公共场所卫生管理制

公共场所卫生管理制（共10篇）

公共场所卫生管理制 篇1

公共场所卫生管理档案.临淄区 公共场所卫生管理档案单位名称地 址法定代表人负责人电 话监 督 员 建档时间临淄区卫生局卫生监督所编制

填表说明

1本档案依据《公共场所管理条例》及《公共场所管理条例实施细则》有关规定制定适用于全区各类公共场所单位2卫生监督机构负责辖区内各类公共场所建立监管档案并存档3本档案各规范用语同《中国卫生监督信息报告工作手册》4本档案内容至少保存两年,每年增加变更内容

目 录一各类公共场所卫生管理制度参考

1各项卫生管理制度

2公共场所危害健康事故应急预案

二公共场所卫生管理档案

1卫生监督信息报告卡2卫生管理机构及职责

3公共场所量化分级管理评分表

4从业人员健康检查情况统计表5从业人员卫生知识培训考核情况统计表

6卫生设施使用维护检查情况登记表

7公共卫生用品进货索证管理情况登记表

8卫生监督机构监督档案

9公共场所卫生检测档案

10集中空调通风系统清洗消毒情况登记表

11公共用品用具清洗消毒情况登记表

各类卫生管理制度参考

住宿业卫生管理制度

一 住宿业经营单位需取得有效的卫生许可证从业人员持有效的健康证明和卫生知识培训合格证明卫生许可证应悬挂或置于明显处

二 业主为卫生管理第一责任人设立卫生管理组织经营人员少于10人者可设卫生管理员建立健全各项卫生管理制度包括岗位责任制度公共物品消毒制度卫生清扫制度卫生检查制度从业人员健康检查培训制度等并负责落实从业人员个人要掌握本岗位基本卫生知识做好空气公共用品用具消毒记录

三 从业人员包括临时工每年应进行一次健康检查经卫生知识培训考核持有效合格的健康证明卫生知识培训合格证后方能从事本职工作从业人员上岗时必须穿戴整齐干净的工作服保持良好的个人卫生

四 场所内外环境整洁干净公共区域客房等地面墙面无烟蒂污迹无卫生死角使用的设施设备空调滤网电扇叶片等定期清洗表面清洁无积尘大厅走道等公共场所禁止吸烟有禁止吸烟标识

五 按照《住宿场所卫生规范》要求必须设置与经营规模相适应的专用消毒间布草间配备相关的清洗消毒设施消毒柜桶盆和保洁设施布草柜保洁柜并有明显标识

六 被套枕套巾床单等卧具要一客一换常住客床上用品至少一周一换用后必须清洗和消毒

七 公用茶具应每日清洗消毒茶具表面必须光洁无油渍无水渍无异味

八 客房内卫生间的洗漱池浴盆恭桶应每日清洗消毒无卫生间的客房每个床位应配备有不同的脸盆和脚盆各一个脸盆脚盆和拖鞋要做到一客一换用后必须清洗和消毒九 公共卫生间要做到每日清扫消毒并保持无积水无蚊蝇无异味无水垢污垢十 要有防蝇蚊蟑螂和防鼠害的设施措施有效四害密度低十一对旅客废弃的衣物要进行登记统一销毁供顾客使用的化妆品符合《化妆品卫生监督条例》及化妆品卫生规范要求十二店内自备水源和二次供水其水质应符合《生活饮用水卫生标准》二次供水蓄水池要有卫生防护措施容器内壁涂料应符合输水管材卫生要求做到每年清洗消毒并有清洗消毒记录理发美容店经营单位必须领取《公共场所卫生许可证》后方能营业《公共场所卫生许可证》悬挂在明显位置从业人员持健康证明和卫生知识培训合格证明上岗立卫生管理组织设立卫生管理人员健全卫生管理制度建立卫生资料档案理发美容分区设置染烫发区有排风设施要做到一客一消毒理发美容用毛巾脸巾做到一客一换一消毒沐浴场所卫生管理制度从业人员健康检查卫生知识培训考核及个人卫生制度二从业人员应当按规定参加卫生知识培训掌握有关卫生法律法规基本卫生知识和卫生操作技能并通过考核取得卫生知识培训合格证明后方可上岗三从业人员卫生知识培训每年进行一次四从业人员应保持良好的个人卫生进行卫生操作时应穿戴清洁的工作服不得留长指甲涂指甲油及佩带饰物五从业人员应有两套以上工作服工作服应定期清洗保持清洁 公共场所自身卫生检查与检测制度一卫生管理人员应每天进行卫生检查二各部门每周进行一次卫生检查三单位负责人每月组织一次卫生检查四各类检查应有检查记录五发现严重问题应有改进及奖惩记录六检查公共场所各种设施设备损坏应及时维修并有记录确保正常运转和使用 公共场所集中空调通风系统卫生管理制度 一有专人负责中央空调的卫生管理工作管理人员应进行有关的卫生知识培训二空调通风的机房应保持干燥清洁严禁堆放无关物品三卫生清扫工具消毒设备必须专物专用严禁挪为它用必须使用合格的消毒剂四空调系统新风量应满足每人每小时20～30立方米五保证空调系统所吸入的空气为室外新鲜空气严禁间接从空调通风的机房建筑物楼道及天棚吊顶吸入新风六空调系统的冷却塔过滤网表冷器冷凝水盘表面应保持清洁定期委托专业清洗消毒机构进行检查清洗消毒并进行定期检测评价七空调房间内的送排风口应经常擦洗保持清洁表面无积尘与霉斑八必须建立公共场所集中空调通风系统使用维护清洗和消毒档案健康危害事故与传染病报告制度一在岗工作期间任何员工发现有传染病或者疑似传染病人或健康危害事故时应及时向单位领导或值班负责人报告领导或负责人核实后在2小时内以最快方式向区疾病预防控制中心和卫生行政部门报告电话0533-7198020 二报告主要内容为发现时间地点人数主要临床症状波及人群事态发展趋势已采取的控制措施以及报告单位人员和联系电话等内容三若发现传染病或疑似传染病人时卫生行政部门到本单位调查处理前值班人员或单位领导应当在做好个人防护的前提下如戴口罩手套等尽可能稳定病人情绪并建议病人原地休息尽量限制其活动范围避免波及更多人群若出现其它健康危害事故时应尽快抢救病人并保好现场以便调查四卫生行政部门到单位开展调查处理工作时在岗人员和领导必须积极配合并认真贯彻落实卫生部门向本单位提出的各项要求五任何单位和个人发现传染病人或疑似传染病人或健康危害事故时都应按规定及时如实报告不得隐瞒缓报谎报或授意他人隐瞒缓报谎报否则承担相应的法律责任预防控制传染病传播应急预案与健康危害事故应急预案为及时调查处理本单位的突发卫生事件查清事件原因减少对人体健康造成的损害制定突发卫生事件应急预防方案一为防止危害健康的突发公共场所卫生事件的发生建立本单位传染病防治组织和机构明确组织分工和职责健全公共场所危害健康事件的报告制度二积极开展预防传染病的卫生健康教育积极配合卫生部门开展传染病防治工作消除各种传染性疾病和其他有碍公共场所传染性疾病对人体的危害三当公共场所发生以下突发公共场所卫生事件时应立即启动突发公共场所卫生事件的应急预案单位负责人及卫生负责人应按照《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》的要求及时向卫生行政部门报告 ①生活饮用水遭受污染或饮水污染所致介水传染病的流行和中毒 ②公共用品用具和卫生设施遭受污染所致的传染性疾病和皮肤病 ③因使用化妆品所致的毁容脱发及皮肤病 包括过敏性皮炎及各种皮肤损伤 ④意外事故所致的氯气中毒C0中毒 包括煤气中毒 C02中毒红眼病 指游泳池引起的流行性结膜炎 等事件 ⑤室内空气不符合卫生标准所致的虚脱休克四发生卫生突发事件时应立即停止相应的经营活动及时抢救中毒人员 事件病人 并负责保护好事故现场五积极配合卫生行政部门 卫生监督机构和疾病预防控制机构 进行现场事故调查控制事故蔓延六卫生突发事件现场调查处理工作结束后及时撰写本单位事件总结报告并上报有关单位和存档备案被监督单位个人 注册地址 地址 行政区划代码□□□□□□ 被监督单位组织机构代码□□□□□□□□-□ 被监督单位经济类型代码□□ 一基本情况法定代表人负责人 身份证件名称 证件号码

