基层党组织换届指南

基层党组织换届指南（精选11篇）

基层党组织换届指南 篇1

附件1：

关于召开中共XXX支部党员大会的请示

中共重庆市九龙坡区中梁山街道工作委员会:

我支部委员会已于xx年xx月xx日任期届满。根据《中国共产党党章》和《国家机关基层组织工作条例》规定，将进行换届选举。经支部委员会研究，决定拟于xx年xx月xx日进行换届选举，设支委委员3名，推荐xx、xx、xx同志为支委委员候选人预备人选，实行差额（等额）选举。

当否，请批示。

附：委员会委员侯选人基本情况

中共xx市x区×××委员会

2016年 月 日

附件2：

关于×××支部选举结果的报告（范文）

中共重庆市九龙坡区中梁山街道工作委员会:

我支部已于x年x月x日召开党支部大会进行了换届选举。应到党员xx名，实到党员xx名。xx名正式党员有选举权的，符合选举规定人数。

党支部按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定，采取无记名投票方式，进行了选举。选举结果：xxx得x票，xxx得x票，……。xxx、xxx、xxx当选为新一届支部委员，xxx当选为党总支（支部）书记，xxx为组织委员，xxx为宣传委员……。

当否，请批复。

中共xx市x区×××委员会

2016年 月 日

基层党组织换届指南 篇2

扎实推进高校基层党组织换届工作即是要在基层党组织换届工作中要坚持按章办事、坚持原则、严守党纪;在基层党组织换届选举中选拔有较高的政治理论和政策水平, 政治素质好, 熟悉并热爱党的工作、有较高专业理论和业务水平, 业务素质强、有奉献精神和创新精神, 有较强的组织领导能力的、德才兼备的优秀党员担任基层党组织 (党委、党总支、直属党支部、党支部) 的委员会书记、副书记及委员, 组成新一届党委会, 进一步推进教学科研工作开展。

高校党委肩负着落实高等教育人才培养目标的重要使命, 也承担着开展科学研究服务经济社会发展的重任。高校基层党组织换届工作是高校基层党组织建设的重要环节, 作为高校二级教学单位、科研单位、教辅单位等基层党组织的建设和换届工作对实现高校育人工作目标、实现教学发展、推进科学研究有着重要的意义。扎实推进高校基层党组织换届工作, 一是有利于实现基层教学科研单位稳定, 合理有序推进教学目标实现, 严谨稳步组织科研工作;二是有利于实现党对高等教育全方位的领导, 推进高校育人目标的实现, 推动高校社会事业发展;三是有利于形成民主、团结、向上的组织环境, 促进基层党组织成员追求卓越, 奉献学校, 服务教育学生, 共同努力推进学校转型发展。

二、当前高校基层党组织换届工作中存在的问题

中国共产党是我国社会主义事业建设的领导核心, 高等教育是我党改进和完善社会主义事业人才培养质量水平的重要阶段。通过查阅相关高校换届情况资料, 笔者分类规整, 认为当前时期, 高校基层党组织换届中大致存在以下几方面的问题:

1. 部分院校“德才兼备”的工作原则流于形式。

高校基层党组织换届工作按党章要求, 应坚持德才兼备的工作原则, 选举党委委员;但是部分高校在基层党委委员候选人的提名推荐环节中, 存在尺度标准把握不一, 虽然经党组织的酝酿推荐, 但在其候选公示期内中因个人学术、诚信、家庭、情感等原因被替换, 打乱了组织换届工作部署, 致使基层党组织整体换届工作拖后。

2. 部分院校民主推荐环节未能坚持“任人唯贤”的要求。

当前国内多数高校由于在前期发展过程中, 由于难以从其他高质量院校引进教师和工作人员, 而侧重从本校选拔优秀毕业生留校任教工作, 使得他们多数人学缘结构相近, 校内关系复杂, 进而在组织换届工作中, 容易出现攀附、甚至个别干部任人唯亲等情况, 未能坚持“任人唯贤”的工作要求, 极其不利于高校稳步发展, 这种现象也使得当前高校在公开招聘教师和工作人员时有意抑制本校毕业生留校工作的倾向。

3. 部分院校基层党组织班子结构不合理。

受限于院校办学层次、干部编制、干部年龄等原因, 国内部分院校领导职数早相邻届期内变化不大, 使得现有领导结构较为固化;在换届工作中多数现有领导只能是轮岗交流到其他单位, 或者作为候选人提名留任, 只有少部分选择提前退居二线;这就使得难以年富力强、有创新奉献精神的中层后备干部难以及时补充到重要岗位, 限制学科发展, 抑制一些后备干部工作积极性。

4. 部分院校基层党组织的党员对换届工作认识不到位。

高校基层党组织是落实学校高等教育目标, 推进教职工党员坚持理论学习, 服务奉献学校发展的重要实施者。高校基层党组织换届工作尤为重要, 有着“承上启下”的作用, 但是部分党员却对换届工作认识不足:因为教学任务、科研工等校内外工作较为繁忙, 简单的认为不关乎个人的利益, 不关注也不重视换届工作, 对于候选人公示、选举等换届环节也不能积极参与其中。

三、扎实推进高校基层党组织换届工作的建议

高校基层党组织是学校贯彻落实国家教育方针政策、推进党员干部队伍思想建设、组织建设、理论学习的重视实施者;换届工作的扎实推进会为学校选补充优秀的中层领导干部血液, 为基层带来团结向上的工作氛围, 可有力地推进高校事业发展。

1. 高度重视, 积极制定换届工作方案。

正是由于高校基层党组织换届事关基层党组织建设, 关系基层学科教学、科学研究发展, 因而要高度重视此项工作, 结合学校实际, 严格按照《中国共产党党章》组织换届工作, 依照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》制定出高校自身的《基层党组织换届选举工作暂行规定》, 根据届期, 按照暂行规定要求, 及时出台基层党组织换届工作方案, 以便有效组织、推进换届工作的实施。

