抓信访工作 构建和谐社会

抓信访工作 构建和谐社会（精选8篇）

抓信访工作 构建和谐社会 篇1

做好信访工作 构建和谐社会

——参加市“创新争优”专题培训班学习心得

8月2日，我市举办干部培训专题培训班，大学教授就“当前社会问题与社会管理”问题为我们进行了专题讲座，聆听完专家的解读，我的思想认识得到了进一步提高，眼界视野得到进一步开拓，特别是对创新社会管理工作有了全新的认识。

信访工作是社会管理的重要组成部分，如何正确认识和妥善处理好社会转型期的信访稳定工作呢？我的体会是：

一、创新工作理念，做好新形势下信访工作。

随着经济、社会的发展变化，信访工作面临许多新情况、新问题。只有进一步解放思想，转变观念，创新思路，才能不断提高信访工作的水平。要在充分调研的基础上，打开“加强内部管理、激发工作热情，改善对外形象、营造良好环境，规范工作程序、创新工作机制”的新思路，在实践中，牢固树立三种理念，在工作定位、工作方法、工作目标上实现新突破、新转变。

一要树立“信访工作是构建和谐社会的基础工程”的大局理念，在工作定位上，把信访工作放在全局中来思考、来谋划、来推进。我们一要改过去那种“就信访抓信访”的传统工作思路，以全新的思维和理念，“跳出信访看信访”、“跳出信访抓信访”，自觉地把信访工作放在全局中来思考、来谋划、来推进，进一步拓宽信访工作的思路和领域，提升信访工作的形象和地位。

二要树立“信访工作必须依法办事”的法治理念，在工作方法上，注重坚持“依法信访”。引导群众依法上访，将信访工作导入法制化、规范化程序，是信访工作的一个崭新课题。面对纷繁复杂的信访形势，我们要更新观念，坚持“双向规范”原则，既依法规范信访人的行为，也依法规范信访工作人员的行为。一方面，我们要从宣传教育上着手，营造依法信访的氛围，广泛宣传国务院《信访条例》和省市规范信访秩序的有关法规，提高干部群众依法信访的认识和能力。另一方面，要从现场处置着手，维护正常的信访秩序，努力营造群众依法信访、行政机关依法处访良好的法治环境。

三要树立“信访工作必须以民为本”的责任理念，在工作目标上，注重解决群众切身利益问题。帮助群众解决工作生活中的困难和问题，是信访部门一项传统的工作任务。如何在工作中独辟蹊径，大胆创新，把这项传统工作做出新意来、做出特色来，是我们反复思考的问题。我们要开展 “假如我是一个信访人”的大讨论，教育干部换位思考，克服“衙门”作风。对群众反映的问题要做到三个100%，即对历史遗留的信访突出问题，依法依规100%地予以处理，并有明确结论；对初信初访反映的问题，100%地接待，并及时予以处理；对已按法律、政策处理，或目前没有明确政策，信访群众要求无法满足而不能息访息诉的，100%地制定稳控、防范措施，最大限度地减少越级上访。

二、创新工作平台，强化信访工作基础建设。

过去，我们的基础性建设比较薄弱，许多基础性建设仍是上世纪八、九十年代的水平，难以适应新形势发展的需要。为尽快扭转这一被动局面，还清历史欠账，促使工作上水平、上档次，我们要从以下三个方面来强化信访工作的基础性建设。

一要广开信访渠道。要根据社会发展的需要，广开上访渠道，通过开辟专门网站、公布举报电话、公开信访电子信箱、各级领导定期下访等措施，开诚布公地接受群众来访，对各种渠道反映的问题，一视同仁。如果当事人一封电子邮件、一个举报电话与进京赴省上访的效果相同，相信大多数百姓不会再选择亲自上访的路子。

二要建立健全信访网络。要强化信访机构建设，实行信访工作归口处理，并健全机构，配备专干，设立信访信息员，形成信访工作网络。接待场所要做到《信访条例》、上访指南、文明公约上墙，方便群众上访，有利于信访问题的解决，以有效舒缓上访群众的对立情绪，缓解上访的压力。

三是高标准建设信访信息化系统。我们深深感觉到，在新形势下，传统的工作手段难以应对纷繁复杂、浩如烟海的信息数据。因此，创新工作手段、提升工作技能十分必要。要借助计算机管理，将接访、办信的全部资料都录入电脑，可以随时从电脑上提取所需的数据和内容。开通“网上信访”和来信“绿色通道”，进一步畅通信访渠道，方便信访群众。

三、创新工作机制，完善信访工作制度

一是健全信访工作领导机制。要加强对信访工作的领导，领导要带头处理信访问题。要逐步形成一把手负总责、分管领导组织协调、其他领导“一岗双责”、齐抓共管的局面。二是创新快速处置集体上访的联动机制和信访秩序维护机制。反应迟缓和处置乏力，是我们以前处置突发群体性事件的痼疾。为了强化现场处置和事后化解工作，应当制定和完善处置上访应急工作方案，界定非正常上访行为，明确处

置程序和工作要求。在处理重大集访过程中，领导要在第一时间到达现场，主动协调、调度各方面的力量尽快处置，统一指挥，密切配合，形成合力，防止恶性事件的发生，将集体上访所造成的负面影响降低到最低限度。三是完善信访工作责任追究机制。长期以来，信访工作责任追究很难到位，对因工作失职造成负面影响的相关领导及工作人员实施责任追究更是无从谈起，结果造成部分行政机关及工作人员遇事推诿、敷衍，以致小事拖大、易事拖难，个访拖成集访。鉴于这种情况，我们要以贯彻《信访条例》为契机，完善信访工作责任追究机制，并在具体实施过程中动真的、来硬的。

当前，信访总量仍在高位运行，处理信访突出问题的难度仍然很大，信访工作仍然压力巨大。在新的时期，我们将继续在“创新”二字上做文章。因为我们深知，创新是信访工作焕发生机和活力的唯一出路，是提升信访工作地位和树立信访部门形象的重要保障。如果我们不在现有的基础上继续创新，就必然会重新落入“低水平循环、低层次应付、低效率运行”的窠臼，信访工作永远无法走出难事加烦事的怪圈。因此，不断创新、推陈出新仍是我们今年工作的主旋律。

我们将以这次培训为契机，借鉴兄弟单位的成功经验，以更高的工作要求、更实的工作作风，全力推进各项工作，为顺利实施我市“十二五”规划、构建和谐社会作出新的贡献。

抓信访工作 构建和谐社会 篇2

一、加强老年体育工作，践行科学发展观

“体育是社会发展和人类文明进步的重要标志，是综合国力和社会文明程度的重要体现。我们要坚持以增强人民体质、提高全民族身体素质和生活质量为目标，高度重视并充分发挥体育在促进人的全面发展、促进经济社会发展的重要作用” (1) 。老年人的问题是个社会的问题，也是一个自然规律的问题，是一个实实在在的事情。人人都会老，家家有老人，这是客观规律，是不能违背的。我镇有64207人，60岁以上老年人口11260，老龄化率为17﹪，老年人口基数大，高龄老人比例高。老年人是社会的重要组成部分，是关系到社会的文明、安定团结，关系到构建和谐社会的重要问题。发展老年人体育事业，对于确立科学的发展观，最大限度地调动各方面的积极因素，具有重要的现实意义。所以，要把它作为一项重大而紧迫的战略任务。