□□□□□□□□□□□□□□□□□□ 职工总数□□□□□ 从业人员数□□□□□ 持健康合格证明人数□□□□□ 营业面积□□□□□□□m2 二单位类别可多选宾馆□ 饭馆□ 旅店□ 招待所□ 车马店□ 咖啡馆□ 酒吧□ 茶座□ 公共浴室□ 理发店□ 美容店□ 影剧院□ 录像厅室□ 游艺厅室□ 舞厅□ 音乐厅□ 体育场馆□ 游泳场馆□ 公园□ 展览馆□ 博物馆□ 美术馆□ 图书馆□ 商场店□ 书店□ 候诊室□ 候车机船室□ 公共交通工具□ 三集中空调和饮用水 1．集中空调通风系统有□定期清洗是□否□ 无□ 2．饮用水集中式供水□其中管道分质供水□ 二次供水□ 分散式供水□ 其他□ 四经营状况 1．营业□ 2．关闭□ 五卫生许可情况 1．卫生许可证号 2．新发□ 变更□ 延续□ 注销□ 日期□□□□年□□月□□日 有效期截止□□□□年□□月□□日六公共场所卫生监督量化分级管理等级评定情况住宿业宾馆A级□ B级□ C级□ 不予评级□ 未评级□ 旅店级□ B级□ C级□ 不予评级□ 未评级□ 招待所A级□ B级□ C级□ 予评级□ 未评级□ 游泳场所游泳场馆A级□ B级□ C级□ 不予评级□ 未评级□ 沐浴场所公共浴室A级□ B级□ C级□ 不予评级□ 未评级□ 美容美发场所理发店A级□ B级□ C级□ 不予评级□ 未评级□ 美容店 A级□ B级□ C级□ 不予评级□ 未评级□ 其他 A级□ B级□ C级□ 不予评级□ 未评级□ 报告单位 报告单位负责人 报 告 人 报 告 日 期 公共场所卫生管理机构及职责一管理机构组长副组长成员二工作职责 1 2 3 公共场所量化分级管理评分表 公共场所从业人员健康检查情况统计表 单位名称 负责人 姓名 性别 年龄 岗位 查体时间 有效期限 负责人签名 日期 年 月 日 公共场所卫生知识培训情况统计表 单位名称 负责人 培训内容 培训时间 姓名 岗位 考试成绩 备注 负责人签名 日期 年 月 日卫生设施使用维护检查情况登记表设施名称 维护检查时间 维护检查项目 结果 维护检查人 公共卫生用品进货索证管理情况登记表物品名称 采购时间 采购数量 生产日期 保

质期限 保存条件 索证情况 检验报告 送货人签名 验收人签名 生产企业名称及卫生许可证号 供应商名称及卫生许可证号 备注产品检验合格证明购物凭证及其他有关证明按进货时间排序一并附于本表后保存备查卫生监督机构监督档案 公共场所卫生检测情况登记表监测时间 监测点 监测项目 结果 是否超标 附公共场所卫生检测报告书集中空调通风系统清洗消毒情况登记表清洗时间 清洗内容 清洗单位 有无资质 是否检测 结果 附清洗消毒单位资质及检测结果报告书公共用品用具清洗消毒情况登记表日期 物品名称 数量 消毒方法 消毒时间 消毒人员

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公共场所卫生管理制 篇2

1.1 相关法律体系不完善

改革开放三十余年, 我国取得了举世瞩目的经济建设成就, 由于发展时间过短, 导致与经济发展相配套的法制建设、制度改革相对落后, 这些问题在短时间内难以得到彻底解决。虽然《公共场所卫生管理条例实施细则》已经在涵盖范围上、执法程序等方面得到实质性完善, 但仍存在一定的局限性, 《细则》中并未将地铁、网吧、健身房等公共服务场所纳入公共场所范围, 使这些人口稠密的公共场所卫生管理工作仍存在漏洞, 不利于卫生管理工作的进一步开展。尽管《细则》内容得到了充实, 但执法部门及执法人员的工作职责不够明确, 在检查工作中存在相互推诿的行为, 使检查管理工作效果大打折扣。

1.2 预防性卫生监督工作极其薄弱

预防性卫生监督是我国公共场所卫生监管工作易被忽视的部分, 它不仅是工作方法问题, 更是权责不明、工作理念落后、制度局限性等多方面原因导致的。在基层公共场所卫生监管工作第一线, 存在着监管力量不足, 管理层不重视, 加之公共场所管理者配合意识不强, 导致多数公共场所卫生管理工作重点只能放在对不符合要求场所的处罚上, 预防性监督工作得不到重视。这种消极的管理方式, 使卫生管理工作落后于发展要求, 导致管理成本增加和卫生问题增加, 对群众健康造成威胁。

1.3 处罚力度不足

导致公共场所卫生管理水平得不到提高的原因在于相关法规对卫生管理工作不合格单位处罚措施过于单调和力度不够。目前, 常采用的行政处罚措施只有警告、罚款、停业整顿以及吊销卫生许可证, 对于具体的罚款金额、营业资格审查, 等等, 没有明确的规定。检查过程中发现消毒桶数量不足、消毒柜使用违规等现象, 却找不到相应的处罚依据。对于严重的卫生管理违规问题, 处罚金额又与管理单位所获利润不成正比, 致使执法单位对处罚问题重视不起来, 检查过后, 依然我行我素, 严重地削弱了有关部门执法的威慑作用, 不利于公共场所卫生管理工作长期健康的发展。

1.4 公共卫生意识薄弱

公共场所卫生工作的烦琐性导致监管部门难以面面俱到, 单纯依靠外界的监管, 改善公共场所卫生状况极不现实, 尚需要各管理单位的积极配合。在这方面, 我国的宣传教育工作力度还不够, 相关管理单位没有充分重视, 一线卫生工作从业者的态度也不够积极, 其专业性有待提高, 责任意识薄弱。另外, 在经济欠发达地区, 从事浴室、旅店等服务行业的从业人员流动性强, 上岗培训难以完全落实, 加上自身文化程度较低, 使得卫生管理工作难以高效开展。