2. 坚持原则, 营造风清气正的政治生态。

开展换届选举工作, 要坚持民主集中制, 严格遵守组织纪律, 充分发扬民主, 做好宣传和调研, 要切实尊重和体现党员的民主权利。在积极做好与上级党委的沟通的同时, 坚持务实高效和统一规范的原则, 采取自下而上的办法, 积极开展学习, 进一步明确党员的义务、权利、民主集中制原则等, 教育引导广大党员以高度负责的精神参加选举工作, 充分行使党员民主和监督权利。

3. 精心组织, 推进换届工作有序开展。

《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》是对高校基层党组织换届工作的重要支撑, 因而高校党委在推进基层党组织换届工作时, 要按照规定, 严格换届工作程序要求。换届选举是一项严肃的政治工作, 在换届工作中, 周密组织, 从基层党委委员候选人酝酿推荐到基层党委大会的组织都要严格按照工作要求, 程序要求, 推荐德才兼备、年富力强的优秀党员进入候选预备人选, 稳步推进换届工作, 以便基层党组织换届工作能够有序进行。

4. 科学实施, 保正换届工作质量。

高校基层党组织换届时间由学校党委结合学校实际, 统一安排;鉴于换届工作与各基层单位的教学、科研、服务等日常工作在时间上有交叉, 在推进换届工作中应坚持以大局为重, 在兼顾换届工作与日常工作同时推进时, 要采取有效做法, 科学实施, 保证质量, 以便在规定的时限内, 高质量完成各项工作任务。

5. 狠抓落实, 提升党建工作水平。

面对党要管党、从严治党的新要求, 面对高等学校改革发展的新任务, 在十三五建设规划开局之际, 高校各级党组织要应以换届工作为契机, 积极主动适应学校发展的新形势、新常态, 坚持“围绕中心抓党建、聚精会神抓党建, 抓好党建是最大政绩”的工作理念, 突出重点, 改革创新, 狠抓落实, 牢牢把基层党建的主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上, 健全组织生活, 严肃政治纪律, 规范组织程序, 细化工作内容, 切实增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。

6. 落实监督, 保障换届工作民主进行。

基层党组织换届是一项严肃的政治任务, 关乎党组织的发展, 关系到党员的权利, 因而, 要落实监督工作, 并将监督工作贯穿高校基层党组织换届工作的始终。民主监督是我党一贯坚持的, 有效提升工作质量的重要法宝;在换届工作中, 贯穿始终的坚持监督, 可充分保障基层党员代表的权利, 选举出政治素质过硬、德才兼备、人心所向的优秀党员担任领导干部。

摘要：扎实推进高校基层党组织换届工作是落实完善高校基层党组织建设的重要组成;高校基层党组织换届工作事关高校基层教学单位办学目标达成及学科教学发展方向, 关乎科研部门开展科学研究思路, 对学校的全面发展、服务地方经济社会发展起到重要作用。本文通过分析推进高校基层党组织换届工作的重要意义、探究换届工作中存在的问题, 以阐释推进和完善高校基层党组织换届工作的建议。

关键词：高校,基层党组织,换届,思考

参考文献

[1]牛安生.十一届三中全会以来党内选举制度的改革和基本经验[J].学习论坛, 2011.04.

[2]陶莉, 沈洁, 周铮铮.加强高校基层党组织带头人队伍建设的研究[J].学理论, 2014.12.

[3]施祺方, 樊靓.高水平大学建设视野下基层党组织建设研究[J].浙江工业大学学报 (社会科学版) , 2014.01.

[4]霍朋.工科院校基层党组织建设创新机制研究[J].华北水利水电大学学报 (社会科学版) , 2014.04.

基层党组织换届改选讲话稿 篇3

今天，前来参加××乡(镇)的村党组织换届选举工作会议，感到非常高兴。按照县委统一安排，我和组织部的两位同志，将在今后的近一个月时间里大家并肩作战，齐心协力完成咱们乡(镇)的这次村党组织换届选举工作的各项任务。希望大家互相支持，搞好配合。按照县委的要求，这次村党组织换届选举将全面采取“两推一选”的办法，政策性很强，民

主程度很高，工作要求也很严格。为了按照“两推一选”的要求，搞好这次村级党组织换届选举工作，下面，我讲几点意见：

一、正确理解“两推一选”的内涵，克服认识上的偏差

从目前了解和掌握的情况看，有部分村和干部对推行“两推一选”不同程度地存在着一些畏难情绪。

在乡(镇)这一级，有的同志认为，实行“两推一选”可能会使党委的意图得不到落实，使党委确定的人落选，不利于今后工作的开展，因此产生抵触情绪。其实，“两推一选”虽然通过增加“两推”程序，把以前的“党委定候选人”改为“在党内和党外共同推荐候选人”，但这并不等于是“民推民选”，以推荐票数最高的为支委候选人，而是党委在“两推”的基础上，全面综合党员和群众的意愿，再通过严格的考察来确定候选人，达到党员、群众意愿与组织意图的相统一，从而克服以往那种“由少数人选人”、“在少数人中选人”的弊端，拓宽了选人视野。所以说，实行“两推一选”虽然在程序上复杂了，工作难度加大了，但对于选准选好村党组织领导班子、加强村级党组织建设，对于扩大基层民主、加强农村民主政治建设，对于增强村党组织的群众基础、密切党群干群关系却更有利了。

在村这一级，有的同志认为“两推一选”是自找麻烦，思想上有怨气;有的感到在工作中得罪了一些人，怕自己选不上，想撂挑子;还有的片面认为只要人缘好，不得罪人，选举就能得高票，因此工作无所事事，甚至丧失原则，讨好个别群众。这些认识都是非常有害和错误的。大家一定要放下思想包袱，要相信群众，要勇敢地面对群众的选择。因为谁干得好，谁干得差，群众看得最清楚，选谁当村干部最合适，群众心里有杆秤，只要真心实意为群众办好事、办实事，就一定能得到群众的拥护。

