电力安全培训监督管理办法

2024-08-09

电力安全培训监督管理办法（共9篇）

电力安全培训监督管理办法篇1

各派出机构，大坝中心、可靠性中心，国家电网公司，南方电网公司，华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司，中电建、中能建集团公司，各有关企业：

为贯彻落实《国务院安委会关于进一步加强安全培训的决定》（安委〔2012〕10号），加强和规范电力行业安全培训工作，进一步落实安全培训工作责任，强化电力行业安全基础建设，提高从业人员安全素质和安全监督管理效能；结合电力行业安全生产工作实际，我局制定了《电力安全培训监督管理办法》，并经局长办公会审议通过，现印发你们，请依照执行。

2013年12月8日

第一章

总则

第一条

为加强和规范电力行业安全培训工作，提高电力行业从业人员安全素质和安全意识，促进电力安全培训工作健康发展，根据《安全生产法》、《行政许可法》、《电力监管条例》和《国务院安委会关于进一步加强安全培训的决定》（安委〔2012〕10号）等法律法规和规范性文件，制定本办法。

第二条

电力企业从业人员和电力安全培训教师的安全培训，适用本办法。电力企业指发电企业、电网企业和电力建设施工企业。电力企业从业人员包括企业相关负责人、各级安全生产管理人员和以班组长、新工人、农民工为重点的其他从业人员（以下简称其他从业人员）。

对特种作业人员、特种设备作业人员安全培训监督管理另有规定的，从其规定。第三条

电力安全培训工作实行统一规划、归口管理、分级实施、教考分离的原则。第四条

国家能源局负责指导全国电力安全培训工作，依法对全国电力安全培训工作实施监督管理。国家能源局派出机构依法对所辖地区电力安全培训工作实施监督管理。

电力企业承担企业安全培训的主体责任，负责本单位从业人员安全培训工作。第二章

组织实施

第五条

国家能源局负责组织、指导和监督电力安全培训教师的培训工作。国家能源局派出机构负责组织、指导和监督所辖地区电力企业相关负责人、安全生产管理人员的培训工作。电力企业负责组织以班组长、新工人、农民工为重点的其他从业人员的安全培训工作。第六条

电力企业应当建立安全培训管理制度，保障安全培训投入，对从业人员进行与其所从事岗位相应的安全教育培训。从业人员调整工作岗位或者采用（使用）新工艺、新技术、新设备、新材料的，应当对其进行专门的安全培训。

未经安全培训合格的从业人员，不得上岗作业。第七条

下列人员应当由电力安全培训机构进行培训：

（一）电力企业相关负责人、各级安全生产管理人员；

（二）电力安全培训教师。

第八条

国家能源局定期公布电力安全培训机构名单和培训范围，接受社会监督。第九条

电力安全培训机构应当建立电力安全培训工作制度和人员培训档案，落实电力安全培训计划，利用现代信息技术开展电力安全培训，实现电力安全培训信息化管理。

第三章

培训内容和时间

第十条

电力安全培训应当按照规定的培训大纲进行。

电力企业相关负责人、安全生产管理人员和电力安全培训教师的培训大纲，由国家能源局组织制定。

电力企业其他从业人员的安全培训内容，由电力企业按照本办法自行制定。第十一条

电力企业相关负责人和安全生产管理人员安全培训应当包括下列内容：

（一）国家安全生产方针政策和有关电力安全生产的法律法规及规程标准；

（二）安全管理基本理论；

（三）电力安全生产管理、电力安全生产技术等；

（四）电力应急管理基础理论、电力突发事件应急预案编制、演练以及应急处置基本流程；

（五）国内外先进的安全生产管理经验；

（六）典型电力事故和应急救援案例分析；

（七）其他需要培训的内容。

第十二条

电力安全培训教师安全培训应当包括下列内容及其更新：

（一）国家安全生产方针政策和有关电力安全生产的法律法规及规程标准；

（二）安全管理基本理论；

（三）电力安全管理实践和国内外先进安全生产管理经验；

（四）电力安全生产技术；

（五）安全培训技能、方法等；

（六）其他需要培训的内容。

第十三条

电力企业其他从业人员安全培训应当包括下列内容：

（一）《电力安全工作规程》、《电力建设安全工作规程》等规程标准及安全生产基本知识；

（二）本单位、部门、班组安全生产情况；

（三）本单位、部门、班组安全生产规章制度和劳动纪律；

（四）从业人员安全生产权利和义务；

（五）工作环境、工作岗位及危险因素；

（六）所从事工种的安全职责、操作技能；

（七）自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；

（八）安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；

（九）预防事故措施及应注意的安全事项；

（十）有关事故案例；

（十一）电力应急基本技能；

（十二）其他需要培训的内容。

第十四条

电力建设施工企业相关负责人、项目负责人、安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学时。每年再培训时间不得少于16学时。

发电企业和电网企业相关负责人、安全生产管理人员首次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。

电力安全培训教师初次安全资格培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。

第十五条

电力建设施工企业新上岗的其他从业人员，岗前安全培训时间不得少于72学时，每年接受再培训的时间不得少于20学时。

发电企业和电网企业新上岗的其他从业人员，岗前安全培训时间不得少于24学时。第十六条

电力企业发生负有主要责任的电力人身伤亡事故、电力安全事故或直接经济损失100万元以上设备事故的，其相关负责人和安全生产管理人员应当重新参加安全培训。

第十七条

国家能源局及其派出机构将根据电力安全监督管理实际情况开展专项培训。第四章

考核发证

第十八条

电力安全培训工作的考核，应当坚持统一标准、统一题库、分级负责的原则。

第十九条

国家能源局负责电力安全培训教师的安全培训的考核；国家能源局派出机构负责所辖地区电力企业的相关负责人、安全生产管理人员的安全培训的考核。电力企业自行组织其他从业人员的考核。

第二十条

国家能源局派出机构、电力企业应当制定电力安全培训的考核制度，建立考核管理档案备查。

第二十一条

经国家能源局及其派出机构考核合格的人员，由国家能源局及其派出机构在考核结束后10个工作日内颁发相应的证书。考核、发证不得收费。

第二十二条

电力建设施工企业的相关负责人、项目负责人、安全生产管理人员经考核合格后，颁发电力建设安全管理人员资格证；其他电力企业相关负责人、安全管理人员经培训合格后，颁发电力安全培训合格证。电力安全培训教师经考核合格后，颁发电力安全培训教师合格证。

第二十三条

电力建设施工企业安全管理人员资格证、其他电力企业安全管理人员培训合格证、电力安全培训教师培训合格证的式样，由国家能源局统一规定。

第二十四条

电力建设安全管理人员资格证、电力安全培训教师合格证和电力安全培训合格证的有效期为5年。有效期届满需要延期的，应当于有效期届满30日前向原发证部门中请办理延期手续。

