建筑市场营销

建筑市场营销（共8篇）

建筑市场营销 篇1

对建筑市场营销的一些认识与体会

摘 要：在竞争日益激烈的市场环境下，“市场为大、经营为先”的经营理念已为广大建筑施工企业所接受，企业的市场营销工作在经营生产活动中所占的位置也越来越重要。本文从建筑市场营销的概念与特点和建筑市场营销应关注的事项两个方面，介绍了笔者对建筑市场营销工作的一些认识与体会，与广大同仁共同交流，不妥之处望指教。

一、建筑市场营销的概念与特点 1．1 建筑市场营销的概念

建筑市场营销是指建筑企业利用各种手段，选择一定的经营方式在建筑市场上获得施工承包权的一系列的经营活动。建筑企业市场营销工作的主要内容包括以下六个方面：1)通过收集工程信息、建筑市场调查，确定营销目标：2)选择经营方式。建筑市场主要的经营方式是承包工程，同时还有BT、BOT等经营方式，经营方式通常由业主所决定；3)组织工程投标：4)谈判签订合同：5)办理签证与工程索赔；6)中间结算和竣工结算。从以上六个方面的内容可以看出，建筑企业的市场营销是生产和交易融为一体的，它贯穿建筑企业经营生产的全过程。

1．2 建筑市场营销的特点

归纳一下建筑市场营销的特点，主要有以下六个方面：周期长、变数多、投入大、环境多、回报低、风险多。

一是周期长，主要体现在：1)、项目跟踪周期比较长，有些项目跟踪少则半年，多则一年，甚至几年：2)投标时间长，项目从跟踪到投标、到签约，这个阶段一般需要三个月；3）履约时间长，生产过程也是营销，工程决算、签证、索赔都是在不断的交易，所以履约时间比较长。

二是变数多，主要体现在：1)存在着多变的业主和项目，每一个业主由于他的管理体系、机构企业文化、人文特点都不一样，而且项目也不一样，住宅是住宅的特点，超高层是超高层的特点，大跨度的公建项目是大跨度的公建项目的特点，所以说多变的业上和多变的项目，给我们营销带水了很大的挑战：2)多变的竞标规则，如果把营销的竞标规则全部归纳出来，可能会有上百种，各种各样的都有；3)多变的竞争环境，全国各地的竟标环境都不一样，没有完全相同的；4)多变的竞争对手，实际上建筑行业每一次交手的对象都不一样，公司不一样，决策者不样，技术操手不一样，最后带来的竞标特点必然也不一样。

三是投入大，主要体现在：财力、人力、动用社会资源，这些投入是非常大的，一个上亿元的工程，运作很长时间实际上花了不少费用，最后还不一定中标。有些大标的投入是更大的，另外还要动用社会资源。

四是环境多，主要体现在：信息论证、项目策划、宣传推荐、接待考察、资格预审、标书编制、合同洽谈等等。

五是回报低，主要体现在：1)低中标率，正常情况下公开招标的项目一般一个标都至少有二十家单位来投，只有一家中标，5％的中标率都难于保证：2)效益比较低，现在好的项目毛利率也就是6％人右，产值利润率就更低，产值利润率一般工程产品都很难超过2％，所以回报率是比较低的。

六是风险多，主要体现在：社会风险、市场风险、金融风险等等。

二、建筑市场营销应关注的事项

从上面对建筑市场营销特点的分析可以看出，建筑市场营销确实是一项挑战性强、任务繁重艰巨，高负荷、高压力、高风险的工作，但是它既有挑战性，又是一项高价值、高智慧的工作，是一项特别能成就人、锻炼人的工作，所以，从事建筑市场营销的同志们需要苦于实践、认真总结竞标的一些特点和规则，通过掌握这些竞标特点和规则来提高我们的市场驾驭能力和投标竞争能力。具体来讲，要想提高项目投标的中标率，项目营销必须关注并切实做好以下二个方面：

2．1 注重项目营销方案的整体策划。

古人说：“凡事预则立，不预则废”；也有人说“先谋后成事者兴，先成事而后谋者亡”，也就是说凡事要先预先谋于立，大家都明白这个意思。由于建筑市场营销是一个特殊的交易行为，它的特点决定了项目营销方案整体策划的重要性。项目营销方案整体策划要把握以下四个方面的内容，第一个方面要把项目营营销作为一个系统工程来对待，要重视工作的全面性、综合性、前瞻性。第二个方面搞营销的人员要重视攻关和运作。第三个方面就是重视报价和方案。第四个方面是项目营销既要重中标也要重风险。搞营销的人绝对不能只重中标不顾风险，没有任务时什么项目都折，什么都搞，以中标为第一位，实际上企业不能这样子，效益才是第一位的。

其次在项目营销过程中要始终认真分析和判断我们自身的距离和竞争态势，我们在项目的整体策划过程中要始终认识、分析、判断自身的处境和竞争态势，要着力解决扬长避短、扬长补短的东西，通过营造差异化优势来提高我们自身的竞争优势。

最后要细化整体策划方案，编制分项专题策划方案。分项专题策划包括资格预审策划、考察接待策划、宣传推荐策划、答辩策划、游戏规则策划、评委及公共关系的运作策划、差异化竞争优势策划等等。策划很重要，但更重要的是落实，要根据整体以及专题方案进行责任分工，落实到部门落实到人，然后再用PDCA循环方法有效的组织方案实施，落实到位。这里面最关键是努力营造自己的差异化优势，不断使自己的差异化优势得到落实，靠策划始终控制局面，掌握主动权，保持较好的竞争态势，这样离成功就比较近了。

2．2 把握项目营销工作的重点环节

第一个重点环节是项目的选择。加强工程项目信息的收集、筛选、论证，认真选择营销项目，是提高中标率、成功率、经营质量、经济效益的一个重要环节，避免劳民伤财，在这个问题上一定要树立有所为有所不为的观念。对工程项目信息的分析论证，需要注重以下几个方面的内容：1)业主的基本情况，了解业主的产权结构、管理体系、决策程序、以及招投标可能的方法，还包括业主决策的方案、组织构架、企业文化背景以及经营方式等；2)了解工程的基本情况，包括工程规模多大、技术特点是什么、经济特点是什么，对施工条件、工期有什么要求，前期工程准备情况怎么样、预计的招标时间、招标范围、包括价款的支付方式、合同条件都要了解；3）掌握竞争态势，要分析研究竞争对手的介入情况，以及竞争对手的营销能力、策划能力和其它优势所在，了解竞争对手在这些方面有什么优势，有哪些人脉关系，潜在的游戏规则是对我们有利还是对竞争对手有利：4)了解我们企业自己的情况，我们企业的资质、业绩、领导的态度、社会氛围、区域资源等，以确定能不能做这个项目。

第二个重点环境是宣传推介。宣传推介就是指通过营销人员，包括企业的经营者、技术方案编写人员，以及企业的专家，在一定的推销环境里运用各种技巧和有效手段，说服用户接受产品生产单位和产品的一种活动。宣传推介的目的是实现信任和认知。我们的营销行为在产品生产之前就开始了。企业选择的不仅仅是产品，实际是产品的生产单位，企业实力怎么样、有没有类似业绩、高管层对项目的态度、你的优势所在、你的管理水平、技术水平怎么样?靠什么?靠营销过程的宣传推介。建筑行业绝对不是酒香不怕巷子深，我们要去宣传推介，你不宣传推介业主不了解你企业的实力，不了解企业文化，不了解你承接这个项目有什么优势，甚至不了解你们企业的领导对这个项目的态度。只有通过沟通，使业主认同了产品、认同了产品的生产单位，这样才能够和业主交朋友，这是非常重要的。也只有与业主真正交上朋友，实现业主对你的认同和认知，业主才有可能放手让你去策划游戏规则，在竞标过程中营造自己的优势。因此，宣传推介特别重要。

宣传推介的方法很多，比如：制作宣传材料、召开推介会、组织项目考察、接待业主考察、高层对接沟通，以及还可以通过社会和其他途径帮助推介。这些都是企业最好的促销方法，是我们展示领导风采、企业文化、营销人员智慧和企业综合实力的一个极好机会，对业主了解企业实力，建立信任和认知，以及对工程项目选择施工单位的决策意见影响非常大。第二二个重点环节是公共关系的运作。公共关系运作就是在市场营销过程中营造人的氛围，处理好各种人的关系。那么，公共关系运作的目的是什么呢?一位主管营销工作的领导总结了这么几句话：营造沟通氛围、建立信息渠道、凸现差别优势、实现信任认知、影响决策结果、创造合作结果。通常认为，公共关系运作要处理好四种人，第—种就是决策者；第二种是操作者；第三种是提供信息源的信息人员；第四种是影响决策结果的人。之所以以上四种人的关系都要处理好，这里面有两个方面的原因：一方面在一个项目运作过程中，你不可能事无巨细的不管什么事情都去问局长或老总，有些事情是不方便问他们的，也有些事情是他们不方便或不愿意回答的。另外一方面就是多层面的开展公共关系有助于检验我们得到信息的真实性和有效性，就是说各个层面上你都要有资源，都要有关系，都要能及时反馈信息。

第四个重点环节是游戏规则的策划。游戏规则策划的核心就是要营造企业的差异化优势，业就是说通过营造差异化的游戏规则，以达到提高企业市场竞争能力的目的。那么，建筑行业现在到底有哪些差异化优势?主要有这么几个方面：第一就是产品业绩的差异；第二就是企业形象的差异；第三就是企业技术能力、管理能力的差异；第四就是企业文化的差异；第五就是企业建造成本的差异；第六就是企业服务能力和水平的差异；第七就是企企业营销手段的差异；第八就是竟标规则的差异。营造差异化游戏规则的策划，主要体现在两个方面：第一个方面就是资格预审，资格预审是业主选择确定投标人的一种手段和过程，直接影响到项目的竞争态势甚至结果。目前有一个观点，就是要把竞争态势控制在资格预审阶段；第二个方面就是评标办法，评标办法策划的文章很多，比如项目经理善于表达的，就增设答辩环节；业绩有优势的，就设业绩评分等等。

第五个重环节是投标工作的组织。施工企业需要制定投标工作的业务管理流程，从购买标书，到投标项目的评审、投标的准备、商务标和技术标的编制、决策、开标和询标等每个环节都有自己的流程，要切实做好工程投标的组织工作。

