基层党组织换届工作(共8篇)
基层党组织换届工作 篇1
基层党组织换届选举工作心得感悟五篇
【篇一】
近日,各地纷纷拉开换届序幕,将对各级领导班子进行调整变动,既然是干部人事调整,必然存在进退留转,党员干部要树牢政治意识,端正个人心态,正确对待换届,确保换届有序进行。
进,固然欢喜,却不沾沾自喜。政治进步是人生喜事也是人生大事,是组织对过往工作成绩的充分肯定和能力认可,通过选任提拔充分搭建了个人舞台,为发挥政治才能、实现政治抱负、实现人生价值提供了充分条件。当然,党员干部要充分认识到政治进步既是肯定和鼓舞,也是责任和压力的体现,不要把自豪变成自傲,把自信变成自满,收起过往的“功劳簿”,盯紧未来的“新图景”,以务实的作风和严格的标准,有力推动工作再上“新台阶”。
退,纵然失落,却不时时寞落。换届中的干部人事调整,部分党员干部会脱离原来岗位,心里可能会产生失落沮丧,甚至抵触抗拒的情绪,这对以后的工作开展会带来一定的阻力。当然,面对落差,产生沮丧情绪是人之常情,要适当理解,给予关怀,但党员干部也要及时调整心态,迅速转变角色,在新的工作岗位上,始终保持“直挂云帆济沧海”的豪迈,坚持“事业再出发”的奋进,做到加油实干苦干,努力出彩出色。
留,诚然遗憾,却不绵绵抱憾。换届中,有的党员干部不走不退、原地站位,心中难免存在遗憾。虽然留转原位,但却能自我沉淀,夯实个人基础,做到厚积薄发。正所谓“九层之台,起于累土”,量变终
究引起质变,要坚持以辩证的眼光、发展的视觉看待此次留转,把目光和精力转变到尽职履责和干事创业上来,不断充电蓄能,提升综合能力,干出出色成绩,进而实现“原地踏步”向“即将进步”跨越。
不管是进退也好,还是留转也罢,都要坚定政治立场,服从组织决定,认真履行职责,进步的要再接再厉,退却的仍要发光发热,留转的炼志锻能,不断推向党的事业阔步向前。
【篇二】
近日,中央组织部、民政部在北京召开全国村(社区)“两委”换届工作电视电话会议,深入学习贯彻习近平总书记关于农村和城市基层党建的重要指示精神,贯彻落实党中央部署要求,交流经验做法,具体安排和推动村(社区)“两委”换届工作。村(社区)“两委”换届选举,关乎党的执政根基,关乎国家基层治理,关乎群众生活福祉,意义深远,责任重大。各级党委政府务必要以坚强领导和扎实作风,层层深入、持续发力,打通村(社区)“两委”换届“最后一公里”。
党管换届,把稳政治“方向盘”。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。抓好村(社区)“两委”换届工作,要坚持把党的领导贯穿到换届选举全过程,科学规划、合理布局,建立有效的工作推动机制,牢牢把握换届选举的政治方向。各级党组织要主动扛起换届选举的政治责任,尤其要发挥出县、乡两级党委的核心领导作用,全面整合资源,加强工作统筹,调动机关干部力量向村(社区)下沉倾斜,让他们深入一线,当好
“协调员”“监督员”“指导员”,凝聚起村(社区)换届选举的强大合力。
竖旗立帜,亮出选人“标准线”。“富不富,看支部”“强不强,看顶梁”。选出政治上靠得住、工作上扛得起、群众中有威信的好班子,是村(社区)“两委”换届工作的重中之重。要旗帜鲜明地亮出选人标准,突出政治把关、强化实干导向、细化选择条件,让党员群众有具体的参照标准和衡量指标,真正把重品行、守规矩、有本事、敢担当的杰出人才选进班子。要拓宽选人渠道、提高人才质量,注重从致富带头人、优秀大学生、退伍军人、大学生村官等群体中选拔有激情、想干事的人才,让口碑好、业绩突出的干部优先留任,不断优化班子结构。
精耕细作,管好分工“责任田”。对于村(社区)“两委”换届工作而言,流程到位了才能顺利推进,责任到位了才能取得成效。要抓好关键环节,严格换届程序,一环扣一环,稳打稳扎,该做的工作不能少,该走的步骤不减省,做到阳光操作、公开透明,确保选举程序完整、过程有序、结果合法。要逐级压实责任,建立村(社区)“两委”换届联系指导工作机制,突出党委的主体责任和驻村干部以及指导员的监督指导责任。主要领导要身先士卒,既挂帅又出征,班子成员要亲力亲为、一线指挥,全体党员干部要全力以赴、同步同拍。
正风肃纪,筑牢纪律“防火墙”。换届选举风气,直接影响群众对政府的满意度和信心,也关系到选举质量的好坏。要把纪律挺在前面,秉承教育在先、警示在先、预防在先的原则,通报典型案例,加强教育引导,突出警示谈话,让换届纪律和规矩意识深入人心。要坚持铁腕查处打击,对任何干扰破坏选举和违反换届纪律的行为
“零容忍”,“有报必查”“露头就打”,发现一起、通报一起、查处一起。要畅通监督举报渠道,让制度监督、组织监督、民主监督落到实处,营造风清气正的换届选举环境,确保选出好班子、换出新气象。
换届顺则民心聚,民心聚则事业兴。明年是集中“换届年”,是我们全国上下政治生活中的头等大事。我们要以慢不得的紧迫感、等不起的危机感、坐不住的责任感,高水平谋划、高标准开局、高质量推进,确保换届选举工作顺利完成。
【篇三】
近日,中央组织部、民政部在北京召开全国村(社区)“两委”换届工作电视电话会议。会议强调,要加强组织领导和精准指导,强化责任落实、督促指导、工作统筹,确保村(社区)“两委”换届工作圆满顺利完成,换出新班子、新作为、新气象。基础不牢,地动山摇,做好村“两委”换届工作是我们党巩固执政根基所在。因此,各级各部门必须深入学习贯彻习近平总书记关于农村和城市基层党建的重要指示精神,走好村(社区)“两委”换届选、育、管、引“四步棋”,选出让组织放心、群众满意的农村“领头雁”。
划定标准“选”,下好换届选举“先手棋”。棋局形势中谁主动谁为先手,同样在村“两委”换届中划定选人标准、目标后,在换届选举过程将会赢得主动。因此,要严格人选标准,始终把政治标准放在首位,突出“双好双强”,大力选拔对党忠诚、信念坚定、为民服务的优秀人员,坚决杜绝政治上
“两面人”、受过刑事处罚、涉黑涉恶等问题人员进入到村“两委”班子;要牢固树立重实干的用人导向,坚持干中选、选中干,注重在脱贫攻坚、产业发展、乡村治理等重大工作中识别干部、发现人才,真正把想干事、会干事、干成事的优秀人才用起来;要把群众拥护、群众支持、群众满意作为基本标尺,通过进村入户走访了解、群众推荐评议等方式,发现使用人才。
聚焦本领“育”,下好换届选举“关键棋”。按照“缺什么、补什么”原则,科学设置培训,采取“专题授课、外出观摩、异地挂职”等灵活多样的培训模式,围绕传统特色产业发展、乡村振兴等重点工作的需求,开展各类知识培训,全面提升参训人员在政策、法律、科技、管理上的能力。一方面,要注重引导村干部适应农村工作转变和形势变化,学会用创新的管理理念和工作方式做好农村工作,勇于开拓,因地制宜,提高为民服务的根本意识。另一方面,要探索实施结对帮带作用,明确现任村干向后备干部传授他们在工作中积累的丰富经验、成熟的工作方法和具体的工作技巧,力求通过思想上面对面传、工作上手把手帮、作风上心贴心带,帮助村级后备干部掌握工作方法,提升工作能力。
