基层党组织特色工作

基层党组织特色工作（精选8篇）

基层党组织特色工作 篇1

机关党委党建特色工作总结

近年来，市港航局认真贯彻落实市委、市政府的工作部署，在市直机关工委的领导下，坚持党建融入业务工作、服务业务工作、促进业务工作的发展思路，着力实施先锋工程，扎实推进基层党组织标准化建设，为推动港航海事的科学发展、促进我市经济社会发展作出了积极贡献。在全面建成小康社会的伟大征程中砥砺前行，谱写了港航事业“党旗领航”的新篇章。

一、加强组织领导，提高党建工作能力

我局紧密结合实际，切实加强组织领导，科学谋划党建工作，进一步提升党建引领港航海事发展的能力和水平。局党组根据我局职能要求和任务，提出了“争当港航环保先进”的目标。各党支部紧紧围绕港航环保整治，结合自身辖区的实际，提出了适合自身工作的措施，按照机关党委统揽协调、支部组织实施、党员分工负责的原则，不断完善创建工作机制，形成上下一致、全员参与的氛围，创建合力进一步增强。创建港航网上党建群，搭建了集宣传、教育、学习、交流、工作于一体的党建工作网络平台，创建手段进一步丰富。

二、加强队伍建设，提高党员队伍活力

局党组历来重视队伍建设，通过党员素质的提升和党员作用的发挥，全面激发党员爱岗敬业、建功海事的热情。大力推进学习型党组织建设，建立了科级干部上讲坛、书记上党课，组织党员积极参加有关党建知识的测试，进一步提升组织学习力。切实抓好典型引导，扎实开展党员承诺活动，每名党员结合岗位要求，作出公开承诺；充分发挥党支部的战斗堡垒作用，在推进岸线整治活动中，组织党员积极做好认定的违法码头的思想工作，港口经营人从强硬对抗到主动进行拆除，确保了码头整治提前3个月完成拆除任务；开展先进党支部、优秀党员和优秀党务工作者评比活动，形成全体党员崇尚先进、争当优秀的良好局面，体现党员的先进性；开展党员责任区活动，支部书记联系码头环境整治工作制度，建立党员与重点码头、重点渡口结对，做到送服务上门，送环保到现场；积极打造党员服务窗口，全面推行港航政务办理“一个窗口对外”，切实落实一次性告知制和首问负责制，规范行政许可审批流程，精简办事程序，实现网上许可，设置LED公告公示栏，完善政务公开工作，提供便民服务箱，实现业务办理提速升级，进一步优化港航服务质量。

三、加强业务建设，党建绩效更加显著

机关党委主动融入业务工作，服务业务工作，为力保港航安全环保工作上出谋划策，攻坚克难，进一步提升了党建绩效。扎实推进长江干线辖区水域“三线三边”安全文明创建活动，积极与长江海事、长航公安相关职能单位建立了联合执法、应急处置、沟通联系等工作机制，共同构建水上监管安全环保链，形成了属地政府主导推进、港航部门组织实施、社会各界广泛参与的水上交通安全环保管理格局。扎实开展支部共建活动，局属有关单位支部分别与有关单位、社区居委党组织积极开展安全共建活动，通过签订协议书、建立健全长效的安全管理机制、开展联合行动等形式，明确安全环保管理责任，增强工作合力，形成了齐抓共管的良好局面。组建党员港口海事应急保障队伍，组织党员开展港航海事安全环保研究，探索辖区安全环保监管规律，健全了涵盖各项重点业务的内部工作程序和流程，建立了辖区港口、渡口数据库，较好地提升了安全环保成效；充分发挥党员在重点时段水上交通安全等重点工作中的模范带头作用，做到冲锋陷阵、攻坚克难，确保了杏花村龙舟赛、长江大桥桥墩水上施工等工作的顺利完成。

四、加强制度建设，党建机制更加完善

局党组结合工作和队伍实际，在制度建设上下功夫，进一步推进党建工作的规范化和科学化水平，建立健全了12项制度。根据廉政风险的工作要求，我局制定了《港航海事廉政风险防控手册》，共梳理10个防控指引流程图，47个廉政风险点，建立健全了10项防控制度和106项防控措施；大力推进执法评议、满意度测评等廉政防控措施，进一步强化港航海事行政执法过程监督，廉政风险防控长效机制初步形成。

五、加强文化建设，党建氛围更加浓厚

切实加强党建文化建设，以优秀的党建文化激励人，形成和谐奋进的工作氛围。把党建文化作为重要内容纳入港航海事文化体系。一是“两学一做”学习教育不断深化。在“学”上抓严抓细，局领导带头讲党课，形成专题辅导与支部学习相结合、通读原著与体会交流相结合的学习模式。二是是党风廉政建设持续加强。在服务窗口建立党建宣传栏，在政务大厅设立党员示范岗，形成了浓厚的党建文化氛围。三是工团服务作用进一步发挥。“文明单位”创建工作不断取得新突破，水上安全知识进校园等活动成效明显。

机关党建工作是我们一切工作的根本保证和生命线,特别是面临新形势、新任务,机关党建工作更要在与业务工作的结合上找准定位,有所作为,只有如此,才能凝聚人心,才能出战斗力,才能创出一流业绩。

基层党组织特色工作 篇2

本文依托西安交通大学的“十佳及特色党支部”活动, 通过对支部建设特色研究的目的、意义、存在问题及特色活动等方面进行总结归纳及建议, 以期能对学生基层党支部建设作出有效建议及指导。

一、高校学生党支部建设特色研究的目的和意义

为了响应新时期党中央对基层党组织全面开展“创先争优”活动的战略部署, 贯彻创先争优实施目标, 我们对高校学生基层党组织建设中的工作载体和实践活动进行研究, 并以此总结出促进学生党支部建设的可行性方法, 从而达到促进高校学生基层党组织建设和提高学生党员素质的目的。

通过研究西安交通大学2006～2011年间所涌现的“十佳党支部”等先进基层学生党组织的情况, 提出“学生党员行为规范条例”, 具有以下积极的意义:

(1) 为本科生、研究生支部提出组织架构的最优化方式以及特色活动开展意见, 充分发挥党员先进性, 提高学生党员的素质。

(2) 进一步推动学生党组织有效地开展“创先争优”活动, 为学生党建工作的顺利开展提供条件。

二、基层学生党支部存在的问题

西安交通大学党委历来重视学生党建工作, 每年学生党支部中评选“十佳和特色党支部”, 通过该项活动促进支部交流、学习。同时, 也激励各支部解放思想, 开拓创新, 积极探索符合学生党支部的最优组织方式, 保证学生党员的质量和模范先锋作用的发挥。通过座谈等方式我们了解到目前学生党支部仍存在不少问题: (1) 部分支部对十佳活动意义认识不足, 觉得参选麻烦, 没必要浪费精力, 而更愿意把精力投入到自己的学习科研或者感兴趣的活动中; (2) 部分支部没有形成一套行之有效的工作机制, 导致工作开展不力; (3) 部分支部消息滞后, 没有实现支部内部消息的实时共享; (4) 部分支部的工作重点仅限于发展党员, 组织生活内容单调, 形式缺乏新意, 也没有形成完整的党员培养教育体系; (5) 部分支部活动仅限于本支部内部, 未能及时与其他院系支部进行交流学习, 不能调动本支部同学的学习热情和积极性; (6) 因经费不足, 支部成员积极性不高等原因, 无法完成预期活动效果。

