住房城乡建设委2013年工作总结和2014年工作思路

住房城乡建设委2013年工作总结和2014年工作思路（精选5篇）

住房城乡建设委2013年工作总结和2014年工作思路 篇1

刚刚过去的2012年，是全市住房城乡建设系统应对复杂形势、完成艰巨繁重任务的不平凡一年。在市委、市政府的正确领导下，全系统广大干部职工深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设世界城市目标和“人文**、科技**、绿色**”发展战略，圆满完成全年各项工作任务，为促进**经济社会又好又快发展作出了新的贡献。全市房屋开复工面积1.56亿平方米，同比增长8.3%；竣工3908.4万平方米，同比下降8.1%。全年完成建筑业总产值5196亿元，同比增长28%。全市商品住房新开工面积2974.2万平方米，同比增长32.4%。完成房地产开发投资2901.1亿元，同比增长24.1%。新建商品住房和二手房共计成交26.4万套，成交量恢复到往年常态水平。

一、一年来，主要做了以下几方面工作：

(一)加大协调服务力度，着力解决征地、拆迁等难点问题，重点工程完成投资计划好于往年

市相关部门完善绿色审批机制，将计划新开工项目全部纳入绿色审批通道。市区建设部门加强统筹调度，针对上半年建设进展缓慢、进度滞后的形势，克服困难，对建设情况进行全面梳理分析，每月通报建设进度，积极解决建设过程中遇到的难点问题。对市住房城乡建设委直接负责协调的地铁、国铁项目，深入一线专项调度、重点督导；对医疗、电力、现代产业、基础设施等项目会同归口管理部门集中调度，分类、分区域进行针对性协调；对中央和部队在京项目实施“点对点”服务。经过各方的共同努力，重点工程建设扭转了前期投资下滑的被动局面，全年实现新开58项，竣工50项，完成投资1402亿元，占年度投资计划99.9%，超出上年213亿元，占全社会固定资产投资规模近1/3。圆满完成四川什邡援建任务，全面启动青海、玉树和新疆和田援建工程，国有施工企业及设计、监理企业克服重重困难，发挥了主力军作用。

(二)坚定不移地抓保障、调结构、惠民生，加大保障性住房建设力度，住房保障工作取得重大进展

一是全面超额完成“两个50%”目标。新开工各类政策性住房22.5万套，完成计划的165%，占住房新开工住宅套数的61.5%，竣工各类政策性住房5万套，超额完成全年建设计划。二是公共租赁住房建设管理取得突破性进展。成立了市公共租赁住房发展中心，朝阳、海淀、通州等区县也相应成立了公共租赁住房管理机构，统筹负责公共租赁住房建设管理工作。创新公共租赁住房政策和管理制度，在全国率先出台了公租房建设技术导则。提出了加快发展公租房的实施意见，从供应对象、租金标准、土地供应、组织方式、资金保障、配租和后期管理等方面细化措施，完善了政策体系。扩大公租房建设收购规模，已落实19个项目，可提供房源2.6万套。三是加强配租配售工作，把住房保障落到实处。全年配售经适房、限价房5.3万套，基本解决了XX年以前轮候家庭住房问题。推动廉租房与公共租赁房并轨运行，对符合廉租条件的家庭优先承租公租房。建立准入标准动态调整机制，进一步扩大覆盖面，将廉租房准入标准从人均月收入的697元调整至960元，租金补贴应保尽保，已达2.4万户。加大实物配租力度，新增实物配租6500户，超额完成国家下达的3000户任务，全部实现“应保尽保”。四是全力打造住房保障全程“阳光工程”。进一步完善保障性住房监督管理体系，在政策制定、工程建设、资格审核、房源分配及后期管理等十个方面实施全过程公开。特别是把工程质量和资格审核作为关键节点，在建设质量上，实施保障房质量专项监督，严把规划设计、建设方式、监督检查、配套设施建设、建材使用“五道关”，努力建设精品工程。在资格审核上，充分利用信息技术手段，提高审核准确性，建立多部门系统信息比对机制，对累计已通过审核的17.9万户家庭进行了复核，查处了2433户虚假申报家庭，取消其配租配售资格。抓好居民入住后的社区管理和物业服务，物业服务提前介入，试行业主入住前成立业主大会，组织开展了物业承接查验试点，为群众创造良好的居住环境。五是全面推进旧城保护修缮和棚户区改造工作。加快三区三片棚户区改造，建设筹措安置房源266.8万平方米，累计搬迁安置居民1.6万户。推进旧城人口疏解及房屋保护性修缮改造，市政府专门划拨建设用地300公顷、10个项目用于旧城住房保障和人口疏解对接安置，已开工建设5个项目、218万平方米。市委市政府成立了历史文化名城保护委员会，聘请知名专家担任顾问，深入挖掘历史文化内涵，打造精品院落和特色街区，提高历史文化名城保护和修缮改造水平。

(三)坚决贯彻落实房地产市场宏观调控政策，整顿规范市场秩序，促进房地产市场平稳健康发展

坚决贯彻落实中央各项决策部署，在全国率先出台十二条贯彻实施意见，在国家留给地方的政策空间中，执行了最严格的政策措施，坚决抑制投资投机住房需求，遏制房价过快上涨势头。由于政策出台及时有力，房地产市场调控取得明显成效：多次购房比重持续回落，投资投机性购房需求得到有效抑制；新建住房价格指数同比涨幅连续7个月回落，房地产市场供求平衡，价格基本稳定。一是坚持做足保障，调整房地产供应结构。2012年保障性住房建设规模的大幅增加，在解决群众住房困难的同时，优化了住房市场供应结构，对于稳定房价发挥了重要作用。二是严格落实差别化的税收信贷政策，率先出台“限购令”，提高二套房首付比例，全面停止发放第三套房贷，抑制投资投机性购房需求，在全国起到了良好的示范和引领作用。三是深入开展房地产市场秩序专项整顿，建立联席会议制度，联合开展房地产市场专项执法检查，严厉打击囤积房源、捂盘惜售、恶意炒作、哄抬房价、内部认购等违法违规行为。强化执法机构，充实执法力量，扭转了过去房地产市场执法薄弱的被动局面。全市累计开展房地产执法检查2.7万项次，同比增加1.1倍，实施行政处罚1984起，同比增加77%，执法力度、频次均创历史之最。四是建立健全房地产市场监管长效机制。出台了商品房预售资金监督管理办法，保证预售款专款专用。加强商品房预售方案管理，规范了预售行为。严格经纪机构信息公示管理，规范了租赁代理操作流程。

(四)推动创新工程，完善监管和服务体系，提升行业管理水平

一是抓好工程建设领域突出问题专项治理，强化工程建设质量安全管理。组织对全市5579个项目进行了全面排查，对查出的各类问题全部进行了整改，整改率达到100%。创新质量管理体制机制，推行预验收、工地开放日、第三方检测制度。建立工程检测动态监管平台，加强质量检测机构的管理，严肃查处弄虚作假等违法违规行为。把建材供应作为保证质量的重要环节，建立钢筋、混凝土等主要建材供应商名录，实行建材供应商质量责任可追溯。进一步完善建筑工程网格化管理体系，全面推行施工现场标准化管理，深入开展执法检查和专项整治，全市累计组织执法检查6.1万项次，依法严厉查处违法违规行为。全市全年发生安全生产死亡事故28起，死亡34人，基本保持了XX年以来的整体下降态势。西城、门头沟、房山、昌平、平谷、延庆等6个区县实现“零死亡”目标。

二是加强建筑市场诚信体系建设，建立健全市场监管长效机制。强化资质审批管理和批后监管，建立企业资质动态核查机制，将全市所有建筑业企业资质和执业人员资格全部纳入动态监管系统，对违法违规企业建立失信惩戒机制，清理了204家企业，对222家企业责令整改，限制投标资格。全面推行计算机辅助评标，对全市近2900名评标专家进行了电子评标培训，1195个项目通过计算机系统辅助评标，有效提升了评标质量。落实项目信息和信用信息“双公开”要求，全面落实建筑市场信息公开工作，在全国率先公开了合同备案、合同履约信息，为社会选择和监督企业创造了条件。抓好工程合同和劳务合同履约管理，完善工程保证担保和公证制度，建立综合执法机制，开展了施工现场合同履约专项执法，2012年协调处理的施工合同纠纷案件数量比上年下降了近1/3。

三是进一步加强拆迁管理，推进阳光、和谐拆迁。出台了《关于推进城乡结合部建设中住房搬迁工作的指导意见》，为城乡结合部建设整治稳步推进奠定了基础。以推进阳光和谐拆迁为重点，深入区县和拆迁一线，提供政策指导，协调落实安置房源等工作。经过市区拆迁部门的共同努力，我市完成拆迁住宅780万平方米，涉及居民4.9万户。