拓宽渠道“引”,下好换届选举“制胜棋”。农村人才虽然相对缺乏,但能干的人大有人在,把农村能干人的吸纳到村干部队伍中来,赢得换届选举的关键。因此,要以选拔干部的工作思维,有效畅通选人用人渠道,采取现任村(社区)干部提升留任一批,大学毕业生和外出务工人员集中回引一批,致富能人培养使用一批,退役军人定向推选一批,机关事业单位择优下派一批等办法,选出能力强、政治素质好、办事公道、群众认可度高的人员,结合班子需要大胆使用。对村级后备力量,要采取乡镇班子和驻村第一书记结对帮带、设立村支书主任助理岗位提供跟班学习等多种方式进行跟踪培养。同时,要全面摸排乡土人才,并建立完善农村后备力量库,健全完善吸引本土人才的扶持优惠政策,鼓励在自主创业、领办经济合作组织等方面开通
“绿色通道”,在拓宽职业发展空间方面出实招硬招,确保村级后备力量引得回、留得住、用得上。
建章立制“管”,下好换届选举“长远棋”。《中国共产党基层组织选举工作条例》中指出,“要强化监督检查和责任追究,确保选举工作风清气正”,其目的就是为村级换届工作做好保驾护航。因此,各级党组织在换届前要强化监督检查,按规定办事、按程序行事,认真贯彻学习选举制度,严格落实村党组织书记人员动议提名、资格联审、组织考察、会议研究、正式任职、备案管理等六个环节;坚持凡进必审原则,由组织部会同纪委监委、政法等部门进行资格联审;按照“一村一档”“一人一档”建立村干档案,把村干部的年龄、履历、学历基本情况、技术特长等详细信息登记造册,实行动态管理;建立村干部考察审核制度,不定期组织审核,优化后备干部队伍结构,确保后备干部形成梯次;建立后备干部跟踪培养制度,量身制定培养计划、目标,明确培养帮带责任人和完成时限,促其成长成型,真正确保换届备选人选作风正、行为端、干劲足,为农村长远发展奠定坚实基础。
【篇四】
事业成败,关键在党,关键在人。抓好新时期党的基层组织建设、筑牢战斗堡垒,关键是选优配强带头人。党的十九届五中全会提出,要“提高党的建设质量”,对加强基层干部队伍建设提出了新的更高要求。
当前,在推进村两委“换届”准备工作过程中,一些关于“人”的短板随之暴露,如有的地方支部班子年龄结构整体偏高,学历普遍较低;有的基层党组织“后继乏人”现象明显,干部“不敢为”“不善为”问题突出等。各级组织部门要坚持问题导向,在锻造过硬队伍、强化人才支撑、提升发展能力上下功夫,着力配强“领头雁”、建强“指挥部”,为基层高质量发展提供有力支撑。
突出优化队伍结构。以村“两委”换届为契机,常态化开展村“两委”履职能力“回头看”,聚焦年龄学历、担当意识、带富能力、群众反响等指标,对村“两委”主要负责人及其他村“两委”成员进行及时调整,把一批素质好、干劲足的年轻人选入村“两委”班子,进一步优化“梯次结构”。坚持因地因时制宜,大力实施“头雁工程”,突出政治标准、树立鲜明导向、拓宽选人渠道,全面稳妥推行村(社区)党组织书记、村主任“一肩挑”,真正选出一支讲政治、有文化、懂市场、会管理、堪大任的“带头人”队伍。
加强后备力量储备。针对部分村党组织书记“人难选、无人选”后继乏人的问题,持续加大村级后备力量储备力度,统筹大学毕业生、外出创业年轻人、退伍军人等力量,探索建立以“头雁”“主角”“青苗
”“先锋”为主的村干部人才库,建立“一对一”人岗相配储备台账,逐年推进“一村一人”培育计划,着力储备一批有潜力、善钻研、懂业务、爱农村的基层后备力量,确保基层后备力量素质更加优良、数量更加充足。
稳步提升发展能力。着眼高质量发展,深入实施基层党支部书记能力素质提升工程,以强化治理能力、带富能力为重点,以政治理论课堂、社会实践课堂为载体,构建走出去培训、党校专题培训、乡镇(街道)青年农民学校定期培训、村级党组织经常性培训的“四级”教育培训网络。注重一线历练,以贯彻落实新时代党的组织路线为重点,深入落实按需培训、精准调训的能力提升机制,有计划选派优秀村干部到贫困村、软弱涣散村和脱贫攻坚、项目建设、征地拆迁等急难险重一线交流任职、成长成才,切实提升改革攻坚能力。
【篇五】
时至年尾,随着天气逐渐变冷,辞旧迎新的气氛也愈发浓厚,在这个承接着“十三五”规划收官和“十四五”规划开局的重要时刻,新一届村(社区)“两委”换届工作也逐渐拉开序幕,新时代的篇章更需要符合时代要求的“全新”干部去描绘,给新一届“两委”班子添好“新人”、换好“新风”、重整“新装”,在这关键时刻能够轻装上阵,凝心聚力,奋进新时代,开启新征程。
不看“圈子“看“里子”,新“两委”干部应当闯好“能力关”。新“两委”干部选拔不是靠经营关系,不是靠所谓的“圈子”,更不是靠走捷径、找“后门”。在选拔新“两委”干部时,着重审准干部的能力,摸清干部的“里子”,查实干部的品性,新“两委”干部要用能力说话,用“忠诚”打底,用“专业”搭架,用“勤奋”铺路,对党忠诚、素质过硬,让群众满意、组织放心。新“两委”干部如何更好地闯过“能力关”?需要树立起“忠于党、忠于国家、忠于人民”的思想觉悟,培育出“做事有方向,干事有手段、成事有效果”的专业素质,发挥好“吃苦耐‘闹’、敢于担当、直面问题、踏实勤奋”的先锋模范作用,突破“能力关”,就要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力,就要勇于直面问题,想干事、能干事、干成事,不断解决问题、破解难题。
不看“面子”看“底子”,新“两委”干部应当闯好“实绩关”。新“两委”干部工作不是看私人“面子”、个人喜好,也不是遇到难题绕道走,一有表现急忙冲,更不是空中楼阁、表面功夫;新“两委”干部工作应是客观公正、坚守原则、维护群众利益的,对待群众应该公平、公正、公开,按政策办事、按程序办事、按规矩办事。新“两委”干部如何更好地闯过“实绩关”?需要立足岗位、坚守职责,迎合时代,敢于碰难、勇于攻坚,干出实绩,以时不我待的紧迫感、危机感,扛起为民办事、为民谋事的责任,盯紧目标任务干、盯紧群众需求干;需要以“功成不必在我,建功必须有我”的心怀和气魄沉下心去干、扑下身子干,在基层干出一番事业、干出一番成绩;更需要善于做群众工作,做基层工作,干就干好、干就干成,用科学合理、贴合实际、因地制宜的方式方法为民提质、为民增收,以实干实绩赢得群众的掌声,在实干中创造未来,在实绩中展现担当。
不看“样子”看“根子”,新“两委”干部应当闯好“作风关”。新“两委”干部作风不是做做“样子”,以文件落实文件,以会议落实会议,不是一干了之、一问了之,浮于表面、流于形式,更不是弄虚作假,欺上瞒下,讲成绩夸夸其谈,讲问题一带而过。新“两委”干部作风应注重“根子”,干部德行要过硬,正其身、立其形,坚持求真务实,锐意进取,履职尽责,执行工作不讲条件、落实任务不打折扣;应是清正廉洁,务本为民,挺纪在前,谨言慎行,心存敬畏,不越纪律红线,不碰群众利益。新“两委”干部如何更好地闯过“作风关”?需要增强理想信念,补足精神之“钙”,加强德行修养,牢记为民服务的初心使命;同时,强化工作执行力,以“今日之事勿候明日,自己之事勿候他人”标准要求自己,提高发现问题、思考问题、解决问题的能力,端正工作态度,改善工作作风,明明白白做人、干干净净做事,常思贪婪之害,常怀廉洁之心,从细节严起、从小节防起、从身边事做起,做到自身正、自身净、自身硬。
“两委”换届工作是党的组织建设的基础性工作,村(社区)是党最基层的战斗堡垒和组织细胞。“基础不牢,地动山摇”,新“两委”干部闯好“三关”,为了党和人民的期盼,在基层的熔炉中磨砺,在未来的道路上成长,为更好的明天争光添彩!