2 针对公共卫生管理中存在问题的解决办法

2.1 完善法律法规, 建立健全的制度体系

积极响应我国制度建设, 特别是法制体系的建设。为切实满足当前社会发展的需要, 有关部门应组织专家队伍进行公共卫生管理法规的完善工作。队伍中除了要有相关的法律方面的专家, 还要有工作在公共卫生管理工作第一线以及管理层面的人员, 使法律法规真正符合实际需求, 且权责明确, 避免执法主体的重叠, 从制度上避免相互推诿现象的发生。定期对法规进行修订, 将社会发展中出现的新情况及时纳入法律管理范畴, 明确对不同卫生问题的处罚措施, 加大对重大违规行为的惩处力度。在此基础上, 将公共场所监督管理纳入人大立法议程, 通过基本法的形式加以确认, 提高法律的严肃性和威慑力。

2.2 严格执行预防性监督工作

加强公共场所卫生监管工作队伍建设, 充实第一线人员的力量, 制定严格的工作程序和规章制度, 加大预防性监督工作的比重, 对于预防性监督检查不合格的管理单位, 要做出相应的处罚, 并通过《建设项目许可证》严格把关, 真正将预防监督作为审查的一项硬性指标, 从源头上及早发现问题、解决问题。

2.3 提高监督人员素质, 加强普通民众的宣传教育工作

要想以最低的成本达到高水平的公共场所卫生, 全社会自觉维护无疑是必然的选择。目前, 我国国民在这方面的素质还有待提高, 在这过程中, 还需要通过加强执法队伍的专业素养来规范管理行为, 大力宣传公共卫生知识, 营造一个全民重视、全民参与、全民管理的新局面。

3 结语

随着物质生活质量的改善, 公众必然会对生活水平提出更高的要求, 这就需要政府及全社会积极做出调整, 从法律制度建设、民众责任意识教育、执法队伍建设等方面多管齐下, 通过全社会的共同努力, 在最短的时间内, 以最低的代价实现预期目标。加强公共场所卫生管理工作不仅是经济社会发展的必然要求, 也是保障人民群众身心健康的必然要求, 不能单纯依靠政府的强制性管理, 更需要每一个公民的积极配合, 只有这样, 公共场所卫生管理事业才能健康发展下去。

摘要：简析公共场所卫生管理存在的问题, 针对存在问题提出解决办法。

关键词：公共场所,卫生管理,存在的问题,解决办法

参考文献

[1]黄文光, 熊良恩, 钟仲明, 等.深圳市坪山新区2011年公共场所卫生状况监测分析[J].中国初级卫生保健, 2012, 26 (9) :269-270.

[2]薄家林.浅谈卫生监督工作存在的问题及对策[J].中国民族民间医药, 2013, (11) :268-269.

[3]潘立萍.公共场所监督监测中存在的问题及对策[J].职业与健康, 2001, 17 (12) :85-86.

浅谈公共场所的卫生管理 篇3

【关键词】 公共场所；卫生管理；问题

公共场所是人们进行购物、娱乐、生存交往活动中最为重要的场所，这里人群集中，人员复杂，如果卫生监管出现漏洞，则会对人类健康造成很大影响。自2011年起，我国实施了新的《公共场所卫生管理条例实施细则》，完善了旧版《条例》中的一些缺陷，公共场所的卫生状况也得到了大幅提升，但社会在发展，人民对公共场所的卫生情况的要求也更高，新法规在具体立法范围的滞后和执法力度无法平衡等方面仍存在不少问题。

1 公共场所卫生管理存在的问题

1.1 相关法规存在滞后性 《细则》只规定了7大类28种公共场所，沒有对公共场所给予明确的定义。大型建材超市、地铁、网吧、足浴、健身房、婚纱影楼等新兴行业具有公共场所的特点，却未被纳入公共场所卫生监督范围，造成无法可依的监管空白，监管局限性仍然存在。若不能依法对这些场所进行定期卫生检查，这些公共场所则会成为监督监测的隐患。大型公共场所一些行业，容易与其他法规的实施出现交叉管理。现行《条例》中对公共场所经营单位的职责、义务及卫生管理等要求不够，不利于经营单位自律经营和诚信体系的形成；对卫生行政部门及卫生执法人员的职责和义务规定不够明确，不利于公共场所卫生监督工作和公正执法。以上这些都会影响卫生管理的有效性。

1.2 处罚不具体，力度不够 根据新旧法规规定，对公共场所经营单位的违法行为可实施的行政处罚种类只有警告、罚款、停业整顿、吊销卫生许可证等4 种，无详细的罚款幅度。在监督检查工作中，发现公共场所设施不健全，如旅店无消毒桶、无消毒柜、或拖鞋数量不足等，却不能根据《条例》及《实施细则》给予行政处罚。《条例》和《细则》规定有些违法情况可以处以2 万元的罚款，但对许多常见的违法行为罚款金额明显偏低，与目前的经济发展水平不相适应，如对未取得“卫生许可证” 擅自经营的，处200-800 元罚款，这对一些大型公共场所如星级宾馆等处罚力度太弱，起不到教育和惩戒作用，不能有效地遏制违法行为，造成执法威慑力偏低，不利于公共场所卫生状况的改善和发展。

1.3 预防性卫生监督法规和标准不完善 预付性卫生监督是卫生监督工作的重要组成部分，在规范从业行为、预防违法行为的发生、保障人民群众健康方面发挥了非常重要的作用。但在实际工作中存在许多建设项目设计布局不合理、卫生设施不配套、大部分新改、扩建的公共场所的卫生执法监督权并未得到认可和落实等问题。我国各类公共场所在选址、设计时主动申请卫生部门进行卫生审查的为数极少，多数是在待竣工并正式营业后，这时所建公共场所不符合卫生要求也难以改造。行政干预卫生管理现象也很突出。各地政府部门、领导干部等干预正常的卫生监督工作，预防性卫生监督覆盖率偏低。因此政府重视不够、各职能部门配合不力、预防性卫生监督工作法规和卫生标准不完善、业主的卫生法律意识淡薄，都直接影响了预防性卫生监督工作，如不及时解决这类问题会给以后的经常性卫生监督带来隐患。

1.4 公共场所卫生监督的不足 首先，监督手段落后。由于经费有限、基层卫生监测机构的仪器设备陈旧不齐、人力和物力短缺，对健康危险因素的全面监测与评价很缺乏，影响了卫生监测进度和质量。其次，卫生监督员数量不足与素质偏低。公共场所监测现场点多面广，人员少，一天监测的场所有限，经常性和预防性卫生监督的任务十分繁重，难以实现公共场所监测技术规范要求的频次。监督员的素质普遍偏低，在繁重的监督任务中更缺少时间来提高专业知识和整体素质。同时，部分监督员的操作技能不熟练、专业法律知识不足，一定程度上影响了卫生监督监测效果。随着我国各类法律法规的完善，公共卫生执法监督人员的专业技能和素质却不是很高，这也成为了影响公共场所卫生监督不足的重要原因。

2 对以上问题的几点建议

2.1 完善法律法规，查缺补漏 为适应当前社会发展的需要，相关部门应尽快完善健全公共场所法律法规，统一执法主体，理顺执法体系，明确职责，避免出现多头管理和交叉执法的现象，以使公共场所卫生监督工作有法可依，有章可循，保证公共场所卫生监督工作的顺利进行。使《公共场所卫生管理实施细则》更符合当前工作实际和公共场所卫生现状，扩大应监督监测的场所范围，将新出现的公共场所纳入监管范围，以行业类别、经营方式、人群聚集程度为规范对象，补充和修改卫生指标，同时修改罚则，加大行政处罚力度，提升罚款额度。在此基础上，将公共场所监督管理尽早纳入人大立法议程，通过基本法的形式加以确认，提高法律的严肃性和威慑力，提供法律的执行力。