四是创新物业管理政策，破解物业管理难题。总结近些年物业管理工作实践，出台了《**市物业管理办法》和30余个配套政策，建立起较完备的物业管理政策体系，为破解多年来困扰物业行业的难点问题奠定了坚实的制度基础。特别是在前期物业管理、第三方评估监理、行业监管、业主自我治理机制等方面实现重大制度创新，在全国引起很大反响和社会广泛好评。主要包括：创新物业服务企业监管模式，实施动态监管，建立物业项目备案和项目负责人考评机制。研究制定了五级住宅物业服务标准，建立了物业服务成本发布制度，引入第三方机构评估监理，并在5个保障性住房项目开展了物业交接查验试点。规范业主大会的成立和运作，启动运行业主决定共同事项公共决策平台。

五是创新房屋安全管理模式。完善房屋安全管理体制机制，成立房屋安全管理事务中心，专门负责房屋使用安全管理。积极推动房屋安全管理立法，制定了房屋建筑使用安全管理办法。强化房屋安全管理基础工作，开展既有房屋使用安全状况调查，搭建城镇房屋建筑安全动态管理系统，建立房屋安全健康档案。加强房屋安全使用监督管理，继续实施“无城镇危房户”工程，全面完成5.22万平方米城镇危险房屋解危任务。加强中小学校舍抗震加固工程监管，规范普通地下空间管理，开展了专项执法行动，加强对房屋拆改结构的管理，强化了监督执法。

(五)进一步推进建筑领域节能减排，转变建筑业发展方式

一是新建建筑严格执行65%节能设计标准，有12项民用建筑获“绿色建筑”称号。完成既有建筑节能改造643万平方米，新建抗震节能型农民住宅4062户，农民住宅节能改造23749户。二是出台了关于推进住宅产业化的指导意见，采取完善标准体系、政策调控、土地供给、面积奖励等一系列措施推动落实。组织丰台假日风景、房山长阳半岛等10个项目、50万平方米开展住宅产业化试点。**万科、金隅集团等32家企业组建了住宅产业化企业联盟，金隅集团被批准为国家住宅产业化基地。三是推进混凝土搅拌站治理整合和绿色生产。昌平、海淀、石景山等区县制定了整合实施方案，对全市混凝土搅拌站进行了专项监督检查。四是大力推动建筑科技攻关，完成24项重点科技成果鉴定，全部达到国内先进水平。

(六)深入推进行政管理体制改革，加强作风建设和政风行风建设，提高行政管理效能和服务水平

全面推进依法行政。着眼于解决行业发展中存在的普遍性或深层次的矛盾和问题，加强调研，坚持“开门立法”，广泛听取社会各界意见，不断提高立法质量。完善执法体制机制，建立了市、区、街乡三级联动执法网络体系。与市相关部门建立了查案件移转机制和执法联动工作机制，提高了多部门联动监管效能。2012年全系统执法工作力度、频次比往年大幅加强，有效地规范了两个市场秩序。进一步完善信访工作机制，来访批次和人次比XX年分别下降25.9%和22.5%。

进一步加强基础工作。完善平战结合的建筑工程应急指挥体系，整合非紧急救助和便民热线电话，全天候倾听群众诉求。做好新闻宣传和舆论引导工作，加大政策宣传力度，对重要政策同步解读，及时化解舆论危机。完善行政数据指标管理体系，把数据统计分析工作延伸到区县。加强信息化建设，信息化支撑业务运行的能力进一步加强，特别是房屋全生命周期平台建设取得阶段性成果，历史档案整理入库工作开始启动。“十二五”规划编制工作初步完成。

深入扎实地开展创先争优和作风建设年活动，广大干部以昂扬奋进的精神面貌积极投身一线，讲大局、讲奉献，争当创先争优的模范，以优良的作风推动各项工作任务落实。深入开展“三进两促”活动，与房山区长阳镇和海淀区东升乡结成帮扶共建对子，使地方得到了实惠，党员干部深受教育。坚持不懈地抓好政风行风建设，深化行政审批制度改革。组建全委统一的行政服务中心，将全部行政审批业务集中到行政服务大厅受理。进一步压缩行政审批时限，将4个审批事项再次提速，共压缩81个工作日。推进窗口规范化服务，全市所有房屋登记大厅对新建商品房买卖、存量房屋买卖、房屋赠与等18项房屋登记业务实现即时办理，解决了多年来群众反映强烈的办证难问题。

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，住房城乡建设工作仍然存在不少矛盾和问题：一是房地产市场存在不确定性和复杂性，住房保障工作任务非常艰巨，建立符合我市实际的基本住房制度和住房保障体系、商品房体系还需要一个过程。二是建筑工程安全质量管理仍存在薄弱环节，主体责任还没有落实到位，安全生产形势不容乐观。三是建筑市场、房地产市场秩序还需进一步整顿规范，市场主体诚信体系尚不健全，违法违规行为时有发生，损害群众利益的现象仍然存在。四是建筑领域节能减排工作潜力巨大，建筑节能和建材使用监管亟待进一步加强。五是政风行风建设任务仍很艰巨，一些干部仍存在宗旨意识，服务意识不强问题，群众对我们的服务质量仍有不少不满意之处。对于这些问题，我们要高度重视，下大力气加以解决。

二、2013年主要工作任务

2013年是“十二五”规划关键之年，也是以更高的标准推动“人文**、科技**、绿色**”和中国特色世界城市建设的重要一年。全系统、全行业要深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实市委市政府各项工作部署，紧紧抓住未来五年战略机遇期，牢牢把握科学发展这一主题，更加注重保障和改善民生，更加注重发展质量和效益，更加注重行业和谐稳定，更加注重节能减排和绿色生产，更加注重建设与管理并重，进一步加强统筹协调，求真务实，开拓创新，推动住房和城乡建设事业实现更好更快发展，以出色的成绩迎接建党90周年。重点是抓好以下七方面工作：

(一)紧紧围绕实现“住有所居”的目标，加快推进保障性安居工程建设，着力保障和改善民生

市委市政府已经确定，“十二五”期间，要全面实现“住有所居”目标，五年建设、收购各类保障性住房100万套，比“xxx”翻一番，发放租金补贴10万户。对符合住房保障条件的申请家庭做到应保尽保。全面推进旧城人口疏解和房屋保护性修缮工程，完成城市和国有工矿棚户区改造任务。

第一，加快推进保障性住房建设，新建和收购政策性住房20万套，竣工10万套。其中公开摇号配租配售10万套，用于棚户区改造、旧城人口疏解、重点工程拆迁、城乡结合部改造、土地储备拆迁安置房10万套。竣工各类政策性住房10万套。市区住房城乡建设部门要认真落总结2012年“以区为主、全市统筹”建设管理经验，积极会同发改、财政、国土、规划等部门根据“十二五”规划和各区县实际保障性需求科学制定各区年度建设及分配规模，简化前期审批手续，尽早把土地和资金落实到具体项目，力争三季度全面开工建设。

2013年保障性住房竣工任务十分繁重，要坚持既抓进度，又保质量，既抓开工，更抓竣工，努力让人民群众早日搬入配套完备、功能齐全、环境优美的新家园。市区建设主管部门要坚持服务与监管并重，一方面完善项目协调推进机制，积极解决建设中遇到的困难和问题。另一方面继续实施保障房质量专项监督，加大执法检查力度和频次，及时发现和排除隐患。继续开展业主开放日活动，实施第三方抽样检测、业主预验房制度，主动接受社会监督。要创新物业服务模式，物业服务提前介入，业主入住前全部成立业主大会，2013年竣工保障房工程全面组织开展物业承接查验收，推行第三方评估制度，切实把好事办好。

第二，重点发展公共租赁住房，使保障性住房配租比例达到60%。今后公共租赁住房将成为保障性住房的主要品种和重点保障形式，“十二五”期间要全面完成住房保障由“以售为主”向“租售并举、以租为主”转变。2013年，要确保完成新建、收购公共租赁住房6万套，竣工1.2万套建设计划。要进一步研究完善公共租赁住房政策和管理制度，探索和创新公共租赁房建设管理机制，在租金补贴、融资模式、组织建设方式等方面制定具体的配套政策和实施标准。2013年，首批新建公共租赁住房即将进入配租阶段，各区县住房城乡建设部门要加强组织机构建设，配备人员，增强力量，加强培训，切实做好资格审核、配租管理、后期管理等工作，并不断摸索经验，推动公共租赁住房事业可持续发展。

第三，积极推进棚户区改造、旧城人口疏解和房屋修缮改造工作，多种方式解决中低收入家庭住房困难。加快推进城市和国有工矿棚户区改造工作，协调做好定向安置房建设和居民周转安置工作，基本完成“三区三片”棚户区改造任务，新增的门头沟、房山、大兴矿区，首农集团永乐店农场和丰台长辛店五片棚户区改造项目要尽快启动，争取用三年时间，建设、收购安置房源约197万平方米，安置2.2万户居民，改善居民居住条件和生活环境。积极推进旧城人口疏解及房屋保护性修缮工作，创新旧城人口疏解模式，启动整体疏解试点，鼓励采取对接安置、合理补偿、房屋调换等多种方式进行居民安置；加快推进定向安置房源建设，500万平方米定向安置房项目全部实现开工建设；同步启动疏解定向安置房“宜居新社区”建设工程，按照“配套设施齐全、服务功能完善、居民安居乐业”的标准，抓好社区管理筹备建设工作。会同相关部门培养专业力量，专家跟踪指导，精心组织修缮，进一步提升历史文化名城保护修缮水平。

