在家庭中的支柱地位与职业发展的关键时期相叠加，使教师承担着更大压力，职业倦怠感逐渐取代职业幸福感。教师作为网络运用的重要群体，学校应引导教师树立社会主义法律信仰，规范教师日常网络行为。通过定期对教师开展网络法治内容宣讲，厘清部分教师产生的“网络是法律真空区”“网络是万恶之源”的认识误区，引导教师在网络空间中牢记社会职责，不以讹传讹、偏听偏信，不沉迷网络带来的信息快销和情绪感染，客观看待网络发展进程中出现的问题，合理运用网络工具，不被网络异化，掌握发展的可控权。教师通过树立社会主义法律信仰，坚定教育法治理念，时刻认识到网络行为无小事，以高度的政治责任感，树立网络管理规范化、制度化理念，规避法不责众的侥幸心态，以客观正确的法律信仰，在网络空间中表达真实情感、激浊扬清，充当社会与学生群体的正向舆论领袖。

2.引入网络师德评价机制，明确教师网络权利和义务

强化教师综合业绩考核中的师德测评是关键点，转变师德考核由“过去时”为“现在时”或“预备时”，对于防止校园恶性刑事案件、提高教师行为自律具有重要作用。网络媒介的出现，为教师获得丰富资讯与沟通手段提供了可能，也将教师及学校的行为置于公众监督之下。微博、微信、行业APP的广泛应用，一方面使得教师能够积极汲取国内外教学经验，结合本校实际进行教学创新，并会赢得同行的一致点赞；另一方面，学术不端、违法师德师风事件也能够第一时间传遍互联网，受到公众谴责。因而，将网络师德评价机制引入教师综合业绩考评，是适应时代发展的正确选择。在当前师德实体评价基础上，引入网络师德评价指标，可以具化到量化分值，纳入奖惩机制。对注重网络教学开展、推动网络师生交流互动、进行合法出版传播等活动的教师提出表彰，对非法参与煽动性言论、淫秽信息传播、故意诽谤、污蔑、造谣等网络违法行为实行师德“一票否决”。鼓励教师切实以“行为示范”的责任态度在网络空间履行“文化育人”的教师义务，积极结合专业技能开展专题教育网络建设，明确教师应有的网络权利和网络义务。运用法律武器捍卫社会主义意识形态，维护国家尊严和历史真相，保护知识产权和正当利益。教师应主动自觉参与校园舆情、学生网络舆情分析，摒除错误言论，引导学生树立社会主义核心价值观。

3.以德治和法治共同推进教育进步，培养党和人民满意的好教师

教育法治是实现教育正规化、有序化发展的基本保证，教师习惯于教学管理制度化、政治学习常规化、职称评审科学化，但对于约束网络行为的法律规定相较于之前零碎、分散的状态具有适应阶段。教育是实施以德育人的长期工程，具有人才培养时长和教育潜在成效的复合性。教师的人格魅力是影响学生成才的重要要素，它同基础知识、实践技能等共同作用于学生对学业的热爱度与专注度。教师高尚的道德情操是获得教育成功、激励学生正确认知社会的潜在力量，因而教师肩负社会给予的殷切希望。各级学校要结合时代发展新变化，对新入职教师、骨干教师，不同年龄、不同职称构成的教师针对性开展职业道德培训，提高职业素养。强化教师个人对于社会事件看法多元化与为人师表发言授课的权威性与导向性结合，突出教师在实际教学活动中的政治责任，在网络空间中对于社会群体进行有效政治引导的重要作用，帮助学生在社会思潮中做出正确选择，坚定中国特色社会主义理想信念，弘扬主旋律，以德育人，共筑中国梦。

面对日趋复杂的网络信息格局，教师要准确定位，维护网络安全，突出网络也是社会主义法治治理的重点区域。教师参与网络活动时，应遵循我国维护互联网安全的相关规定，运用微博微信等网络工具时，应尊重事实的真实性和评论的客观性，成为爱国守法、诚信友爱的合格网民。广大教师要积极运用法治思维，用互联网信息提供的鲜活事例向学生传授先进思想文化，研究运用网络传播发展的新规律，培育和践行社会主义核心价值观，承载社会给予教师的殷殷重托，以德治和法治的双重力量推动教育进步。

参考文献

[1] 中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定[N].人民日报，2014-10-29（01）.

[2] 陈国良.以法治思维推进中国教育现代化[J].教育发展研究，2015（1）.

[3] 沈德咏.《刑法修正案（九）》条文及配套司法解释理解与适用[M].北京：人民法院出版社，2015.

[作者：刘颖（1982-），女，河南郑州人，北京师范大学马克思主义学院在读博士研究生，郑州大学体育学院讲师。]