对卫生监督所进行稽查

2024-09-27

对卫生监督所进行稽查(精选8篇)

对卫生监督所进行稽查 篇1

市食品稽查支队对我校学生餐厅食品卫生安全工作进行检查

为了切实提高学生餐厅的卫生水平,降低食源性突发公共事件发生的风险。2月13日下午市食品稽查支队一行三人对我校新区各学生餐厅和阳光棚特色小吃餐厅进行了新学期开学后的第一次食品卫生安全专项检查,饮食服务中心相关负责人陪同进行了检查。

检查小组重点对学生餐厅的原材料的“索证索票”制度、台帐记录工作、食品设备、设施、用具是否有明显标志、食品留样、清洗消毒等做了检查。检查结束后市食品稽查支队夏阳大队长对我校学生餐厅内部的管理规范、标准以及对食品卫生安全所采取的措施给予了充分肯定,同时也对我校学生餐厅开学前高度重视食品卫生安全的问题表示赞许,希望我校学生餐厅在食品卫生安全工作方面常抓不懈。

通过这次食品卫生专项检查,使学生餐厅食品卫生安全负责人也学习到一些新的食品卫生安全检查方法和管理手段,为以后进一步确保食品卫生安全起到了积极的促进作用。下一步中心还将根据员工的到岗情况分区域分时段开展员工食品卫生安全的教育和培训,确保食品安全工作的万无一失。

对卫生监督所进行稽查 篇2

徐强:对学校层面而言, 首先是学校日常教学管理对信息技术学科的重视程度。在经费允许的情况下, 能否及时更新计算机等信息技术学科必需的硬件设备是校领导重视程度最重要的体现之一。在目前的现实情况下, 虽然许多学校对计算机等硬件投入的出发点并不一定是对信息技术学科教育教学的重视, 而是创建“示范学校”之类的“工程建设”之需要, 但是, 客观上的确改善了信息技术学科教育教学的硬件条件。

事实上, 学校对于信息技术学科教育教学的重视除了硬件建设之外, 更为重要的是在管理制度等“软环境”的建设上。相对于硬件建设, 良好的软环境更能促进信息技术学科教育教学工作的开展。

这里有一个真实的案例:在海南省普通高中课程改革后进行的首次基础会考中, 一所学校的信息技术学科取得了较好的成绩。按照惯例, 学校会对成绩在全省排名靠前的学科教研组进行表彰。然而, 在表彰名单中, 却没有信息技术教研组。, 经过调查, 才知道原来该学校在基础会考表彰方案中根本没有信息技术学科。这件事给该校的信息技术学科教师以极大的打击, 也给教学工作带来了很大的负面影响。

李冬梅:与其他学科相比, 信息技术学科最突出的特点之一, 是对软硬件环境的依赖性。计算机的数量和质量、校园网的建设以及软硬件设备的管理方法和手段等因素, 不仅关系着教学内容是否可以实施, 还直接影响着教师的讲课效率和情绪, 更影响着学生的学习效率和学习情绪。因此, 这些软硬件环境因素是评估的一个重点。

信息技术教学的目的是使学生能够恰当地利用信息技术工具获取与存储信息、加工与表达信息。教学的每个环节都需要各种电子素材。此外, 教师不可能在课堂上一一讲解各种技术及工具的使用方法。因此, 丰富的素材、详细的技术支持、教学网站、学案等教学资源是支持学生顺利学习信息技术的基本保证, 也是评价一所学校信息技术教育教学水平的着眼点之一。

王问洋:教学设施的建设与管理是评价一所学校信息技术学科教学工作的一个重要指标。中小学信息技术学科教学与其他传统学科教学的最大区别, 在于信息技术教学首先需要计算机和网络的保障。传统学科以书本作为知识的主要载体, 包含的实验有些也可以通过自制教具来解决。信息技术课程是一门以与时代同步的技术应用为特征的高科技课程, 而技术具有淘汰性, 如果由于计算机性能的限制让中小学生去学“DOS”, 就会毫无意义。另一方面, 计算机与网络需要经常维护。在我所听过的信息技术课中, 几乎没有一个机房的计算机是全部完好的, 有的甚至是近1/3的计算机不能正常工作和上网, 严重影响了课堂教学。机房里的教学广播系统、计算机与网络的安全防护、学习网站的搭建, 均可以直接反映信息技术学科教学的效率与水平。

毛澄洁:在学校的基础设施方面, 与信息技术学科教育教学工作相关的要素有校园网、计算机教室、信息资源等, 在评估时要涉及一个要素:建设理念。这是考查一所学校如何通过信息技术学科教育教学体现教育面向现代化的重要指标——如何与学校传统特点相结合, 如何有效地推进主流学习方式转变的理念。

例如, 计算机教室的布局就能够从某一侧面体现教学活动开展的形式, 多于一个计算机教室的学校应该有多种布局的教室;校园网采用的技术与功能、应用密切相关, 性能优越的学校网站必须考虑到无纸化办公和基于网络的教育教学的需要, 要给师生提供信息发布、交流、资源共享的平台, 要为新型教学模式的实践提供交互平台;基础设施的有效管理和使用的便捷性是有效使用的基本保障。

学校的管理机制则是信息技术学科教育教学工作有效开展的“软环境”。管理制度应该健全, 更应该灵活与方便, 能够起到管理、协调的作用, 保证学校的网络、机房和资源管好、用好、用得充分。

信息技术教师是教师中的弱势群体, 课时少、待遇差;技术更新快, 学习的压力大;兼职工作多 (信息技术打杂) , 评优机会少。因此, 公平合理的激励机制是学校信息技术学科教育教学能够长期有效、高水平开展的重要保证。

●课程设置

李冬梅:课程设置是一所学校信息技术学科教育教学水平最基本、最直接的反映。评估一所学校的信息技术学科教育教学工作, 要考查这个学校是不是按规定的内容和课时开设了必修课和选修课。对于九年义务教育阶段, 要考查是否开设了这门课, 开设了哪些课程。此外, 是否开设了信息技术校本课程;是否设有各种课外兴趣小组, 如机器人兴趣小组、动漫兴趣小组等, 这些也是需要考查的内容。它们从另一个侧面反映了一所学校信息技术学科教育教学的实力。

毛澄洁:在对学校的课程设置进行评估时, 相关的要素有法定课程和校本课程。评估要侧重考查学校是否按要求开齐了国家的法定课程、采用的教材是否符合需要等。在小学阶段, 要注意考查起始年级与周课时;在初中阶段, 要注意考查学生的教材是否符合国家法定课程的内容和教学要求;在高中阶段, 要注意考查学校是否按照国家课程标准要求配备必要的设备、开足选修模块, 让学生有课程可选。

评估还要考查校本信息技术课程开设情况。可以开设的内容有:机器人创新实践活动课程、信息技术特长教师开设的校本课程、以计算机和网络为基础的跨学科课程。是否能够开设信息技术校本课程, 能够很充分地反映学校对信息技术教育的重视程度。

