法治教育（精选12篇）
法治教育 篇1
摘要：本文针对当前大学生法治教育的现状, 结合法治教育的目标, 提出了“法治阶梯”教育模式。这个模式把大学生法律思维的启蒙、法治信念的培养与法治意识得到实践有机地统一在一起, 既能循序渐进, 又能做到理论学习与实践相结合。当然, 这个模式能否满足当前法治教育的需要, 还要在实践中不断检验。
关键词：大学生法治教育,“法治阶梯”教育模式,法治意识
1 传统模式存在的缺陷及原因
对大学生开展法治教育是实施依法治国方略的基础性工作。当前我国各个高校把开设《思想道德修养与法律基础》这门课程作为法治教育的主要手段, 比起以前我国高校教育中法律教育内容的空白, 这确实是一种实现了从无到有的新跨越。但这种完全依赖课堂讲授的传统模式却存在着诸多的缺陷。
第一, 教育方式过于单一。课堂教学虽然是大学生法治教育不可或缺的一个环节, 但由于教学方法过于单一, 教学过程比较枯燥, 导致学生学习兴趣比较缺乏, 学习动力不足, 由此教学效果也大打折扣。
第二, 专业师资力量不足。法治教育是一项法律专业性非常强的教育活动, 但目前在各大高校中真正聘任法律专业教师进行授课的情况还不够普遍, 很多高校的法治教育课主要还是由思政专业、教育管理专业的教师来担任, 这显然是不能满足法治教育需求的。
第三, 教学内容的比例设置不合理。从内容上来看, 《思想道德修养与法律基础》 (2013版) 这本教材只有两章包含法治教育的内容, 而且都以内容概述的方式进行编撰, 不利于学生从整体上进行学习和把握。其次, 课时安排也不合理。真正落实到法律制度这个内容的一般为6~8个课时, 在这么稀少的课时里, 一方面授课教师很难把法治教育的精髓讲深讲透, 另一方面, 学生们也不容易理解和掌握。当前的法治教育课在很大程度上其实还仅停留在普法宣传的层次上。
造成上述弊端的原因是多方面的, 有教育管理工作者在思想上没有认识到法治教育在素质教育中的重要性的因素, 也有在研究层面, 当前还缺乏可供选择的法治教育新模式的原因。因此在理论层面设计出一个操作性强、预期效果好的法治教育新模式是一项非常紧迫的课题。
2“法治阶梯”教育模式概述
法治教育的目标是培养大学生的法治意识。笔者认为, 新的法治教育模式必须是大学生法律思维的启蒙、法治信念的培养与法治意识得到实践的相统一。从法律思维的启蒙到法治信念的培养再到法治意识的实践是一个阶梯式的递进过程, 我们把这种模式称为“法治阶梯”教育模式。这种模式里, 课堂教学主要负责大学生法律思维的启蒙, 庭审旁听活动负责大学生法治信念的培养, 而校园听证制度则承担着大学生法治意识的实践的重任。课堂教学、庭审旁听、校园听证制度这三者虽有分工, 但都是“法治阶梯”教育模式缺一不可的组成部分。
3“法治阶梯”教育模式的三个要素
3.1 要素之一:法律思维的启蒙——课堂教学
法律思维是一种规范性的思维, 它是法律人所特有的思维[1]。法治教育的目标无意要把每位受教育者都培养成法律人, 但是至少要在受教育者心中种下法律思维的种子, 从而实现法律思维的启蒙。课堂教学由于具有课程的规范性、知识的系统性等特点, 因而在启迪大学生的法律思维方面具有独特的优势, 其在法治教育中的作用也是不言而喻的。但真正要在课堂教学这个阶段完成法律思维的启蒙这个任务, 还需具备一些条件。
(1) 具有充足的法治教育师资队伍。如前所述, 数量充足的法律专业教师是实现法治教育目标的基本保证。由于各个高校的具体情况各有差异, 因此在配备师资时可以结合实际分步骤进行。对于本身拥有法学院的综合性大学而言, 尽可能的一步到位, 吸引本校经验丰富的法律专业教师承担法治教育课教学任务。对于其他高校, 可以先采用外聘教师的方式进行, 再逐步过渡到全部由自编法律专业教师进行授课的阶段。
(2) 教材需要重新修订, 课时量需要增加。首先要像《大学生心理健康教育》课程一样, 需要编订一本独立的《大学生法治教育》课程教材, 这对于提升课堂教学的质量而言是至关重要的。其次, 该教材在内容编排上应重点突出以下三块内容:法理学概述、法制史概述及法律部门概述。法治教育课既然是一门学科, 那么在内容编排上必须符合学习论的一般规律, 即必须借助概念、判断、推理等思维形式才能完成对法治本质的把握, 而法理学和法制史这两门学科恰恰天然地符合了这一需求。法理学是法学的一般理论、基础理论和方法论, 它可以为大学生提供学习法律的入门知识。法制史则是研究法律及相关制度的发生、发展、演变及其规律的科学, 是鸟瞰古今法律全貌的一门基础性学科。学好这两门基础性学科在很大程度上意味着打开了通向法治教育目标的两扇大门。对于法律部门概述这块内容, 也应该根据法治教育的实际有所侧重, 把宪法、民商法、刑法、行政法、诉讼法等相关法律部门有机地编入教材。
在确定了教材应该重点突破的方向之后, 接下来需要思考的便是如何具体编写的问题, 这有赖于法理学专家、法制史专家等相关法律学者们的不断实践和尝试。在此, 我们可以尝试性提出几个需要考虑的原则。原则之一:难易适中原则。法治教育的主体与法律专业人才培养的主体毕竟是不同的, 因此在不改变教学规律的前提之下, 应充分考虑教材普遍适用的特点。原则之二:课时量适中原则。课时量的设置既不过分增加学生们的学习负担, 也不应陷入蜻蜓点水式的教学模式。对此, 我们可以进行合理的参照, 对于一般法学院学生而言, 法理学的课时量在60课时左右, 法制史的课时量在30课时左右。那么对于法治教育课而言, 法理学概述的课时量可以设置在35课时左右, 法制史概述的课时量可以设置在20课时左右, 法律部门概述可以设置在35课时左右。这样总课时在90课时左右, 这90课时可以分配在两个学期里。当然, 这还需要反复实践才能获得比较理想的结果。
(3) 严格规范考试机制。期末考试制度是检验学习成果的一种重要手段, 考试制度的规范与否在很大程度上影响着学生的学习效果。在一些高校, 期末考试制度是分类别的进行的, 对于专业课执行严格的考试制度, 一律采用闭卷的方式进行, 而对于一些公共课, 有些高校可能会采用开卷的方式进行。这其实是有偏差的, 因为如果从一开始学生就知道这门课程的门槛很低甚至没有设置门槛, 那么它就已经丧失了对学生的指引功能, 法治教育的目标更无从谈起。尽管考试制度不是衡量学生学习效果的唯一方法, 但是在大学这个特定的学习阶段里, 严格规范的考试制度将能为法治教育目标的实现提供重要的保证。
法治教育课教学改革的实证。大幅度的课堂教学改革, 是否会过分增加学生的学习压力, 学生能否适应这样的教学改革, 这些疑问确实是无可厚非的, 但事实证明这样的担心是多余的, 现举一实例加以佐证。笔者所在的学院, 对2008级38名社会工作的学生进行了教学改革试验。在社会工作专业培养总课时不变的前提下, 实行5+3的学习模式。即安排5个学期完成社会工作专业的课时量, 剩余3个学期用来学习法学专业知识。4年以后, 这38名学生中有26名学生报名参加司法考试, 报名率在68.4%, 当年一次性通过率在7.7%。毕业一年以后, 对这38名学生进行调查问卷表明:有92.1%的学生表示大学期间3个学期的法学教育, 对自己的思维方式和职业生涯产生了深刻的影响;有84.2%的学生表示, 自己确立起了法律思维, 并认为自己是个法律人了。以上事实说明, 对于一般大学生而言, 两个学期共90个课时的法治教育课是完全可以适应的。