建筑市场营销 篇2

本论文在广泛地借鉴技术创新和市场营销最新理论研究成果的基础上, 从建筑企业可持续发展战略高度出发, 对如何进行企业的市场营销战略创新提出了几点建议, 为提高建筑企业技术创新能力和营销管理水平, 形成建筑企业的核心竞争力提供借鉴和启示。

1 建筑企业市场营销战略创新的重大意义

早在1984 年, 国务院就提出建筑企业要作为城市改革的突破口进入市场。改革开放以来, 我国建筑企业的改革与发展取得了很大的成绩。但从总体上看, 建筑企业还未能从根本上摆脱困境, 效益低下、亏损严重。可以说, 现阶段是关系到我国建筑企业生死存亡的改革关键期。

为了搞好建筑企业, 使其真正的从根本上摆脱困境, 必须抓住两大关键要素:一是技术创新;二是市场营销。在我国, 由于长期受计划经济思想的影响, 大部分建筑企业仍然采取枣核形经营结构只注重生产、加工, 而忽略了技术创新与市场营销的重要性。从根本上摆脱亏损、效益低等的困境, 建筑企业应从市场营销战略创新具有重大意义。

目前, 我国建筑企业的经营形式仍然以粗放式为主, 技术装备和工艺仍然落后, 产品和技术开发能力薄弱, 市场渠道不畅、环境恶劣, 加之各企业对于改革创新的认识不到位, 缺乏动力和没感受到迫切性。面对当前市场经济下, 竞争性强, 淘汰率高的现状, 建筑企业要在优胜劣汰的大环境下实现资源的优化配置、生产效率的不断提高, 节约成本, 效益最大化, 提高竞争力, 就必须按照市场的规律和经营的规律办事, 要以市场为导向将科技潜力转化为营销优势, 技术创新不是纯粹的科技概念, 也不是一般意义的科学发现或发明, 而是一种现代化营销理念, 是涉及从创意到技术开发、产品研制、生产制造、市场营销和服务的全过程。这需要各建筑企业将其发展与壮大, 完全规划于技术创新和市场营销创新的基础上。而技术和市场营销的创新又是相辅相成, 互为基础的。各建筑企业只有认清了这一点, 立足于技术创新与市场营销相结合, 以二者的多维合作作为建筑企业发展战略的核心, 才能使建筑企业彻底摆脱窘境。

2 建筑企业的现状与困境

所谓“知己知彼, 百战不殆”强调的是摸清楚敌人的底, 分析好自己的底才能在接下来的战斗中永葆胜利。如果我们将企业的现状和困境比作对立的一方, 那我们要纠正它完善它, 对症下药, 就必须首先搞清楚我国建筑企业的真实现状和切实困境。随着时代的不断变迁, 我国经济社会步入新常态, 建筑行业的发展和竞争也日渐变的中国已经加入世界贸易组织, 成为世界贸易组织成员, 中国市场的开放还将进一步加深, 建筑企业将面临更大的竞争压力。国内建筑业发展呈现出如下的主要特点:

2.1 市场制度不规范, 保障性不强, 市场行为混乱

国内建筑行业从制度上来说, 存在着市场制度不规范, 保障性不强, 市场行为混乱难以做到公平公开等。市场经济下, 良性的发展模式是由国家进行宏观调控, 而由市场决定优胜略汰, 有市场说话, 公开透明公平。但经过几十年来的发展壮大, 建筑行业内部沿袭了一些旧习、陋习, 由于相关制度的不规范, 管理制度的不规范, 也继续延续着市场行为的不规范。这主要体现在行政干预、不公平竞争、行贿索贿、内幕交易、拖欠工程款等诸多方面。

2.2 建筑行业内整体素质不高, 竞争力有待提高

由于长期受计划经济思想的影响, 我国建筑行业内呈现出经营方式落后, 经营模式粗放, 员工整体素质不高, 企业竞争力有待提高的现状。虽然市场经济体制下, 我国建筑也总体上呈现出劳动密集型的特点, 但产值的增加仍旧主要依靠投资拉动, 就业人员的增加。计划经济体制下, 企业员工工作积极性不高, 主动性差, 自主创新能力和意思也较低, 思想禁锢束缚度高。虽然改革开放后, 我国由计划经济体制逐步向市场经济体制转型, 但建筑行业内大部分建筑企业仍采用传统落后的经营方式, 重产品、重生产而轻创新、科技和营销等。管理者往往缺乏创新意识, 忽视了技术创新及市场营销这两大关键要素, 使建筑企业日益与现代知识经济相背离, 难以走出低层次的无序竞争, 无法形成有效的核心竞争力。这样导致的结果是, 在日益激烈的建筑也竞争浪潮中, 许多规模较大的建筑企业逐渐走向没落, 甚至淘汰。当今经济世界, 已有太多血的案例告诉我们一味追求扩大经营规模而忽视科学管理和集约化经营的做法是不可行的。

2.3 建筑企业平均利润日益降低, 单纯以产量要效益已逐渐不可行

建筑行业作为老牌的起步早的行业之一, 随着社会的不断进步, 科技的不断发展, 行业内竞争激烈程度的不断加剧, 建筑企业普遍呈现出平均利润日益降低的现象。单纯以产量要效益的时代在建筑行业似乎离我们已渐行渐远。久而久之, 这样粗放的管理模式必然会导致越来越多的建筑企业因为管理和员工成本的不断增加而变得不能负荷, 没有利润支撑, 经营状况每况愈下, 最终走向倒闭破产。

3 新常态下建筑企业市场营销战略创新建议

本企业建立于1953 年, 是国家住建部颁发的房屋建筑工程施工总承包壹级资质企业, 主要经营业务包括建筑施工、工程设计、装饰装修、园林古建、机电安装、电梯制造安装维修运行、物业管理、供暖管理、房地产开发、房地产经纪等。针对目前我国建筑行业体制不健全, 机制不完备, 不能有效地约束市场行为, 导致的市场秩序乱, 本企业严格遵循了“以市场为导向, 以经营为中心, 以效益为目标”的指导思想, 对于每一个招投标项目都持着严谨、科学的态度, 将企业的经营风险最低化。市场营销战略是每个企业的核心所在, 强调技术、生产和营销之间的相互配合, 实现一体化, 既能保证质量又能提高速度。新常态下, 本企业市场营销战略应从以下几个方面谋求出路:

3.1 创新兼顾成本, 做好成本控制, 为企业开源节流

在对企业管理现状进行了初步分析调研之后, 确定管理目标。目标是建立新型的营销管理和考核体系, 即重构系统化管理流程, 完善薪酬与绩效考核体系。

本企业为了能够贯彻“全员营销”的理念, 创设了“法人本部总体策划、企业领导上层公关, 营销人员具体对接, 相关部门服务支撑”的营销总流程与工作机制, 同时也制定了《与顾客有关活动的管理办法》和修订了《招投标投管理办法》, 目的是能够尽可能控制销售成本, 用企业规定来约束员工, 通过机构分设、公开评审, 完善签约程序, 提高合同签约质量, 把住“恶性”合同的入口关;完善合同检查和标价测算流程, 同时加强报价的评估和测算, 对“恶意”低价中标或亏损项目提奖的单位和个人, 实施相应处罚。这样就能够从源头上做好成本的控制, 为企业开源节流。除此之外, 企业内部做好成本控制, 节约开支的一个有效途径就是加强各部门协作, 密切企业内部各职能部门的分工合作。尤其是, 对于建筑市场营销的渗透方面。比如, 在项目谈判的时候, 不仅仅需要经验丰富的销售人员, 还需要对项目有深入了解的工程师陪同, 这样在谈判现场面对专家的问题就能够对答如流, 让谈判顺利开展, 从而节约双方人力、物力与财力, 从行动上做到开源节流。

3.2 结合实际, 建立独特的营销网络

竞争战略的目的是针对决定产生竞争的各种影响力而建立一个有利可图的和持久的地位。在企业的市场营销战略中, 核心的内容是如何争夺消费者, 抢占市场占有率。因为, 这直接就反映了企业的竞争力和当前的形势及以后一段时间内的发展前景。那么, 建筑企业要谋求发展, 在市场中占据有利位置, 不断增强竞争力, 进行市场营销的创新就需要结合企业实际, 建立独特的营销网络。众所周知, 现在建筑施工项目的竞争是非常激烈的, 国家机关的项目是每个企业都想得到的“香饽饽”, 企业如何才能在众多企业中脱颖而出, 想必少不了独特的营销网络。本企业多年来在新建、修缮、物业和供暖等方面一直为中央国家机关单位服务, 在日常物业、供暖工作中, 以优质的服务与中央国家机关建立了良好的关系, 以此作为北京首华建设经营有限公司特有的营销方式。在投标项目过程中, 利用中央国家机关对该企业的了解和信任, 并从以往的投标项目中寻求经验, 并将技术不断改造创新, 选择最为合适的方案与其他企业竞争, 而每一项项目都会有相关的人员跟进, 不管中标与否都会进行备案, 从而不断创新, 组成独特的营销网络, 便于开展市场营销的竞争性战略。

3.3 不断提高市场营销团队的综合素质, 为建筑企业创新提供人才保障

众所周知, 当今企业最核心的竞争力就是人才。经分析, 当前建筑行业存在着整体素质水平不高的现状, 不断提高市场营销团队的综合素质, 为建筑企业创新提供人才保障, 注入高素质人才和提高现有人员素质, 是企业市场营销战略创新的必须要采取的举措。为此该公司采用“走出去引进来”的措施, 提高本企业员工综合素质和整体水平, 从外面吸引一些专业高素质的市场营销高水平人才。通过调整和提高企业的人才队伍水平, 整合营销知识结构, 发挥市场营销功能, 使企业拥有优良的营销环境, 从而提高建筑产品在市场中的占有率。只有通过不断的寻求科学、多样化的方式, 持续提高员工素质, 建立一支高素质的营销团队, 以此整合营销知识结构, 最终提高本企业的竞争力。

