基层党组织换届选举工作资料

基层党组织换届选举工作资料（共10篇）

基层党组织换届选举工作资料 篇1

基层党组织换届选举工作

一、基层党组织按期换届选举的重要意义

党章和其他党内有关制度规定，基层党组织任期届满后，应当召开党员大会或党员代表大会，选举产生新一届的委员会。面对新形势新任务，按照中央和市委有关要求，认真做好基层党组织按期换届选举工作，具有十分重要的意义。

1．基层党组织按期换届选举，是遵守党章、维护党章的重要体现。党章对基层党组织任期提出了明确要求，中央根据党章规定，对基层党组织任期届满进行换届选举提出了具体要求。市委领导同志多次强调，严格按照中央政策和要求办事，能够确保我们的工作不出偏差，始终沿着正确的方向开展。认真做好基层党组织按期换届选举工作，既是遵守党章规定，贯彻落实党的政策和经验，也是在用实际行动维护党章这一党的根本大法权威性，能够保证我们的工作始终方向正确、成效显著。

2．基层党组织按期换届选举，是深入总结工作成绩、谋划未来发展前景的重要契机。按照规定，审查和通过基层党组织的委员会工作报告，是召开党员大会或党员代表大会进行换届选举的一项重要任务。起草工作报告，既是总结本

二、基层党组织按期换届选举工作的有关政策规定 涉及基层党组织换届选举的政策文件和参考手册主要有，《中国共产党章程》、《党内政治生活的若干准则》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》（以下简称《条例》）、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《中共中央组织部关于党的基层组织任期的意见》、《党组织选举工作手册（第二次修订本）》（中共中央组织部组织一局编著），以及我市《关于市属企事业单位党组织换届选举有关问题的意见》（以下简称《意见》）、《天津市基层党组织领导班子成员公推直选实施办法（试行）》等。我们对相关政策规定进行了简要梳理归纳，主要有以下几个方面。

1．基层党组织设臵。党章规定，“凡是成立党的新组织，或是撤销党的原有组织，必须由上级党组织决定。企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员3人以上的，都应成立党的基层组织。党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。党的基层委员会是设立纪律检查委员会，还是设立纪律检查委员，由它的上一级党组织根据具体情况决定。党的总支部委员会和支部委员会设纪律检查委

期是指由党员代表大会或党员大会选举产生的同级委员会，按照党章规定履行领导机关职责，行使领导权力的期限。党章规定，“党的基层委员会每届任期3年至5年，总支部委员会、支部委员会每届任期2年或3年。党的各级纪律检查委员会每届任期和同级党的委员会相同”。根据党章的原则规定，中央和中组部对基层党组织的委员会任期作了进一步明确，即：乡镇党委执行5年任期；中央管理领导班子的国有重要骨干企业和党委书记、校长列入中央管理的高等学校党委任期为5年；其他大中型企业、大专院校、规模较大的科研院所的党委、地（市、州、盟）级和地（市、州、盟）级以上机关党委执行4年任期；其他党的基层委员会执行3年任期。党的总支部委员会、村党支部委员会执行3年任期，其他党的支部委员会执行2年任期。2010年中央新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》规定，“普通高等学校党的委员会每届任期5年”。

4．基层党组织的委员会产生。党章规定，“党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。基层委员会由党员大会或代表大会选举产生，总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生”。《意见》进一步明确，“经市委批准新建的市属企事业单位党组织，应积极创造条件，在1年内召开党员大会或党员代表大会进行选举”。

共产党天津市×××局机关党员大会、中国共产党天津市×××医院第一次党员代表大会等。

10．党员（代表）大会次数和委员会届数排列。进行换届选举的党员代表大会，一般采取累计方法排列次数。党组织所在单位名称变更，不论其党组织的隶属关系、管理范围、职责权限是否发生变化，凡召开党员代表大会进行换届选举的，其党员代表大会次数均应重新排列；党组织所在单位名称未变，不论其党组织的隶属关系、管理范围、职责权限有无变化，其党员代表大会的次数仍应连续排列计算。基层党组织召开党员代表大会选举产生的委员会，应与党员代表大会的次数相应排列届数。《意见》规定，“为便于工作，换届选举时召开的党员大会和选举产生的党的委员会，也可以参照以上办法排列次数和届数”。

11．党员（代表）大会组织领导。党员代表大会的组织领导由大会主席团负责。党员大会的组织领导由基层党组织的委员会负责。不设委员会的党支部召开党员大会，由支部书记主持。

12．党员（代表）大会选举时应到会人数。《条例》规定，“进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效”。这里，既是对召开党员（代表）大会进行选举时的要求，也是对召开党委、纪委一次全会进行选举时的要求。考虑到基层的实际情况，如果有选举权的到会人

15．党员代表大会的代表选举单位划分。党员代表大会的代表选举单位，一般是按下一级党委、党总支、党支部划分。必要时，也可以将几个基层党组织划分为一个选举单位。

16．党员代表大会的代表名额分配。代表名额的分配，由召开党员代表大会的党委按照选举单位所辖党组织的数量、党员人数和工作需要确定。

17．党员代表大会的代表资格审查。代表资格是指出席党的各级代表大会代表必须具备的条件。代表资格审查是指按照规定的程序和要求对党代表大会代表资格进行认定。党员代表大会由党委决定成立代表资格审查小组，负责代表资格审查工作和起草代表资格审查报告（草案）。代表资格审查小组，一般由党委书记或副书记，纪委、党委组织部门的负责人以及其他熟悉党的工作的同志组成。进行代表资格审查，应把握好以下几点：一是审查选举单位酝酿提名和选举产生代表的程序、方法是否符合规定。发现代表的产生不符合规定程序的，应责成原选举单位重新选举。二是审查代表是否符合条件。如发现有代表不具备条件的，应责成原选举单位撤换。进行这方面审查时，要注意听取纪律检查机关、信访部门的意见。三是代表资格审查工作必须严格按规定办事。会前审查工作中的重要问题必须由党委集体讨论决定。代表资格审查报告必须经党员代表大会预备会议或大会主席团会议讨论通过。

委员（不设常务委员会的为委员）名额的半数。

20．党内选举中的候选人。候选人是指选举时被确定为选举对象的人员。候选人初步人选是指在党内选举中，根据规定的程序和要求，由召开党员（代表）大会的党的委员会或代表选举单位党的委员会，在组织所属党组织（党员领导干部）、党员进行推荐提名基础上，提出的委员或代表意向性人选。候选人预备人选是指在党内选举中，对候选人初步人选进行考察的基础上，根据规定的程序和要求，由召集党员（代表）大会的党的委员会或代表选举单位党的委员会提出的委员或代表候选人预备性人选。

21．进行选举时的差额。主要包括四个方面：一是代表的差额比例。《条例》规定，“代表候选人数应多于应选人数的20%”。《意见》要求，“代表候选人的差额比例不少于应选人数的20%”。实际工作中，一般按代表候选人数不少于应选人数20%把握。二是委员的差额比例。《条例》规定，“委员候选人的差额为应选人数的20%”。这里说的“委员”，包括党的基层委员会委员和纪律检查委员会委员，也包括总支部委员会委员和支部委员会委员。三是常委的差额比例。《条例》规定，“经批准设立常务委员会的党的基层委员会的常委候选人，由上届委员会按照比应选人数多1至2人的差额提出，报上级党组织审查同意后，在委员会全体会议上进行选举”。至于多1人还是多2人，由党委从本单位的实际出发提出意

124．大会主席团的产生。大会主席团是党员代表大会的组织领导机构，凡是有关大会的重大问题，都要经主席团集体讨论决定。为了便于对党员代表大会实施领导，主席团的组成，应本着有较广泛的代表性，有利于讨论决定重大问题，保证代表大会顺利进行，以及精干、高效的原则，人数一般可掌握在代表人数的10%左右。党员代表大会主席团，一般由党委、纪委领导成员，新一届党委、纪委领导成员候选人预备人选，各代表团（组）负责人及有代表性的其他人员组成。大会主席团成员由党委或各代表团（组）从代表中提名，提交大会预备会议表决通过。