二、加强宣传，增强广大党员群众的参与意识

广大党员和群众是村党组织换届选举工作的参与主体，没有他们的积极参与，换届工作就失去了基础，选举的质量和效果就要大打折扣。实践证明，广大农村党员、群众觉悟是高的，只要组织好、引导好，就能够珍惜和运用好手中的民主权利，为选择信得过、有本事的“当家人”投好自己的神圣一票。因此，要通过多种形式，大力宣传有关法律法规和政策，使农村党员、群众明确换届选举的意义，熟悉“两推一选”的原则、方法和步骤，进一步激发农村党员、群众的政治热情和参与意识，引导大家按照规定的程序行使好自己的民主权利。在宣传教育中，要重点引导党员、群众克服三种思想倾向：一是克服村党组织换届选举与个人利益关系不大，怎样选、选谁都无所谓的心理，让党员、群众充分认识村党组织换届与自己切身利益的关系，明确“要致富，靠支部”、“要平安，靠村官”的道理，提高党员参与选举、群众支持选举的积极性。二是克服民主选举就是自由选举，就是不要党的领导的错误认识，明确社会主义的民主是在党的领导下的民主，不是自由化的民主，必须在党的领导下严格依法行事。三是要克服宗族派性观念，教育党员、群众要顾大局，看长远，不要被一人一家一族的私利所障目，要站在客观公正的立场上，正确行使自己的民主权利，投好自己神圣的一票。

三、正确把握换届选举工作中的重点和关键环节

一是要严格把握任职标准和班子结构这一素质要求。在这次换届选举工作中，一定要严格把握任职标准，力争通过换届进一步优化和改善村党组织领导班子结构，提高村干部整体素质。

二是要突出选准配强村党组织书记这个重点。一个村的党组织是不是具有坚强的战斗力，在很大程度上取决于是不是有一个得力的书记，一个村的农民是不是富裕，很大程度上也取决于是不是有一个好的村党组织书记。因此，选准配强村党组织书记至关重要。我们一定要开阔选人视野，拓宽选人渠道，从发展农村经济出发，从致富百姓着想，把村党组织书记选优配强。

三是要紧紧抓好候选人的确定这个关键环节。以往的换届选举经验证明，能否确定好村党组织成员候选人，是决定我们换届选举能否成功的关键。在如何选拔、确定候选人的问题上，一定要注意把握两点：一是要广泛荐才。各村在“两推”之前，要通过走群众路线，从最大范围内发现人才、挖掘人才、选拔人才，可采取个人自荐、党员群众举荐、组织推荐的“三荐”方式，充分发动党员、群众对村党组织成员候选人进行提名。通过自下而上的广泛推荐提名活动，让更多的人才纳入我们的选拔视野，也同时为党员、群众提供更多的选择对象，更好地实现优中选优的目的。二是要尊重民意。群众公认，是我们选拔干部的重要标准，而实行“两推一选”就是为了更好的检验村党组织成员候选人在党员、群众中的公认度。因此，各村在组织考察、确定正式候选人这一环节，要正确处理好群众公认和组织认可的关系、民主推荐和组织考察的关系，既不能过分强调组织意图而不尊重民意，也不能片面强调尊重民意，把民推等同于民选，放弃组织把关。既要充分尊重民主推荐结果，又不能简单的以推荐票取人，要坚持具体问题具体分析的原则，努力实现党员群众意愿与组织意图的统一。在这里有一点给大家明确，不管何种情况，如果初步候选人在“两推”时达不到50的党员、群众认可，坚决不能确定为正式候选人提交党员大会选举。

四是要确保农村社会安全稳定这个大局。村党组织换届事关农民的切身利益，广大农村党员、群众非常关注，能否把选举工作组织好，事关农村发展和稳定的大局。随着农村改革的深化，农村不稳定因素增多。加之部分基层干部民主法治观念不强，少数村党组织和村委会的关系不和谐，个别村合并未到位等原因，农村中也存在很多潜在的矛盾。这些潜在矛盾极有可能借换届这个导火索引发、暴露出来。因此，各村在具体组织换届工作中，务必把保持农村社会稳定作为一个重要问题，高度重视起来。各村党支部和驻村指导组要及时了解和掌握党员和群众的思想动态和存在的问题，认真分析原因，及时发现可能出现的苗头问题，有针对性地做好思想政治工作。要针对各村存在的显性问题和潜在矛盾，认真地而不是敷衍地开展一次排查活动，及时发现、准确掌握可能出现的问题，认真研究并采取有效措施，超前化解矛盾，解决问题。凡是因为底子不清、估计不足、措施不力而出现严重问题的，要进行责任倒查，严肃追究相关领导和有关责任人的责任。

机关基层党组织换届选举规本 篇4

文本一：机关基层党组织换届选举的请示

关于召开中共XXX机关委员会或（总）支部

党员大会换届选举的请示

中共XXX直属机关工委：

中共XXX机关（第XX届）委员会或（总）支部委员会于XXXX年XX月XX日选举成立，至今已任期届满，经机关委员会或（总）支部委员会研究决定于XXXX年XX月XX日召开党员大会换届选举。这次大会的主要议程是：听取和审议上届机关委员会或（总）支部委员会工作报告；选举产生新一届机关委员会或（总）支部委员会。

中共XXX机关（第XX届）委员会或（总）支部委员会拟由XX人组成，其中，书记一人（副书记一人）。拟提委员候选人XX名，差额比例为百分之XX点X（不得低于20%）；委员会委员采用无记名投票方式和差额选举办法在党员大会上选举产生。

在全体党员充分酝酿推荐的基础上，报请党组同意，现提出XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX等XX名为机关委员会或（总）支部委员候选人预备人选，其中XXX同志为书记候选人预备人选（XXX为副书记候选人预备人选）。（总）支部书记（副书记）在新一届机关委员会或（总）支部委员会上以无记名投票方式等额选举产生。

（中共XXX支部委员会拟由XX人组成，采用无记名投票方式和无候选人直接选举的办法在党员大会上选举产生。）

以上报告当否，请批示。

附：中共XXX机关（第XX届）委员会或（总）支部委员候选人预备人选名册（姓名、性别、年龄、学历、入党时间、现任职务等）

中共XXX机关委员会或（总）支部委员会

XXXX年XX月XX日

基层党组织工作流程指南1 篇5

第一部分

发展党员

一、发展党员的程序

（一）培养积极分子

1、申请入党的同志必须自愿向党组织递交书面入党申请书。

2、基层党委要对发展对象进行短期集中培训。时间一般为五至七天（或不少于四十个学时）。没有经过培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。