3.4 依靠技术创新, 实现品牌营销, 走品牌营销战略

品牌营销战略是指企业在经营活动中, 以树立产品的品牌形象为内容, 以提高企业的经营效果, 增强企业的竞争实力为目的而制定和实施的一种营销战略。建筑企业新时期下实现市场营销的战略创新, 应当充分依靠技术创新, 实现品牌营销, 走品牌营销之路。但当前我国建筑行业的现状中, 存在着这样一种误区:急于求成, 只是依靠资源、资金的高投入来树立品牌, 而忽视了市场环境的改善, 有的企业甚至只是盲目追求品牌宣传的轰动效应, 忽视了产品的内在质量这些正是我国企业在实施品牌战略过程中的最大误区, 如果不及时进行纠正, 势必会严重影响企业品牌战略的成败;因此, 本企业的管理层更新观念, 在政策制定上给予技术创新的支持并且把关, 在资金上给予一定的扶持;技术部门学习最新的技术研究成果, 结合企业实际进行创新, 实现品牌营销。

4 结论

总之, 作为走向市场较早的行业之一, 我国建筑企业是市场经济的重要组成部分。目前, 建筑行业确实暴露出这样那样落后不适应发展的弊端, 譬如体制不健全, 市场行为不规范, 市场秩序混乱, 没有形成一个统一开放、平等竞争、运行有序的市场环境等。我们应当看到, 建筑企业进行市场营销战略创新的迫切性和重要性。但哲学中指出, 任何事物的发展都是曲折中前进的过程。正是由于不断地改进和创新当前建筑企业不适应发展的弊端, 我国的建筑行业才能不断地繁荣发展下去。新经济时代将是一个制度创新、技术创新、管理创新、市场创新的变革时代, 唯有不断地创新, 建筑企业才有望获得持久的竞争优势, 才有可能在市场中屹立不倒。

摘要：目前, 我国建筑行业体制不健全, 机制不完备, 不能有效地约束市场行为, 导致的市场秩序乱, 不能做到市场经济下的公开、公正, 加之计划经济体制下的一些陈年陋习导致建筑业缺乏有效的理论指导, 部分建筑企业因为营销策略陈旧无新意缺乏竞争力, 被淘汰, 久而久之, 不利于我国建筑业的繁荣和发展。要实现市场经济下的不断壮大, 各建筑企业应当积极地开拓市场, 实现资源的优化配置, 按照市场的规律办事, 同时在新时期下应当做到与时俱进, 不断在市场经济的浪潮中谋求营销战略创新之路。本文主要就新时期下我国建筑企业如何在市场营销方面实现战略创新展开讨论, 对建筑企业市场营销创新的重要意义和作用进行了阐述, 结合当前我国建筑行业企业的现状和弊端, 就如何实现建筑企业市场营销的战略创新提出了几点参考建议。

关键词：建筑企业,市场营销,竞争力,创新

参考文献

[1]王星.新时期企业市场营销的战略创新[J].经管视线, 2013, 5 (11) :64.

[2]朱丽.建筑企业市场营销改革研究[J].现代经济信息, 2012 (03) :130.

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[4]杨宝珍.企业市场营销战略创新[J].经营谋略, 2011, 5:75.

浅谈建筑企业的市场营销策略 篇3

关键词： 建筑企业 市场营销 策略

一、市场营销的关键在品牌

良好的品牌和企业形象是建筑企业的无价之宝，是建筑企业的宝贵财富。

建筑企业的品牌意识包括：一是品牌的理性意识。它包括对建筑施工企业施工水平、管理水平、营销水平、科技水平、竞争能力的全面体现，这是进入市场的通行证。同时，品牌也是建筑企业通过工程、产品或客户服务给予业主或客户的一项重要承诺，作为联系建筑企业与业主、与客户的无形纽带，品牌在一定程度上代表着市场的“权力”和商业利润，决定着建筑企业的市场占有率和市场竞争力。二是品牌的市场意识。动态的市场，变化的业主，很难使建筑企业与各行各业的业主进行更为详细的互相了解。建筑工程也不是社会大众消费的固定产品，因其工程项目投入大、工期长、风险高，不可能像工业产品一样，用一个试试，先干一个看看。建筑企业要想得到市场和用户认可，品牌就成了客户进行判断和确定是否合作、以及如何合作的重要因素。三是品牌的竞争意识。品牌就是信誉，就是形象，就是占有率，就是市场。品牌被公认为是企业生存和成功的关键因素。四是品牌的资产意识。目前，中国建筑企业品牌化发展刚刚起步，近年来人们已经把品牌当作与产品、技术、市场同样重要的战略资源，当作影响生产力的重要因素，当作企业的重要资产。这个资产既是无形的，它包括品牌的知名度、品牌影响力、客户对品牌的认同度等。

二、创新能力是企业兴旺的法宝

创新是企业兴旺和长盛不衰的源泉，这一点越来越成为企业界的共识。建筑企业技术创新是以产业化为目的的。建筑企业的产品就是服务项目，就是“加工”某类建筑物的服务能力，服务品种多少、服务质量高低、服务能力大小就是其竞争制胜的决定因素，资质、等级、质量认证都是对综合服务能力的认定，相当于工业企业的产品许可证。建筑企业技术创新的根本目的就是要提高服务能力，而不是仅仅着眼于建好某一个特定的建筑物。这也就是我们常讲的，业绩越多，技术创新的成果和施工经验就越多，施工能力就越强，就越能承揽到更多的同类工程。

对于建筑施工企业来说，增强技术创新能力的重要意义主要有两个方面：其一，它是建立现代企业制度的重要任务。现代企业制度是能使企业自我发展的制度，而企业的自我发展首先就是指资产增值和技术创新，现代企业应当开发利用而且必须是在“以资产增值支持技术创新，以技术创新带来资产增值”的循环中不断壮大起来的。不具有技术创新能力的企业不是现代企业，不能切实保障技术创新的企业制度不是现代企业制度。其二，它是提高企业核心竞争力的重要基础。市场竞争的一般规律是，要想在竞争中取胜，就必须比对手有优势。要取得优势越来越依靠企业的核心竞争力。核心竞争力的特点之一就是它是以企业独有的核心技术或产品为主要特征，也包括管理、营销、团队素质、企业文化、政治优势、操作工艺诀窍等方面的因素。谁停止创新，就意味着落后和死亡。

三、科技领先是取胜的战略之一

建筑市场的竞争，特别是规模较大的项目的竞争，主要是企业间科技实力的竞争。一个企业掌握的先进技术越多，那么它在市场竞争中就越主动，竞争力就越强，取胜的机率就越高。

科技领先发展战略必须做到了“五个创新”。一是在科技观念的创新上，牢牢树立科技生存观、科技发展观；二是在科技管理体系创新上，进行有效的科技管理；三是在技术系列的创新上，做到人无我有、人有我精、人精我转；四是在技术人才队伍的创新上，善于发现和培养新技术人才，不断更新、丰富、发展现有技术人才知识的结构和内容；五是在科技应用创新上，要广泛采用新工艺、新标准、新技术。

四、强化营销管理是占有市场的有效手段

营销管理是一个过程，营销管理过程就是分析市场机会、研究和选择目标市场、制订营销战略、设计部署营销战术以及实施和控制营销。强化营销管理具体有以下几方面：

一是要强化产品的策划与管理。一个企业要在充满差异性的经济市场中竞争生存，首先就要在营销过程中通过差异化将自己产品的独特形象展现在市场中。何谓营销策略的差异化？即公司在产品类别、广告宣传、材料来源、产品包装、价位和交易方式上均与同行有所不同。从根本上说，差异化是为了树立本企业的品牌，从市场策略上说是为了避免陷入同行恶性价格战的旋涡。在建筑市场激烈的竞争中，单纯依靠劳动密集型的结构形式已经不能取得实效，必须建立自己的特色产品，才能在市场竞争中立足并发展。

二是要强化价格的策划与管理。企业在价格策划上的成功与否、水平的高低，对企业经营的成败有着决定性的影响。在很多情况下，很多企业的产品质量与设计都较先进，但由于价格与产品营销策略缺乏协调，结果没有达到预想的结果。现在，中国的建筑施工企业在市场中的竞争非常激烈，价格的竞争也非常残酷，建筑市场出现了僧多粥少的情况，从而也出现了拼命降价的恶性竞争局面。所以，除了要做好价格筹划外，还要做好对客户进行宣传和展示，使客户对自己的品牌能够认可。

三是要强化营销网络筹划。中国的建筑企业，同样不能忽略网络营销，特别是中国加入WTO后，建筑市场同样也对国外公司开放，这就要求中国的建筑企业要多渠道、全方位来推销自己的企业，从而尽量多占据市场份额。例如，国外企业到国内来投资或寻求合作伙伴，第一步通常是通过政府官员的推荐或到网站上寻找合格的企业，这就要求企业做好网络宣传和广告传播来达到营销自己的目的。

建筑行业运行市场 篇4

第一章 建筑业相关行业阐述

1.1 建筑业及建筑设计

1.1.1 建筑的概念阐释

1.1.2 建筑业的定义

2.3.3 中国建筑业提高产业绩效的对策与建议

2.4 2009-2010年中国对外承包工程的发展分析

2.4.1 中国对外承包工程的发展现状

2.4.2 中国对外承包工程的发展特点

2.4.3 中国对外承包工程面临的问题与挑战

2.4.4 中国对外承包工程企业的发展建议

2.5 2009-2010年中国建筑业面对的问题分析

2.5.1 中国建筑业企业国际化发展面临的困难

2.5.2 中国建筑业存在的税收政策问题

3.1.6进出口总额及增长率分析

3.2 2009-2010年福建建筑行业政策环境分析

3.2.1 中华人民共和国建筑法

3.2.2民用建筑节能条例

3.2.3 建筑业企业资质管理规定

3.2.4 建设工程项目管理规范

3.2.5 外商投资建筑业企业管理规定

3.2.6 福建省建筑市场管理条例

3.2.7 福建省建筑装修管理暂行办法

3.2.8 厦门市建筑条例

3.32009-2010年福建建筑行业社会环境分析

3.3.1 人口环境分析

3.3.2 教育环境分析

3.3.3 文化环境分析

建筑市场部制度 篇5

1、为了促进、完善公司在市场营销、工程投议标、造价管理、合同管理方面的运作体系，应对建筑市场招投标环境的变化，提高公司市场营销管理工作的质量和营销、造价等业务人员的工作积极性，把握工程投标资格审查的关键，提高编制标书水平、合理确定工程标价，防范合同风险，加强项目结算管理，有效控制工程施工成本，提高项目运营效益，保障公司营销战略的有效实施，特制定本制度。