25．大会主席团常务委员会的产生。党员代表大会主席团一般不设立常务委员会。设立常务委员会的党委召开党员代表大会时，如认为有必要，可设立大会主席团常务委员会。主席团常务委员会一般由党委常务委员会成员组成。主席团常务委员会委员由党委提名，经大会主席团第一次全体会议表决通过。

26．大会执行主席的分组。大会执行主席一般由大会主席团成员轮流担任。代表大会执行主席分组应根据大会日程，以及举行全体代表会议的次数来确定。如果开大会的次数较少而主席团人数又较多，执行主席可由主席团常务委员会委员轮流担任。大会执行主席分组名单由党委提名，在大会主席团第一次全体会议上表决通过。

3委员中提名，经会议表决通过。

30．总监票人的产生。党员（代表）大会进行选举时，在监票人员设臵较多的情况下，为加强对监票人员的组织协调，根据工作需要，一般可设总监票人1名，必要时也可设副总监票人1名。党员代表大会选举时的总监票人、副总监票人由大会主席团或主席团常务委员会从监票人中提名，经主席团表决通过或提交大会表决通过。党员大会选举时的总监票人，由党委从监票人中提名，提交大会表决通过。

31．计票人的产生。计票人是指进行选举时，清点和计算选票的人员。党员（代表）大会、党委和纪委一次全会的选举，必须设计票人负责计票工作。计票人数量的确定，应本着有利于准确、迅速地统计选举情况的原则，根据会议规模和实际需要确定。根据规定，计票人由党员代表大会秘书长或党委、纪委一次全会主持人，从会议工作人员或不是候选人的党员中指定。应选择党性强、作风正派、办事公道并熟悉选举计票工作的同志担任。

32．选举的方式。党章规定，“党的各级代表大会的代表和委员会的产生，可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举。也可以先采用差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后进行正式选举”。基层党组织选举党员代表大会代表、党委委员、纪委委员，可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举，也

536．确认选票是否有效。《条例》规定，“每一选票所选人数少于规定应选人数的为有效票，多于规定应选人数的为无效票”。工作中，还要确保选票的填写符合选举办法的规定。

37．确定当选人。《条例》规定，“实行差额预选时，赞成票超过实到会有选举权的人数半数的，方可列为候选人。进行正式选举时，被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选。当选人多于应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，对不足的名额另行选举。如果接近应选名额，也可以减少名额，不再进行选举”。这里，需要注意两点：一是当选人获得的赞成票必须超过实到会有选举权人数的半数。二是当选人少于、但接近应选名额时，不再进行选举需要经半数以上选举人同意。

38．当选人名单的排列。当选的党员代表大会代表、党委和纪委委员、党委常委，其名单按姓氏笔画排列；当选的党委和纪委书记、副书记，其名单按上级党组织批准的顺序排列。

39．基层党组织的委员会组成人员增选。基层党组织的委员会委员、常委和书记、副书记，因工作调动、退（离）休、受开除党籍和撤销党内职务处分、死亡等原因出现缺额。对于基层党组织的委员会委员出缺，如果不影响工作，一般

7案）说明，审议并通过召开大会的决议。党委全委会后，签发召开大会的请示，一般在召开两个月前向上级党组织呈报一式三份请示。成立大会筹备工作领导机构和工作机构，主要包括：大会筹备工作领导小组和人事安排工作小组、代表选举工作小组、文件起草工作小组、会务准备工作小组、宣传工作小组。明确大会筹备工作领导机构和工作机构职责分工和组成人员，制定筹备工作计划。

4．上级党组织对召开大会的请示进行批复。

（二）筹备党委换届工作 1．选举产生党员代表大会代表

（1）做好代表选举有关准备工作。起草代表选举工作方案（草案）和流程图，代表选举工作通知（送审稿）及其说明，代表名额分配方案（草案）及其说明，有关政策说明、宣传提纲、材料填报说明等。

（2）召开党委常委会研究代表选举有关事宜。听取代表选举工作通知（讨论稿）、代表名额分配方案（草案）的说明，审议通过代表选举工作方案和流程图、代表选举工作通知和代表名额分配方案。党委常委会后签发代表选举工作通知，批准有关政策说明、宣传提纲、材料填报说明等。

（3）召开部署代表选举工作会议。印发代表选举工作通知、代表名额分配单、有关政策说明、宣传提纲、材料填报说明。部署代表选举工作会议后印发领导讲话。

9对人选进行公示。

（6）确定代表候选人预备人选。选举单位党委召开全委会在充分酝酿的基础上，采用投票方式确定代表候选人预备人选名单。党委全委会后，形成确定代表候选人预备人选的情况报告和名册，报上级党组织审批。

（7）召开党员代表大会的单位党委对选举单位党委确定代表候选人预备人选的情况报告进行批复。召开党员代表大会的单位党委，要审查代表候选人预备人选的酝酿提名程序和方法，差额比例是否符合规定，代表的构成是否合理，代表候选人预备人选是否符合代表条件。对不符合规定程序和不符合条件的，要提出调整意见。审查同意后，要及时对选举单位党委上报的代表候选人预备名单进行批复。

（8）选举产生代表。上级党组织批复同意后，选举单位党委召开党员（代表）大会进行选举。在选举之前，召开大会主席团会议或党委全委会酝酿讨论代表候选人预备名单，根据多数主席团成员或党委委员的意见提出代表候选人预选建议名单或代表候选人建议名单，提交大会各代表团（组）或大会酝酿讨论。再次召开大会主席团会议或党委全委会，根据多数选举人的意见确定代表候选人预选名单或代表候选人名单，提交大会预选或正式选举。大会后，形成选举产生代表的情况报告和名册、登记表，报上级党组织审批。

（9）召开党员代表大会的单位党委对选举单位选举产生

1草代表履职学习工作的情况报告，向党委进行报告。

2．确定新一届“两委”组成人员候选人预备人选 制定切实可行的工作方案。根据上级党组织有关规定，对初步人选的数量、条件、构成原则及推荐的时间、方法和应注意的问题等提出明确要求。加强同上级党组织及有关部门的联系，重大问题及时请示汇报。党的基层委员会委员的产生，一般要经过以下程序：召开党委全委会确定下届党委、纪委组成原则。党委组织所属党组织酝酿推荐，根据多数党组织的意见提出候选人初步人选。党委对初步人选进行考察，并根据考察结果确定候选人预备人选，报上级党组织审批。党总支、党支部委员的产生，一般要经过以下程序：委员会召开全委会确定下届委员会组成原则。党总支、党支部组织全体党员酝酿推荐并根据多数党员意见提出候选人初步人选名单。党总支、党支部组织党支部或党小组酝酿候选人初步人选，并根据多数党员意见确定候选人预备人选，报上级党组织审批。召开党委常委会提出党委常委和书记、副书记候选人预备人选，报上级党组织审批。召开党员（代表）大会的党委一般应于召开大会前1个月向上级党组织呈报新一届“两委”组成人员候选人预备人选的请示。上级党组织对召开党员（代表）大会的单位党委呈报的新一届“两委”组成人员候选人预备人选的请示进行批复。

3．起草大会报告

3（2）有关大会领导机构和工作机构的材料。起草大会主席团建议名单，大会秘书长建议名单，大会主席团常务委员会建议名单，大会副秘书长建议名单，大会秘书处机构设臵和工作任务（草案），大会执行主席、常务主席建议名单。

（3）有关新一届“两委”组成人员候选人的材料。起草新一届“两委”委员人事安排的说明，新一届“两委”委员候选人预备名单；汇编新一届“两委”委员候选人预备人选简历，新一届“两委”委员候选人预备人选名册。起草新一届“两委”领导人员人事安排的说明，新一届党委常委候选人建议名单；汇编新一届党委常委候选人预备人选简历，新一届党委常委候选人预备人选名册。起草新一届“两委”书记、副书记候选人建议名单。