3、党组织要指定或由发展对象约请两名正式党员作为入党介绍人，加强对入党积极分子的培养、教育和考察。

3、党支部每半年要对要求入党的积极分子进行一次考察。基层党委每年要对要求入党的积极分子队伍的状况作一次分析。

4、入党的积极分子经过一年培养、教育，当支部委员会对申请入党人经过严格的审查和听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，申请入党人要填写《中国共产党入党志愿书》。经支部大会委会讨论通过，并报上级党组织审查批准，可列为发展对象。

5、党组织要对要求入党的积极分子的本人历史和政治表现进行了解。确定为发展对象后，要进行政治审查。凡没有经过政治审查的，不能发展入党。

6、暂未吸收为发展对象的积极分子或延期转正的预备党员，支部要在每年支部大会后，指派人员与其交流谈心。

（二）预备党员的接收

1、填写入党志愿。发展对象填写《入党志愿书》，须经上级党组织同意。支委会要对发展对象填写《入党志愿书》和有关情况进

《入党志愿书》和有关材料进行审查，广泛听取党内外群众的意见，并同申请人进行谈话，作进一步的考察。谈话人应将谈话的情况和自己对申请人能否入党的意见，如实填写在《入党志愿书》上，并向党委汇报。

（3）研究。党委审批预备党员，必须集体讨论、表决决定。党委主要审议申请人是否具备党员条件，入党手续是否完备。党委审批的意见要填写在《入党志愿书》上，注明预备期的起止时间，并通知报批的党支部。党支部应及时通知本人并在党员大会上宣布。对未被批准入党的，也要通知党支部和本人，做好思想工作。

党委会审批两个以上的人入党时，应逐个审议和表决。预备党员必须由党委（工委）审批。

（4）批复。党委对党支部上报时的接收预备党员的决议，必须在三个月内审批。如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过六个月。凡无故超过规定时间而未予审批的，应追究有关人员的责任。发展对象未来三个月内将离开工作、学习单位的，一般不办理接收预备党员的手续。

（三）预备党员的教育、考察和转正。预备党员的预备期为一年。党组织对预备党员应当认真教育和考察。预备党员的预备期，从支部大会通过他为预备党员之日算起。党员的党龄，从预备期满转为正式党员之日算起。

1、编入基层党组织。党组织应及时将上级党委批准的预备党员编入党支部和党小组。通过党的组织生活和实际工作锻炼，对他们继续进行教育和考察。

2、宣誓。预备党员必须面对党旗进行宣誓。誓词如下：我志愿

到会有表决权的正式党员人数的一半，会议方能进行。表决时，有表决权的党员以无记名方式填写表决票，表明赞成、不赞成或弃权意见。与会党员推选计票人、监票人，并当场统计、公布计票结果。投票人对同一票决对象，只能在表决票中选择一个自认为合适的选项作为意愿，对同一票决对象表达两种及其以上意愿的视为无效票；不表达意愿的视为弃权；因故未出席会议的有表决权的正式党员，不能委托他人代为投票；会前正式向党支部提出书面意见的，统计在有效票数内。赞成票数超过应到会表决权的正式党员的半数，方为通过。票决结果写入党支部大会决议，大会决议、票决对象得票情况应填入《发展党员综合资料》与《入党志愿书》等材料，连同票决原始票据以及其它有关材料一并报上级党委审批。未经票决或票决未通过的，一律不予审批，其中吸收预备党员票决未通过的，半年内不得再次提交支部大会讨论其发展为预备党员。预备党员转正未通过票决的，支部大会应根据预备党员表现作出“延长预备期”或“取消预备党员资格”的决议。

（三）公示制。发展新党员，在支部大会讨论通过之后，报上级党委审批之前，由所在党支部将新发展党员对象在其工作单位或生活所在地进行公示。公示期为5—7天。公示内容包括新发展党员对象的姓名、性别、年龄、文化、籍贯、职务等基本情况和支部大会讨论意见，受理群众意见的方式、时间、地点等。

（四）责任制。基层党委书记和党支部书记负有重要责任，组织委员和入党介绍人负有直接责任。对发展党员工作中出现的重大失误及违纪违规行为，要追究有关党组织和责任人的责任。

经同级党的委员会通过后，报上级党组织批准。不设委员会的党支部书记、副书记的产生，由全体党员充分酝酿，提出候选人，报上级党组织审查同意后，在党员大会上进行选举。

（三）选举的效力。党委（支委）进行选举时，有选举权的（预备党员没有表决权、选举权和被选举权）到会人数超过应到会人数的五分之四，会议方有效。进行正式选举时，被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选。

第三部分

组织生活

一、“三会一课”制度

“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度。“三会”：定期召开支部党员大会、支委会、党小组会；“一课”：按时上好党课。

（一）支部党员大会

1、会议时间：每季度召开一次。

2、与会人员：会议由全体党员参加，根据内容的需要，有时可吸收非党干部或入党积极分子列席参加。党支部召开研究吸收预备党员和预备党员转正的党员大会，单位党委必须委派2名党员干部进行指导，其中1人为党委委员。

3、会议内容：（1）传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定党支部贯彻落实的计划、措施；（2）定期听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查

1、会议时间：党小组会一般每月召开一至两次，如支部有特殊任务，次数可增加，也可推迟召开。

2、与会人员：会议由小组全体党员参加，由党小组长主持。

3、党小组会的主要内容：（1）学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策；（2）传达支部的决议，讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务；（3）党员汇报思想、工作、学习和执行党支部决议的情况；（4）开展批评与自我批评；（5）定期召开民主评议党员活动。

4、注重效果：会前要有准备，会议内容要集中，每次会议有针对性、有重点地解决一两个问题即可。

5、会议记录：指定专人做好会议记录，会议记录要认真保管，存档备查。

（四）党课

1、上课时间：每个季度上一次党课。

2、党课内容：（1）学习中国共产党章程；（2）学习党的方针政策；（3）学习党建相关理论和知识；（4）结合当前形势，对党员进行先进性教育和形势、任务教育。

3、党课要求：（1）要认真制定党课计划，由组织委员负责。（2）建立考勤制度，无特殊情况，不能无故缺席。对因故未能参加党课的党员要及时补课。（3）党课教员由支部书记担任，也可以邀请上级领导及党员先进典型人物和由具备授课能力的其他支委担任。每次授课必须要充分准备，讲课时要联系实际，讲求实效。（4）每次党课要认真做好记录，以备上级检查考核。