2、本措施适用于公司范围内的所有资格预审项目、投、议标项目、在施项目、竣工工程。

3、本办法主要实施部门为公司市场营销部，其他相关部门配合实施。

二、市场营销管理

1、履行市场营销职责，对接市场，建立营销体系和营销网络，确定目标市场。

2、捕捉、收集、处理工程信息，进行信息的筛选和调查，协同公司总经理、经营副总经理或接受委托进行工程信息跟踪，洽谈；在确定拟参与投标的工程项目后，编制营销费用预算经审批后购买资格预审文件，组织人员进行编制。

3、市场营销业务人员应以高度的责任心，良好的精神状态和兢兢业业的工作态度做好工程资格预（后）审文件的编制工作。

4、收集有关业绩（含各类资质、工程业绩和荣誉等）资料原件并妥善保管，在工程前期接洽中，按业主的要求提供相关资料及企业宣传资料。

5、凡参加的工程资格预（后）审文件工作按以下流程办理相关业务：（1）获取相关工程信息（资格预审公告、招标公告或其他信息渠道）；（2）初步评审，满足要求时指定业务人员开具介绍信，准备相关证件及复印件购买工程资格预（后）审文件；

（3）详细评审，在公司资源满足要求或基本满足要求时指定业务人员进行文件编制，并确定主审人员参与过程审核；

（4）编制、主审人员应详细阅读工程资格预（后）审文件，根据文件内容填写文件摘要及关键事项，并合理安排工作时间。

（5）按文件要求备齐或到各部门借齐相关须提交业主或代理单位核对的原件。

（6）编制人员根据部门工作时间安排，完成成果并将完整的资料提交主审人员审核，主审人员审核审核完毕，提交公司分管领导审签（均为半个工作日）。

（7）在工程资格预（后）审文件有要求提供机械设备表、财务状况表的应交由有关部门编制或由有关部门审阅认可，应保证充分满足工程资格预（后）审文件的要求。

（8）业务人员完成以上工作后，应将所有工作成果及相关记录整理归档。

三、工程投、议标管理

1、工程投标工作的基本要求：（1）坚持公司利益至上、统一领导、统一安排、科学分工、精诚合作的组织原则；

（2）投标文件编制应做到：报价精确合理，策略运用得当，技术先进可行；

（3）公司造价业务人员应努力提高自身业务能力，具备忠诚于公司利益的职业道德，严格保守投标机密。

2、凡公司参加工程投标报价工作按以下流程办理相关业务：（1）受理投标报价业务（投标邀请书或招标公告）；

（2）经初步评审通过满足要求时，指定业务人员购买招标文件；（3）经详细评审通过时(指公司资源满足要求或基本满足要求时)指定业务人员进行文件编制，并及时确定主审人员参与过程审核；

（4）编制、主审人员应详细阅读招标文件，熟悉施工图纸，及时获取答疑文件或参加答疑会议，必要时应与技术人员一同参加现场踏勘。业务人员应根据文件内容填写文件摘要及关键事项，并合理安排工作时间。

（5）编制人员根据部门工作时间安排，完成成果（除报价文件外的所有内容）并提交主审人员审核，主审人员审核审核完毕，提交分管领导审签（均为半个工作日）。业务人员应按有关审核意见进行修改完善后，装订成册，按文件规定盖章。投标文件的报价文件部份应公司领导审签或分管领导请示后代签，确定最终报价，最后业务人员将报价文件与其他成果文件装订成册，并按文件要求密封。（6）在招标文件中有要求提供技术标、设计标、投标保证金等，编制人员应将按招标文件的要求将投标资料传递给有关部门并及时掌握技术部门负责的技术标、设计所负责的设计标的编制情况、财务部门办理投标保证金提交的金额、时间，应保证充分满足招标文件的要求。

（7）提早通知项目经理做好日程安排，并在开标当日与项目经理准时参加开标会议，在开标结束后的第一时间汇报开标情况，并形成开标记录。

（8）业务人员完成以上工作后，应将所有工作成果及相关记录整理归档。

四、工程合同管理

1、在接到中标通知书后，市场营销人员应认真研究招标文件的内容并负责按照招标文件的条款起草建设工程施工合同文本，报经经营副经理及经理同意后报送建设单位。营销经理应参加合同谈判、签章全过程，并为市场营销部的工作创造便利条件。

2、在公司总经理或经营副总经理及项目经理就项目施工中需确定风险金抵押承包或目标考核的有关条款内容后，起草《项目目标管理责任书》，经双方签字认可后，市场营销部应予以盖章见证。

3、在项目实施过程中需要签订补充协议的，应由项目经理负责与业主或分包人充分沟通后确定主要条款内容，并按上述相应条款执行。

4、公司经营副总经理负责组织相关部门进行建设工程施工合同及补充协议的施工交底，合同履约情况检查，对项目实施中达不到合同条款要求的部分，提出整改要求；并督促项目部及时组织整改，达到合同文件的要求。

5、项目经理应负责组织本项目管理人员认真学习施工合同条款，并加以贯彻执行，定期将项目履约情况向市场营销部反馈。

6、市场营销部在工程项目竣工后应及时做好合同履行的总结和分析工作，为公司对项目部管理人员的考核、奖罚、晋升提供依据。

五、工程项目预、结算管理

1、工程预结算的编制必须按照实事求是的原则，依据招标文件、施工合同等相关文件的约定进行计算，应防止错算、漏算，应保证工程造价文件的编制质量和维护公司信誉。

2、工程预结算工作的及时性和准确性与项目的经济效益及公司的资金流动性相关，因此要求业务人员要有高度的责任感和事业心，认真做好工程预结算工作，注意项目施工中原始资料的收集、整理工作。

3、市场营销部负责工程预算、工程量清单核对、工程结算等造价文件的组织编制和审查工作，力求及时，准确。

4、项目经理是项目结算及工程款收取的最终责任人。项目经理应会同公司市场营销部于项目竣工验收前二十天提出项目结算计划，协商确定项目结算小组，明确各自职责。项目结算主办人员应在工程竣工验收后二十天内将结算编制完成，并提交审查。

5、由市场营销部与项目经理协商确定项目经营业务主办(项目商务经理)，在职能上接受公司市场营销部的业务指导。

6、项目经营业务主办人具体负责项目形象进度报表报送、工程变更签证，工程工期、费用索赔，工程结算的编制及结算资料整理等经营业务工作，并接受公司各级对项目的检查、指导。

7、上述造价文件的编制应按规定的时间内完成。由于业务人员的原因致使无法如期完成的，列入年、季度的绩效考核。

六、奖罚

公司按营业收入、中标金额提取一定比例的市场营销管理奖励金，其原则为重奖重罚，具体金额及奖罚标准按附件执行。

七、其他职责

1、市场营应做好各种工程信息、资格审查、工程投标、施工合同签订、工程预结算、项目结算等台账登记的工作，做到完整、真实。

2、按其他部门要求及时准确报送经营报表。

3、加强对施工图纸、会审纪要、标准图集、预算、工程量计算书、、招、投标文件、答疑纪要、中标通知书、合同、协议、现场签证单及设计变更、结算等资料的收集、整理、保存工作，资料不齐或资料缺失（投标工程为中标工程的资料）应责成经办人员补齐，情节严重的造成损失应给予相关责任人经济处罚。

4、妥善保管各类政策、法规文件并做好文件的传递工作。

5、市场营销部人员应严格按公司管理体系文件规定做好本职工作。

八、附则

1、本办法未明确但公司的相关文件对市场营销管理工作有规定的，从其规定。

建筑市场管理总结报告 篇6

各位领导、同志们：

欢迎各位领导和兄弟区市的同行来我区指导工作。恳请各位领导对我区建筑市场管理工作提出宝贵的意见和建议。下面，我就我区建筑市场管理工作向各位领导做简要汇报，不当之处，请批评指正。近年来，按照市建管局的统一部署，我区建筑市场管理工作以构建和谐社会为根本，以整顿建筑市场秩序为主线，以加快机制创新为动力，以创建标准化工地为抓手，我区建筑市场各项管理工作均呈现良好发展态势。目前，我区在建单体工程1198个，面积600万平方米。全区共有建筑企业154家，其中，一级企业15家，二级企业90家，三级企业38家，建筑业从业人员达到4.7万人，建筑业已成为国民经济的支柱产业和骨干纳税行业。为了适应开发区经济社会发展需要，围绕构建健康和谐建筑市场的总体要求，我区适时提出建筑市场管理“三为主、一加强”的总体思路，即“以培育建筑市场为主，以规范建筑市场为主，以净化建筑市场为主，加强建筑工地标准化管理”。具体做法是：

一、以廉洁高效的服务培育建筑市场。近年来，随着开发区建筑市场不断发展壮大，我们始终以服务和支持企业发展作为各项工作的出发点和落脚点，促使建筑业能够紧紧抓住发展机遇，提高企业的竞争能力。在机关，我们深入开展了以“廉洁”和“服务”为主题的教育活动，切实转变工作作风，每年都以各种方式专访区内上百家建筑企业，深入了解企业的经营状况。针对企业发展

过程中存在的问题，有针对性地改革服务方式和方法：一是发挥招投标指挥棒作用。积极鼓励企业争先创优，出台一系列考核办法，对一些在争创标准化工地、精品工程中有业绩，且守法经营的企业在招投标过程中给予适当加分。二是大力开展岗位培训工作。定期邀请省市专家到我区开展基础教育培训工作，建立培训学分制，不定期组织考核持证人员的业务水平，对考核不过关或培训学分不够的给予限制上岗处理，切实提高技术人员自我学习意识。三是简化服务程序。结合《行政许可法》的实施，我们废止了十几项部门规章。设立行政审批大厅，优化办事流程，整合服务资源，做到“咨询一次告知、材料一次审清、费用一次办结”，实现了所有手续 “一个窗口进、一个窗口出”，方便了企业办事。同时，启动了新一轮高效、便捷的工程验收备案办法，非住宅工程验收单位由10个压缩至4个，住宅工程验收单位由13个压缩至6个，缩短了验收备案时间和竣工决算时间。四是大力培育骨干企业。结合资质就位，出台相关政策，鼓励和支持企业资质升级，去年，区内总承包企业二级升一级1家、三级升二级9家，增加专业资质项目企业2家，区内建筑业产业结构日趋合理。全区有项目经理1120人，关键岗位人员2300人，特种作业人员1530人，技术工人4994人，建筑业从业人员结构也日趋完善。通过政府的培育和企业的自主创新，我区涌现出一大批综合管理水平高、技术领先、善打硬仗的拳头企业，形成了强有力的建筑企业群体，仅集团企业达12家。针对建筑市场竞争日益激烈的形势，政府与