（4）有关选举组织的材料和物品。起草大会选举办法（草案），新一届“两委”一次全会选举办法（草案）。绘制新一届“两委”委员预选、正式选举选票（票样），新一届党委常委选举选票（票样），新一届“两委”书记、副书记选票（票样）。绘制选举时，清点到会人数报告单、发出选票报告单、清点收回选票报告单、发出收回选票报告单。绘制计票时，选票领取单、选票送交单、清点选票送交统计单、发出收回选票的报告，计票单、计票统计单、计票结果的报告。配备投票箱、选票箱、计票用品。

（5）有关会议组织的材料。起草召开大会的决议（草案），5大会主席团常务委员会建议名单，大会副秘书长建议名单，大会秘书处机构设臵和工作任务（草案），大会执行主席、常务主席建议名单。党委全委会后，印发召开大会的通知，发放各种证件。

（三）召开大会和新一届“两委”一次会议会务工作 1．召开预备会议

（1）上级党组织派人到会。从召开预备会议开始，上级党组织可派人到会指导。主要任务是：指导党委严格按照党章和党内选举有关规定和程序，制定好各项选举办法，做好选举工作每个环节的工作；及时了解和掌握大会选举工作的进展情况，沟通上下信息，确保各项会议议程顺利进行。

（2）代表和列席人员报到。领取大会预备会议日程，大会代表团（组）名单，大会列席人员组名单，大会会议须知，大会列席人员组须知等。

（3）召开各代表团（组）召集人会议。会议由党委主要负责同志主持，通报大会有关情况，提出开好大会的有关要求。

（4）召开各代表团（组）分团（组）会议。会议由各代表团（组）召集人主持，传达各代表团（组）召集人会议精神，组织推选代表团（组）正副团（组）长，组织讨论代表资格审查报告（草案）、大会主席团建议名单、大会秘书长建议名单、大会议程（草案）。大会工作人员汇总推选代表团（组）

7委负责同志作工作报告（也可书面提请大会审议），党委负责同志或党委组织部负责同志作党费收缴使用管理情况报告（也可书面提请大会审议）。

（2）召开各代表团（组）分团（组）会议。会议由各代表团（组）长主持，组织讨论“两委”工作报告和党费收缴管理使用情况报告（草案），组织推选分团（组）预选和大会选举监票人。大会主席团成员一般应到所在代表团（组）参加讨论，大会主席团常务委员会成员可分别到各代表团（组）参加讨论。各代表团（组）在审议过程中，要充分发扬党内民主，让代表或党员们畅所欲言。在时间上要尽可能充裕一些，使代表或党员们能够充分讨论，发表意见。大会工作人员汇总推选分团（组）预选和大会选举监票人结果，对讨论3个报告情况进行综合整理，送大会秘书处。大会秘书处起草各代表团（组）讨论3个报告的情况报告，新一届“两委”委员候选人预选建议名单（草案），分团（组）预选监票人和总监票人、副总监票人名单（草案）。

（3）召开大会主席团第二次会议。会议主要内容是：听取讨论3个报告情况的汇报，提出进行修改的原则意见，责成大会秘书处综合分析并进行修改。听取新一届“两委”委员人事安排的说明，通过新一届“两委”委员候选人预选建议名单，通过大会选举办法（草案），通过分团（组）预选监票人和总监票人、副总监票人名单（草案）。

9宣布计票人和总计票人名单。

（8）召开代表团（组）长会议。安排预选工作。（9）召开各代表团（组）分团（组）会议。酝酿新一届“两委”委员候选人预选名单，预选新一届“两委”委员，审阅修改后的3个报告。大会工作人员在监票人陪同下，预选前到总计票处领取预选选票，预选后将预选选票送回总计票处。计票人在监票人的监督下进行计票，形成预选计票结果报告单，请总监票人、总计票人签字。大会秘书处起草新一届“两委”委员候选人名单（草案），大会关于“两委”工作报告决议（草案）。

（10）召开大会主席团常务委员会第二次会议。会议主要内容是：总监票人向会议报告新一届“两委”委员预选计票结果，通过新一届“两委”委员候选人名单（草案），通过大会关于“两委”工作报告决议（草案）和修改后的党费收缴管理使用情况报告（草案）。

（11）召开大会主席团第四次会议。会议主要内容是：总监票人向会议报告新一届“两委”委员预选计票结果，通过新一届“两委”委员候选人名单，通过大会关于“两委”工作报告决议（草案）和修改后的党费收缴管理使用情况报告（草案）。

（12）召开各代表团（组）分团（组）会议。通报新一届“两委”委员预选结果，酝酿新一届“两委”委员候选人

1大会执行主席向大会宣布新一届“两委”当选人名单。

（17）召开大会闭幕式。会议主要内容是：通过大会关于“两委”工作报告决议和党费收缴管理使用情况报告，奏《国际歌》，宣布大会闭幕。会后，起草新一届“两委”一次全会委员讨论组划分建议方案，新一届“两委”一次全会委员讨论组召集人建议名单。

3．召开新一届“两委”一次全会

（1）召开新一届纪委一次全会。由党员代表大会主席团确定的新一届纪委一次全会主持人主持会议。会议主要内容是：通过会议议程，听取新一届纪委领导人员人事安排的说明，主持人提名会议监票人。（休会）。

（2）召开新一届纪委一次全会分组会议。酝酿新一届纪委书记、副书记候选人建议名单，讨论会议选举办法（草案），讨论会议监票人。

（3）继续召开新一届纪委一次全会。会议主要内容是：通过会议选举办法，通过会议监票人，宣布会议计票人，通过新一届纪委书记、副书记候选人名单，选举新一届纪委书记、副书记。（休会）。起草新一届纪委书记、副书记当选人名单，新一届纪委书记、副书记选举结果的报告。

（4）继续召开新一届纪委一次全会。会议主要内容是：监票人向会议报告新一届纪委书记、副书记选举计票结果，主持人宣布新一届纪委书记、副书记当选人名单。（休会）。

3话。

（10）继续召开新一届纪委一次全会。会议主要内容是：宣布新一届党委一次全会通过的纪委书记、副书记名单，新当选的纪委书记讲话。

4．选举结果报批

新一届“两委”一次全会闭会后，应及时向上级党组织报告选举情况。选出的党委、纪委委员报上级党组织备案，选出的党委常委和书记、副书记报上级党组织审批。选出的纪委书记、副书记经新一届党委一次全会通过后，报上级党组织审批。

（四）党委换届的相关工作 1．宣传报道工作

做好宣传报道工作对于开好党员（代表）大会，激励广大党员和群众为实现大会提出的任务而努力奋斗，有着十分重要的作用。要制定党委换届宣传报道工作计划，作出周密安排。要大力宣传召开党员（代表）大会的重要意义，本单位事业发展、党的建设所取得的成就和近些年涌现出的各方面先进典型。要大力宣传选好党代表和推荐提名好“两委”人选的重要作用、政策要求、方法程序，集中宣传当选的党代表先进事迹。要宣传报道好大会的重要活动，重点是党代表或党员审议“两委”报告的情况。要严肃宣传纪律，发稿必须按程序审批，不得自行其是。特别是选举结果的报道要

5早、抓得紧、抓得严、抓得实，取得了明显成效，得到了广大干部群众的充分肯定。要坚持教育在先、警示在先、预防在先，加大“5个严禁、17个不准和5个一律”换届纪律的宣传教育力度，提前将选举纪律告知每一位选举人，确保整个换届风清气正。要抓住换届选举的重点环节，采取措施，严加防范，坚决防止发生拉票贿选、干扰破坏选举的问题。对以各种形式拉票贿选、干扰破坏选举的，发现一起，坚决查处一起，绝不姑息迁就，已列入候选人的坚决取消候选人资格。