我们在贯彻落实科学发展观，强调社会以人为本，人以健康为本。改革开放以来，我镇经济快速发展，连续十年位居泰州市经济工作十强乡镇行列，人均收入超万元，住别墅、开轿车已是正常现象。人们的温饱的问题已经解决了，现实的美好生活时光，使人们精神舒畅，身体宽闲，生活改善，造成越来越多人的身体呈富态状，多种并发的“富贵病”不请自来，高血压、冠心病、动脉硬化、精神不振等病状随时侵袭人体。人们进一步体会到珍惜生命的价值和身体强健的重要性，加强锻炼、增强体质、减少疾病在人民群众的意识中日渐重要。随着人民群众的精神境界和体育健身观念得到很大的飞跃，健身运动已经成了人们日常生活的迫切需求。

党和政府关心民生、心系民生，非常重视老百姓的生活身体状况。群众文化和体育工作者要进一步贯彻、落实科学发展观，要主动关心老年人的身心健康、身体健康，引导、组织他们积极参与有益身心健康的文体活动。老年人的体育健身活动也是社会文化体育活动。从新的观念来说，文化体育是相联的。我镇的传统民俗文化活动有舞龙，村村都有龙队，它是舞龙也是龙舞，既是体育又是文化;打腰鼓、跳健身舞、打太极拳，既是体育又是文化;老年体育和群众文化不可分割。老年体育事业是社会主义大文化的组成部分，代表着社会主义先进文化的组成部分，是践行科学发展观的具体行动。

二、做好老年体育工作，促进社会进步和谐

中华民族有五千多年的文明史，因为几千年的封建习俗、旧思想、旧文化盘根错节、根深蹄固的腐袭和毒害;帝国主义列强的疯狂入侵，给中国人民带来深重灾难，使中国成为半殖民地半封建社会，使旧中国充斥着愚昧、落后、贫困的社会状况。新中国成立以后，唤起了民众，凝聚了民心，在中国共产党的领导下，继承弘扬优良传统，移风易俗，除弊革新, 全民族的思想道德素质和科学文化素质得到了极大提高。但是我们必须清醒地认识到世界观的改造、思想观念的改变并非一朝一夕的事情，封建社会余留的残渣余孽、旧文化思潮、旧观念，一有机会就会沉渣泛起。法轮功的出现，给我们留下了深刻的教训。这些坏思潮、坏习俗的侵袭，特别在农村更为明显，镇党委、政府高度重视老龄工作，认真贯彻“党政主导，社会参与，全民关怀”的老龄工作方针和“促进城市，发展农村，重在基层，面向全体”的老年体育工作方针，组织老年人参加各种形式的体育健身活动，用科学、文明、健康的生活方式占领老年人思想文化阵地。具体做法：一是把老年体育工作纳入四个文明建设发展规划，同时纳入年度工作计划和年度结算考核，年底按照老年体育工作开展情况进行考核打分，做到老年体育工作有计划、有考核、有总结，从而保证此项工作的正常有序开展。二是党政班子均有领导分管老年体育工作，人大主席汤广林担任镇老龄委主任，副镇长史青凤担任老年体协名誉主席，党政主要领导多次在全镇各级会议上强调，一定要从讲政治的高度认识和做好老年体育工作。凡重大表演活动主要领导都出席观看，有些节目分管负责人史青凤参与表演，演出结束后领导人和老年同志们合影留念。领导关心支持老年体育工作实际行动，极大地鼓舞了参与人员的士气。三是把老年体育工作作为建设社会主义新农村的一项重要内容，在党委会、政府办公会议上，将老年体协工作和其他工作一起讨论研究，党政主要领导还经常听取老年体协的工作汇报，及时了解情况，帮助解决工作中存在的实际问题和困难。

老年人积极参加了文化体育活动后，精神好了，健康快乐了，开阔了视野，开阔了胸怀，树立了正确的世界观和成功观，晚年生活觉得非常充实幸福，对社会、对儿女媳妇和周围一切觉得非常感恩。他们也就会尽最大的努力，处理好社会关系、人生关系、家庭关系等，这样就使整个社会、家庭更加融洽，推动着社会文明向前发展，促进社会的进步，进一步推动构建和谐社会。我镇涌现出一大批“五好家庭”、“文明家庭”、“文明户”、“文明村”。

老年人体育工作是文化体育工作的重要组成部分。近年来得到支持和全面发展，促进了农村精神文明建设，推动着社会主义文化的大繁荣大发展，对构建和谐社会起到不可估量的作用。我们要深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，不断解放思想，开拓创新，扎实工作，把老年人体育事业融入社会主义新农村建设，为夺取全面建设小康社会新胜利，为构建和谐社会作出更大的贡献。

注释：

注释

抓信访工作 构建和谐社会 篇3

南宁市：打造社保服务新体系

整合经办资源，构建“五险合一”服务新机制。2012年4月27日，南宁市社会保险事业局正式挂牌运行，彻底解决了过去经办机构分设，各险种经办服务、信息资源不能共享，参保单位、群众多头办事等问题，有效降低了运行成本，增强了工作合力，促进了服务标准化建设，有效提升了经办管理服务水平，为老百姓提供了更加优质、高效、便捷的服务。

拓展服务平台，创建“四位一体”服务新格局。一是拓展实体化经办服务平台。在六个城区分别设立“社保管理部”，办事企业和群众可以就近享受“一站式、一条龙”服务。二是建立电子网络服务平台。专门开发建设“南宁社保网上办事大厅”，让企业办事人员“足不出户”就可办理参保登记、缴费申报、人员增减等社保业务。三是推进第三方协作服务平台。与金融机构合作开发社保实时缴费系统，让全市近20万灵活就业人员可在40多家银行网点就近办理社保缴费；与定点服务机构推进就医购药“一卡通”，参保人员可就近选择到全市400多家定点医疗机构或定点零售药店就医购药、即时结算。四是加强社保义工志愿服务工作。经办工作人员自发组成社保义工服务队，长期坚持开展“社保大篷车”和“网上义工”服务活动，利用业余时间深入企业、社区和村屯上门开展社保服务，在“南宁时空”等热门网站在线解答社保咨询。

创新管理手段，强化“三维监管”服务新保障。一是推进电子监控。在全区率先推进社保电子档案与业务系统一体化建设，建立业务办理与业务建档同步、业务经办与业务监控统一的数字化综合管理系统；作为全国首批试点地区率先推进医疗服务监控系统建设，通过信息网络实时监控定点医疗机构的医疗服务、医疗收费等情况。二是推进实地监管。对定点医疗机构和定点零售药店实行“夜查房”、举报核查等明察暗访制度，协调市公安、工商、卫生、城管、药监等部门开展联合执法检查行动等。三是推进社会监督。在武鸣县、宾阳县等各县区深入推进“阳光社保”试点，将经办服务全面公开化、阳光化；建立举报投诉机制，拓展功能，畅通12333南宁人社综合服务热线，鼓励和引导社会群众共同参与社会保险服务监督。

柳州市：统筹推进城乡就业

把握一个“全”字，就业创业政策推陈出新。制定并实施《柳州市公益性岗位管理实施办法》、《柳州市社会保险补贴实施办法补充规定》、《柳州市促进小额担保贷款工作实施办法》、《柳州市促进高校毕业生就业工作实施意见》、《柳州市职业技能培训补贴实施办法》和《柳州市职业技能鉴定补贴实施办法》等系列政策性文件。