●师资队伍

李冬梅:优秀的师资队伍是中小学教育的灵魂, 有没有一批潜心教学研究、乐于奉献的教师是评估一所学校教学水平的重要内容。因此, 对于信息技术学科来说, 首先要看有没有满足教学需要的专职教师。其次, 要评估专职教师的业务水平。这时, 既要看二级、一级、高级教师的比例, 更要看教师的教学基本功和教学研究能力, 如是否发表了教学研究论文, 参加各类基本功、优质课评比, 是否参加各类学术会议、研讨会等。

毛澄洁:在学校的人力资源方面, 相关的要素有校内资源和校外资源。人力资源主要是起始阶段的基本素质, 在职的开发、培训和使用。

对于校内资源而言, 信息技术专职教师的资质显得非常重要。有关文件上, 信息技术教师的“资质”规定为:计算机或相近专业毕业, 且高中教师本科以上、初中教师专科以上学历。在职培训、继续教育、高中新课程培训、网管教师的专门培训等都是信息技术教师能够适应学校信息技术学科教育教学工作的重要保证;信息技术专职教师提供的信息技术培训课程则是学校对其他学科教师进行校本培训的重要资源;信息技术教师承担或参与与信息技术相关的课题研究则是信息技术教师专业成长发展的重要途径。

在组织机构中, 信息技术学科的教研组和教师是非常重要的。信息技术教研组是学校开展信息技术教育教学的落脚点和核心, 有没有是一方面, 而更重要的是这个教研组是否能够按照要求实施信息技术学科教学工作和教研工作。信息技术教师必须是有资质的教师, 信息技术教学工作一定得是专职人员的主业, 可以兼任一些能够协助教学的相关工作 (如网络管理、网站建设与维护等) , 但绝不能是电脑维修工、机房管理员、打字员、CMIS数据录入员等。

对于校外资源而言, 由于信息技术教育起步较晚, 技术发展迅速, 因此, 校外的各级教研工作指导、公开课、评优课和研讨会等都是信息技术教师学习、交流、展示、研究的平台, 要充分有效地利用。

要充分利用信息技术基础建设过程中承担学校系统集成的IT企业雄厚技术力量, 可以通过进行不同层次的培训、技术指导、技术服务来展开, 充分有效地利用这些技术力量, 可以为学校的信息技术基础设施迅速发挥作用和后续发展提供充分保证, 是高效、节约地开展信息技术教育教学工作的重要途径。

徐强:对学校信息技术教育工作的考查必须落实到对信息技术学科教师的考查上。对于任何学科教学而言, 教师永远是落实学科理念、开展学科教学工作的主体。一方面, 要对信息技术教师的工作进行终结性评价考查, 即对教学成果的考查;另一方面, 也要重视对其工作的过程性评价。可以充分发挥信息技术学科的优势, 尽量用电子档案袋、学科网站博客等形式代替传统的纸质档案袋。可以包含教学案例、教育叙事、教学设计和反思、教学作品等丰富多彩的内容。

在对教师进行考查时, 教师参加各级教研活动的情况应该是一个必需的考查项目。就我市的实际情况而言, 大多数学校的信息技术学科教师在三四人左右, 而且多为年轻教师, 教学经验不足, 校本教研难以有效开展。必须充分利用区域内的教研力量, 统筹整合, 才能为教师搭建一个良好的交流与成长的平台。因此, 各级校外教研活动就成为教师提高教育教学能力的最为主要的渠道。反过来, 参与教研活动的情况也在相当大的程度上反映着教师自身提高教育教学能力的意愿与程度。当然, 参与教研活动的形式很多, 现场观摩交流研讨、网络互动、课堂教学评比、案例评比等, 都是教师喜闻乐见的形式。

王问洋:教学常规的落实, 也是评估一所学校的信息技术教育教学工作开展情况的一个重要指标。学校是否按课程要求开足课时、教师是否具备先进的教学理念和教学方法、学习内容是否符合学生实际等涉及教学过程的指标项目, 是我们评价关注的重点。调研过程中, 我们发现在教师专业成长“专家引领、同伴互助、自我反思”三个重要环节中, “同伴互助”是信息技术教师的软肋。由于学校信息技术教师人数少, 用于教学研究的精力有限, 对于教学工作, 教师多数是单打独斗, 很少在一起研究教学, 很多教师由于“身在此山中”, 竟然长期不知道自己教学中的习惯性问题, 直接影响自身素质的提高和课堂教学水平的发挥。另一方面, 学生信息技术基础差异很大, 教师如何组织教学, 让全体学生得到发展, 也是课堂教学评价的一个重点。

●教学效果

李冬梅:评估一所学校信息技术教育教学水平的关键是教学效果。信息技术学科的教学效果体现在哪里?关键要看教学目标是不是达到了。教学目标达成与否要看学生对所学内容是否真正掌握了。如何才能知道学生是否掌握了所学内容?会考是一个方面, 但仅靠会考是远远不够的。要客观全面地评估教学效果, 需要分别从“教”和“学”的各个方面进行评测。

从“教”上看, 教师的教案、准备的相关资源、设计的实践内容、自命的试卷、对学生作业的评价以及课堂实际教学等都是评估内容。

从“学”上看, 学生每周的作业、阶段作品、考试卷、竞赛成绩、评教结果等均可以作为评估内容。

此外, 通过与学生座谈, 还可以了解学生对学科教学的满意度、课程内容的缺陷、学生学习中的困难及原因等。

徐强:学生的参与度可以在很大程度上反映出学校信息技术教育教学工作的实效。任何教育教学工作最终都要落实到受教育对象才具有实质的意义。如果学生不喜欢上信息技术课, 不愿意参加信息技术课外活动, 那么, 很难说学校的信息技术教育工作是成功的、有成效的。学校可以积极组织学生参加全国中小学信息技术创新与实践活动 (NOC活动) 、中小学电脑制作活动、信息学奥赛等大型正规的评比竞赛活动, 也可以在学校内部充分利用校园文化周、电脑活动节等形式搭建交流展示学生信息技术水平、成果的平台, 通过日常学习生活影响学生, 促进信息技术教育教学工作。

王问洋:对一所学校的信息技术教育教学工作进行评估, 教学效果是不可或缺的一个方面。教学效果究竟如何, 一要看教学成绩, 二要看教学特色。学校信息技术教学成绩包括教师所取得的成绩、学生的成绩和学校信息技术工作成绩等部分。教师取得的成绩, 包括在校级以上取得的“四优” (优质课、优秀论文、优秀案例、优秀课件) 奖项;在市级以上的经验交流、公开发表的专著和论文;在大型教学网站发表的、引起较大关注的帖子等。学生成绩可以从市级以上统一终结性考查和随堂听课中反映。学校信息技术工作受到上级部门表彰, 譬如省级、市级中小学现代教育技术实验学校、某某信息技术项目示范 (实验) 基地等荣誉称号, 均可作为学校工作的成绩。