4．材料归档工作。

党委换届工作结束后，及时将文件材料整理归档，建立起一套系统、完整档案，是一项非常重要的工作。其重要性在于：第一，使本次换届工作的来龙去脉有据可查。第二，留下了宝贵的历史资料，为以后的换届工作提供借鉴。第三，对人事安排和换届选举工作等方面的材料进行整理、立卷、归档，该销毁的销毁，不散失，这是保密工作的需要。第四，便于档案部门管理和有关部门使用。

四、公推直选基层党组织领导班子成员

《天津市基层党组织领导班子成员公推直选实施办法（试行）》规定，公推直选在党组织领导下进行，由公推和直选两方面组成。公推，是指在党员自荐、党员和群众联名举荐、党组织推荐的基础上，通过扩大民主的方式产生竞职人

7般为：本地区、本单位全体党员或党员代表；各级人大代表和政协委员；群众代表；其他需要参加的人员。民主推荐一般应当经过下列程序：提供被推荐人员名册、简历等资料；组织被推荐人员与党员、群众见面；被推荐人员进行竞职演讲、现场回答问题、开展辩论；进行投票，其中本地区、本单位全体党员或党员代表投推荐票，人大代表和政协委员、群众代表和其他参会人员投信任票；现场计票并公布结果。上级党组织以推荐票得票情况为主要依据，同时参考信任票得票情况，差额确定候选人初步人选。对候选人初步人选在选举单位进行公示，时间为三天。

6．组织考察。对确定的候选人初步人选，由上级党组织按照干部管理权限，派出考察组对人选的德、能、勤、绩、廉等方面情况进行全面考察，重点了解人选的思想政治素质、德才表现、工作实绩和群众公认程度。

7．差额票决产生候选人预备人选。上级党组织对考察人选进行综合分析，研究提出候选人预备人选建议方案。召开上一届基层党组织全体会议，差额票决产生候选人预备人选。对候选人预备人选在选举单位进行公示，时间为三天。

8．直接选举。召开党员大会或党员代表大会直接选举产生书记、副书记、委员。党员大会或党员代表大会的组织工作，由上一届基层党组织负责。鼓励群众有组织地列席选举大会。选举的方式有两种，一种是先选举产生书记，然后

基层党组织换届选举工作资料 篇2

扎实推进高校基层党组织换届工作即是要在基层党组织换届工作中要坚持按章办事、坚持原则、严守党纪;在基层党组织换届选举中选拔有较高的政治理论和政策水平, 政治素质好, 熟悉并热爱党的工作、有较高专业理论和业务水平, 业务素质强、有奉献精神和创新精神, 有较强的组织领导能力的、德才兼备的优秀党员担任基层党组织 (党委、党总支、直属党支部、党支部) 的委员会书记、副书记及委员, 组成新一届党委会, 进一步推进教学科研工作开展。

高校党委肩负着落实高等教育人才培养目标的重要使命, 也承担着开展科学研究服务经济社会发展的重任。高校基层党组织换届工作是高校基层党组织建设的重要环节, 作为高校二级教学单位、科研单位、教辅单位等基层党组织的建设和换届工作对实现高校育人工作目标、实现教学发展、推进科学研究有着重要的意义。扎实推进高校基层党组织换届工作, 一是有利于实现基层教学科研单位稳定, 合理有序推进教学目标实现, 严谨稳步组织科研工作;二是有利于实现党对高等教育全方位的领导, 推进高校育人目标的实现, 推动高校社会事业发展;三是有利于形成民主、团结、向上的组织环境, 促进基层党组织成员追求卓越, 奉献学校, 服务教育学生, 共同努力推进学校转型发展。

二、当前高校基层党组织换届工作中存在的问题

中国共产党是我国社会主义事业建设的领导核心, 高等教育是我党改进和完善社会主义事业人才培养质量水平的重要阶段。通过查阅相关高校换届情况资料, 笔者分类规整, 认为当前时期, 高校基层党组织换届中大致存在以下几方面的问题:

1. 部分院校“德才兼备”的工作原则流于形式。

高校基层党组织换届工作按党章要求, 应坚持德才兼备的工作原则, 选举党委委员;但是部分高校在基层党委委员候选人的提名推荐环节中, 存在尺度标准把握不一, 虽然经党组织的酝酿推荐, 但在其候选公示期内中因个人学术、诚信、家庭、情感等原因被替换, 打乱了组织换届工作部署, 致使基层党组织整体换届工作拖后。

2. 部分院校民主推荐环节未能坚持“任人唯贤”的要求。

当前国内多数高校由于在前期发展过程中, 由于难以从其他高质量院校引进教师和工作人员, 而侧重从本校选拔优秀毕业生留校任教工作, 使得他们多数人学缘结构相近, 校内关系复杂, 进而在组织换届工作中, 容易出现攀附、甚至个别干部任人唯亲等情况, 未能坚持“任人唯贤”的工作要求, 极其不利于高校稳步发展, 这种现象也使得当前高校在公开招聘教师和工作人员时有意抑制本校毕业生留校工作的倾向。

3. 部分院校基层党组织班子结构不合理。

受限于院校办学层次、干部编制、干部年龄等原因, 国内部分院校领导职数早相邻届期内变化不大, 使得现有领导结构较为固化;在换届工作中多数现有领导只能是轮岗交流到其他单位, 或者作为候选人提名留任, 只有少部分选择提前退居二线;这就使得难以年富力强、有创新奉献精神的中层后备干部难以及时补充到重要岗位, 限制学科发展, 抑制一些后备干部工作积极性。

4. 部分院校基层党组织的党员对换届工作认识不到位。

高校基层党组织是落实学校高等教育目标, 推进教职工党员坚持理论学习, 服务奉献学校发展的重要实施者。高校基层党组织换届工作尤为重要, 有着“承上启下”的作用, 但是部分党员却对换届工作认识不足:因为教学任务、科研工等校内外工作较为繁忙, 简单的认为不关乎个人的利益, 不关注也不重视换届工作, 对于候选人公示、选举等换届环节也不能积极参与其中。

三、扎实推进高校基层党组织换届工作的建议

高校基层党组织是学校贯彻落实国家教育方针政策、推进党员干部队伍思想建设、组织建设、理论学习的重视实施者;换届工作的扎实推进会为学校选补充优秀的中层领导干部血液, 为基层带来团结向上的工作氛围, 可有力地推进高校事业发展。

1. 高度重视, 积极制定换届工作方案。

正是由于高校基层党组织换届事关基层党组织建设, 关系基层学科教学、科学研究发展, 因而要高度重视此项工作, 结合学校实际, 严格按照《中国共产党党章》组织换届工作, 依照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》制定出高校自身的《基层党组织换届选举工作暂行规定》, 根据届期, 按照暂行规定要求, 及时出台基层党组织换届工作方案, 以便有效组织、推进换届工作的实施。

2. 坚持原则, 营造风清气正的政治生态。

开展换届选举工作, 要坚持民主集中制, 严格遵守组织纪律, 充分发扬民主, 做好宣传和调研, 要切实尊重和体现党员的民主权利。在积极做好与上级党委的沟通的同时, 坚持务实高效和统一规范的原则, 采取自下而上的办法, 积极开展学习, 进一步明确党员的义务、权利、民主集中制原则等, 教育引导广大党员以高度负责的精神参加选举工作, 充分行使党员民主和监督权利。

3. 精心组织, 推进换届工作有序开展。

《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》是对高校基层党组织换届工作的重要支撑, 因而高校党委在推进基层党组织换届工作时, 要按照规定, 严格换届工作程序要求。换届选举是一项严肃的政治工作, 在换届工作中, 周密组织, 从基层党委委员候选人酝酿推荐到基层党委大会的组织都要严格按照工作要求, 程序要求, 推荐德才兼备、年富力强的优秀党员进入候选预备人选, 稳步推进换届工作, 以便基层党组织换届工作能够有序进行。