三、基层学生党组织建设特色之建议

1. 建立完善的支部工作制度和考察程序

定期开展组织生活, 正确地开展批评与自我批评, 利用党员评议、评优等机会, 激励党员争当模范, 寻找自身差距与不足, 并积极对支部存在问题提出意见和建议, 使本支部的凝聚力、战斗力进一步加强。

对于积极向党组织靠拢的同学, 支部应按照“严标准, 高质量, 循序渐进, 耐心培养”的方针, 有条不紊地发展党员, 扩大支部的力量。

同时, 建立支部特色的管理方式:QQ群+飞信群。使用QQ群实时讨论支部事宜, 共享活动安排、有关的学习文件等;使用飞信平台弥补QQ群的不足, 以便信息可以随时随地通知到每一位党员。最后, 应采取合理的奖惩制度, 例如, 组织生活迟到、缺勤者通过飞信平台进行通告, 形成一种有效的监督机制, 促进支部更好地发展。

2. 完善思想作风建设

首先, 至少每月组织党员进行一次政治理论学习, 提高党员的思想觉悟和政治素养。党的理论是与时俱进的, 因此必须把理论学习和用先进思想武装头脑的工作作为一项思想建设的长期工程, 贯穿学生党员的整个学习阶段, 抓实抓牢。其次, 对于学习、科研、恋爱、就业等学生普遍关注的问题, 应该更贴近实际, 倾听学生的心声, 避免出现无的放矢、空洞乏味的情况。学生党支部思想建设还应结合学生党员的具体实际, 坚持分类教育引导的原则。譬如, 对家庭经济困难的党员, 应加强信心和励志教育;对担任干部的党员, 应加强奉献精神的教育。再次, 思想作风建设要创新和丰富形式, 增强思想建设的生动性与吸引力, 通过开展类似于“我为党旗添光彩”以及党的知识问答、重温入党誓词等各种竞赛与主题活动, 以生动活泼、丰富多彩而具有教育意义的活动来加强支部建设。最后, 各支部一年内至少有一次在院内或校内与其他支部之间互相参与组织生活, 针对时事热点话题进行讨论, 交流学习。

3. 通过学习、科研交流发挥党员先进性, 促进组织建设

目前国际、国内环境不断变化, 只有不断学习才能始终保持党员的先进性。作为最基层的学生党组织, 学生党支部的一项重要任务就是促进学生党员和非党员同志的学习和科研工作的进步和突破。各支部可借助本支部专业统一、研究方向各异的优势, 展开诸如“学术沙龙”等活动, 针对支部成员关注的热点学术问题进行讨论, 互相学习, 有效地将支部活动与科研相结合, 既发挥了党员的先进性, 又促进了组织建设, 一举两得。

4. 注重支部先进性, 提高支部战斗堡垒作用

为增强支部凝聚力和影响力, 可根据支部实际情况开展形式多样的活动, 除了听报告、参观革命遗址, 还可开展如爱心捐款、环保倡导等活动。既为大家提供一个沟通交流的机会, 同时也能培养党员同志的团队意识和团结精神, 宣传构建和谐社会的理念, 培养党员的责任感和使命感。针对学生党员较少接触社会的现状, 建立完善的实践锻炼机制, 多途径发挥党员先锋作用, 为党员同志提供了解社会的机会, 增强学生党员的责任感和使命感。

5. 增强支部活动的宣传力度

对于支部举办的活动, 除详细记录于组织生活记录本外, 可借用新媒体的力量增加活动影响力, 提升支部的透明性和公开性。建议选择大部分支部成员使用的平台, 如微博、校内网等。将活动内容整理成日志、相册等生动的形式, 增加支部成员的参与感, 以及对外展示支部成果。同时, 学校对于各支部有意义、影响广的活动应予以资金等方面的大力支持。

通过总结前面的内容, 可知只有严格运用以支部内部组织建设、思想作风建设、党员先进性、支部先进性、支部宣传五方面为主的“学生党员行为规范条例”进行支部管理, 才能较好地实现支部组织结构优化, 提升支部内部凝聚力和影响力;只有严格执行组织生活计划, 才能成为优秀党支部, 才能进一步推动学生基层党组织有效地开展“创先争优”活动, 为学生党建工作的顺利开展提供积极条件。

参考文献

[1]王宪政, 杨爱民, 张世岩.高校学生党建工作面临的挑战与对策[J].思想理论教育导刊, 2002 ( 10 ) .

[2]姜红仁.大学生党员先进性长效机制建设之探索[J].中国林业教育, 2007 ( 1 ) .

特色文化助推基层党组织建设 篇3

【关键词】文化；助推；组织建设

为深入开展创先争优活动，切实加强基层党组织建设，提升党建工作科学化水平，我就如何加强基层党组织建设，提出以航道文化建设为载体，以提高党员队伍素质为重点，以实现工作创新发展为目标的党建工作新思路，重点建设五种特色文化，倡导五种理念。

1.建设廉政文化，树立尚廉理念

廉政是对党员干部的本质要求。在文化建设中大力开展以理想信念为基础，以监督制约为保障，以改进作风为目标的廉政文化建设活动。通过完善各项制度，形成以廉政思想教育人、以规范制度约束人的有效机制。一是组织开展读廉政书、看廉政片、上廉政课、做廉政人活动，大力提倡崇尚廉洁的价值理念，积极营造廉洁光荣，贪婪可耻的舆论氛围。二是组织党员干部学习郑培民、沈浩等先进典型事迹，召开警示教育专题会议，参观反腐倡廉警示教育展，观看警示教育片，积极引导党员干部牢固树立廉洁自律、遵纪守法的理念。三是充分利用走廊文化、板报、宣传栏、网站，设立党务政务公开栏，建设廉政宣传阵地，营造廉政氛围。四是进一步健全完善党建工作制度、党风廉政建设责任制、党风廉政建设责任年度考核制度、廉政风险防控手册等，从源头上筑起廉政风险“防火墙”，切实有效规避和防范廉政风险，共同营造风清气正、高效廉洁的工作氛围。