2.2 严格执行预防性监督工作 制定严格的预防性卫生监督审批程序及相应处罚措施和处罚条款，使过去可操作性不强的含糊其辞的内容进行修订，保障公共场所预防性卫生监督工作健康、有序发展。卫生监督机构更应严格执行其职责，把预防性监督工作作为城建前置审批的必要条件，未取得《建设项目许可证》的一律不予许可，确保卫生设施投入，消除公共场所安全隐患。

2.3 提高监督、监测人员素质，加强卫生监督建设 加强对卫生监督、监测人员自身素质和业务能力的培养；建立合格的、顺应时代的、具有较高法律素养和诚信可靠的监督、监测队伍，使公共场所卫生监管工作科学化、规范化。提高公众卫生意识与法制观念，利用电视、广播、报纸等多种宣传工具加大公共场所卫生知识的宣传和普及，充分发挥新闻媒体和社会公众对公共场所卫生的监督作用。加大资金投入力度，进一步改善卫生监督、监测条件，政府与相关部门做好协调工作保证卫生监督监测工作顺利的进行。

3 总 结

随着公共场所的不断量化和多元化，不只需要相应的卫生管理法律法规应得到更好的完善和健全，还需要从业人员增加法律意识、提高法制观念，坚决遵守国家法律规定来进行公共场所的营业和获得，更要求执法监督人员能够提高自身专业技能、做到依法履行自己职责，严格规范和处罚违法行为。只有这样，人民群众的身心健康才能得到保障，公共场所卫生监督工作的才能顺利开展并向更深更广的方向发展。

参考文献

[1] 潘立萍.公共场所监督监测中存在的问题及对策[J].职业与健康，2001.12.

公共场所卫生管理制度 篇4

1、保持室内空气清洁，采取自然通风或机械通风的措施保证室内通风换气。

2、温度、湿度、气流适宜，防止高温高湿和低温低湿对人体不良影响。有空气调解装置的公共场所，应合理使用。向读者提供温度、湿度适宜的人工环境。

3、采光照明良好，通过自然采光和人工照明达到围上要求。

4、环境整洁安静，消除一切害虫孽生条件。

5、建立健全卫生制度。把日常的卫生工作列入岗位责任制的内容，建立卫生质量评比考核制度、消毒制度体验制度、围上培训制度和疫情报告制度等。

6、卫生设施完好。卫生设施包括消毒、通风换气、供水、供暖、供冷设备等均符合卫生要求，并使用运转正常。

7、从业人员无职业禁忌症，直接为读者服务的从业人 员（包括临时用工），每年必须进行一次健康体验。

8、从业人员有良好的卫生习惯。直接为读者、顾客服务的人员要着装整齐、美观大方，要养成好的卫生习惯，做到勤洗手、勤洗发、勤洗澡、勤剪指甲、勤换衣服。

9、员工工作时不应吸烟、喝酒、吃零食、不对着别人打喷嚏、咳嗽、不随地吐痰。

门市人员岗位职责制

1、门市员工负责图书的市场渠道开拓与销售工作，努力完成集团下达的年度销售计划。

2、与读者保持良好沟通，实时把握读者的购书需求，为他们提供主动、热情。满意、周到的服务。

3、动态把握市场动向，定期向集团有关部门提供一般图书销售的第一手信息，对集团的营销策略、营销策划和工作改进等提出有价值的参考意见。

4、认真学习业务知识，苦练业务技能，努力提高自身业务水平。

5、对各项经手的图书购销业务负责到底，对老客户进跟踪服务，出现问题及时汇报、及时处理。

6、积极发展新客户，与客户保持良好的关系和持久的联系，不断开拓新的业务渠道。

7、严格执行《门市规范化服务条例》和集团的各项规 章制度，不断提升服务质量。

8、积极参加集团的各种活动，响应号召，服从领导，在工作中不推诿、不抱怨、不放弃、不懈怠。

公共场所卫生管理制度 篇5

一、负责人职责

（一）对本单位卫生工作全面负责，建立健全卫生制度和卫生档案，配有兼职卫生管理人员，自觉接受卫生监督，按规定办理《卫生许可证》；

（二）带领卫生管理组织对岗位卫生责任制度执行情况进行 定期与不定期的考核、检查评比，奖惩；

（三）对卫生设施增添、更新义及重大卫生事件作出决策。

二、卫生管理组织人员职责：

（一）负责日常卫生管理工作的实施和具体指导，参加对岗 位卫生责任制执行情况的定期与不定期的考核、检查评比；

（二）完成负责人交办的其他卫生工作。

三、卫生人员职责；

（一）保持内外环境整洁，无积尘、无蛛网、地面无痰迹和 污物，无卫生死角，采取消除苍蝇、老鼠、蟑螂等措施，垃圾、废弃物放入加盖的密封容器。

（二）气候、空气质量、噪声、通气、顾客用具和卫生设施 等符合国家卫生标准，场内严禁吸烟，须有明显的“禁止吸烟”标志，设吸烟室，吸烟室外不设烟灰缸。

（三）经营符合卫生标准和卫生要求的洗漱用品及顾客一次 性卫生用品，设有消毒专间，配备消毒柜、清洗水池，公用茶具、毛巾做到一客一消毒，床上用具做到一客一换，常住旅客做到每周一换，供应水果拼盘的设置符合卫生要求的制作间。

（四）从业人员须经卫生知识培训合格、持有有效健康证明 上岗；保持经常性个人卫生，做到勤剪指甲、勤洗澡理发，穿戴整洁工作衣帽。

（五）公共浴室、游泳池等应有禁止皮肤病人和传染病人进 入的标识。

公共场所所用品用具卫生管理、消毒制度

一、公共场所使用的用品用具及一次性用品必须符合国家卫生标准和卫生要求，重复使用的用品、用具使用前应洗净消毒、按卫生要求保管，一次性用品严禁重复使用。

二、公共场所必须设有专用公共用具洗消间和洗消设施，并有明显标志。公用杯具、毛巾布草、浴盆、脸盆、脚

盆、拖鞋每客用后必须严格按照一洗二过三消毒的程序进行洗消，并做到一客一换一消毒。

三、设有毛巾布草供应的公共场所必须设专用干净布草间（柜）和专用脏布草回收间，干净布草间内应设有带门专用布草柜，布草应分类存放。

四、公共场所各类用品用具的运输应采用密闭方式进行，应分有干净和肮脏用品用具的运输工具和容器，并有明显标志区分。

五、公共场所的各类用品用具数量应配备足够能供周转用，一般应不少于满负荷量的三倍量。

六、公共场所的用品用具应符合《公共场所用品卫生标准》（WS205-2001）和相应各类场所的相关卫生要求。

七、公共场所内供客人用的各类食品用具必须符合《食品卫生法》的有关规定。

八、理发、烫发、染发、美容用的化学制剂、化妆品应符合《化妆品卫生监督条例》的有关规定。

九、公共场所内用于用品具清洗消毒的产品必须符合国家有关卫生要求。

卫生清扫、除害卫生制度

一、操作间及库房应设高50CM、表面光滑、门框及底部严密的防鼠板；

二、发现老鼠、蟑螂及其它害虫应即时杀灭；

三、发现鼠洞、蟑螂滋生洞穴用硬质材料进行封堵，幷及时清 理或合理投药。

从业人员个人卫生制度

一、从业人员必须经过健康检查和卫生知识培训，取得“从业 人员健康证”才能上岗工作。

二、从业人员每年进行一次体检，患有痢疾、伤寒、病毒性肝 炎、活动期肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍公共卫生的疾病的，治愈前不得从事直接为顾客服务的工作。