基层党组织换届指南 篇6

2010.4.23 根据省、市、区委关于村（社区）党组织换届选举工作的有关要求和规定，按照党工委的统一部署，下面就换届选举工作的程序步骤和需要注意的环节作个说明。主要讲6个方面问题。

1、支部班子职数设臵的规定。

根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》及有关规定，党总支一般设委员5名或7名，最多不超过9名，党支部一般设委员3名或5名。村党组织班子成员原则上可设臵书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员等职位，委员可以兼任。具体职数设臵可根据各支部的具体情况，由各支部提出，经街道党工委研究确定。

2、对通过换届选举产生班子的结构性要求。

各支部要通过换届，选配一批“双带双强”型干部和具有一定年龄文化优势、工作能力强的干部。通过换届选举，全街道形成以45岁左右为主体、能够团结带领农村党员群众推动科学发展和共同致富的高素质村（社区）干部队伍，其中：35岁以下的应达20%以上；高中或中专以上文化的要努力达80%以上；班子中至少要有1名女干部。年龄50以上的现任村（社区）党组织成员原则上不再提名推荐。

3、换届选举的方式。

按照区委组织部的统一要求，此次村（社区）换届选举全部采取“公推直选”的选举方式。

4、支部换届选举工作的组织工作：

为确保基层党组织换届选举工作顺利进行，街道党工委已成立村（社区）换届选举工作领导小组，高常委任组长，端木主任和纪书记任副组长，领导小组下设了办公室，具体负责换届选举业务工作。同时建立了党政领导驻点包村和中层干部联络员制度。

各村（社区）党组织也要相应建立由支部主要领导负责的3-5人的支部换届选举工作领导小组和具体的工作班子，具体负责换届选举的组织工作。

5、换届选举工作流程。

“公推直选”是指通过公开报名、民主推荐、组织考察、街道

党工委决定的办法，产生党组织成员候选人预备人选，然后由全体党员大会直接差额选举产生党组织领导班子成员的一种选举方式。

总体流程为：先报名；然后召开党员和群众代表会，推荐候选人初步人选；再经过组织考察、街道党工委票决产生候选人预备人选；最后由党员大会直接选举书记、副书记、委员。

具体流程有以下几个步骤：

第一步，准备工作。有以下几项工作，须于4月25日前完成。一是制订工作方案，街道的工作方案已发至各村（社区），各村（社区）也要制订相应的工作方案。

二是各支部成立换届选举工作领导小组及具体的工作班子。并报街道党工委。三是各支部核对好党员数，为各种会议做好准备；

四是支部班子职数设臵意向报告街道党工委。街道党工委将于4月25日确定各村（社区）党组织职数，并反馈发各村（社区）。

五是各村（社区）对党员现状进行调查摸底，重点掌握党员中现任村干部、大学生村官、致富能手、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、民营企业经营管理人员等重点人员的情况，为拓宽报名人员范围奠定基础。

第二步，宣传发动，营造氛围。今天会后至4月28日开展。重点于4月24至4月25日进行。主要宣传公推直选的意义和工作内容，提高党员群众的认知度和参与度。重点有以下几项工作：

一是各村（社区）召开支部会议和党员骨干会议，传达上级精神，部署换届工作；

二是以党小组为单位，召开有关会议，进行广泛宣传。

三是通过张贴标语标幅、制作展板、发送手机信息、走村入户等形式进行宣传。四是发放《公推直选宣传提纲》和《致全体党员群众的一封信》。五是通过公告、通知、会议、公开信等途径，发布信息，公布选拔职位及职数、任职条件、报名人员范围及选拔程序和方法。第三步：公开报名和资格审查。

第一项工作：公开报名，具体时间为4月26日至4月28日。

（1）公开报名的方式：公开报名采取组织推荐、党员联名推荐、个人自荐三种方式进行。①组织推荐主要是区委组织部推荐、街道党

工委、上届基层党组织提名推荐，上届支部推荐时，要注意把重点人员推荐进来，组织推荐一定要征得被推荐人的同意；②党员联名推荐的，联名人数必须在10人以上，并署真实姓名、填报《党员联名推荐表》，党员联名推荐可以党小组为单位开展;③个人报名的，报名人员需填写《报名登记表》，并提供年龄、学历等有关证明材料和照片。（2）报名人员条件：

参加“公推直选”职位竞争的人员除应具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件外，还应具备以下任职条件：

支部书记的报名条件是：具有大专以上学历，年龄在45周岁以下，党龄在3年以上，工作年限在3年以上，政治立场坚定，党性原则强，熟悉党务工作、经济

工作及相关法律法规，具有较高的政治理论水平、较强的组织领导能力、科学决策能力和开拓创新能力；

支部副书记的报名条件是：具有中专以上学历，年龄在45周岁以下，党龄在2年以上，工作年限在2年以上，政治立场坚定，党性原则强，熟悉党务工作、经济工作及相关法律法规，具有一定的政治理论水平、实践经验和较强的组织协调能力；

支部委员的报名条件是：具有高中以上学历，年龄在40周岁以下，党龄在1年以上，工作年限在1年以上，政治立场坚定，党性原则强，有一定的政策理论水平和组织协调能力。

现任班子成员和优秀年轻党员、干部，条件可适当放宽。

（3）报名时的职位选择：

报名根据个人自愿，每个人报1-2个职位，即：书记、副书记、委员三个职位中最多只能报2个。

（4）报名人数要求：各村（社区）委员报名人数不得少于应配备职数的40%+1（例如委员职数为5人，报名委员的人数不能少于8人）；书记、副书记的报名人数不能少于应配备职数+3。

各村（社区）要在对党员调查摸底的基础上，动员和鼓励现任村干部、大学生村官、致富能手、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、民营企业经营管理人员、复员退伍军人等人员报名，参与竞选。