中小学信息技术课程是一门十分有利于学生创新能力培养和个性发展的学科, 国家在信息技术方面设置了多项大赛, 旨在培养和发现创新人才。而且, 这些大赛的成绩已经被高等学校作为保送和自主招生的硬指标。因此, 在参加各级信息学 (计算机) 奥林匹克竞赛、中小学电脑作品制作活动大赛、青少年科技创新大赛 (信息技术项目) 、中小学机器人大赛时, 学生获奖等级高、获奖面大, 说明学校在信息技术教学方面具有鲜明的办学特色, 同时, 也说明了学校信息技术教学水平和质量。

毛澄洁:在对学校的成果进行评估时, 相关要素有学生成果、教师成果和学校成果。在进行评估时, 各类获奖情况比较好考查, 但还要注重考查学生以计算机和网络为基础的各类活动和学生主流学习方式的转变;教师成果中要特别注意考查以计算机网络为基础的新型教学模式和承担的与信息技术相关课题研究的成果。

另外, 还要对学校的信息技术教育教学活动进行评估。相关的要素有课堂教学、课外活动、校外活动。这是信息技术教育教学工作开展的一个最重要的要素, 是信息技术在学校的综合辐射作用, 而不是单一的信息技术课堂教学。

活动是多层面的, 既有信息技术教师的教学活动, 也有其他学科教师有效应用信息技术的教学活动;既有学生的, 也有教师的;既有教学的, 也有研讨的, 教研的;既有课堂的, 也有课外的, 还有校外的;既有教师、学校、主管部门组织的, 也有学生自主的。

在进行这一要素的评估时, 在充分考查信息技术课堂教学时, 还要特别重视考查信息技术与学科教学有效整合的情况;特别重视以信息技术为基础的跨学科教学活动开展的情况;还要特别重视对学生活动的考查, 一方面考查学生在有组织的情况下, 创新实践活动, 另一方面要考查学生在自主情况下, 自觉应用的意识、能力、信息道德的状况。

对卫生监督所进行稽查 篇3

关键词:刑罚执行;罪犯留所服刑;监管活动;检察监督

看守所是国家的刑事羁押场所,承担着羁押监管犯罪嫌疑人、被告人,保证刑事诉讼活动顺利进行的重要任务。看守所里的留所服刑作为一种法定的刑罚执行方式,在对罪犯改造过程中起到了积极作用,弥补了监狱等改造机关司法资源的不足,节约了在罪犯交付执行活动中的人力和财力,为罪犯家属探视及感化教育提供了便利条件。罪犯留所服刑是看守所工作的重要组成部分,留所服刑的罪犯一般具有以下特点:罪行轻、刑期短,周转快、波动大,管教难度较大。目前,各地的看守所普遍存在管教民警警力不足、年龄结构不合理等问题,对留所服刑的罪犯在管教、会见、医疗、劳动、学习等活动中或多或少地存在管理松懈的情况。部分留所服刑罪犯被担保出监室后在所内进行勤杂等劳动,难免要出入监区,在看守所警力相对不足,管理有些松懈的情况下,容易造成通风报信等违纪违法行为的发生。

罪犯的交付执行刑罚工作是一项严肃的执法活动,是关系到刑罚是否能够正确有效地执行。对刑罚执行实施监督就是保障国家刑罚执行权的落实,检察机关的刑事执行检察部门承担着对刑罚执行和监管活动实施法律监督的职能。对看守所的留所服刑罪犯执行刑罚活动进行检察监督,是刑罚执行监督工作的重要组成部分,对于有效促进看守所依法管教,提升文明管理水平、提高改造质量,维护罪犯的合法权益,督促完善监管制度,预防和减少犯罪,维护监管秩序的稳定,具有重要意义。

检察机关的刑事执行检察部门要充分发挥派驻看守所检察的监督职能,把看守所的留所服刑罪犯的检察监督工作同日常派驻看守所检察监督工作相结合,坚持日常检察监督是根本,采取行之有效的监督方法,随时注意了解、掌握罪犯的羁押期限、思想动态、劳动改造及悔罪態度,为检察监督留所服刑工作打好基础。对留所服刑的罪犯,既要敢于监督,又要善于监督,实行事前、事中和事后的监督方式,口头纠正与书面纠正相结合,全面监督与重点监督相结合。一要转变执法观念,提高对刑罚执行监督工作的认识。要改变在刑事诉讼监督中“重审判、轻执行”、“重打击、轻改造”的传统思想,高度重视刑罚执行监督工作。要充分认识到,刑罚执行监督是全过程、全方位的监督,不仅要贯穿于整个刑事诉讼活动,还要贯穿于整个服刑改造的过程。二要与看守所要加强信息互通和交流,坚持原则,相互理解、支持、配合,共同为留所服刑罪犯营造良好的学习、生活和思想劳动改造环境。三要积极建议公安机关配足配强看守所干警,加强管教工作力量,提高干警的政治、业务素质,以适应留所服刑罪犯管教工作的需要。督促看守所在留所服刑罪犯的管教工作中克服“重看守、轻管教”的错误倾向,抓好会见、看病、劳动、学习等各个监管环节的工作,提高留所服刑罪犯的改造质量。四要加大刑事执行检察部门的监督工作力度,充分利用查办监管场所职务犯罪案件和纠正违法通知书等手段加大对留所服刑工作的监督。查办刑罚执行过程中的职务犯罪案件,既是刑事执行检察部门履行监督职能的一种途径,也是一种有效的监督方式。看守所的干警是留所服刑罪犯的刑罚执行者,国家的刑罚制度是需要通过干警的职务活动来实现。在看守所留所服刑罪犯的检察监督工作中,要加强对留所服刑审批手续的监督,对留所服刑罪犯的材料进行认真审查,重点审查罪犯是否符合法定条件,表现情况是否与掌握的表现情况一致等方面。对于一般的违法情况,要及时以纠正违法通知书或检察建议书等形式,促使看守所干警依法按章办事,保证各项工作规范运行。对于看守所干警在留所服刑工作中受贿、徇私枉法等问题,构成犯罪的,要坚决予以查处,依法追究刑事责任,以维护司法公正,维护罪犯合法权益,维护监管秩序的稳定,体现检察监督的法律效果和社会效果。五要在查办职务犯罪的同时,坚持惩防并举、注重预防的方针,积极开展监管场所职务犯罪预防工作。注意通过办案发现监管单位在刑罚执行、监管活动、安全防范中存在的问题,有针对性地提出检察建议。同时要结合日常派驻看守所检察监督工作实际,采取法制宣传教育、职务犯罪案件警示教育、以案释法、上法制课等形式,帮助监管人员增强严格公正文明执法的意识。六要强化刑事执行检察部门的制度规范,提高刑事执行检察人员的素质。要适应新形势下刑事执行检察工作发展的需要,加强对刑事执行检察人员相关法律知识的培训,增强责任感,积极探索新时期刑事执行检察工作新途径,加强与有关业务部门沟通,提高检察监督的工作能力,以增强刑罚执行的检察监督效果。