第五章

监督管理

第二十五条

国家能源局及其派出机构依照法律法规和本办法，加强对电力安全培训工作的监督管理，对电力企业、电力安全培训机构违反有关法律法规和本办法的行为，依法作出处理。

国家能源局派出机构应当定期统计分析辖区内电力安全培训、考核、发证情况，并报国家能源局。

第二十六条

国家能源局及其派出机构应当对电力安全培训机构进行监督检查，内容包括：

（一）电力安全培训的开展情况；

（二）电力安全培训管理制度的建立情况；

（三）专兼职教师配备及持证情况；

（四）培训大纲的执行和培训档案的管理情况；

（五）法律法规规定的其他内容。

第二十七条

国家能源局及其派出机构应当对电力企业开展安全培训情况进行监督检查，内容包括：

（一）电力安全培训制度、培训计划的制定实施和安全培训档案的管理情况；

（二）电力安全培训经费投入和使用的情况；

（三）相关负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、特种设备作业人员安全培训和持证上岗情况；

（四）采用（使用）新工艺、新技术、新材料、新设备时从业人员安全培训的情况；

（五）以班组长、新员工、农民工为重点的其他从业人员安全培训情况；

（六）法律法规规定的其他内容。

第二十八条

任何单位或者个人对电力企业、电力安全培训机构违反有关法律法规和本办法的行为，均有权向国家能源局及其派出机构报告或者举报。

接到举报的国家能源局及其派出机构应当为举报人保密，并按照有关规定对举报进行核查和处理。

第二十九条

电力安全培训机构有下列情形之一的，责令限期改正，予以通报：

（一）隐瞒有关情况或者提供虚假材料从事电力安全培训工作的；

（二）未按照统一的培训大纲组织教学培训的；

（三）电力安全培训教师未经考核，或者考核不合格而从事电力安全培训工作的；

（四）未建立培训档案或者培训档案管理不规范的；

（五）将自身承担的电力安全培训工作转包给其他机构或者个人的。第三十条

电力企业有下列情形之一的，责令改正，情节严重的予以通报：

（一）未建立安全培训管理制度和从业人员安全培训档案、不能保障安全培训所需费用的；

（二）企业相关负责人、安全管理人员、特种作业人员和特种设备作业人员未参加相关部门组织的安全培训的，或者未取得相关证书的；

（三）从业人员安全培训的时间少于本办法第十四条、第十五条规定的；

（四）相关人员未按照本办法第十六条规定重新参加安全培训的。

第三十一条

依据有关法律法规，对应持证未持证或未经培训就上岗的电力企业从业人员，一经发现，严格执行先离岗、培训持证后再上岗的制度。

第三十二条

电力企业存在违反有关法律法规中安全生产教育培训的其他行为的，依照相关法律法规的规定予以处罚。

第六章

附则

第三十三条

相关负责人是指电力企业中主管、分管或者协管本单位安全生产工作的总经理、副总经理和总工程师等。

安全生产管理人员是指电力企业安全生产管理机构负责人及其管理人员，以及未设安全生产管理机构的电力企业中的专、兼职安全生产管理人员等。

其他从业人员是指除相关负责人、安全生产管理人员以外，该单位从事电力生产活动的所有人员，包括其他负责人、其他管理人员、技术人员和各岗位的工人以及临时聘用的人员。第三十四条

参与电力建设工程的承装（修、试）电力设施企业相关负责人、安全管理人员和其他从业人员的安全培训，参照本办法执行。

第三十五条本办法自颁发之日起施行，有效期8年。

电力安全培训监督管理办法篇2

在电力企业中,电力安全监督管理部门专职负责对电力安全的监督与管理工作,其与一线生产工作是有紧密联系的[1]。

1.1 对电力生产现场的安全监督管理

电力安全监督管理工作人员要能及时将存在于工作现场以及管理中的安全隐患和漏洞一一查找出来,并予以纠正,使安全措施得到进一步完善。生产现场的班组长和每一个安全人员的工作积极性是保证电力生产现场安全监督管理工作得到有序开展的基础。安全监督管理工作必须要抓住重点和主要环节,做到有的放矢。在电力生产现场,安全监督管理部门一定要做好安全监督与管理工作,工作内容上要具有针对性和指导性,从而取得良好的实际工作效果。

1.2 制定科学合理的安全生产规章制度

电力安全监督管理部门要深入剖析和研究安全管理体系中存在的问题,需结合大量的生产管理实践,进行深层次地探索和总结,在此过程中使安全监督管理工作人员的综合分析能力得到磨练和提高。应注意从安全监督管理工作中寻找规律,将其提炼和升华成一定的规章制度,来指导以后的安全监督管理和生产工作,以保证电力生产的安全进行,从而实现电力安全监督管理工作的规范化、制度化和标准化。

1.3 制定安全监督管理长期规划

电力安全监督管理部门应立足现状,放眼未来,制定出一个长期管理规划,明确电力安全监督管理的长期奋斗目标。电力企业安全监督管理水平的整体提高是需要通过不断的实践才能实现的,要对企业员工进行不间断地安全培训,保证电力设施达到相关安全标准的要求,建立并完善安全生产的激励机制,使全体员工都能树立极强的安全生产意识。上述工作的落实需要合理的计划,更需要科学、具体的实施方案,要分阶段、分步骤、循序渐进地进行,以不断提高企业员工的安全生产技能和电力企业的安全生产基础。

2 电力安全监督管理工作人员必须具备的素质

由于电力安全监督管理工作是为电力生产服务的,因此电力安全监督管理工作人员首先要树立起安全服务于生产活动的观念。要想充分保证电力生产的安全,就必须处理好安全与生产之间的关系。而要把这两者之间的关系处理好,就必须全面地了解电力生产。由于电力行业具有理论性强、危险性大,尤其是存在很多潜在的、易被忽视的风险的特点,所以要想做好电力安全监督管理工作,就必须深入地学习和掌握电力生产的理论与实践知识。例如,要学习和掌握电力系统正常运行、电气设备检修等专业技术知识;了解和掌握电力生产各工种的工作性质与特点。特别是对于那些不断发展和变化,并在电力生产中得到推广与应用的新设备、新技术和新知识,更要进行系统性的学习和充分的了解。总之,电力安全监督管理工作人员必须坚持不懈地深入到电力生产实际中去,成长为电力生产的行家里手,只有这样才能为电力安全监督管理工作打下坚实的基础[2]。

3 电力企业安全监督管理的工作原则

电力企业的安全监督管理工作必须牢牢树立起科学全面的安全观,要把安全生产与企业发展、改革、稳定以及效益的关系处理好,要始终坚定地把安全生产放在突出的位置上[3]。

3.1 将安全第一的原则落到实处

要将安全第一的原则落到实处,确保在任何条件、任何时间、任何场合下,安全生产始终处于第一位。当企业的发展、改革、稳定、效益与安全生产有冲突时,必须无条件地服从于安全,没有任何讨价还价的余地。

3.2 坚持预防为主的原则

要坚持预防为主的原则,将安全监督管理的把关工作前移,做到超前防范,建立起预教、预测、预想、预报、预警和预防的递进式立体的故障隐患预防体系,有效改善电力生产的安全状况,预防安全事故发生。同时还要通过安全文化的建设、安全法制的健全、安全科技水平的提高、安全责任制的落实以及安全投入的不断加大,来构筑起一条坚固的安全防线。

3.3 坚持以人为本的原则

电力安全监督管理的重点就是要保证人员的安全。由于事故发生和控制的主体是生产一线的员工,所以要将安全监督管理的工作重点放在基层班组,在生产现场将安全措施一一进行落实。

3.4 实施全面、全员、全方位和全过程安全管理的原则

安全监督管理要包含生产、基建、农电等各个方面,涉及所有参与工作的人员和现场的各个岗位以及规划、设计、设备选型、施工、运行、检修等全过程,不能留下任何死角。

3.5 实现事故可以预防的管理

要坚持任何事故都是可以避免的信念,要将人的主观能动性充分发挥出来,遵循客观规律办事,采取科学合理的防范措施,进行严格管理、严格考核和严格处理,绝对不允许重大伤亡事故、重大责任事故、重大电网事故的发生。

4 加强电力企业安全监督管理工作的具体措施

4.1 及时更新安全监督管理的措施

当前,电力企业的生产与运营方式有了长足的发展和进步,各种新技术、新设备在电力系统中得到了广泛的应用,如大量超高压、特高压输变电设备的应用以及智能化、数字化变电站的出现等。这些新技术和新设备在电力生产中的大量应用,促使电力运行和管理模式发生了巨大的变化,集中控制、无人值守、遥测、远动等得到了越来越广泛的推广和应用。但同时也应看到,电网的整体构成以及供配电方式并没有发生本质的改变,电力生产与管理方式仍较为传统。因此,电力安全监督管理部门应在电力体制改革和发展的进程中,着力提高自身的独立、客观分析问题的能力。在日常具体的安全监督管理工作中,既要充分发挥传统的行之有效的管理方法的作用,又要跟上电力生产前进和发展的脚步。对于电力生产方式和管理上出现的任何变化,安全监督管理部门都要及时采取相应的对策[4]。