基层党组织换届工作 篇2
扎实推进高校基层党组织换届工作即是要在基层党组织换届工作中要坚持按章办事、坚持原则、严守党纪;在基层党组织换届选举中选拔有较高的政治理论和政策水平, 政治素质好, 熟悉并热爱党的工作、有较高专业理论和业务水平, 业务素质强、有奉献精神和创新精神, 有较强的组织领导能力的、德才兼备的优秀党员担任基层党组织 (党委、党总支、直属党支部、党支部) 的委员会书记、副书记及委员, 组成新一届党委会, 进一步推进教学科研工作开展。
高校党委肩负着落实高等教育人才培养目标的重要使命, 也承担着开展科学研究服务经济社会发展的重任。高校基层党组织换届工作是高校基层党组织建设的重要环节, 作为高校二级教学单位、科研单位、教辅单位等基层党组织的建设和换届工作对实现高校育人工作目标、实现教学发展、推进科学研究有着重要的意义。扎实推进高校基层党组织换届工作, 一是有利于实现基层教学科研单位稳定, 合理有序推进教学目标实现, 严谨稳步组织科研工作;二是有利于实现党对高等教育全方位的领导, 推进高校育人目标的实现, 推动高校社会事业发展;三是有利于形成民主、团结、向上的组织环境, 促进基层党组织成员追求卓越, 奉献学校, 服务教育学生, 共同努力推进学校转型发展。
二、当前高校基层党组织换届工作中存在的问题
中国共产党是我国社会主义事业建设的领导核心, 高等教育是我党改进和完善社会主义事业人才培养质量水平的重要阶段。通过查阅相关高校换届情况资料, 笔者分类规整, 认为当前时期, 高校基层党组织换届中大致存在以下几方面的问题:
1. 部分院校“德才兼备”的工作原则流于形式。
高校基层党组织换届工作按党章要求, 应坚持德才兼备的工作原则, 选举党委委员;但是部分高校在基层党委委员候选人的提名推荐环节中, 存在尺度标准把握不一, 虽然经党组织的酝酿推荐, 但在其候选公示期内中因个人学术、诚信、家庭、情感等原因被替换, 打乱了组织换届工作部署, 致使基层党组织整体换届工作拖后。
2. 部分院校民主推荐环节未能坚持“任人唯贤”的要求。
当前国内多数高校由于在前期发展过程中, 由于难以从其他高质量院校引进教师和工作人员, 而侧重从本校选拔优秀毕业生留校任教工作, 使得他们多数人学缘结构相近, 校内关系复杂, 进而在组织换届工作中, 容易出现攀附、甚至个别干部任人唯亲等情况, 未能坚持“任人唯贤”的工作要求, 极其不利于高校稳步发展, 这种现象也使得当前高校在公开招聘教师和工作人员时有意抑制本校毕业生留校工作的倾向。
3. 部分院校基层党组织班子结构不合理。
受限于院校办学层次、干部编制、干部年龄等原因, 国内部分院校领导职数早相邻届期内变化不大, 使得现有领导结构较为固化;在换届工作中多数现有领导只能是轮岗交流到其他单位, 或者作为候选人提名留任, 只有少部分选择提前退居二线;这就使得难以年富力强、有创新奉献精神的中层后备干部难以及时补充到重要岗位, 限制学科发展, 抑制一些后备干部工作积极性。
4. 部分院校基层党组织的党员对换届工作认识不到位。
高校基层党组织是落实学校高等教育目标, 推进教职工党员坚持理论学习, 服务奉献学校发展的重要实施者。高校基层党组织换届工作尤为重要, 有着“承上启下”的作用, 但是部分党员却对换届工作认识不足:因为教学任务、科研工等校内外工作较为繁忙, 简单的认为不关乎个人的利益, 不关注也不重视换届工作, 对于候选人公示、选举等换届环节也不能积极参与其中。
三、扎实推进高校基层党组织换届工作的建议
高校基层党组织是学校贯彻落实国家教育方针政策、推进党员干部队伍思想建设、组织建设、理论学习的重视实施者;换届工作的扎实推进会为学校选补充优秀的中层领导干部血液, 为基层带来团结向上的工作氛围, 可有力地推进高校事业发展。
1. 高度重视, 积极制定换届工作方案。
正是由于高校基层党组织换届事关基层党组织建设, 关系基层学科教学、科学研究发展, 因而要高度重视此项工作, 结合学校实际, 严格按照《中国共产党党章》组织换届工作, 依照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》制定出高校自身的《基层党组织换届选举工作暂行规定》, 根据届期, 按照暂行规定要求, 及时出台基层党组织换届工作方案, 以便有效组织、推进换届工作的实施。
2. 坚持原则, 营造风清气正的政治生态。
开展换届选举工作, 要坚持民主集中制, 严格遵守组织纪律, 充分发扬民主, 做好宣传和调研, 要切实尊重和体现党员的民主权利。在积极做好与上级党委的沟通的同时, 坚持务实高效和统一规范的原则, 采取自下而上的办法, 积极开展学习, 进一步明确党员的义务、权利、民主集中制原则等, 教育引导广大党员以高度负责的精神参加选举工作, 充分行使党员民主和监督权利。
3. 精心组织, 推进换届工作有序开展。
《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》是对高校基层党组织换届工作的重要支撑, 因而高校党委在推进基层党组织换届工作时, 要按照规定, 严格换届工作程序要求。换届选举是一项严肃的政治工作, 在换届工作中, 周密组织, 从基层党委委员候选人酝酿推荐到基层党委大会的组织都要严格按照工作要求, 程序要求, 推荐德才兼备、年富力强的优秀党员进入候选预备人选, 稳步推进换届工作, 以便基层党组织换届工作能够有序进行。
4. 科学实施, 保正换届工作质量。
高校基层党组织换届时间由学校党委结合学校实际, 统一安排;鉴于换届工作与各基层单位的教学、科研、服务等日常工作在时间上有交叉, 在推进换届工作中应坚持以大局为重, 在兼顾换届工作与日常工作同时推进时, 要采取有效做法, 科学实施, 保证质量, 以便在规定的时限内, 高质量完成各项工作任务。
5. 狠抓落实, 提升党建工作水平。
面对党要管党、从严治党的新要求, 面对高等学校改革发展的新任务, 在十三五建设规划开局之际, 高校各级党组织要应以换届工作为契机, 积极主动适应学校发展的新形势、新常态, 坚持“围绕中心抓党建、聚精会神抓党建, 抓好党建是最大政绩”的工作理念, 突出重点, 改革创新, 狠抓落实, 牢牢把基层党建的主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上, 健全组织生活, 严肃政治纪律, 规范组织程序, 细化工作内容, 切实增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。
6. 落实监督, 保障换届工作民主进行。
基层党组织换届是一项严肃的政治任务, 关乎党组织的发展, 关系到党员的权利, 因而, 要落实监督工作, 并将监督工作贯穿高校基层党组织换届工作的始终。民主监督是我党一贯坚持的, 有效提升工作质量的重要法宝;在换届工作中, 贯穿始终的坚持监督, 可充分保障基层党员代表的权利, 选举出政治素质过硬、德才兼备、人心所向的优秀党员担任领导干部。
摘要:扎实推进高校基层党组织换届工作是落实完善高校基层党组织建设的重要组成;高校基层党组织换届工作事关高校基层教学单位办学目标达成及学科教学发展方向, 关乎科研部门开展科学研究思路, 对学校的全面发展、服务地方经济社会发展起到重要作用。本文通过分析推进高校基层党组织换届工作的重要意义、探究换届工作中存在的问题, 以阐释推进和完善高校基层党组织换届工作的建议。
关键词:高校,基层党组织,换届,思考
参考文献
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基层党组织换届工作 篇3
会议强调,一是充分认识重大意义。此次换届工作在党的十八大之后、全面深化改革之中,对于贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,夯实党在农村执政的主力基础具有十分重要的现实意义。要从落实党要管党、从严治党、加强基层基础的站位,从推进国家基本体系和建成农村现代化的高度,从推进新农村建设和全面建成小康社会的道路等方面充分认识重大意义;要站在全局的高度,充分认识做好村“两委”班子换届工作的重大意义,切实把思想和行动统一到中央和省委要求上来,进一步增强紧迫感、责任感和使命感,采取有效措施,认真做好村“两委”换届工作,不断充实农村基层基础。二是全面把握,严格要求。要切实强化党的领导,严格依法依规操作,充分保障民主权力,坚持先谋事、后选人,注重与党的群众路线教育实践活动和新农村建设相结合。三是抓实抓好换届选举,积极做好前期准备,切实保证选举规范,严格执行换届纪律,努力做好工作衔接。四是加强领导,落实责任。一要强化领导责任,各级都要成立换届选举工作领导机构,加强领导;二要加强组织领导,加强教育和宣传,借用媒体,真实、准确、全面、客观地宣传报道换届选举工作,使换届选举的法律、法规和政策家喻户晓,切实增强党员群众的主人翁意识、法律意识和民主意识,增强换届选举的准确性和自觉性;三要做好信访工作,各地要指定专人为党员群众提供法律顾问咨询服务,对换届选举的来电来访,要及时调查落实,妥善解决;四要加强指导督导,成立巡回指导组和督导组,加强对换届选举工作的重点村、难点村的关注,具体情况具体分析。