对罪犯执行刑罚的过程,是国家刑罚执行权实现的过程,意味着刑事诉讼活动的终结,又是刑事执行机关执法活动的开始。对刑罚执行活动进行监督,对于打击违法犯罪活动,维护社会稳定,促进经济发展和构建社会主义和谐社会,具有重要作用。加强刑罚执行监督,关键是完善有关刑罚执行的立法工作,从法律上提高刑罚执行监督的地位,以增强刑罚执行监督的可操作性。刑罚执行监督是检察机关法律监督的重点工作之一,其目的在于维护司法公正,能有效地推动执行机关依法办事,督促完善监管制度,提升文明管理水平、提高改造质量,维护服刑罪犯的合法权益,预防和减少犯罪,维护监管场所秩序的安全和稳定,实现公平正义的社会效果。

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对卫生监督所进行稽查 篇4

2014工作,我单位在区委区政府的正确领导下,在市卫生监督所和市食品药品监督管理局的有效指导下,在所内同志的共同努力下,全面完成了全年的工作任务,现将2014工作总结如下:

一、单位基本情况

兴山区卫生局卫生监督所于2007年6月正式成立,隶属兴山区卫生局领导,全额拨款正科级事业单位管理,是区卫生局行使卫生执法监督职能的执行机构,现有编制5人,在岗工作人员5人,其中杨大立为兴山区人民医院编制,现借调至我单位工作,赵思媛为我单位编制,现借调至兴山区疾控中心工作,共有执法车3辆,区政府使用2辆。

二、主要职责

依据卫生法律法规规定的职责范围,承担全区宣传贯彻卫生法律法规、实施公共场所、医政、传染病、母婴保健、学校、餐饮业、信息报告等综合卫生监督执法和辖区2所卫生监督协管站的业务指导。

三、2014年工作总结

(一)、餐饮业卫生监督工作

1、体检及许可证发放工作

年初,我们组织了辖区食品从业人员的大批体检,体检手续完备,项目齐全,之后又对辖区食品经营业户挨门逐户进行零星 体检。体检率达到了91.98%。全年共发放餐饮服务许可证10张。

2、餐饮业食品卫生监督工作

1)、经常性食品卫生监督工作。全年我们出动监督员300余人次,监督车辆70余次,分别对沟南、沟北、岭南、岭北的餐饮业进行了经常性监督检查。

2)、今年1月18日至22日,出动执法车辆4次,执法人员16人次。对辖区46户餐饮业进行经常性监督及春节期间检查,共计发现6户餐饮业存在餐饮服务许可证过期,我们均对其下达了卫生监督意见书,限期办证,并严格办证条件核发了餐饮许可。检查中未发现餐饮业食品原料进货存在违法行为。

3)、餐饮业食品卫生量化分级管理工作。全年,我们按照餐饮业量化分级管理的要求进行严格审查,对新建餐饮业严把发证关,达不到量化分级管理要求坚决不予许可。并对辖区所有有证餐饮业张贴量化分级管理公示板共发放宣传公示板6份,评定辖区B级单位2户,C级单位42户。

4)、今年2月份,接到市食品药品监督管理局紧急工作任务,针对火锅店、烧烤店、烤肉店、狗肉馆有毒有害羊肉卷进行专项检查,共出动执法车辆2次,执法人员10人次,共检查火锅店、烧烤店、烤肉店、狗肉馆餐饮业10户,其中2户烧烤店营业,其余餐饮业春节期间均停业。检查中未发现有违法羊肉卷。

5)、加强高考期间餐饮业专项检查,历时8天,出动执法车辆8次、执法人员32人次,共对三中周边12户餐饮业进行了重 点检查,强化整改和检查验收,并在高考期间蹲守监管,确保学生饮食安全和高考的顺利进行。

6)、11月份,接到市食品药品监督管理局“鹤食药监发„2014‟14号”文件后,我单位立即召开了紧急会议,针对文件中的学生因食用被蜡样芽孢杆菌污染的食品导致中毒事件进行了充分研究部署,并将工作落实到个人,共历时3天,出动执法车辆6次、执法人员24人次,对辖区3所学校、8所幼儿园、2户校外托餐机构进行重点检查,检查中未发现各学校食堂、托幼机构食堂、托餐机构存在超范围、超能力加工食品的行为。并对各负责人及厨师进行了知识培训,严防突发公共卫生事件的发生。

3、全年无食物中毒事件发生。(二)、公共场所卫生监督工作

1、体检、换证工作

在所内领导的指示下,在所内同志的协助下对地区公共场所的从业人员进行健康检查和卫生许可证的验换工作,体检合格率100%,换发卫生许可证6户。

2、经常性监督检查工作

1)、对辖区内公共场所卫生行业进行了检查、监督、指导,监督数达130余户次,监督覆盖率100%。

2)、督促公共场所企业制定卫生管理制度,并有专(兼)职卫生管理人员,保持室内外的环境整洁,对照其单位实际情况认真讲解,提出改进意见。

3、公共场所量化分级管理工作

2014年第四季度,我们初步对辖区公共场所进行了等级评定,并要求其张贴公示栏,对辖区公共场所量化分级等级评定及公示栏张贴工作在2015年完成。

(三)、医政卫生监督工作

1、打击非法行医工作

重点打击未取得《医疗机构执业许可证》,擅自开展治疗活动的“黑诊所”,打击无任何行医资格的游医、假医,以及借助虚假宣传,招摇撞骗,严重危害人民群众身体健康和生命安全的非法行医活动。全年共监督197户次,打击取缔无证诊所8家,没收药品4箱,价值1000余元,立案处理超范围执业1户次。

2、全面开展卫生监督检查

累计对3所医院、2所社区卫生服务中心、14户个体诊所、1所保健院进行了监督检查,发现4户个体诊所存在医疗废物处理的违法行为,我们均对其进行了行政处罚,并责令其立即改正违法行为,并在监督检查中下达卫生监督意见书34份,对门诊、处置室、化验室、医疗废物暂存间等重点科室进行着重监督,检查内容包括传染病防治、消毒隔离、医疗废物管理情况,特别对于医疗废物的管理制度,分类、收集、运送、贮存、处置等环节是否符合规定进行重点督查。

(四)、传染病监督、卫生监督协管工作

1、全年出动执法车辆6次,执法人员30人次,对辖区5所医疗机构进行传染病监督检查,检查中发现医疗废物处理存在一 定问题,大部分卫生技术人员不掌握2012版《消毒技术规范》中的新知识,以上问题均反馈给医疗机构负责人,要求整改。

2、今年3月份、6月份、9月份、11月份,共历时12天,出动执法车辆8次,执法人员40人次,对辖区2所协管站进行每季度一次的监督指导,检查中发现协管站均存在巡查不彻底,不能发现所辖地区企业存在违法行为的问题。我们将上述问题均反馈给两所协管站站长,并将发现的问题制作考核通报上报市卫生监督所及反馈给协管站备案。