企业已形成良性互动的发展态势，建筑企业争先创优的要求十分强烈，注重高层次人才的引入和企业文化的塑造。据统计，我区建筑业每年都引进上千名大学毕业生参与企业管理，给企业发展注入了新鲜的血液，全区近85%的企业通过了ISO9002体系认证，区内企业间相互交流、相互切磋活动空前活跃。

二、以公开竞争的平台规范建筑市场。在规范建筑市场管理方面，近年来，我们积极发挥“两个杠杆”的作用。一是启动招投标杠杆，把建筑企业放在公平竞争的平台上。具体是实现“四个公开”，全面打造招投标“阳光工程”。一是加大有形建筑市场硬件投入。先后投入300余万元为开标室、服务大厅配备了高科技硬件设施。建立了功能完善的开发区建设工程信息网，实现工程招标投标（招标申请、招标公告、资质审核、投标押证、报名汇总、评委确定、评标、中标通知书等）、证书管理（证书录入、证书查询修改、证书解押）、专家评委管理、企业资质管理等网上业务办理，提高了工作效率。二是坚持公开和监督并重。实现了标准公开（资格审查标准、评标定标标准及工程交易程序全部公开）、信息公开（招标信息、中标结果、诚信档案公开）、评标公开（建立了由多个专业、200余名工程技术人员组成的评标专家库，并与青岛市专家库实行联动，实行动态管理，定期更新。每次开标限时随机网上抽取专家，对重要工程项目聘用青岛市或山东省专家评委）、监督公开（采取行政、法律和社会监督相结合的办法，建立了公开透明的监督机制），确保交易程序的合法有效，形成了相互监督、相互

制约的有效防控体系，将人为因素降为零，杜绝招投标工作的暗箱操作，为公平有序的市场竞争创造了条件。三是不断优化评标办法。在已制定的综合评标法、低价中标评标法等评标办法的基础上，试行了浮动合理价招标法、财政性投资项目公开工程预算价招标法，有效防止了企业串标、挂靠等不正当现象发生。目前正研究制定工程量清单招标法。近年来，我区应招标率和应公开招标率始终保持100%。今年1-5月份，共完成招投标项目164个，工程造价14.99亿元，其中财政性投资项目58个，财政性投资工程比标底价节省资金3200万元。我区公开、公平、公正的招投标竞争环境日渐成熟，无不良行为记录的区外企业均可参与我区建筑市场竞争，形成了区内外企业同台竞争、相互促进的良性发展局面。截至目前，外地入区企业总数已达100余家，占据了我区约60%的市场份额。二是启动信用评价杆杠，把建筑企业置于社会的监督下。一是充分发挥建筑业协会沟通政府与企业的桥梁纽带作用，在广泛征求企业意见的基础上，出台了建筑业、监理业诚信考核办法，将安全生产、文明施工、工程质量、合同履约、队伍管理等量化到全区所有建筑、监理企业，建立起行业自律、舆论监督、群众参与相结合的企业诚信评价体系。每季度通过开发区建设工程信息网向社会公布诚信考核结果，作为企业资质年检、招标投标的重要依据，迫使企业练内功，挖潜力，提高自身竞争力。二是创新解决拖欠农民工工资机制。按照源头控制的总体思路，严格实施农民工工资支付担保制度，在项目开工前，建

设单位必须缴纳工程中标价2%的农民工工资担保金，一旦发生拖欠，立即启动该项资金先行偿付民工工资。再是将农民工工资支付情况纳入每年3次拉网检查的重要内容，有问题的限期改正，不改的进入诚信考核。实践证明，这两项措施有效解决了农民工工资拖欠问题，维护了社会稳定。同时，通过开设民工夜校和发放《农民工维权手册》，切实提高其自我保护意识。三是建立新一轮检测市场管理体制。结合建材检测市场放开后出现的新问题，取消了企业自检结论的合法性，逐步提高检测结果的真实性。

三、以严格的执法手段净化建筑市场。建筑市场管理必须坚持严字当头，制度为先，形成持续的高压态势，走依法管理的轨道。一是队伍建设跟上。结合保持共产党员先进性教育，我们建立了一套科学的建筑业执法队伍管理体制，将廉洁执法、文明执法直接作为执法人员考核任用的重要依据。同时，向社会聘请了14名义务监督员，日常监督执法人员行为。启动了末位淘汰和重要岗位定期轮岗制度，激发执法人员工作热情。二是严格执法靠上。重点把好“三个关口”。市场清出关。近年来，我区不断加大建筑市场整顿力度，一年3次对全区所有总承包企业、劳务分包企业和监理企业进行了拉网式检查，严厉查处违法违规企业，年初以来有3家企业被暂停招投标资格，2家企业被清出我区，有效净化了我区建筑市场。工程质量关。在进一步完善“三加强二推广一联动”的工程质量监管机制的基础上，实施严管重罚，工程质量名列全市前茅。安全生产关。我区克服编制困难，调剂充实安监人

员，并发挥社会力量，利用建筑安全检查专家库，形成了公平、合理的安全检查用人机制，缓解了执法人员严重不足的矛盾，促进了企业间安全生产管理经验的交流与提高。不断强化企业安全生产的基础工作，促使企业安全生产自保体系的建立和完善，提高企业对安全生产的自控意识和自控能力。全面推行建筑安全“零工作法”，实现安全防护“零”隐患、安全管理“零”缺陷、安全生产“零”事故。在日常监管和拉网检查的基础上，加大安全专项整治的密度和强度，着力完善安全技术方案的论证、审批、验收、检查制度，逐步实现专项治理工作规范化、制度化，使安全事故真正得到有效控制。同时，将安全生产纳入对监理企业的考核，充分发挥监理企业作用，监理企业实现了由单一的“质量”监理过渡到“质量、安全、投资、进度”的全过程监理。年初以来，我区未发生一起重大安全事故。

四、以一流的业绩加强标准化工地管理。一是全面发动。区领导高度重视标准化管理工作，多次部署推广标准化管理有关工作。大部分企业都主动定标准、学规范、打基础，区内九成以上的施工企业自行组织观摩学习。二是广泛宣传。通过工地宣传栏、电视、黑板报及张贴标语、挂图和悬挂横幅等多种形式对标准化管理进行深入宣传，广造舆论，做到家喻户晓。三是典型引路。在全区率先培育了3个“标准化示范工地”，经过多次现场观摩，在全区迅速形成“比、学、赶、帮、超”的竞争氛围，我区标准化工地创建工作已全面推开。四是明确责任。列出创建工作排档表，实

行领导包片制度，将具体任务分解到个人，落实时限，坚持每周一汇报，半月一总结，每月一考核。五是建立奖惩机制。与全区建筑企业签定了《推广标准化工地承诺书》，对完成创建目标的企业，给予表彰奖励，对获得“标准化示范工地”的施工、监理企业和项目经理、项目总监给予政策扶持；对达不到要求的企业，内将不得升级、增项和参加各种评优活动。同时，每周出一期创建标准化工地的简报，对工作突出的及时表扬，对工作拖拉的给予批评，并记录企业诚信档案。六是把好开工验收关。今年，我区新开工项目办理安全报监时，要求施工单位必须编制施工现场标准化管理实施方案。否则不予办理安全报监手续。对未按照方案实施的，质监部门不予办理基础验收备案手续。严格的执法促进了建筑市场管理与创建文明城市的良性互动。特别是推广建筑施工现场标准化管理工作以来，我区始终坚持以人为本的管理理念，强化了各类要素的管理，实现了市场行为规范化、场容场貌秩序化、管理流程程序化、监控手段科技化，建筑工地已成为城市文明窗口，推动了文明城市创建工作。

各位领导，建筑市场管理工作是一项复杂而艰巨的任务。我们将在上级部门和兄弟区市的关心支持下，虚心学习，总结经验，创新措施，以全面推广标准化管理为契机，以构建和谐社会为目标，推动建筑市场管理工作上水平。

建筑企业关系营销探究 篇7

美国市场营销协会前主席伦纳德·L·贝瑞 (Leonard L.Berry) 曾在他的一篇文章中就关系营销的历史和现状问题说道:“曾经被尘封在大众营销概念背后多年的关系营销, 如今已经登堂入室地走上了企业营销实践的舞台, 并成为越来越多的学者们所研究的课题。”“关系营销”一词最早出现在现代营销管理学中的使用, 可以追溯到20世纪80年代介绍工业和服务业企业营销策略的文章中, 经过多年的演变之后, 才形成了今天的理论模型。[1]

所谓关系营销, 是把营销活动看成是一个企业与消费者、供应商、分销商、竞争者、政府机构及其他公众发生互动作用的过程, 目的是通过与之建立、发展、保持长期、良好的关系达到利润目标, 其核心是建立和发展与这些公众的良好关系。[2]

图1概括性地描述了交易性营销向关系营销过渡的大致理念。

相对于传统营销理论来说, 关系营销有几个新特点。其一, 关系营销是以基于客户的“终身价值” (即客户长期从企业购买产品或服务所创造的价值) 采取相应的策略来维护客户;其二, 关系营销理论认为, 企业通过维持与经营活动“利益相关者”之间的良好关系, 有助于确立其在终极市场的地位, 进而获得长远发展;其三, 在经济全球化市场背景之下, 产业结构不断融合, 企业的营销活动已从营销部门独立承担营销活动的营销模式逐渐转变为由营销、生产等多部门协作的营销模式, 多部门配合才能顺利完成营销任务。[1]

2 建筑企业实施关系营销的必要性

关系营销理论所强调的, 是在企业和所有相关市场之间建立起紧密牢固的联系。建筑企业如果想要在竞争激烈的国内外市场中立足并发展得更长远, 必须与政府以及建筑领域的利益关系者 (如供应商、承包商以及企业员工等) 保持稳定良好的业务关系, 要在企业能够承受的利益范围内尽可能基于分包商更多优惠, 不可毫无根据地要求供应商压价, 也不能将员工视为成本, 要多给员工人文关怀。建筑企业应该把目光放长远些, 切莫可以追求短期利益而因此丧失与各方的长期合作关系, 否则企业难以长期、稳定、持续地发展。