会议要求,各级各部门要迅速传达此次会议精神,周密部署;要制定具体的实施方案,积极实施;要统筹推进村“两委”换届选举工作,强化基层基础建设。
基层党组织换届工作 篇4
关于做好基层党组织换届选举工作的通知
各党总支、直属党支部:
根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,学院党委决定于10月中旬至12月中旬开展基层党组织换届选举工作。现就有关事宜通知如下:
一、指导思想
本次换届选举工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大精神,认真学习贯彻科学发展观,以改革创新的精神推进学院党的建设,不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥基层党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用,为学院的建设与发展提供坚强的组织保证。
二、总支、支部委员会委员和党总支、直属党支部书记候选人条件 总支、支部委员会委员候选人的基本条件:
1.模范遵守《中国共产党章程》,热爱党务工作;
2.有强烈的事业心和责任感,有较强的改革创新精神和工作能力;
3.清正廉洁,以身作则,勤奋朴实,密切联系群众,虚心接受组织和群众的监督;
4.坚持和维护党的民主集中制,有民主作风,有全局观念,善于团结同志;
5.中共正式党员。
党总支、直属党支部书记候选人除了具备委员候选人的基本条件外,还应符合我院中层干部选拔任用有关规定中对任职条件的要求。
三、换届选举工作实施步骤
(一)基层党支部的换届选举
各党总支在本次换届选举中可根据工作需要设置党支部或对现有党支部进行调整。
正式党员7人以上的党支部设支部委员会,支委会一般由3人组成,即书记、组织、宣传、纪检、青年委员等,书记、委员之间可以交叉兼职;正式党员不足7人的支部,一般只设1名书记,不设委员会。
具体方法和实施步骤如下:
1.宣传动员,总结工作(完成时间:10月16日)
各基层党支部要组织党员认真学习《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》,统一思想,提高认识,使党员掌握换届选举工作的相关规定,正确行使党员的民主权利。
各基层党支部要按照《中国共产党章程》中的基层组织八项任务,结合学院各项工作在本单位贯彻落实情况,全面总结本届党支部委员会的工作。报告经支部委员会讨论通过。
党总支要指导各支部做好工作总结,帮助分析查找支部工作中存在的主要问题,综合各支部工作总结情况,分别就教工支部建设、学生支部建设提出改进意见与措施,形成书面报告,10月31日前报党委组织部。
2.支部委员候选人的确定(完成时间:10月22日)
支部委员候选人由所属党总支和上届支委会根据工作需要,以候选人的差额不少于应选人数20%的比例,按照委员候选人的条件、人数,组织全体党员认真讨论、酝酿、推荐,集中多数人意见后确定下届委员会委员候选人初步人选,报党委组织部审批。
3.支部委员会的选举(完成时间:10月31日)
候选人初步人选经党委组织部审批后,召开支部党员大会,报告党支部工作,正式选举产生新一届党支部委员会。选举采取无记名投票方式和差额选举办法,参加大会的正式党员数达到或超过应到正式党员数的4/5方可进行选举。
新当选的委员会委员召开全体会议,酝酿产生书记候选人,并报党总支、党委组织部审查同意后,召开全体委员会议,以无记名投票方式选举支部书记。不设委员会的支部书记的产生,由全体党员充分酝酿,提出候选人报党总支、党委组织部审查同意后,在党员大会上进行直接选举。选举产生的党支部委员会的委员名单及分工情况,于10月31日前报党委组织部。
(二)党总支、直属党支部的换届选举
各党总支、直属党支部要根据本单位的党员人数和工作需要组建党的委员会。党总支、党支部委员会一般设委员3名,党员数较多(30人以上)、单位职工人数较多的可设委员5人。
具体方法和实施步骤如下:
1.总结工作(完成时间:11月17日-11月25日)
各党总支、直属党支部在充分征求党员、群众意见的基础上,对本届党的委员会的工作进行认真总结回顾。工作报告要求实事求是,既要充分肯定成绩,又要指出存在的问题,并对今后的工作提出意见和建议。
2.充分酝酿候选人(完成时间:12月3日)
党总支、党支部委员会根据德才兼备、结构合理的原则,以候选人的差额不少于应选人数20%的比例,按照委员候选人的条件、人数,组织全体党员认真讨论、酝酿、推荐,集中多数人意见后确定下届委员会委员候选人初步人选,报党委审批。
3.正式选举(完成时间:12月15日)
候选人初步人选经党委审批后,按照有关规定,召开党总支、直属党支部党员大会,报告党总支、直属党支部工作,正式选举产生新一届党总
支、直属党支部委员会。选举采取无记名投票方式和差额选举办法,参加党总支、直属党支部党员大会的正式党员数达到或超过应到正式党员数的4/5方可进行选举。
新当选的委员会委员召开全体会议,酝酿产生书记候选人,并报党委审查同意后,召开全体委员会议,以无记名投票方式选举党总支、直属党支部书记。选举产生的党总支、直属党支部委员会的委员名单及分工情况,于12月15日前报党委组织部。
四、换届选举工作的要求
1.要加强领导,精心组织。各党总支、党支部要把这次换届选举工作作为基层党组织建设的一项重要工作,认真研究,精心组织,周密安排,切实作好换届选举工作。
2.要发扬民主,顾全大局。要认真做好宣传教育工作,发扬党内民主,保障党员正确行使自己的权利,确保换届选举工作顺利进行。
3.要规范程序,科学运作。基层党组织换届选举工作是党建工作中的一件大事,一定要抓紧做好各项筹备工作。要严肃党的纪律,认真贯彻执行党的民主集中制原则,严格按照党章等有关规定和相关程序进行选举,确保换届选举工作圆满完成。
党总支、直属党支部换届选举办法(草案)、选举参考程序、有关表格和选票式样等可从学院党建工作网页下载。
特此通知
中共武汉船舶职业技术学院委员会
基层党组织换届工作 篇5
1.召开基层妇女组织委员会全体会议,做出换届选举的决议,报同级党组织和上级妇女组织批准。请示的内容包括:基层妇女组织工作情况,改选的时间、地点,下届委员会组成人数及选举方案等。
2.起草委员会工作报告。报告的内容应包括本届委员会所做的工作,取得的成绩,存在的问题及对下届委员会的建议等。工作报告要充分征求女职工意见,并经委员会集体研究通过。
3.酝酿提出候选人预备人选名单。基层妇女委员会根据多数妇女的意见,集体研究确定新一届委员会委员、主任、副主任候选人预备人选名单,并填写《基层妇女组织委员会委员候选人登记(报告)表》。女职工人数较少的部门和单位,也可以不提候选人,直接由妇女会议选举。
4.向同级党组织和上级妇女组织报送关于召开妇女大会进行换届选举的请示。内容包括:召开女职工大会的时间、指导思想、主要议程;下届委员会委员及主任、副主任名额、建议人选名单和选举办法等,附《基层妇女组织委员会委员候选人登记(报告)表》。
5.待党组织和上级妇女组织原则同意后,即可筹备正式选举。拟定选举办法(草案)、候选人情况介绍材料、印制选票、准备票箱、布置会场等。
6.召开全体女职工大会。大会由本届委员会主持。主要程序是: 一是宣布开会。
二是向大会报告出席会议人员情况。三是审议通过工作报告。四是大会选举。
(1)介绍新一届妇女组织委员会委员候选人的有关情况。(2)通过选举办法和监票人名单。
(3)清点并报告应出席大会的人数、实际出席大会的人数、缺席人数。(4)发放选票并报告发出选票的数量。(5)说明填写选票的有关注意事项。(6)组织选举人进行投票。
(7)监票人和计票人清点并报告收回选票的数量。(8)监票人和计票人计票,并分别在报告单上签名。
(9)监票人向大会报告计票情况,并向大会主持人提交当选人名单(以得票多少为序)。
五是大会主持人宣布当选的新一届妇女组织委员会委员名单。六是新当选的妇女组织委员代表讲话。七是单位领导讲话。八是宣布大会结束。
7.召开新一届委员会第一次全体会议。选举主任、副主任,并明确委员分工。
8.选举结果报同级党组织和上级妇女组织审批。主要内容包括召开选举大会的简要情况、进行选举的情况和选举结果等;第一次委员会会议选举主任、副主任以及委员分工情况等。附委员会工作报告。
基层党组织换届工作 篇6
丰台教工委书记 赵常学
同志们:
历时一个半月的换届选举工作,到今天已经基本结束了。除了五个基层党组织因班子调整及其他原因需延期开展换届选举、一个新成立的支部组建临时支委会主持工作以外,其余166个基层党组织都按要求、按程序开展了换届选举工作,产生了新一届支部(总支)委员会。在这里,我首先代表工委向上一届支委会辛勤工作的委员们表示衷心地感谢!向新当选的新一届支委会书记及各位委员表示热烈的祝贺!