3.2 要素之二:法治信念的培养——庭审旁听
法治信念是法治教育的核心要素之一。法律信念的确立与否与一个社会的教育内容、法制状况、文化特征和社会风气有着密切的联系[2]。对于培养大学生的法治信念而言, 庭审旁听活动能够发挥出其独特的作用。
(1) 庭审旁听活动的几个特质。第一, 旁听主体具有广泛性。根据我国诉讼法的规定, 除涉及国家秘密、个人隐私的案件以外, 其他的案件原则上应该公开审理, 这个规定为大学生参与旁听提供了法律保障。况且法院开庭审理的案件数量比较大, 只要及时做好与相关法院的联系工作, 足以满足学生的旁听需求。第二, 庭审过程的直观性, 有利于大学生获得丰富的法治实践体验。亲临庭审现场, 零距离感受法官、检察官、律师等法律人的法律推理, 进而实现程序正义和实体正义, 这本身就是一种最生动的法治教育。第三, 庭审结果的权威性有利于法律信念的强化。庭审结果最终以判决书的形式体现出来, 法律所赋予判决书的国家强制力以及由此展示出来的法律权威, 会进一步强化大学生的法律信念。
(2) 法庭旁听活动的具体实施。旁听前准备:这个阶段主要做好案件主题的筛选、与法院的联络、庭审案情的介绍、法庭争议焦点的解读以及解释所涉及到的主要法律条文等。同时要求学生做好旁听记录, 提示学生哪些是旁听记录的要点。旁听结束后的探讨与总结:这是非常重要的环节, 它是法治教育成果的一个阶段性展现。经过课堂教学的理论洗礼, 学生的法律思维在一定程度上得到了启蒙。而通过庭审旁听的体验, 学生可以用撰写旁听报告的形式来检验自己法治教育的学习成果。所以这个阶段的重点就是指导学生撰写好旁听报告。
对于旁听的次数, 理论上来讲当然是多多益善, 但是民事、刑事、行政案件最好分别都能组织一次, 条件允许的情况下, 民事案件可以多增加一些。总之, 法庭旁听活动能在大学生法治教育中发挥出重要的作用, 因此需要充分重视、精心组织。
3.3 要素之三:程序正义理念的实践——校园听证制度
正义应当实现, 而且要以看得见的方式实现, 看得见的方式便是正当的程序。程序正义理念是法治意识的关键要素之一, 它的实践能积极推动法治意识的确立。随着我国社会的推进, 高校行政的法治化已经成为必然的发展趋势[3]。高校行政的法治化不但推动了高校管理模式变化, 也将为身处其中的大学生们提供一个实践程序正义理念的平台。而大学校园听证制度便是这一程序正义平台的具体化, 积极探索、实践校园听证制度, 将能大大强化大学生的程序正义理念, 也有利于大学生法治意识的培养。
大学校园听证制度, 是指大学行政主体在做出直接涉及师生重大利益的决定时, 根据利害关系人的申请, 召开听证会, 听取相关各方主体的意见以实现良好治理的一种程序性制度。其目的是通过合理的程序设计, 赋予学生、教师合理的程序性权利, 鼓励师生广泛参与校园管理活动, 从而实现良好治理的目标, 建立和完善校园听证制度是我国高校走向校园法治化的重要组成部分。在适用范围上, 它具有广泛性, 包括学校内部奖、惩、贷、助等方面的听证;学校在内部管理方面涉及全体学生的具体管理行为方面的听证;对校园管理规章、制度进行制定、修改的听证。在程序上, 它一般包括如下内容:告知;提出申请;委派听证主持人和监督员;召开听证会;制作听证笔录, 并将听证笔录提交裁决机构。
通过积极行使这些程序性权利, 亲身体验程序正义理念, 大学生的法治意识将能得到很大的增强。法治教育的载体在一定程度上也得到了有力的延伸。
参考文献
[1]谢晖.法治演讲录[M].广西师范大学出版社, 2007, 2:90.
[2]谢晖.法律信仰:历史、对象及主观条件[J].学习与探索, 1996 (2) .
[3]邢鸿飞, 秦雪峰.高校行政法治伦[M].中国方正出版社, 2008, 12:96.
法治教育 篇2
“法律，是由立法机关制定、颁布的强制各种行为的规律的总称。”这是《现代汉语词典》上对法律的解释，但它对于我来说，那是太抽象太模糊了。是儿时的游戏让我懂得了规则的制订和遵守;是《青少年保护-法》让我接触了真正的法律条文;是学校的普法教育让我学到了许多法律常识，渐渐地我知道了学法，守法的重要性。
其实，法律无处不在，在社会、在学校，就在我身边。
人们常说，家庭是我们的第一课堂，父母是我们的第一任老师。记得班里曾做过一次试验。老师问：如果有人欺负你，你怎么办?竟然有半数以上的同学回答：打他，跟他拼了。老师接着问：为什么?那些同学便说：“爸爸妈妈告诉我，人在社会上要厉害一些，不能受窝囊气。”我庆幸，我没有生活在那样的家庭里，我庆幸，爸爸妈妈从没用这样不正确的思想教育我。但是，那些同龄人的话仍让我震惊。大人们是怎样言传身教的啊!难怪因早恋而怀孕的少年犯刘美娜对着她的父亲大声指责道：“你成天在家看那些，你有什么资格管我!”家庭教育的影响，难道还不足以引以为戒吗?
有一天，我到四中附近的一个商店买东西，看到一个初一模样的学生也在，因为个子比较校过了一会儿，来了几个稍大点儿的学生，看到那个小个子学生，一起围上去。其中一个长头发的男生伸出一只手拍他的肩：“哎，小弟弟，请客吧!”那个学生看了他们一眼，露出害怕又为难的表情，好像有想：“如果我不请，他们一定会打我的，唉，好汉不吃眼前亏，还是乖一点吧!他不情愿的掏出钱给他们买了一大堆好吃的，然后那几个大点儿的学生扬长而去。有第一回就有第二回，连续几天，那几个学生都在找那个小个子混吃混喝，把他当作取之不劲用之不竭的钱包。我知道事情发展不妙，就把这事告诉给四中贾校长，最后经过各方努力，那个小个子终于脱离了他们的魔爪。
人们都说法律无情，难道法律真的无情吗?有人说，东边日出西边雨，道是无情却有情。某位女老师，在感情方面曾经与一位有妇之夫发生纠葛。某日再碰面时，俩人在街道上发生争执，男方剥掉女方的衣服，当众对其污辱。事发后，女老师多方讨告，却因证据不足，公安机关未曾受理。女老师备受精神压力。最后，女老师想到了刑事诉讼，刑事法庭经过多方走访，调查和取证，但仍未能拿出充分证据。后法官多次对男方进行教育，法律感化，最后男方当事人同意赔偿一万元。女老师才得以保护。从此看出，法律的终极目标是人性关怀，法外有情亦是法律应有之义。
虽然，法律公正、严明，但青少年的犯罪越来越多。我国未成年人的犯罪已成为全部刑事案件的10﹪，这是一个多么痛心的数据呀!
这样的案例让人触目惊心!同样也是笔笔皆是。某校的宿舍墙上挂着“星级文明宿舍”的牌子，然而马某因被诬陷偷东西而被十多名同校学生打残后至死的暴-力事件就发生在这样的屋檐下。16岁的妈妈在洗漱室里生子后，便将其子顺楼抛下。12岁的赵某向一女童索要方便面遭拒绝后，便将她推入水池溺死。高一新生杨某，只因与另一名同学发生口角，就纠集校外两名男子用棒子打伤该同学，而拿出3万多元的医药费。事后他竟还无知的说：“是他先骂我的，难道我错了吗?”