三、从业人员要保持良好的个人卫生，遵守“五四制”，即勤洗 澡、请换衣服、勤理发、勤剪指甲。

卫生检查评比制度

一、工作时杜绝不良的卫生习惯，经常洗手，常剪指甲，工作 场所不得吸烟，违反其中一项酌情扣除奖金。

二、每天搞好本职岗位卫生工作，如工作区域卫生不符合要求 按情节轻重酌情扣除奖金。

三、下班前，要及时打扫卫生工作，如被检查人员发现未做好 卫生工作，擅自下班，酌情扣除当事人奖金。

四、位工作。

公共场所卫生管理制度 篇6

为加强本单位二次供水设施卫生管理，更好地履行卫生安全第一责任人的职责，保障顾客的身体健康安全，按照《中华人民共和国传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》、《公共场所卫生管理条例实施细则》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等法律法规的要求，特制定本制度。

一、设施的日常运转、保养、清洗、 消毒、安全应由专人负责管理。

二、设施管理人员每年进行一次健康检查和卫生知识培训。

三、二次供水水箱的清洗、消毒工具及设备必须专管专用。

四、设施必须加盖加锁以防范不安全隐患事故发生。

五、设施与饮水接触表面必须保证外观良好，光滑平整，所用防护涂料必须符合有关卫生规范要求，不对饮用水水质造成影响。

六、无水箱水质消毒设施的场所,必须配置水质检测余氯盒、专用饮用水消毒剂。每日测定水箱水质游离余氯含量并记录。管网末捎水游离余氯不应低于0.05mg/l，测试记录本必须保存以备检查。

七、通过设施所供给的饮用水感官性状不应对人体产生不良影响，不应含有危害人体健康的有毒有害物质，不引起肠道传染病发生或流行。

八、每年应对二次供水用水箱进行1—2次全面清洗、消毒，设立清洗、消毒记录，并对水质进行检验，及时发现和消除污染隐患，如发生事故应及时报告卫生监督部门。

公共场所卫生管理制 篇7

本刊是由国家卫生和计划生育委员会主管, 中华预防医学会、黑龙江省疾控中心主办, 国内外公幵发行的国家级公共卫生事业管理综合指导类科技期刊。重点研究公共卫生管理理论, 探讨公共卫生管理技术和方法, 交流公共卫生管理经验、工作信息, 报道公共卫生领域新的研究成果。坚持理论与实践相结合、报道学术成果与推广实践经验相结合。本刊优先选用公共卫生领域的重点课题、项目、成果论文。《中国公共卫生管理》为双月刊, 标准大16幵。本刊为“中国期刊全文数据库”、“中文科技期刊数据库”、“中国核心期刊 (遴选) 数据库”、“中国学术期刊综合评价数据库”、中国知网《中国学术期刊》网络出版总库全文收录期刊。主要栏目:卫生政策、领导访谈、专家视点、专题论著、管理理论与实践、资源管理、文化建设、食品安全管理、社区公共卫生服务管理、公共卫生动态、国外信息, 公共卫生业务管理类栏目 (包括应急管理、疾病控制管理、健康教育、卫生监督管理、消毒与院内感染控制管理、妇幼保健管理等) 。1投稿基本要求文稿应选题新颖, 具有先进性、科学性、逻辑性, 论点鲜明、数据可靠、结论明确、层次清楚、文笔流畅、用字及标点准确规范。来稿请用word排版。文稿属于基金或攻关项目, 请在文稿后注明, 何种基金项目和项目编号, 并提供基金项目证明材料。2投稿方式作者可以登录本刊网络采编系统主页, 注册后进行投稿, 网址:http://ggws.cbpt.cnkl.net;联系地址:哈尔滨市香坊区油坊街40号, 《中国公共卫生管理》杂志编辑部, 邮编150030;稿件咨询电话:0451-55153630。投稿时请附第一作者简介信息, 第一作者及通讯作者的联系方式, 包括详细的通讯地址、邮政编码、联系电话及E_mail�请填写真实的信息。3写作要求3.1文题简明确切, 反映主题, 力戒冗长, 一般不要超过20个汉字。一般不用副题名。3.2作者文题下列作者名, 文章署名不宜过多。基金项目、作者单位、所在地、邮编、第一作者简介和通讯作者可脚注于同页左下方。作者简介内容包括:性别、出生年月、民族 (汉族除外) 、籍贯、职称、学历、职务, 研究方向和从事专业等。3.3摘要摘要应具有独立性, 着重反映研究的创新内容和独到观点。摘要可写成结构式摘要, 也可写成指示性或报道-指示性摘要。结构式摘要应包括:“目的�Objective) ”、“方法 (Methods) ”、“结果�Results) ”、“结论�Conclusion) ”四个部分。英文摘要置于中文摘要的下方, 英文摘要应与中文摘要内容相对应, 应有英文的标题、作者名及作者单位。本刊重要文章及重点栏目文章应附英文摘要。论著类文章应采用结构式摘要, 写出研究目的、方法、主要发现和结论。综述类摘要的内容应包括:综述的主要目的、资料来源、研究数目及选择、数据综合的结果和结论。摘要一般300字左右。中文摘要应从第三人称角度撰写。3.4关键词关键词应能反映文章主题概念的词或词组, 可参考美国国立医学图书馆《医学索引》所采用的医学主题词表�Me SH) 等进行选择, 一般文章选取3~8个关键词, 关键词之间以分号“;”隔幵。3.5正文章条文稿的章、条各层次标题序号应釆用1、1.1、1.1.1、1.1U层级编码式, 各层次标题一律靠左顶格排, 序号与标题名间留空一格。第一层标题用黑体, 上留单栏一行空。无标题段落前不用章、条标题序号。3.6正文表格与插图应用表格与插图时应避免表、图内容与文字说明内容重复。表、图应具自明性。表格应采用三线式, 主谓语要符合逻辑、位置正确, 表内文字左对齐、数字右对齐, 同类数字有小数点的以小数点对齐, 小数点后位数要一致, 代表阴性未发现, “空白”表示无此项或未测。表格与插图应尽量排在首次出现相关内容的自然段落后, 图也可根据版面需要移排在相应部位。本刊为黑白印刷, 为保证效果, 图表请用黑白图示。3.7参考文献应采用作者亲自阅读过的, 近三年国内外公幵发表的著作或刊物中的文献。参考文献的编号按正文出现的先后顺序连续排列, 在文中引用处的右上角方栝号内闬阿拉伯数字标注。参考文献排列于文末。参考文献的书写格式按GB/T7714-2005《文后参考文献著录格式规则》执行, 文献作者不超过3位时全部列出, 超过3位, 在其后加“等”。在参考文献文题后用方括号加注文献类型标识符:期刊Uh专著、图书、教科书[Ml;论文集[C];学位论文[D��专利[P];标准[S];报告[R��4其他要求和注意事项本刊抵制一切学术不端行为, 切忌剽窃、一稿多投、自抄等。来稿一经录用, 将在6个月之内通知作者, 6个月内未接到录用通知的, 可自行处理稿件。请自留底稿, 本刊不退稿。编辑部对来稿有删改权。作者文责自负。