一、过去三年工作回顾
上届支委班子是在全党范围内开展保持共产党员先进性教育活动前夕选举产生的。三年以来,工委与各基层党组织一起,在党中央、市委和区委的正确领导下,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实党的十六大、十七大精神和党中央、市委、区委一系列重大决策部署,团结和带领教育系统三千七百多名党员和一万多名教职员工扎实工作、开拓进取、求实创新,在教育改革、校园环境改造、素质教育探索中取得了一个又一个良好的成绩,为实现丰台教育又好又快发展迈出了坚实的步伐。
三年来,各基层党组织始终抓住先进性教育和执政能力建设这条主线,坚持党要管党、党管干部的原则,通过不断加强对干部的教育、管理、监督,不断加强对党员的教育管理,不断加强思想政治工作的针对性,充分发挥了党组织的政治核心作用,在贯彻党的路线、方针、政策中,在完成本单位各项工作中,把握方向,凝聚人心,发挥了不可替代的作用。
三年来,我们根据党的任务,结合时代特征,围绕教育教学的中心工作,先后以“保持共产党先进性教育活动”、“学党章、知荣辱、保先进”、“知荣辱、讲正气、守师德、促和谐”、“学习宣传贯彻十七大精神”为主题开展主题教育,让党员理想更崇高、信念更坚定、决心更坚强,充分调动了党员参与活动的积极性。我们始终坚持把党政一把手的理论学习放在首位,除规定日常的政治学习外,工委连续三年有计划、有目的地组织党政一把手进行集中培训;工委还通过成立书记研修班不断提高书记的理论水平;各支部也建立了领导班子中心组学习制度,使党的干部始终保持清醒的头脑、坚定正确的政治方向。
三年来,为了抓好党的组织建设,我们着重加强了组织制度的建设。2006年,为巩固先进性教育活动成果,我们编印了《丰台教育系统组织工作制度汇编》,下发到每个基层单位,使党的工作由软变硬、由虚变实,使基层党组织工作初步做到了有章可循。2007年,我们成立了党建工作巡视组,通过巡视发现基层党组织工作的先进经验,找出基层党组织工作中存在的问题,提出改进意见,促进党建工作规范化,推动基层党建工作均衡发展。2007年,我们进一步完善了党建工作协作组工作制度,重新修订了党建工作协作组的工作职责和工作要求,进一步加强了基层党组织工作的合作、交流与研讨,实现工作协同,促进整体发展。三年中,先后有347人被评为丰台教育系统优秀共产党员,丰台五小、北京十中
等35个党支部(党总支)被评为先进基层党组织,北京十二中、丰台二中两个总支被评为丰台区先进基层党组织。
三年来,我们按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,严格发展党员工作程序,认真执行发展党员票决制,坚持不懈地做好发展党员工作,不断增强党员队伍的生机和活力,共发展党员409名,其中,35岁以下党员244名,使我系统党员结构得到合理改善。
在刚过去的三年里,我们还光荣地完成了上级交给我们的平安奥运等重大活动和政治任务,积极参与了抗震救灾、为贫困党员捐款等活动,极大地振奋了我区师生的爱国热情,进一步增强了我们的责任感、使命感和自豪感,极大程度地凝聚了民心。
同志们,刚刚过去的三年,是丰台教育快速发展的三年。三年取得的成绩是宝贵的,它凝聚着我们所有同志们的心血和智慧,是我们上一届支委班子成员努力工作的最好见证。在这里,请允许我再次向上一届支委班子的同志们表示衷心地感谢和崇高的敬意!
二、明确任务,推动丰台教育又好又快发展
目前,工委各基层党组织的换届选举工作已经圆满完成了。在工委的周密部署下,各单位领导高度重视这次换届选举工作,克服了工作繁忙、时间紧迫等多种困难。各支部(总支)在对上一届支部(总支)工作进行全面、客观、公正的总结的基础上,撰写了非常详实的支部(总支)工作报告。各基层党组织按照选举工作暂行条例和工委相关要求,精心组织、严格按照程序进行操作,在党建工作巡视组的监督和指导下,顺利完成了换届选举工作。
这次基层党组织换届选举产生的新一届支委班子,是在深入贯彻落实科学发展观、全区教育事业进入发展关键时期的新形势下的产生的新一届支委班子。因此,如何准确把握形势、推动丰台教育又好又快发展,是摆在我们面前的重要课题。
推动丰台教育又好又快发展是贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神、深入贯彻落实科学发展观的迫切需要,是提升丰台教育综合实力的客观要求,是办人民满意的教育的基础和关键。我们必须紧紧抓住这一历史机遇,做好改革、发展、稳定各方面的工作,为全面落实党的教育方针,推进教育优质均衡发展,实现市区党代会提出的教育发展目标,提供坚强的组织保证。
推动丰台教育又好又快发展,办人民满意的教育,必须培养出一支理想信念坚定、业务素质高、有奉献精神的党员队伍。这就要求各基层党组织要充分尊重党员在促进教育发展中的主体地位,培养党员的主体意识,提高党员整体素质,激发党员的积极性、主动性和创造性。要建立健全保持共产党员先进性的长效机制,激励党员以较高的政治素质和过硬的业务水平来体现共产党员的先进性。要做好发展党员工作,壮大党员队伍,扩大推动教育和谐发展的组织基础。要通过开展形式多样的主题教育,增强党员队伍活力,使党员成为推动教育又好又快发展、办人民满意的教育的引领者和带动者。
推动丰台教育又好又快发展,办人民满意的教育,必须培养具有创新精神、德才兼备、综合素质好,群众公认程度高、政治素质较强、富有开拓进取精神特
点的干部队伍。在实现这个目标的过程中,我们各基层党组织要不断适应新形势新任务的要求,改变陈旧的组织管理方式,加强自身建设,健全组织生活,增强凝聚力、战斗力和创造力。要不断提高干部的思想政治、科学文化和专业素质,不断提高实践科学发展观的能力。要不断探索适合我系统实际的干部队伍的培养、管理和提高模式,不断加强后备干部的培养、选拔、管理工作。
推动丰台教育又好又快发展,办人民满意的教育,必须培养出一支高素质的教师队伍。这就要求我们基层党组织要充分发挥政治核心和组织保障作用,协调好各种关系,创建多种教育渠道,把新的教育思想、教育观念和教育改革的成绩尽快地引进,并把优秀教师的先进经验总结好、宣传好。要继续深化人事制度改革,坚持以人才强教为战略,进一步加强教师队伍建设,用各种方式把培养高素质创新型教师的教育工作推上新的台阶,进一步增强教育竞争优势和发展能力。
新的机遇面临新的挑战,新的任务给我们画出新的起点,我们新一届支委班子要以高度的责任感和紧迫感,开拓创新、扎实工作,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习党的十七大、十七届三中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持以内涵发展为核心,强化育人为本,德育为先,进一步提升素质教育实施水平;坚持以加强管理为重点,依法治教、依法办学,提高教育的服务能力和水平;坚持以人才强教为战略,努力建设高素质的党员队伍、干部队伍和教师队伍,进一步增强教育竞争优势和发展能力;坚持教育为民,为群众办实事、办好事,进一步落实教育责任,办好人民满意的教育。
三、切实加强党的领导,以改革的精神全面推进党的建设
党的领导,集中体现为政治领导、思想领导和组织领导。这是我们党的全部工作和战斗力的基础。要加强党的领导,必须要以改革创新的精神全面推进党的建设,要以党的先进性建设和执政能力建设为主线,坚持党要管党、从严治党,贯彻为民、务实、清廉的要求,全面加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,把党建设成为立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的马克思主义政党。这就要求各基层党组织全面把握维护系统稳定、深入推进素质教育、全面提高教育质量、办人民满意教育的大局,服从和服务于教育发展中心工作,充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,为推进丰台教育又好又快发展提供坚强的组织保证。
1、以深入贯彻落实科学发展观为重点,加强党的思想政治建设
思想政治建设是党建工作的首要问题,要坚持用党的最新理论成果武装党员,教育干部,引导群众,推动工作。各基层党组织要以学习实践科学发展观活动为载体,引领全系统广大教职员工深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系和核心价值体系,提高思想素质。新一届支委班子成员要学在前面、用在前面,把理论武装的成果转化为促进科学发展、构建和谐社会的实际行动,切实担负起领导发展、推动发展、加快发展的重大责任。各基层组织要在学习的基础上,进一步解放思想,以是否有利于加快发展这个标准来衡量各自的工作,真正把思想认识从不合时宜的条条框框中解放出来,以锐意进取、奋发有为的精神状态,按照“当好排头兵、工作创一流”的总体要求,创造性地开展工作,真正把我区的教育发展提高到一个新层次,推向一个新水平。