2.建设勤政文化，树立服务理念

勤政是对党员干部的基本要求。在建设勤政文化中，要打造培养基本可靠的干部队伍，提升他们的综合素质，增强为人民服务的本领，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。一是从为群众“办好事、干实事、解难事”出发，把勤政建设和张家港精神“再教育、再弘扬、再实践”活动结合起来。通过组织开展张家港精神“再教育、再弘扬、再实践”大讨论，查找不足，明确目标，赶超先进。二是通过举办各种类型的专题讲座、业务培训、岗位练兵、技能竞赛，提高广大干部职工干事创业的本领，注重后备干部队伍的培养，特别是新进单位的年轻同志，要采用老同志传帮带，组织重点指导的模式，使年轻同志能力迅速提升，融入航道事业中来。三是深入推进“港航之家”服务品牌的创建，进一步转变工作作风，提升办事效率，增强服务意识，提高服务质量，全面促进和达到“三优”：服务优质、管理优化、队伍优秀。四是建立服务对象联系点制度和以服务对象为主的行风监督员队伍，推行行政执法回访制度，实行政务公开、执法公示制度，监督权力运行轨迹，防止暗箱操作。五是树立和培育先进典型，为勤政树立正确的导向，使广大干部职工体会到想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有位置。在社会上树立“和谐领航、服务有道”的航道新形象。

3.建设团队文化，树立协作理念

团队文化是一个集体中大局意识、协作精神、服务理念的集中表现。建设团队文化的关键是要建立起彼此信任、真诚沟通、精诚合作、相互补台的良性人际关系。我们要通过开展务实有效的基本活动，促进团队文化建设。一是严格开展“五个一”活动，即：每月一次党小组会；每季度召开一次支部党员大会；每半年上一次党课；每半年研究一次发展党员工作；每年召开一次总结评比和民主生活会。二是开展丰富多彩的主题活动，以争创党员先锋岗、青年文明岗等争创活动为载体，开展“结对互助，共同提高”活动，以此来增强全体干部职工的集体主义观念，逐步形成“团结开拓、协作共进、公平公正”的团队精神。三是处领导班子坚持谈心走访制度，深入基层，及时了解干部职工的思想和工作动态，有问题有疑惑随时交流，及时化解，实现领导干部与职工的无障碍沟通。四是注重发挥团队中每名成员的作用，特别是对新进单位的年轻同志要注意培养、教育，发挥老员工的师傅作用，开展传帮带活动，让年轻同志尽快融入岗位，最大程度的发挥出团队的整体合力。

4.建设学习文化，树立创新理念

抓学习是党组织的传统优势，也是不断做好新形势下党建工作的必修课。要学到真本领，必须要学会学习，掌握正确的学习方法和技巧，提高学习效率，提升学习力，增强知识成果运用和转化的能力。一是在提供基本规范的学习阵地上下功夫。以党员活动室为基础，设置党员教育专栏和学习园地，完善电化教育设备，营造浓厚的学习氛围。二是以创建学习型党组织为载体，通过不断创新学习方法和内容，使广大党员干部把学习作为己任，积极参与，自觉行动。三是开展职工素质提升工程建设，鼓励职工开展学历提升教育。四是开展读书活动，陶冶职工思想情操。每年定期组织推荐一至两本好书，组织大家阅读，撰写读书心得并开展心得交流活动。五是开展研究式业务交流学习，以业务骨干、部门负责人为主进行讲课，将工作中好的方法经验进行相互传授，同时对工作中存在的不足、难点以座谈会的形式，开展讨论活动，群策群力。以此提高职工学习的针对性，达到学以致用的目的。

5.建设亲情文化，树立和谐理念

亲情文化，是一种以人文关怀为纽带，以提高干部职工情商为内容，以培育团队精神为目标的先进文化，是创建和谐社会，营造良好人际关系的稳定器和调节器。一是积极开展创建“职工之家”，组建了乒乓球、台球、羽毛球、桥牌四个职工活动兴趣小组，利用空闲时间经常性的组织练习活动，开展小型比赛交流活动。二是走访慰问困难党员和职工，把党的温暖送到他们心上。三是以文明市民准则为标准，规范职工8小时以外的生活，养成做文明人、办文明事的良好习惯。四是积极倡导和谐单位建设，邀请家属座谈，开展游戏比赛、登山拓展、职工文艺表演等活动，使职工间的关系进一步融洽，形成互帮互助、协作和谐的良好氛围，增强党组织的向心力和凝聚力，同时也调动干部职工的工作热情和积极性，使党组织树起极具亲和力和感召力的朝气蓬勃、奋发有为的新形象。

基层党建工作特色亮点（范文） 篇4

******以‚围绕发展抓党建，抓好党建促发展‛为工作目标，突出特色，打造亮点，党建工作不断实现新突破。

一、是完善机制，认真落实党建工作责任制

1、签订党建目标责任承诺书。2015年******党委书记年初带头进行党建目标承诺并公示，严格履行党建‚第一责任人‛职责，同时在年初全区工作大会上与各支部签订党建目标责任承诺书，明确了各基层组织的党建目标任务。

2、落实党委委员党建工作联系点制度。******落实党委委员党建工作联系点制度，每月坚持至少2次到所联系村、企业指导工作，通过书记带头，一级做给一级看，形成了上下联动，层层抓落实的良好工作局面。

二、抓班子带队伍，不断夯实党建工作基础

1、******始终把党建工作摆上位、抓在手。通过开展理论学习、召开民主生活会、党员述职述廉等活动，切实加强了******党组织班子建设。今年上半年共组织各村支部书记、党员干部理论学习次，召开******党委会议 次研究‚两优一先‛评选、党员发展、‚七一‛活动等问题。

2、抓好党员队伍建设。******会同市委组织部举办了村支部书记培训，对入党积极分子进行了专题培训。日常工作中引导企业、村党员干部为******发展出谋献策，使党员干部成为方针政策明白人、科学技术传播人、优良作风带头人。

三、创新思路抓亮点，服务大局促发展

1、抓住“三到村”服务这个“着力点”，不断提升群众满意度。一是实现‚三到村‛工作全覆盖。******按照三到村全覆盖要求，调整选派了 个党委委员、副主任到村任‚第一书记‛，实现了第一书记全覆盖；七个村的便民服务室牌子制度全部上墙，按‚四有一上墙‛标准全部达标。******依托******市‚市乡村三级政务服务平台‛，充分发挥业务受理员作用，帮助村民代办事务，真正做到让数据‚多跑路‛、群众‚少跑腿‛，目前各村业务受理员已经在线为村民代办民政、村建等服务事项50余件。

二是新建‚五务合一‛党员群众服务中心。去年新建的茅埠村党员群众服务中心已经投入使用，该村的办公用品、便民服务大厅等相配套设施正在逐步完善中；今年准备新建党员群众服务中心的石码头村目前已经完成图纸设计，正在组织施工中。

三是结合‚三到村‛工作，积极探索村企联建模式，逐步构建‚以工促农、以强带弱‛的基层党组织体系。******以‚三到村‛强服务，不断增强党组织服务功能，用服务凝聚人心，不断增强党组织的吸引力和战斗力。