第四，进一步完善住房保障政策、管理体制和长效机制，逐步建立符合**实际、可持续的住房保障体系。全面实施保障性住房“阳光工程”，在工程建设、资格审核、房源分配及后期管理等方面进一步加强监督管理，切实保证保障房质量和房源分配公平、公正。结合国家正在制定的基本住房保障法，深入总结本市住房保障工作实践和经验，组织进行现有住房保障政策体系评估，围绕住房保障“建设、审核、分配、管理”四大关键环节，进一步完善住房保障政策体系和管理制度，逐步建立符合**实际的基本住房制度，完善保障性住房体系和商品房体系。

(二)继续坚定不移地贯彻落实房地产市场宏观调控政策，促进房地产市场平稳健康发展。2013年，房地产市场形势将更为复杂，要继续坚决贯彻国家房地产市场宏观调控政策，结合我市实际，做好政策储备，研究制定有针对性的调控措施。一是要着力遏制投资投机性购房。严格执行差别化的税收、信贷政策，加强对商业银行信贷的监管，继续严格执行住房限购措施，继续执行境外、外省市人员在京限制购房及贷款的政策规定，坚决抑制不合理购房需求。二是着力增加住房有效供给。一方面要充分发挥政策性住房保障民生、调节市场的作用，加快政策性住房建设，把住房保障工作做足、做实，使拆迁安置和保障需求得到满足；另一方面，要推动商品房供应与住房保障协调发展，增加中低价位、中小套型普通商品住房供应。要依托商品房项目协调调度平台，加大在施项目调度力度，积极帮助企业协调解决开发、上市过程中的困难和问题，促进项目尽快开工和上市。三是着力加强房地产市场监测监管。加大房地产市场执法检查力度，强化市区部门联动执法，坚持重案稽查与日常巡查相结合，严厉查处捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为，对违法违规企业向社会公开曝光，纳入企业动态信用管理。全面推开商品房项目预售资金监管，保证房屋交易安全。规范房地产经纪机构行为，实施房地产经纪机构动态监督管理，推进中介机构服务规范化、模式化，推行中介机构人员全面持证上岗、公示制度。加强市场监测和信息披露，进一步完善房价分类统计和信息披露机制，稳定市场预期。四是着力合理引导住房梯级消费。积极培育发展二手房市场，研究制定存量房交易资金监管政策，搭建存量房交易平台，进一步降低成本，简化程序，促进二级市场繁荣。贯彻住房城乡建设部《商品房租赁管理办法》，规范发展住房租赁市场。

(三)着力解决好征地、拆迁难问题，进一步加大重点工程建设力度，提升城市承载能力和服务功能

按照“优化结构、调整布局、稳定投资、确保重点、统筹城乡”的原则，确定2013年重点工程建设计划230项。重点要做好以下工作：

一是抓好项目前期。继续发挥市相关部门联动协调机制的作用，提前介入，积极服务，优化基本建设程序，加快审批，积极推进项目前期工作，促进工程按计划开工。各参建单位要科学倒排工期，严格执行建设计划，确保工程建设顺利进行。二是抓好集中调度。强化行业主管部门分类归口管理职能，协调推进交通、市政、水务、园林、能源等项目建设，形成工作合力。对于市区建设主管部门直接承担京沪高铁、京石客专等建设任务，要深入一线现场办公，进一步加大协调力度和频次，确保工程建设按计划进行。三是抓好征地、拆迁。重点工程建设，难点是征地、拆迁。各区县建设主管部门要充分发挥属地优势，积极会同乡镇政府、基层组织做好房屋拆迁工作。在房屋拆迁中，要高度关注群众合法权益，定向安置房要优先保证重点搬迁安置需要。四是抓好中央工程服务。完善中央工程协调服务机制，提前介入，主动对接，开展“一对一”协调服务，及时研究解决存在的问题，确保工程建设顺利实施。五是完善重点工程建设管理机制。向相关职能部门及区县政府定期通报重点工程计划执行情况，及时协调解决建设过程中遇到的问题；会同市相关部门建立重点工程建设工作督促机制，将重点工程建设情况纳入目标考核，引入督查、监察等手段，督促推进重点工程建设进度。

(四)深入开展建设领域突出问题专项治理，完善建筑市场监管和服务体系，构建和谐诚信的行业发展环境

一是完善工程质量安全管理体制机制，进一步加强建筑施工安全管理。开展质量安全年活动，坚决遏制质量安全事故发生，促进质量安全管理形势的持续好转。重点是要围绕落实责任、强化基础、重点监控、加强检查、创新制度　“五方面”开展工作。要落实企业主体责任和政府监管责任“两个责任”，完善质量安全责任体系。各建设、施工、监理单位要牢固树立责任意识，增加安全管理投入，完善质量安全责任保证体系，严格遵守各项质量安全管理制度，严格执行各项标准规范和操作规程，创建更多的精品工程。市区建设主管部门要认真履行监管职责，督促企业落实主体责任，实施专项考核，根据企业业绩、信誉、工程质量保证能力等情况探索实施差别化监管。要进一步夯实管理基础，全面实施安全生产标准化和绿色施工管理工作达标考核。要切实把轨道交通、保障性住房质量安全监督作为重中之重，实施专项监督，特别是针对轨道交通线路市区内大规模建设的实际，建立专家风险评估机制，大力开展技术攻关，防范技术风险，坚决杜绝群死群伤事故发生。要加大工程质量监督检查和执法力度，深入开展起重机械、深基坑、模板支架和大型脚手架等危险性较大工程的专项治理，全面启动建筑工程防火墙工程，推广使用不可燃幕墙材料，及时消除质量安全事故隐患。要积极创新质量安全管理制度，探索实施工程质量保险制度，建立事故责任倒查机制，对情节严重的企业和从业人员，实行一票否决，坚决清出**建筑市场。二是深入开展工程建设领域突出问题专项治理，建立健全建筑市场监管长效机制。要按照中央关于工程建设领域突出问题专项治理的要求，深入查找和分析问题原因，坚持源头治理，以落实项目信息和信用信息“双公开”为重要突破口，加强建筑市场诚信体系建设，积极构建市区联动、信息共享的建筑市场信息系统，实现信用管理、监管信息和公共信息查询、信息数据统计分析功能聚合，完善市场主体信用评价体系，健全诚信激励和失信惩戒机制，逐步实现市场准入、市场交易、施工现场合同履约等环节的全过程信息公开。完善合同履约纠纷预防和解决机制，发挥造价管理对市场的引导作用，完善合同担保资信评价标准，落实担保机构监管责任，逐步提高准入门槛，促进工程担保市场合理流动。行业协会要切实发挥桥梁纽带作用，推进合同纠纷调解工作的日常化、专业化，及时化解矛盾纠纷。

(五)狠抓新制度落地工作，积极营造和谐宜居的生活居住环境

第一，抓好《物业管理办法》宣贯落实，构建和谐社区。要抓好政策落地，要深入社区和项目，建立市、区、街物业管理政策实施指导和服务体系。要完善配套政策，抓好政策解读和培训，落实物业项目交接查验、物业服务第三方评估、物业服务费收支情况公示等制度，全面开展物业执法工作，组织五级服务标准达标检查，加大对违法违规行为的查处力度，保障企业和业主的合法权益。以项目经理为重点的行业培训力度，全面提升物业从业人员的专业技能和职业素养。建立物业服务企业信用管理体系，以物业项目管理为抓手，建立项目经理和物业企业信用考评机制，实施动态监管，完善失信惩戒机制，实现优胜劣汰。要加强业主大会成立的指导和监督，全面启动业主大会公共决策平台，探索建立业主大会登记制度。同时进一步整合行政管理资源，扶持协会发展。

(七)以提高行政管理效能和服务水平为目标，推动政府职能转变，建立高效、廉洁、便民的政府机关

进一步探索市、区两级工程建设管理分工模式，不断推动管理重心下移、权限下放。要充分发挥行业协会的作用，以抓好枢纽型行业组织建设为龙头，加强行业协会建设，通过行业协会建设推动行业自律、行业服务和行业诚信体系建设。

进一步加强基础工作。加强法制建设，进一步提高立法质量，上半年完成政府规章和规范性文件清理修改工作。强化执法，加强委内联动、市区联动、部门间联动，整合执法资源，加大执法力度。加强信息化建设，推动信息化建设向系统整合和统筹方向发展。着力建设三大平台：以工程单体为核心的工程管理平台，以房屋楼盘表为核心的房屋全生命周期管理平台和以企业、人员信用为核心的行政执法与市场信用信息平台。各大建筑企业集团也要积极推进信息化建设，利用现代科技手段提高工程建设管理水平。