首先, 建筑市场竞争环境在我国加入WTO之后, 随国民经济的快速发展而产生了巨大变化, 迫使建筑企业开始探索一条以关系营销来替代传统交易性营销的新发展模式。以往建筑企业之间主要通过抢占市场份额来赢取市场竞争的主动权, 在工程招投标阶段, 企业通过优化质量、成本, 缩短工期, 就有更大的中标胜算。而当前的建筑市场竞争已经过渡到以差异化产品为主的经营竞争, 企业所掌握的客户群及其带来的价值在很大程度上决定着企业能否长远发展, 企业必须具备更出色的应变能力和更强的核心竞争实力, 通过贴近客户来拓宽营销网络, 同时将服务、质量和营销有机整合, 通过维持与客户 (业主、供应商) 之间长远稳定的合作关系来争取市场竞争的主动权。

其次, 建筑企业本身的竞争战略也在发生着巨大的变化。过去建筑企业总把竞争对手视作威胁, 总是想尽办法来打败对手, 结果可想而知。现如今, 建筑企业对竞争战略有了更深层次的领悟, 竞争对手不一定全是威胁, 也有好的竞争者企业的存在。建筑企业之间优势互补的合作关系必将取代以前的那种残酷竞争关系。这就要求建筑企业必须采用有效的关系营销策略, 帮助企业与其他竞争者保持相对稳定的关系, 甚至可以组成动态联盟, 即建立建筑企业战略联盟组织, 通过联合与合作来整合资源, 促进企业自身的长足发展。

最后, 建筑行业自身的特征也决定了建筑企业必须实施关系营销。要想成功地完成工程项目的建设, 通常要涉及众多领域, 所以建筑企业在项目谈判 (工程招投标) 、工程施工等过程中, 势必要与政府部门、机关、相关企业、行业协会等诸多利益相关方保持良好的关系, 只有这样才能保证工程项目的顺利实施。这就无疑迫使建筑企业必须建立有效的关系营销网, 以使得建筑企业在错综复杂的关系活动中能够应变自如, 使企业的发展更加稳定、牢固。

因此, 将关系营销应用到建筑企业营销之中势在必行, 但是关系营销对于建筑企业来讲是项全新的营销理念, 该如何有效实施关系营销, 怎样评价关系营销的实施效果就是本文即将探讨的问题。

3 建筑企业实施关系营销策略探究

在许多建筑企业中, 市场营销仍然被视为一种虽然与建筑企业的整体经营相关, 但是却独立于其它部门而单独行动的经营活动。建筑企业之所以未能对自身与各方的关系进行协调的管理, 是因为通常都是由各个部门单独负责与各利益相关方打交道的缘故。例如, 招投标部门会负责处理与业主之间的关系, 工程设备、物资采购部会负责处理与供应商的关系, 而财务部门会承担与银行和其他金融机构打交道的工作。此外, 建筑企业会把对内部员工的管理工作交给各个工程项目部处理, 并将加强与外部联络的任务交由公共关系和企业事务部门去完成。由于参与的部门众多, 建筑企业与相关各方的关系也就自然无法得到统一的管理。而关系营销理论的精髓, 就是试图通过协调客户、企业员工、股东以及其它与企业间存在利害关系的利益相关者之间各方的利益, 来改变仅由市场营销部门来从事产品服务促销的观点的。因此必须建立起一个包括企业各利益相关方的市场模型进行系统分析。

3.1 建筑企业营销关系模型及评价指标建立

过去几十年中, 已经有企业 (多为工业企业) 开始探讨相关各方关系的方法, 企业高级管理层开始思考通过强调与关联各方的协调合作, 在经营思想和行为上把自身建成一个以客户为本, 同时结合其他各方的统一体。六大市场模型自1991年提出以来, 至今广泛被应用于企业市场营销项目。在此, 我们借鉴经典的六大市场模型来建立建筑企业营销关系的六大市场模型。

图3建筑企业在关系管理链中的主要经营活动

图2所描述的建筑市场六大模型揭示了建筑企业领导者在评估企业经营表现时所应关注的六项主要指标。虽然这六大市场彼此之间相互关联, 但是每个市场对于建筑企业的重要性却有所差异。对大多数情况下, 客户市场、员工和股东这三大群体对企业的影响尤其显著。因此, 就需要一套参考性的指标体系对此进行分析, 本文结合经典六大市场指标体系以及建筑企业的特点, 建立了如下一套评估建筑企业在六大市场中表现的参考指标体系。

建筑企业可以定期结合表1给出的参考指标, 结合建筑企业自身对六大市场的关注程度, 对营销策略进行分析调整, 以确保企业自身能够跨部门地制定和实施完整的、以市场为导向的营销策略。同时, 根据相应指标的变化制定的营销计划也可以避免计划过于笼统而缺乏实际的可操作性。

3.2 建筑企业关系营销流程———关系管理链的构建

以往的建筑企业市场营销理念往往过于强调产品 (也就是建筑物) , 多以建筑产品作为衡量企业绩效和企业品牌的依据, 而忽略了客户在整个营销过程中所发挥的作用。在这种思想的影响下, 建筑企业习惯于根据自己的生产能力和经营强项, 自以为是地为客户提供所谓客户需要的产品或服务。诚然, 建筑企业的确应该充分认识和利用自身所拥有的技能和优势, 但真正的关系营销依靠的不是特定的建筑产品, 甚至也不是某建筑企业这个品牌, 而是能够对客户眼中的价值拥有清晰的认识。

建筑企业关系营销的宗旨就是持续不断地为客户创造和提供优质的客户价值。为了帮助建筑企业实现这一目标, 本文探讨了一套能够整合各项经营行为的方法———建筑企业关系管理链 (Relationship Management Chain of Construction Enterprises) 。

由于关系营销是一个跨部门的经营管理理念, 要想落实相关的营销策略, 建筑企业需要对自身的经营结构做出相应调整。面向市场的建筑企业必须建立“横向”的经营结构———即强调各部门协调统一地为完成建筑企业的整体业务流程而服务。从图3可以看出, 业务流程的管理需要跨部门地进行, 因此建筑企业必须拓宽以往狭隘的视野, 培养和建立“一切以客户为中心”的经营原则, 以切实做好关系管理链中的各项工作, 使之成为建筑企业的“有效”价值链。

3.3 建筑企业客户关系管理策略研究

客户是建筑企业生存和发展的基础。企业若是离开了客户, 其营销活动就变成一句“空谈”。建筑企业间的竞争实质上就是争夺客户, 现今我国建筑企业 (大型承包商) 往往为揽到一项工程而大费周章, 建筑市场已经呈现出“供不应求”的状态, 即建筑企业的生产能力远远超过了市场上现有招标工程的数量。因此, 建筑企业都在寻求自身的忠诚客户 (关键在于使客户满意) , 而客户满意的关键条件是建筑企业对客户需求的满足程度。

关系营销破除了以往建设领域认为“走门子”“单纯的吃吃喝喝”“送红包”就是关系营销的观念, 建立一种全新的以“提供优质服务”为核心的经营理念, 即要通过各种增加价值的长期接触, 加强同客户的亲密联系, 来建立、维护并增进与客户的良好关系, 以打造企业品牌忠诚度和巩固市场份额, 达到效益最大化的目的。

在现今的建筑市场中, 随着竞争的逐渐加剧, 建筑企业必须清醒地认识到, 与现有客户签订工程合同比与新客户更容易, 也通常可以获得更多的利润。尽管大多数建筑企业都认识到了这一点, 但是他们在企业的经营管理实践中往往却并非如此。他们认为现有客户继续与自己签订合同是理所当然的, 因而将注意力和企业资源更多地放在如何吸引新客户上。只有在因工程质量出现问题或者大幅度超出工程预算的时候, 或在客户即将流失的时候, 企业才会将注意力重新转移到现有客户上。因此, 建筑企业建立客户关系营销策略必须从赢得客户和挽留客户两方面入手, 而且后者比前者更应引起企业领导者的注意。由于不同的建筑企业所面临的问题不同, 因此对赢得客户的重视程度也有着很大的差别。例如, 一家刚申请总承包特级资质的建筑企业, 会将赢得客户作为其工作的重点;而一家成熟的总承包资质企业则会更多地关心如何留住现有金牌客户的问题。

3.3.1 赢得客户策略

建筑企业赢得客户的工作主要包括:以更低的合同价格赢得客户;赢得更多有吸引力的客户;通过拓展自身产业链 (横向、纵向) 赢得客户等。对建筑企业来说, 赢得客户第一步就是要了解企业目前投入到营销渠道中的费用有多少, 以及这些费用在不同客户群体之间的具体分配情况如何。接下来就是考虑透过不同的营销渠道赢得客户在费用核算上造成的差异。最后就是对客户价值做出正确的推断来实现企业目标, 比如精心设计的投标书、现有客户的推荐, 以及企业自身品牌形象等。

3.3.2 挽留客户策略

挽留客户, 特别是金牌客户, 对企业盈利能力有着很大的影响。首先, 建筑企业必须了解挽留客户的实际情况, 这包括了解现有客户的保有率和分析不同客户群体为企业创造利润的能力两方面。其次, 确认客户流失和工程/服务质量出现重大问题的主要原因。此时, 往往需要由富有经验的市场营销专家设计一次细致的市场调查, 以得到客户离公司而去的原因。最后, 就是采取补救性的措施提高客户保有率。在这个阶段, 制定和实施客户挽留计划是建筑企业营销活动的重点, 任何行动都应该以此为出发点。同时, 增强客户对建筑产品质量、工程进度等方面的满意程度将会有效地帮助企业更好的挽留现有客户, 此外, 还可以通过推荐者的好评来获得更多的客户支持。

4 建筑企业关系营销案例分析

4.1 建筑企业关系营销案例

2013年2月, 某施工单位得知某市重点工程项目将于2013年10月招标, 为提高中标率, 公司对公共关系、宣传等进行了认真策划。同时, 确定目标受众为:业主相关人员、技术专家、政府官员、广大市民。

关系营销策划:2013年3-5月份, 由办事处负责将本公司的宣传画册和成立30周年纪念品向业主相关人员和专家赠送;5-9月份, 通过正式和非正式渠道邀请业主单位主要人员参观公司正在北京和广州实施的类似工程, 并促成与该项目的业主和监理单位进行座谈;7-9月份, 将公司对此工程的方案建议和意见以书面形式递交业主参考;8-9月份, 公司董事长对业主主要人员进行一次工作拜访, 介绍公司情况和参与该工程的意愿;投标期间, 一方面积极认真组织投标文件的编制, 同时在该市发行量最大的报纸头版刊登一系列本企业近年的施工业绩和实力报道。