突出一个“重”字，毕业生就业工作多措并举。一是开发就业岗位，新增就业岗位2000个，安排解决2000名柳州籍就业困难毕业生就业。二是继续实施“大学生创业引领计划”，新建广西科技大学（筹）鹿山学院大学生创业园，筹建柳州市大学生创业园。三是拟定《柳州市促进高校毕业生就业工作实施意见》新政策。四是促进毕业生就业见习工作，新建就业见习基地11个。

实现一个“广”字，公共就业服务体系入乡进村。2012年起，投入2600万元，建立覆盖城乡的公共就业服务体系，2013年底前在全市115个乡镇、1012个行政村建立人力资源和社会保障工作平台，实现市、县（区）、乡镇（街道）、行政村（社区）四级广覆盖。

推进一个“实”字，转移就业实名登记进家入户。以16岁—55岁外出务工和在家务农的农村劳动力为对象，开展农村劳动力实名登记工作，以此为契机推进统筹城乡就业工作。

形成一个“促”字，创业带动就业工作点面结合。一是制定实施促进创业政策。实施“两取消+扶持+奖励”办法，即取消创业者的户籍限制，提供信用担保取消反担保；对于经办的街道和社区按当年实际发放贷款金额1%的比例给予奖励性补贴；首次贷款后信誉及经营状况良好的可给予二次贷款。二是建立创业指导专家诊室。聘请首批20名创业指导专家长期“坐诊”，给予创业者有针对性的创业服务。三是举办创业项目推介会。邀请市属单位及12所高校驻场推介项目，组织涉农及制造业、批发零售业等7大类行业532个投资少、见效快的项目现场发布，达成创业意向1016人。四是筹建创业服务网。建立柳州市中小企业创业服务网，提供融资担保、网上开店、政策咨询、创业指导、项目推介等服务。五是构建完善信用担保体系。通过信用体系的构建，降低申请小额担保贷款的门槛。以鹿寨县为试点，开展“诚信创业”信用村屯建设，建立诚信创业示范屯18个，诚信创业示范户156个；2012年，全市新建信用社区3个，在建一批信用市场、信用园区、充分就业社区。

防城港市：为经济社会发展提供人才智力保障

坚持政策先行，健全人才引进工作长效机制。制定出台了《防城港市2012—2015年千名急需紧缺人才培养引进行动计划》、《防城港市培养引进急需紧缺人才需求目录编制发布暂行规定》、《2012—2013年度防城港市急需紧缺人才需求目录》和《关于实施“白鹭英才计划”的暂行意见》等文件，为全市的引才工作提供了制度保障。

规范简化程序，全力打造人才引进绿色通道。进一步简化办事程序，明确机关事业单位引进的高层次人才，其有关手续按干部管理权限由各级组织、人力资源和社会保障部门负责办理；属事业单位引进的人才，由用人单位主管部门按规定程序报经政府研究同意后，可采取单独调入、先借后调或先聘后调等办法办理相关手续。符合引进条件的人员可在防城港市先落户、后择业，并免费实行人事代理。对辞职来防城港市工作的，用人单位可以特聘工作的方式先予以聘用，经组织、人社部门核准后，可重新建档并接转工作关系，工龄连续计算，并按规定办理基本养老、失业、医疗等各项社会保险，同时享受引进人才的相应待遇。

创新引才方法，确保在双向选择中引到“真才”。2012年，由自治区人力资源和社会保障厅组织，各市参与外出招聘人才时，防城港市首次增加了对人才的专业背景调查，设计了专门的《专业背景信息表》，供应聘者现场填写给用人单位评价。招聘活动期间，共发放《专业背景信息表》300余份，为确保引“真才”提供了参考。

推动校企合作，为企业打造人才引进“直通车”。根据企业的用工需求，防城港市人力资源和社会保障部门主动到南宁、柳州等市的技工院校，了解各院校的专业设置与企业用工的匹配度，帮助建立校企合作关系。防城港中一重工、中十九冶、广西盛隆冶金有限公司等企业先后与广西轻工高级技工学校等多所院校签订了《毕业生就业安置暨顶岗实习校企合作协议书》。

优化服务管理，引进人才同时留得住人才。一是注重关护人才。通过走访、座谈、咨询、联谊等方式，了解引进人才的工作和生活情况，帮助解决实际问题，增强人才的归属感。二是增强单位用人意识。定期不定期地深入用人单位，全面了解人才引进后在单位的作用发挥情况，进一步增强用人主体的人才意识。三是重视跟踪服务。对人才引进后的落户、人事代理以及其他各项政策落实提供全程跟踪服务，坚定人才在防城港市发展创业的信心和决心。

钦州市：努力构筑医保基金“防火墙”

强化思想认识，切实做到“三个坚持”，促进医保基金监管制度进一步健全。一是坚持把完善医保基金监管制度作为落实市委、市政府为民办实事工程抓紧抓好。二是坚持把完善医保基金监管制度、确保“双定机构”实现“阳光操作”作为钦州市人力资源和社会保障局创新工作的重点之一。三是坚持把完善医保基金监管制度列为社保基金内控制度建设的重中之重抓好落实，促进各项医保基金监管制度进一步健全。

强化社会监督，出台社会监督员制度，促进定点医疗机构提升服务水平。2012年以来，钦州市人力资源和社会保障局聘请了38名社会监督员，并组织监督员进行业务培训，对定点医疗机构的违规行为进行监督。2012年先后组织10多名监督员对该市4家三级医院进行了监督检查。

强化内部监督，实行医保医师考核积分制，促进医保医师严格依法执业。出台了《钦州市医疗保险定点医疗机构医疗保险服务医师管理暂行办法》，实行医保医师考核积分制，规定每年度初始积分为10分，一个自然年度内，被扣4分的，暂停医保医师资格1个月；累积扣分满6分的，暂停医保医师资格3个月；扣分满8分的，暂停医保医师资格6个月；扣分满10分及以上的，暂停医保医师资格1年，暂停期限可跨年度执行。

强化专业监督，推行医疗保险费用专家评审制度，促进定点医疗机构规范管理。该市从2011年起，共聘请了39名在职或退休、具有副高及以上职称的人员担任评审专家，开展医疗保险费用评审工作，并取得初步成效。2012年，为进一步完善医疗保险费用专家评审制度，钦州市人力资源和社会保障局采取了“三项措施”：一是进一步扩大专家评审组成员，由原来每组7人扩大到9人。二是进一步扩大评审范围，把部分一级定点医疗机构纳入评审范围。三是增加评审项目和评审病案。

强化联合监管，构建部门联动机制，促进医保基金监管形成齐抓共管的局面。一是牵头召开相关责任单位参加的“安保工程”联席会议，部署医保基金的检查工作。二是建立医保基金要情通报制度。对违规医院和违规医生的违纪情况，及时向市纪委、监察局报告反馈。三是积极联合纪委、监察、财政、审计等相关部门开展医保基金监督检查。

贵港市：强力推进新农保制度全覆盖工作

加强宣传，政策引导，确保全民参与。充分利用报纸、电视台、手机信息、板报等媒体进行宣传，出动200多辆次宣传车进村巡回宣传，共发放400多万份宣传资料。先后举办各种宣讲会、动员会、座谈会、联户会等共2000多场次，共20多万人次参加。在政策宣传过程中结合贵港的地方特色，用普通话、白话、客家话以及壮话、山歌等本地语言形式进行宣传。平南县六陈等4个乡镇部分村采用集体经济给每个参保村民每年补助30元保费的形式，开创了该市集体经济补助参保村民的先河。