大力加强干部队伍建设，深化人事制度改革，加大竞争性选拔干部力度，加大对后备和年轻干部的培养和锻炼力度，真正把那些在贯彻科学发展观、转变经济发展方式上有思路、有能力、有实绩的德才兼备的优秀干部选拔到重要岗位上来。要深入开展创先争优活动，做好先进基层党组织、优秀共产党员评比活动，推动基层党组织建设，提高广大干部投身推动住房城乡建设事业发展的积极性，充分发挥各级党组织和广大党员干部的先锋模范作用。要深入开展“三进两促”活动，充分发挥职能帮扶作用，以共建促党建。要大力加强作风建设，大力弘扬****精神，始终保持昂扬向上的精神状态，求真务实，真抓实干，埋头苦干，狠抓各项工作落实，尽心尽责、集中精力、心无旁骛的完成各项任务。领导干部要敢于负责，敢于碰难题，敢于创新。继续抓好政风行风建设工作，把解决群众最关心、最现实、最直接的利益问题作为政风行风建设的重要任务。加强党风廉政建设，积极推进廉政风险防范管理工作向上向下延伸。各级领导要落实“一岗双责”，不仅要抓工作，还要抓队伍，抓思想，为住房城乡建设的发展提供有力的思想、组织和纪律保证。

住房城乡建设委2013年工作总结和2014年工作思路 篇2

2013年亮点:市档案局被省委、省政府命名为省级文明单位标兵, 被市文明办评为创建全国文明城市测评迎检工作先进集体;在市政府办公区研发“数字档案集约化管理服务平台”;举办哈尔滨市档案馆馆藏重要历史档案资料流动展, 先后接待52个单位1.2万人次参观;组织开展“国际档案日”系列活动;组织对地铁建设项目档案预审验收;市档案局全年共接收档案80 648卷 (件) , 18个区、县 (市) 档案馆共接收档案10万卷 (件) ;创建《哈尔滨市籍技能农民工档案数据库》;开展局、处级干部“大调研”活动, 形成38篇调研报告;举办《学习论坛》8期, 举办全市档案工作人员岗位培训班4期, 培训机关和企业档案工作人员729人。

2014年思路:全面开展“一主、两翼、三大保障”工作。一主:即抓好“围绕中心, 服务大局, 服务民生”的工作主线。一是为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总布局服务。二是为全面深化改革提供档案服务, 将全市深化改革中形成的文件材料及时完整的归档。三是为民生提供档案服务。推进创建社会主义新农村建设档案工作示范县活动, 加快建设“哈尔滨市籍农民工档案数据库”步伐。两翼:强化档案资源体系建设和档案利用体系建设。在资源体系建设方面, 认真贯彻落实国家档案局8号令、9号令、10号令, 扩大进馆档案范围, 加快推进数字档案资源建设。在利用体系建设方面, 拓展档案利用工作范围和优化工作流程, 实现档案信息资源共享。三大保障:完善档案法治保障、强化档案安全保障、提升档案专业人才保障。一是树立依法治档理念, 建立健全地方档案法律法规体系, 加强执法检查, 丰富档案普法宣传工作。二是强化档案安全“四防一体化”建设, 即完善“人防、物防、技防、联防”四防一体化馆库安全工作机制, 着手筹建“哈尔滨市数字档案备份基地”。三是提升档案干部队伍综合素质, 有计划地选录中文、历史、计算机、信息管理等专业人才充实干部队伍。

齐齐哈尔

2013年亮点:颁布实施了《齐齐哈尔市重大活动档案管理办法》;创建泰来县江桥镇档案馆;启动了龙沙区社区档案规范建档试点工作;下发了《齐齐哈尔市农民专业合作社档案管理办法》;共接待群众咨询与上访1 500人次, 办理115起补办案件, 为150人补建了职工档案;以泰来县为示范点, 全县农民专业合作社都已完成建档工作;撰写了《翻阅历史, 看齐齐哈尔“三化”发展之路》;于6.9“国际档案日”举办《档案见证鹤城发展》专题展览, 共接待社会各界群众1.5万人次参观。

2014年思路:一是围绕“一个中心”, 树立务实、开拓、创新意识。以贯彻实施《齐齐哈尔市重大活动档案管理办法》为抓手, 推动齐齐哈尔市重大活动档案工作在法制化轨道健康发展。二是抓好“两个突破”, 推动档案工作的数字化、信息化、规范化建设。积极开展档案的数字化加工, 加快档案信息网站建设。启动齐齐哈尔市电子文件 (档案) 备份中心建设, 实现市档案馆与有条件的市直部门、县区档案馆的互联互通、数据信息共享。三是突出“三个重点”, 拓宽为群众、为社会、为发展服务的领域。加强新农村建设档案、民生档案、社区档案工作规范化建设。四是把握“四个持续”, 持续抓好开发利用编研工作、档案接收征集工作、档案馆库建设、档案安全和保护工作。五是坚持“五个结合”, 确保群众路线教育实践活动取得实实在在的效果。

牡丹江

2013年亮点:强化了馆藏档案保护, 共整理各类特殊规格档案近9 000卷;采取集中统一指导的方式, 对进馆单位档案员进行现场培训;加大信息化建设力度, 全文扫描工作稳步推进, 共扫描文件10 345件;开展规范化管理评估工作, 完成了市中心血站等5户企业档案工作规范化管理评审工作;对恒丰年产1.5万吨特种纸工程等13个项目档案进行业务指导、项目竣工验收;对红星乳业厂区路工程等5个市级建设项目进行档案验收;“6.9国际档案日”联合4个城区档案馆举办大型宣传活动, 在《牡丹江晨报》雪城风物栏目中推出了每周一期的“雪城档案”———“被档案记载的历史”节目。

2014年思路:一是做好档案馆工作。对馆藏所有档案的存放位置进行重新规范和调整, 以满足今后20年进馆档案存储的空间需要。二是加强档案资源开发利用。将散存在外和民间据有的牡丹江地方特色珍贵档案资料征集进馆, 编修能够展现档案历史价值和档案文化价值, 能够实现档案现实意义的编研精品。三是贯彻国家档案局10号令。根据《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》, 指导国有企业修订《企业文件材料归档范围和档案保管期限》。四是开展档案行政执法检查。对不按时归档、档案保管存在安全隐患的单位进行重点检查。五是推进档案全文扫描工作。逐步实现馆藏档案全文数字化加工, 对所有进馆单位的档案, 从2008年以后形成的纸质档案进行全文扫描。六是加大民生档案工作力度。规范民生档案的归档、整理、保管, 增加民生档案接收进馆门类。

佳木斯

2013年亮点:档案馆迁新址, 建筑面积达1.6万平方米, 新馆严格按照《国家档案馆建设标准》进行建设;编辑出版了反映佳木斯政治、经济、文化、社会等重要事件的《佳木斯历史上的今天》台历;同江市开展创建国家级新农村建设档案示范县工作, 同江局深入各乡镇村屯对农业农村档案的整理工作进行督促、指导, 确保了国家级新农村建设档案示范县创建工作的顺利完成。

2014年思路:一是积极推动民生档案工作, 开拓民生档案工作新领域。二是贯彻落实《企业档案工作规范》, 加强经济档案管理。三是继续推进新农村建设档案示范县建设, 推动新农村建设档案工作的全面发展。四是进一步加强档案馆基础设施与内部功能建设。进一步做好档案收集工作, 积极推进现行文件利用中心和档案查阅利用两个窗口建设, 积极稳妥推进档案信息化进程, 进一步提升档案资源共享的能力。五是强化措施确保档案安全体系建设。配齐档案保管保护设施, 执行档案安全利用有关制度, 加强档案数字化安全防范系统建设。六是努力提高档案法制宣传工作的水平。继续认真贯彻实施《档案法》和《黑龙江省档案管理条例》, 进一步落实档案行政执法责任制, 认真做好档案宣传工作, 扩大档案工作的社会影响, 增强全社会的档案意识。七是加强档案部门干部队伍与党风廉政建设。深入开展党员群众路线教育实践活动, 教育引导党员干部树立群众观点, 密切干群关系。

大庆

2013年亮点:市档案馆共指导接收各门类档案4万卷 (件) , 5区4县9个档案馆共接收各类档案约5万卷 (件) ;共接待查借阅档案资料2 376人次;市馆完成上一年度文书档案数字化15万页, 各区县共计完成档案数字化170万页;市县区档案部门利用民生档案人数近3万人次;完成了14家单位档案规范化管理评估;4家单位顺利通过“省一级”评估验收;完成了大庆绿源风电工程项目档案、全国水利普查项目档案专项验收;组织《大庆记忆》一书的编研, 完成了“辉煌大庆———档案的记忆”为主题的爱国主义教育基地展厅建设;档案学会被授予“全国先进社科组织”荣誉称号。