4.2 改进安全监督管理的工作方法

在电力安全监督管理工作中都要牵涉到对人的管理,如果所采取的处理方式过于严厉,没有很好地掌握好处罚力度,就容易给企业员工的心理带来负面影响,甚至会使其会产生逆反心理。因此,电力企业绝不能单纯地执行严肃的奖惩机制,而是应该把奖惩机制与积极的思想工作予以融合,使奖罚变得有据可依、有规可查,杜绝出现随意和盲目奖惩。而对于一般性的违章事件,要从实际情况出发,分清工种和工作环境的不同,然后再决定采取何种惩罚措施。例如,可以采取积分制和说服教育的方法,有计划、有步骤地提高企业员工的自觉性,引导他们严格地遵章守纪。

4.3 搞好与企业内部其他部门的关系

电力安全监督管理部门日常工作的顺利开展离不开企业内部其他相关部门的理解与支持。因此,电力安全监督管理部门要搞好与企业内部其他部门的关系,主动与各个生产单位沟通和交流,及时获取各种资源和信息,同时也将上级部门提出的安全生产要求向各个生产单位进行传达。此外,安全监督管理部门也要认真听取相关事故单位的意见,全面了解事故的具体情况,做到正确地分析和判断事故发生的内在原因,避免类似事故再次发生。

5 结语

电力安全监督管理的目的就在于服务电力生产,消除电力生产中的各种安全风险和隐患。电力安全监督部门要负责调查分析事故原因,并采取有效预防措施,避免同样的事故再次发生。电力企业的安全监督管理工作一定要保证具有良好的效果,这样才能保证电网的安全、稳定和可靠运行,进而确保电力企业的和谐可持续发展。

参考文献

[1]马晓荣.浅谈电力系统现场安全监督检查[J].宁夏电力,2007(S1)

[2]武鹏飞.完善安全监督管理体系的内容及方法[J].内蒙古电力技术,2007(4)

[3]游仁敏,黄海,林礼健.坚持“三严”强化作业现场安全监督管理[J].电力安全技术,2009(6)

电力安全培训监督管理办法篇3

关键词：安全监督管理；检修施工；检修安全；电力检修

中图分类号：TM930 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2014）31-0114-02

电能是人们生活、生产以及工作中的重要能源，而在用电的过程中会经常对一些线路进行检修施工或是对新线路进行建设施工等，电力检修施工也是电力企业一项很普遍的工作，而电力检修对施工人员存在一定的安全威胁，应加强施工监督管理，确保施工人员的安全。

1 加强安全监督管理网络的建设

电力检修是一项高危险作业，因此，安全监督管理也是确保电力检修安全的重要保障，加强对电力检修监督管理网络的建设，能有效地对检修人员的能力以及其他素质有深入的了解，从而更便于开展安全检修。首先，要在参加检修前，对检修人员的详细资料进行登记，如姓名、联系方式、年龄、从业工种等，并且还要对检修期限以及检修人员的数据进行统计等，全面了解检修的工程量、规模以及检修人员的各项信息，才能在检修中有效地进行分配，才能进一步确保检修人员的安全。其次，要健全检修队伍的安全网络建设，执行对各个检修环节的指挥、管理和控制来保证检修施工的安全，在此期间，要保证负责安全管理的工作人员必须是专业的管理人员才行，并对各个安全部门的档案进行备份，从而形成一个全面的检修施工安全管理的监督网络系统。另外，参与检修施工安全监督管理的人员，要挂牌上岗，一方面提高检修现场的安全管理秩序，另一方面对现场的违纪、违章等现象要及时处理，并担当起对检修施工作业中的各类危险作业进行监测和审批，进一步确保电力检修施工的安全。

2 对检修施工队伍进行严格的安全管理，加强对外来的检修人员安全教育

对于检修的队伍来说，由于个人的能力素质都不同，如果要做好检修施工的安全，就必须加强对检修队伍的安全管理，不仅要制定管理制度，还要将其严格地落实下去。另外，由于检修施工的工程量比较大，而人员的缺乏却不得不任用外来的检修人员，对于外来检修人员来说要对其做好安全教育工作，全面落实检修安全的承诺，并通过不断的培训和教育来提高外来检修人员的检修安全技能以及安全知识等。此外，对于外来的检修人员要做好相关的考核制度，经培训后进行考核，合格后才允许进入检修现场，并颁发入场证以及制定的安全承诺书，实施一人一证一承诺的检修原则，加强对检修人员的监督管理，坚决杜绝无证人员进场上岗，以此来提高检修施工现场的安全管理。

3 提高监督力度，加大检修工作票证的管理

电力检修施工作业涉及到的面很广，如临时用电、登高作业、带电作业等，这样就使检修的安全管理变得复杂起来，因此，加大检修工作票证的管理力度，将安全隐患消除在源头上，从而提高检修施工的安全。

3.1 确定票证签发人负责制度

检修施工前都会有工作票证签发环节，而在这个过程中经常会出现漏签、错签等现象，甚至出现签发资格不明确以及缺乏检修安全技术的落实等，这都将会对检修施工的安全造成一定的威胁，因此，应确定工作票证签发人的负责制度，以此来提高检修施工的安全管理。可以通过对作业许可证签发人开展培训班，并邀请一些单位的专家对其进行详细的讲解，以此来确定检修工作票证签发人的资格。

3.2 落实监护人的相关职责

在电力检修施工中，监护人起到的作用是非常大的，因为负责检修作业的工作人员对检修现场并不了解，而监护人则是作为熟悉检修现场的主要负责人，应做好现场监护的环节，对此，相关的安全部门可以开展直接作业的监护人培训，这样更能提高检修施工现场的安全管理。在对监护人的培训过程中，要确定监护人的职责范围，并且要加强对专业知识的培训，同时要提高监护人的应变能力以及安全意识等，因为监护人角色的重要性，要不断提高监护人的综合素质，然后再对其进行素质考核，合格后颁发上岗证才可正式上岗。

对于监护人的分配，主要以重点检修部门为主，如登高作业、带电作业等，需要每个检修单位都要派遣一名合格的监护人，并严格地落实相关的监护职责。另外，在电力检修施工现场，监护人肩负着对检修现场的监控和管理的工作，一旦发现检修中存在不安全的因素或违章检修的现象，监护人应及时制止，避免出现安全事故，如果负责人没有有效地制止或消除安全隐患的话，监护人也应受到一定的处罚，具体要结合现场的事故情节严重性而定，并取消监护人的监护资格以及收回监护证等，也就是说，将检修施工现场的责任与监护人的个人利益联系到一起，这样才能提高对检修施工中的安全管理。

3.3 加强对工作票证的管理

在电力检修施工中，有些检修项目的安全性较高，对此，要分析出相关的危险项目，并采取相应的防范措施以及控制手段，这样才能确保检修施工的安全。首先要对高处作业、带电作业、临时用电等危险性较高的作业进行严格的监督，并将工作票证制度严格执行下去，将职责落实到相关的监护人身上，要严格管理工作票证，并将工作票证随身携带，确保作业受控进行。另外，对一些检修仪器以及分析仪器要做好质量监测，要确保各项监测数据的准确性，同时调集相关的监测人员并制定监测周期计划，通过严密的检修计划以及对工作票证的管理，来提高检修施工的人身安全。