（5）报名时的一点注意事项：为了防止出现报名人数不足等问题，并及时纠正出现的问题，各村（社区）于4月27日向街道组织办公室预报报名情况和人员名单。28日为报名截止时间，各支部整理并向党工委上报报名人员名单。第二项工作：资格审查。

各支部将报名名单报党工委后，党工委于4月29日召开会议对报名名单进行审查，并将审查后的名单反馈各支部。各支部将党工委通过的名单公示（公示时间为5月1日至3日）。

第三项工作：开展“阳光竞职承诺“活动，时间为4月30日。主要对通过资格审查的报名人员集中开展”阳光竞职承诺“活动，教育他们合法参与竞争。

第四步：民主推荐和信任投票，确定候选人初步人选。时间为5月3日至5月10日。

（1）准备工作，5月1日至5月3日。主要工作有：制定召开公推大会方案，明确推荐范围和推荐办法，草拟会议主持词，制作推荐人员名册和简历、推荐票等资料。

（2）驻点调研，5月4日至8日。组织通过资格审查的人员采取查阅资料、召开党员群众见面会或座谈会、实地走访、自主调研等形式开展好驻点调研工作，帮助通过资格审查的人员特别是书记人选熟悉情况，做好竞职准备。（各社区要通

过发放问卷的形式广泛征求党员群众的意见和建议，并梳理提供给竞职人选，为有关会议答辩做准备。）（3）召开公推大会。时间5月9日。

会议主持人：街道驻点党政领导。

会议参加人员：本村（社区）全体党员、“两代表一委员”、非中共党员的村组干部、村（居）民代表。村（居）民代表数量为每个村（居）民小组不少于1人。会议大体流程：一是宣布开始，奏国歌；二是听取村（社区）党组织工作报告，不表决通过，会后书面材料发至党员；三是主持人介绍报名情况、资格审查情况等，宣读各职位通过资格审查的报名人数及人员名单；四是被推荐人选依次与大家见面，作竞职承诺，回答现场提问（一般每人2个问题）；五是宣读并通过监票人、计票人名单，简要说明民主推荐办法；六是本地党员民主推荐，其他人员信任投票。推荐时只能推荐名册范围内的人员，推荐超过名册范围内的人员无效；七是会后计票并报街道党工委。在统计得票时，低职位得票数等于高职位得票数与低职位得票数之和；高职位得票数，按实际得票数

计算。（具体会议流程我们在公推大会前用书面材料发到各社区）。

（4）确定候选人初步人选。5月10日，街道党工委召开会议，以推荐得票情况为依据，同时参考信任票得票情况，按照多于配备职数40%的差额比例，确定委员候选人初步人选建议名单，按照多于配备职数2人的差额，确定书记、副书记候选人初步人选建议名单，并以支部为单位征求多数党员意见后确定候选人初步人选名单。

（5）对候选人初步人选名单进行公示。

第五步：街道党工委组织考察，确定预备人选。

（1）组织考察。5月11日至5月13日。在对初步人选进行公示的同时，党工委组织人员对候选人初步人选进行考察，召开中层正职以上干部大会进行民主测评推荐。

（2）确定候选人预备人选。5月14日。街道党工委根据考察结果、民主测评推荐情况和公示情况以及班子配备的有关要求，按照不少于委员配备职数20﹪的差额比例，研究确定委员候选人预备人选；差额1人研究确定书记、副书记候选人预备人选，并反馈各社区。

（3）各社区对候选人预备人选名单进行公示。时间为5月15日至5月17日。第六步：差额选举。

（1）选举准备。落实会场、通知参会人员、物色确定选举工作人员，准备会议材料（主持词、工作报告、选举办法、选票等），候选人准备书面竞选材料，做好演讲答辨互动准备等。

（2）召开选举大会。时间为5月25日。

会议主持人为街道驻点党政领导。

参加党员大会的人员：全体支部党员。有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。不能参加选举大会的党员，符合有关规定情形的，经党工委同意、党员大会通过，可不计入应到会人数。一是患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的；二是自费出国半年以上的；三是虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的；四是年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；五是工作调动，下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。

党员大会的主要内容：一是通过上届村（社区）党组织工作报告； 二是通过《选举办法》；

三是通过大会选举监票人名单、宣布计票人名单； 四是通过正式候选人名单；

五是候选人进行竞职演讲及答辩；

六是差额选举新一届党组织委员、书记和副书记。选举有两种方式：

第一种方式，正选，即先选举委员，然后选举书记、副书记。选举分三场进行：第一场，选举产生支部委员；第二场，选举产生支部书记；第三场，选举产生支部副书记。在第二场书记选举和第三场副书记选举中，如果书记、副书记候选人在委员选举中落选，就实行等额选举。

第二种方式，反选，即先选举书记，然后选举副书记，最后选举委员。两种方式一个社区只能选择一种。具体选举方式我们将在选举大会前发放书面材料给各社区或另行培训。

投票结束，工作人员计票，并宣布计票结果，主持人根据选举办法和计票结果宣布当选人名单。

选举大会结束后，各支部将选举结果报街道党工委。第七步：公开承诺和总结完善。5月26日至5月31日。

基层党组织换届指南 篇7

基层工会组织换届选举工作实施方案

为进一步加强基层工会组织建设,按照《工会法》第二章第十五条“基层工会委员会每届任期三年或者五年”的要求，根据xx工委„2013‟3号xx卫生局工委关于基层工会组织换届选举工作的通知的文件要求，我院班子认真研究我院新一届工会委员会的组成人员及工会主席主席候选人，结合本院实际制定了如下选举方案：

一、指导思想

为进一步加强我院工会组织建设以及我院民主建设，发挥工会组织在党联系群众的桥梁与纽带作用，维护我院职工的合法权益和主人翁地位，推进学校各项工作的顺利开展，根据《中国工会章程》的《工会基层组织选举工作暂行条例》、《基层工会选举办法》、认真贯彻《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》，在院党组织的领导下，充分发挥民主，尊重广大医疗职工意愿，提高我院工会班子的政治思想素质和服务意识，进一步加强基层工会组织的凝聚力和创造力。