2、抓住非公党建这个“重难点”，不断促进企业经济健康有序发展。******非公企业党建工作，按照‚无组织抓组建，有组织抓规范，已规范抓作用‛工作思路，用‚四个抓‛来建组织、扩覆盖，促规范、强作用。一是抓思想认识。通过深入细致的思想工作，宣讲党建工作的重要性，同时组织企业到已建立非公党组织的企业参观学习，真正让企业主体会到抓党建与抓经营不矛盾、不冲突，让他们亲身感受到建立党组织给企业增添的活力、带来的效益。

二是抓机构组建。按照统一模式，帮助企业建立党组织机构、建立党组织制度、建立党员资料档案、建立党建活动阵地。比如我们今年新成立的***党支部，按照统一模式，组建党员活动室，完善党员档案资料。

三是抓活动开展。******把非公企业党组织活动与企业经营活动统一起来，通过活动开展塑造企业文化和精神，提高员工的素质，帮助员工排忧解难，不断增强企业凝聚力和内在发展动力，从而将党的政治优势转化为生产力，促进非公企业发展。比如*****开展的‚五月技能大比武‛活动，党员带头学技术、比技能、晒业绩，收到了很好的效果。

社区基层党建工作特色经验做法 篇5

一、基本情况

xx街道xx社区位于xx街道办事处的西北方，东临xx路，南临xx路，西临xx路，北临xx路。社区占地面积xx平方公里，总户数xxx户居民，人口约xx人，现管理党员xxx名，其中离退休党员xxx名、“两新”党员xxx名、社区工作站党员x名。

近年来，xx社区紧密结合辖区两新党员多、来深建设者多、基建工程兵多、老年人口多，着力搭建“一核二体五服务”的党建平台，即:以社区党委为核心，群众、党员为主体，提供5大专业服务，以党建引领党员先锋志愿，带动党群融合，打造“党建引领+社区自治”新标杆，在营造共建共治共享上率先突破走在前列。截至目前，先锋积分注册党员有xx多名，新增志愿者xxx余人，收集心愿需求xxx余个，认领心愿xxx余个，认领率达到xx%。

二、主要做法

（一）机制建设标准化。

延伸“党员积分制”，以“奉献-积分-激励-回馈”模式，通过积分兑换服务或者礼品，鼓励党员参与志愿服务，形成党员激励机制；结合社区实际，联合专业技能党员、群众，组建“法律、心理、医疗、就业和综合”五大模块“智囊团”，社区党委书记任团长，辖区专业技能党员和群众为团员，制定标准化流程，规范心愿收集、心愿分流、心愿认领、心愿解决程序，建立群众评价和服务考核奖励机制，确保心愿高品质快速落地。

（二）需求匹配精准化。

Xx社区党委依托居民议事会、“两代表一委员”进社区、社情民意等平台，设立“心愿漂流站”，在辖区内

XX个住宅小区悬挂固定心愿箱，并设有2个流动心愿箱，志愿者定期开展上门收集心愿活动；打造“心愿墙”，党员通过心愿墙发布心愿需求或发起公益项目，实现资源交流；组建爱心信鸽队，召集辖区“五老”家庭、小区楼长等熟悉社区情况的热心群众成为心愿收集与传播的“信鸽”，广泛收集辖区居民心愿需求，梳理成心愿需求清单；引入辖区企业、学校、医院、商会和行业协会等组织，根据服务类型填写心愿，梳理成服务清单，通过对接需求资源与服务资源，形成心愿“双向认领”清单，确保心愿精准匹配，助力心愿双向认领。

（三）党群服务人性化。

xx社区党委在心愿驿站注入党建“温度”，以人文关怀融入“服务”元素，设立xx个心愿固定收集点，x个流动心愿箱，并为行动不便的孤寡老人提供上门收集心愿服务；根据不同对象、不同心愿提供针对性服务手段，如针对老年人医疗类心愿，提供心愿认领者上门服务；举办“社区论坛”，以智囊团五大模块为主题，邀请社区专家、学者开展法律、心理、保健等讲座，覆盖社区各年龄、各层次居民心愿需求。

三、经验启示

（一）党员先锋服务更有针对性，让群众呼声有回应。

通过“心愿驿站”项目，真正将党建服务触角延伸至社区，结合“社情民意平台”、“三议三公开”议事制度、心愿收集完成制度，将党代表、人大代表吸纳到志愿服务队伍中，拓宽“先锋积分”长度与宽度，通过认领机制，迅速实现配对并及时反馈，使党员先锋服务以需求为导向，真正实现。

（二）基层治理更有落地性，让居民自治有路径。

“心愿驿站”把群众纳入其中，通过心愿书写、心愿认领与心愿评价，搭建基层治理新平台，让群众真正参与其中，既成为社会治理的受体，又成为社会治理的主体，通过将群众纳入基层治理主体，推动社区治理能级提升，让党建向基层延伸、向家庭延伸、向社会延伸，逐步实现社区居民的自我服务、自我管理、自我监督，充分发挥多元主体自治作用。

（三）党组织更有凝聚性，让党员落地有平台。

“心愿驿站”以社区公益为纽带，以服务民生为主线，串联辖区志愿者、企业、学校、医院、商会和行业协会等组织，带动企业参与公益服务，形成经济效能向社会效能转化，全面激发社区党员活力，增强党员群众对党组织活动的参与度和归属感，进一步强化基层党组织凝聚力。

基层党组织工作计划 篇6

一、指导思想和目标

年张湾街道办事处发展党员工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格遵循“十六字”方针，进一步提高发展党员质量，改善党员队伍结构，不断增强党员队伍的生机和活力，积极发挥党员先锋模范作用，为推进张湾经济社会又好又快发展提供坚强组织保证。

2020年计划新发展党员60名左右，重点做好在生产、工作一线，青年中发展党员工作。新发展党员中，35岁以下、高中以上文化程度和高知识群体、经济能人要达到50%以上，初中及以下人员入党要严格掌握和上报，中青年妇女应占有一定的比例。加大在农村和非公有制经济组织和新社会组织中发展党员工作的力度，力争每一个社区、村都能发展1名党员，消除社区、村党支部连续三年不发展党员的现象。

二、工作措施

1、制定工作计划，明确目标任务。各基层组织要根据单位党员队伍的构成及分布情况，依据入党积极分子的成熟程度，制定年度发展党员计划，明确工作重点，确保发展党员工作顺利开展。

2、打好基础，加强入党积极分子队伍建设。各级党组织要高度重视入党积极分子队伍建设，拓宽选人视野，强化教育培养，加强跟踪管理，努力把社会各方面的先进分子吸引到党组织周围，建立一支数量充足、素质较高、结构合理的入党积极分子队伍。本年度内每个基层党支部要新增入党积极分子2-3名，每个非公有制经济组织和新社会组织党支部原则上要新增入党积极分子1-2名，填好申请入党人员、入党积极分子、重点发展对象名册和档案，制定培养教育和管理措施，确保对入党积极分子集中培训。各基层党组织要积极引导入党积极分子、预备党员立足岗位创先争优，推行“承诺考察制”。入党积极分子预备党员，个人自愿提出，根据自身能力、特长，重点围绕理想信念、履行职责、完成工作任务、遵章守纪、结队帮扶、移风易俗等方面确定承诺事项，纳入入党积极分子和预备党员考察内容，从而增强入党积极分子、预备党员的责任意识和服务意识，促进其尽快成熟。