无数事实说明自身的道德品质和法制观念起着决定性的作用。
类似事件举不胜举，数不胜数。小至抢劫行凶，大到贪污受贿。哥儿们义气，为了给同班同学出口气，放学时与其他班同学大打出手。行凶冒险抢劫，最后断送自己的一生;有的人放学后比武论高低，打得不是你死就是我活。一位花季少女，把自己打扮得花枝招展的，用自己的青春骗取钱财享乐……可悲的享受主义，拜金主义。社会上的一切污垢、阴暗，在不断侵蚀着稚嫩的心灵，缔造着一件件人生的惨剧。
这些流淌在我们身边血与泪的故事，难道不足以使我们引以为戒吗?就让法律的脉搏在我们的手腕跳动，让法律的血液在我们的心中沸腾，让我们乘着八荣八耻的航船在广阔的人生之海上航行，让遵纪守法的双浆渡我们向知法懂法守法的彼岸远行。
同学们，警钟长鸣，让我们共同唱响一曲遵纪乐，传达一脉思法情，做一个法律忠实的守护者和捍卫者。
法治教育 篇3
【摘要】高校法治教育作为思政教育中较为重要的组成部分，在高校法治教育环境下占据着较为重要的地位。文章将高校法治文化建设作为研究的重点，对高校法治教育革新的方案进行了系统探究，核心目的是通过法治教育环境的优化，提升高校法治教育环境的整体水平。
【关键词】高校法治文化建设 高校法治教育 改革方式
【中图分类号】G41 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2016）32-0064-02
一、高校法治文化建设的基本内涵
在现阶段高校法治文化建设的过程中，其项目内容的构建应该在满足高校实际发展状况的基础上，强化社会主义法治文化的建设需求，将高校稳定发展作为基础，从而实现和谐、稳定校园环境的构建。同时在教育体系优化创新的同时，也应该对高校法治文化的建设进行系统性的分析，通过对校园文化的建设，充分彰显出校园文化建设中的法治精神，从而为其价值能力的提升提供稳定支持[1]。
同时，通过高校法治文化教育体系的优化创新，可以实现高校自身运行状态与实际需求的充分结合，并在分析高校法治文化的基础上，保证文化教育体系核心价值。在我国现阶段高校法治教育活动构建的过程中，高校应该制定系统化的法律制度管理规章制度。
二、高校法治文化建设的现状分析
（一）法治教育工作管理模式缺乏创新性
通过对现阶段高校法治教育体系构建现状的分析可以发现，高校法治环境下的教学方式，考核方式以及师资队伍的建设都不能充分满足社会及高校发展的基本需求，主要是由于相关制度的建立缺乏创新性的模式，导致师资队伍的建设机制有待加强，这种现象的出现主要是由于管模式缺乏创新性的理念。同时，在现阶段高校法治教育工作构建的过程中，其基本的教育模式仍然采用原有的社会结构，导致一些管理制度的设计缺乏针对性。而且，由于社会环境的变化，当代社会中独生子女占据较大部分，而且，贫困学生的比例也相对增加，很多学生在高校环境中受到生活环境的影响，会形成不良风气，更为严重的还会造成学生心理问题的出现。因此，在现阶段高校法治教育体系构建的环境下，应该构建创新性的运行模式，并通过对学生实际需求的分析，使学生了解并掌握规范性的法律内容，从而实现动态化教育体系的创新及优化，并在真正意义上为教育体系的优化提供依据。
（二）教学方法单一导致教学效果不佳
对于现阶段的高校法律教育基础而言，在传统教学模式构建中，其教学模式只是局限于灌输思维的环境中，虽然在很多院校法治体系构建的过程中，提倡多元化的教学模式，但是，对于非法学专业的学生而言，其教学效果相对较差，而且，学生在学习中，只是采用死记硬背的方式应付考试，教师也是在该种环境下，照本宣科，从而为法治教育环境的构建造成了制约。同时，在很多高校教育体系优化的过程中，应该采用大班式的教学体系，导致教师与学生之间的沟通相对较少，从而为教育体系的优化及教学目的的提升造成了严重制约[2]。
（三）教育考评价值的单一性
通过对高校法治教育考核基数的分析可以发现，高校评估体系的体系往往会采用简单的笔试模式，虽然这种评价标准的效果较为重要，但是，在法治教育环境下，如果只是采用笔试的评估方法，教育工作者会过分的强调应试教育的功能性，从而严重限制了学生发散思维的形式，使学生失去主动思考的意识，并在最终程度上为学生综合素养的提升造成制约。因此，在现阶段教育体系优化及发展的环境下，应该通过考评方式的综合性分析，构建多元化的评价模式，从而为高校评估方式的确立及优化设计提供稳定支持[3]。
三、高校法治教育改革方式的优化设计
（一）构建创新性高校法治教育运行的创新机制
在现阶段高校法治教育运行机制构建的环境下，教育体系的优化应该遵守系统性、科学性及实效性的操作原则。其中的系统性原则主要是在高校法治运行中，应该将系统性作为基础，充分考虑到整体与部分、结构与功能以及自我及环境的综合性分析，全面强调高校运行环境中，法治原则构建的目的及阶段性原则，从而为教育体系的优化及发展提供稳定支持。实效性主要是指法治运行机制的可操作性，并在实践项目可行性确立的同时，构建可靠性、系统性的创新结果。对于高校法治教育运行工作的实效性而言，其实质工作体系的构建应该充分保证项目设计的功能性及吻合性，提高依法治校内容设计的核心性。因此，在高校运行及时构建的过程中，其基本框架的设计可以如图一所示。
图一 高校法治教育机制运行模式框架设计
通过对高校组织运行教师教育环节而言，其项目内容的设计包含了科学化的运行前提，其项目管理内容的设计包含了领导管理机制、教师队伍建设以及项目协调机制，同时，在组织机制优化及工作明确的基础上，也应该进行任务分解组成部分的分析，明确各个部门的法律关系，从而为高校法治环境的营造提供稳定依据。与此同时，在领导管理体系运行模式构建的基础上，也应该制定科学化的法治教育目标，通过方法及途径的优化分析，进行科学化教育体系的创新，实现资金保障及资源的稳定运用。
（二）构建丰富性的课堂教学机制
对于现阶段高校法治教育内容而言，其项目课程的设计主要是以课堂教学作为基础，将课堂教学作为法治教学中重点，从而为课堂学习方式的设计及学生法律知识的培养提供良好依据，因此可以发现，在现阶段教学环境发展的程中，课堂教学的效果对提高高校学生的法律意识会产生较为深远的影响，所以，在教育优化及创新的过程中，应该做到以下几点内容：第一，构建“诊所式”的教育方式，对于“法律诊所教育”而言，又被称之为临床法学教育，是美国借鉴医学院临床实践的方法，通过案例教学方式的演绎而形成的一种教学方式，这种方式也就是所谓的现场模拟案件教学，通过案例教学可以使学生在整个环境中得到亲身的体验，并通过角色的扮演激发学生的潜在能力，使学生在实践的同时掌握很多专业性的法律知识。同时，在这种教学环境下，也可以逐渐改变传统教育内容的限制，实现教师与学生的主动交流，改变传统灌输性的思维模式，从而为学生法律思维能力的提升提供稳定支持。第二，构建媒体教学方式。伴随互联网时代的到来，网络信息化逐渐成为人们关注的焦点，因此，在高校法治教育环境构建的过程中，应该结合网络中的热点进行法律事件的分析，并通过多媒体教学方式的运用，进行视频、图像以及声音的运用，从而呈现出动态化的教育模式，激发学生的法律知识学习兴趣。
（三）构建完善性的教育评价考核机制
在现阶段高校法治教育体系构建的过程中，针对学生的学习现状，需要构建多元化的教育评价方式，并在整个考核环境下做到以下几点内容：第一，采用笔试、口试以及论文等多种方式融合的考试方式，将笔试作为基础，对学生法律基础知识的掌握状况进行分析，将口试考试作为对学生知识掌握状况的分析，并通过论文设计的方式的确立，让学生掌握知识运用的能力，通过这种综合性考评方式的确立及分析，可以构建系统性的评估策略，从而为教育体系的优化及创新发展提供稳定支持。第二，考核题目设计的灵活性。在法治教育体系优化的过程中，相关考评题目的设计应该充分展现其灵活性的特点，并在丰富题目的基础上，使考评方式呈现出灵活化的发展状态。同时，在案例分析的过程中，可以使学生对法律知识进行系统性的理解，并锻炼学生的思维能力，从而使学生在生活的过程中，形成独立思考的能力，同时也减少学生考试作弊现象的出现。第三，在考核计分中，应该包括笔试、口试以及模拟法庭等，有效减少笔试占有的比例，全面提升法治教育体系的优化及创新性发展。
四、结束语
总而言之，伴随教育事业的创新发展，在高校法治教育体系优化及改革创新的过程中，高校领导者应该结合学生的实际状况，设计系统性的法治教育体系，将高校的文化建设作为基础，实现法治文化的创新性发展。由于法治教学是高校和谐校园构建的基础，同时也是院校法治文化设计的重点内容，因此，院校管理者应该掌握法治教育体系构建的重要意义，结合当代教育的实际状况，加强高校法治文化建设的稳定性，从而依法治校提供稳定支持，同时也全面促进高校法治文化建设的综合发展。
参考文献：
[1]李峰.论我国高校法治文化建设[D].安徽农业大学，2011. [2]侯建业.高校法治教育的现状及对策研究[D].中北大学，2016.