转渠口镇公共卫生服务管理剖析 篇8

转渠口镇社区卫生服务中心基本情况

敦煌市转渠口镇社区卫生服务中心现有专业技术人员28人。其中，本科4人、大专21、中专3人；医生17名、护士6名、药学2名，影像1名，检验1名，公卫1名；中级职称1人、医师8人、护师6人。我中心设急诊科、内科、外科、妇产科、儿科、中医科、公卫科、健康教育咨询科等9个临床科室及放射、检验等2个医技科室。

能够开展农村常见病、多发病及疑难杂症的诊治、急危重患者抢救治疗、突发公共卫生事件应急处理、农村中医药适宜技术、开展外科下腹部手术。能够满足当地群众和居民的基本医疗和社区卫生服务需求。中心通过落实“管理机构下基层，疾控机构进医院，健康教育进家庭”的各项措施；通过开展“三好一满意”“创先争优”等活动，构建和谐的医患关系，大力推广中医适宜技术，充分发扬中医“简、便、验、廉”的特点［1］，解决群众看病难，看病贵的问题。

具体措施

为了确实加强中心基本公共卫生服务管理，进一步推进基本公共卫生服务规范化进程，使居民享受到安全、有效、方便、价廉的公共卫生服务和基本医疗服务，结合中心实际，制定了转渠口镇基本公共卫生服务实施方案，并成立了基本公共卫生服务领导小组。有计划，有系统，有组织的完成以下工作。

建立居民健康档案：2010年至今，经过2年的时间，组织人员，通过入户调查的方式，截止目前为止，共建立居民建康档案2796户，10295人，建档率达98.8%。中心制定公共卫生服务健康档案管理制度。在建档的过程中，遵照健康档案信息齐全完整、真实准确的原则，建立的健康档案，及时更新，发挥作用。建立专人、专室、专柜保存居民健康档案，人员严格遵守保密纪律，确保居民健康档案安全。健康档案要求定期整理，动态管理，不得有死档、空档出现，科学地运用健康档案，每个月进行1次更新、增补内容及档案分析，对辖区卫生状况进行全面评估，并总结报告保存。

健康教育工作：按照省卫生厅，市卫生局对社区卫生服务中心的要求，组织健康教育进机关，进村镇，进学校，进社区，进家庭。紧紧围绕五进活动，展开健康教育活动。健康教育和健康咨询的人群主要以老年人，高血压，糖尿病患者，冠心病患者，孕产妇及儿童，学校老师、学生，机关干部为主。在新华网、甘肃卫生、敦煌卫生信息网、飞天周刊等多家媒体和报纸宣传防病保健知识，受到各地群众的关注。并且利用建党节、建军节、教师节、儿童节、艾滋病宣传日等多种节日及乡镇赶集日举行健康教育宣传活动，发放健康教育处方，针对不同的疾病和个体开展健康咨询工作，做到有针对性、个体化、系统的解答人们的疑惑，受到了人们的好评。辖区居民对我院健康教育的成果予以积极的肯定，特别是推广的312经络锻炼法预防高血压取得了良好的效果，深受广大群众好评［2］。

全面开展计划免疫工作：中心对0～6岁儿童建卡建证，对每个儿童进行全程免疫规划。每个适龄儿童完成全程免疫规划需20剂次，接种覆盖率100%，在原来工作基础上继续做好适龄儿童的预防接种及强化免疫工作。

传染病防治工作：中心及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例，参与现场疫点处理。做好结核病、艾滋病等传染病防治知识宣传和咨询服务。配合做好非住院结核患者、艾滋病患者治疗管理工作。

儿童保健：新生儿访视91人，每个新生儿2～4次，访视项目包括喂养方式、面色、皮肤、体重、头部(囟门)、口腔、胸部、大小便的检查等，了解疫苗接种情况。提供母乳喂养、辅食添加、常见病防治和婴幼儿早期发展指导。对0～3岁儿童进行系统管理，提供定期健康体检和常见病防治指导。对6个月～3岁儿童每年做1次血红蛋白测查，应系统化管理0～6岁儿童543人，实际管理543人，管理率100%。

孕产妇保健：对孕产妇进行系统化管理。包括孕妇定期开展产前检查：产前检查至少5次，产后访视至少2次。为产妇定期进行营养、心理、康复、生殖保健知识的宣传和指导。系统化管理孕妇135人，实际开展孕期检查135人次，管理率100%。应开展产后访视90人，实际管理产妇90人，产后访视达332人次。产后访视率100%。

老年人管理：为促进基本公共卫生服务均等化，不断提高人民群众的健康水平。关爱老人健康，提高其生活质量，了解本辖区内65岁以上老人的健康状况，做到无病早预防、有病早发现，完善辖区内居民的健康档案，实施健康干预，提供健康服务。积极组织人员对全镇65岁以上老年人进行健康随访管理，检测一般生命体征，血压、身高、体重等内容，并且进行心电图、B超、血常规、尿常规、血糖、血脂的免费检查，并制作体检反馈单，在体检结束后反馈体检结果，使老年人都了解到自己的生命健康状况，早发现、早诊断、早治疗。取得了重大成果，为老年人的健康保驾护航。

高血压患者管理：对确诊的高血压患者进行登记管理，每季度对确诊的高血压患者至少随访1次，每年随访至少4次，内容包括：一般检查、健康评估、行为调查及干预用药指导、健康教育等。对管理的高血压患者开展病情检测、效果评价、开展免费的心电图检查，每年4次，评估心脏情况。辖区共发现高血压患者1043人，系统化管理高血压患者1015人，管理率达到97.3%，随访高血压患者3520人次。

糖尿病患者管理：对确诊的糖尿病患者进行登记管理，每季度對确诊的糖尿病患者至少随访1次，每年随访至少4次，内容包括：一般检查、健康评估、行为调查及干预用药指导、健康教育等。对管理的糖尿病患者开展病情检测、效果评价、开展免费血糖、心电图检查，每年4次。辖区内糖尿病患者85人，系统化管理糖尿患者81人，管理率95.3%，随访糖尿病患者282人次。通过长期努力，管理人群能积极配合社区服务人员的工作，每季度能定期进行心电图、血糖的检测。通过慢病随访，使管理人群的用药更规范，调整用药有依据，有效降低了糖尿病的并发症。

重性精神疾病患者管理：对确诊的重性精神病患者进行登记管理，每季度对确诊的重性精神病患者至少随访1次，每年随访至少4次。系统化管理重性精神患者17人，管理率达到100%，共随访重症精神患者51人次。对这些患者进行健康、督导服药、康复指导，使他们提升生活能力。