强化基础，保障有力，确保全员到位。配套资金全部列入财政预算，全市各级财政预算新农保工作专项经费共计1000多万元。全市县级经办机构共增加人员编制93人，平南县还公开招聘47名协办员充实到各乡镇劳动保障事务站所协助工作。全市各级共有10000多人参与推动新农保工作。同时认真抓好人员培训，市级组织领导干部和业务骨干召开座谈会、讨论会等10多次，共400多人次参加，各县（市、区）共组织村干部及协助人员培训250期，共培训22000多人次。

加强经办，简便服务，确保全程优化。各县（市、区）实行由村干部直接上门宣传发动、上门办理参保登记、上门代收保费、送存折上门的办法推进参保。同时抓好监督检查，把好申报关、规范参保程序；把好审核关、规范审核认证；把好缴费关和录入关，规范信息管理和财务管理。

加强督查，落实责任，确保全面提速。将新农保全覆盖列入市委、市政府为民办实事项目和年度绩效考核的重要内容，作为市委、市政府重点工作督查项目之一。由市委、市政府督查室牵头，财政、人社、纪检、统计等部门负责同志参加组成督查组，深入县（市、区）、乡镇开展督促检查指导工作。各县（市、区）也相应组织开展督查活动，并且实行周督查周通报，月督查月通报，年度考核评绩效制度。同时抓好现场检查指导，由市人力资源和社会保障局局长和分管领导带领相关科室及农保中心的工作人员每周深入各县（市、区）以及乡镇、村进行现场检查指导工作，及时了解进展情况，现场办公，协调解决实际问题，每周编发督查简报。

来宾市：扎实推进农民工工资支付工作

“三个提升”强基础，促进农民工工资支付工作取得新突破。一是提升决策高度，强势推进落实。成立了以市委常委、常务副市长为组长，人社、信访、政法、维稳、住建、公安等25个部门组成的清理拖欠农民工工资工作领导小组，从2012年9月起集中力量开展清欠农民工工资工作。二是提升合作效率，整体协作运行。2012年，全市共组建15个联合执法组深入343户用人单位进行检查，为7641名农民工追回工资4168.38万元。三是提升统筹能力，全面跟踪督查。一方面，对排查出来的拖欠农民工工资案件，落实专案小组和专人跟踪。另一方面，实行三天一汇报、三天一督查的方式，要求建筑领域、工业、水利交通、市政工程等农民工工资清欠小组按时汇报，认真研究，提出科学合理的解决方案，确保工作取得实效。

“三大举措”抓落实，确保农民工工资支付工作取得新成效。一是把握工作重点，不遗余力抓落实。对于拖欠金额小、人数少、案情明了的案件，及时进行个案处理；对于拖欠金额较大、案情复杂、久拖不结等案件，集中力量重点清理；对于一些经协调处理仍无故拖欠、恶意欠薪、逃匿等行为，加大依法处置力度。二是转变服务方式，千方百计解民忧。不断转变服务方式，积极主动地从根本上解决农民工难题。三是加大宣传力度，多管齐下促维权。全年共发放农民工维权宣传手册等资料15万余册，群发维权短信1200多条。

“三项机制”作保障，力求农民工工资支付工作取得新发展。一是严格农民工工资保障金制度，进一步缓解农民工工资支付工作压力。全市各行各业的农民工工资保障金储备达6000多万元，对有效预防和遏制拖欠农民工工资的行为、避免劳资双方矛盾激化起到了很好的作用。二是健全诚信机制体系建设，进一步约束企业用工行为。建立24小时接待农民工欠薪投诉举报值班制度；建立健全治理农民工工资拖欠诚信机制，推行“黑名单”制度；建立完善农民工工资支付相关管理制度，如《来宾市建设领域农民工工资支付管理暂行规定》、《来宾市劳动用工备案制度》及《来宾市欠薪报告制度》等。三是完善农民工工作联席会议制度，进一步遏制各类群体性事件发生。进一步细化联席会议成员单位责任，统筹协调和指导全市农民工工资的支付工作，从而形成上下联动、部门配合、协调统一的工作机制。

崇左市：努力提升劳动者就业创业技能

夯实基础，整合资源，职业技能培训统筹推进。一是明确培训目标，形成齐抓共管格局。以“提高技能、创业就业、完善保障、服务发展”为主题，实施职业技能大培训，明确由人社部门牵头，相关部门参与，落实每年职业技能培训1.5万人以上的目标任务。二是健全培训机构，夯实技能培训根基。扎实开展定点培训机构评估认定工作，采取市、县（市、区）两级同步开展认定工作的办法，由市、县（市、区）两级统一组成评估认定小组，同步评估，同步认定，全市共认定了广西二轻技工学校等26所培训学校为职业技能培训和创业培训定点机构。三是落实培训经费，规范资金使用管理。市政府与各县（市、区）签订了农村劳动力目标管理责任状，明确各县（市、区）财政落实就业工作配套经费不少于100万元。严格按照职业技能培训补贴的对象、程序和标准，规范资金使用管理，切实加大职业技能培训力度，全市职业技能培训人数、经费使用均有大幅度提升。

创新模式，突出特色，职业技能培训更有针对性。一是通过培训需求调查确定培训专业设置。崇左市各级人社部门组织人员深入基层一线摸清培训对象意愿、企业用工及市场需求，有针对性地设置培训专业，开展职业技能培训。二是实施定向、定点、订单式培训。注重发挥培训机构、企业的作用，实施定向、定点、订单式培训。三是围绕经济发展和产业需求开展培训。如大新县围绕金属锰加工产业，龙州县、宁明县围绕特色农业，江州区围绕制糖产业，凭祥市围绕边贸物流、边境旅游、红木产业等开展职业技能培训，成效显著。四是结合地方实际开展特色培训。针对该市属石漠化地区，边境线长，贫困人口规模较大的特点，以技能扶贫为突破口，以提高贫困对象脱贫致富、就业创业能力为目标，启动了新一轮扶贫攻坚开发职业技能大培训工程。同时，继续实施边境劳动力培训就业工程，围绕实现参训率、培训合格率、就业创业援助率、落实优惠政策扶持率“四个100%”的目标，积极打造兴边富民培训就业品牌。

抓信访工作 构建和谐社会 篇4

下面我着重谈一些构建和谐社会与做好信访工作的思考，与委员们商讨。

胡锦涛总书记指出，实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的一个社会理想，也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的一个社会理想。可见，和谐社会是我们目前的一个崇高追求。于是，我们在报纸上讲和谐、在电视上讲和谐、在大会讲和谐、在群众中讲和谐，和谐成了我们的工作重心、成了我们工作的目标。但是，社会生活中最影响和谐的就是群众上访。应该肯定，我们各级对于群众上访做了大量卓有成效的工作，但也有一些现象值得研究。那就是我们把准备上访的人看起来，把上访在途的人截回来，把进京上访的人请回来，把不再上访的人供起来。但我们费心心机，信访仍然有增无减，而且规模越来越大。正是按下葫芦浮起瓢。我们的努力没有得到预想的回报，我们的生活依然存在着诸多不和谐现象，社会依然存在着诸多不安定因素，这到底是怎么回事呢？

一、法律及解决纠纷的机制问题

1、诉讼渠道不畅。我们国家目前比较完善的诉讼是刑事诉讼和民事诉讼，相对欠缺的是行政诉讼。一些行使行政权力的组织，或某些行政决定还没有完全纳入诉讼渠道。如作为村民自治组织的村民委员会，当其行使公权力作出侵害村民权益的决定，或其不作为造成村民的权益受到损害时，其作为行政诉讼的被告，常常被认为不适格等等。因此类事件发生纠纷，当事人的最佳选择便是信访。