法治教育 篇4
(一) 中国检察教育培训的历史沿革
我国的检察教育培训工作可以追溯到新中国成立初期, 当时的中央政法干部学校、“新法学研究院”和地方性的“司法干训班”培训了一大批干部 (1) , 由此开始了中国检察教育培训制度。之后, 由于受各方面原因的影响检察教育培训工作一度中断, 自1978 年检察机关恢复后才进入了正常进程。1989 年中国高级检察官培训中心成立, 在之后的几年中各省、自治区、直辖市的检察官进修学院纷纷建立, 自此我国检察官教育培训制度正式建立, 进入了有序的发展。2007 年, 最高人民检察院颁布了新的《检察官培训条例》, 取代了之前的《检察官培训条例 (实行) 》, 为新常态下的检察官教育培训工作提供了依据和方向。经过三十多年的发展, 我国检察教育培训基本上形成了两级双层体制和“三三制”课程体系。两级双层是指:最高人民检察院统一领导全国的检察教育培训工作, 各省级检察院领导本省市检察教育培训工作;国家检察官学院和各省市检察官学院双层并存的培训机构。 (2) “三三制”是指, 政治理论”“法学前沿”“检察理论和检察业务”为主要内容的“三三制”课程体系的建构。 (3)
(二) 目前我国检察教育培训体系的不足
我国现今的检察教育培训体系经历了三十年的发展, 已经颇具规模, 有了较为完善的培训体制。但是面对日益深化的政治、经济和社会体制改革, 新形势下的社会现实也对我国检察官提出了更高的要求, 现今的检察教育培训也日益暴露了其一些不足之处。
1.地方之间差异巨大
我国由于地域辽阔, 东西、南北之间的经济社会文化发展差异较大, 因此各省市之间的检察教育培训从规模、等级、频率之间相差悬殊。例如, 北京、上海等高校比较集中的地区, 各种形式的检察教育培训形式和内容也更为丰富。由此而导致了各级检察官培训质量和效用的不同, 进而使各省市检察官队伍素质水平产生了不同的印象, 这种现象是有悖于当前法治的平等要求的。
2.教育培训形式单一、课程设置不合理
众所周知, 我国的法学教育培训一直存在着“重知识轻技能”“重理论轻实物”的问题, 检察教育培训也同样如此。综合整理学者的调查研究, 我国目前的检察教育培训仍然采用传统的授课方式, 以课堂讲解为主的教学模式。学员在参见检察教育培训中缺乏主动性机制教育, 培训工作激励性不足。还有就是检察教育培训工作现在过于强调工具性价值, 仅仅注重法律技术层面, 这与现实检察官办案所应具有宽广的知识层面不相匹配, 突出了我国现阶段检察官知识面有限、人文社科情怀不足, 不利于实现法律效果与社会效果的统一。
3.基层检察教育培训不足
当前我国检察教育培训所面临的最为严重的问题就是, 基层检察官的教育培训工作严重不足, 检察教育培训保障制度严重滞后。好的制度设立后需要建立一些更为详细和完善的保障制度, 否则就会影响现有制度的可操作。
二、以“法治思维和法治方式”加强检察教育培训
最高人民检察院《2011-2020 年检察教育培训改革指导意见》 明确地提出了我国检察教育培训改革的方向。如何建立具有检察特色的教育培训体系, 完成检察教育培训改革呢?我们首先要考虑的就是以什么样的理念来统领这样一套复杂的教育培训体制。笔者通过大量阅读先前学者的研究成果, 发现大多数学者都是对检察培训的具体课程设置、激励机制、考核机制等微观层面进行改良, 忽视了检察教育培训理念的重塑, 仅有少数几篇论文涉及检察教育培训理念的研究, 但其不足之处就在于仅是提出了理念的重要性或一些具体的词汇。因此, 检察教育培训理念的确立也正是现今学者和司法实务界所应重视之处。
(一) 法治思维和法治方式———检察教育培训改革之理念所在
带着这样的问题, 笔者阅读了大量的研究资料和党关于司法改革的文件精神, 认为“法治思维和法治方式”正是我国现阶段检察教育培训改革的理念先导。党的十八大报告提出, “提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、推动发展、维护稳定能力”。对于法治思维与法治方式的内涵, 很多学者都给出了精准而有益的解读。例如, 张立伟在《什么是法治思维和法治方式》中讲道:法治思维就是将法治的诸多要求运用于认识、分析、处理问题的思维方式, 是一种以法律规范为基准的逻辑化的理性思考方式。 (4) 著名的法律学者陈金钊在《对“法治思维和法治方式”的诠释》中对其进行了更详细的阐释, “法治思维是受规范和程序约束、指引的思维;法治思维在现阶段主要是指限制、约束权力任意行使的思维;法治思维在价值追求上是一种趋于实现公平、正义, 保护权利、自由的思维;法治思维是理性思维, 是讲究逻辑推理、修辞论辩和解释技术的思维方式”。法治方式有三种含义:一是指根据法律处理具体问题, 而不是具体问题具体分析;二是法治方式具有独立性、自主性, 即在一般情况下, 依据法治方式处理问题不受道德、宗教、政治等因素的影响;三是法治方式强调法律方法的运用, 即使因为实质原因需要变通法律, 也不蛮干, 而是讲究运用价值进行衡量, 根据社会情势进行权衡, 但必须进行充分的论证。 (5)
通过对法治思维与法治方式内涵和外延的深入分析, 我们可以发现其与检察教育培训的契合之处———检察教育培训改革的主要目的就在与培养检察官的法治思维, 提高其办案的质量与效率, 促进检察机关法律监督更好的实现, 那么以法治思维和法治方式作为检察教育培训的理念正是其题中之意。
(二) 以法治思维和法治方式强化检察教育培训
树立以法治思维和法治方式为理念的检察教育培训体制, 有利于保证我国检察教育培训的方向正确, 有利于提高检察教育培训的实际效果。以法治思维和法治方式为检察教育培训理念有利于广大检察官树立法律思维, 有利于案件的高质量、高效率办理。那么, 在具体实施过程中, 如何以法治思维和法治方式为理念强化检察教育培训呢?笔者认为, 可以从以下两个方面具体进行。
首先, 在检察教育培训课程设置上要突出法治思维与法治方式。法治思维和法治方式更多的是一种程序性思维和逻辑性思维, 因此在检察教育培训的课程设置上, 要更多地注重对受训者程序价值的灌输和逻辑思维的培养。我国检察教育培训发展到现在的第三个阶段, 其重点已经不再是检察干警法律知识的普及, 而在其业务能力和业务素质的培养, 要大胆探索一些科学的培养方法, 在课程设置上更多地采用案例教学与实地考察相结合的方式, 让检察干警实实在在地感受到法治思维与法治方式对于检察实务工作的巨大促进作用。例如山东临沂兰山区人民检察院在检察教育培训中改变了以往主讲人“一言堂”的课程设置模式, 创新的采用了“兰检卓越时空”, 对干警独立思考、言语表达、组织协调和临场应变等综合能力进行了锻炼, 让广大检察干警在实地中提高了自身的法治意识, 了解了法律程序的价值, 锤炼了其逻辑性思维。
其次, 在检察教育培训保障体系建设中应当以法治思维和法治方式为指导。以往的检察教育培训体制不健全, 而一些已有的有效制度落实不足, 检察教育培训在制度保障方面, 建设不够与落实不力并存, 可以说在制度执行、组织保障和经费保障上缺乏具体统一的管理。法治思维和法治方式, 除了程序性要求外, 其另一个突出点就是制度化建设。法治方式是一套制度化、程序化方式, 在检察教育培训建设中, 我国应当建立一套完善的制度保障, 以制度来保障检察教育培训的质量。
三、结语
制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。在检察教育培训改革过程中, 我们更应当注重制度的建设, 只有以法治思维与法治方式为理念, 方能不断推进检察教育培训制度更加科学、更加健全的发展, 进而推进社会主义法治建设不断向前迈进。
注释
11) 石少侠.司法教育的考察与比较[M].中国政法大学出版社, 2001:118。
22) 杨建军.我国检察官培训问题与对策[J].中国法学教育研究, 2011 (2) 。
33) 马立东.国家检察官学院教育培训二十年回顾[J].国家检察官学院学报, 2011 (6) 。
44) 张立伟.什么是法治思维和法治方式[N].学习时报, 2014-3-31。
法治理念教育专题 篇5
１、（执法为民）是社会主义法治的本质要求。
２、执法为民理念的根本意义，就是它科学而明确地界定了社会主义法治的性质、本质、和目的，即（一切为了最广大人民的根本利益）
３、执法为民是党和人民对政法工作的（根本要求），是政法工作的（基本出发点）和（归宿）
４、执法为民理念的提
出，直接而响亮地回答了政法工作（相信谁、依靠谁、为了谁）以及（为谁执法、靠谁执法、怎样执法）的根本问题。
５、（文明执法）是社会主义道德规范对政法工作的基本要求，是社会主义政治文明和进步的表现，是政法机关（执法为民）的本质要求和外在表现。
二、简答
１、什么是执法为民？
答：执法为民就是按照邓小平理论和“三个代表”重要思想的本质要求，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为执法工作的根本出发点和落脚点，在各项政法工作中切实做到以人为本、执法公正、一心为民。
２、执法为民理念的理论基础和现实意义是什么？