4 提高对检修施工现场的监督力度

通过对检修施工现场作业的情况调查，其中重点部位主要集中在几个阶段，对此，可以提高对这几个阶段的监督工作，要本着勤检查、多整顿、不违章等监督原则，全面强化检修的安全管理。另外，对检修施工的工程来说，也要做好定期、定点的检查工作，通过对每个检修环节的多次排查，能最大限度地避免出现误差。另外，对于一些检修人员素质较低、自我保护意识较差，而且在作业中出现的违规现象也比较多的情况，要对其进行重点的检查，尤其是要检查检修人员是否具备相应的资格证，大力提高对检修现场的监督力度，能有效避免因违章现象而导致的安全事故。另外，还可以每周组织一次二级单位的专业人员到检修现场进行检查，并在此基础上加强对各个检修环节的监督检查力度，在此期间，会有相关的安全人员以及管理人员深入到检修施工现场中，进一步加强检修现场的巡检的安全，并且要大力宣传人人讲安全、处处懂安全，这样才能有效提高检修施工的安全性。

5 结语

本文主要针对于加强安全监督管理，保障检修施工安全进行了相关方面的分析，通过本文的探讨，对电力检修施工安全管理提出了宝贵的意见，希望通过本文的研究，能够将电力检修施工安全最大化，避免安全事故的发生。

参考文献

[1] 王彦清，杨欢，赵晓震.电力系统事故中人为事故与防范措施[J].科技致富向导，2011，（8）.

[2] 李锡高.浅析倒闸误操作的原因与防范措施[J].科技资讯，2009，（18）.

[3] 马智强.如何加强电力检修中的安全管理[J].科技资讯，2009，（36）.

[4] 柯万强.浅谈如何对电力工程检修进行安全管理[J].黑龙江科技信息，2011，（17）.

[5] 张文有.浅谈如何对电力工程检修进行安全管理[J].今日科苑，2010，（8）.

[6] 邱江涛.35kV及以下变电所安装过程中常见问题的预防及解决[J].中国科技信息，2010，（11）.

电力安全培训监督管理办法篇4

一、《电力建设工程施工安全监督管理办法》贯彻落实

1.传达学.及宣传贯彻

通过项目部邮箱向施工单项目部转发《电力建设工程施工安全监督管理办法》的贯彻落实要求，要求各级管理人员和全体员工做好宣传培训工作，使大家明确评价的目的、必要性、指导思想和具体开展方法，解决为什么要开展、怎样进行的问题，为正确而顺利地开展安全管理创造有利条件。进一步明确了国家能源局作为主管部门在电力行业施工安全方面具有监管责任、监管内容和监管措施的的地位和认真领会监理单位各方安全责任，尤其《办法》新增了罚则部分的实质性的内容。针对电力工程各参建单位安全责任落实不到位的情况，制定并且出台了相应的处罚条款，充分认识《办法》发布执行的重要意义，进一步增强安全责任意识和风险意识，在现场的工作中把《电力建设工程施工安全监督管理办法》的真正作用贯彻、落实到实处。

2.现场落实

《电力建设工程施工安全监督管理办法》要求按照“贵在真实，重在整改，重在落实到位＇的原则开展工作。通过《电力建设工程施工安全监督管理办法》所反映出一个企业安全管理的真实情况，督促企业对不符合项进行整改，进而提高安全管理水平。对现场安全管理进行横向比较，对企业（部门、班组）进行考核。同时，被检查单位必须依据《电力建设工程施工安全监督管理办法》尽快对不符合项做出切实可行的整改计划，做到项目、资金、工期、责任人四落实，定期检查整改进度，上级主管部门要监督整改情况的落实。对于可能存在的落实不到位等问题，要立即组织整改，明确时间进度，明确责任人，确保整改落实到位。

二、安全管理的经验及亮点

1.安全生产组织和管理体系

国家电网公司的安全生产组织管理体系是“一个核心、两个体系和三级安全网＇。一个核心，就是以行政为核心的各级安全生产责任制；两个体系，是指电力安全的保证体系和监督体系；三级安全网是指单位、工区及班组安全网。电力安全保证体系和电力安全监督体系虽然其共同目标都是保证电力安全生产，但其各自的职责和分工有所不同。安全保证体系要保证企业在完成生产任务的过程中实现安全、可靠，在实施全员、全方位、全过程的闭环管理过程中，落实安全职责，使企业生产的每项工作、每个岗位人员都时时处处考虑到安全问题，落实好安全保证措施，确保企业安全生产目标的实现。安全监督体系则直接对企业安全第一责任人或安全主管领导负责，监督安全保证体系在完成生产任务的全过程中，严格遵守各项规章制度，落实安全技术措施和反事故技术措施，保证企业生产的安全可靠。安全保证体系对企业负责组织、实施安全生产任务，安全监督体系则负责监督检查整个生产过程为实现企业的安全生产目标而建立和工作的，是从属于安全生产这一系统工程中的两个子系统。两个体系协调、有效地运作，共同保证企业生产任务的完成和安全目标的实现。亮点制度初步设想：如何将安全管理的现场检查出的问题能尽快的得到解决和落实，1、业主要肯定监理部门的安全现场管理工作。2、建立起监理部门现场问题下达通知后不执行命令后直接反馈到业主项目部的制度。3、由业主项目部下达问题整改通知，将整改的问题报监理项目部审查合格后再进行闭环入档管理，这样既可以避免了监理与施工方的直接对抗和抵触，而且在一些存在分歧的题上能得到缓和处理。

2.安全生产费用

按照《电力建设工程施工安全监督管理办法》所涉及的内容，管理安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。安全生产费用优先用于安全技术措施的实施及为满足和达到安全生产标准而进行的整改。制度中是这样规定的，但实际生产中，因安全生产费的掌控者始终是施工单位，主导权和支配权在谁手中就决定着安全费用使用的作用是否能落到实处和发挥应有的效力，如果建立一个专门的安全生产费用资金账户由第三方进行管理，会不会遏制一下安全生产费用始终落实不到位、不能有效投入的情况，亟待解决。

3.分包管理

在贯彻《电力建设工程施工安全监督管理办法》中，加强分包管理的完善和运用。明确工程分包时所需的报告、审批程序。通过报告、审批,保证所分包的工程非主体工程,而且分包原因是工程所需的一些高新技术企业尚未掌握或企业现有人员、设备等资源确实无法满足完成主合同的需要。通过这些规定,可避免违法分包或项目部随意分包而造成企业部分项目部存在分包,而部分项目部存在任务不足、资源闲置、工效降低等问题。1、明确分包方资格审查、选用的有关规定。可以防止不具备相应资格和无实际施工能力的分包队伍分包工程,在保证分包合同签订后的正常履行和管理方面将会起到积极作用。2、明确分包合同的签订及审批程序,以保证所签合同的质量。3、对履约的有关规定。

4.风险管理

将《电力建设工程施工安全监督管理办法》落实到实处，加强风险管理与控制的有效掌控。对变电站进行安全风险问卷调查,查找在设备、环境、人员行为方面存在的危险点,制定具体的预控措施,将危险点和预控措施导入每一个具体的操作任务,制作各个操作危险点及防范措施,现场培训危险点预控措施,作业前进行危险点预控。

三、当前存在问题

1、工程进度与安全质量矛盾的问题，要在现场的巡视中督促现场的安全管理人员，做到有问题必须整改，落实到位形成闭环管理。

四、下一步措施

为加强电力建设工程施工安全监督管理，国家发展和改革委员会发布了《电力建设工程施工安全监督管理办法》，是顺应时代潮流的举措。作为电力建设工程监理部门，积极响应发改委的号召，针对《管理办法》发布的内容，制定如下重点工作和治理措施：

1、加强现场安全管理的管控与治理。

2、积极梳理安全工作流程。结合“五大＇体系建设、“二十四节气表＇、业务流程梳理等重点工作，梳理安全工作流程，加强各环节管控，对安全职责、流程、界面、节点、措施进行系统梳理和优化，健全安全组织，明晰安全职责，优化工作流程，固化行为规范，完善措施预案，推进安全管理标准化建设，提升安全管理科学化水平。