2014年思路:一是继续加强档案资源建设。确保馆藏档案年增长率在7%以上, 努力实现馆藏档案10年翻番的目标。二是大力加强档案数字化建设。加大档案资源数据库、档案网络和电子文件中心的建设力度, 开展电子文件在线归档试点。三是全面推进民生档案工作。继续做好民生档案工作的资源建设、管理手段和服务方式三个体系建设。四是强化档案业务指导。积极推进实施《企业档案工作规范》, 贯彻落实好国家档案局10号令。五是进一步做好档案法制宣传教育工作。加强档案对外宣传, 扩大档案社会影响。开展“国际档案日”庆祝活动, 加强队伍的业务培训。六是继续推进档案文化创新。完善档案珍品馆建设, 完成《大庆记忆》一书的编研。开展好爱国主义教育基地展厅建设, 办好老照片展、家庭档案展、摄影作品展、书画展等专题展览。

鸡西

2013年亮点:印发了《家庭档案建档指南》, 对3县 (市) 、6区档案局开展指导工作, 现全市已建家庭档案1 893户;开展“国际档案日”系列宣传活动, 在鸡西电视台民生视点栏目播出了《档案托管利国惠民》专题片, 做客鸡西电台新闻直播间, 就国家档案局与监察部、人力资源和社会保障厅联合下发的10号令、30号令进行了详细解读, 开展一次“档案开放日”活动, 展出档案15个门类, 在市委、市政府办公楼一楼LED电子展示屏上全文播出国家档案局第30号令和鸡西市档案馆简介, 通过网通、移动通信公司4次群发手机短信, 覆盖面达到50万人;《鸡西历史记忆》展览开馆, 已接待参观者300余人;共接收4户民生档案进馆;全年共完成了892431条目录的录入和186 638页的全文扫描工作任务;到武汉市江汉区档案局进行了异地备份, 鸡西市成为全省第一个实现跨省档案异地备份的地市。

2014年思路:一是继续贯彻国家档案局10号令, 开展国有企业文件材料归档范围和保管期限表的编制和修订工作。二是抓好市工业园区内民营企业档案规范化管理工作。三是跟踪指导重点建设项目和教育系统档案的规范化建设。四是加强企事业单位档案规范化管理评估工作, 至少完成3户企事业单位晋级。五是继续开展档案信息化建设, 加强目录录入和全文扫描工作。六是加大民生档案指导力度, 争取2014年接收2 000件档案进馆。

双鸭山

2013年亮点:指导四方台区档案局开展社会主义新农村档案省级示范区试点创建工作;制定《双鸭山市民生档案工作管理办法》;把具有社会管理和公共服务职能的13家二级单位纳入指导范围;全年共接待查档利用者2 315人次, 调档1 541卷;完成2012年度现行文件录入工作;编纂出版54万6千字的《拓印———中国共产党双鸭山60年》一书, 编辑完成4万多字《双鸭山市各级各类档案局馆基本情况长编》;市档案局向社会各界征集42张抗战时期各类图片;宝清县档案局征集到建县以来反映宝清县民风民俗、政权机构和著名人物及城乡变化照片档案600余件;全年在国家、省、市级刊物上发表宣传稿件57篇。

2014年思路:一是进一步发挥档案工作在服务大局中的独特作用。完善档案利用制度, 简化档案查阅利用程序, 开展档案优质服务活动。二是进一步推动民生档案工作的深入开展。重点做好劳动就业、教育医疗、社保救助等重要社会保障档案及人口管理、市场监管、社会治安等重要社会管理档案的收集、管理、利用工作。三是进一步做好档案法制宣传科研工作。加强档案网站建设, 强化信息安全管理, 提高网站服务水平。四是进一步加强经济科技领域档案工作的监督指导。加强对全市重点建设项目档案工作的监督检查指导, 贯彻实施国家档案局10号令和国家《企业档案工作规范实施评价办法》。五是进一步强化档案馆功能建设。认真做好国家重点档案抢救项目的申报和地方配套资金申请工作。六是进一步加大档案干部队伍的建设力度。

伊春

2013年亮点:全市各级政府对档案部门投入近1 000万元用于改善馆库和办公环境, 嘉荫县、铁力市分别新建了标准化的档案大楼;各级档案部门共接待查档人员达19 556人次, 提供查档服务创造经济价值达350万元;收集珍贵历史照片1 000多张, 收集具有地方特色的非物质文化遗产图片近400张, 文字资料2万余字, 共接收市直机关82个单位进馆档案14 000卷件;红星区档案局局长王丽杰同志被选为“最美龙江档案人”;国际档案日联合30余家单位进行宣传活动;起草并下发了《关于在汛期全力做好档案安全保护的通知》, 使受灾最严重的嘉荫、带岭、朗乡等地乡镇档案安全转移。

2014年思路:一是做好创建全国文明城市档案事业提档升级工作。建议市委、市政府把建设符合国家标准的档案馆纳入全市国民经济和社会发展总体规划。二是做好档案数字化工作。进一步加大馆藏档案的录入扫描工作, 提高全市档案信息化管理水平。三是做好档案抢救工作。对特别珍贵、年代久远、模糊破损的档案以手抄、复制、复印等方式进行抢救。四是做好现行文件利用工作。严格执行现行文件登记、审核等制度, 加强对现行文件查阅中心的管理。五是做好档案行政执法与业务指导工作。把市直机关包括二级单位处在后进的单位拿出20个进行重点业务指导, 加强重大建设项目档案工作的指导。六是进一步完善充实检索工具、资料目录的编制工作。七是做好机关文化建设工作。加强机关走廊文化建设力度, 发挥“涵乾纳坤, 启后承先”的部门文化理念, 努力构建特色鲜明的机关文化体系。八是关注本地区重大活动及突发事件档案建设。九是做好档案信息资源开发, 打造档案文化精品。十是打造爱国主义教育基地 (未成年人思想教育基地) 、馆藏珍品展厅、珍贵照片展厅和荣誉展厅四个精品展厅。

七台河

2013年亮点:加强了民营企业档案建设指导工作, 全市主营业务2 000万元以上规模的111户民营企业中, 达到档案规范化管理的有29户;开设“三农”档案专栏, 利用七台河市农业信息网发布各类涉农信息, 掌握农业科技工作管理机构的分布;加强重大项目档案工作, 对新开工的40个重大项目进行跟踪及档案监管;全年共接收31个单位文书档案9 581件、纪检案卷93卷、组织部死亡档案43卷, 各种资料193册;征集市级领导干部视察基层工作、重大会议等照片34张, 政协、政研室相关刊物11本;共接待查档人员198人次, 调阅档案380卷;完善了《档案安全保密制度》、《档案查阅制度》、《档案安全防火制度》、《档案安全保管制度》;开展了《七台河档案春秋》一书编纂工作。

2014年思路:一是加强档案资源建设。扩大档案资料接收范围, 加快档案资料的接收步伐, 把应接收进馆的档案资料及时接收进馆。二是抓好档案法制建设。开展法律法规宣传活动, 开展档案行政执法监督检查工作。三是加强对社会救助、劳动就业、教育医疗等涉及民生的档案工作的指导力度, 促进民生档案的建立、健全和规范管理。四是加强对新农村建设档案工作的指导和监督。五是加快市档案馆信息化建设步伐, 争取档案信息化建设的资金匹配到位。

鹤岗

2013年亮点:绥滨、萝北两县档案馆新馆建设任务已完成;编撰完成了《中国史话》系列丛书———《鹤岗史话》和《知青档案》;相关部门联合制定了《婚姻档案管理办法》、《社保档案管理办法》、《产权档案管理办法》, 重新修定《鹤岗市档案馆接收档案 (资料) 范围实施细则》, 把相关民生专业档案列入接收范围;对绥滨县新农村建设档案工作示范县创建工作进行了预检;根据国家档案局10号令要求, 对国有企业进行重新统计, 建立了国企名册, 加强了鹤名公路、棚户区改造、水利资源普查等重大项目档案的检查、指导;共接收各门类档案、资料14536卷 (件、张、册) , 增加了一个新全宗;接待查档共11 192人次, 利用档案15 493卷 (件) ;及时将中国粮食行业协会授予鹤岗市“中国稻米加工强市”称号和中国非金属矿工业协会授予鹤岗市“中国石墨之都”称号的电子档案接收进馆。

2014年亮点:一是抓好学习和教育实践活动。深入学习领会党的十八届三中全会精神, 开展好党的群众路线教育实践活动, 增强班子的战斗力和队伍的整体合力。二是为中心工作服务。要进一步增强档案工作为深化改革、加快城市转型的贡献率。三是抓好“三个体系”建设。通过加强档案资源体系、利用体系和安全体系建设, 确保档案整体工作再上新台阶。四是抓好法制宣教工作。加大依法治档、依法行政力度;进一步扩大档案工作在社会上的认知度;通过教育培训提高档案队伍的业务素质。五是抓好档案编研。开展“城市记忆工程”系列活动, 为建设社会主义文化强国作贡献。