(五)、学校卫生及托幼机构卫生监督工作 1、4月份和10月份,出动执法车辆6次,执法人员30人次,对辖区三所小学进行日常监督检查,检查中发现个别未按要求开展因病缺勤工作,我们均对其下达监督意见书指导其整改,并限期验收。

2、我们对辖区托幼机构进行了每年2次的经常性监督检查,共检查9所托幼机构,我们对托幼机构负责人进行集中开会培训,讲解办理卫生保健合格证的程序,现有4户托幼机构已现场核查达标,取得了卫生保健合格证。

(六)、卫生监督稽查工作

今年在2014年卫生监督稽查工作中,开展了1年2次的内部稽查工作,均制作稽查笔录及稽查意见书,根据市所下达的文件要求,各项稽查管理制度制定齐全,均已装订成卷备查。

(七)、信息报告工作及网络培训工作

1、卫生监督信息报告工作开展有序。2014年我们对建设项目、被监督单位、经常性监督、行政处罚信息均按时上报及审核,做到上报信息及时、准确。

2、网络培训工作达到省级要求,每名监督员每季度均取得3学分。

(八)、宣传培训工作

1、上半年,按照市卫生监督所要求,在兴山区政府门前共开展宣传工作2次,在新世纪广场配合市食品药品监督局宣传1次,出动宣传车辆2辆,悬挂宣传横幅2幅,共发放宣传单160余份,宣传画60余份。2、3月份,对辖区餐饮业、公共场所、个体诊所、幼儿园从业人员54人集中进行以会代训的业务培训,会中讲解了各项法律法规,使辖区各行业从业人员法律意识有了进一步重视。3、4月份,利用1天时间对辖区2个协管站卫生监督协管员进行了集中业务培训,到会6人,此次培训工作收到了良好的效果,使协管员业务能力有了进一步提高。

四、取得成绩

1、打击非法行医工作取缔无证诊所8户,立案处理超范围执业1户次。

2、对医疗机构开展了日常监督,对4户个体诊所违法行为进行了依法处罚。

3、对辖区托幼机构发放了行政许可2份。

4、对辖区卫生监督协管站开展了每季度一次的考核工作,并进行通报。

5、对辖区公共场所开展了量化登记评定及张贴公示栏工作。

五、存在的不足

1、行政处罚力度有待于进一步加大。

2、医政监督、托幼机构、医院消毒管理等新接管的业务有待于进一步完善。

3、《食品安全法》、《公共场所卫生管理条例实施细则》等新颁布的法律法规有待于进一步学习。

4、新接管的业务有待于进一步加大检查力度。

六、2015年工作谋划

1、逐步开展公共场所现场监测工作。

2、大力推进卫生监督量化分级管理,力求我区量化分级管理提档升级。

3、全面提高卫生监督干部队伍的整体素质,增强依法监督能力建设。

4、继续加大对餐饮业乱用食品添加剂等违法行为的整治力度。

5、继续加大对餐饮业及公共场所无证经营的监管力度。

6、认真开展好对餐饮业空调监测和对理烫发业的公共卫生监测,不断提高监测水平。

7、依法加大对医政监督管理力度,严厉打击违法行医,整顿 行医秩序,规范行医行为。

8、加大学校和幼儿园监督检查力度,对学校及幼儿园违法行为依法查处。

9、推进卫生监督协管监督指导工作,提高协管巡查效能。

兴山区卫生监督所 兴山区食品监督稽查大队

对卫生监督所进行稽查 篇5

10月21日,省市纠风办“群众满意基层站所”评议小组一行在灵宝市纠风办领导的陪同下,对市疾病预防控制中心创建省级“群众满意基层站所”(预防接种门诊)进行了考核评议。

评议小组对疾控中心预防接种门诊进行了现场检查,听取了疾控中心主任对近2年来在“群众满意基层站所”创建过程中所做的工作和取得成绩的汇报,并对有关创建资料进行了查阅。最后,评议小组对疾控中心创建工作所取得的成绩给予了充分的肯定和表扬。同时,希望疾控中心预防接种门诊继续保持、巩固创建成果,真正把为民服务转化为疾控中心全体干部职工的自觉行动,以优质的服务态度、高超的医技水平,努力践行“群众满意”的服务宗旨。

对卫生监督所进行稽查 篇6

创人民满意站所 树地税稽查形象

--地税稽查局创人民满意站所述职报告

各位领导、各位代表、同志们:

我谨代表**县地方税务局稽查局进行工作述职,下面我将稽查局一年来在创建人民满意基层站所活动过程中的工作情况汇报如下,不妥之处,敬请各位领导和同志们给予批评指正。

稽查局是县地方税务局直属的一个基层单位。专司打击偷税、抗税、骗税。是一个税收保障和监督机构,副科级设置,省标准化分局一级单位,省档案化管理二级单位。在业务上受县地税局和市地税稽查局双重领导,以县地税局为主。现有干部职工11名,其中党员9名。平均年龄40岁,文化程度大专以上。

我们在市、县主管部门和地方党委、政府的正确领导下,在相关部门的大力支持和配合下,以”三个代表”重要思想为政治指南,统领各项工作。全局上下,齐心协力,团结奋进,负重拼博,无私奉献,开拓创新,各项工作稳步推进,协调发展。在过去良好的基础上又取得了新的成绩,迈上了新的台阶,实现了新的突破。2003年是稽查局组建以来工作质量最好,处罚力度最大,获得荣誉最多,荣誉档次最高的一年。先后获得了县局业务知识竞赛个人笔试第一名,团体总分第一名的好成绩;在去年四月份政风建设百日活动中被评为”规范执法先进单位”;2003年9月被县委授予2002-2006县级”文明单位”;11月份又通过了省、市局一级标准化分局达标验收;在”刘羊杯”中青年门球赛中取得了第四名的好成绩,同时获得了”体育道德风尚奖”;12月份又通过了省二级档案管理达标验收。

在创建人民满意的基层站所活动中,我们把着力点放在使广大人民满意方面,分别从

队伍建设、规范执法、内务管理和基础建设等几个方面,采取一系列措施,力求成为执法规范、业务过硬、作风优良、纪律严明、保障有力的基层单位。要求稽查人员秉公执法,忠于职守,清正廉洁,礼貌待人,文明服务,尊重和保护纳税人的权利,严格按照法定权限和程序执法,增强执法刚性,在两权监督上狠下功夫。真正做到了权为民所用,利为民所谋,情为民所系,力争把稽查局建设成为人民满意,领导放心,社会称赞的满意站所,放心站所。在创建人民满意的基层站所活动中我们主要从以下几个方面入手,将这项工作落到实处。