实施过程:通过周密部署和安排, 各项营销工作由专人负责, 基本按照时间表完成。通过一系列关系行销活动, 该企业的施工能力、现场管理、工程质量、企业信誉以及人员素质都给业主和专家留下了良好的印象。最终通过报价、施工方案、业绩和信誉的综合评比, 该公司以综合评比第一名的身份如愿以偿的拿到了该项价值近1.4亿元的工程。[3]

4.2 案例分析

某施工单位通过一系列的关系营销策略, 很好地处理了六大市场相关各方的关系, 有效贯彻了建筑企业关系管理链流程, 给有关各方均留下了深刻的印象, 因而在招投标过程中脱颖而出, 拿到这项重点工程。从案例中可以看出, 某施工单位通过政府关系的协调、企业以往业绩的媒介宣传、对推荐者市场的有效把握、大型活动的有效策划等树立了自己的品牌和社会形象, 提高企业的知名度和美誉, 实现了关系营销中所倡导的双赢局面。

5 结束语

建筑市场监管体系构建分析 篇8

摘要：当建筑市场出现“市场失灵”的现象，则建筑市场需要进行监管。在构建建筑市场监管体系的过程中，可从建筑市场监管目标、政策、机构、工具方面进行入手，确定保证监管质量、提高监管效率的监管目标；制定具有有明确、动态、一致与前瞻等特点的监管政策体系；设置“监管监管者”的独立机构，并安排专门独立的监管机构和监管人员；实行监管影响评价（RIA），对建筑市场监管效果进行有效分析，形成一定的监管衡量标准并构建建筑市场监管的流程框架，为建筑市场监管提供一定的思考与依据。

关键词：建筑市场监管 监管质量 监管效率

0 引言

我国早已由计划经济体制进入社会主义市场经济体制，这种经济体制的转型虽然是无形的，但是由此产生的市场经济规则的改变却暴露出了许多问题，尤其在建筑市场。市场规则这只“看不见的手”没能在建筑市场进行自我调节达到均衡，而是出现了许多现实的经济问题，如市场信息的不对称、机会主义、不正当竞争等“市场失灵”现场的产生，不仅损害了市场主体的利益，同时也损害了社会的公共利益[1]。因此，建筑市场仅依靠市场调节已经不再可行，还需要被监管。

1 建筑市场存在的问题及成因分析

1.1 建筑市场存在的问题

①市场失灵。市场失灵现象主要是市场主体信用缺失、市场准入把关不严的问题。虽然我国制定了多项建筑市场相关制度，如招投标制度、建设监理制度、质量安全责任制度等，但是仍然有许多建筑业企业不遵守建设程序，规避招标、阴阳合同、肢解分包、串标、虚假资质、行贿等问题层出不穷，造成建筑市场的混乱。

②政府失灵。政府失灵主要是政府作用的效果不大和政策失效等方面的体现。首先制定的政策、法律法规体系不够健全、完善，未与市场规则良好对接，让建筑市场主体有空子可钻，如《建筑法》中规定的市场主体行为不明确，规范的经济活动范围不合理等问题造成实施存在一定困难；其次建筑市场监管主体存在多头领导的现象，同时统一协作的监管机制未形成，均各自为政，造成权力分割，使得政策落实存在问题；最后是建筑市场监管主体的单一化，仅仅只是依靠政府对建筑市场监管远远不够，政府对建筑市场的不熟悉造成制定的政策、制度未能适应建筑市场的运行，从而限制了建筑市场的有效运行，也造成制度的无效性。

1.2 建筑市场问题成因分析

1.2.1 市场失灵的理论依据

①信息不对称理论。信息不对称主要是指参与者互相不拥有全部的信息，或者一方拥有而另一方不拥有的信息，这就是信息的不对称，信息的不对称也有两种类型[2]。第一种是知识信息的不对称，也称为隐藏知识，如开发商清楚所销售商品房的质量而客户则不知；第二种是行动信息的不对称，也称为隐藏行动，如施工方的偷工减料、采用残次材料等行为而业主不知。

隐藏知识会导致机会主义的出现，不过是在合同前产生机会主义从而产生逆向选择，例如在招投标市场中，高水平、高素质的投标单位可能被低水平、低素质的投标单位所替代而被挤出投标行列；隐藏行动同样会导致机会主义的出现，不过是在合同后产生机会主义从而产生道德风险，如承包商的偷工减料、以次充好，还有开发商的拖欠工程款等。

②寻租理论。“寻租”最早产生于1967年塔洛克关于税收、垄断的社会福利思考中，他认为每个人在竞相寻租的同时，都是认为花费这些费用直到取得所期望的利润是值得的，其中的“租”，就是一种“经济租”，是一种超过了机会成本的报酬[3]。这种经济租有两种来源，第一种是制度造成的，通过供需的调整从而产生了租金；第二种则是人为创造的，比如政府在市场的调节作用，帮助或者保护其中的利益相关方，造成“租金”的产生。

1.2.2 政府失灵的理论依据

政府失灵主要是指政府行为的效率低下或者不能提高效率，或者政府收入分配不均的行为，将收入分配给不应获得这部分收入的人[1]。政府失灵的理论依据主要是公共选择理论。公共选择理论是以经济人作为假设前提，认为相关方在进行决策或者行动时均会以自身、个人的利益作为出发点，将个人的成本与收益分析作为衡量标准，朝着个人利益的方向即非公共利益方向进行决策或者行动。由此可以得出政府在进行政策颁布或者行为实施时是很有可能出于自身目的，做出不利于建筑市场运行的决定，不符合并无法实现公众和社会的共同利益，从而出现“政府失灵”。

1.2.3 成因总结

①市场失灵的成因总结。a信息的不对称而失灵。由于市场信息的不对称造成市场规则无法有效发挥作用，参与方未能获取有用、完全的信息，造成市场资源配置不合理。b市场机制发育不健全而失灵。由于市场经济体制的转变，市场规则还未良好地适用市场经济体制，参与方有漏洞可钻，为自身谋求利益从而进行“寻租”，导致市场混乱。

②政府失灵的成因总结。a宏观掌控的不适应。对于建筑市场的宏观掌控主要是法律法规体系、政策的制定，但是由于相关宏观掌控措施与建筑市场的不配套，造成政策效率低下甚至缺失。b“经济人”利益的驱动。政府也是“经济人”，在进行政府行为的同时，也会基于自身利益出发，因此未能长远考虑并结合公共利益，造成建筑市场相关政策的不符合。

2 建筑市场监管体系的建设

2.1 监管目标的确定

建筑市场监管主要是指政府对建筑业企业进行市场行为、经济活动的一系列标准、规则及要求的政策组合，其中这些政策组合主要有经济性监管政策和社会性监管政策。经济性监管则是指政府对价格、税收、市场进入或者市场清出等机制的干预，社会性监管则是政府对建筑产品安全、质量、环境保护等实施的监管措施。这些政策的监管都是为了确保提高监管质量，提高监管效率的监管目标。

2.2 监管政策的制定

监管政策体系应该具有明确、动态、一致与前瞻的特点，需将政策目标、行动计划和监管措施进行有机结合[4]。建筑市场监管体系需要将法律法规体系、政策及制度有效结合，同时还需要考虑建筑市场参与方即建筑业企业对监管政策的理解与执行，因此在进行监管相关政策的制定时，还需要听取建筑业企业对于建筑市场运行的建议与思考，在决策层面提高透明度，纳入更多的相关参与方，这对于监管政策的制定与实施有促进作用。同时，建筑市场政府监管与市场运行的边界还需要进行界定，对于建筑市场政府监管的范围进行有效界定，并区分开市场自行运行的边界，因为当市场失灵出现，政府才需要介入进行建筑市场监管，因此，建筑市场失灵是政府进行建筑市场监管的必要前提。endprint

2.3 监管机构的组成

监管机构的组成与安排主要涉及部门间的权利分配。建筑市场监管主体主要是政府的建设主管部门以及下设的相关部门，没有一个独立专门的监管机构，同时也缺乏一个针对监管者进行再监管的机构来监督监管者。

①“监管监管者”机构的设置。这个机构需要进行内外审查与协调，对内协调主要是确保监管机构在监管相关政策的制定过程中出现的问题得以解决，其中不仅是保证规章制度的协调一致性，同时也是对部门间的一种有效协调；对外协调则是听取专家、利益相关方等人员的有效意见。该机构主要是将政策的制定、实施与审查、协调相分离，以此可以保证监管政策的客观与有效。

②监管机构与监管人员的“独立”。监管机构与操作人员都是基于监管政策、市场规则的机关，不论是政策的执行、许可证的办法与惩罚措施的实施等，都是为了保证监管质量，提高监管效率，增强监管的可靠性，以保护建筑市场不受不正之风的影响和侵蚀。

2.4 监管工具的形成

建筑市场监管的目标是为了进行监管改革，保证监管质量，提高监管效率。现行的监管研究不仅有监管方法的研究，从法律法规、政策的制定到监管信息系化的推广，还有监管手段的相关研究，包括行政手段、经济手段和技术手段等等，但是还需要对于监管工具进行有效研究，即建筑市场监管的影响评估分析，OECD国家将其称之为RIA（Regulation Impact Assessment）。这主要是针对监管效果的有效分析，不仅反映了市场失灵问题的有效解决以及建筑市场参与方的规则遵守现象[5]。另外，还有建筑市场监管的成本收益分析，分析监管政策对社会、经济和环境的影响，不仅要分析规章制度制定的成本和获得收益，还要分析规章之间的矛盾以及规章与经济社会发展之间的关系。

2.5 建筑市场监管过程框架

建筑市场监管影响评估分为事前与事后两个部分，事前RIA评估主要是在监管政策、制度颁布之前，对其预期的影响进行相关评价，事后RIA评估主要是在监管政策、制度颁布之后对其现行的实际影响进行的相关评价[5]。由图1可知，建筑市场监管的必要前提是建筑市场失灵，进而进行建筑市场监管。政策、制度从制定到实施要经历制定、修改与协调、事前RIA分析、颁布、事后RIA分析等阶段，通过不断地RIA分析，对监管政策、监管方案的成本收益进行对比，从而修正方案，事前RIA分析是监管政策、制度颁布的依据，事后RIA分析是为下一步监管方案的决策提供信息。当建筑市场渐渐运行正常，则要放松监管，当建筑市场再次出现失灵状况，则要继续进行建筑市场监管。

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图1 建筑市场监管过程框架图

3 结束语

本文对建筑市场出现的问题进行了归纳与分析，并运用相关理论进行成因分析，得出建筑市场必须进行监管，且在构建建筑市场监管体系的过程中，需要从建筑市场监管目标、政策、机构、工具等方面进行入手，确定保证监管质量、提高监管效率的监管目标；制定具有有明确、动态、一致与前瞻等特点的监管政策体系，有机结合规章制度、行动计划与监管措施；设置“监管监管者”的独立机构，并安排专门独立的监管机构和监管人员；实行监管影响评价（RIA），对建筑市场监管效果进行有效分析，重视监管对社会、经济与环境的影响，关注监管的成本与收益，形成一定的监管衡量标准，最后分析构建建筑市场进行监管的流程框架，以为建筑市场监管决策与评价提供思考与依据。

参考文献：

[1]郭薇.政府监管与行业自律——论行业协会在市场治理中的功能与实现条件[M].北京：中国社会科学出版社，2011.