3、细化安全规章制度。建立适应“五大＇体系安全运转和电网安全发展要求的规章制度体系。执行

公司修订完善安全管理制度和标准。

4、夯实安全基础管理。进一步加强员工岗位安全培训，鼓励开展岗位安全等级考核和认定。丰富安

全教育培训内容和方式，组织开展实训、视频教学、动漫演示、案例警示等。严格“两票三制＇管理和执行，深入开展反违章工作。加大安全技术投入，提升安全工器具配备水平。

5、深化安全风险管理。深入开展安全风险管理和隐患排查治理，落实各层面职责，全方位、多维度

防控安全风险，健全常态机制。深层次开展安全性评价、安全检查，专项督查，加大隐患整改督办力度，提升安全风险管理工作实效。（五）强化事故风险防范。加强风险管控，防范大面积停电风险。加强现场安全管理，落实施工安全责任和风险控制措施，防范人身伤亡风险。

6、创新安全工作机制。加强工作指导、督查和评价，提升安全管理能力。调动员工积极性，班组创

新实践，开展安全技术发明和管理创新，解决实际安全工作问题。推进企业文化建设在安全管理中的实践，培育安全理念，养成安全行为，提升安全管理软实力。

总述，《电力建设工程施工安全监督管理办法》给电力建设工程安全管理指明了方向，作为项目监理部

门应着眼实际，思考未来，在电力建设工程施工安全管理的工作中，发挥安全管理的素质和技能，对不符合《办法》的现象，做到敢管、敢抓、敢于直言以对。金乡项目监理部将以“安全无小事，人命大于天＇的安全理念，切实做好本职监理工作，为下半年的安全生产再做贡献。

500kV项目监理部

电力安全培训监督管理办法篇5

【文件来源】国家安全生产监督管理总局

国家电力监管委员会、国家安全生产监督管理总局关于加强电力建设起重机械安全管理的通

知

(电监安全〔2006〕28号)

电监会各派出机构，各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全监管局，国家电网公司，南方电网公司，华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司，水电顾问、电力顾问、水电建设、葛洲坝集团公司，各有关电力企业：

今年以来，电力建设连续发生两起因起重机械倾倒造成的重大人身伤亡事故。6月28日，贵州省天柱县白市水电站工地现场，一台30吨的门机在浇筑混凝土过程中倾倒，造成5人死亡，1人受伤；7月4日，湖南省金竹山电厂扩建工地在拆除一台60吨门吊过程中，门吊倒塌，造成7人死亡，9人受伤。造成两起事故的原因主要是违章作业和安全监护不到位。为吸取事故教训，进一步加强电力建设起重机械的安全管理，杜绝此类事故的再次发生，现提出要求如下：

一、各企业要严格执行《建设工程安全生产管理条例》的规定和要求，进一步落实企业安全生产主体责任，特别是要落实企业主要负责人安全生产第一责任人的责任，建立电力建设项目安全有效管理的常态机制，切实加强对起重机械设备的日常管理。要严格遵守各项安全管理规章制度，执行各项安全操作规程，落实各项安全技术措施，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为，有效预防和减少各类事故的发生。

二、建设单位要认真履行建设工程项目安全监管职责，加强对电力建设施工中外包工程项目各项工作的统一协调管理，严禁工程项目违规分包、转包、以包代管行为，并针对起重机械设备的特点，制定安全技术措施，做好安全技术交底和施工现场安全管理的监督检查，及时发现和制止违章行为，做到安全管理和监督不留死角。

三、施工单位要结合目前正在开展的电力建设施工安全专项整治工作，对起重机械进行全面的安全检查，认真排查在起重机械安装、使用和拆卸过程中存在的事故隐患，切实采取有效措施及时整改。对不能满足安全性能要求的起重机械要坚决予以停用。

四、施工单位要强化对特种设备作业人员的安全培训和管理，加强员工遵章守纪和自我防护意识,不断提高员工的整体素质。对起重机械的操作人员及相关管理人员要严格按照国家有关特种设备的规定做到持证上岗。

五、建设单位要督促监理单位加强对工程项目的全过程、全方位的监理，特别是应当加强对工程主体已完成、接近扫尾的建设项目的监理，防止出现争抢工期而忽视安全酿成事故。

六、要进一步加强事故信息的报送工作，不得迟报、漏报和瞒报事故，要按照规定及时、准确、完整地报送事故信息。

二

电力安全培训监督管理办法篇6

（2005年9月26日国家安全生产监督管理总局发布）

第一条为了进一步落实煤矿安全生产教育和培训责任，建立健全煤矿安全生产教育和培训监督检查制度，依据《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等有关法律法规，制定本办法。

第二条煤矿企业是安全生产教育和培训的责任主体。煤矿企业主要负责人（包括董事长、总经理、矿长）对安全生产教育和培训工作负主要责任。

第三条煤矿企业必须按规定组织实施对全体从业人员的安全教育和培训，及时选送主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员到具备相应资质的煤矿安全培训机构参加培训。

第四条煤矿矿长必须参加省级人民政府负责矿长资格证颁发的部门组织的培训，经考核合格后取得矿长资格证。

煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员必须参加具备相应资质的煤矿安全培训机构组织的安全培训，经煤矿安全监察机构对其安全生产知识和管理能力考核合格，取得安全资格证。

煤矿矿长依法取得矿长安全资格证、矿长资格证后方可任职，未取得上述两证的不得任职。

第五条煤矿瓦斯检查工、井下爆破工、安全检查工、主提升机操作工、井下电钳工、采煤机司机等特种作业人员，必须参加具备相应资质的煤矿安全培训机构组织的安全作业培训，经省级煤矿安全监察机构考核合格，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。

第六条煤矿企业应当对井下作业人员进行安全生产教育和培训，保证井下作业人员具有必要的安全生产法律法规和安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全规程，掌握本岗位的安全操作规程；未经安全生产教育和培训合格的井下作业人员不得上岗作业。

井下作业人员安全教育和培训应当使从业人员掌握下列知识和技能：

（一）安全生产法律法规知识；

（二）矿井概况、工作环境及井下危险因素，所从事工种可能造成的职业健康伤害和伤亡事故，该工种的安全职责、操作技能及强制性标准；

（三）拒绝违章指挥和强令冒险作业，紧急情况下停止作业和撤离现场的责任、义务与权利；

（四）应急救援预案和发生瓦斯爆炸、水害、火灾、顶板等灾害的自救、互救方法与避灾路线；

（五）安全生产规章制度和劳动纪律；

（六）自救器等安全逃生装备和设施的使用与维护；

（七）入井需知、通风安全系统、报警系统和安全指示标志；

（八）瓦斯、一氧化碳等有害气体的性质、危害及瓦斯积聚的预防；

（九）其它相关的安全生产知识和技能。

第七条国家安全生产监督管理总局对全国的煤矿安全生产教育与培训工作实施监督管理，负责一、二级煤矿安全培训机构资质的审批及监督管理工作。

第八条国家煤矿安全监察局负责全国煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的安全培训、考核和发证工作的监督检查。

负责制定煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的安全培训大纲、考核标准，评选、推荐煤矿安全教育和培训教材，制发相关证件；负责组织实施中央管理的煤矿企业的总公司、集团公司的主要负责人和安全生产管理人员的安全资格培训、考核与发证工作。

第九条省级煤矿安全监察机构负责辖区内三、四级煤矿安全培训机构资质的审批及监督管理工作；负责辖区内煤矿企业（含辖区内中央管理的煤矿企业的分公司、子公司及其所属煤矿）主要负责人、安全生产管理人员安全资格和特种作业人员操作资格的培训、考核与发证工作。未设立煤矿安全监察机构的省、自治区、直辖市，煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的培训、考核和发证工作由省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门负责。