答：第一，执法为民是党“立党为公、执政为民”执政理念对政法工作的必然要求。第二，是“一切权利属于人民”的宪法原则在政法工作中的要求和体现。第三，是政法工作始终保持正确政治方向的思想保证。
３、简述执法为民的深刻内涵。
答：一切为了人民；走群众路线；尊重和保障人权。
４、怎样践行执法为民理念？
答：一要实事求是；二要甘当公仆；三要文明执法；四要清正廉洁。
５、怎样才能做到文明执法？
答：文明执法就要做到：（１）服务热情；（２）举止文明，尊重当事人的人格尊严；（３）注意执法者的警容风纪。
学校教育应有法治思维 篇6
法治的作用是什么？是引领和规范。引领和规范的目的是为了保证社会和谐、健康的发展。
和谐是由三个要素构成的，同一性、包容性和调适性。同一性即做事要有一个共同的行为标准，有规则意识，否则各行其是，无法和谐。包容性是指承认社会存在的多元性，允许多元文化在法律框架内的并存，否则也会冲突不断，无法和谐。调适性是指出现矛盾冲突之后，国家、社会有按照规则来协调解决的能力，从而保持、维护和谐。因此，作为社会行为规范的法治建设无疑是社会稳定、有序发展的基础。法治建设的最终目标，就是使人们这样一个深刻变革的社会既生气勃勃，又井然有序，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会和谐。
为此，人们需要建设社会的法治文化，因为法律的权威来自人民内心的拥护与真诚的信仰。所以，人们必须弘扬社会主义的法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，让全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
学校教育承担着法治文化建设的重要任务，应有法治思维，应该加强法治教育，推进学校治理的法治化，坚持依法治校。
第一，要增强全体教育工作者的法治观念，增强依法治校的意识，提高依法办事的能力，积累通过法律解决纠纷的经验。应该在全社会树立学校是法治建设典范的形象。为此，学校首先要提高依法办事的能力。现在，一方面部分学校和教师缺少法治观念，甚至缺少法律常识；另一方面不少学校遇到纠纷又不能通过法律途径解决。个别社会单位和家长采取在学校闹事的办法来扩大影响，有的行政部门又以息事宁人为原则，结果往往采取不依法办事的方式，私下甚至用完全不合理的方法解决矛盾纠纷。这样，学校依法办事的形象树立不起来，社会依法办事的形象也树立不起来，社会的法治文化建设也就无从谈起。
第二，要结合青少年特点，采取活泼有效的形式，开展法治教育，提高法治知识课程和法治教育活动的教学质量。现代化的社会一定是法治社会，法治社会的人一定要有法治观念。所以，法治教育一定要加强。学校现在好的做法包括法治课堂、聘请法制副校长和法治辅导员、开展模拟法庭的活动、学生参与社区和街头法制宣传等，这些都应该继续坚持并不断提高。
第三，要通过民主的程序，制定合理可行的校规校纪，规范校园行为，增强师生规则意识，形成学校法治文化。很多学校的校规校纪，有其自身特点。但是，社会可能会干预，媒体可能会干预。笔者想，一方面学校应该认真地制定规则、减少制定的随意性；另一方面，只要不违反法律和重大教育原则，就不能任意改动，避免朝令夕改，缺乏严肃性。
现在常讲中国人在国际上的形象不好，就是因为学校缺乏法治教育，缺乏规范具体的要求。许多细小的习惯，需要学校通过合理可行的校规校纪来培养。当然，这方面学校有自己的坚持，并不意味着简单的强制，也不能因此抹杀学生的个性以及正面耐心细致的教育，而是希望学校通过这种坚持，真正形成讲规则、讲秩序的法治文化。
第四，把法治教育跟道德教育紧密结合起来。十八届四中全会强调，必须坚持一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。法治教育和道德教育结合起来十分必要。
我国现在有一个趋势，就是把一些社会公认的道德法律化。道德和法律都是行为规范，培养学生的规则意识是要让他们认识到国家有规则、社会有规则、学校有规则、家庭也有规则。学校在强调教育要个性化的时候，不要忘了它跟规则意识是不矛盾的，教育个性化不是不遵守规则，而是要在共性的基础之上发展个性。
让法治教育扎根中小学课堂 篇7
一直以来,青少年法治教育备受社会关注。前不久接连发生的几起青少年违法事件———广州中学生持刀将同学捅死,小学生被高年级学生用烟头烫烂双手, 汶川抗震“小英雄”涉嫌诈骗……令人惋惜、揪心的同时,更给我们留下了无限遗憾。
如何才能避免这些悲剧的发生?法治教育又该怎样走进学生的心里?
在校学生犯罪比例较高,六成不懂法
北京市高级人民法院最新发布的《2013年度北京市法院未成年人案件综合审判工作报告》白皮书显示,2013年北京全市少年法庭共审理一审、二审未成年人犯罪案件及侵害未成年人权益案件1097件,判处未成年罪犯1053人。其中,在校学生占21.6%,仅次于农 民身份的 未成年罪 犯。2013年,北京未成年罪犯“四高”特征依然明显。一是男性犯罪比例高;二是相对刑事责任年龄段犯罪比例高,92.5%的未成年罪犯处于16岁至18岁之间;三是低文化水平的未成年人犯罪比例较高; 四是非京籍未成年人犯罪比例较高,占65.3%。
前不久,教育部青少年法制教育基地、中国政法大学青少年法制教育研究中心联合发布了首份 《我国青少年法制教育调查报告》,对青少年学生的法律意识、法治观念和综合运用法律的能力进行了比较全面的考察。该报告显示,青少年学生普遍形成了对基础法律知识的整体认知,但在掌握程度上存在结构上的不完整, 在小学、初中、高中三个阶段对某些部门法知识的掌握呈现出较大的波动性。以刑法为例,刑法知识的掌握在小学和初中阶段较差,而在高中阶段则有了明显提升。
中国青少年研究中心副主任张良驯在参加由光明日报教育部与中国教育学会联合创办的“教育沙龙”时指出,目前学校教育在应试教育的导向下,缺乏基本的规则教育。“我们做过一项违法犯罪未成年人治理机制研究, 共调查了2834名未成年犯管教所服刑人员、410名未成年社区矫正人员、751名专门学校学生和2385名普通中学学生,发现不少学生缺乏起码的法治意识和法律知识, 未成年犯在回答自己犯罪原因时, 选择‘不 懂法律’ 的占65% , 58.1%的未成年犯‘不知道是犯罪 , 也不知道 会受到处 罚’, 64.7%的未成年犯‘不知道自己的行为触犯了法律’。”
中小学法治教育待强化,配套较缺乏
《我国青少年法制教育调查报告》显示,在小学、初中、高中三个不同阶段,青少年学生运用法律的意愿反而随年龄增长而下降。调查报告进一步分析认为, 原因主要有两点:首先,随着年龄的增长,中小学生接触社会的机会逐渐增多,受到社会影响的可能性也逐渐增大,而当前社会中类似“中国式过马路”“走后门”等现象势必会对中小学生的法治观念产生影响,甚至使其规则意识逐渐变得淡薄。其次,学生随着年级的增长,课业与升学压力会逐渐增大,学校、家长乃至学生个人对法制教育的重视程度会逐渐降低,学生可能会基于升学压力而将精力更多地投入到其他学科的学习之中,而学校为保证升学率也会压缩法制教育在课堂教学中的比重。
全国人大代表、中国工程院院士周绪红曾表示,目前中小学法治教育在设计教育形式、课程内容、责任分工、权利义务等相关内容方面的体制机制尚待强化。 “同时,法治教育还缺乏正确的教育观念和多元的教育方式。教育行政部门和学校并没有从全局和长远利益看待中小学法治教育问 题,在课程设置上,仅是将法治课程作为思想品德课程中的一部分,形成了‘政治思想教育下的法治教育’局面。课堂教学仍是中小学法治教育的主要形式,缺乏课堂外的法治教育实践,学生不体会法治生活、不参与法治建设,已经获得的法律知识、形成的法治信仰则很难维持。”
他还指出,缺乏必要的配套制度也是问题。“专业师资不足, 以德育和政治老师替代;教材建设滞后,缺乏系统化、规范化的法治教育专门教材;法治教育经费得不到保障,只能从其他教育经费中转移。”
中国政法大学教授王敬波也认为,缺乏高质量的分年龄、分年级的法治教育教材是当前青少年法 治教育工 作的一大 瓶颈。“社会上也有一些类似教材,但是很多是法学学者写的,没有考虑学生不同年龄的身心发展特点、可接受能力,在实践当中效果不是很好,科学性不够。”
使学校成为法治教育的主战场
实际上,青少年法治教育是历年普法活动的重点。从1985年全国开展普法活动起,我国就着力于贯彻“提高全民法制观念和法律教育要从娃娃抓起”, 《关于改革各级学校思想品德和政治理论课教学的通知》决定在小学阶 段进行以“五讲四美”和“五爱”为中心的、包括法律常识在内的社会常识和社会公德教育,2002年教育部、司法部、中央综治办、共青团中央联合发布了《关于加强青少年学生法治教育工作的若 干意见》,强调法律素质是青少年学生综合素质的重要组成部分, 要求中学法治教育要着重进行社会主义 民主与法 治观念教 育 , 2007年《中小学法治教育指导纲要》对青少年法治教育工作提出 具体目标,明确指出开展“法律进学校”活动。2014年《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》 提出“把法治教育纳入国民教育体系,从青少年抓起,在中小学设立法治知识课程。”
未来,我们又该如何将法治教育扎根中小学课堂?