3、突出重点，进一步优化党员队伍结构。要把社区、村发展党员工作同加强基层组织建设结合起来，切实解决社区、村党员带头致富、带领群众共同致富能力不强和基层党组织后继乏人等问题。注重在致富能手中培养党员，重点做好在有文化、有一技之长、能带头致富并带领群众共同致富的优秀分子中发展党员工作。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织“推优”的作用。对长期不做发展党员工作的基层党组织，必要时进行组织整顿。非公有制经济组织和新社会组织党组织要注重做好在生产经营骨干、技术人员和管理人员中的发展党员工作，同时慎重做好吸收私营企业主中的先进分子入党工作，扩大党建工作在非公有制经济组织中的覆盖面。

4、严格发展程序，确保新党员质量。各级党组织要按照《党章》规定的党员标准，坚持“成熟一个，发展一个”原则，严格履行发展党员程序，确保新党员质量。做好发展党员备案登记。入党积极分子确定之后，基层党支部要及时将基本情况报党委组织办备案。凡未报送备案登记表或备案表上未出现的人员一律不得发展。严格实行发展党员预审、公示、票决制。预审合格后，提交支部党员大会讨论，做好会议记录。

5、落实发展党员责任追究制度。基层党支部担负着培养发展党员的具体职责，要保证培养工作落到实处，发展对象条件成熟，入党程序到位，基本资料规范完整。办事处党工委落实派员列席基层推荐、发展党员会议和新党员谈话等制度。对未召开支部党员大会票决的，未经过上级党委或组织部门集中培训的，或采取弄虚作假手段以及其它违反规定吸收入党的，一律不予承认。办事处党工委通报该党组织三年内不得评为优秀，并给予主要责任人警告处分或严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务处分。

三、强化领导

论基层党组织的一线工作模式 篇7

一、“一线工作模式”提出并实施的必要性

(一)实施“一线工作模式”,走群众路线是现代政治发展的必然要求

1.政党政治的特性要求执政党必须具有广泛的群众基础

政党作为“代表一定阶级或阶层的利益,为实现自己的目标和理想,力求取得和参与国家政权而进行活动的政治组织”,其在社会和国家政治生活中的基本作用便是联系人民群众与国家政权,是人民控制政权之手的延伸。从法理依据来说,国家政权授权自全体人民,如果不能获得与这种授权关系相适应的群众基础,国家政权就无法得到巩固。

2.保持对社会领导的有效性要求执政党必须具有稳固的社会基础

执政党对国家和社会领导的有效性,即执政党的利益整合功能,要求对社会利益需求加以分析、取舍,从而实现社会的稳定。这就要求必须充分了解人民群众的利益需求,然后依据绝大多数人的根本利益去制定政策。如果没有坚实的群众基础,执政党的基本功能就会弱化。

3.合理的政治参与要求执政党必须具有坚实的群众基础

影响执政党执政地位的因素主要取决于两个方面:一是执政党本身的制度化水平;另一方面是政治参与的状况。只有广大人民群众对执政党的思想、体制、方针、政策等给予了充分的认同,才能保证群众对执政党的政治参与。

(二)实施“一线工作模式”是光武街道处于社会转型期的内在要求

光武街道地处城乡结合部,辖九个社区,其中多数社区是由原来的行政村以路为界重新分割划分而成,且先后经历不同的乡(镇)、街道管辖,历史遗留问题较多。近年来,随着南阳市经济社会的全面发展和改革开放的不断深入,南阳已进入了社会全面转型时期,尤其是当前南阳中心城区框架不断拉大,城市各项基础设施建设步伐不断加快,各种利益冲突加剧,而光武街道所处的城乡结合地理位置决定了它是各种政治、经济、文化和社会生活中的利益冲突和矛盾的集中点。利益群体多元化,社会结构复杂化,社会发展多样化等问题集中出现,这些矛盾和问题迫使街道领导找出一条路子来解决这些问题。“一线工作模式”顺应了解决这些矛盾的内在要求,保持了稳定,促进了发展。

(三)实施“一线工作模式”是建设“和谐光武”的基本要求

以前,光武街道不仅底子较薄,有不少历史欠账,而且辖区内居民贫富差距较大,弱势群体较多,近年来经济发展步伐较快,正处在改革发展的关键时期,可以说既面临着“发展的黄金期”,又面临着“矛盾的凸现期”。因此只有顾及各方利益,统筹兼顾,均衡发展,才能维持社会稳定,推动各方面工作的开展。光武街道结合工作实际,遵循发展规律,破解发展难题,提出了“一线工作模式”,将工作的着力点放在社区,创造性地运用党的群众路线的基本原理,并通过制度化的途径推动领导干部和机关干部走出机关,深入社区,深入群众,深入家庭,深入社区各类经济、社会组织中去,创新和推进了基层党组织建设,同时也推动了社区经济社会的协调发展。

二、“一线工作模式”的主要内容、做法和取得的成效

(一)“一线工作模式”的主要内容

“一线工作模式”是通过拓宽反映社情民意的渠道,建立健全党组织体察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力的有效方法;通过党组织和职能部门直接面对群众的有效方法,改进领导方式和工作作风,提高工作效率和服务质量。其基本内容是:知民情,情况在一线了解;解民忧,问题在一线解决;暖民心,感情在一线融合;听民意,干部在一线考评。街道领导干部带领机关干部每月定时、定人、定点下到每个社区,与群众面对面交流,服务群众,宣传群众,组织群众,为群众排忧解难,谋福造利。

(二)主要做法

1.明确工作理念,提升责任意识,把握关键环节

只有从世界观、人生观、价值观和执政理念的高度来理解和掌握“一线工作模式”的意义,牢固树立“一切为了群众,一切依靠群众”的思想,才能自觉、有效地做好新形势下的群众工作。光武街道工作委员会运用各种方式,坚持教育引导每个领导干部牢记党的宗旨和使命,始终把手中的权力看作人民群众托付的责任,把实现人民群众的根本利益作为“一线工作模式”的根本目的和出发点,作为检验政绩的根本标准,以对党、对人民高度负责的精神,自觉把“沉”到“一线”看成是一种责任、一种事业、一种乐趣,并在实践中不断强化这种理念。

2.明确工作主体,合理配置资源,提升服务质量

一线工作的绩效取决于领导责任、力量和资源整合诸因素的有机组合,光武街道党工委根据各部门的工作特点,合理配置资源,使干部在一线的力量得到积聚,干群关系在一线工作中得到融合,特别是与群众生活密切相关的职能部门的资源优势得到最大化、最有效的发挥,推动和促进各类问题的解决。在安排人员下基层时还考虑了便于人大代表中的领导干部加强与所属选区选民的联系,以及开展机关党小组与社区党支部“双十结对”、“十名公务员与十户困难家庭结对帮困助学”等活动,进一步优化资源配置,使之达到最佳状态。