第十条省级人民政府负责煤矿矿长资格证颁发的部门负责对煤矿矿长资格的培训、考核和发证工作进行监督检查。

第十一条负责颁发煤矿矿长资格证、矿长安全资格证和特种作业操作资格证的部门，应当向社会公开培训大纲、考核标准和推荐教材、考核具体操作程序或者管理办法；向社会公开具备资质的煤矿安全培训机构承训范围，制定并至少每半年向社会公布一次考核计划；在规定时限内，对考核合格的人员颁发相关的证件，对考核不合格的人员告知本人或者用人单位。

第十二条煤矿企业必须建立健全从业人员安全生产教育和培训制度，制定并落实安全生产教育和培训计划，建立培训档案，详细、准确记录培训考核情况。

对煤矿从业人员的安全生产教育和培训由煤矿企业自行组织。不具备安全生产教育和培训条件的煤矿企业，应当与临近具备资质的煤矿安全培训机构或者大中型煤矿企业签订安全生产教育和培训协议，组织从业人员进行安全生产教育和培训。

第十三条煤矿井下作业人员上岗前安全生产教育和培训的时间不得少于72学时，考试合格后，必须在有安全工作经验的职工带领下工作满4个月后经考核合格，方可独立工作。每年接受安全生产教育和培训的时间不得少于20学时。

第十四条安全培训机构从事煤矿安全教育和培训活动，必须取得相应的资质证书，教师应当接受专门的培训，经考核合格后方可上岗执教。煤矿安全培训机构要严格按照统一大纲组织教学活动，并每半年向社会公布一次培训计划。

第十五条煤矿企业应当建立健全从业人员安全教育和培训工作检查制度，每半年进行一次自查自纠活动，研究制定整改措施，责任落实到人。年终进行总结，表彰先进，改进提高。

第十六条县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门，应当对井下作业人员的安全生产教育和培训情况进行监督检查。监督检查的主要内容，包括安全生产教育和培训制度、计划的制定、落实情况；教育和培训活动的记录、档案；煤矿职工安全手册发放等。

上述监督检查应当作为对煤矿安全实施日常性监督检查的重要内容之一。可采取抽查和定期检查的方式。

第十七条煤矿安全监察机构应当对煤矿特种作业人员持证上岗情况进行监督检查。监督检查的主要内容，包括证件的合法性（颁证机关、印章、项目内容是否过期等）；人员、证件是否相符；在岗人员是否做到持证上岗等。

监督检查应当作为对煤矿安全实施重点监察、专项监察和定期监察的重要内容之一。每年开展一次对重点地区煤矿特种作业人员持证上岗情况的专项监察。

第十八条负责颁发煤矿矿长资格证、矿长及安全管理人员安全资格证、特种作业操作证的部门，发现煤矿企业聘用未取得矿长资格证、矿长及安全管理人员安全资格证人员担任矿长从事生产或者安全管理工作、特种作业人员无证上岗的，依照有关法律、行政法规的规定实施行政处罚。

第十九条煤矿企业未依法组织从业人员进行安全生产教育和培训的，依照有关法律、行政法规的规定实施行政处罚。

第二十条负责颁发煤矿矿长资格证、矿长及安全管理人员安全资格证、特种作业操作资格证的部门的工作人员，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，或者在监督检查中发现问题未按规定处理或者实施处罚的，依照有关法律、行政法规的规定进行处罚。

电力安全培训监督管理办法篇7

一、电力后勤工作的特殊作用

1. 对电力系统运行起到服务作用

服务是后勤工作的重点, 也是后勤工作的最终落脚点。具体来说, 电力后勤工作的服务性主要表现在如下几个方面:首先, 后勤工作能够为供电系统的建设和维护提供必要的物质支持, 其次, 能够保障电力生产工作的顺利进行, 最后, 后勤工作能够为职工提供更加舒适的工作环境和更加健全的福利, 使员工能够在工作中没有后顾之忧, 为工作持续不断地付出努力。

2. 对电力工作起到保障作用

后勤工作常常被人们所忽略, 认为工作内容过于琐碎, 对于电力运行没有起到重要作用。其实, 在日常工作中出现问题的时候, 才会凸显后勤工作的重要保障功能, 这些看似琐碎的工作是促使电力生产顺利进行的必要条件, 如果保障部到位, 就会导致电力系统运行的不稳定与不安全, 威胁电力事业的长远发展。

3. 工作内容多样性

在日常工作中, 电力后勤涉及到方方面面的问题, 既涉及到技术方面的问题、资金方面的问题, 也涉及到人员方面的问题, 对于每项工作都要仔细考虑, 认真安排, 稍微出错就会导致职工出现工作情绪, 影响电力生产的顺利进行。并且, 后勤工作内容交错复杂, 不仅需要处理企业内部的问题, 还要处理企业外部的沟通和协调问题, 是一项复杂、系统的社会工程。

二、如何加强电力后勤管理, 保障电力系统的安全与质量

1. 加强对电力后勤管理的认识

由于很多上级领导认识不到后勤管理的重要性的, 对于后勤管理工作存在着忽略、不积极的现象, 从而影响了后勤工作的进步和发展。因此, 我们应在日常工作中加强对电力后勤管理的正确认识。首先, 我们应认识到后勤管理的重要保障作用, 认识到加强电力后勤管理能够对电力系统的安全和稳定起到支撑作用。其次, 我们应重视后勤管理对于团结职工、促进职工凝聚力的作用, 通过对后勤管理工作的应用, 来激发职工的工作积极性, 提高生产效率。最后, 我们应认识到后勤管理对于提升企业外部形象的作用, 实现企业安全文明生产, 做好日常卫生检查工作, 为电力工作提供更加优秀的环境。

2. 做好电力后勤规范管理工作

规范对后勤工作的管理, 这对搞好后勤工作有着现实的和长远的意义。目前, 后勤工作正在向社会化、产业化方向发展, 后勤管理由过去单一的“讲服务”发展到“服务与效益并重”的格局。如果我们仍沿袭计划经济下的后勤管理模式, 继续单一地讲服务, 那么, 后勤工作就难以适应改革发展的大趋势。首先, 要切实把握后勤服务对象的活动规律和基本需求, 自觉地按照其活动规律办事, 满足其需求。作为供电企业的后勤, 就是要按“一强三优”的管理目标, 当好党政领导的参谋, 制定和完善保障企业实现目标的一系列后勤管理、服务机制, 进一步明确和不断规范后勤管理的职能;其次, 牢固树立“以人为本"的观念, 在工作内容、方式方法上充分体现职工的愿望, 依照建立"和谐企业环境"的原则, 努力满足广大职工的选择和需求;第三, 应加强后勤服务的统筹规划, 在企业环境的布置、美化上要充分体现国家电网公司的企业文化理念, 通盘考虑, 一步到位。

3. 在电力后勤工作中实行精细化管理

精细化管理不仅能够对电力后勤工作起到改革、创新的效果, 也能够实现整个供电系统的创新和发展。后勤工作在保障电力系统稳定、安全运行的过程中, 不仅要具备服务性, 还应根据市场环境的变化时可进行调整, 才能够体现后勤工作的价值, 将电力事业的发展需求放在第一位, 并进行深入分析。精细化管理能够实现分工精细化、服务精细化, 使电力后勤工作内容更加系统, 从而提高电力后勤管理水平。在日常工作中, 后勤管理人员应完善企业内部制度, 对员工的行为进行规范化管理, 设定统一的标准, 使所有部门、员工的工作都有章可循。其次, 应在规范、制度得以确立的基础上, 实现更加精细的分工和管理, 深入分析电力生产和运行过程中的步骤和需求, 对这些需求进行细化、定量, 便于对工作效果进行分析。最后, 在精细化管理中, 也要突出执行力, 使企业中的每一个部位都发挥重要作用, 从而促进整个电力体系的发展和进步。