2、以巩固和发展先进性教育成果为重点,加强基层组织建设
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,基层组织建设的水平如何,关系到党领导和执政的基础是否稳定、关系到党的生死存亡。各基层党组织要按照“夯实基础、拓宽领域、创新载体、抓好典型”的思路,坚持以服务发展、服务群众为核心,改进工作方式,创新活动内容,进一步增强新形势下基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要扎实抓好党员队伍建设这一基础工程,努力探索党员教育管理的新途径,创新活动形式、丰富活动内容,增强党内活动的吸引力和感染力。要进一步健全党员经常受教育、永葆先进性长效机制,使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。要坚持发展党员的标准、原则和程序,坚持发展党员票决制,切实把好党员入口关,提升党员整体素质,充分体现党的先进性和党在行为上的感召力,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
3、以密切党群关系为重点,加强党的作风建设
党的作风关系到党的形象,关系到人心向背,关系到党的生命和国家的前途命运。各级基层党组织要紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系这个核心,结合实际地不断加强党的作风建设。要教育党员牢记党的宗旨,坚持全心全意为人民服务,走群众路线,自觉发扬密切联系群众的优良作风。要不断改进思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风,加强调查研究,发扬讲实话、办实事、求实效的作风,为人民群众排忧解难,进一步密切党群关系,建设风清气正的丰台教育良好形象。
4、以推进党内民主建设为重点,加强党的制度建设
在党的自身建设中,制度建设具有全局性、稳定性和长期性的特点。加强党的制度建设,对于党的正确路线的制定和贯彻执行,对于党的决策的民主化和科学化,对于充分发挥基层党组织和党员的积极性、主动性和创造性,具有十分重要的意义。各基层党组织要以健全党内民主制度为重点,扩大党内民主,增强党务工作透明度,促进党内和谐。要完善支委班子内部的工作分工、议事、决策规则和程序,逐步健全集体领导与个人分工负责相结合制度、党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度,形成民主科学的决策机制。要保障党员的民主权利,积极推进党的制度建设,增强党的团结统一。对以往好的经验做法,要用制度的形势固定下来,并在实践中不断丰富和完善,认真加以改进。要不断建立健全领导工作机制、调查研究机制、督促检查机制、创先争优机制,努力推进党建工作的科学化、制度化和规范化,形成党建工作责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。
5、以完成党的执政使命为重点,加强党风廉政建设
开展党风廉政建设是党员先进性得以发挥的有力措施,是完成党的执政使命的根本保障。各基层党组织要引导广大党员,特别是党员领导干部牢固树立谦虚谨慎、艰苦奋斗的思想,大力弘扬求真务实、真抓实干的作风,狠抓各项工作任务落实,坚决反对形式主义、官僚主义和弄虚作假行为,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,筑牢拒腐防变的思想道德防线,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。广大党员干部要“慎独”,要自觉加强党性修养,树立正确的世界观、人生观、价值观,老老实实做人、干干净净做事,始终做到自重、自省、自警、自励。要坚持党管干部的原则和构建惩防体系的工作部署,认真落实
党风廉政建设责任制,进一步加强党员干部的思想道德教育、党规法纪教育,深入推进廉政文化建设,使权力在阳光下运行。一个干部的品质、作风和能力是通过大量日常工作反映出来的,小中能见大,偶然之中有必然。干部要时刻保持清醒的头脑,时刻牢记自己的使命,时刻注意为政不仅要讲政绩、守法纪、讲党性,同时要做好手中的每一项工作,用实际行动对人民群众负责。为官之弦要绷紧,为官之责要牢记。
各基层党组织还要加强对工会、共青团、少先队等群众组织的领导。这些组织是党领导下的群众组织,也是党联系群众的纽带,还是团结带领群众完成历史使命的组织保证。各基层党组织要通过卓有成效地工作,使党的工作变为广大群众自觉自愿的行动。各基层党组织作为各基层单位的组织核心、政治核心和领导核心,在推动教育和谐发展的进程中,起着举足轻重的作用。从过去的工作经验和教训中,我们可以清醒地看到,一个人、一个集体的荣辱观,光靠政令和处罚是确立不起来的。党的核心地位突出的单位,往往会教师稳定、学生精神饱满、学校成绩突出;凡是淡化党的领导的单位,往往会出现一些不稳定因素,教师浮躁、管理不畅;而那些忽视党的领导的单位,就极易出现干群关系紧张,教职工思想及学校管理混乱的现象。我们新一届的支委班子,要吸取成功的经验和不成功的教训,切实加强党的领导,保证本单位各方面工作在稳定中求发展。
论基层党组织的一线工作模式 篇7
一、“一线工作模式”提出并实施的必要性
(一)实施“一线工作模式”,走群众路线是现代政治发展的必然要求
1.政党政治的特性要求执政党必须具有广泛的群众基础
政党作为“代表一定阶级或阶层的利益,为实现自己的目标和理想,力求取得和参与国家政权而进行活动的政治组织”,其在社会和国家政治生活中的基本作用便是联系人民群众与国家政权,是人民控制政权之手的延伸。从法理依据来说,国家政权授权自全体人民,如果不能获得与这种授权关系相适应的群众基础,国家政权就无法得到巩固。
2.保持对社会领导的有效性要求执政党必须具有稳固的社会基础
执政党对国家和社会领导的有效性,即执政党的利益整合功能,要求对社会利益需求加以分析、取舍,从而实现社会的稳定。这就要求必须充分了解人民群众的利益需求,然后依据绝大多数人的根本利益去制定政策。如果没有坚实的群众基础,执政党的基本功能就会弱化。
3.合理的政治参与要求执政党必须具有坚实的群众基础
影响执政党执政地位的因素主要取决于两个方面:一是执政党本身的制度化水平;另一方面是政治参与的状况。只有广大人民群众对执政党的思想、体制、方针、政策等给予了充分的认同,才能保证群众对执政党的政治参与。
(二)实施“一线工作模式”是光武街道处于社会转型期的内在要求
光武街道地处城乡结合部,辖九个社区,其中多数社区是由原来的行政村以路为界重新分割划分而成,且先后经历不同的乡(镇)、街道管辖,历史遗留问题较多。近年来,随着南阳市经济社会的全面发展和改革开放的不断深入,南阳已进入了社会全面转型时期,尤其是当前南阳中心城区框架不断拉大,城市各项基础设施建设步伐不断加快,各种利益冲突加剧,而光武街道所处的城乡结合地理位置决定了它是各种政治、经济、文化和社会生活中的利益冲突和矛盾的集中点。利益群体多元化,社会结构复杂化,社会发展多样化等问题集中出现,这些矛盾和问题迫使街道领导找出一条路子来解决这些问题。“一线工作模式”顺应了解决这些矛盾的内在要求,保持了稳定,促进了发展。
(三)实施“一线工作模式”是建设“和谐光武”的基本要求
以前,光武街道不仅底子较薄,有不少历史欠账,而且辖区内居民贫富差距较大,弱势群体较多,近年来经济发展步伐较快,正处在改革发展的关键时期,可以说既面临着“发展的黄金期”,又面临着“矛盾的凸现期”。因此只有顾及各方利益,统筹兼顾,均衡发展,才能维持社会稳定,推动各方面工作的开展。光武街道结合工作实际,遵循发展规律,破解发展难题,提出了“一线工作模式”,将工作的着力点放在社区,创造性地运用党的群众路线的基本原理,并通过制度化的途径推动领导干部和机关干部走出机关,深入社区,深入群众,深入家庭,深入社区各类经济、社会组织中去,创新和推进了基层党组织建设,同时也推动了社区经济社会的协调发展。
二、“一线工作模式”的主要内容、做法和取得的成效
(一)“一线工作模式”的主要内容
“一线工作模式”是通过拓宽反映社情民意的渠道,建立健全党组织体察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力的有效方法;通过党组织和职能部门直接面对群众的有效方法,改进领导方式和工作作风,提高工作效率和服务质量。其基本内容是:知民情,情况在一线了解;解民忧,问题在一线解决;暖民心,感情在一线融合;听民意,干部在一线考评。街道领导干部带领机关干部每月定时、定人、定点下到每个社区,与群众面对面交流,服务群众,宣传群众,组织群众,为群众排忧解难,谋福造利。
(二)主要做法
1.明确工作理念,提升责任意识,把握关键环节