3.建立工作平台,创新工作形式,促进目标落实

精心搭建活动载体,注重运用现代管理和媒体传播手段,在卧龙区政府门户网站和各社区党员服务中心开设“党工委书记信箱”;编发《光武工作信息》,定期对一线工作队情况进行通报;在社区设立“街道领导社情民意联系点”,定期召开恳谈会;利用“四轮驱动”(约、谈、调、答)的方式密切党群干群联系,并相应制定了各自的运作规则,有效地搭建了工作载体,促进目标落实,丰富了“一线工作模式”的内涵。

4.不断总结经验,形成长效机制

只有不断总结“一线工作模式”实施过程中好的做法和经验,才能使这项工作不断深化。为此,街道党工委每月对出现的情况进行收集、汇总和分析,及时总结经验,进行推广。此外,还邀请有关专家、学者进行理论上的探索和具体指导,对经验进行了概括、提炼和吸纳,把它上升为固定的制度,形成了长效机制。

(三)“一线工作模式”取得的成效

1.在一线了解了民情

(1)在一线了解了民情,创造性地执行了党的路线方针政策。

各级基层党组织是党的路线方针政策的贯彻者,要想创造性地执行党的路线方针政策,必须把理论和当地实际紧密地结合起来。毛泽东曾经指出,做工作关键有三条:一是情况明;二是决心大;三是方法对。其中情况明最为关键,而要做到情况明,只有深入一线调查研究。光武街道党工委要求一线工作队员每天在走访过程中,认真记录民情日记,随时随地记录自己深入车间、班组、居民家中所见、所闻、所思、所为以及居民群众的所想、所盼,发挥“记录民情,促进和谐”的作用,真正想居民群众之所想,急居民群众之所急。目前,街道一线队员累计记录民情日记两千六百余篇。

(2)在一线了解了民情,畅通了信息的传递渠道。

当前,我们所面临的客观世界,每天都在发生新的变化。街道工作处于和人民群众接触的前沿,要想真正把握时代发展的脉搏,了解人民群众的所思所想,洞察辖区内的主次矛盾,及时处置可能激化的问题,理顺人民群众的情绪,调动人民群众参与建设的积极性,就必须准确全面及时地获得各方面的情况和信息。要很好地解决了上述问题,最为关键的因素就在于干部深入一线了解民情民意,使信息传递渠道畅通。

2.在一线解决了民忧

(1)在一线解决了民忧,贯彻了党的执政为民宗旨。

在一线解决民忧,是贯彻党的执政宗旨的根本要求。我们党之所以有力量,就是因为代表了人民的利益,她所做的一切都是为了人民的利益。中国特色的社会主义事业,是亿万人民群众的共同事业,基层党组织到一线去解决人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题,主动为人民服务,有利于把人民动员起来、组织起来,真正起到领导核心的作用。而这一作用是否能够得以发挥,根据光武街道工作的经验,就在于基层党组织是否深入一线主动服务、解决民忧,把党的执政宗旨落到实处。例如,东华城中村改造项目是市政府首批确定的六个城中村改造试点之一,在项目建设过程中,个别拆迁户觉得拆迁补偿太低,经常带领家人到街道上访,严重影响了街道的正常工作。在街道领导和一线工作队员的努力下,最终使问题得到妥善解决。

(2)在一线解决了民忧,维护了社会的和谐稳定。

社区群众在日常生活中所面临的买菜难、吃水难、就业难等看得见、摸得着的小问题,其实正是让人民群众“急愁难”的问题。光武街道在解决这些事关百姓切身利益问题时不等不靠,不遗余力。2009年7月和2010年3月初,一线工作队员协调社保、民政部门,联系用工单位举办招聘会,为42人办理了小额贷款。安排了五百余名失业、无业人员再就业。正是由于“一线工作模式”的深入开展,使党员干部与居民群众关系进一步融洽,架起了党和政府与群众的连心桥,促进了社会和谐稳定。

(3)在一线解决民忧,满足了社区群众的精神文化需求。

大力加强城市社区精神文明建设,以满足居民群众的精神文化需求,提高居民群众的精神文化素质和文化品位,既是社会普遍关注的热点问题,也是社区现代化建设的必然要求。自2009年以来,随着经济实力的增强,街道工委会在文化建设的投入上不断加大力度、硬件建设上因地制宜、功能设置上逐步完善、管理运作上积极探索、文化惠民上成效明显。

3.在一线交融了感情

(1)在一线交融感情,赢得了群众的理解和支持,推动了各项工作的开展。

只有了解群众所想、所盼、所急,才能更有针对性地帮助群众,才能获得群众的理解与支持。实施“一线工作模式”后,广大工作队员带着感情走进群众,深入一线,真正把握了群众的思想。比如在开展“六创一迎”工作中,要求搬迁取缔废品收购点和畜禽养殖点。在开展这两项工作时,大部分业主态度冷淡。面对这种境况,广大队员换位思考,帮他们联系转产项目,寻找新场地,真正为他们排忧解难。广大业主和居民群众对街道和工作队员的工作从怀疑变为信任,从旁观变为支持,党群、干群关系融洽,有力地推动了辖区内经济发展和各项工作的开展。 “一线工作模式”成为推动经济社会又好又快发展的有效载体。

(2)在一线交融感情,改善了干群关系,增强了工作合力。

开展“一线工作模式”以来,广大工作队员和人民群众联系日益紧密,理解日益加深,感情日益增强。街道领导经常与人民群众面对面交流沟通,群众有什么喜愁哀乐,街道了如指掌;反过来,街道有什么难处,和群众有了沟通,群众对街道的难处也了如指掌,这就是休戚与共,就是鱼水关系。一旦群众与街道一起共同分担难处,分享快乐,工作就很容易推进下来,贯彻下去。推行“一线工作模式”以来,干群关系得到明显改善,群众由以往的没事“躲”干部,有事“闹”干部转为没事找干部,有事靠干部,干群关系融洽,增强了街道与人民群众之间的工作合力。

4.在一线考评了干部

(1)干部在一线锻炼,工作能力显著提高。

为人民群众服务,解决人民群众“急、愁、难”问题是“一线工作模式”的目标。广大工作队员牢记这一目标,主动走进社区、企业第一线去发现问题,分析问题,解决问题,在为人民群众排忧解难的过程中,在为企业发展扫除障碍过程中,在保持社区稳定和谐的过程中,锻炼了本领,增长了才干,工作能力显著提高。

(2)干部在一线考评,促使干部树立以人为本的理念。

金杯银杯不如老百姓口碑。光武街道党工委在制订考评办法时,把人民群众对工作队员的考评作为重要一环,年终奖惩要由工作绩效来决定,工作绩效要由群众说了算。新考评办法的实施,激发了工作队员在一线为民服务的积极性,真正树立了“以人为本”的理念。