2、村民权益受到侵害没有专门的处理机关。作为处理信访案件的工作机构——县级以上人民政府设立的信访局，对信访案件并无直接裁决的权力；其提出的意见或建议，不具有法律意义上的约束力或强制执行力。

3、上级机关接受信访多为转送或督促下级处理，不是受理后自己处理。这样就可能形成当事人不断地不服处理，由下而上，循环往复，缠访缠诉。

4、法律软弱，人民法院公信力不足。人民法院是社会实现公平和正义的最后一道屏障，但“法律白条”的大量出现，使判决书成为国家机器毫无信誉的承诺，法律的尊严受到伤害，人民法院的公信力大为下降。许多当事人认为找法院不如找领导，告状不如信访。

二、处理方法失当

1、上级政府的处理方法。一些上级政府大多不直接处理由下级政府处理的信访案件，每遇当事人上访，总是电话通知下级政府前来领人，并要求来者必须达到一定的级别。而且越是面对信访人数众多、声势浩大者，越是不论是非，不管有无处理结果，一味地给下级政府施加压力。

2、下级政府的无奈选择。下级政府受压过重，无所适从，不得不给当事人作出妥协，施于恩惠，委曲求全。据说，我们的一些地方政府对上访专业户有特殊政策：专车接回、报销往返车票、报销住宿费、报销伙食费、支付上访期间的工资、为本人及其亲属安排工作、补偿其它损失等。

面对一些地方政府的妥协，许多上访户似乎并不领情。他们摸到政府的脉搏，专攻其软肋。一些有经验的上访户，专门在全国“两会”期间或上级“两会”期间上访，给地方政府施压，提出特殊要求。更有甚者，要求归程乘坐飞机或旅游沿途风景区，不然以拒不回家相要胁。在此期间，一些地方政府的钱袋，几近玩于信访人的股掌之中。

三、社会效果

政府行为对公民不但有教育和警示作用，同时也有示范和引导作用。

1、一些政府的妥协，使明明白白的事不能明明白白地处理，模糊了是与非的界线。这不但混淆了是非，也掩盖了现实存在的问题。

2、集体上访的，大家更加相信人多力量大，相信团结就是力量，团结就是正义，团结就真理在手，团结就胜券在握。大家学会用临时聚集的合力对抗政府的软弱。久而久之，那些小规模的上访者就会变成大规模的上访者。

3、个体上访的，在上访中吃了亏的老实人，会学习、效仿聪明人的做法，下次变得顽劣起来。聪明人会变得更聪明，再寻机让政府钻圈套，掏腰包。目前，一些缠访者已经不再把解决问题当作信访的目的，他们把解决问题当作借口，赚政府的钱才是真正的目的。故此，他们逢“会”必访，才有了“上访专业户”的美誉。为了和谐，我们创造了和谐社会的副产品，培养了不和谐的宠儿。

四、建立和谐社会的正确选择

正如胡总书记所讲，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。

民主法治、公平正义，是和谐社会的核心。

为了社会和谐，我们在做信访工作中应当做好以下工作：

抓信访工作 构建和谐社会 篇5

——以山东高密市为例

一、和谐社会背景下加强和改进群众工作的必要性

（一）加强和改进群众工作是更好地适应形势和任务发展的客观需要

当前，党正在带领人民群众为全面建设小康社会而努力奋斗。全面建设小康社会合民心，顺民意，决定了党与人民群众的关系正处于历史上最好的时期之一。然而，我们也要清醒地看到，随着我国社会转型的进一步加快，随着群众对公平与正义、民主与进步的关注显著增加，各种利益关系的调整不断深化，冲突和矛盾也日益增多。实事求是地讲，现在是人民群众得到利益最多最实在的时期，同时也是人民群众对党和政府意见较多较为集中的时期，这就使得新形势下加强和改进群众工作成为一种必然。

（二）加强和改进群众工作是建设社会主义和谐社会的内在要求

建设社会主义和谐社会，既要通过发展来不断增强社会和谐的物质基础，通过法制建设来不断提供社会和谐的法制保障，通过文化建设来不断构筑社会和谐的精神支撑，也要通过群众工作来不断协调关系、凝聚人心。发展为了人民群众，发展依靠人民群众，发展成果由人民群众共享是科学发展观的重要内涵，也是构建社会主义和谐社会的要求。在高密市委所做的《加强和改进群众工作，凝聚科学发展合力》中也提到：当前，社会的发展缺的不是资金、项目、技术、人才等这些要素资源，这些可以通过市场运作和政策吸引来解决，现在缺的主要是发展空间。像办工厂涉及向农民征用土地，搞城建需要动员市民搬迁，如果群众工作做不好，得不到群众的理解、参与和支持，就得不到发展空间，和谐社会的建设也就无从谈起。因此，群众工作是实现社会和谐与提高和谐程度、和谐水平的重要基础。人民群众是我们国家实现社会治理、维护社会安定和谐的主体。

（三）加强和改进群众工作是保持社会稳定的根本方法

密切联系群众，善于做群众工作，是我们党的优良传统，也是我们党的政治优势。目前我国正处于历史发展的最好也是最关键的时期，改革发展越是处于关键时期，越需要广大人民群众的支持，越需要社会稳定，党的群众工作越是要加强。随着法制建设的不断推进，越来越多的群众学会依法维护自身权益。但在日常的工作中，执法机关常常遇到“案结事不了”的尴尬局面，有些案件的当事人片面强调自己的权利而忽视应尽的义务，希望通过上访从“法”外索求利益，结果就引发了非正常上访、甚至群体事件，对社会稳定造成不良影响。解决这些问题，基本手段是依法办事，但更重要的是加强与群众的沟通，靠政府做好群众工作。因此，只有把群众工作做扎实了，才能更好地化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。

二、和谐社会背景下群众工作面临的突出问题

建国特别是改革开放以来社会主义建设取得的巨大成就足可以说明党群关系主流是好的，但是同时我们也要承认我们党的群众工作现状与构建社会主义和谐社会的需要尚有不相适应的地方。主要表现有：

一是群众工作方式方法不适应新形势的需要。在组织群众上，不善于运用说服、示范、引导、激励的方法开展工作，当群众的意见与干部不一致时，不善于用说服、教育的办法去引导，习惯于用命令、强迫、压服的方法对待群众；在宣传群众上，认为现在电视、报纸、广播、电脑等现代化传媒已经在逐步普及，不需要也不善于用一些群众喜闻乐见的方法去教育群众。想问题、作决策脱离群众，盲目行事，给群众利益造成了损失。

二是部分领导干部群众观念淡薄，脱离群众。有的干部不愿做群众工作，群众观念淡薄，对群众感情不深，摆不正同群众的关系；一些干部不会做群众工作，不懂群众心理，不了解群众愿望，工作方法简单生硬；还有一些干部不敢做群众工作，遇到人民内部矛盾畏难发愁，遇到群体性事件惊慌失措。例如在高密市，900多个行政村中，有804个村地下水不同程度的含有高氟、高盐、高碱，群众长期受到病症的困扰，这就需要政府的高度重视，从根本上解决这一问题。因此，领导干部必须善于做好群众工作，增强群众观念，把群众所想与政府所做结合起来。