一、拓宽渠道、强化监督

 (转载自新世纪范本网http://,请保留此标记,免费提供下载。);为最大程度上杜绝”人情税、关系税”以及”吃、拿、卡、要、报”等不廉洁行为,我局建立了多层次监督网络。内部以”两权监督”为主,侧重监督税收执法监督制约,建立责任追究制。外部不断拓宽监督渠道,设立廉政建设举报箱、举报电话,主动接受群众监督;接受纳税人和政府监督;我们通过向被查对象和纳税人发送”政风建设反馈意见表”等方法,主动接受社会各界和纳税人的监督。这些措施有力地促进了地税队伍的政风建设,净化了地税队伍,改善了征纳关系。在政风建设活动期间,我们严格按照上级的要求,认真开展学习,全面贯彻落实。成立了政风建设领导小组,并制订了政风建设工作计划。开展以”比学习、比作风、比执法、比服务”为主题的政风建设百日竞赛活动,主动寻找不足,有针对性地落实整改。做到了有计划、有内容、有效果。在县局组织的检查验收中,我们稽查局被评为政风建设活动规范执法”先进单位”受到县局表彰。

二、改变作风,情系于民

在创人民满意的基层站所活动中,我们改变过去简单、生硬的工作作风和方法,将三

个代表的重要思想贯穿于稽查工作之中,在实施稽查中,我们除了向被查单位送达查前告知书之外,还附上意见反馈表,接受监督。并尽量做到寓法于情,寓法于理,对一些单位采取预约谈话制,沟通思想,交换意见。使被查单位对我们的处理结果心服口服。群众利益无小事,对纳税单位和个人在税收中需要解决问题和困难,我们总是尽力为他们排忧解难。个人所得税的手工计算十分复杂,一些单位经常出错,我们就利用现有的技术装备,免费为他们安装代扣个人所得税的征管软件。既提高了准确率,又减轻了劳动力,深受欢迎。此外,我们多次对生活困难的群众进行访贫问苦,先后向岔路等地的帮扶对象送去物品与现金400多元。动员职工向下岗职工捐款500多元。

三、扩大创建,再上台阶 创建工作是促进内部管理,提高工作质量,提升单位形象的一种有效手段。形成了领导重视创建,专班落实创建,全员参与创建的创建新局面。将标准化分局创建、文明单位创建和档案管理达标创建三个创建工作溶为一体,齐头并进。经过一年来的共同努力,三项创建工作全部取得了成功,达到了预期效果。标准化分局创建工作在已创三级的基础上,顺利通过省市领导检查验收,达到了一级标准。成为我县地税系统第一个标准化分局一级达标单位。在创建工作中迈出了可喜的一步。文明单位的创建工作也圆满成功。经过县文指委检查、考核和验收,于九月份正式授牌为县级”文明单位”。档案管理达标创建工作,在档案局的指导和帮助下,已经完成了申报、评审、验收等程序,经过县档案局和县局的联合验收,达到了安徽省档案管理二级标准。

四、求真务实,规范稽查

在稽查工作中坚持”合理选案,重点稽查,定制审理,严格执行”的工作原则,全年共实施稽查130户,无一户有政策性差错。在县局组织的征管质量考核评比中,是全县最好的单位之一。在处罚力度方面,全年共对56户税收违法违规的单位和个人依法进行了处罚,共入库罚款36多万元,处罚率达32%,是稽查局成立以来最高的记录,也是全市稽查系统处罚力度最好的单位之一。

五、苦练内功,提高素质

在内部管理上,我们一抓廉政建设,要求每一个职工都要做到请客不到,送礼不要。秉公执法,为税清廉。二抓工作纪律,实行上班签到,指定专人负责,严格出勤管理。三抓形象树立,在工作场合着装整齐,挂牌服务。四抓落实兑现,将这些制度与规定,严格落实在行动上,从领导做起,从我做起,相互监督,严格兑现。抓技能培训,兴学习,强素质学习是提高技能,增强素质的唯一途径。大兴学习之风,打造学习型队伍,是提高我们综合素质,推动税收事业发展的力量之源。长期以来,我们坚持周五学习制度,既抓政治学习,又抓业务学习。

采取一月一税,一税一考的方法,定领学和主考的责任人。今年,先后进行了10次税收业务测试,均取得优良的成绩。通过学习,职工的业务素质有了明显的提高。在春训会上取得了个人笔试第一、团体总分第一的好成绩。三人参加全省稽查等级考试平均60分,居全市前列。7人参加全国计算机等级考试,有5人通过了一级。有2人正在接受学历教育,即将毕业。

总之,我们稽查局在创人民满意基层站所中,取得了一定的成绩,但是,还有许多地方做得不够,与领导和人民群众对我们的严格要求和希望还有一定的距离。在今后的工作中我们要继续发扬成绩,努力克服不足,开拓创新,与时俱进,将稽查局创建成为一个人民满意,领导放心,社会称赞的窗口式模范单位。

卫生监督稽查工作的实践与初探 篇7

在前一种模式中各地的做法有下列几种:有的单纯对执法行为的规范与效率的监督与控制;有的将执法责任制的组织实施纳入稽查工作中;有的将行风的管理纳入稽查工作中;有的将卫生监督机构内部的综合管理纳入其中;有的将卫生监督机构的对外宣传或培训工作纳入其中;有的将卫生监督机构与疾病预防控制中心的协调工作纳入其中。在后一种模式中各地也不尽相同。有的地方稽查科室具体承担投诉举报案件的查处工作;有的承担卫生突发事件的牵头查处工作;有的承担对重大行政处罚案件的直接查处及组织实施工作;有的稽查科室直接监督管理某一个区域或行业;有的稽查科室干脆直接负责本卫生监督机构所承担的所有的行政处罚工作, 即承担相当于卫生局的执法大队的职能;有的甚至将监督体制改革中暂时无法划分的部分职能交由稽查科室负责[3]。

1 我国卫生监督稽查工作现状

卫生监督, 从其法律意义上讲, 实际上是我国各级卫生行政机关为了管理国家的卫生事务, 保障人民的身体健康, 依照国家法津法规的规定而正确地行使自己卫生管理方面的职权。卫生行政主体依法行使行政职权, 不仅是行政主体的一项权力, 也是行政法对行政主体设定的一种义务或职责。卫生监督执法的历史状况是, 由各级卫生防疫站承担, 按专业分工, 监督员各管一个行业或若干个单位, 从该单位卫生许可证的发放到监督检查直至对该单位违反卫生法律法规的情况予以处理等全部由该监督员负责。这样分工的好处是便于监督员熟悉被监督单位的情况, 易于收费与监测。弊端也是显而易见的, 一是与依法行政、政事分开、综合管理的原则相悖, 二是缺乏权力制约机制等[2]。

在我国, 市场经济体制和相关行政法律制度逐步完善, 要求卫生行政执法应当体现市场经济法制的基本原则并保障市场经济的健康发展。而入世对卫生监督执法提出了更高的要求。