只有从世界观、人生观、价值观和执政理念的高度来理解和掌握“一线工作模式”的意义,牢固树立“一切为了群众,一切依靠群众”的思想,才能自觉、有效地做好新形势下的群众工作。光武街道工作委员会运用各种方式,坚持教育引导每个领导干部牢记党的宗旨和使命,始终把手中的权力看作人民群众托付的责任,把实现人民群众的根本利益作为“一线工作模式”的根本目的和出发点,作为检验政绩的根本标准,以对党、对人民高度负责的精神,自觉把“沉”到“一线”看成是一种责任、一种事业、一种乐趣,并在实践中不断强化这种理念。
2.明确工作主体,合理配置资源,提升服务质量
一线工作的绩效取决于领导责任、力量和资源整合诸因素的有机组合,光武街道党工委根据各部门的工作特点,合理配置资源,使干部在一线的力量得到积聚,干群关系在一线工作中得到融合,特别是与群众生活密切相关的职能部门的资源优势得到最大化、最有效的发挥,推动和促进各类问题的解决。在安排人员下基层时还考虑了便于人大代表中的领导干部加强与所属选区选民的联系,以及开展机关党小组与社区党支部“双十结对”、“十名公务员与十户困难家庭结对帮困助学”等活动,进一步优化资源配置,使之达到最佳状态。
3.建立工作平台,创新工作形式,促进目标落实
精心搭建活动载体,注重运用现代管理和媒体传播手段,在卧龙区政府门户网站和各社区党员服务中心开设“党工委书记信箱”;编发《光武工作信息》,定期对一线工作队情况进行通报;在社区设立“街道领导社情民意联系点”,定期召开恳谈会;利用“四轮驱动”(约、谈、调、答)的方式密切党群干群联系,并相应制定了各自的运作规则,有效地搭建了工作载体,促进目标落实,丰富了“一线工作模式”的内涵。
4.不断总结经验,形成长效机制
只有不断总结“一线工作模式”实施过程中好的做法和经验,才能使这项工作不断深化。为此,街道党工委每月对出现的情况进行收集、汇总和分析,及时总结经验,进行推广。此外,还邀请有关专家、学者进行理论上的探索和具体指导,对经验进行了概括、提炼和吸纳,把它上升为固定的制度,形成了长效机制。
(三)“一线工作模式”取得的成效
1.在一线了解了民情
(1)在一线了解了民情,创造性地执行了党的路线方针政策。
各级基层党组织是党的路线方针政策的贯彻者,要想创造性地执行党的路线方针政策,必须把理论和当地实际紧密地结合起来。毛泽东曾经指出,做工作关键有三条:一是情况明;二是决心大;三是方法对。其中情况明最为关键,而要做到情况明,只有深入一线调查研究。光武街道党工委要求一线工作队员每天在走访过程中,认真记录民情日记,随时随地记录自己深入车间、班组、居民家中所见、所闻、所思、所为以及居民群众的所想、所盼,发挥“记录民情,促进和谐”的作用,真正想居民群众之所想,急居民群众之所急。目前,街道一线队员累计记录民情日记两千六百余篇。
(2)在一线了解了民情,畅通了信息的传递渠道。
当前,我们所面临的客观世界,每天都在发生新的变化。街道工作处于和人民群众接触的前沿,要想真正把握时代发展的脉搏,了解人民群众的所思所想,洞察辖区内的主次矛盾,及时处置可能激化的问题,理顺人民群众的情绪,调动人民群众参与建设的积极性,就必须准确全面及时地获得各方面的情况和信息。要很好地解决了上述问题,最为关键的因素就在于干部深入一线了解民情民意,使信息传递渠道畅通。
2.在一线解决了民忧
(1)在一线解决了民忧,贯彻了党的执政为民宗旨。
在一线解决民忧,是贯彻党的执政宗旨的根本要求。我们党之所以有力量,就是因为代表了人民的利益,她所做的一切都是为了人民的利益。中国特色的社会主义事业,是亿万人民群众的共同事业,基层党组织到一线去解决人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题,主动为人民服务,有利于把人民动员起来、组织起来,真正起到领导核心的作用。而这一作用是否能够得以发挥,根据光武街道工作的经验,就在于基层党组织是否深入一线主动服务、解决民忧,把党的执政宗旨落到实处。例如,东华城中村改造项目是市政府首批确定的六个城中村改造试点之一,在项目建设过程中,个别拆迁户觉得拆迁补偿太低,经常带领家人到街道上访,严重影响了街道的正常工作。在街道领导和一线工作队员的努力下,最终使问题得到妥善解决。
(2)在一线解决了民忧,维护了社会的和谐稳定。
社区群众在日常生活中所面临的买菜难、吃水难、就业难等看得见、摸得着的小问题,其实正是让人民群众“急愁难”的问题。光武街道在解决这些事关百姓切身利益问题时不等不靠,不遗余力。2009年7月和2010年3月初,一线工作队员协调社保、民政部门,联系用工单位举办招聘会,为42人办理了小额贷款。安排了五百余名失业、无业人员再就业。正是由于“一线工作模式”的深入开展,使党员干部与居民群众关系进一步融洽,架起了党和政府与群众的连心桥,促进了社会和谐稳定。
(3)在一线解决民忧,满足了社区群众的精神文化需求。
大力加强城市社区精神文明建设,以满足居民群众的精神文化需求,提高居民群众的精神文化素质和文化品位,既是社会普遍关注的热点问题,也是社区现代化建设的必然要求。自2009年以来,随着经济实力的增强,街道工委会在文化建设的投入上不断加大力度、硬件建设上因地制宜、功能设置上逐步完善、管理运作上积极探索、文化惠民上成效明显。
3.在一线交融了感情
(1)在一线交融感情,赢得了群众的理解和支持,推动了各项工作的开展。
只有了解群众所想、所盼、所急,才能更有针对性地帮助群众,才能获得群众的理解与支持。实施“一线工作模式”后,广大工作队员带着感情走进群众,深入一线,真正把握了群众的思想。比如在开展“六创一迎”工作中,要求搬迁取缔废品收购点和畜禽养殖点。在开展这两项工作时,大部分业主态度冷淡。面对这种境况,广大队员换位思考,帮他们联系转产项目,寻找新场地,真正为他们排忧解难。广大业主和居民群众对街道和工作队员的工作从怀疑变为信任,从旁观变为支持,党群、干群关系融洽,有力地推动了辖区内经济发展和各项工作的开展。 “一线工作模式”成为推动经济社会又好又快发展的有效载体。
(2)在一线交融感情,改善了干群关系,增强了工作合力。
开展“一线工作模式”以来,广大工作队员和人民群众联系日益紧密,理解日益加深,感情日益增强。街道领导经常与人民群众面对面交流沟通,群众有什么喜愁哀乐,街道了如指掌;反过来,街道有什么难处,和群众有了沟通,群众对街道的难处也了如指掌,这就是休戚与共,就是鱼水关系。一旦群众与街道一起共同分担难处,分享快乐,工作就很容易推进下来,贯彻下去。推行“一线工作模式”以来,干群关系得到明显改善,群众由以往的没事“躲”干部,有事“闹”干部转为没事找干部,有事靠干部,干群关系融洽,增强了街道与人民群众之间的工作合力。
4.在一线考评了干部
(1)干部在一线锻炼,工作能力显著提高。
为人民群众服务,解决人民群众“急、愁、难”问题是“一线工作模式”的目标。广大工作队员牢记这一目标,主动走进社区、企业第一线去发现问题,分析问题,解决问题,在为人民群众排忧解难的过程中,在为企业发展扫除障碍过程中,在保持社区稳定和谐的过程中,锻炼了本领,增长了才干,工作能力显著提高。
(2)干部在一线考评,促使干部树立以人为本的理念。
金杯银杯不如老百姓口碑。光武街道党工委在制订考评办法时,把人民群众对工作队员的考评作为重要一环,年终奖惩要由工作绩效来决定,工作绩效要由群众说了算。新考评办法的实施,激发了工作队员在一线为民服务的积极性,真正树立了“以人为本”的理念。
(3)干部在一线考评,提升了政府的工作效率。
“一线工作模式” 实施以来,一线工作队员深入群众调查研究,排忧解难,架起了党与群众信息高速交流的桥梁;与民生相关的各部门选调干部参与一线工作队,架起了各职能部门之间的信息沟通、资源整合、形成合力的桥梁;还架起了民情民意到达领导的“直通车”桥梁,提高了解决“急、愁、难”问题的决策效率。
(4)干部在一线考评,形成了做事创业的良好氛围。
广大干部深入一线工作以后,通过社区排名对比,思想上受到了震动,工作上找到了差距,能力上认识到了不足,进一步鼓起了奋发进取、勇于承担的精神和责任意识,有力地促进了街道经济和社会事业又好又快的发展。在良好的发展势头前,广大工作队员获得了人民群众的尊敬,获取了领导的信任,从而坚定了创业的信心和决心,形成了做事创业的良好氛围。
三、“一线工作模式”的启示
(一)“一线工作模式”提供了一个建设服务型政府的新视角
立党为公、执政为民是党的根本宗旨,“一线工作模式”集中表达了党的权力来源于人民并服务于人民的政治理念和建设服务型政党的意愿。首先“服务”是长效的,在一线工作的同志在感情上贴近党员、群众、实际,始终做到倾听群众呼声、反映群众意愿、关心群众疾苦,时刻把群众的安危冷暖放在心上,做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。其次“服务”是具体的。“群众利益无小事”,从关注民生的“小事”出发,用发展的办法化解社会转型期出现的各种利益矛盾,实现群众根本利益的最大化。再次“服务”又是自觉的。当前经济社会发展和群众生活中存在的诸多困难,不同程度地与政府职能“越位”、“错位”和“不到位”有关。因此更应该坚持“服务型政党”和责任政府理念,规范公共服务行为,落实公共服务责任,以高效、通畅、负责的方式提供有效服务,并从静态服务向全方位动态服务转变,从应急服务向常态服务转变,从事后服务向前瞻性服务转变,通过现场办公等方法,减少信息不对称、行政效率不高带来的决策失误,节约执政成本。