黑河

2013年亮点:市档案馆接收市直88个单位档案22 947件进馆;接收国有大型商品粮生产基地项目、中俄企业合作对接会、“三讲”教育等特殊档案3 000余卷、1 445件、资料1 736册进馆;征集清代、民国珍贵档案资料21件、家谱4件、照片22 540余张进馆;编写出版了《辉煌历程———纪念黑河市 (地级) 成立20周年》一书;全市7个综合档案馆建立了档案数据库100余万条;完成抢救扫描库玛尔路协领公署档案3 949页;北安市创建国家社会主义新农村建设档案工作示范市工作顺利通过国家验收;雷振生同志作为全国“最美档案人”接受了《中国档案报》的专题采访;赵冬梅被评为全省“最美档案人”。

2014年思路:一是完善档案基础设施建设。孙吴要完成新馆搬迁, 逊克、五大连池要力争完成馆库建设。黑河市档案馆要增加档案装具、完善特藏室建设, 建立电子档案培训、备份中心。二是加强档案文化精品建设。做好《怀念王肃》和《黑河大事记》的编辑出版工作。三是推进农业农村档案工作。重点提高农民专业合作社、农产品加工龙头企业和农村科技示范户档案规范化管理水平。四是强化民生档案工作。整合民生档案信息资源, 建立起方便人民群众的档案利用体系。五是拓展经济科技领域档案工作。建立和完善民营企业档案指导、协作、服务制度, 做好重大项目档案的监管指导和验收工作。六是加快档案信息化建设。加强基层单位电子文件归档管理和进馆, 继续完善档案网站建设。七是结合“国际档案日”, 做好档案法制宣传教育工作。八是开展档案对外交流工作。积极与俄阿州、布市档案部门建立友好关系。

绥化

2013年亮点:市县两级档案馆新增档案18229卷、58 361件;海伦市档案馆已迁入新建的市党政办公中心, 望奎县档案馆积极改善外部环境, 建庭院2 500平方米;档案法制宣传工作取得新突破, 组织开展了刊发专题纪念文章、设立街头宣传站、在公共服务场所张贴宣传挂图、发送手机短信、发放宣传单等系列宣传活动;组织人员参加了省局举办的档案局馆长培训班和档案统计工作培训班。查范围, 在全市范围启动民生档案工作基本情况调查工作;市档案局把党政办公中心所有单位属进馆范围的文书档案一次性接收进馆, 并形成常态机制。

2014年思路:一是强化档案行政管理职能, 加大档案行政执法力度, 推进全市档案事业科学健康发展。二是创新工作机制, 完善服务方式, 积极融入经济建设主战场, 努力为全市新一轮产业项目建设提供高质量的档案服务。三是抓住档案形成源头, 理顺馆室档案流向, 着力丰富档案资源体系。四是积极启动全市数字档案馆 (室) 建设工作, 促进档案工作现代化。五是继续贯彻落实档案工作各项规范标准, 全面完成国有企业文件材料归档范围和保管期限表编制审核等项工作, 进一步推动机关、企业事业单位档案工作不断进步。六是以农民专业合作社和农业产业化龙头企业档案工作创新升级为重点, 积极为现代化大农业建设提供服务, 促进农业农村档案工作。七是积极投身党的群众路线教育实践活动, 认真学习朱志伟同志的先进事迹, 全面提升档案干部政治和业务素质。

大兴安岭

2013年亮点:经过争取, 档案工作被大兴安岭地委、行署、集团公司纳入2013年大兴安岭地区经济和社会责任制考核方案中;地区档案局公出经费由原来的7 000元增加至30 000元;深入3县、4区、5个林业局及部分县处级企业开展调研;开展了2013年大兴安岭地区文档人员培训工作, 对地区档案局直接进行监督、指导的地林直各机关、企事业单位文档人员共计130余人进行了培训。

2014年思路:一是综合档案馆建设工作。继续积极争取筹建大兴安岭地区综合档案馆, 督促已经列入计划的县、区开工建设县区档案馆。二是继续加强档案法制建设。认真贯彻实施《档案法》和《黑龙江省档案管理条例》及档案系统行政执法责任制, 重点检查指导地林直机关、企事业单位档案工作, 规范各专业档案部门的档案工作。加强对县、区、林业局档案工作的监督、检查, 强化档案法制宣传, 提高依法治档水平。三是积极推进机关和经济领域档案工作。对机关文件归档工作进行全面指导与检查, 抓好国有控股和改制企业的档案处置和档案管理工作, 深入贯彻《关于促进民营企业档案工作发展意见》, 掌握规模以上民营企业档案工作动态。四是继续推进“三农”档案工作。大力推进农业科技信息网建设, 开发农村档案信息资源, 为解决“三农”问题服务。五是抓好档案教育培训、档案学会工作。积极组织文档人员参加各级岗位培训和专题培训, 提高全区文档人员档案专业技术水平。

绥芬河

2013年亮点:共接收12个单位文书档案共计1 310件;完成档案案卷目录录入15万余条;共接待社会各界档案利用者160余人次;收集、征集绥博会、绥芬河美食文化节等重大活动档案;征集21位名人档案资料进馆;完成了《绥芬河市历史大事记1860~2012》一书的编纂出版;下发了《绥芬河市档案局开展执法检查通知》, 深入41家单位执法检查;指导完成9项民生档案整理工作;实现村级档案规范化管理在90%以上;谷盈社区作为试点进行档案规范化管理。

2014年思路:一是安排部署并做好全市档案的接收工作, 使馆藏增长15%以上。并监督指导完善土地、林权、宅基、民政、卫生、教育、农村社保等民生档案的建档工作。抓好全市重大活动档案的备案、接收、管理工作。二是抓好馆藏档案数字化工作 (完成重要全宗档案异地备份) , 建成并完善档案信息网站, 完善市委、政府信息查询网络, 全市规范性文件报送、查询、利用电子文件、声像等档案的管理等工作。三是进一步加强法制建设, 做好法制宣传, 实现档案执法检查工作的经常化, 查处档案管理的失职渎职行为, 促进全市档案工作健康发展。四是启动《绥芬河市城市社区档案管理意见》, 指导好社区建档工作;继续推进名人档案、作品的移交、捐增与寄存工作。五是根据省、市工作精神及我市工作实际召开全市档案工作及表先会议;抓好全市档案业务培训工作。六是搞好档案的查询利用工作, 提高利用率15%以上。编研公开或内部出版物1种以上、内部参考资料2种以上。

抚远

2013年亮点:争得县政府支持拨专款为新农村建设档案工作解决资金问题, 全县村级档案基本健全, 并为每个村级档案室解决了档案柜、档案盒等基本设施设备用品;对全县过去用档案皮订制的档案全部装盒保管;对建国前档案逐一进行扫描;举办了全县各乡镇、农、渔场档案员培训班;专门抽调1名档案员长期进驻飞机场建设指挥部, 帮助管理档案;抗洪期间派专人帮助管理抗洪档案资料。

住房城乡建设委2013年工作总结和2014年工作思路 篇3

2010年我县按照省市关于加快农村住房改造建设的会议要求我文件精神，深入调查研究，加强政策引导，多种途径实施，着力改善农村居民住房条件和生活居住环境，推进社会主义新农村建设。现将工作开展情况总结如下：

一、2010年工作总结

2010年是我县农村住房改造建设的启动之年，农村住房改造建设以组建机构、出台政策、落实任务、分类实施、有序推进。

（一）建立机构，加强组织领导。为了加强对农村住房改造建设工的组织领导，县委、县政府成立县城乡住房工作协调委员会，下设农村住房改造建设指挥部，指挥部下设办公室，规划技术科、土地监管科、综合信息科，具体负责农村住房改造工作的计划实施、政策制定、工作协调、检查考核等。协调委员会由县长任主任，县委副书记、县政府分管副县长为副主任，县相关部门负责人任成员，各乡镇党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，已经建立相应的领导机构和落实工作人员，各成员部门明确工作职责，及分管领导，确定财政、国土、规建三部门一名副局长兼任农房改造指挥部副指挥，确保农村住房改造建设工作稳步推进。

（二）出台政策，明确工作内容。县委、县政府领导对农村住房改造建设高度重视，在外出考察取经和多次召开座谈会的基础上，进行实地调研和多层次多层次的征求意见和建议，与4月13日出台了《关于加快农村住房改造建设的实施意见》、《加强我县农村住房改造建设工作的组织建设的通知》等相关文件，实施了“百村规划、十村先行”的工作，（三）科学规划，确定改造途径。根据我县实际情况确定了六种改造途径：1.修缮加固和原地重建，2.下山脱贫，3.地质灾害避让搬迁，4.农房救助，5拆迁安臵、6.旧村改造和新村建设。考虑到我县经济发展水平及农民经济承受能力，我县农村住房改造建设确定以修缮加固为主。确定了“积极推行统一建设公寓式住宅，严格控制独立式住宅”的思路。