在今年的两会上,各位代表委员也对法治教育提出了具体建议。全国政协教科文卫体委员会副主任王全书委员指出,培育法治信仰 应从“小 ”处入手 。“小”,即把普法纳入国民教育体系,强化学校对法治教育的主体责任和考核办法,加大法治进校园、进教材的力度,使学校成为法治教育的主战场;制定针对性更强的法治教育规划,切实改变小学教大道理、大学教守规矩的本末倒置现状。
全国人大代表、陕西省科协主席蒋庄德在陕西代表团小组讨论会上提出,要把法治教育纳入国民教育体系,教材、师资配置、课程体系、教学方法、课件都要跟得上。“把法治教育纳入国民教育体系,首先要编好教材,必须寓教于乐。小学生的教材,一定要通过图画的方式,让他们一步一步建立起对法律的认识,从小就知道什么是法律的红线、是碰不得的。底线画好了,到中学和大学阶段,就可以按照各自的特点接触具体的法律。”
我们需要什么样的法治教育? 篇8
问题是如何加强。一个常见的惯性思维是开设专门的法治知识课程。应该承认,专门的法律教育课程当然是有意义、有作用的。国家与学校可以通过专门的法治知识课程将法律教育的基本要求进行系统体现,学生也可以在专门的法治知识课程中对基本的法律常识、法治理念、法治原则、法律制度等有一个相对系统的学习。但专门的法治知识课程作用的发挥,往往不取决于课程本身的科学、系统、有效,而是取决于课程之外的因素。比如,专门的数学课程自身就足以让学生学好数学,因为作为一门理论性课程,数学虽然也要联系生活实际,但其自身就是自足的。但法律则不同,法治知识是实践性知识,生活中到处可见法治知识的运用。也就是说,法治教育必须打通专门课程与生活中法治实践之间的通道,使法治知识教学与法治知识在生活中的实际运用互相印证。如果专门课程中所学到的法治知识在生活中得不到印证,或者说现实生活中法律的运用是对课程中法治知识的否定,学生就会有一种上当受骗的感觉,就会认为法律只是停留在纸面上的条文,是地地道道的“纸老虎”。当然,我们可以通过考试等方式留住学生的注意力,但这一做法背后的逻辑则是将法治知识学习变成了换取分数的工具,学生重视的不是法律而是分数。显然,通过考试来强化法律学习的做法,无法强化法律的神圣性,根本不能达到加强法治教育的目的。
学生最直接的生活就是学校生活。学校不是法外之地,同样有法律的显身。专门的法治知识课程要想得到真实的法治教育效果,必须有学校生活的支持与配合。也就是说,法治知识课程的教育效果在很大程度上取决于学校生活的法律质量,取决于学校是否能够做到依法治校。反观现实,我们不难发现,依法治校在很多学校依然是遥远的梦想。很多学校,校长一言堂,校长不是法治与民主的维护者,而更类似于“封建领主”,什么都是一个人说了算,超越于学校规则之上。在很多班级,也是班主任、任课教师说了算,甚至班长都成了特权人物,法治精神在班级生活中得不到体现。对学校生活有所了解的人应该都知道,学校生活中将法律视为儿戏的事情比比皆是。比如,《义务教育法》规定,在义务教育阶段不准设置重点班,但现实中有多少初中不在违法设置重点班呢?不是不知道法律规定,而是根本没把法律规定放在眼里。
我国大学生法治教育研究 篇9
一、什么是法治观念
所谓法治观念, 是指人们对于法律的认识和看法, 包括其性质、地位、作用等方面, 也就是借助法律的手段管理国家、经济和社会的观念。同时, 也指人们在参与社会实践的过程中, 形成于人脑的一种内在约束, 是人们将自己的实践和法律要求相互融合的结果。[1]法治观念的塑树需要以法治教育为基础, 因此, 大学生法制教育越来越受到社会各界的高度重视。
二、目前大学生法治教育现状分析
很多高校都十分重视法治教育, 对大学生的法治教育作为一项重要任务。但是在进行法治教育过程中因为种种原因的存在, 仍存在着各种问题和不足。集中表现在以下几个方面:
一是对法治教育缺乏科学的定位。目前, 一些高校领导将主要精力和关注点放在重点学科建设上, 对法治教育的重视度不足, 对高校法治教育缺乏应有的研究, 没有找准法治教育应有的定位, 这就造成了在开展对大学生的普法教育时, 采用填鸭式的方法向大学生灌输法律知识, 而没有将培养大学生的法治意识作为己任, 在高校这种不科学的法治教育定位下, 大学生具备了法律知识, 但缺乏法治信仰。
二是法治教育内容相对陈旧, 更新不及时。高校在开展大学生法治教育时所选用的教材没能及时更新, 有的法律已经修改了, 法条内容和观点都变化了但是由于沿用原来订购的老教材, 致使法治教育与社会发展脱节。此外, 高校教师在进行授课时, 往往注重义务而轻视权利, 重视内容目标忽视过程目标, 很难做到以案说法, 大学生对对抽样的法律条文的理解很难到位, 不利于其社会主义法治意识的形成。
三是法治教育的形式过于枯燥单一。目前, 很多高校在对大学生进行法治教育时往往采用传统的课堂授课形式, 通过向学生灌输枯燥的法律条文来完成法治教育的目标。这种传统的授课形式仍以教师为课堂的主角, 学生仍是被动地学习, 师生间缺乏有效地互动。这种教学模式很难调动学生学习法律知识和塑树法律意识的积极性, 也难以确保大学生法治教育的教学效果。
四是高校法治教育师资力量与法治教育的形势不相适应。当前, 国家高度重视依法治国, 把提高国民法律意识和法治观念作为重要任务来抓。但是一些高校的法治教育教师综合素质较差, 缺乏专业系统的法律知识体系, 理论功底不够深厚, 实践经验也很缺乏, 法治教育师资力量如此薄弱势必会影响到大学生法治教育的效果。高校法治教育的这种师资状况与目前国家大力研究推行依法治国的大背景是不相适应的。
五是法律素质未被列入素质教育之列。一些高校对大学生的综合素质的认识过于片面, 认为综合素质只包括政治素质、道德素质、专业素质、文化素质、身体素质和心理素质, 没有将法律素质列入素质教育之列。这也是很多高校对法治教育重视度不足的原因所在。
三、增强大学生法治教育效果的有效途径
随着依法治国这一治国方略的深入推进, 大学生只有具备较高的法律素质、法律意识和法律信仰才能成为社会主义建设的接班人。针对目前大学生法治教育的现状, 笔者针对性地提出了新形势下增强大学生法治教育效果的有效对策。
一是坚持以人为本的理念, 加强法治观念和法律素质教育。在现代法治社会里, 以法律知识、法治观念和法治意识为基础的法律素质是当代大学生参与国家民主政治建设、行使民主权利、参与社会主义市场经济建设的基础。[2]这就需要我们坚持以人为本的理念开展法治教育, 培养大学生的法治观念, 杜绝“马加爵事件”发生在大学生身上。
二是科学准确地进行法治教育定位。高校对大学生进行法治教育, 应通过多种教育形式来提高大学生的法治素质, 使大学生具备遵纪守法的自我约束能力, 形成自己的法律信仰。因此, 高校法治教育应定位在培养大学生的法律意识和法律信仰上, 使得大学生通过学习, 能够守法, 也能够运用法律武器保护自己的合法权益不受非法侵害。从这个角度上看, 高校开展法治教育仍要以向学生传授法律知识为基础, 让大学生认识和了解我国依法治国现状和形势, 通过加深认识帮助其牢固树立自己的法律信仰。
三是对教材内容和教学形式及时更新、调整。高校教育主管部门应当组织人员对现行法治教育的教学大纲进行调研, 并根据调研结果进行调整。[3]高校加强对教材的关注, 一定为学生选用最新的教材, 避免陈旧的内容影响学生法律知识的获取和法治意识的塑树。同时, 要鼓励教师创新教学形式, 在进行基础授课的同时, 利用法律知识深入分析社会热点问题, 实现理论与实践的完美结合。
四是提高教师队伍素质。高校应为法治教育教师创造尽可能多的学习培训机会, 通过多种渠道提高教师素质, 使他们能够切实承担起依法治国背景下大学生法治教育的任务, 较高的政治素质、渊博的法律知识和高尚的人格魅力为大学生呈现精彩的法治教育课程, 为培养大学生的法治意识和法律信仰作出贡献。
摘要：党的十八届四中全会专题研究部署全面推进依法治国, 将依法治国推向了新的高度。法治教育作为依法治国的重要组成部分, 也日益受到社会各界的关注。大学生作为一个特殊群体, 将会成为国家未来的栋梁, 是社会主义事业的建设者和接班人, 对其进行法治教育是提高他们法治观念、遵守法律法规的重要保证, 具有十分重要的现实意义。
关键词：大学生,法治教育,观念,途径
参考文献
[1]邓姝然.加强大学生法治观教育研究.职业教育, 184.
[2]董升太.当代大学生法治教育现状及对策分析.菏泽学院学报, 2011年1月.第33卷第1期:110.