三是社会不同群体之间利益矛盾突出，社会贫富差距拉大影响了党群关系。分配不公，贫富悬殊会抑制人们工作的积极性，造成社会生产效率低下，甚至可能引起群众对党不满，造成社会的动荡。比如过去征地拆迁往往跟群众讲大道理，甚至要求牺牲少数人的眼前利益来发展多数人的长远利益，引发少数人抵制和对抗，导致许多事情干不成或干不好。2009年，高密市实施涉及500多万平方米的城区供热管网改造工程，大家都认为这是一项很实际的民心工程，但由于工程量大、施工条件复杂、天气变化等诸多因素影响，部分区域没能按政府承诺的期限及时供热，引起群众不满。这就需要政府协调不同群体之间的利益关系，促进党群关系。

三、适应构建社会主义和谐社会要求, 加强和改进群众工作

群众工作，从根本上来说，就是切实解决好怎样看待群众、怎样组织群众、怎样维护和发展好最广大人民群众的根本利益。当前，要带领群众落实科学发展观、构建和谐社会，单凭一腔热血和一股干劲是不够的，必须着眼于人的全面发展，着手于协调处理各方面的复杂关系，落脚于满足人民群众的各类需求。

（一）群众工作要讲究方式方法，把尊重群众与引导群众统一起来

各级领导干部一定要深入群众、深入基层，倾听群众呼声，关心群众疾苦，着力提高宣传群众、组织群众的本领，善于在服务群众的过程中做好宣传群众、教育群众的工作，努力保持社会的和谐稳定，确保建设中国特色社会主义事业的顺利进行。

既要尊重、依靠、服务群众，又要教育引导好群众，切实把尊重群众与引导群众、宣传群众与服务群众、依靠群众与依法规范群众行为有机结合起来。各级干部特别是基层干部担负着宣传、教育和组织群众的责任，要当群众的“向导”，不能当群众的“尾巴”，但要当好群众的“先生”，先要当好群众的“学生”。高密在密切联系群众、虚心向群众学习的同时，坚持“富裕一方，教化一方”的理念，注意把教育群众作为群众工作的重要内容，通过弘扬“崇贤好学、诚信和谐、开放包容、务实创新”的新时期高密精神，深入开展“看变化、感党恩、干事业、创家业、奔小康”主题教育，以及文化、卫生、科教下乡等活动，使群众教育有了载体、有了抓手。通过选市民英模王钦峰、曹鹏、王雪等不同阶层、不同侧面的典型，在全社会倡导了文明和谐的新风尚。

（二）牢固树立马克思主义的群众观点，进一步增强领导干部自身的群众观念和公仆意识

人民群众的拥护和支持是我们党的力量源泉和胜利之本。党只有一心为公，立党才能立得牢；只有一心为民，执政才能执得好。要掌握群众工作的基本功，努力培养与人民群众的深厚感情，用真情去感召、吸引、凝聚群众。

一是加强干部作风建设，树立良好形象。基层干部直接和群众打交道，他们的形象如何，决定了群众工作的说服力和感召力。从2005年开始，高密坚持以作风建设为主线，以群众满意为标准，坚持一年一个主题，大力倡导“用心用力、认真办事、真抓实干、攻坚破难”的优良作风，使之成为各级干部的一种品质、一种风格、一种精神。工作中，既注重思想教育的基础性作用，又注重用好实践锻炼这个手段，选调干部到信访部门、招商引资一线、企业、农村锻炼，组织干部到重点工程、重点项目建设一线点对点、面对面地解决问题、推进工作，使各级干部的作风得到了很好历练。

二是以基层组织建设为重点，打牢群众工作基础。基层组织建设是做好群众工作的可靠保障。针对部分基层组织涣散薄弱、“无人办事”、“无钱办事”等突出问题，按照因地制宜、优势互补、稳妥推进的原则，采取村村联建、社区联建、村居联建等方式，着力提升村居班子的整体水平。同时，还在农村社区设立27个党委，在29个规模较大的城市住宅小区设立党组织，切实做到哪里有群众，哪里就有党组织，哪里就有过硬的群众工作。

（三）做好关心群众生产生活的工作，妥善协调和处理好各方面的利益关系

做好新形势下的群众工作，要求我们必须突出促进公平与正义，把代表最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点。群众利益无小事，在各项工作中，要时时刻刻把群众利益得失放在心上，尽心尽力把涉及群众利益的事情办好。过去，或是孤立地运用法制手段解决涉法问题，或是孤立地运用信访手段解决信访问题，往往使一些案件在涉法和涉访之间转换，不能真正解决问题，还可能引发新的矛盾或导致群体性事件。从2007年以来，高密市探索建立“各级组织联动、分流渠道畅通、信息资源共享、基层群众受益”的矛盾纠纷排查调处机制，在市级建立了信访突出问题和群体性事件联席会议制度，集中解决信访突出问题，控制和防范群体性事件。市级领导带头接访群众，带头包靠重点案件，变群众上访为干部下访，面对面征询群众意见，解决群众反映的问题。去年以来，市级领导共接待来访460起，处结积案、难案73件，最大限度地减少了不和谐因素。

（四）要建立健全群众工作的领导体制与工作机制，为做好群众工作提供制度保证

通过科学的制度建设，营造起良好的制度环境，是坚持党的群众路线做好新形势下群众工作的可靠保证。近年来，高密市建立健全群众工作管理、民主决策监督、民意沟通、群众诉求反映、决策失误追究等体制机制，为做好群众工作诸如老人活力和动力。从2008年开始，成立了市委群众工作部，在镇街和有关部门、企业设立群众工作室，形成了党委、政府为主导，有关职能部门密切配合，人大政协、工青妇等组织广泛参与的群众工作管理新机制，形成了无缝隙、全覆盖的群众工作新格局。一是建立完善民意沟通机制，实行市级领导和党员干部包村居、企业、学校等制度，建立完善政府网站，开设了市长公开电话和媒体热线，保障广大群众话有处说、事有处办；二是建立群众工作激励机制，在干部提拔任用上，进一步扩大群众参与度，关注干部的群众口碑，真正使那些素质高、能力强、群众公认的干部得到任用，树立起正确的用人导向，激励和约束广大干部把以人为本的科学理念内化为执政为民的实际行动。

会计工作要为构建和谐社会服务 篇6

构建社会主义和谐社会，是党根据科学发展观创新理论提出的符合我们国家和民族根本利益，人民群众非常向往的美好目标。这一目标的实现，需要政府、企业和社会各界及广大人民群众的共同参与和积极努力。而作为在经济和社会发展中具有特殊重要作用的会计行业，在和谐社会构建过程中，同样具有特殊重要的地位。如

何发挥好会计工作和会计人员在构建社会主义和谐社会中的服务职能，对于推进社会主义和谐社会构建进程具有重要的意义，也是会计行业应着重探讨的课题。

一、会计工作为构建社会主义和谐社会服务，必须坚持科学的发展观。科学发展观的提出，不仅带来经济发展模式和经济增长方式的根本转变，更带来工作思路和工作重点的根本转变。会计工作要适应这一根本转变的需要，就必须按照科学发展观的要求，及时更新、调整会计理念，完善和深化工作思路。要不断探索会计工作的内在规律，形成系统、科学的管理体系。加强会计工作的科学性，关键在于以科学的思维和科学的理念，按照客观规律去开展会计工作，使其具备科学而规范的现代化管理能力和水平。这就要求我们必须准确把握国家有关宏观政策措施和目标要求，认真分析经济社会发展的实际状况，在会计管理和决策上具备科学的预见性和一定的超前性，并在此基础上，结合会计工作的客观情况，找准会计工作与经济社会发展的最佳结合点，切实提高会计工作的科学化。使其在新形势和新任务面前，能够充分发挥财会人员的聪明才智和工作的积极性，以科学的态度和方法应对新的问题和新的挑战。