在我国, 对行政法的理论研究有两大阵营, 即管理论和控权论。前者的核心论点是, 行政法是国家行政管理的工具;而后者则认为行政法的使命在于控制政府权力, 我国现阶段行政法理论研究认为, 行政法有保障行政主体有效行使行政职权 (即管理论) 和保障公民、法人及其他组织的合法权益及对行政职权的限制 (即控权论) 的作用。在不同的国家或同一国家的不同发展时期, 由于各种原因, 行政法可能也应当侧重于发挥某一方面的作用。但从长远的发展需要来看, 这两方面的作用都必须予以高度重视, 不能只注意一方面的作用而忽视另一方面的作用 (即平衡论) 。

卫生监督所的性质是受卫生行政部门委托承担卫生监督执法任务的机构, 其任务大致可分为三大块:对相对人卫生许可证及健康证明的受理、审查及发放;对相对人遵守卫生法律法规情况的监督检查以及对违反卫生法律法规情况的调查取证;对违反卫生法律法规的相对人按照权限予以行政处罚或提出处理意见。

由于卫生监督是对相对人遵守卫生法律法规的情况的检查及处理, 是一种行政执法活动。加强对行政执法机构的监督和制约, 是现代法治国家的一项重要管理制度。《行政处罚法》明确规定, 行政执法机关应建立健全对行政执法的监督制度。现有的执法监督一般是事后监督。在卫生监督执法活动中, 设立稽查监督制度, 是行政法制监督的具体体现。可以弥补卫生行政执法工作外部监督的不足, 促进内部监督和外部监督相互配合和相互制约, 从而保证卫生监督执法人员在法律的约束下依法行政, 依法办事己在调查权与决定权合一的情况下, 负责调查的行政执法人员可能受主观因素的影响而作出不适当的决定。为保证行政处罚决定的合法和适当, 《行政处罚法》将调查权与决定权进行了分离。规定由行政执法人员进行调查取证, 并提出初步的行政处罚意见, 再由行政机关的主要负责人或者集体讨论后作出正式行政处罚决定, 保证行政处罚决定的稳妥和慎重。但是通常情况下, 由于事务的繁忙, 行政机关的主要负责人不可能也没必要对本单位执法人员所办理的每一个具体案件的包括事实的认定以及法津的适用等方面的办案质量进行审查, 这就需要有一个班子负责案件的具体审查并提出处理建议, 可保证执法的统一[4]。

2 改革执法模式创新执法质量保障

以办案质量的审查管理为切入口, 实现对监督员的有效管理, 再以监督员良好素质的形成带动办案质量的提高[1]。主要是建立3个机制。

(1) 办案质量考核机制。建立健全客观、公正、科学、具体的办案质量指标, 按法律要求将各环节的办案质量要求逐项分解, 包括程序操作、实体处理、办案效果、文书制作等方面的质量标准。为每一位监督员建立考核评价档案, 作为对监督员考核奖惩依据。

(2) 案件质量评查机制。缩短评查周期, 把评查工作经常化、制度化。评查方式可以多样化。

(3) 执法质量责任追究机制。将执法质量责任落实到具体的处室和监督员, 让每一位监督员都明确自己的职责, 担负起应负的责任, 避免责任不明、归责不力。对评查出的执法质量不符合规定要求的, 落实相应的责任追究措施。

3 建立监督机制

行政处罚的正确与否, 既关系到国家行政管理的目的能否顺利实现, 又与行政管理相对人的合法权益的保障密切相关。卫生监督建立内部监督和外部监督机制, 并实行了行政执法责任制。对内, 从执法的程序、案件的合议、结案的时限, 到执法文书的规范化书写等相继制定了一系列的规定, 严明执法纪律。对外, 通过各种形式强化社会监督, 营造良好的社会氛围。依照市卫生局的要求, 结合工作实际, 建立《卫生监督所行政执法公示制度》、《卫生监督所行政执法考核评议制度》、《卫生监督所行政执法过错责任追究制度》等一系列规范执法的工作制度。同时, 加强考核, 落实责任。把实行卫生行政执法责任制作为考核各执法科室工作政绩的一项重要内容, 随时发现问题随时解决。针对我所卫生执法人员可能发生的有过错执法行为的不同种类, 建立了相应的追究制度。对于违法行使职权, 侵犯公民、法人和其他组织合法权益的, 要依照制度严肃处理, 从而提高了全体执法人员依法行政的责任心。

同时对监督员监督检查过的相对人的履行卫生法律法规的状况进行稽查, 并将稽查结果通报。投诉举报的受理工作是卫生监督所对社会的一个窗口, 是执法部门为企业和市民服务的桥梁。稽查处在受理投诉举报的过程中, 能认真接待、详细记录、及时汇报和处理。对重大违法线索以及食物中毒等突发事件决不放过, 及时处理;对轻微的卫生不符合要求, 未造成后果的, 合法、合情、合理地给予协调处理;对一些企业间的不正当竞争, 做到认真对待, 保护企业的合法权益;对市民提出的卫生法律法规知识以及卫生知识的咨询予以认真解答。

摘要:经过近几年的改革实践, 卫生监督所是代表卫生行政部门进行卫生综合执法的执行机构这一看法得到了大家的公认, 但就卫生监督机构中的稽查工作并没有一个全国统一的符合现代行政执法理念的工作模式, 需要进一步探索。本文结合有关现代行政执法理念, 对卫生监督机构中的稽查工作作一探讨。

关键词:卫生监督,稽查工作,改革

参考文献

[1]刘书文.卫生监督体制改革中存在的问题及对策[J].中国农村卫生事业管理, 2005, 24 (7) :11~14.

[2]刘印国, 闫杰, 齐林.影响卫生监督工作水平的因素及对策[J].中国城乡企业卫生, 2006, 20 (5) :124~130.

[3]冯爱兰, 孙芝军, 王振国.卫生监督体制改革的初步尝试[J].中国公共卫生管理, 2007, 21 (1) :68~72.

对卫生监督所进行稽查 篇8

关键词:PDCA方法;工程质量;监督管理

中图分类号:TU712.3 文献标识码:A 文章编号:1000-8136(2010)24-0089-02

当前任务的变化、工程对象的变化、宏观环境的变化决定了政府监督机构对建设工程质量监督的方式、方法、内容、重点必须随之做出相应的调整。市场经济体制下,政府质监机构对建设工程质量实施监督管理应体现宏观控制质量行为和实体质量抽查相结合的全过程、全面的质量管理思想。PDCA循环是由美国著名质量管理专家戴明首先提出的,是全面质量管理活动的全过程管理方法。PDCA是英语单词Plan(计划),DO(执行),Check(检查)和Action(行动)的第一个字母,PDCA循环就是按照这样的顺序进行质量管理,并且循环不止地进行下去的科学程序。