(3)干部在一线考评,提升了政府的工作效率。

“一线工作模式” 实施以来,一线工作队员深入群众调查研究,排忧解难,架起了党与群众信息高速交流的桥梁;与民生相关的各部门选调干部参与一线工作队,架起了各职能部门之间的信息沟通、资源整合、形成合力的桥梁;还架起了民情民意到达领导的“直通车”桥梁,提高了解决“急、愁、难”问题的决策效率。

(4)干部在一线考评,形成了做事创业的良好氛围。

广大干部深入一线工作以后,通过社区排名对比,思想上受到了震动,工作上找到了差距,能力上认识到了不足,进一步鼓起了奋发进取、勇于承担的精神和责任意识,有力地促进了街道经济和社会事业又好又快的发展。在良好的发展势头前,广大工作队员获得了人民群众的尊敬,获取了领导的信任,从而坚定了创业的信心和决心,形成了做事创业的良好氛围。

三、“一线工作模式”的启示

(一)“一线工作模式”提供了一个建设服务型政府的新视角

立党为公、执政为民是党的根本宗旨,“一线工作模式”集中表达了党的权力来源于人民并服务于人民的政治理念和建设服务型政党的意愿。首先“服务”是长效的,在一线工作的同志在感情上贴近党员、群众、实际,始终做到倾听群众呼声、反映群众意愿、关心群众疾苦,时刻把群众的安危冷暖放在心上,做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。其次“服务”是具体的。“群众利益无小事”,从关注民生的“小事”出发,用发展的办法化解社会转型期出现的各种利益矛盾,实现群众根本利益的最大化。再次“服务”又是自觉的。当前经济社会发展和群众生活中存在的诸多困难,不同程度地与政府职能“越位”、“错位”和“不到位”有关。因此更应该坚持“服务型政党”和责任政府理念,规范公共服务行为,落实公共服务责任,以高效、通畅、负责的方式提供有效服务,并从静态服务向全方位动态服务转变,从应急服务向常态服务转变,从事后服务向前瞻性服务转变,通过现场办公等方法,减少信息不对称、行政效率不高带来的决策失误,节约执政成本。

(二)“一线工作模式”探索了科学、民主、依法执政的新方式

“一线工作模式”的实践,为领导干部积极探索和创新决策方式提供了便利。在解决每一个涉及社区发展和群众切身利益的问题之前,自觉地把“从群众中来,到群众中去”的工作方法贯穿于决策全过程。决策前认真倾听群众的呼声,决策后及时“回”到群众中去,依靠群众不断完善决策,从而把科学执政的目标落到实处。在一线工作还可以做到民主执政。民主,作为“一种社会管理体制”,“在该体制中社会成员大体上能直接或间接地参与影响全体成员的决策”。坚持“从群众中来”,建立制度性的参与机制,发扬民主,集中民智,不断提高决策民主化的程度,同时建立起对公共权力的监督制约机制,确保公共权力的运行始终按照民主的程序进行。充分考虑发展的速度、改革的力度和人们承受程度的协调与统一, 探索效率与公平的结合点,依法合情合理地化解各种利益矛盾,提高整个社会的稳定度和有序性,增强依法执政的使命感和责任感。

(三)“一线工作模式”开辟了新时期干部队伍建设的新途径

1. “一线工作模式”有利于促进干部作风转变,应该作为干部工作的重要载体来实施

通过实施“一线工作模式”, 大力选派机关干部深入一线工作,让干部零距离地接触群众, 直接体验群众生活的艰辛, 能够帮助干部熟悉民情、了解民意、增强服务意识、培养务实作风,让干部在实践中体会到了“权为民所用, 情为民所系, 利为民所谋”这句话的真实含义。许多社区群众反映:一线工作队员做事热心、耐心, 让我们感到放心,这样的干部我们非常期盼和欢迎。由此可见,“一线工作模式”是新形势下加强干部作风建设的有效载体,有利于干部作风的转变。

2. “一线工作模式”有利于让干部补上“基层”课程,应该作为干部工作的重要途径来推进

采取“一线工作模式”, 大力选派干部到经济建设一线工作, 帮助干部在学中干、干中学, 在实干中丰富了阅历、磨炼了意志、增长了才干。两年来,光武街道党工委先后选派72名干部到第一线锻炼成长,许多到一线工作的干部认为:“到一线锻炼是人生当中的一次宝贵经历, 在实践这个大课堂中学到了许多在机关学不到的东西!”一些队员的分管领导也纷纷反映:“一线工作队员回来后, 不仅沟通协调、服务基层、处理问题的能力明显增强, 而且政策把握运用也更为到位、更加符合实际。”“一线工作模式”让干部在实践中丰富了基层阅历, 掌握了做好群众工作、解决复杂问题的能力,提高了服务的水平。

3. “一线工作模式”有利于形成“战场选马”的新机制,应该作为干部工作的重要内容来探索

党的“十七大”提出要“坚持民主、公开、竞争、择优, 形成干部选拔任用科学机制”。采用“一线工作模式”锻炼选拔干部,带来了“战场选马”的新理念, 成为完善干部选拔任用机制的一项新探索。通过这种方式选出的干部, 工作的适应性更强, 各方面的认可度更高。实践证明,“一线工作模式”为干部提供了一个展示才能、展示形象的平台, 能够使那些德才兼备、实绩突出的优秀干部脱颖而出,得到群众的公认和组织的认可, 符合中央提出的“重视基层、崇尚实干”的用人导向。

4.“一线工作模式”有利于推动科学发展,应该作为干部工作的重要方向来把握

贯彻科学发展观、推进光武经济社会协调发展, 关键在于要有一支高素质的干部队伍作保障。经济一线、重点工程是“创业创新”的主战场, 也是培养优秀干部的广阔天地。2009年, 光武街道党工委坚持“沉下去”的思路, 在派驻工作队的同时,又选拔9名干部到社区任职,到一线锻炼, 让干部深入基层掌握实情、攻坚破难练就本领, 在具体实践和创业创新一线培养使用干部。实践证明,“一线工作模式”既为事业发展“助跑”, 推动中心工作的顺利开展, 又为干部成长“助力”, 帮助干部在一线成长成才。

摘要：中共南阳市卧龙区光武街道工作委员会提出并推行的“一线工作模式”是党的基层组织创新性设计的程序化、长效化工作制度,是党的群众路线与光武街道实际相结合的硕果;是转变机关工作作风,解决影响和制约基层经济发展障碍的一副妙方;更是落实“以人为本”思想的核心要求;是推进基层经济社会又好又快发展的科学的思想方法和工作方法。