二、会计工作为构建社会主义和谐社会服务，必须强化会计核算职能，提高职业判断能力和服务水平。正确的经济决策，离不开对各种经济数据的分析、判断，真实、准确的会计信息，是作出正确决策的前提。如果会计信息不真实、不准确，就无法保证经济决策的正确性，从而也无法保证经济建设的有序、和谐进行。因此，会计工作为构建社会主义和谐社会服务，必须强化会计核算职能，提高服务水平。一方面要把握会计核算的新变化。我们必须学习和把握好这些新变化与新要求，以便在实际工作中准确地贯彻执行。另一方面要努力提高会计职业判断能力。此外要保证会计信息的及时性。任何信息的使用价值不仅要求真实可靠，而且还必须保证其时效性，及时将信息提供给使用者。特别是在市场经济条件下，企业竞争日趋激烈，市场瞬息万变，对会计信息的及时性要求也就越来越高。这就要求会计人员及时收集、加工、传递会计信息，使会计信息发挥最大的功效。

三、会计工作为构建社会主义和谐社会服务，必须强化会计监督职能，营造健康、有序、和谐的经济环境。市场经济是法制经济，社会主义市场经济也不例外。为了促进有序竞争和资源有效配置，必须实行强有力的会计监督，规范会计工作，打击违法行为，为投资者、债权人、社会公众以及政府宏观调控部门服务，为维护社会经济秩序服务。会计核算和会计监督，是《会计法》赋予会计人员的权利和职责，但是，部分会计人员重核算，轻监督，不能适应经济社会的变化。作为会计人员，应严格执行会计监督制度，在履行监督职责时，严格按制度办事，不走过场，对发现的违法、违规行为，按有关规定进行有效监督，只有这样才能维护好人民群众的利益，促进经济社会和谐发展。

四、会计工作为构建社会主义和谐社会服务，必须提高会计人员的职业道德水准。会计职业道德建设是社会主义道德体系建设的重要组成部分，是社会主义市场经济健康发展的根本要求，市场经济越发展，对会计工作的职业道德水准要求越高。为了使广大会计人员都能崇尚诚实守信、客观公正的职业意识，必须加强会计职业道德建设。会计职业道德建设，应当实行自我修养与外部督促相结合，宣传教育与检查惩戒相结合，以德引导与依法规范相结合。通过劝导和感召来影响、教化、说服会计职业者遵循会计职业道德，在发挥职业道德自身应有功能的同时，辅之以经济、法律、行政手段，发挥行业组织、政府部门、新闻媒体、社会公众的广泛监督作用，共同提高会计人员的职业道德水准。做为会计行业，必须切实提高职业素质和道德素质，切实强化核算职能和监督职能，按照科学发展观的要求，充分发挥自身的模范作用，才能为构建社会主义和谐社会提供优良的服务。

抓信访工作 构建和谐社会 篇7

一、高校信访工作在构建和谐社会中的现实意义

信访工作是高校党政工作的重要组成部分, 是联系广大人民群众的重要渠道, 也是为师生员工排忧解难, 构建社会主义和谐社会的基础性工作。加强和改进信访工作, 对于党的路线方针政策和各项工作的落实, 对于密切党群干群关系, 发挥干部群众的积极性、主动性和创造性, 对于解决人民群众的实际问题, 特别是热点、难点问题, 保护师生员工的利益, 扩大党的群众基础, 维护社会稳定, 促进改革的深入和经济的发展, 加强党的执政能力, 巩固党的执政地位, 具有重要意义。高校信访工作的意义主要表现在三个方面:

第一, 是联系广大师生员工的桥梁和纽带, 是密切联系广大人民群众的重要渠道。尽管沟通联系的渠道多种多样, 但信访工作有其他渠道不可替代的特殊作用, 可以为师生排忧解难, 满足师生合理要求, 增强师生的向心力, 充分调动广大师生投入学校建设的积极性。通过做好信访工作, 可以及时有效地调整人与人、人与组织、人与社会之间的关系, 减少和消除不安定因素, 促进学校与社会的稳定发展和安定团结。

第二, 是吸纳民意正确决策和正确实施决策的重要条件。学校党政领导能够通过来信来访等了解各种会议、资料和调查中难以得到的重要信息, 通过这条渠道, 可以广泛地了解社情民意, 掌握广大师生的思想动态和工作情绪及对学校各项政策的意见和建议, 以便有的放矢地调整有关政策, 进行合理决策。

第三, 是促进民主治校的重要途径, 是保障广大师生员工民主权利并接受人民群众监督的有效方式。通过信访工作的“窗口”作用, 广开言路, 直接听取广大师生的呼声, 积极采纳群众的意见和建议。同时, 高校信访工作还是接受群众监督的重要渠道, 做好信访工作, 有助于揭露官僚主义作风和各种违法乱纪行为, 加强对学校各级干部的监督。

二、高校信访工作在构建和谐社会中的重要作用

科学发展观的核心是以人为本, 和谐社会是以人为本的社会。和谐社会的构建, 在一定程度上讲, 关键是人民内部矛盾的处理水平如何, 只有主动发现矛盾、正视矛盾、化解矛盾, 最大限度地增加和谐因素, 最大限度地减少不和谐因素, 才能不断促进社会和谐。高校信访工作在构建和谐社会中的重要作用主要体现在以下几个方面:

一是增进党群关系。通过高校信访工作直接体察民情、了解民意, 切实为民排忧、替民解难, 实现、维护和发展好广大群众的根本利益, 增强同人民群众的密切联系, 树立全心全意为人民服务的良好形象。师生和群众的困难得到了及时解决, 利益得到了切实维护, 意愿得到了很好的实现, 就能增强其主人翁意识和自觉做好本职工作, 维护学校发展稳定大局的责任感。

二是强化监督作用。高校信访工作部门通过登记信访事项和开展信访调查, 承接了群众对权力失控、决策失误和行为失范进行监督的接力棒, 这种群众与组织之间的互动过程就是把群众监督转化为组织监督的过程, 将外部监督转化为内部监督, 更好地督促干部依法行使手中权力, 加强了对权力运行的监督和制约, 在推进反腐倡廉建设的同时, 促进学校各项工作的完善和改进。

三是推进法制建设。高校信访工作部门可以充分发挥高校教育功能和优势, 以信访工作为窗口, 大力推进社会主义民主法制建设的进程。通过法制宣传教育, 强化工作人员遵纪守法的法律意识, 进一步增强领导干部依法管理、依法办事的决策能力, 促进高校依法行政的整体水平。并深入贯彻落实相关法律法规, 引导师生通过合法途径, 依法信访, 解决信访问题, 坚决维护正常的信访秩序, 坚决维护社会和谐稳定的大局。

四是促进社会和谐。高校信访部门可以发挥广泛联系群众的优势, 通过建立学校主导, 社会参与、有利于迅速解决矛盾纠纷的工作机制, 组织相关专业人员、法律援助人员、社会志愿者共同参与, 综合运用咨询、教育、协商、调解、听证等方法, 依法、及时、合理处理信访矛盾。同时, 还可以通过深入细致的法制宣传、政策解释、说服教育等思想政治工作, 理顺群众情绪, 稳定群众心态, 及时化解矛盾, 促进社会和谐稳定。