4. 加强信息化建设

随着科学技术在电力系统中的渗透, 信息化建设成为电力后勤管理的必然发展趋势。管理人员应根据电力后勤管理工作的特点, 加强信息技术在其中的使用, 减轻工作人员的负担, 提高后勤工作效率, 并使信息化能够渗透到各个部门工作中, 实现更加快速的信息交换和处理。为了能够促进信息技术在电力后勤管理工作中的应用, 我们应加强硬件基础设施的建设和软件的补充, 并提高后勤人员的信息技术水平, 将一些纸质文书转变为电子档案, 将一些文件、制度、政策通过电子形式进行发布, 通过网络将各个部门链接起来, 更好地实现数据交流, 从而提高后期管理效果, 为电力系统的运行安全、高质和稳定提供保障。

结语

从上文的分析中我们可以看出, 电力后勤管理对于供电系统的安全和质量提供重要的监督和保障作用, 并对电力企业的长远发展有着支撑作用, 因此, 我们应深入认识到电力后勤管理的重要性, 并在日常工作中积极探索提高后勤管理工作有效性的措施与方法, 使其能够在电力事业的发展过程中发挥积极作用, 促进电力事业的长远发展, 保障电力系统的稳定、安全运行。

摘要：随着我国电力企业的不断发展, 后勤管理产业也实现了长足发展, 给整个供电行业做出了良好的支持和贡献, 已经成为供电事业的重要组成部分。做好后勤管理工作, 加强安全与质量监督, 就成为当前急需解决的问题, 在本文中, 我们将对电力后勤工作的特殊性进行分析, 并探索加强电力系统安全与质量的有效措施和方法。

关键词：电力企业,后勤管理,安全,质量,措施方法

参考文献

[1]李伟锋.刍议电力建设工程项目质量监督管理方法[J].企业技术开发, 2015 (18) :

电力安全培训监督管理办法篇8

关键词：电力安全；监督检查；电力需求；电力企业；供电水平文献标识码：A

中图分类号：TM08 文章编号：1009-2374（2015）17-0179-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.17.090

电力企业作为国民经济发展中的重要基础产业之一，它推动了我国经济社会的发展。新时期下，我们在不断提高供电水平的同时，还要做好电力安全监督检查工作，将安全生产贯彻到企业生产的每一个环节。因此，如何加强电力安全监督检查的有效性，是我们在新时期下必须要解决的问题。

1 建立健全电力企业安全制度

1.1 企业管理制度的建设

电力企业管理制度的建设应该严格按照国家相关法律法规建设，在遵守法律法规的基础上结合电力企业发展的实际情况来制定相关的细节，完善管理制度，真正做到有法可依、有章可循，规范企业人员的工作行为。

1.2 要坚持以人为本的原则

企业的工作主体是人，因此我们要坚持以人为本的原则，管理者要采用科学友善的态度对待每一个电力企业工作人员，只有这样才能营造良好的安全工作氛围。而对于员工来说，每一员工要学会自律，遵守企业安全管理规范，不断提高自身素质和工作水平，为电力的安全生产打下良好的基础。

1.3 建立健全考核、奖惩机制

要想提高电力监督检查的有效性，就离不开一套完整的考核、奖惩机制。因此，电力企业要建立健全考核、奖惩机制，以相关法律法规作为依据，并结合企业自身实际情况来制定一套符合企业自身发展的考核、奖惩机制。要加大对于违章行为的查处和处罚力度，对于严格按照规范进行操作或是安全生产意识高的员工我们可以给予相应奖励，这样不仅能有效提高员工安全生产的自觉性，还能激发员工的安全生产积极性，严格遵守企业规定。

1.4 落实安全管理制度

以我国目前电力企业的发展状况来看仍然存在很多问题，其中最为主要的就是安全管理制度没有得到很好的落实，因此，企业要落实安全管理制度。要在企业内部展开安全文明生产活动，将安全生产落实到电力生产的每一环节，加强安全文明建设。

1.5 注重基础

对已发生的安全事故进行整理归纳并从中吸取教训是电力安全监督管理的一个重要基础，因此，企业日常的安全管理过程中要注重经验教训的总结，对过往发生的安全施工要分析其原因，总结其中教训。与此同时要对易发生的安全施工加大监督检查力度，做好预防措施，排除隐患。

2 积极开展安全文化建设

2.1 提高员工的安全意识

宣传教育是提高员工安全意识和自身素质的重要手段，因此，要积极开展安全活动的宣传教育工作，不断提高企业员工的安全意识，使之在日常活动中做到安全生产，从而保障电力的安全生产。

2.2 规范员工行为

员工必须遵守企业的安全管理制度和相关法律法规，规范自身行为。企业管理者也要通过一系列手段来使员工认识了解到电力生产的重要性和危险性，并不断提高员工安全生产的技能和自我防护能力，尽量减少事故对员工的伤害。

2.3 设备、电网、环境系统安全的本质化

设备、电网、环境系统安全的本质化是电力企业实现安全文化建设的必要条件。它不仅有利于避免各种安全事故的发生，还能不断更新企业生产设备和技术水平。先进的技术设备能够帮助企业进行安全监督检查工作，提高安全监督检查的有效性，从而达到安全生产的目的。与此同时，还能有效改善电力生产的环境，提高其安全性。

3 加强电力安全事故应急保障体系建设

完善的电力安全事故应急保障体系是提高电力安全监督检查有效性的必要前提。因此，电力监管部门要根据电力监督管理工作的实际发展情况构建完善的电力应急预警和指挥体系，并搭建电力应急预警指挥平台，设立专门的应急部门，做好应急物资的储备和补充，应急队伍的建设等工作。

4 加强电力监督管理队伍建设

加强电力监督管理队伍建设首先要深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本的原则，实行电力监督管理时要做到依法监督、科学监督，树立为人民服务的理念。与此同时，还要提高电力监督管理人员的知识水平和管理能力，要了解和掌握相关法律法规，使电力监督管理工作做到有法可依，依法行事。

要提高电力监督管理队伍的执法能力，加大其执法力度，不断提高其安全事故应急处理能力和应急工作水平。企业要将电力安全监督管理放在重要位置，不断增强电力监督管理的力度。电力安全生产最终目的是为人民生产生活服务的，因此，还要增强电力监督管理部门的服务意识，全心全意为人民服务，努力解决人们生产生活中供电的各种困难。要时时公开发布电力安全监督报告，增强工作的透明度，自觉接受人民群众的监督，不断提高电力安全监督管理水平。

5 加强过程管理、强化现场监督

5.1 加强过程管理

首先各部门要科学合理的安排施工，并且认真落实日检修施工计划挂网制度。其次在施工作业时要提前做好现场的勘察检测和危险点辨识工作，施工人员在施工过程中要严格按照规定进行施工。最后要强化标准化作业安全监督检查，要充分发挥安全网的监督检查作用。

5.2 强化现场监督

要提高电力安全监督检查的有效性还要强化现场监督，监督管理队伍要重点检查电力生产时现场标准化作业的开展情况，监督和规范工作人员工作行为。要定时定期对电力生产现场进行安全检查，及时禁止不规范的操作行为，排除安全隐患。

6 深入开展“查三违、防事故”安全活动

在新时期下，电力监督管理部门要深入开展“查三违、防事故”安全活动，对于违章作业、违反劳动纪律以及违章指挥等行为给予严厉处罚，引导电力员工树立正确的电力安全理念、规范自身安全生产行为，提高组织性和纪律性，从而减少因人为因素而造成的安全事故，保障工作人员的人身财产安全。

7 结语

总而言之，随着我国经济社会发展进入转型的新时期，我国的电力生产也随之进入到发展的高峰期，但与此同时也伴随着频发的安全事故。因此，提高电力安全监督检查的有效性是我们新时期的重要任务，电力企业要根据自身发展情况不断更新和完善安全监督检查管理制度，将安全生产落实到工作的每一个环节，从而促进企业的健康可持续发展，为经济社会发展和人民生产生活提供有力的电力供应保障。

参考文献

[1] 李佑林，侯作平，刘莉.加强群众安全监督工作的调查与思考[J].内蒙古煤炭经济，2004，（5）.