干预措施

中医养生保健好：中心充分发挥中医药在基层卫生中的保健作用，大力宣传中医中药，发挥中医的“简、便、验、廉”，通过板报来教导人们如何养生。

饮食指导：针对我镇高血压、冠心病、糖尿病患者多的情况，先从每一个工作者开始，培训各种疾病饮食宜忌，特别是高血压，糖尿病患者饮食。高血压患者的饮食上遵守低盐、低脂、低热量的原则，并注意饮食结构的合理搭配；饮食不宜过饱、过快；最好忌不良嗜好，如烟、酒等。从预防高血压的角度注意适当控制食盐的摄入量，改变饮食“口重”的习惯。特别是中心长期强调高血压患者常喝芹菜汁，因为芹菜在敦煌广泛栽植，取材方便，经济有效，深受广大群众的喜爱。糖尿病饮食控制是治疗糖尿病的基础疗法，是一切治疗方法的前题，适用于各型糖尿病患者。让他们了解治疗与预防的重点，日常生活中多加注意，取得了好的效果。

药物治疗：针对个体化的药物治疗是中心一贯的宗旨，不同的患者对各种药物的接受程度不同。中心随访的高血压和糖尿病患者，通过长期的系统管理，推荐适合的药物，也是治疗的关键，是减少并发症，减低致残率、死亡率的关键。由于存在个体差异，需在服药过程中不断摸索，以求最小、最合适的剂量而获得最佳的治疗效果。

讨 论

中心积极进行疾病谱排序工作，对于不同的季节，实际情况的变化，掌握发病情况，提高警惕，及时预防突发公共卫生事件的发生，预防春冬季传染病的扩散、流行。根据疾病谱排序情况，在我镇，上呼吸道感染位于疾病发病的首位。每年11月～次年3月因为气候变化支气管炎、肺炎发病率上升，冬季车祸引起的外伤数量增加。4～6月因为花粉和灰尘的关系，变态反应性疾病的发生增加，主要有皮肤过敏、哮喘的发病率上升。通过长期的门诊观察，不同季节，不同时节引起的不同疾病各位医师都特别注意，有针对性进行治疗，并且增加这方面的健康教育内容。做到早预防，合理治疗，不走弯路。

同时针对中心管理的高血压患者的特点，分析原因。因为敦煌地处沙漠，这个地方的人们特别喜欢咸菜，口味比较重，喜欢辛辣刺激性食物，不同地区人群血压水平和高血压患病率与钠盐平均摄入量显著有关［３］。所以健康教育很大一部分在于教育我镇居民调整饮食口味，盐少，口味清淡。在随访的过程还发现高血压的发病在我镇具有季节性，夏秋季节血压偏低，冬春季节血压偏高，针对这一情况，适时调整降压药物的剂量及服用时间，确保血压在正常范围波动，降低心、脑、肾损害。

长期以来，中心都把儿童，孕产妇保健作为重要内容，这方面的健康宣传从未间断，辖区居民住院分娩率100%，新生儿死亡率0，0～3岁儿童预防保健达到100%，这些数字说明中心长期以来在儿童及孕产妇保健中的重要作用。

通过以上措施，中心逐步完成乡镇卫生院的改革，把防病保健放在重要位置。总之，通过开展社区公共卫生服务，是解决我国群众看病难，看病贵问题的一种途径。

参考文献

1 邓铁涛,邓铁涛.审定中医简便验廉治法［M］.北京:人民卫生出版社,2009:12-25.

2 祝总骧.312经络锻炼法［Ｍ］.北京:中国城市出版社,2010:1-10.

3 叶任高,陆再英.内科学［Ｍ］.北京:人民卫生出版社,2006:248-248.

公共场所卫生管理制 篇9

具体做法是：成立量化分级评定领导小组、专家组和评审组，做到有组织、有方案，研究分析姜堰城区公共浴室卫生管理工作中存在的问题，充分认识做好公共浴室卫生管理工作的重要性和紧迫性，并且通过报纸、电视、网络等媒体，广泛宣传浴室业实行卫生监督量化分级管理的目的、定义、评审内容和方法，以引起社会关注形成广泛的舆论氛围，调动了广大浴室业经营者的积极性，积极投身到这场卫生现状改革的运动中来。结合我市实际，城区公共浴室卫生监督量化分级管理工作分三个阶段进行：

1、自查自纠、申报阶段。各公共浴室根据《姜堰城区浴室卫生许可审查评分表》和《姜堰城区公共浴室经常性卫生监督量化分级评分表》的内容进行自查、逐条落实，对存在的问题，充分利用时间进行整改，力争在短期内使各单位的硬件条件和软条件都有一个质的提高，城区共有60家公共浴室根据申报要求进行了申报；

2、卫生许可审查阶段。组织卫生监督员，根据《卫生许可审查量化评分表》，对城区所有申报的公共浴室进行卫生许可审查的量化评分，重点对卫生管理、建筑布局、卫生设施等三个方面进行量化评分，并做好良好、一般的审查结论，凡不符合卫生许可证发放条件的，一律不予发证，对检查中发现的问题，制作卫生监督意见书，责令限期整改；

3、考核验收阶段。组成考核验收小组，对照《经常性卫生监督量化评分表》，对城区所有申报的公共浴室进行考核验收，并根据卫生许可审查和考核验收结论进行综合评价，确定公共场所卫生信誉度A、B、C、D四个等级。最后共评出A级单位10家、B级单位10家、C级单位37家，并且及时通过电视、报纸、网站等媒体将评审结果向社会公布。

公共场所卫生管理制 篇10

确保公共场所的卫生条件，是预防传染病、杜绝危害公共卫生事件发生、保障消费者身体健康安全的需要，同时又是人民物质文化生活水平发展的标志。通过卫生监督量化分级管理工作，正确引导公共场所经营单位上规模、上档次、上管理、上水平，扶优扶强，创造一个有利于公共场所做强作大的环境，进而带动整个行业向标准化发展。现根据<<卫生部关于推行公共场所卫生监督量化分级管理制度的通知>>及<<公共场所卫生监督量化分级管理指南>>要求，结合我市公共场所特点和卫生现状，制定了《百色市公共场所卫生监督量化分级管理指南》。

一、总体目标

正确合理配置卫生监督资源，创新建立符合市场经济发展新形势要求的公共场所依法监督管理模式，提高执法工作效率和监管水平；通过对公共场所经营单位进行风险分析和信誉分级，形成激励机制，鼓励企业自律，加强对高风险、信誉度低的公共场所经营单位的监督，提高公共场所卫生的整体水平，以适应我市建设和谐百色、平安百色和社会可持续发展的需要。

二、原则

公共场所卫生监督量化分级管理是根据公共场所经营单位卫生许可审查和经常性卫生监督量化评价的情况将其分级，并确定相应的监督检查频次。推行量化分级管理应遵循如下原则：

（一）全程监督的原则。将卫生许可审查与经常性卫生监督有机结合，共同决定风险级别、公共场所经营单位信誉度级 别及被监督的频次，两者相互制约，密不可分。不能只重视卫生许可审查，忽略经常性卫生监督，反之亦然。

（二）量化评价、分级管理的原则。无论是公共场所经营单位卫生许可审查，还是经常性卫生监督，应根据法律、法规、标准和规范要求，对每一监督项目量化评价，据此对公共场所进行风险分级和信誉度分级，客观公正地反映其卫生状况。

（三）动态监督的原则。公共场所信誉度分级不是固定不变的。凡是违反关键监督项目的，除了承担相应的法律责任以外，应采取降低等级的办法；对于轻微的违规，如果经营单位能够在限定时间内整改并达到卫生要求，可保持其等级；在日常经营中保持良好记录或卫生条件经改进显著提高的单位也可提高其等级。