4. 科学实施, 保正换届工作质量。

高校基层党组织换届时间由学校党委结合学校实际, 统一安排;鉴于换届工作与各基层单位的教学、科研、服务等日常工作在时间上有交叉, 在推进换届工作中应坚持以大局为重, 在兼顾换届工作与日常工作同时推进时, 要采取有效做法, 科学实施, 保证质量, 以便在规定的时限内, 高质量完成各项工作任务。

5. 狠抓落实, 提升党建工作水平。

面对党要管党、从严治党的新要求, 面对高等学校改革发展的新任务, 在十三五建设规划开局之际, 高校各级党组织要应以换届工作为契机, 积极主动适应学校发展的新形势、新常态, 坚持“围绕中心抓党建、聚精会神抓党建, 抓好党建是最大政绩”的工作理念, 突出重点, 改革创新, 狠抓落实, 牢牢把基层党建的主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上, 健全组织生活, 严肃政治纪律, 规范组织程序, 细化工作内容, 切实增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。

6. 落实监督, 保障换届工作民主进行。

基层党组织换届是一项严肃的政治任务, 关乎党组织的发展, 关系到党员的权利, 因而, 要落实监督工作, 并将监督工作贯穿高校基层党组织换届工作的始终。民主监督是我党一贯坚持的, 有效提升工作质量的重要法宝;在换届工作中, 贯穿始终的坚持监督, 可充分保障基层党员代表的权利, 选举出政治素质过硬、德才兼备、人心所向的优秀党员担任领导干部。

摘要：扎实推进高校基层党组织换届工作是落实完善高校基层党组织建设的重要组成;高校基层党组织换届工作事关高校基层教学单位办学目标达成及学科教学发展方向, 关乎科研部门开展科学研究思路, 对学校的全面发展、服务地方经济社会发展起到重要作用。本文通过分析推进高校基层党组织换届工作的重要意义、探究换届工作中存在的问题, 以阐释推进和完善高校基层党组织换届工作的建议。

关键词：高校,基层党组织,换届,思考

参考文献

[1]牛安生.十一届三中全会以来党内选举制度的改革和基本经验[J].学习论坛, 2011.04.

[2]陶莉, 沈洁, 周铮铮.加强高校基层党组织带头人队伍建设的研究[J].学理论, 2014.12.

[3]施祺方, 樊靓.高水平大学建设视野下基层党组织建设研究[J].浙江工业大学学报 (社会科学版) , 2014.01.

[4]霍朋.工科院校基层党组织建设创新机制研究[J].华北水利水电大学学报 (社会科学版) , 2014.04.

基层党组织换届选举工作资料 篇3

会议强调，一是充分认识重大意义。此次换届工作在党的十八大之后、全面深化改革之中，对于贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，夯实党在农村执政的主力基础具有十分重要的现实意义。要从落实党要管党、从严治党、加强基层基础的站位，从推进国家基本体系和建成农村现代化的高度，从推进新农村建设和全面建成小康社会的道路等方面充分认识重大意义；要站在全局的高度，充分认识做好村“两委”班子换届工作的重大意义，切实把思想和行动统一到中央和省委要求上来，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，采取有效措施，认真做好村“两委”换届工作，不断充实农村基层基础。二是全面把握，严格要求。要切实强化党的领导，严格依法依规操作，充分保障民主权力，坚持先谋事、后选人，注重与党的群众路线教育实践活动和新农村建设相结合。三是抓实抓好换届选举，积极做好前期准备，切实保证选举规范，严格执行换届纪律，努力做好工作衔接。四是加强领导，落实责任。一要强化领导责任，各级都要成立换届选举工作领导机构，加强领导；二要加强组织领导，加强教育和宣传，借用媒体，真实、准确、全面、客观地宣传报道换届选举工作，使换届选举的法律、法规和政策家喻户晓，切实增强党员群众的主人翁意识、法律意识和民主意识，增强换届选举的准确性和自觉性；三要做好信访工作，各地要指定专人为党员群众提供法律顾问咨询服务，对换届选举的来电来访，要及时调查落实，妥善解决；四要加强指导督导，成立巡回指导组和督导组，加强对换届选举工作的重点村、难点村的关注，具体情况具体分析。

会议要求，各级各部门要迅速传达此次会议精神，周密部署；要制定具体的实施方案，积极实施；要统筹推进村“两委”换届选举工作，强化基层基础建设。

基层党组织换届选举工作资料 篇4

关于做好基层党组织换届选举工作的通知

各党总支、直属党支部：

根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，学院党委决定于10月中旬至12月中旬开展基层党组织换届选举工作。现就有关事宜通知如下：

一、指导思想

本次换届选举工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，认真学习贯彻科学发展观，以改革创新的精神推进学院党的建设，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥基层党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，为学院的建设与发展提供坚强的组织保证。

二、总支、支部委员会委员和党总支、直属党支部书记候选人条件 总支、支部委员会委员候选人的基本条件：

1．模范遵守《中国共产党章程》，热爱党务工作；

2．有强烈的事业心和责任感，有较强的改革创新精神和工作能力；

3．清正廉洁，以身作则，勤奋朴实，密切联系群众，虚心接受组织和群众的监督；

4．坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于团结同志；

5．中共正式党员。

党总支、直属党支部书记候选人除了具备委员候选人的基本条件外，还应符合我院中层干部选拔任用有关规定中对任职条件的要求。

三、换届选举工作实施步骤

（一）基层党支部的换届选举

各党总支在本次换届选举中可根据工作需要设置党支部或对现有党支部进行调整。

正式党员7人以上的党支部设支部委员会，支委会一般由3人组成，即书记、组织、宣传、纪检、青年委员等，书记、委员之间可以交叉兼职；正式党员不足7人的支部，一般只设1名书记，不设委员会。

具体方法和实施步骤如下：

1．宣传动员，总结工作（完成时间：10月16日）

各基层党支部要组织党员认真学习《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，统一思想，提高认识，使党员掌握换届选举工作的相关规定，正确行使党员的民主权利。

各基层党支部要按照《中国共产党章程》中的基层组织八项任务，结合学院各项工作在本单位贯彻落实情况，全面总结本届党支部委员会的工作。报告经支部委员会讨论通过。

党总支要指导各支部做好工作总结，帮助分析查找支部工作中存在的主要问题，综合各支部工作总结情况，分别就教工支部建设、学生支部建设提出改进意见与措施，形成书面报告，10月31日前报党委组织部。

2．支部委员候选人的确定（完成时间：10月22日）

支部委员候选人由所属党总支和上届支委会根据工作需要，以候选人的差额不少于应选人数20%的比例，按照委员候选人的条件、人数，组织全体党员认真讨论、酝酿、推荐，集中多数人意见后确定下届委员会委员候选人初步人选，报党委组织部审批。

3．支部委员会的选举（完成时间：10月31日）

候选人初步人选经党委组织部审批后，召开支部党员大会，报告党支部工作，正式选举产生新一届党支部委员会。选举采取无记名投票方式和差额选举办法，参加大会的正式党员数达到或超过应到正式党员数的4/5方可进行选举。

新当选的委员会委员召开全体会议，酝酿产生书记候选人，并报党总支、党委组织部审查同意后，召开全体委员会议，以无记名投票方式选举支部书记。不设委员会的支部书记的产生，由全体党员充分酝酿，提出候选人报党总支、党委组织部审查同意后，在党员大会上进行直接选举。选举产生的党支部委员会的委员名单及分工情况，于10月31日前报党委组织部。

（二）党总支、直属党支部的换届选举

各党总支、直属党支部要根据本单位的党员人数和工作需要组建党的委员会。党总支、党支部委员会一般设委员3名，党员数较多（30人以上）、单位职工人数较多的可设委员5人。

具体方法和实施步骤如下：

1．总结工作（完成时间：11月17日-11月25日）

各党总支、直属党支部在充分征求党员、群众意见的基础上，对本届党的委员会的工作进行认真总结回顾。工作报告要求实事求是，既要充分肯定成绩，又要指出存在的问题，并对今后的工作提出意见和建议。