为了推进县城灵溪、龙港城镇化进程，提升村民居住环境质量和水平，灵溪、龙港两镇规划区内停止单间独户宅基地安臵。确定了2010年12月31日前为新老政策的衔接过渡期，2011年1月1日起不再审批单间独户宅基地。今后村民拆迁安臵和村返回地用于解决村民住房困难的，按产权调换安臵给村民，或者统一划拨（出让）给村集体经济组织，由村集体经济组织作为业主，统一建设城镇社区，禁止村民自建私人住宅。宜山、钱库、金乡、矾山、桥墩、马站、巴曹等镇规划建成区内原则上建公寓式住宅，其他乡镇逐步推行建设公寓式住宅。在城镇规划区外，确定集聚发展的中心村，要引导其按照农村社区建设标准进行统一规划、统一改造、统一建设集中住宅区，严禁建设独立式住宅。

同时，积极开展下山脱贫、地质灾害避让搬迁及农房救助工作。

（四）多措并举，加大资金扶持力度。到2012年，县政府计划安排2.2亿资金，专项用于农村住房改造建设，对编制规划的村庄予以5万元的补助，针对旧村改造建设，城镇规划区外低保标准200%以下的农户按照村庄规划建设的每户予以补助15000元，其他群众按50%执行。城镇规划区外低保标准200%以下的农户原地重建予以每户补助10000元，修缮加固（大修）予以每户补助3000元，其他群众按50%执行。同时，加大了农房救助、下山脱贫、地质灾害避让搬迁的补助力度。

二、2011年工作思路

(一)分解目标任务，抓落实。我县计划2011完成农房改造建设8730户，其中启动5个村的旧村改造建设项目，修缮加固和原地重建5000户，农房救助700户，下山脱贫877户，万户避险106户，拆迁安臵1047户。县政府与各乡(镇)街签订的目标责任书明确的工作内容，督促各乡(镇)结合实际，制订具体措施，明确具体目标，抓好工作的推进。合理确定工作目标、改造任务和建设时序。各乡镇要于2010年12月底前编制完成农村住房改造建设规划及计划。

(二）完善机构机制，促进工作顺利开展

1．整合机构职能。完善指挥部内能工作职能，建议整合县村庄整治办、规建局村镇办，并入县农村住房改造建设指挥部合署办公，抽调规建、国土等部门精干力量，到农房改造指挥部集中办公。推行“一个乡（镇）、一个工作组、一张时间表、一个考核督查”等工作机制。农办、财政局、规建局、国土局、以及交通、水利、环保、供电等有关部门充分发挥各自职能，全力支持农村住房改造建设，不断形成新农村建设的合力。

2.严格督查考核。建立农村住房改造建设工作考核激励机制，县农村住房改造建设指挥部制定工作考核办法，县政府与各乡镇签订目标责任书，分配任务指标，并将落实情况列入考核内容，对完成工作计划、成效显著的镇村和有关部门，给予表彰奖励。

（三）加大资金扶持力度，确保资金高效使用。1.加大资金扶持力度。县财政每年安排1亿元左右的资金，专项用于旧村改造建设项目。提高土地复垦指标费等相关补助经费，复垦节约新增的建设用地指标优先安排改造村的无房户和住房困难户，还有结余的由县政府按市场价格统一调剂，政府调剂指标形成的收益全额返回乡镇，主要用于改造村的公建配套及和政策补助等。

2.整合涉农资金，减免相关规费。整合“百十”工程、下山脱贫、万户避险、农房救助、水利、生态建设等各项涉农资金，重点倾向、集中使用于农村住房改造村。有关农房改造建设的涉农资金的拨用由农房改造建设指挥部审核会签。被确定为农村住房改造对象的，除房屋和土地登记的证书工本费外，免收其他行政事业性收费，政策规定价格的经营服务收费减半征收。

3.强化资金监管力度。加强对专项资金使用的监管。专项资金实行专款专用、专账核算、专项审批和资金直拨制，在不改变各专项资金使用方向和用途的前提下，实行集中管理、统筹使用。计划2011年1月出台《农村住房改造建设专项资金管理办法》，以确保资金优质、高效、安全运行。

4．加强金融机构支持力度。金融机构加大对农村住房改造建设的支持力度，创新贷款模式和方式，鼓励农民通过联保贷款、林权抵押贷款等形式筹集资金，稳妥推进农村住房抵押贷款试点，积极开展农村小额信贷服务。适当放宽农民改造建设住房贷款期限，实行优惠利率，简化贷款手续，确保信贷资金及时到位。

(三)加快规划修编控先导。坚持规划先行，抓住新一轮土地利用总体规划修编的有利时机，根据县域规划的总体布局，计划2011年6月底完成县村庄布局规划。因地制宜编制或调整村庄建设规划，为农村住房改造建设预留用地空间，使村庄建设规划和土地利用规划进行有机衔接，至少能满足村庄内农户近5年的建房要求。

（四）突破用地瓶颈，积极稳妥推进

1.积极开展土地综合整治，解决农村建设用地难问题。积极开展整村拆建、新村建设试点，引导农民退宅还耕和建房避让耕地。按照建设用地“先减后用、增减挂钩、平衡有余”的原则，农村建设用地复垦产生的新增耕地，增减平衡后，允许臵换用于建设用地的，应首先满足村庄整治区域的村民建房、基础设施和公共服务管理设施建设及非农产业发展用地的需要。

2.保障试点村建设用地。县政府安排新增建设用地20%左右，专项用于旧村改造建设，各乡镇的建设用地复垦指标原则上应全部用于农村住房改造建设。对旧村改造建设试点村建设用地实行“先记账、算总账”的原则，优先给予安排用地，保障启动区块建设用地，三年后保持耕地面积总量平衡。

3.推行农村集体建设用地转国有，盘活农村土地资源。通过办理农村集体建设用地征收手续，转为国有划拨，促进农村宅基地的市场流转，盘活农村土地资源。

4.对农村违章房进行整合处臵。对旧村改造建设试点村的违章房，遵循村内解决、村民无异、分户合理的原则，在优先保证住房困难户或无房户的前提下，由村级组织统筹整合处臵。

5.简化农房改造建设手续，加强审批管理。有关部门要通过采取联合审批、集中审批、委托审批等方式，简化审批程序，减少审批环节，提高审批效率。在农村新社区布点规划、新农村建设规划已批准且已启动实施的村，凡符合建房条件的农户按规定程序报批后原则上必须到农村新社区建房。已批未建的也要重新核批，到新社区集聚。积极探索农村房屋产权的确权工作，分类分步 农村房屋产权的登记、发证工作。

(五)重点培育改造推试点。坚持试点先行，积极探索各种模式。确定5个左右的农村住房改造重点试点村进行重点扶持，在确定村庄名单的基础上于2月份前完成村庄住房改造专项规划的编制，积极指导这些村开展农村住房改造建设。

以开展清洁家园美丽乡村为切入点，深入开展村庄整治，致力拆除危旧闲臵房，拆除违章建筑，整治空心村。

（六）加大土地复垦优布局。集中连片进行村庄建设改造的优先安排土地整理复垦项目，实现土地整理与农房建设有机融合。

（七）加强宣传引导。要充分利用广播、电视、报纸、网络、宣传栏和标语等多种现式，宣传做好农村住房建设的重要意义，使各项政策措施家喻户晓，形成全社会支持配合的良好氛围。要善于从农民群众的创新实践中培育典型、寻求突破、从农民群众的广泛参与中完善举措、示范推广。要及时报道工作进程情况，宣传好做法、好经验、好典型，激发广大干部群众的积极性、创造性，引导社会各界广泛参与，为建设社会主义新农村做出积极贡献。

住房城乡建设委2013年工作总结和2014年工作思路 篇4

2013年是物业体制改革的第二年，在公司的正确指导和悉心关怀下，员工共同努力工作，加上公司合理科学的运行模式和不断创新的理念，使我们较好地完成了各项工作任务，并对工作中存在的问题进行了整改与完善。现将一年来工作总结及2014年工作思路汇报如下：

一、2013工作任务完成情况

（一）各项指标完成情况。

物业部目前管理总公司大楼办公区域、安居路宿舍区，东正门宿舍区，兴源街宿舍区、吉利小区、老厂宿舍区、贝贝幼儿园及景区物业工作，包括水电，卫生，环境绿化、房屋维修、门面出租等服务项目，2013年1至12月份各项工作完成指标达打百分之九十八以上，完成量比2012年提高了。

（二）完善各项规章制度，建立内部管理机制。

物业部将各项目管理目标迅速进行有效分解，明确责任。同时为更好的落实工作目标，提高管理水平，建立健全了各项制度，完善考勤制度，完善工作制度，及时了解项目管理工作重点，准确地编报各类月度、季度报表、统计分析报送公司上级部门，加强对项目管理监督，杜绝任何不符合规定的现象，保障公司产业安全。