加强大学生法治教育的思考 篇10
一、大学生法治教育的重要意义
1. 大学生法治教育是推进依法治国进程的必然要求。
党的十八大明确提出全面推进依法治国, 加快建设社会主义法治国家。我国高等教育已经进入到大众化阶段, 大学生成为社会主义建设的主力军, 未来将成为我国立法、执法、司法等国家机关的后备力量, 对于我国依法治国和社会主义法治国家的实现都会产生重要影响。大学生法治意识、法治品质的提升, 一定程度上代表着整个国家法治化水平的提升。加强大学生的法治教育有助于加速推进我国依法治国战略的实施。
2. 大学生法治教育是市场经济深入发展和知识经济时代的客观要求。
市场经济要求人们遵守法治规则, 依法办事, 同时也要求人们有依法维护自身合法权益的意识。我国当前处于知识经济时代, 高新科技产业占领先地位, 其产业的法律保护需要从业者法治意识的提高。大学生是服务于市场经济的重要组成群体, 加强大学生的法治教育, 提高其法律素养, 是市场经济深入发展的客观需求。
3. 大学生法治教育是大学生自身发展的内在要求。
大学阶段是学生向“社会人”转变的重要阶段, 法治教育能帮助大学生适应法治社会。大学生如果没有相应的法律知识和依法办事的能力, 今后的发展将会面临很多问题, 因此加强对个人法律素养的培养, 提高综合素养, 是大学生自身发展的内在需求。
二、当前大学生法治教育存在的问题
1. 大学生的法律素养不容乐观
随着我国社会经济、教育水平的提高和法律氛围的改善, 大学生的法律素养整体有所提高, 但现实生活屮时有发生的大学生违法犯罪行为和一些大学生法治意识淡漠的现象, 又让我们意识到当前还存在一些需要继续解决的问题。当前我国大学生的法治素养表现出来的问题主要有:一是法律知识缺乏, 法治意识淡薄。大学生基本知道自身权利义务, 但对具体部门法律知识的掌握有所欠缺, 特别是对于一些与大学生切身利益相关的部门法律知识如民法、婚姻法、劳动合同法、消费者权益保障法等, 主动摄取法律知识用法的意识仍然是比较淡薄的。二是法治理念尚未形成。由于权力、关系等其他社会调节手段的影响在现实生活中存在, 部分大学生中还盛行着权力本位、官本位的思想, 对于法治的现实作用缺乏信任。三是法治行为缺乏。不善于将法律运用于自己的日常生活当中, 如在学生会选举、班委选举及奖学金评定等能够实际行使自己权利, 践行法治精神的校园民主生活中, 大部分学生的表现并不积极。
2. 高校“法治”教育不够
根据“一五”普法部署, 从1987年起, 在高校遍开设了“法律基础”课作为非法律类专业学生的必修课, 纳入了思想教育课程体系。但很多学校法治教育内容脱离了学生的实际生活, 教学也缺乏科学性, 效果不佳, 在教学实践中被“边缘化”。大学生在接受了法治教育后没有学到用法律的武器维护自身权利的技能。
3. 学生自身原因
当前严峻的就业形势下, 很多学生急功近利, 重视计算机、外语等操作性、实用性强的课程, 忽视法律素质的提高, 把法律课程作为一种修学分工具来学习。不去挖掘法律背后的价值取向和深层次底蕴, 不能全面掌握与灵活运用法律, 自然不能树立健全的法治观念。
三、加强大学生法治教育应采取的措施、方法
1. 强化大学生法治教育师资队伍建设
首先要加强法治教育师资队伍建设。加强大学生法治教育, 需要建设一批法律专业知识过硬、思想素质高尚、实践能力很强的专业教师队伍, 让他们积极承担法律基础课的教学任务。其次, 还可以聘请优秀司法工作人员来兼任法律课程, 以他们丰富的实践经验和能力拓展学生的法治理念视野。
2. 优化法治教育校园环境建设
对大学生进行法治理念教育, 必须营造法治教育校园环境。第一, 加强制度环境建设。要健全民主参与制度, 通过建立健全党代会、校务委员会、学术委员会、教代会、团代会、学代会等组织, 让广大师生员工参与到学校发展和涉及自身切身利益的重大决策中来。在制订或完善学生管理的各项规章制度过程中, 参照法律, 结合实际, 采纳学生的建议, 培养学生权利和责任意识。第二, 培养学校各级人员法治意识, 提高他们依法行政、依法执教的能力。教职工充分理解并在工作中贯彻法治理念, 才能带动学生增强法治意识。
3. 创新大学生法治教育载体
首先要改善大学生法治教育课程的教学内容和授课方式。应当将理解法的价值和法治的精神作为教学的重点, 增加法学界的热点话题和案例。釆用启发式、讨论式、案例法等教学方法, 引导学生积极参与课堂。第二, 创新法治教育活动。通过法制专题讲座、法制宣传教育专题影片、法制动漫创作、法律知识竞赛等第二课堂活动, 以及组建法律社团、模拟法庭、学生去法院旁听、到检察院和公安机关参观访问、到监狱或劳改场所进行调研等实践活动, 使大学生在主动参与中潜移默化地接受法治教育, 培养法治理念。第三, 占领网络法治教育阵地。了解大学生思想动态和法律需求, 开展融法治性、趣味性于一体的网上校园文化活动, 进行针对性的法治教育和引导。通过网络把高校校报、广播、电视等宣传教育媒体整合起来, 加大信息传播的力度, 为学生提供优良的信息服务。
参考文献
[1]魏丽婷.大学生法治意识及教育途径探析.思想政治教育研究, 2010.4.
[2]朱好杰.张海艳.当前大学生法治意识淡薄的原因及对策.黑龙江史志, 2008.3.
开展普法教育 营造法治环境 篇11
抓组织领导，强力推动普法宣传。根据要求，省林业厅成立了以厅长为组长，分管政策法规工作的副厅长为副组长的普法依法治理领导小组，切实加强对普法工作的组织领导，做到真正高度重视法制宣传教育，真正将普法宣传教育作为服务经济社会发展、维护社会和谐稳定、落实依法治国基本方略的重要手段。在人员配备上，明确了2名专职人员，按照1配1（即每一个处室安排一名兼职工作人员）的原则明确了27名兼职人员；在经费安排上，将普法经费列入财务预算，并视财力逐年递增，近几年平均每年至少在150万元以上，为普法工作提供了强有力的资金保障。2011年召开了首次规模较大的普法动员大会，邀请省政府法制办领导出席会议并讲话，全省各市州、县市区林业局，厅机关各处室共200多人参会。此后各级林业部门及时跟进，逐级召开了声势浩大的动员大会，为普法工作顺利开展营造了良好氛围。同时，将普法工作纳入了目标管理责任制和领导班子及领导干部目标责任考核范围，将学法用法情况与干部使用挂钩，作为评议、考核、提拔干部的重要依据，切实提高干部职工学法用法的积极性和实效性。
抓制度建设，科学规划普法宣传。一是完善了工作制度。全省普遍建立了普法工作定期会议、联席会议、听取汇报、开展督察、信息报送、档案管理、文明执法评议等多项工作制度。2015年，省林业厅共召开普法工作会议2次，开展督查5次，文明执法评议2次，将执法情况在全省进行了通报，取得良好效果。二是建立了学习制度。为确保领导干部带头学法、模范守法、正确用法，发挥领导干部在全社会学法守法用法中的率先垂范作用，全省各级林业部门建立了党组中心组学法、单位负责人集体学法、会前学法、干部职工学法等法制学习制度，形成了较为完善的学习制度体系。三是编制了普法规划。根据六五普法规划精神，不仅编制了《湖南省林业系统法制宣传教育第六个五年规划》，还将林业法制宣传教育纳入了全省林业发展“十二五”规划，且每年对普法工作进行了详细部署；不仅省厅编制了普法规划，各市州、县市区林业局和部分基层林业工作站也层层制定普法规划和年度计划，为普法工作顺利开展奠定了坚实基础。
抓工作重点，精准开展普法宣传。全省林业系统将普法重点确定为各级领导干部、执法人员和青少年、农民、企事业经营管理人员，其中领导干部、执法人员和青少年又是重中之重。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，着力提升依法行政能力；紧紧抓住执法人员，着力提高依法执法水平；紧紧抓住青少年群体，着力培养道德法律素养和爱林兴林意识。在普法内容上，对领导干部，重点培养法治思维和依法行政水平，将宪法、党章、中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定、湖南省行政程序规定等作为普法重点内容；对执法人员，重点培养依法执法意识和执法能力，将公务员法、行政许可法、行政处罚法和林业法律法规作为普法重点内容；对青少年，重点培养法律意识和道德情操，将宪法、刑法、森林资源保护法律法规作为普法重点内容。对林业企事业单位和林农，重点培养遵法守法意识和依法维权能力，将森林、湿地、野生动物资源保护法律法规和行政复议、诉讼、信访法律法规为普法重点内容。在普法方式上，对领导干部，采取党委（党组）中心组集体学法、会前学法、法律知识考试考核等方式进行普法；对执法人员，主要采取自主学习和集中培训的方式进行普法，以执法资格考试、年终考核、执法责任追究等形式倒逼执法人员主动学习，“六五”普法期间（2011至2015年），全省各级林业行政部门共举办各类林业执法岗位学习培训班 1143 期，培训林业执法人员达9.3万人次；对青少年群体，主要通过建立青少年宣教基地等形式进行普法，全省每个国家湿地公园都建立了宣教设施，省森林植物园建立了湖南省森林和湿地生物多样性保护宣传教育中心，年接待青少年约20万人次。