[2]沙凯逊，宋涛，赵锦锴等.从非对称信息看建设市场的整顿和规范[J].建筑经济，2004（1）：82-85.

[3]邓小红.寻租理论下的政府行为[J].合作经济与科技，2010，6：114-116.

[4]席涛.政府监管影响评估分析——国际比较与中国改革[J].中国人民大学学报，2007（4）：16-24.

[5]王蕾，王芳霞.政府监管政策绩效评估分析——以经济合作与发展组织国家为例[J].甘肃行政学院学报，2009（5）：80-86.

[6]Nicholas Bagley，Richard L. Revesz.Centralized oversight of the regulatory state [J].Columbia Law Review，2006，106（6）：1329.endprint

2.3 监管机构的组成

监管机构的组成与安排主要涉及部门间的权利分配。建筑市场监管主体主要是政府的建设主管部门以及下设的相关部门，没有一个独立专门的监管机构，同时也缺乏一个针对监管者进行再监管的机构来监督监管者。

①“监管监管者”机构的设置。这个机构需要进行内外审查与协调，对内协调主要是确保监管机构在监管相关政策的制定过程中出现的问题得以解决，其中不仅是保证规章制度的协调一致性，同时也是对部门间的一种有效协调；对外协调则是听取专家、利益相关方等人员的有效意见。该机构主要是将政策的制定、实施与审查、协调相分离，以此可以保证监管政策的客观与有效。

②监管机构与监管人员的“独立”。监管机构与操作人员都是基于监管政策、市场规则的机关，不论是政策的执行、许可证的办法与惩罚措施的实施等，都是为了保证监管质量，提高监管效率，增强监管的可靠性，以保护建筑市场不受不正之风的影响和侵蚀。

2.4 监管工具的形成

建筑市场监管的目标是为了进行监管改革，保证监管质量，提高监管效率。现行的监管研究不仅有监管方法的研究，从法律法规、政策的制定到监管信息系化的推广，还有监管手段的相关研究，包括行政手段、经济手段和技术手段等等，但是还需要对于监管工具进行有效研究，即建筑市场监管的影响评估分析，OECD国家将其称之为RIA（Regulation Impact Assessment）。这主要是针对监管效果的有效分析，不仅反映了市场失灵问题的有效解决以及建筑市场参与方的规则遵守现象[5]。另外，还有建筑市场监管的成本收益分析，分析监管政策对社会、经济和环境的影响，不仅要分析规章制度制定的成本和获得收益，还要分析规章之间的矛盾以及规章与经济社会发展之间的关系。

2.5 建筑市场监管过程框架

建筑市场监管影响评估分为事前与事后两个部分，事前RIA评估主要是在监管政策、制度颁布之前，对其预期的影响进行相关评价，事后RIA评估主要是在监管政策、制度颁布之后对其现行的实际影响进行的相关评价[5]。由图1可知，建筑市场监管的必要前提是建筑市场失灵，进而进行建筑市场监管。政策、制度从制定到实施要经历制定、修改与协调、事前RIA分析、颁布、事后RIA分析等阶段，通过不断地RIA分析，对监管政策、监管方案的成本收益进行对比，从而修正方案，事前RIA分析是监管政策、制度颁布的依据，事后RIA分析是为下一步监管方案的决策提供信息。当建筑市场渐渐运行正常，则要放松监管，当建筑市场再次出现失灵状况，则要继续进行建筑市场监管。

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图1 建筑市场监管过程框架图

3 结束语

本文对建筑市场出现的问题进行了归纳与分析，并运用相关理论进行成因分析，得出建筑市场必须进行监管，且在构建建筑市场监管体系的过程中，需要从建筑市场监管目标、政策、机构、工具等方面进行入手，确定保证监管质量、提高监管效率的监管目标；制定具有有明确、动态、一致与前瞻等特点的监管政策体系，有机结合规章制度、行动计划与监管措施；设置“监管监管者”的独立机构，并安排专门独立的监管机构和监管人员；实行监管影响评价（RIA），对建筑市场监管效果进行有效分析，重视监管对社会、经济与环境的影响，关注监管的成本与收益，形成一定的监管衡量标准，最后分析构建建筑市场进行监管的流程框架，以为建筑市场监管决策与评价提供思考与依据。

参考文献：

[1]郭薇.政府监管与行业自律——论行业协会在市场治理中的功能与实现条件[M].北京：中国社会科学出版社，2011.

[2]沙凯逊，宋涛，赵锦锴等.从非对称信息看建设市场的整顿和规范[J].建筑经济，2004（1）：82-85.

[3]邓小红.寻租理论下的政府行为[J].合作经济与科技，2010，6：114-116.

[4]席涛.政府监管影响评估分析——国际比较与中国改革[J].中国人民大学学报，2007（4）：16-24.

[5]王蕾，王芳霞.政府监管政策绩效评估分析——以经济合作与发展组织国家为例[J].甘肃行政学院学报，2009（5）：80-86.

[6]Nicholas Bagley，Richard L. Revesz.Centralized oversight of the regulatory state [J].Columbia Law Review，2006，106（6）：1329.endprint

2.3 监管机构的组成

监管机构的组成与安排主要涉及部门间的权利分配。建筑市场监管主体主要是政府的建设主管部门以及下设的相关部门，没有一个独立专门的监管机构，同时也缺乏一个针对监管者进行再监管的机构来监督监管者。

①“监管监管者”机构的设置。这个机构需要进行内外审查与协调，对内协调主要是确保监管机构在监管相关政策的制定过程中出现的问题得以解决，其中不仅是保证规章制度的协调一致性，同时也是对部门间的一种有效协调；对外协调则是听取专家、利益相关方等人员的有效意见。该机构主要是将政策的制定、实施与审查、协调相分离，以此可以保证监管政策的客观与有效。

②监管机构与监管人员的“独立”。监管机构与操作人员都是基于监管政策、市场规则的机关，不论是政策的执行、许可证的办法与惩罚措施的实施等，都是为了保证监管质量，提高监管效率，增强监管的可靠性，以保护建筑市场不受不正之风的影响和侵蚀。

2.4 监管工具的形成

建筑市场监管的目标是为了进行监管改革，保证监管质量，提高监管效率。现行的监管研究不仅有监管方法的研究，从法律法规、政策的制定到监管信息系化的推广，还有监管手段的相关研究，包括行政手段、经济手段和技术手段等等，但是还需要对于监管工具进行有效研究，即建筑市场监管的影响评估分析，OECD国家将其称之为RIA（Regulation Impact Assessment）。这主要是针对监管效果的有效分析，不仅反映了市场失灵问题的有效解决以及建筑市场参与方的规则遵守现象[5]。另外，还有建筑市场监管的成本收益分析，分析监管政策对社会、经济和环境的影响，不仅要分析规章制度制定的成本和获得收益，还要分析规章之间的矛盾以及规章与经济社会发展之间的关系。

2.5 建筑市场监管过程框架

建筑市场监管影响评估分为事前与事后两个部分，事前RIA评估主要是在监管政策、制度颁布之前，对其预期的影响进行相关评价，事后RIA评估主要是在监管政策、制度颁布之后对其现行的实际影响进行的相关评价[5]。由图1可知，建筑市场监管的必要前提是建筑市场失灵，进而进行建筑市场监管。政策、制度从制定到实施要经历制定、修改与协调、事前RIA分析、颁布、事后RIA分析等阶段，通过不断地RIA分析，对监管政策、监管方案的成本收益进行对比，从而修正方案，事前RIA分析是监管政策、制度颁布的依据，事后RIA分析是为下一步监管方案的决策提供信息。当建筑市场渐渐运行正常，则要放松监管，当建筑市场再次出现失灵状况，则要继续进行建筑市场监管。

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图1 建筑市场监管过程框架图

3 结束语

本文对建筑市场出现的问题进行了归纳与分析，并运用相关理论进行成因分析，得出建筑市场必须进行监管，且在构建建筑市场监管体系的过程中，需要从建筑市场监管目标、政策、机构、工具等方面进行入手，确定保证监管质量、提高监管效率的监管目标；制定具有有明确、动态、一致与前瞻等特点的监管政策体系，有机结合规章制度、行动计划与监管措施；设置“监管监管者”的独立机构，并安排专门独立的监管机构和监管人员；实行监管影响评价（RIA），对建筑市场监管效果进行有效分析，重视监管对社会、经济与环境的影响，关注监管的成本与收益，形成一定的监管衡量标准，最后分析构建建筑市场进行监管的流程框架，以为建筑市场监管决策与评价提供思考与依据。

参考文献：

[1]郭薇.政府监管与行业自律——论行业协会在市场治理中的功能与实现条件[M].北京：中国社会科学出版社，2011.

[2]沙凯逊，宋涛，赵锦锴等.从非对称信息看建设市场的整顿和规范[J].建筑经济，2004（1）：82-85.

[3]邓小红.寻租理论下的政府行为[J].合作经济与科技，2010，6：114-116.

[4]席涛.政府监管影响评估分析——国际比较与中国改革[J].中国人民大学学报，2007（4）：16-24.

[5]王蕾，王芳霞.政府监管政策绩效评估分析——以经济合作与发展组织国家为例[J].甘肃行政学院学报，2009（5）：80-86.