2．充分酝酿候选人（完成时间：12月3日）

党总支、党支部委员会根据德才兼备、结构合理的原则，以候选人的差额不少于应选人数20%的比例，按照委员候选人的条件、人数，组织全体党员认真讨论、酝酿、推荐，集中多数人意见后确定下届委员会委员候选人初步人选，报党委审批。

3．正式选举（完成时间：12月15日）

候选人初步人选经党委审批后，按照有关规定，召开党总支、直属党支部党员大会，报告党总支、直属党支部工作，正式选举产生新一届党总

支、直属党支部委员会。选举采取无记名投票方式和差额选举办法，参加党总支、直属党支部党员大会的正式党员数达到或超过应到正式党员数的4/5方可进行选举。

新当选的委员会委员召开全体会议，酝酿产生书记候选人，并报党委审查同意后，召开全体委员会议，以无记名投票方式选举党总支、直属党支部书记。选举产生的党总支、直属党支部委员会的委员名单及分工情况，于12月15日前报党委组织部。

四、换届选举工作的要求

1．要加强领导，精心组织。各党总支、党支部要把这次换届选举工作作为基层党组织建设的一项重要工作，认真研究，精心组织，周密安排，切实作好换届选举工作。

2．要发扬民主，顾全大局。要认真做好宣传教育工作，发扬党内民主，保障党员正确行使自己的权利，确保换届选举工作顺利进行。

3．要规范程序，科学运作。基层党组织换届选举工作是党建工作中的一件大事，一定要抓紧做好各项筹备工作。要严肃党的纪律，认真贯彻执行党的民主集中制原则，严格按照党章等有关规定和相关程序进行选举，确保换届选举工作圆满完成。

党总支、直属党支部换届选举办法(草案)、选举参考程序、有关表格和选票式样等可从学院党建工作网页下载。

特此通知

中共武汉船舶职业技术学院委员会

基层党组织换届选举工作资料 篇5

同志们：

今天这次全县基层党组织换届选举工作会议是经县委常委会研究决定召开的。这次会议的时间虽短，但会议的主题非常突出，主要任务是安排部署基层党组织的换届选举工作和县十一次党代会代表的选举工作。根据全市县（市）区局党委换届选举工作会议精神和要求，全市各

县（市）区局党委到今年都任期届满，但具体时间从5-12月相继不等，我县十次党代会是1998年12月召开的，到今年12月任期届满。按照市委换届选举工作安排部署，考虑到工作的统一性和连续性，市委决定全市各县（市）区局的换届选举统一到10月末完成。根据全市县（市）区局党委换届选举工作要求，我们对各项工作进行了超前安排，并向县委常委会作了汇报。按照《党章》和《中国共产党地方组织选举工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，我县28个基层党委和直属总支到今年11月已全部任届期满，其中机关工委属县委派出的代表机关，不涉及换届，非国有企业党委、公用事业管理局党总支组建不足一年，不需要换届，其余25个党委、直属总支都已任期届满，需要在今年进行换届选举。按照县委常委会的安排部署，考虑到县十一党代会召开时间，各基层、直属总支换届选举拟定于9月末以前完成。按照这一安排，各党委、直属总支要按时完成换届选举时间紧、任务重，标准高、要求严，而且政策性又很强。因此，我们在换届选举的全部过程中，必须严格按照《中国共产党地方组织宣举工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，一方面要做好自身的换届选举工作，一方面要按照《关于召开县十一次党代会的有关事宜的通知》要求，安排好第十一党代会代表选举的组织工作。希望各级党组织要高度重视，采取得力措施，保证高标准、高质量地完成基层党组织换届选举和出席县第十一次党代会代表选举工作。特别是在当前重点工作任务较重的情况下，要处理好当前重点工作与基层党组．

一、统一思想，提高认识，切实增强做好换届选举工作的政治责任感和历史使命感

这次县委和基层党组织换届选举，是在深入学习和贯彻十六大精神进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，努力快发展、全面建小康，实现县域经济新跨越的新形势下，进行的一项事关全局和长远的政治任务。认真做好基层党组织换届选举工作，对于加强基层党组织领导班子建设，健全党的民主集中制，完善党内选举制度，提高基层党组织执政能力，驾驭全局能力，更好地完成县委交给的各项工作任务，推进xx经济和各项事业实现新跨越，具有重大而深远的意义。为此，全县基层党组织对此要有充分的认识。

一是要从进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的高度来认识这次换届选举工作。党的十六大提出在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，是一项关系党的事业继往开来，与时俱进的战略任务，要完成这一战略任务，基层党组织的作用至关重要，基层党组织既是学习贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者，也是“三个代表”重要思想的实践者，只有把基层党组织班子建设好了，才能推动学习和贯彻“三个代表”重要思想的不断深入，才能创建出一支发展型的班子，更好地带领广大党员干部和群众积极地投身于实现县域经济新跨越、全面建设小康社会的实践中，使“三个代表”重要思想化为广大党员的实际行动。要通过这次基层党组织换届选举工作，进一步提高各党委、直属总支班子的思想政治素质和驾驭社会主义市场经济的能力，更好地代表先进生产力发展的要求，在结构调整、招商引资、对上争取、创建优良经济发展环境等各个方面做出表率；进一步提高领导社会主义精神文明建设的能力，更好地代表先进文化的前进方向，在文明城镇建设、文明村帮建等精神文明创建活动中发挥带头示范作用；进一步改进领导干部作风，牢固树立群众观念，提高实现发展和维护群众利益的能力，树立党员领导干部的公仆形象。

基层党组织换届选举工作资料 篇6

区委组织部：

为严格执行按期换届制度，根据区委组织部统一部署，**乡党委自6月下旬以来，在全乡党组织中开展了基层组织不按期换届问题专项整治工作，现将工作总结如下：

一、基本情况

**乡党委共下辖18个党（总）支部：其中机关事业单位党支部3个，村及其他单位党（总）支部9个，非公企业党支部6个，.此次不按期换届问题专项整治工作主要集中在3个机关事业单位党支部（乡机关党支部1个，学校党支部2个），5个村党（总）支部。

二、专项整治工作开展情况

一是认真部署。区委召开专项整治工作会议之后，**乡党委及时召开了各支部书记及组织委员会议，会上，学习并印发了《中共**区委组织部关于基层组织长期不换届专项整治工作方案》，针对基层组织长期不换届的2方面主要问题进行了认真剖析，并对基本要求进行了讲解和说明。

二是精心指导。乡党委在认真开展党组织软弱涣散整改落实情况的基础上，指导各党（总）支部对各自是否按期换届情况进行了全面自查，乡党委根据各基层党组织汇报情况，认真填写了《未按期换届基层党组织情况表》、《基层党组织按期换届情况专项检查统计表》和《未按期换届基层党组织整改情况说明表》（附件1、2、3）。

三是强化整改。经排查，18个党（总）支部中仅有3个机关事业单位党支部未按期换届，根据文件精神，责成乡机关支部于6月底完成换届，两个事业单位党支部即**乡中心学校支部和**中学支部，因两校整合已于6月底撤销，经乡党委讨论研究，决定适时新建支部。

三、今后基层党组织换届工作的`做法

基层党组织换届选举工作资料 篇7

关键词：现代企业,基层党组织,书记

新近做基层单位党组织负责人, 经常听到有人说, “书记好当”, 但笔者觉得“当好书记”不容易。为此谈一谈如何在现代企业制度下做好基层党组织工作, 并顺谈怎样当好基层党组织书记的体会。

一、认识现代企业制度下基层党组织工作的实质

(一) 国有控股企业党组织工作是中国特色现代企业制度的内在要求

在国有控股企业资本构成多元化的情况下, 建立公司制后, 只有产权关系, 原有垂直领导系统、行业界线、单一所有制已经打破, 但母公司拥有资产管理权、人事任免权和企业党组织的领导权, 实现管资产、管人、管组织, 保证监督党和国家方针政策在控股公司的贯彻落实, 有利于党的建设和国有资产的管理和经营, 确保国有资产保值增值, 是国有企业党组织所要承担的重要职责和主要任务, 这也是中国特色现代企业制度与西方现代企业制度最本质的区别所在。