[2] 张同明.我国企业安全监督检查工作现状及存在问题[J].安全生产与监督，2006，（2）.

[3] 任国明，邵玉槐.电力企业安全生产形势及问题探讨[J].中国安全生产科学技术，2007，（1）.

作者简介：哈扎旦·依米提（1984-），女，新疆库车人，新疆阜康准东石油基地供电公司安全监督办助理工程师。

电力安全培训监督管理办法篇9

o A: 安全文化B: 安全设施C: 安全用品

D: 安全措施正确答案：A 你的解答：A

o 2.[单选题](2分)安全生产“五要素”包括：（）。

o A: 安全资质B: 安全法制C: 安全工具

D: 安全培训正确答案：B 你的解答：B

o 3.[单选题](2分)安全生产“五要素”包括：（）。

o A: 安全档案B: 安全规定C: 安全方法

D: 安全投入正确答案：D 你的解答：D

o 4.[单选题](2分)安全生产工作应当强化和落实（）的主体责任。

o A: 政府部门B: 生产经营单位C: 企业员工D: 企业负责人正确答案：B 你的解答：B o 5.[单选题](2分)安全生产工作（）强化和落实生产经营单位的主体责任。

o A: 应当B: 必须C: 要求

D: 自觉正确答案：A 你的解答：A o 6.[单选题](2分)安全生产工作应当（），坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。

o A: 以人为本B: 制度落实C: 措施到位

D: 教育为主正确答案：A 你的解答：A

o 7.[单选题](2分)安全生产法规是调整社会生产经营活动中所产生的同（）有关的各方面关系和行为的法律规范总称。

o A: 企业利润B: 技术标准C: 安全生产

D: 企业规章正确答案：C 你的解答：C

o 8.[单选题](2分)《安全生产法》规定了生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作的（）项职责。o A: 六B: 七C: 九

D: 五正确答案：B 你的解答：B

o 9.[单选题](2分)《安全生产法》规定了安全生产管理机构、安全生产管理人员的（）项职责。

o A: 十B: 八C: 六

D: 七正确答案：D 你的解答：D

o 10.[单选题](2分)生产经营单位的特种作业人员必须按照（）有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。

o A: 国家B: 行业C: 企业

D: 相关部门正确答案：A 你的解答：A o 11.[单选题](2分)生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并（）、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。

o A: 监督B: 要求C: 督促

D: 提示正确答案：A 你的解答：C

o 12.[单选题](2分)生产经营单位的从业人员（）了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施。

o A: 必须B: 应该C: 有权

D: 经常正确答案：C 你的解答：A

o 13.[单选题](2分)（）及其他与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。

o A: 工程监理单位B: 设备制造厂C: 总包单位D: 分包单位正确答案：A 你的解答：C

o 14.[单选题](2分)（）应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

o A: 建设单位B: 施工单位C: 工程监理单位

D: 设计单位正确答案：C 你的解答：C

o 15.[单选题](2分)（）未执行法律、法规和工程建设强制性标准的，责令停止执业3个月以上1年以下；情节严重的，吊销执业资格证书，5年内不予注册；造成重大安全事故的，终身不予注册；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

o A: 注册执业人员工程师正确答案：A 你的解答：A

B: 国家公职人员C: 企业负责人D: 监理o 16.[单选题](2分)安全生产“五要素”包括：（）。

A: 安全举措

B: 安全责任

C: 安全手段

D: 安全防护正确答o

案：B 你的解答：B o 17.[单选题](2分)安全生产工作应当强化和落实生产经营单位的（）。

o A: 连带责任B: 应负的责任C: 主体责任

D: 相关责任正确答案：C 你的解答：C

o 18.[单选题](2分)建立生产经营单位负责、职工参与、（）、行业自律和社会监督的机制。

o A: 工会监督B: 职工监督C: 行业协会监管

D: 政府监管正确答案：D 你的解答：D

o 19.[单选题](2分)生产经营单位应当在（）的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。

o A: 所有B: 有较大危险因素C: 重要

D: 特殊用途的正确答案：B 你的解答：A o 20.[单选题](2分)工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和（）实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

o A: 设计图纸合同正确答案：C 你的解答：C

B: 技术规范C: 工程建设强制性标准D: 监理o 21.[多选题](4分)安全生产“五要素”包括：（）。o A: 安全文化B: 安全策划C: 安全责任D: 安全科技E: 安全培训正确答案：ACD 你的解答：ACD

o 22.[多选题](4分)安全生产“五要素”包括：（）。

o A: 安全法制B: 安全制度C: 安全程序D: 安全文化E: 安全投入正确答案：ADE 你的解答：AE

o 23.[多选题](4分)安全生产工作应当以人为本，坚持（）的方针。

o A: 安全发展B: 制度落实C: 安全第一D: 预防为主E: 综合治理正确答案：ACDE 你的解答：CDE o 24.[多选题](4分)安全生产工作应当强化和落实生产经营单位的主体责任，建立（）和社会监督的机制。

o A: 全体员工负责业自律

B: 生产经营单位负责C: 职工参与D: 行

E: 政府监管正确答案：BCDE 你的解答：BCE o 25.[多选题](4分)《安全生产法》规定了生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作的职责包括：（）。

o A: 建立健全责任制全检查、消除隐患划正确答案：ACDE 你的解答：ABCDE

B: 通过安全生产保证企业效益C: 做好安

D: 制定规章制度和操作规程E: 制定教育培训计o 26.[多选题](4分)《安全生产法》规定了安全生产管理机构、安全生产管理人员的职责包括（）。

o A: 编制安全措施患制定改进措施

B: 落实重大危险源管理措施C: 检查事故隐

D: 制止、纠正违章行为E: 落实安全生产整改措施正确答案：BCDE 你的解答：ACDE

o 27.[多选题](4分)生产经营单位应当在有较大危险因素的（）和有关（）上，设置明显的安全警示标志。o A: 生产经营场所B: 设施C: 设备D: 办公场所E: 食堂正确答案：ABC 你的解答：BCDE o 28.[多选题](4分)建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守（）法律、法规的规定，保证建设工程（），依法承担建设工程（）责任。

o A: 安全生产B: 国家C: 安全生产D: 安全生产E: 合同正确答案：ACD 你的解答：ACD o 29.[多选题](4分)工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位（）；情况严重的，应当要求施工单位（），并及时报告（）。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关（）报告。

o A: 整改B: 暂时停止施工C: 建设单位D: 合同主管部门E: 主管部门正确答案：ABCE 你的解答：ABCE

o 30.[多选题](4分)安全生产“五要素”包括：（）。

o A: 安全岗位B: 安全法制C: 安全文化D: 安全守则E: 安全科技正确答案：BCE 你的解答：BCE o 31.[判断题](2分)企业是安全投资的主体，要按照规定从成本中列支安全生产专项资金。

o 正确

错误正确答案：对

你的解答：对 o 32.[判断题](2分)安全生产法规是调整社会活动中所产生的同安全生产有关的各方面关系和行为的法律规范总称。

o 正确

错误正确答案：错

你的解答：错 o 33.[判断题](2分)安全生产立法最根本的目的就是为了保护劳动者在生产过程中的安全与健康。o 正确

错误正确答案：对

你的解答：错 o 34.[判断题](2分)从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

o 正确