二、成立换届工作领导小组，组 长： 副组长： 成 员：

三、“公推直选”工作应把握的原则：

1、党管干部原则；

2、坚持德才兼备原则；

3、坚持公正、公开、择优原则；

4、坚持民主集中制原则。

5、依法办事的原则

四、新一届工会委员会设置：

根据《工会法》规定，我院新一届工会委员会确定为7人，其中，工会主席1名，副主席1名，工委员1名，文体委员1名、宣传委员1名，组织委员1名、财经委员1人。

五、工会委员的任职条件：

（1）思想政治素质：能认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，忠于党的教育事业，遵守国家法律、法规，积极参与教育改革，顾全大局，忠于职守，勤奋工作，爱岗敬业。

（2）业务素质：严谨治学，刻苦钻研业务知识，有较强的组织能力，有开拓创新精神。

（3）群众基础：能深入群众，联系群众，有良好的人际关系，如实反映职工的意见愿望和要求。敢于和善于依法维护教职工的合法权益。

（4）民主观念：作风民主，实事求是，坚持原则，维护团结，善于听取不同意见，在职工中有较高威信。（5）组织协调能力：有一定的实践经验和胜任工会领导工作的组织能力和工作水平，善于协调各方面的关系，能发挥桥梁和纽带作用。能依照法律和章程，独立自主、创造性地开展工会工作。

（6）服务态度：服从大局，服务教职工的思想意识，关心群众疾苦，热心为群众说话办事、排忧解难。

（7）年龄：工龄满5年以上，且男一般不超过55周岁，女不超过50周岁。

六、工会主席及委员、经济审查委员产生的办法

1、成立领导小组制订实施方案听取工会委员意见

2、组织宣传发动。组织会员学习相关工会组织选举办法，宣传工会主席公推直选的意义、原则、程序、任职条件等，使广大职工充分认识实施“公开直选”的重要性，引导会员积极主动参与，选好我院工会组织领导组织班子。

3、推荐候选人。本次工会候选人的推荐按照民主集中制原则，以小组推荐与组织推荐相结合的办法进行。

A、小组推荐：

必须在全体会员中进行推荐。各小组要在充分发扬会员民主基础上，确定本组所推荐的工会主席及委员候选人名单。各组推荐8名工会委员候选人。在推荐过程中，要考虑年龄结构、男女比例。

B、组织推荐：我院党政班子根据《干部的选拔任用条例》结合考察培养情况进行推荐。

4、考察公示。组织汇总、公示、领导小组考察审核：结合各方面推荐情况，听取群众意见，把思想政治素质好、工作能力强、群众威信高的候选人确立为新一届工会工会委员候选人，另选女职工委员会，设主任1名（她是正式委员），两位2委员，经审委员会候选人3名。

5、进行差额选举。

6、在院党组织的主持下，对当选委员进行分工，确定主席，副主席，女工委员，文体委员、宣传委员，组织委员、财经委员，明确妇女主任、委员和经审委员主任、委员。

7、选举结果报上级工会。

七、工作要求

1、按章办事。工会换届改选工作应在本单位党组织的统一领导下，严格按照《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的程序进行。

2、全体职工要以主人翁的姿态、高度负责的精神，投入到这次选举工作中去，要把这次工会换届选举工作当作一次检验自己民主参政、民主议政能力的考验；要把这次换届选举工作当作我院团结奋进、凝聚人心的一次盛会。

3、严肃纪律。全体会员要严正确对待这次选举工作，要严格按照工会组织换届工作相关规定，积极支持选举，认真做好组织工作。严禁任何人贿选、拉票、恶意干扰甚至破坏选举、阻碍他人正常行使推荐权、选举权等，确保本次换届选举的圆满成功。

xxx卫生院

2013年5月14日

主题词：工会 换届 选举 实施方案 报 送：x卫生局工委

基层党组织换届指南 篇8

为做好我县第八次村民委员会换届选举工作，根据县委、县政府有关精神，特制定本工作守则。

一、凡抽调人员在抽调期间脱离原单位工作；抽调到办公室的工作人员统一在民政局上班；抽调驻乡(镇)村开展督查指导工作的人员，要在乡（镇）党委、政府的领导下开展工作，做到坚守工作岗位，认真开展指导工作。

二、所有工作人员应认真学习有关换届选举的政策法规，严格依法依规办事，造成失误的要追究相关责任。

三、抽调人员要服从组织安排，严格执行考勤制度，无特殊情况不得请假，确实需请假者，须写书面请假条，三天之内由乡镇党委批准，三天以上由乡镇签署意见后，报县委组织部批准。

四、在换届选举中，要及时掌握工作中的新情况，发现问题，要及时应对处理，不能处理的，应第一时间向乡镇党委、政府汇报。

五、要遵守工作纪律，注意言行举止，坚决禁止利用工作之便吃、拿、卡、要，收受礼品等，影响选举正常开展的行为。做到廉洁自律，公道正派，树立良好形象。

社会团体换届指南（推荐） 篇9

（一）换届大会前

1、上届财务审计报告

2、社会团体换届事先报批表；

3、章程（草案或修订稿，在网上搜索社会团体章程示范文本）；

4、会费收费标准（草案或修订稿）；

5、财务管理制度（草案或修订稿，可与会费收费标准合并为一份材料）；

6、新一届理事以上成员建议名单，拟任负责人（会长、副会长、秘书长）简历及身份证复印件,名誉会长、顾问简要情况介绍；

（二）换届会员大会（或会员代表大会）的一般程序

1、听取并审议通过上一届理事会工作报告

2、听取并审议通过财务审计报告

3、听取关于《章程》修改情况及会费收取、管理办法的说明，并审议通过《章程》

4、关于候选人的产生和征求意见情况的报告

5、通过选举办法，介绍候选人情况，选举产生新一届领导机构，聘请名誉会长、顾问。

6、新当选会长讲话。

7、业务主管单位、登记管理机关代表讲话。

（三）换届大会后

1、社团法人登记表

2、社会团体法定代表人登记表（一般是会长，与章程一致）

3、社团负责人登记表（包括会长、副会长、秘书长）

4、章程核准表

5、社团办事机构备案表

6、有变更事项的，填写《社会团体变更登记申请表》

基层工会换届请示 篇10

XXX总工会：

根据《工会法》和《中国工会章程》有关规定，我工会已到换届时间，为了发挥工会的积极作用，经单位领导班子研究决定，我单位工会要求进行换届。

经民主协商推荐，并报本单位党委（支部）同意，拟推荐XX、XX、XX、XX、XX（根据本单位实际情况定工会委员候选人名单）同志等5位为本单位工会第×届委员会委员候选人，委员实行差额选举，差额1名；拟推荐XX同志为主席候选人，XX同志为副主席候选人。