加强企业基层党组织工作的思考 篇8

随着十八届三中全会的召开，经济开始了新一轮调整与优化，对企业改革发展提出新的考验，迫切需要企业基层党组织充发挥组织、导向、协调和维护作用，积极应对各种困难和挑战；迫切需要企业基层党组织充分发挥战斗堡垒作用，以团结群众，增强凝聚，构建和谐，促进发展。面对严峻的国际、国内经济形势和企业经营中的一系列问题，如何化转危为安，增强员工凝聚力、战斗力，保持生产经营等各项工作的健康运行，唯有与时俱进，充分发挥企业基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，认真贯彻落实十八大精神、落实科学发展观，推动企业可持续性发展。

一、探求领导责任制体系建设

当前，随着改革的不断深入和新形势下企业环境的新变化，如何建立一套科学、完善的领导机制，是做好新形势下企业基层党建工作的前提和保证。首先在领导机制上进行大胆的探索和创新，由企业党组织负责人作为第一责任人，对全公司开展党组织活动负总责，组织部门负责人为直接责任人。其次各基层党支部书记为具体责任人。成立由企业党委成员、组织部门、党群部门、团委等部门负责人参加的工作领导小组，各基层党支部根据实际情况，要建立基层工作领导小组，并在民主评议、基层推荐的基础上，在基层设立党员示范班组。再次在企业领导责任制的建设方面，要注重以提高领导干部素质为目标，不断提升领导班子的整体学习力，增强班子内部凝聚力、向心力。另外，要以解放思想为先导，强化领导班子的民主、服务意识，积极构建“议事有规则、行为有规范、办事有章程、决策有程序”的管理机制，从讲学习、讲政治、讲正气的高度，坚持集体领导与个人分工负责相结合，完善党委会、党政联系会、职代会等制度，强调党政联系会议的决策作用，严格执行“三重一大”集体研究、集体决策制度。同时，认真落实开展好党委中心组学习、民主生活会等制度，为领导班子创造沟通、交流、开展批评和自我批评的平台，促进意识与行动上的和谐统一。

二、运用企业基层党组织考评机制

企业基层党组织作用的发挥离不开考核机制建设，科学合理的考核机制才能保障党建工作的有效运作。实践证明，考核机制也是一个较为复杂的体系，其中包括了考核指标体系、考核基本形式、考核基本步骤、考核基本方法和考核的奖惩等等，各个环节之间机密相连，缺乏任何一个环节都不完整，也会失去考核的效果。首要问题是在制度上予以明确，通过建章立制，规范党建工作的运作机制，建立起一套行之有效的考核制度，把党建工作由软任务变为硬任务，并实现与物质利益挂钩，与职务晋升挂钩。要着力明确党委参与公司重大问题决策议事制度、议事规则、党建精神文明建设目标考核办法等多个制度。其次考核工作要全面、客观、公正，要切实创建一种既能充分尊重基层客观实际、又切实增强政工工作凝聚力、战斗力的运行机制。要适应变化，注重创新，并结合形势任务，及时调整补充考核内容，并将党建工作、思想政治工作、党风廉政建设、员工队伍建设、职工民主管理、精神文明建设、综合治理工作以及工团工作等列为主要考核内容，形成详细的考核方案。再次要实现平时检查与年终考核相结合，在不断的完善改进过程中，更考核工作具针对性和可操作性。另外，考核采取定量考核与定性考核相结合，以定量为主，确保考核能准确客观地反映被考核单位党建思想政治工作的整体水平。在考核过程中还抓好上级考核与本单位自查考核相结合，在本单位自查考核的基础上，上级组织开展检查考核。通过考核机制的建立和完善， 查找不足，全面提升企业党建思想政治工作水平。

三、完善党的作风建设建设机制

当前，我国已进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的新发展阶段，党建工作面临着许多新情况新考验。党的十七大报告中指出，深入分析了新形势下加强和改进党的作风建设的极端重要性和紧迫性，明确了作风建设的指导思想、主要任务和当前需要解决的突出问题，对全面加强和改进党的作风建设作了重要部署。首先企业必须自觉地适应新的环境，进一步解放思想，更新观念和做法，紧紧围绕强化管理职能，按照马克思主义的实践观点和发展观点，研究工作面临的新情况、新问题，进行工作上的创新、机制上的创新和理论上的创新，建立健全防范工作运行中产生不正之风和腐败现象的监督制约机制，使管理创新手段能够适应不断发展的实践需要，适应企业和发展社会主义市场经济的需要，使企业工作与时俱进，事业不断向前发展。其次要按照中央八项规定以及党的群众路线实践活动有关要求，坚持把改进领导作风和工作作风作为重要的任务。改进领导作风就是要体察民情，了解民众排忧解难，坚持把维护人民群众的根本利益作为检查工作的出发点和归宿。改进工作作风就是要坚持求真务实，扎实工作，勇于负责，敢于负责，善于负责，坚决克服形式主义和官僚主义。改进会风和文风，大力精简会议，精简文件，减少应酬，把主要精力放在认真解决工作中存在的实际问题上，放在抓各项工作部署的贯彻落实上。再次坚持把抓好党员队伍的廉洁自律，增强拒腐防变能力作为紧迫的课题。要切实加强对工作人员的理想信念教育，采取有效措施，教育引导职工牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。加强和改进基层党的作风建设必须狠抓落实，着眼提高基层党员的整体素质。另外，要建立一定的制度和监督机制来规范，强化党内监督机制，把企业机关置于职工群众监督之下，形成长效地管理运行机制。

四、铸造高素质党员队伍

在新形势下，如何发挥党员先锋模范作用，增强党员队伍生机活力，是党的建设亟待解决的课题。首先要进一步抓好“入口关”的环节。坚持德才兼备和精干高效的原则，切实做到既注重政治素质，又注重业务素质，确保那些讲政治、会管理、懂经营的人才成为各专业部门工作的组织者、推动者和落实者。其次要建立健全教育、管理、服务党员长效机制，激发党员增强光荣感和责任感、保持先进性内在动力。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，加强基层党组织书记队伍建设。再次党员干部特别是领导干部要带头深入基层，深入群众，特别是要到最困难的地方去，到群众意见多的地方去，到工作开展不顺的地方去，并以实际行动为群众做出榜样，团结带领群众打开工作新局面。另外，要抓好培训的环节。树立党建工作也出生产力的观念，把党员队伍建设作为人力资源开发的重要内容，纳入人才发展整体战略之中进行培养，根据党员者队伍现状和工作需要建立整合重组要求相衔接的培训机制。同时，注重实践锻炼，进一步做好轮岗交流、交叉任职、岗位锻炼等方法，有计划地安排党务工作者承担或领头承担重要任务，帮助他们在实践中提高能力。

总之，发挥企业基层党组织战斗保垒作用，关键在于领导主体责任、运行机制、工作机制、队伍建设等方面。随着时代的发展，企业基层党组织战斗保垒作用也应不断赋予新的内涵，我们要坚持把做把抓基层党组织建设与开展行政工作结合起来，把关心服务对象的利益与关心服务者的利益结合起来，才能创造一个和谐的企业运行环境。