（三）完成各项工作。

加强物业管理工作，完善服务体系。物业部立足于“物业管理”这一根本，通过物业全体员工的共同努力和辛勤付出，亲和度和美誉度有所提升，但我们依然客观的认识到“服务质量不高、小区硬件存在不足、员工综合素质参差不齐是我们的弱势，是我们不利的一面。所以在2013年的工作中，我们尽力扬长避短。首先以优质、温馨的服务，树立形象，在优化服务质量上下功夫，为公司各部门和小区业主提供及时、方便、周到的服务。加大了对各部门的服务质量，推行规范化管理，全年电力故障抢修达标98%；解决改制余留下的问题完成90%；自来水管道维护抢修达标99%，纠正不合格预防措施报告，提出有效质量建议达75例，共查出不合格项140项，很多项目已经整改，整改率达99％，规范了各个管理服务标准。另外物业部开展了以提高服务质量为目的的“互学互看”活动，通过实地检查，看绿化、学先进、找差距、谋对策的互助学习，极大调动了员工的工作积极性；其次，加大小区硬件的改造、提升、维保力度，完成各个小区整改及商业承租区域补漏项目工程；第三，加强提高员工综合素质，要求物业部员工自行就读物业管理专业、电工专业，成人高考和环境卫生培训学习并取得资格证书，提高职工工作知识技能水平。2013年的培训学习比起2012年相比有了较大的进步，无论是在培训专业还是培训质量上都有了一定的增长幅度。

（四）、安全管理。

安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系到社会的安定团结和经济建设的稳定发展。物业部始终将安全生产工作摆在首位位

置，组织统筹领导安全工作，制定了《安全管理制度》，将安全生产工作层层落实。在教育培训上，采用多种宣传方式，提高员工与业主的安全意识，在具体工作中，一方面加强小区安全检查，特别是针对小区供配电、供水等重要设备设施，如有问题及时整改；另一方面加强小区的治安管理，保障业主人身财产安全，获得了业主与派出所的称赞。

五、企业文化建设。

物业部始终将员工作为公司发展的基石，企业文化建设离不开员工参与。2013年物业部仍然以员工需求为出发点，积极配合公司在老厂组建职工体育活动室，开展各种活动，探索企业文化建设新途径。通过组织参加这些活动，展现出人奋发向上的精神，使员工感受到了企业的温暖，为维护企业协调发展和员工队伍稳定起到了极大的作用。员工对企业文化建设充满了参与感和成就感。

（六）、党建工作。

2013年是基层组织建设年，物业部积极响应公司基层组织建设，把公司的基层党组织建设与公司的各项工作紧紧的绑在一起，加强党员管理，召开学习相关文件精神来提高党员理论水平和工作水平，廉政党风建设，加强党员干部的廉洁教育。创新基层党建工作机制与新的发展形势相适应，与时俱进，不断创新工作方法，展示党员风采，切实提升基层党组织的整体凝聚力和战斗力。

（七）、完成总公司以及上级部门布置的其他工作。

截止今日物业部认真接收公司文件、通知和公司外文件，及时的传达学习上级部门的各种文件精神，有效的落实公司的工作任务，积极组织撰写并上报信息，严格遵守公司各项文件资料管理制度。另外参与公司水厂搬迁新址测绘平地画线工作；完成公司布置拆卸处理老厂锅炉废铁48.97吨，产生经济效益58764.00元；为了推销柿子，物业部在做好本职工作的同时，分派两组人员到贵阳、安顺、昆明、富源、白色和隆林等市场销售柿子，减轻了种植场柿子销售压力，减少了柿子腐烂落地的数量，大大赢得了种植经济效益。

（八）、存在的问题和面临的困难

物业部在2013度工作中也遇到了许多难题。南环路建材批发市场

月份到期，物业部多次催缴，至今未见到承租人前来办理相关手续缴纳租赁费用，按照原订协议规定计算滞纳金已经达到

万元；东正门宿舍区、安居路宿舍区、吉利小区、兴源街宿舍区和老厂宿舍区守门小工，因未得到改制费不搬离，还有东正门到景区路段和小区卫生人员，一共

人，每年公司支付工资及其他费用合计

万元；由于改制小区水电“一户一表”没有安装，导致小区很多工作难以完成；

以上困难问题，物业部工作人员不管是现在还是将来遇到新难题，都会努力工作，竭尽全力的去解决，为公司分忧，希望得到公司及领导支持理解。

二、2014年工作计划

（一）、整合企业资源,提早做好转型准备

物业部目前主要项目集中在公司办公楼房、出租区域和住宅区水电管理、房屋维修补漏等，没有效益。随着城市重点区域建设的完成，为物业部的发展带来巨大的空间，物业部将紧紧跟随公司的步伐，以物业发展壮大提高经济效益为战略，将公司发展方向转向高端物业、写字楼、大型公建项目上，因此物业部将会逐渐淡出一些项目，将资源整合，实现人力、物力、财力配置最优化，组建好的团队，做好转型的基础。

（二）、工作流程规范化

在2014年，物业部应双管齐下：一方面确定物业部为信息中转站，反馈过来的情况由办公室制作信息登记表登记在案，跟进反馈给分管领导；另一方面加强对负责人的监管，下达任务的完成情况直纳入考核目标责任书之中。

（三）、开拓多元化经营的格局

物业部将在不断完善物业管理工作的基础上，积极探索多元化经营模式，不断拓展经济效益渠道，把物业部构建成为一个综合性的服务中心，除本公司办公楼、出租区域和住宿小区日常的物业服务，在条件成熟的情况下，还应向外拓展业务，开发市场，循序渐进尝试项目，同时完善经营风险控制。

（四）、深入开展爱心义工团

爱心义工团是员工，社会力量、专业人才的广泛参与，服务宽度和深度空间的拓展，志愿服务的有效供给。因此从物业部实际情况出发，充分发挥物业可以贴近社区的优势，开展宣爱心活动，吸纳群众

参与进来，特别是如教师、医生等这类专业人才，探索出一条适合物业部的志愿者队伍建设路子。

（五）、持续做好安全生产管理等各项公司常规工作并认真完成物业以及上级部门布置的其他工作。

以上就是公司2013年的工作总结，以及2014年的工作思路，请总公司领导给予批评和指正。坦言地说,2013年是物业部倍感任务重大、不断应对和破解挑战压力的一年。在公司领导、各级员工的鼎立支持和配合下,使得我们在繁荣、稳定、健康、向上的发展氛围中顺利完成了今年1至12月份的各项工作任务。我们有足够的理由深信,在全体员工的共同努力下,2014年的工作将做得更加出色,一个具有独立企业精神风貌和富有自身创新经营特色的物业部,将会在未来的发展历程中谱写出更加辉煌的篇章!

贵州省通灵金汇房地产开发有限公司（物业部）

住房城乡建设委2013年工作总结和2014年工作思路 篇5

行政服务中心2013年工作总结及2014年工作思路

2013年，市行政服务中心打造出了“三集中三到位”与网上办理率同步抓，服务和管理两不误，重点项目和民生实事齐兼顾，队伍素质、思想、作风、廉政建设不“掉队”等新亮点、新优势。

一是不断完善“三集中三到位”的审批服务格局，确保了涉企审批事项100%进驻，保障了“五项指标”的全面落实，逐步完善了“一站式”“一条龙”服务。

二是通过标准化管理，保障各项服务的制度化开展。将各办理事项的内容、依据、服务范围、办理程序、办事制度、服务标准、时限要求及审批结果以及相关的投资优惠政策、措施等，以标准形式向社会、企业、投资者及群众公开，真正形成了科学、完整、系统、权威的标准体系。

三是拓展完善“一网式”的行政服务手段。市行政服务中心积极配合市府办及市经信局、市编办等部门，开展xx省网上办事大厅江门分厅的事项梳理、确认、进驻、调整、培训、宣传等建设完善工作。

四是抓好12345政府服务热线这一民生工程。挖掘服务深度，延伸服务广度，建立起了快捷的横向沟通和反馈机制及标准化的服务体系，提高了热线事项的流转、办理速度。

五是落实停车场建设，解决行政服务中心停车难问题。2014工作思路 一是创新审批模式，全力配合推进商事登记制度改革，实施流程再造。二是创新为民服务方式，服务领域“伸向”民生。配合“市两建办”建立全省12345统一话务平台，建立消费者维权申诉和经济违法行为举报热线,做好我市12345统一话务平台的改造扩容建设工作，逐步完善话务接收平台、网上受理平台、指挥调度平台，健全监察平台，强化数据信息网络分析和信息共享功能。

三是创新网上审批服务，加快推进跨层级、跨部门业务系统与省网上办事大厅的对接、优化服务事项。

四是优化事项进驻，抓好“三集中三到位”落实。

五是优化资源整合，研究将开平、恩平、台山、xx市12345政府服务热线，以及市直有关部门的专线整合到市热线中心,形成全市统一接听，统一调度、统一分发的平台。