抓改革创新，高效实施普法宣传。在制作宣传牌，利用报刊杂志，出动宣传车等传统形式的基础上，我省利用林业特点和优势，创新了多种宣传形式和宣传方式。一是注册“湖南林业”微信公众号。在微信平台开辟政策法规、厅长信箱、咨询服务等栏目，推送了大量普法信息，林业法律法规知识由此深入千家万户。二是航空宣传。利用航空护林专用直升机声音大、速度快、关注度高、吸引力强等特点，在飞机上悬挂条幅，使用扩音器在城市和农村上空大张旗鼓宣传护林防火法律法规。三是现场宣讲，围绕全国法制宣传日、植树节、爱鸟周、湿地日和森林防火重要时段等，开展主题宣传活动进行现场宣讲。以“爱鸟周”主题活动为例，我省连续举办了8届洞庭湖国际观鸟节，累计吸引30多个国家近100万人次参加，每年印发宣传资料10万份。四是面对面讲解。只要公众对林业政策法规有疑惑，我们专门派人与当事人面对面沟通，当面讨论，当场讲解，受到公众的广泛点赞。
如何提高学校法治教育的实效性 篇12
学校法治教育方法要“新”
1.变灌输为自主。如果我们还是照着老样子向学生笼统地灌输一系列法律知识,而且又缺乏全面的分析,仅仅依靠传统的、枯燥无味的“课堂说教”是很难奏效的。较适宜的方法是:让学生在生动的、直观的实践活动中感受为什么要遵守及如何遵守这些法律法规,让他们成为法治教育的主体,鼓励他们通过自己的思考和分析得出最佳的答案;引导学生发现有关的法律规范、事实材料及其各种因素之间的关系,引导他们自己开动脑筋思索。学生通过这种方式获得的知识才是理解的,这样的教学效果才会更好。
2.变抽象为生活。从生活与教育的关系上说,是生活决定教育。从效力上说,教育更是通过生活才能发挥力量而成为真正的教育。因此,法治教育应有机地融入学生日常学习和生活。主要以学习与自己学习、生活关系较密切的法律法规为主,兼顾其他法律法规。如交通、消防、社会治安管理,禁毒、妇女儿童保护,未成年人犯罪预防(包括刑法的部分条款)等法律法规,增强学生自我防范和规范自律的意识,使他们对法律法规掌握得更为全面系统,为继续学习、工作打下一定的法律基础。
3.变静态为动态。静态的法治宣传教育越来越难以赢得听众,而“动态”的法治宣传教育则越来越受到学生欢迎。可以通过讲法律故事,举办法律讨论会、安全分析会、法律知识竞赛等主题活动,调动学生学习法律知识的积极性,帮助青少年学生增强法律意识,掌握基本法律常识;学校也可以创造条件让学生参观监狱,旁听有关刑事、民事、经济、行政案件的审判活动,让学生在面对面的亲临感受和事实分析中自觉获得价值判断,以此潜移默化地使学生形成科学理性的待人态度和处理有关问题的方法等等。
学校法治教育内容要“活”
1.法治教育与学科教学内容相结合。教师还应充分挖掘教材中的法治教育因素,把法治理念和课堂教学灵活结合起来。如:在综合实践活动课,可以联系生活实际、结合身边的人和事,引导学生运用法律知识进行讨论,并进行正反两面的评析,帮助学生明辨是非;在语文课,可以结合教学的思想内涵,挖掘教材的德育因素,激发学生情感,创设情境等方法感染和教育学生,培养学生自信心,教会学生做人;在思想品德课,可以联系教材中革命先烈故事,让学生谈感受、讲体会、写心得,激发学生爱国热情,使他们养成自觉学法守法的好习惯……这样使集中的课外教育与课堂教学相辅相成,互为一体,使学生在学校能时时处处受到法律知识的熏陶,从课堂中得到科学文化知识和法治意识的“双丰收”。
2.法治教育与第二课堂活动相结合。第二课堂活动是课堂教学的延伸、补充和发展,也是法治教育的重要阵地。可以通过校内兴趣小组、社区服务小队、社会实践活动等,播放法治教育电视片、电影或者专题广播,举办法律知识竞赛、组织有奖征文、组织模拟法庭,开办法治宣传园地、制作黑板报、墙报和宣传栏。可以结合团队工作开展青少年文明创建活动、“青少年远离毒品”活动,结合时事政治开展法治教育,结合社会热点组织学生进行社会调查。使课上与课下有机结合、书本与现实有机整合,让学生感知法律就在身边,从而调动他们学法、懂法、用法的主动性和积极性。
3.法治教育与传统美德教育相结合。在学校法治教育中,我们还可以把学生的法治教育和传统美德教育灵活结合起来,以便更有效地提高学生的法治意识。例如:法治教育与爱国主义教育相结合,法治教育与集体主义教育相结合,法治教育与遵法守纪的行为规范教育相结合,法治教育与孝敬父母、尊敬师长相结合,法治教育与文明礼貌教育相结合,法治教育与立志成才教育相结合……
学校法治教育途径要“宽”
1.利用校园文化建设渗透法治教育。学校以法治教育为主题,积极加强校园文化建设,不断优化育人环境。如:在教学楼上悬挂法治教育壁画,在校园四周竖立文明警世牌,在楼层走廊张贴名人画像、名人警句和警示用语,在校园设置法治教育板报栏,使学生能时时处处接受教育。还可通过绿化、硬化、香化、美化校园为学生创设清新怡人的学习环境,营造浓郁的育人氛围,最大限度地发挥环境育人的作用。
2.利用警校共建活动净化周边环境。学校应积极配合有关部门加快学校周边环境的整治工作,进一步加快取缔学校周边网吧、歌舞厅、酒吧等不适合青少年成长的娱乐场所,净化图书市场,阻止不健康书籍流入青少年手中,保障青少年学生免受不法侵害,为青少年的学习生活提供安全健康的环境。
3.挖掘传统道德教育资源进行法治教育。教师还应挖掘我国传统道德教育中的积极因素,弘扬民族传统美德,为法治教育服务,为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人打下良好的基础。例如:利用历史文化遗迹、革命遗址进行法治教育,利用校史进行法治教育,利用乡土教材进行法治教育,利用“三老”建立法治教育辅导站,利用重大节日和纪念日进行法治教育,利用自然风光进行法治教育。充分挖掘这些资源,发挥这些优势,千方百计地利用一切有利条件,对学生进行灵活多样、丰富多彩的法治教育,使得那些只靠理论上的灌输,文件上的宣传来搞法治教育的地方相形见绌。
学校法治教育时间要“久”
1.学校应该把好法治教育“三关”。即学生入学后的法治教育关、常规的法治教育关和毕业前的法治教育关,及时掌握学生入学后、在校期间和毕业前夕的思想动态,避免将一些有违法犯罪倾向的学生推向社会。
2.法治教育应贯穿学校教学全过程。学校应该将法治教育列入教学计划,教师应将法治教育融于教学内容。可以采取聘请校外辅导员、开设法治讲座、组织失足青少年现身说法等形式对学生进行形式多样的法治教育。还可以组织印制一些常见的法律法规以及诸如“什么是违法”“什么是犯罪”“怎样才能预防违法犯罪”等常识的小册子分发给学生,让每个学生都能掌握一些基本的法律知识。
3.法治教育必须伴随学生学习过程。教师应认识到对学生进行法治教育过程的反复性和曲折性,要坚持“层次化”原则,因为学生资质有高低之分,故教学须因人而宜。尤其是问题学生,学校还应建立专门的关爱帮教小组,充分发挥学校的教育职能,坚持教育、感化和挽救的方针,加大经常性的指导检查,推动法治教育的开展。这样才能保证教育的针对性和可接受性,使法治教育取得实效。
学校法治教育阵地要“广”
1.通过开办家长学校,组织家长定期开展活动。家庭是孩子的第一课堂,提高家长的法治意识和教育能力显得非常重要。学校可以通过开办家长学校,营造家长关心、学校重视的法治教育氛围,积极向家长宣传教育法规和科学的教育思想及方法,让家长学习教育理论和法律知识,交流教育孩子的体会和经验,从而提高法治意识、坚定法治信念、提高教育水平。
2.发挥法治校长作用,开展法律咨询专题讲座。学校从实际需求出发,从政法机关聘请政治觉悟高、有责任感、业务精、宣讲能力强的政法干部到校兼任法治副校长,以“法律明白人”的身份协助学校开展法治教育、整治校园周边环境等工作。建立健全青少年法治教育宣传基地,定期开展法律咨询,为青少年解答学习、工作、生活中的法律问题,为权益受到侵害的学生及时提供法律帮助,及时预防侵害青少年身心健康的各种违法、犯罪活动的发生。