(二) 国有或国有控股企业党组织工作是体现企业政治责任和社会责任的现实要求

国有控股企业是按现代企业制度设立的营利组织, 在追求利益最大化的同时, 还肩负着持续科学发展、健康发展的政治责任和社会责任, 特别是企业基层单位, 我们在发展中要兼顾国家和职工的利益, 企业党组织的工作要在贯彻落实科学发展观上把好关, 为实现企业又好又快发展提供坚强的思想和组织保证。

二、了解现代企业制度下国有控股公司党组织工作的方法

党组织在中国特色现代企业制度框架下, 要贯穿于法人治理结构决策、执行、监督的全过程, 可以推荐党组织书记通过法定程序进入董事会开展工作, 通过参与决策、带头执行、保证监督, 实现新体制下企业党组织的职能。

(一) 党组织要在企业重大问题决策中把好关

国有控股公司党组织在企业重大问题决策中是融入企业的法人治理结构, 不是代替董事会和经理层决定重大问题, 而是对需要决策的重大问题提出意见和建议。在事关企业改革、发展、稳定和职工切身利益的重大问题上出思路, 在坚持党的干部路线和用人标准上把好关, 在严格决策程序上提要求, 在保证决策落实上同出力。

(二) 党组织活动要融入生产经营中心工作

通过发挥党的支部、小组和共产党员在各自岗位上和工会、共青团等群众组织的作用, 把党组织活动融入生产经营中心工作去, 围绕破解决策执行中的瓶颈问题组织广大党员和职工群众开展建言献策活动, 围绕决策执行中的急难险重任务组织党员广泛开展建功立业主题实践活动, 积极推动决策实施, 支持经理层高效执行, 确保董事会决策目标高质量、全面完成。

三、对做好公司制企业基层党组织书记的思考

(一) 基层党组织书记要顾全大局

党组织书记是企业的主要负责人之一, 主持党委日常工作, 同行政领导目标一致, 共同对企业负责。

1. 树立良好风气。

如果企业的风气不好, 大家的心情就不愉快, 不开心, 就没法工作, 工作质量就会不高。党组织书记的第一位任务, 就是要端正企业的风气, 只有把住了风气, 职工才能生活得开心、愉快, 才能发挥其创造力, 企业才有活力与生机。

2. 营造和谐员工关系。

党组织书记要使企业有凝聚力, 使班子有凝聚力, 使党员队伍有凝聚力。如果企业的各种关系都能达到和谐地步, 什么事就都好做了。实际工作中, 党组织书记就是要千方百计使领导班子、党员和职工队伍团结, 凝聚企业的一切力量, 对领导班子认真做出的决定不撤台、对企业利益和员工发展有利的举措要支持。

3. 注重公司人才培养。

十年树木、百年树人, 要想使企业基业常青, 必须重视人才, 如笔者所在的单位大胆启用思想和业务素质较好的年轻人, 为企业发展培养人才。重视人才, 打好基础, 才能使企业成为又好又快发展的常青树, 党组织书记要种好这棵常青树。

(二) 要做“三明”式基层党组织书记

1. 聪明。

党组织书记的聪明重在明察事理。正如笔者多次听取上级组织负责人刘承华同志的讲话“对于在基层工作的干部…要看看哪些是踏实干事, 哪些是高调做秀, 哪些在忙工作, 哪些在忙私事”, 要求清楚企业员工的情况, 对职工群众的呼声能够听得进去, 对企业发展中存在的问题能够洞察。

2. 高明。

聪明是有区别的, 有大聪明、小聪明之分。作为党组织书记要有高人一筹的方法来制止小聪明, 耍小聪明有时候会坏大事, 但是, 耍小聪明的事又会发生, 主要负责人对耍小聪明的事可以不计较, 但不得不知道。只有大聪明, 才能算高明。

3. 开明。

书记作为领导成员要讲奉献、顾大局, 正确认识自己、尊重别人, 要多一些换位思考, 多理解、宽容班子其他成员, 如果同事、下属不喜欢的领导, 要想干好工作是不可能的。因此, 只有做一名开明领导才能使企业兴旺发达。

(三) 党组织书记要正确处理与行政“一把手”的关系

这个问题不能回避。正如某单位党委书记刘承华同志所言“领导干部要努力发挥班子整体功能, 以诚相待, 多为对方着想;要相互支持, 加强协作, 补台不拆台, 维护班子的权威;不要建立自己的‘小领地’和‘小圈子’, 单位两个正职之间要常来常往, 充分对称掌握单位信息”。在党委工作中书记是负责人, 在行政工作中行政领导是负责人, 但工作目标是一致的, 如, 某基层单位是全国的“红旗单位”, 党委与行政保持了高度一致, 才让“红旗更宣艳”。

党组织书记和行政“一把手”怎么才能处好关系, 有以下几点建议:

1.党政都要遵守企业内控制度规定和岗位职责要求。党委和行政都有自己的职责, 互相之间都不能超过各自的职责范围, 工作过程中要做到到位、不越位, 不缺位、不错位。

2.要工作中互相支持与理解。基层企业面临上面“一根针下面千条线”的工作, 虽然强调要按职责范围去做, 但是有些事情是不能截然分开的, 没有绝对的界限。基层单位的每一个领导都希望把自己负责的工作干好, 都希望做出成绩。谁也不能让谁管的工作不出成绩, 谁也不能这样说也不能这样做, 只能做到互相配合与互相支持。

四、做员工群众期望的基层党组织书记

通过与员工在实际工作中的接触了解, 基层单位的领导是直接面对员工的工作与生活, 职工群众期望的是“拿得起, 放得下, 人品好, 行为正”的领导, 特别是基层党组织书记。

(一) 要拿得起

拿得起是要符合党组织书记的标准, 符合群众心目中的价值观、道德观。就是符合政治上靠得住, 工作上有本事, 作风上过得硬的标准。

(二) 要放得下

放得下就是要能进能退, 要会妥协, 会让步, 要用好放权或授权的方法。

(三) 要人品好

做基层党组织书记要人格好, 要注重人品的力量, 不能在上级面前讲“人话”, 在职工群众面前讲“鬼话”。同时要注意人品形象, 职工群众要求书记是正面的形象, 不能接受书记负面的一面。

(四) 要行为正

就是为人要正派, 办事要公道。员工群众相信书记是公道的、正派的, 相信书记能够给一个公正的回答和待遇, 正因为他们有这样的精神寄托才来找书记反映问题, 只有这样的基层党组织书记才能在职工群众心目中有良好的形象。

参考文献

[1]党组织如何在现代企业制度中发挥政治优势.天津市工业系统企业党组织书记工作研究会.企业文明, 2009年01期.

[2]张书林.围绕发挥政治核心作用推进国有企业党的建设.唯实, 2009年05期.