(二)“一线工作模式”探索了科学、民主、依法执政的新方式
“一线工作模式”的实践,为领导干部积极探索和创新决策方式提供了便利。在解决每一个涉及社区发展和群众切身利益的问题之前,自觉地把“从群众中来,到群众中去”的工作方法贯穿于决策全过程。决策前认真倾听群众的呼声,决策后及时“回”到群众中去,依靠群众不断完善决策,从而把科学执政的目标落到实处。在一线工作还可以做到民主执政。民主,作为“一种社会管理体制”,“在该体制中社会成员大体上能直接或间接地参与影响全体成员的决策”。坚持“从群众中来”,建立制度性的参与机制,发扬民主,集中民智,不断提高决策民主化的程度,同时建立起对公共权力的监督制约机制,确保公共权力的运行始终按照民主的程序进行。充分考虑发展的速度、改革的力度和人们承受程度的协调与统一, 探索效率与公平的结合点,依法合情合理地化解各种利益矛盾,提高整个社会的稳定度和有序性,增强依法执政的使命感和责任感。
(三)“一线工作模式”开辟了新时期干部队伍建设的新途径
1. “一线工作模式”有利于促进干部作风转变,应该作为干部工作的重要载体来实施
通过实施“一线工作模式”, 大力选派机关干部深入一线工作,让干部零距离地接触群众, 直接体验群众生活的艰辛, 能够帮助干部熟悉民情、了解民意、增强服务意识、培养务实作风,让干部在实践中体会到了“权为民所用, 情为民所系, 利为民所谋”这句话的真实含义。许多社区群众反映:一线工作队员做事热心、耐心, 让我们感到放心,这样的干部我们非常期盼和欢迎。由此可见,“一线工作模式”是新形势下加强干部作风建设的有效载体,有利于干部作风的转变。
2. “一线工作模式”有利于让干部补上“基层”课程,应该作为干部工作的重要途径来推进
采取“一线工作模式”, 大力选派干部到经济建设一线工作, 帮助干部在学中干、干中学, 在实干中丰富了阅历、磨炼了意志、增长了才干。两年来,光武街道党工委先后选派72名干部到第一线锻炼成长,许多到一线工作的干部认为:“到一线锻炼是人生当中的一次宝贵经历, 在实践这个大课堂中学到了许多在机关学不到的东西!”一些队员的分管领导也纷纷反映:“一线工作队员回来后, 不仅沟通协调、服务基层、处理问题的能力明显增强, 而且政策把握运用也更为到位、更加符合实际。”“一线工作模式”让干部在实践中丰富了基层阅历, 掌握了做好群众工作、解决复杂问题的能力,提高了服务的水平。
3. “一线工作模式”有利于形成“战场选马”的新机制,应该作为干部工作的重要内容来探索
党的“十七大”提出要“坚持民主、公开、竞争、择优, 形成干部选拔任用科学机制”。采用“一线工作模式”锻炼选拔干部,带来了“战场选马”的新理念, 成为完善干部选拔任用机制的一项新探索。通过这种方式选出的干部, 工作的适应性更强, 各方面的认可度更高。实践证明,“一线工作模式”为干部提供了一个展示才能、展示形象的平台, 能够使那些德才兼备、实绩突出的优秀干部脱颖而出,得到群众的公认和组织的认可, 符合中央提出的“重视基层、崇尚实干”的用人导向。
4.“一线工作模式”有利于推动科学发展,应该作为干部工作的重要方向来把握
贯彻科学发展观、推进光武经济社会协调发展, 关键在于要有一支高素质的干部队伍作保障。经济一线、重点工程是“创业创新”的主战场, 也是培养优秀干部的广阔天地。2009年, 光武街道党工委坚持“沉下去”的思路, 在派驻工作队的同时,又选拔9名干部到社区任职,到一线锻炼, 让干部深入基层掌握实情、攻坚破难练就本领, 在具体实践和创业创新一线培养使用干部。实践证明,“一线工作模式”既为事业发展“助跑”, 推动中心工作的顺利开展, 又为干部成长“助力”, 帮助干部在一线成长成才。
摘要:中共南阳市卧龙区光武街道工作委员会提出并推行的“一线工作模式”是党的基层组织创新性设计的程序化、长效化工作制度,是党的群众路线与光武街道实际相结合的硕果;是转变机关工作作风,解决影响和制约基层经济发展障碍的一副妙方;更是落实“以人为本”思想的核心要求;是推进基层经济社会又好又快发展的科学的思想方法和工作方法。
基层党组织换届工作 篇8
摘 要 本文从增强团员意识教育、开展主题教育活动、以引导青年岗位成才、以“党建带团建”等方面开展阐述,不断健全和完善党建带团建工作机制,将团建纳入党建工作的总体格局,坚持规范化管理,提高基层团支部建设整体水平,坚持青年人才的培养,优化基层团干部队伍建设。
关键词 党建带团建 青年人才 建设
共青团是凝聚企业广大团员青年的组织,是为企业发现人才和培养人才、为党组织不断输送新鲜血液的群众性组织。团支部作为共青团最根本的一级组织单位,基层党组织如何带领团组织开展工作?全面推进共青团工作,发挥共青团在企业发展中的作用,具有重要的意义。
一、以增强团员意识教育为核心,深入推进青年思想道德建设
1.强化理想信念教育。党组织要坚持用十七大精神、“三个代表”重要思想构筑青年精神支柱,把加强和改进青年思想政治工作、开展理想信念教育、培养“四有”新人作为首要任务,采用上团课、集中学习、听辅导报告、交流心得等行之有效的形式,进一步夯实青年队伍的思想道德建设。通过学习,引导团员青年用马列主义的观点和方法解决实际工作中遇到的问题,帮助青年在实践中加深对“三个代表”的理解和感悟,牢固树立服务改革,服务发展,服务稳定的思想,全面确立改革意识、创新意识和责任意识,从而树立正确的人生观、世界观和价值观。
2.丰富各类学习载体。党组织要求团组织以建立学习型团组织为目标,进一步依托青年读书会等学习阵地,完善相关制度,探索务实有效的教育模式。使團员青年学到更多党团知识,增强对党团的认识,促进团员青年更好的发挥模范带头作用。
二、以开展主题教育活动为载体,大力提升团员青年整体素质
团组织药引导广大团员青年进一步了解共青团,听从党的召换,紧跟党的步伐,充分发挥党的助手和后备军作用,坚定走有中国特色社会主义道路的理想信念,激发广大团员青年的爱国热情,增强青年的民族自尊心、自豪感和自信心,鼓励团员青年为企业发展而努力奋斗。例如可以依托江西开展红色教育,弘扬伟大的井冈山精神等。通过此类活动弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,引导广大青年在奉献中体现作为,在付出中提升境界,在实践中传播文明、促进和谐,从而带动广大社会公众积极参与志愿服务,促进公民道德素质和社会文明程度的不断提高,为构建和谐企业发挥积极作用。
三、以引导青年岗位成才为着眼点,全方位体现事业凝聚青年
党组织要正确引导团组织紧紧围绕高速公路工作局面,用公路事业的发展激励青年、凝聚青年,引导青年将自身发展融入企业的发展,在成就事业中实现自身价值。
1.搭建成长舞台。坚持开展青年岗位立功竞赛活动和青年职业生涯导航活动,进一步提升青年职业技能,努力拓展青年发展空间,通过各种形式展示青年风采,推进青年知识化进程。例如开展了创建“青年文明号工程”、“青年文明示范窗口”、“青年志愿者活动”等独具青年特色的创建活动或通过座谈会、图片宣传、演讲比赛、竞聘上岗等形式开展了适合青年特点、寓教于乐的文体活动。要推荐团员青年参与专业技术的培训,鼓励和培养青年到工作的重要岗位,通过评选活动,在青年中掀起学技练功比先进的新高潮,努力营造浓厚的学习氛围,造就优秀的青年人才。
2.发挥榜样作用。要不断以先进的人和事来影响青年、教育青年,增强青年对公路事业的归属感,为公路青年的发展提供有益的引领和指导。
3.树立文明新风。大力组织青年积极投入到文明行业创建工作中去,在实践中贡献青年的力量。
四、以推进“党建带团建”为目标,努力提升组织建设成效
党组织要正确引导团组织以“党建带团建”为目标,努力提升组织建设成效。
1.强化基层团建工作。根据上级党组织、团组织的部署,及时对以往工作进行总结,为今后工作做好计划。
2.加大推优工作力度。不断完善团组织的推优工作制度,进一步规范团员推优入党,加大推优力度,充分发挥共青团作为党的助手和后备军的作用,努力促进党建工作的新发展。
3.夯实团员队伍建设。要根据人员的变动及时调整和完善团组织机构,保证团组织活动的正常开展。进一步做好非在编团员的团籍梳理工作;规范团员发展工作,抓好团前教育,实现团员数量和质量的平衡发展;继续做好团员教育评议和团籍注册工作,激发团员青年的责任感和使命感,妥善办理超龄团员离团手续。
4.不断完善奖励机制。激励机制对推动青年人才脱颖而出具有重要作用,要通过完善团干部的考核机制,把青年对团干部的满意度作为重要的考核标准,配合有关部门制定奖励的办法,鼓励各类竞赛中取得优异成绩的个人和集体,营造青年奋发成才的氛围,切实为基层团组织和广大青年服务。
5.鼓励基层首创精神。党组织要鼓励各基层团组织自发设计和组织活动,提高团员思想素质、道德素养、文化修养和生活品味,树立优秀团员典型。例如开展特色团支部交流活动等,有效促进基层团工作的活跃。
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