1政府质监机构的主要工作内容及目前存在的问题

政府质量监督机构的主要工作内容包括对责任主体和有关机构履行质量责任行为的监督检查;对工程实体质量的监督检查;对施工技术资料、监理资料以及检测报告等有关工程质量文件和资料的监督检查;对工程竣工验收的监督检查;对责任主体和有关机构违法、违规行为的调查取证和核实、提出处罚建议或按委托权限实施行政处罚;提交工程质量监督报告。当前政府质监机构的质量监督工作主要还是局限在施工阶段,仍存在重实体质量监督轻质量行为监督的现象,忽视行为过程监督和体系保证监督,对质量行为的检查重形式轻内容;对数据资料的检查只注重结果,不注重形成过程;对工程实体质量的监督也大都局限于事后的监督检查把关,缺少事前控制、预防为主的思想。监督工作不能在总结后改善,在改善中提高,就很难跟上新的形势和外部环境变化的步伐,很难做到与时俱进和持续发展。

2PDCA管理方法在政府质监机构对工程质量监管工作中的运用分析

2.1制定工程质量监管工作的计划和措施

建设工程质量政府监督的目标是:站在国家和公众利益的整体立场上,确保地基基础、主体结构和环境质量,确保使用功能。

从宏观控制质量行为和实体质量抽查相结合的全过程、全面的质量监督管理角度出发,找出影响建设工程质量的因素。针对这些影响因素制定质监机构监督管理工作的具体措施与方法。施工前质监机构质量监管的重点应是对建设各方(建设、监理、施工、勘察设计等单位)质量行为的监督管理,可通过对建设单位申报工程质量监督注册手续时按规定提交资料的审查监督,实现对施工前建设活动的质量控制监督。在建设单位按照规定办理完成工程质量监督注册手续后,质监机构应确定工程项目监督组和监督负责人,根据受监工程的规模和类别,投资形式责任主体和有关机构的信誉以及质量保证能力制定工程项目质量监督工作方案,在规定时间内向建设、监理及施工等单位进行监督交底活动。监督工作方案应明确监督内容、监督重点、监督方式、监督频率和监督控制点,并以书面形式发至建设、监理、施工等单位。施工准备阶段监管工作的目的是保证建设工程质量体系的高效运作,保证建设工程质量符合国家有关法律、法规和强制性标准,为施工建设提供准确可靠的依据,有效预防建设实体质量形成中可能造成的质量问题。

对施工中的工程质量行为监督管理可采取随机抽查的方法,抽查责任主体和有关机构执行法律法规及工程技术标准的情况、质量管理体系的建立和实施情况。发现有违法违规行为按建设行政主管部门委托的权限对责任单位、责任人提出处罚建议或按委托权限实施行政处罚。

对施工中工程实体质量的监督可采用定点检查和随机巡回抽查相结合的方式,监督工程建设强制性标准的实施情况。工程地基基础、主体结构和其他涉及结构安全、环境质量的重要部位、关键工序应设置质量监督控制点,工程施工至质量监督控制点时必须通知质监人员到现场进行监督检查。实体质量检查要辅以必要的监督检测,由监督人员根据结构部位的重要程度及施工現场质量情况进行随机抽检。对工程质量控制资料的监督审核,重点抽查施工、监理等单位关于保证结构安全和重要使用功能的工程技术资料,如原材料、建筑构配件和设备的出厂合格证、试验报告及见证取样送检资料、质量检验评定资料等。检查资料的同步性、完整性和真实性,关注资料的形成过程和结果的相符性,促进质量体系的健全。施工阶段质量监管的目的是促进质量保证体系良性运作,提高建设主体的工作质量,以工作质量保证工程质量整体提高,确保建设工程地基基础和主体结构的安全。工程完工后的监督管理主要是工程竣工验收的监督管理。

质监机构在竣工验收时应对工程实物质量和工程资料进行监督抽查,对竣工验收的组织形式、验收人员资格、验收程序、执行标准等情况进行现场监督。即竣工验收程序应规范;竣工验收的组成人员要合理,且具备相应的资质;竣工验收资料内容应齐全;竣工验收的依据、竣工验收具备的条件、验收标准应符合规定;竣工验收评定结论应客观公正,符合工程质量实际。

2.2组织实施(D)

当工程质量监督管理的目标计划和具体措施与方法制定后,这些计划、措施的落实是实施阶段最重要的环节。工程项目监督组的监督负责人及监督人员应熟练掌握相关法律、法规、技术标准、质量检测手段和方法,层层负责、逐级落实,按照既定计划进行实施。监督管理工作实施过程中发现参建各方主体质量行为有违反相关法律、法规的,责令整改,及时纠正,并将其不良行为记录在案,纳入责任主体和责任人的信用档案,形成信用约束力,促使建设主体改进质量管理保证体系,有效促进质量体系良性运作。发现工程实体质量存在问题时,签发整改通知,责令限期整改;发现存在涉及结构安全和使用功能严重质量缺陷的、工程质量管理失控的,采取责令暂停施工或局部暂停施工等强制措施,以便立即改正;对发现结构质量隐患的工程责令进行检测,根据检测结果,要求整改;需要行政处罚的,报委托的政府部门查处。

2.3效果检查(C)

依据建设工程质量相关法律、法规和工程建设强制性标准,检查每一阶段计划措施执行的效果,找出存在的问题。把检查的结果与每一阶段计划相对照,看是否达到计划预期的目的。将检查发现的问题收集整理,分类汇总,对监督工作目标控制状况做出科学判断。

2.4处理总结(A)

监督方法是否科学、监督手段运用是否得当、监督过程是否做到有法可依、监督管理结果是否有效、监督工作中哪些内容还需要改善提高等问题都应该在工程质量监督工作的一个PDCA循环结束时予以思考。对成功的经验和做法加以肯定并适当推广,对失败的教训加以总结改进,以免重现。

2.5PDCA运用的综合说明

综上所述,整个质量监督工作过程是一个大而完整的PDCA循环,大循环当中包含的阶段监督管理工作(施工前、施工中、完工后的监督管理)也可以当作一个小的PDCA循环运行,这样就形成了PDCA理论中的大环套小环系统。各个小循环形成一个渐进式的不断改善和互为基础的循环流程链条,上一级循环的有效执行是下一级循环实施的基础。每一个小循环自身目标的良好实现确保了整体大循环的良好运作和整体工作目标的实现。

3结束语

PDCA是全面质量管理所应遵循的科学程序,在质量监督工作中溶入PDCA思想方法,可以将过去事后控制把关为主的监督管理转变为预防为主和改进为主的监督管理;把过去分散监管方式转变为系统、全面综合管理的方式;把过去管结果的方法转变为管因素的科学管理方法,充分体现政府质量监督管理的系统、全面和整体优化的观点。

参考文献

1 薛文强、王跃全.实施建筑工程质量监督的若干要点[J].中国港口,2005.4

2 尹学军.浅论建筑工程质量监督管理[J].工程质量,2006.9

Discussed How to Carry on the Management by Supervision Using

the PDCA Method to the Architectural Engineering

Zheng Xiaodong

Abstract: The article mainly elaborated the PDCA method, the union project quality government cognizant agency’s work content and the present existence’s question, has conducted the discussion research to the PDCA method in the quality monitoring organization quality supervision work’s utilization, manages the function by the time full display government quality surveillance.

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