（四）公开透明的原则。应采取各种形式及时公开标准、方法和经营单位的量化定级结果，以接受社会监督，使消费者享有对公共场所经营单位卫生状况的知情权和选择权。公开透明制度有利于消费者进行社会监督，从而推动公共场所卫生监督管理工作。

（五）卫生安全、统一规范的原则。无论是卫生许可、复核审查量化评分，还是经常性卫生监督量化评分，均以现行的公共场所卫生法律、法规、标准和规范为依据。

三、评审范围

百色市范围内已取得公共场所卫生许可证的旅店业,新领取卫生许可证未满一年的公共场所经营单位暂不进行A级等级信誉的登记评审。

四、工作步骤

实施公共场所卫生监督量化分级管理是对公共场所经营单位进行卫生许可审查和经常性卫生监督量化评分，根据卫生 许可和经常性卫生监督审查结果对其进行风险性评估和卫生信誉度分级，并确定全年卫生监督的频次。

（一）卫生许可审查和经常性卫生监督量化评价。

依据《中华人民共和国传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》和各类公共场所卫生标准等有关法律、法规、规范和标准的要求，进行卫生许可审查和经常性卫生监督的量化评价。卫生许可审查的量化评价是对公共场所卫生管理、环境卫生、建筑布局、功能、卫生设施和辅助设施等方面进行量化评分，利用《卫生许可审查量化评分表》进行现场审查，凡不符合发放卫生许可条件的，一律不予发放复核卫生许可证；符合发证条件的应做出优秀、良好、一般的审查结论，并在发放卫生许可证后，进行经常性的卫生监督。经常性卫生监督的量化评价除对卫生许可审查项目仍需进行量化评分外，还要对卫生管理制度落实情况、从业人员实际预防性体检培训情况和卫生状况等方面进行量化评分，利用《经常性卫生监督量化评分表》进行现场监督监测，做出优秀、良好、一般的监督结论。属合理缺项的应进行标化，计算标准分。

1．发放复核卫生许可证的标准

（1）卫生许可审查量化表中所有关键项目均符合基本要求；

（2）得分不低于总分的60%。

2．经常性卫生监督量化评价。

卫生监督员要严格按照《全国卫生监督机构工作规范》所规定的规范及程序对公共场所经营单位实施卫生监督。对于公共场所经营单位违法经营行为，应依据国家的卫生法规，根据违法情节进行行政处罚，尚构不成吊销卫生许可证的，同时要按照《经常性卫生监督量化评分表》进行评分，做出审查结论。

（二）分级方法及监督频率

根据卫生许可、复核和三次经常性卫生监督量化评分（标准分）的平均分，并结合行政处罚等情况对公共场所经营单位进行综合评定。若一年内受到1次罚款以上行政处罚者在平均分基础上扣11分、2次扣22分，以此类推。具体判断标准和监督频率如下：

1．平分得分为90%以上者，评为优秀，核定为A级。为低度风险、高信誉度，实施简化监督，监督频次每2年不少于1次；

2．平分得分为70%—89%分者，评为良好，核定为B级。为中度风险、一般信誉度，实施常规监督，监督频次每年不少于1次

3．平分得分为60%—69%分者，评为一般，核定为C级。为高度风险、低信誉度，实施重点监督，监督频次每年不少于2次

（三）违反关键项目之一的，A、B级在原有级别基础上降低一个等级。

C级根据情况停业整顿或依法吊销卫生许可证。对于违反关键项目做出降级处理的经营单位要限期改进，其负责人和卫生管理人员应重新参加岗位的卫生知识培训。

五、工作职责

（一）市卫生监督所主要职责：

1．负责全市公共场所卫生监督量化分级管理工作的领导和部署；

2．制定全市公共场所卫生监督量化分级管理工作方案、工作指南、量化评分标准；

3．负责市直管公共场所经营单位的卫生监督量化分级管 理评审工作；

4．对县卫生监督机构开展公共场所卫生监督量化分级管理工作进行技术指导、人员培训和监督稽查；

（二）县卫生监督机构主要职责：

1．制定辖区公共场所卫生监督量化分级管理工作实施方案；

2．做好直管公共场所经营单位的卫生监督量化分级管理评审工作；

3．负责拟评定为公共场所卫生等级A级单位的初评和推荐工作；

4．定期汇总材料上报。

六、评审方法

（一）公共场所卫生监督量化分级管理评审工作每年评审认定一次，结合复核卫生许可证和日常卫生监督工作进行。

（二）公共场所卫生监督量化分级管理工作原则按辖区管理,由各级卫生监督机构根据卫生许可和经常性卫生监督审查结果对其进行评审并提出等级意见，由各级评审工作领导小组进行等级认定。

（三）卫生监督机构在公共场所卫生监督量化分级管理评审过程中必须积极贯彻“以评促创”的精神，鼓励公共场所经营单位对照量化评分表进行自查自纠，争创更好的公共场所等级。

（四）对公共场所经营单位进行卫生许可和经常性卫生监督审查时，必须有2名以上卫生监督员根据现场情况进行评分，做出审查结论，并由公共场所经营单位陪同人员和卫生监督员共同在评分表上签字。

（五）公共场所卫生监督量化分级管理评审成员依据卫生 监督员的卫生许可和经常性卫生监督评分结论,对公共场所经营单位的公共卫生状况进行综合评议，提出定级意见。

（六）公共场所卫生等级A.B、C级单位的认定：

1．市直管公共场所单位由市卫生监督所量化分级管理工作领导小组进行评审认定；

2．县属公共场所单位由县卫生监督所量化分级管理工作领导小组进行评审认定；

（七）上级卫生监督机构有权对下级卫生监督机构的评审结果进行纠正。

（八）卫生监督机构在对已评级公共场所经营单位的卫生监督检查中发现违反量化评分表中关键项目的，应按有关程序降低其卫生等级。

（九）对公共场所卫生等级A.B.C级单位的降低处理决定,由市卫生监督所或有管辖权的县卫生监督所卫生监督量化分级管理工作评审领导小组审核后作出。

七、评审程序

（一）公共场所经营单位提交公共场所卫生监督量化分级的评审材料包括以下内容：

1．有效的卫生许可证正、副本（复印件）；

2．自评的量化分级评分表（签章）及相关证据资料；

3．经营场所平面布局图；

4．自身卫生管理体系（包括组织机构、卫生制度等）。

（二）公共场所卫生等级A级单位的评审程序按照资料、现场审查、初评、推荐、审核、认定、告知和公布等步骤进行。

（三）公共场所卫生等级B、C级单位的评审程序按照资料、现场审查、审核、认定、告知和公布等步骤进行。

八、标识管理

（一）卫生监督机构在卫生监督过程中应督促公共场所经营单位在其经营场所醒目位置悬挂公共场所卫生等级标牌。

（二）有下列情形之一的，卫生监督机构应督促公共场所经营单位停止使用公共场所卫生等级标志和标牌：

1．连续六个月以上不经营的；

2．被吊销或注销卫生许可证的；

3．发生公共场所严重危害健康事故或中毒事故的；

4．违反国家有关法律法规规定的其它情形。

（四）凡被降低处理的单位，卫生监督机构应督促其及时更换新的等级标志、标牌。

（五）卫生行政部门在年检和换发卫生许可证时，应当根据公共场所经营单位卫生等级变化情况及时更换标志、标牌。