基层党组织换届选举工作资料 篇8

摘 要 本文从增强团员意识教育、开展主题教育活动、以引导青年岗位成才、以“党建带团建”等方面开展阐述，不断健全和完善党建带团建工作机制，将团建纳入党建工作的总体格局，坚持规范化管理，提高基层团支部建设整体水平，坚持青年人才的培养，优化基层团干部队伍建设。

关键词 党建带团建 青年人才 建设

共青团是凝聚企业广大团员青年的组织，是为企业发现人才和培养人才、为党组织不断输送新鲜血液的群众性组织。团支部作为共青团最根本的一级组织单位，基层党组织如何带领团组织开展工作？全面推进共青团工作，发挥共青团在企业发展中的作用，具有重要的意义。

一、以增强团员意识教育为核心，深入推进青年思想道德建设

1．强化理想信念教育。党组织要坚持用十七大精神、“三个代表”重要思想构筑青年精神支柱，把加强和改进青年思想政治工作、开展理想信念教育、培养“四有”新人作为首要任务，采用上团课、集中学习、听辅导报告、交流心得等行之有效的形式，进一步夯实青年队伍的思想道德建设。通过学习，引导团员青年用马列主义的观点和方法解决实际工作中遇到的问题，帮助青年在实践中加深对“三个代表”的理解和感悟，牢固树立服务改革，服务发展，服务稳定的思想，全面确立改革意识、创新意识和责任意识，从而树立正确的人生观、世界观和价值观。

2．丰富各类学习载体。党组织要求团组织以建立学习型团组织为目标，进一步依托青年读书会等学习阵地，完善相关制度，探索务实有效的教育模式。使團员青年学到更多党团知识，增强对党团的认识，促进团员青年更好的发挥模范带头作用。

二、以开展主题教育活动为载体，大力提升团员青年整体素质

团组织药引导广大团员青年进一步了解共青团，听从党的召换，紧跟党的步伐，充分发挥党的助手和后备军作用，坚定走有中国特色社会主义道路的理想信念，激发广大团员青年的爱国热情，增强青年的民族自尊心、自豪感和自信心，鼓励团员青年为企业发展而努力奋斗。例如可以依托江西开展红色教育，弘扬伟大的井冈山精神等。通过此类活动弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，引导广大青年在奉献中体现作为，在付出中提升境界，在实践中传播文明、促进和谐，从而带动广大社会公众积极参与志愿服务，促进公民道德素质和社会文明程度的不断提高，为构建和谐企业发挥积极作用。

三、以引导青年岗位成才为着眼点，全方位体现事业凝聚青年

党组织要正确引导团组织紧紧围绕高速公路工作局面，用公路事业的发展激励青年、凝聚青年，引导青年将自身发展融入企业的发展，在成就事业中实现自身价值。

1．搭建成长舞台。坚持开展青年岗位立功竞赛活动和青年职业生涯导航活动，进一步提升青年职业技能，努力拓展青年发展空间，通过各种形式展示青年风采，推进青年知识化进程。例如开展了创建“青年文明号工程”、“青年文明示范窗口”、“青年志愿者活动”等独具青年特色的创建活动或通过座谈会、图片宣传、演讲比赛、竞聘上岗等形式开展了适合青年特点、寓教于乐的文体活动。要推荐团员青年参与专业技术的培训，鼓励和培养青年到工作的重要岗位，通过评选活动，在青年中掀起学技练功比先进的新高潮，努力营造浓厚的学习氛围，造就优秀的青年人才。

2．发挥榜样作用。要不断以先进的人和事来影响青年、教育青年，增强青年对公路事业的归属感，为公路青年的发展提供有益的引领和指导。

3．树立文明新风。大力组织青年积极投入到文明行业创建工作中去，在实践中贡献青年的力量。

四、以推进“党建带团建”为目标，努力提升组织建设成效

党组织要正确引导团组织以“党建带团建”为目标，努力提升组织建设成效。

1．强化基层团建工作。根据上级党组织、团组织的部署，及时对以往工作进行总结，为今后工作做好计划。

2．加大推优工作力度。不断完善团组织的推优工作制度，进一步规范团员推优入党，加大推优力度，充分发挥共青团作为党的助手和后备军的作用，努力促进党建工作的新发展。

3．夯实团员队伍建设。要根据人员的变动及时调整和完善团组织机构，保证团组织活动的正常开展。进一步做好非在编团员的团籍梳理工作；规范团员发展工作，抓好团前教育，实现团员数量和质量的平衡发展；继续做好团员教育评议和团籍注册工作，激发团员青年的责任感和使命感，妥善办理超龄团员离团手续。

4．不断完善奖励机制。激励机制对推动青年人才脱颖而出具有重要作用，要通过完善团干部的考核机制，把青年对团干部的满意度作为重要的考核标准，配合有关部门制定奖励的办法，鼓励各类竞赛中取得优异成绩的个人和集体，营造青年奋发成才的氛围，切实为基层团组织和广大青年服务。

5．鼓励基层首创精神。党组织要鼓励各基层团组织自发设计和组织活动，提高团员思想素质、道德素养、文化修养和生活品味，树立优秀团员典型。例如开展特色团支部交流活动等，有效促进基层团工作的活跃。

基层党组织换届选举工作资料 篇9

基层党组织作为党的最基层组织，是贯彻党中央政策部署的基层抓手，直接影响着人民群众的幸福感、获得感。要切实提升党的基层工作，提高基层治理成效，就需要通过完善基层党组织的选举程序，进一步规范党的基层党组织换届秩序，来选拔一支更高素质的基层干部队伍。《条例》的出台为基层党组织的换届选举提供了制度保证，体现了党中央管党、治党的决心，有助于打造基层党组织战斗堡垒，发挥基层党组织的作用。

《条例》进一步明确了基层党组织的换届程序、方法。《条例》的实施有利于加强从严治党。通过规范基层党组织的选举，打造出一支忠诚、担当、廉洁、务实的干部队伍。通过加强干部队伍建设，进一步规范基层党组织的运转流程，发挥党内民主，让优秀的党员干部当好旗帜做好表率。为实现两个一百年奋斗目标，就需要坚持和完善党的领导，《条例》的出台为保障党员民主权利，发挥基层党组织作用提供了保障。

基层党组织换届选举工作资料 篇10

“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”基层党组织选举工作不同程度存在基层民主制度及参与机制不完善，村民民主意识不强、参与积极性不高，监督监管机制不健全、对选拔人才缺少后期监管等问题。因此，如何贯彻落实好新修订的《干部任用条例》，我认为应当做好以下几个方面：

一是进一步提高思想认识，增强行动自觉。广大基层组织工作者及党员需把认真学习领会条例做好基层党组织选举工作作为首要前提，应对《条例》中关主要内容进行认真学习，在深刻领会、学懂弄通的基础上提高政治站位、强化服务理念，以身作则、以学促行、做好表率。

二是精准把握用人导向，既严守底线，又弘扬高线。用什么样的标准选人，选什么样的人，关乎民心向背、影响社会风气、关系事业成败。近几年，习近平总书记先后提出好干部五条标准，给基层党组织选举提供了选用干部的指导思想和根本遵循。一方面，严把政治关、廉政关这个底线。另一方面，弘扬能力高线，坚持能力突出者优先，实绩突出者优先，担当突出者优先，切实把最优秀最合适的人选拔出来、使用起来，让想干事、能干事、不出事的人多起来、红起来。通过选准人，引导基层干部尽职、尽责、尽心、尽力，不当庸官、懒官、太平官，真正达到“用对一个人，树起一杆旗，激励一大片”的目的。

三是精准识别干部表现，既注重任前，又注重平时。长期以来，识准干部是一个难点，也是社会普遍关注的热点。换届中，如何把好干部识别出来，落实用人导向，是对组织部门的重要考验。要抓住实绩考核这个核心，以“事”为中心对人选进行360度全方位考察，看领导干部的价值取向、能力素质、思想水平、工作作风等诸方面情况。注重候选人参与招商引资、项目建设、征地拆迁、信访稳定等重点工作和集中性活动的表现，看是否勇挑重担、敢于担当，善于处理复杂问题;要抓住辩证分析这个手段，深入研判领导推荐和群众推荐结果的异同，干部前任留下的基础和起点，取得业绩背后付出的代价和留给下任的包袱等情况，为干部“画准像”。

四是精准搭配班子结构，既着眼当下，又立足长远。一个班子强不强，不仅在于每个班子成员个体素质的高低，更在于组织是否了解干部的优势与劣势，实行科学搭配，使班子成员之间相互补位、珠联璧合，形成最佳组合。在坚持干部老中青三结合的基础上，着眼增强班子活力，大力选拔优秀年轻干部，坚决保证年轻干部在整个干部队伍中的比例，确保党和人民事业薪火相传、后继有人。要从体现多元性的角度配班子。树立全域的干部人才观，进一步解放思想，拓宽选人视野，放眼各领域、各战线、各个方面，在比选中择优，选拔各行业优秀人才进入领导班子，优化班子结构。