三、新形势下高新信访工作思路

重视信访工作就是关注人民群众的切身利益, 解决信访问题就是不断改进工作、完善工作的过程。保护群众利益, 在化解矛盾上下功夫, 使信访工作成为构建和谐社会的“润滑剂”。因此, 新时期高校信访应着重做好以下几个方面的工作:

一是强化责任意识。高校及各基层单位党政“一把手”必须深刻认识到做好信访工作就是做好安全稳定工作, 就是维护校园和谐和社会稳定。严格落实领导责任制, 牢固树立基层单位领导负总责的责任意识, 遵循属地原则, 坚持分级负责、归口办理, 真正做到抓基础、促主动、办实事, 确保高校信访工作的顺利有序开展。

二是完善体制机制。严格落实高校领导干部定期接访、下访和包案制度, 实行信访工作督查考核和责任追究制度, 积极推进高校基层单位信访联络员和信访联席会议的制度建设。当前, 高校应整合资源, 加强协调, 建立统一协调、反应灵敏、运转高效、规范有序的信访体系和网络, 形成强大的信访工作合力, 促进高校信访工作得实效。

三是提高干部素质。必须深刻认识到信访工作是党的工作的一项重要内容, 是构建社会主义和谐社会不可或缺、不可替代、不容忽视的一项重要工作。因此, 应进一步加强信访干部队伍建设, 提倡岗前培训、学习和交流制度, 提高信访干部的群众工作能力。同时, 信访干部必须加强舆情汇集、分析判断和总结汇报等工作, 强化参谋助手职能, 为学校党政领导决策服务。

四是落实目标考核。提倡高校信访工作“一票否决”制, 把高校信访工作提高到综合治理的高度。落实目标管理考核制度, 从规范化、制度化、实用化、科学化着手, 做好层层量化, 逐级细化, 任务指标化, 考核规范化, 促进高校信访工作的平稳发展。

信访工作是党和政府发现矛盾的“显微镜”、反映民意的“晴雨表”、掌握社情的“直通车”, 是构建和谐社会的“基础”和“前哨”, 是为民排忧解难的“德政”和“善政”。高校信访工作是高校工作的基础性工作, 更是社会信访的重要组成部分。在全面建设和谐社会的新时期, 进一步加强高校信访工作, 为学校可持续发展奠定坚实基础, 为党的“十八大”胜利召开创造良好的社会稳定大局。

参考文献

[1]许泽浩.论新时期的高校信访工作[J].广东工业大学学报, 2009, (3) .

[2]李世佼.新时期高校信访工作的现状及对策[J].教育与职业, 2008, (8) .

[3]王新新.发挥高校信访工作职能作用初探[J].扬州大学学报, 2004, (6) .

[4]杨德爽.发挥信访工作在构建和谐社会中的重要作用[J].学习与实践, 2005, (4) .

创新思想政治工作,构建和谐社会 篇8

关键词: 谐社会 思想政治 工作创新

思想政治工作是解决人们思想、观念、政治立场问题,提高人们思想觉悟的工作,是我们党的优良传统和政治优势。党的十六届六中全会把构建社会主义和谐社会作为一项重大的战略任务提到全党面前。在完成这一长期性的艰巨任务中,思想政治工作应该发挥什么样的作用,如何创新思想政治工作发挥作用,是一个值得认真研究的重大问题。

一、构建和谐社会需要思想政治工作

和谐社会,是一种社会状态,一种人与人之间、人与社会之间、人与自然之间、人与自身所处的环境中的一切事物之间的和谐状态。我们今天所要构建的社会主义和谐社会,本质上是要惠及全体人民的最广泛、最高层次的和谐社会。这就决定了,这种和谐社会的构建,是一项涉及面最广的群众性活动,它要求人民群众的广泛参与,并在其中发挥主体作用。马克思主义关于人民群众是创造社会历史的根本动力,是社会历史的真正主人的基本思想,会在这种活动中得到最充分的体现,人民群众自己为自己的解放、自己的幸福、自己的全面发展而奋斗的积极性、主动性、创造性,应在这种活动中得到最充分的发挥。因此,我们必须充分认识思想政治工作在构建和谐社会中的重要作用。

第一,这种和谐社会的构建,是一项从社会物质层面到人们精神层面的全方位的活动,而其中建立在必要的物质基础之上的精神和谐,具有十分重要的意义。这不仅因为精神领域的和谐是整个社会和谐的重要组成部分,是整个社会和谐必不可少的重要指标,同时还因为,精神层面的和谐对于整个社会的和谐具有决定性的影响作用。

第二,这种和谐社会的构建,是一种不断地从和谐到不和谐再到新的和谐的动态过程。也就是说它是一个不断化解矛盾,协调关系,在旧的基础上实现新的和谐的过程。所谓和谐,不是没有矛盾,毛泽东早就说过,没有矛盾就没有世界。矛盾是普遍存在的,特别是在我们进行新的社会改革,实现新的社会转型时期,各种社会矛盾会不断出现在我们面前。

二、思想政治工作方法方式创新的几个准则

1、导向性。思想政治工作就是要把人们的思想引导到正确的方向上来,因此必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持党的基本路线和基本方针。要引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定理想信念,引导干部职工正确思考问题,分辨是非,在社会主义建设大潮中,保持清醒头脑,不受各种腐朽和不良文化的侵蚀。

2、针对性。思想政治工作的新方法、新方式要有很强的针对性,要在对当前干部职工思想动态的特点、种类、受到影响的来源等情况进行认真研究分析的基础上,分别采取相应的方式、方法。要注意层次,有的放矢,针对不同年龄、不同学历、不同专业、不同工作、不同身份的人群,制定不同的内容和要求,采取不同的方法,不搞一刀切。

3、交互性。思想政治工作是做人的工作,是以相互沟通为基础的,采取行政性、命令性的方法容易造成思想上的抵触和对抗。因此,在思想政治工作中,教育者和被教育者之间应该是平等的关系,教育者必须以身作则,提高自身的思想觉悟,这样才能赢得信任和拥护。被教育者也应当积极地通过适当的方式表达自己的思想,通过相互沟通了解,双向交流,才能让思想政治工作顺利开展并收到实效。

三、思想政治工作在构建和谐社会中怎样发挥作用

构建社会主义和谐社会需要思想政治工作,不是笼统的概念阐述,它有着非常具体的内容。也就是说思想政治工作不是标签贴在各项工作的表面作为装饰,它要融入各项工作之中,成为构建社会主义和谐社会整个工程的有机组成部分。

首先,思想政治工作作为社会教育的重要组成部分,要在社会发展中起思想文化的导向作用。提出构建和谐社会,是一种目标,也是一种导向。而这种导向既要体现在经济社会发展规划、国家的政策法规、政治经济体制改革的走向等方面,也要体现在社会的思想文化层面。在思想文化层面提倡什么、反对什么,用什么来教育人、引导人,满足人们的精神需求,丰富人的精神世界,对整个社会的发展走向和生存状态是十分重要的。

其次,思想政治工作作为党的群众工作的中心内容,要在宣传、组织、动员和凝聚群众中发挥激励和鼓舞作用。没有广大群众的广泛参与,没有群众的积极性、主动性和创造性的充分发挥,就谈不上构建和谐社会。我们党在历史上的成功,一条基本的经验就是通过党的群众工作,充分地发动和组织群众,调动群众的积极性、主动性和创造性,领导群众为实现自己的利益而奋斗。