拟推荐XX、XX、XX等3位同志为工会第二届经费审查委员会委员候选人，XX同志为主任候选人。

当否，请批复。

基层换届选举工作汇报 篇11

仙营街道党工委办事处高度重视这次居村“两委”换届选举工作，深入贯彻落实区委、区政府的工作部署和文件精神，结合街道实际制定了切实可行换届选举方案。依照“有利于体现选民意志、有利于做好今后工作、有利于居村长远发展”的原则，强化领导、深化指导、加强管理、扩大民主，扎实稳妥推进居村“两委”换届选举工作，取得了阶段性成果。

一、换届选举的总体安排及工作进度

自3月19日，深入广泛动员以来，我街道换届选举工作有条不紊地开展。计划安排是，4月3日前完成居村党组织换届选举，5月中旬完成社区居委会、村委会的换届选举工作。基层党组织的换届选举，全部采用“两推一选”的方式进行；农业村和未股改的居委会选举采用直选的方式进行；已经股改的社区按照城市社区选举办法进行。根据实际进度，我街道已经于3月30日完成辖区范围居村党组织换届选举，全部实行“两推一选”。选举中，广大党员干部表现出了很高的积极性，参选率达到96.3％，所有支部第一轮选举全部选足名额，组织意图得到完全体现。5个社区村共选出党组织班子成员25人，新当选村党组织书记1名，新当选支委3人，其中当选女委员人数6人。1

在当选党组织书记中，年龄在45岁左右的达到80％，具有办厂、经商等经历，能够带领群众致富的能力，通过选举，进一步改善了村级班子的年龄结构，提高了文化层次，进一步增强了基层党组织的战斗力和向心力。于4月9日按照城市社区选举办法完成了已股改社区居委会的选举工作，于4月22日完成东红庙社区居民委员会的换届选举；现在正在进行南岱村的村民委员会的换届选举工作。在换届选举工作的期间，我们十分注重社会稳定工作，对于换届选举中可能出现的各类矛盾纠纷和群众不满情绪，进行了提前预防和处臵。及时掌握各居、村干部的思想动态，提前对重点对象做了大量细致的工作，到目前为止，我街道的换届选举工作一直平稳有序推进，没有发生任何影响社会稳定的事件。

二、具体工作措施

一高度重视，超前谋划。对于这次换届选举工作，街道党工委政府给予了高度重视，在换届选举准备阶段做了大量工作，专题讨论方案、计划，深入实施动员，妥善调整队伍。尤其是对基层党组织的骨干人选，在广泛征求意见的基础上，党工委办事处班子分组到居村进行深入考察和调研，仔细甄选，民主讨论，为居村“两委”换届奠定了良好基础。

二、正面引导，广泛宣传。街道坚持正面引导，居村充分利用公开栏、明白纸、广播喇叭、召开党员群众会议等有效形 2

式形式，广泛宣传居村“两委”换届选举工作的有关法律法规及重要意义、选人标准、方法步骤和选举程序，力求做到家喻户晓。在基层党组织换届的宣传教育工作上做到既有深度又拿捏好范围；在居民委员会、村民委员会的选举中，确保对重点对象和退休老干部、老党员、以及居村代表做足功课，充分赢取群众对选举的重视和对党工委办事处的支持。

三、健全网络、加强培训。针对今年的换届选举工作，街道及时成立由党工委书记任组长，党工委副书记任副组长，其他副科级干部为成员的村“两委”换届选举工作领导小组。各居村也切合实际，充分发挥党组织的核心作用，成立相应的组织领导机构，加强对居村“两委”换届选举工作的领导和指导。同时，积极做好参加选举人员的培训和指导工作，保证居村“两委”换届选举工作“程序一个不少，问题一个不出”。目前，街道已组织参加选举人员培训活动3次，各居村也组织多种形式的培训学习活动。

四、明确任务、责任到人。我们这次为5个居村，选派、配备了5个换届选举指导小组，共20名指导员，居村都由街道党政班子成员亲自带队，在区居村换届选举工作指导组的指导下开展工作。在整个换届选举过程中，组长负全责，无论是居村动态情况的掌握，以及送资料、政策下居村，还是“两推一选”直到“两委”换届全部完成，实施领导全程包保，确保成功。

五、严格纪律、明确责任 街道组织全体机关干部和居村 有关人员集中学习了《山东省严肃村“两委”换届纪律工作实施方案》、《换届纪律知识学习手册》的有关内容，重点强化了“5.17.5”换届纪律、“十不准”等内容，并且组织全体机关干部进行了闭卷考试，为顺利换届提供了纪律保证。

五、来访必查，确保稳定。全街道上下齐心协力，纪委、信访等部门积极搞好配合，组成专题维稳小组，搞好隐患排查工作，针对存在问题，及时靠上处理，排除隐患，对群众反应，的问题，按照有理推断，立查立办，做到快、准、狠，不留任何隐患，为居村“两委”换届选举工作创造良好的环境。截至目前，全街道共排查各类隐患2起，已处理2起，群众满意率100%，为居村“两委”换届选举工作顺利进行打下了基础。

三、下步工作打算

换届选举工作即将结束，在下步工作中，我们将重点做好以下三个方面的工作：

1、严格换届程序，全力做好南岱村的村委会换届选举工作。

2、依照有关规定，做好各居村下属组织、委员会的产生工作。

3、制定街道对居村的考核办法，对居村实行量化考核，明确奖惩，提升居村干部的工作积极性；

我们将进一步增强做好本次换届选举工作的使命感和责任 4